西安高新區十二五生物醫葯產業發展規劃

⑴ 大荔縣 十二五 時期,經濟發展的重點任務是什麼

三、推進城鎮化的主要任務

（一）進一步提升西安特大中心城市的綜合競爭能力。
1、加強基礎設施建設。在保留古城風貌的基礎上，按照現代大都市的要求，加快實施一批重大基礎設施工程，加快交通、通信、信息、天然氣氣化、給排水等城市基礎設施建設，強化社會綜合服務，創造文明、舒適、便利、高效的生產、生活和投資環境。一是加強老城區改造，完善道路網路，優化建築布局，加強綠化凈化，建成既保有古城風貌又具有現代特色和優美景觀的大都市。二是抓緊建設城市氣化、城（電）網改造、新環城路、繞城高速、環城綠帶、城市地鐵、鐵路樞紐、機場改造等建設工程，提升西安在西部地區的交通樞紐地位，建成國家一級航空港。三是加強城市信息設施建設，積極發展寬頻傳輸網，加快建設接入網，發展公用信息平台，建成我國西部地區信息港。四是加強城市地質災害和環境污染整治，結合渭河污染治理和秦嶺北麓生態建設，加強城區及周邊環境建設，構築良性城市生態圈。
2、提升產業功能，增強發展實力。通過加快產業結構優化升級和技術提升，努力加強城市的產業功能，增強發展活力和競爭力。要以西安高新技術產業開發區和經濟技術開發區為依託，以計算機軟體、通信設備、航空航天、自動控制與智能設備、新型生物醫葯與食品等為重點，積極發展高新技術產業，大力培植壯大信息、旅遊、咨詢等新興產業，加快發展科技、教育、金融和商貿，推進傳統產業向以高技術為主導的現代工業和新型服務業轉移，把西安建設為具有國際影響的高技術產業化基地、國際旅遊大都市、全國科教中心、西北地區最大的技術裝備基地和信息、商貿、金融中心。
3、建設西安都市圈。西安與咸陽、渭南、銅川、楊凌及商州市的距離皆在100公里以內，相互影響和作用較大，同時西安在向外擴散中也將帶動市區外圍衛星城鎮的發展建設，在關中中部地區將形成以西安為中心、大中小城市連綿分布的發達的城市集聚區。對這一地區，今後要按西安大都市圈的模式，加強統一規劃和建設，發揮西安特大城市的綜合帶動作用，強化產業分工與合作，促進功能整合，實現共同發展，提高整體建設效果和發展水平。西安都市圈要依託西安密集的智力資本，以西安高新區、楊凌高新區和西安經濟技術開發區為重點，加強與咸陽、渭南、銅川開發區的有機聯系和協調，帶動加快開發和聯動建設，使該地區成為中國西部重要的科技、體制創新和擴大開放的先頭地區。根據各城市及周圍地區的特點，按照發揮綜合優勢的要求，通過改造傳統產業和培植壯大新興產業，加快發展交通運輸設備、電氣機械、電子與通信設備等裝備工業，精細能源化工和建材工業，生物醫葯、食品、現代種養業和林果業，旅遊、商貿、金融、高教科研和信息服務業，建立以高科技為支撐的都市現代產業-城郊型新興產業-遠郊生態農業經濟體系，成為我國內陸地區高成長的現代經濟核心區。
（二）加強區域中心城市建設。
1、寶雞、延安、榆林、漢中、安康市，要增強輻射帶動作用。
寶雞市盡快增設東部虢鎮區和西部拓平區，東擴建設現代工商區，西延建設城市自然風景和生態涵養區，加強城市氣化、渭河河道整治和鐵路樞紐工程建設，盡快建成現市區通虢鎮的城市道路和連接天水、鳳翔、隴縣的高等級公路。以高技術為主導重點發展機電一體化、微電子信息、有色和稀有材料、食品加工業。建成關中西部綜合性社會經濟中心，中國西部交通樞紐，國家級生態城市，西北地區現代工業裝備基地，陝甘寧比鄰地區工業、商貿、金融中心。
延安市要加快城區改造和生態建設，盡快建成北通綏德和靖邊、南達銅川西安、東通壺口的高等級公路，增強城市經濟功能和對全市域的輻射帶動作用，使其成為全國性旅遊文化名城，陝北南部的政治、文化科教、金融、商貿和輕工業為主的中心城市。
榆林市要加強生態建設，提高環境承載能力；加快城市設施建設，強化交通通信、金融保險、科技教育和商貿職能，提高綜合服務能力；加快煤炭、天然氣資源的開發和深加工，積極改造輕紡工業，綜合發展第三產業，推廣清潔生產，發展環保產業，建成以能源重化工為主，跨晉、陝、寧、內蒙古接壤地區的中心城市。
漢中市要按照組團式總體規劃，加強市區調整建設，壯大規模，增強實力。加快建設通達西安、安康，連接寶雞、綿陽、隴南的交通干線，改擴建漢中機場，在統籌考慮南鄭縣城、大河坎鎮、勉陽鎮、定軍山鎮、博望鎮、老莊鎮建設的基礎上，加強城市水、能、信、路網路建設，提高基礎設施支撐能力，為更大發展創造條件。積極發展綠色產業以及機械、旅遊、文教、商貿等產業，建成陝、甘、川接壤地區的工業、商貿、旅遊中心城市。
安康市要搞好城區建設布局調整，近期加強張灘、官廟建設，遠期向五里鎮布局，形成一市多鎮格局。加快生物、礦產資源開發，積極改造食品、醫葯化工、紡織工業，提高產品質量，加快工業化步伐。建設交通樞紐，開發瀛湖水域，發展旅遊商貿，建成陝、鄂、川接壤地帶的商貿、旅遊城市和區域性工業中心城市。
2、咸陽、楊凌、銅川、渭南和商州市，要加強與西安的聯合和有機協調。
咸陽市要作為西安市的輔助中心來發展，與西安市有機協調，統籌建設基礎設施，分工合作發展產業，建成西北地區重要的旅遊、電子、化工、醫葯保健和科技文化城市。
楊凌要依託國家農業高新技術產業示範區，進一步加強與西安的聯系，盡快建成西安都市圈中重要的科技園區，並努力服務於我國北方節水農業基地建設和農產品深加工生產，強化經濟實力。2005年後擬設楊凌市，由省直轄。
銅川市作為西安北部的重要一翼，要加快建設新區，改造利用老區，統籌規劃建設耀縣縣城，加大環境整治力度，樹立文明城市形象；加快連接渭北東西的交通建設，加強與西安的經濟聯系；積極改造煤炭、建材工業，依託西安發展旅遊、特色食品和配套機械工業，推動產業綜合發展。
渭南市要在繼續加快新區建設的同時，加強對老城區的改造，建設城市氣化與供水工程，提高城建水平；加快市區與周圍地域的高等級公路建設，形成輻射市域、連接商洛、通達東西的交通網路；要緊密聯接西安，著力強化工業、商貿職能，增強對關中東部的輻射帶動作用。
商洛市離西安市區不到100公里，要依託西安，結合山地開發，發展特色產業，改善城區設施條件，建設連接各縣的交通網路，增強對周圍地區的商貿、信息、技術服務。
（三）加快縣城和重點鎮建設。
1、促進社會經濟要素向縣城和重點鎮集中。通過加強扶貧移民、生態移民、建立鄉鎮企業小區、建設農貿和工業品銷售市場、建設文化教育衛生和交通通信設施，促進農村人口、鄉鎮企業、農村商貿、服務設施相對向縣城和重點鎮集中。改變過去小城鎮發展普遍開花，分散建鎮，設施落後，環境差亂，效益低下，經濟不強，缺乏發展後勁的狀況。要把縣城和重點鎮建設與縣域經濟發展、農村社會文明建設緊密結合起來，使縣城和重點鎮成為縣域經濟、文化、科教中心。城鎮集中分布區和地區中心城市周邊的小城鎮，要納入區域城鎮體系和中心城市總體規劃，加強統一建設，推動協調發展，成為服務於中心城市的衛星城鎮或承擔中心城市部分特定功能的功能型城市。
2、實施重點城鎮建設計劃。為了加快縣城和重點鎮建設，省上實施"重點城鎮建設計劃"。在現有的縣級市和今後10年左右有條件設市或區的縣中，選擇一批基礎條件和發展前景較好的城鎮，加上各縣縣城，作為今後5到10年全省小城鎮建設的重點，採取靈活政策，積極籌措資金，加快建設。計劃將現有的83個縣城和以下29個城鎮作為全省的重點建設城鎮：長安郭杜鎮、戶縣餘下鎮、周至啞柏鎮、寶雞陽平鎮、岐山蔡家坡鎮、鳳翔陳村鎮、扶風絳帳鎮、眉縣常興鎮、三原大程鎮、涇陽永樂鎮、興平底張鎮、禮泉煙霞鎮、富平莊裡鎮、韓城龍門鎮、蒲城孫鎮、華縣杏林鎮、華陰桃下鎮、城固老莊鎮、勉縣定軍山鎮、洋縣謝村鎮、安康五里鎮、旬陽蜀河鎮、榆林鎮川鎮、神木大柳塔鎮、洛川交口河鎮、黃陵店頭鎮、延川永坪鎮、商州沙河子鎮、洛南永豐鎮。經過5～10年的建設，這些城鎮要在設施建設和城鎮面貌上有顯著變化，基本達到功能健全，交通便利，信息靈通，環境整潔。經濟上要揚長避短，發揮優勢，突出特色。
3、建立一批省和地市級的鄉鎮企業小區。"十五"期間，要在充分論證的基礎上，分期分批有步驟地在一些區位條件更優的重點城鎮，建立一批省級和地市級的鄉鎮企業小區，創造優越環境，加強設施建設，促進集中布局，為全省鄉鎮企業發展和小城鎮建設做示範。
（四）優化區域布局，加強城鎮群建設。
1、重點建設好關中隴海沿線城鎮帶。國家實施西部大開發戰略，將進一步促進關中地區特別是隴海沿線社會經濟的發展，為加強隴海沿線城鎮建設，加快城鎮化步伐，創造了有利條件和良好機遇。該帶要以西安為中心，建成中西部地區最大的、具有較高水平的城市連綿帶。在該帶內，根據城市之間、城市與區域之間的行政、經濟、社會關系和歷史淵源，將形成既相互交叉、聯系，又相對獨立的三個城市群：關中中部將按西安大都市圈來發展建設，關中西部和東部將分別形成以寶雞市和渭南市為中心的城市群。
關中西部地區，今後5到10年將先後撤縣設虢鎮區、拓平區和岐山、鳳翔、常興（眉縣）、扶風市，形成以寶雞市區為中心的城市群。
關中東部地區，今後5到10年擬撤縣設蒲城市、富平市、大荔市和市轄華州區，形成以渭南市區為中心，與西安大都市圈緊密結合，向東延伸發展的城市群。同時要進一步加強與山西運城和臨汾、河南三門峽的聯合與協作，共同發展。
2、加強陝南漢江沿岸城鎮建設。要在加強漢中、安康和商州市建設的同時，集中建設好漢江沿岸主要城鎮，形成陝南城鎮帶。該帶東段，以安康市為中心，以縣城和縣域重點城鎮建設為主，以發展食品、醫葯、絲紡、電力、旅遊為主，形成陝南東部城鎮群。該帶西段，今後將先後撤縣設南鄭、勉縣、城固、洋州、略陽等市轄區或小城市，形成陝南西部城鎮群。該城鎮群的內圈層以漢中市區為核心，以城固、大河坎和勉縣為二級中心形成團組布局，外圍以略陽市、洋州市和其他縣鎮為重點加強建設。
3、加快陝北西包鐵路沿線城鎮建設。以榆林、延安為中心，強化西包鐵路沿線城鎮帶、經濟帶的作用。陝北南部，"十五"期間將新設黃陵、洛川兩個小城市，主要沿西包鐵路西延段，以延安市為中心，以小城鎮為主，形成城鎮帶。陝北北部，今後將新設神木、靖邊、綏德、府谷等小城市。要以榆林市為核心，神木和靖邊市為二級工業中心，綏德市為文化、教育、通信中心，加強城鎮群建設。陝北城鎮群建設布局要堅持生態原則，按照"田園城鎮"模式，結合工礦區的布點，採取小規模城鎮"多點布局"方式。要通過加強城鎮綜合建設的方式，圍繞資源開發，加強區域交通、通信、引供水工程和農副產品生產基地等綜合配套，積極推廣節水、環保技術，實施山川秀美工程，加快推進生態環境建設、基礎設施建設和社會基本條件的改善，積極實施國家能源重化工基地建設規劃。
（五）建立健全城鎮化推進機制。
1、加強規劃和宏觀管理。根據新的形勢，編制和修訂全省城鎮體系規劃、城市總體規劃和重點小城鎮建設總體規劃，同時加強對西安都市圈和主要城鎮集聚區的統一規劃。把城市建設和城鎮體系發展納入全省社會經濟計劃，把社會文明進步、經濟布局和城市發展緊密結合起來，中心城市的建設和產業發展要成為地區社會經濟發展的重點，在資源開發和經濟建設的重點地區首先要加強城鎮建設。加強城鎮規劃與交通、土地、水利、生態環境等規劃的銜接。結合加強開發區、鄉鎮企業小區、城鎮通信商貿科教文衛基礎設施等的建設，相應推出一整套推動城鎮集中建設的政策和辦法。抓緊研究制定關於集中建設重點城鎮、城鎮基礎設施投融資、改革城鎮用地制度等實施方案和管理條例。
2、建立多元化投資機制，加強城鎮基礎設施建設。在實行積極財政政策，加大基礎設施建設投資中，要把城市基礎設施建設放在重要地位，加大政府預算內外資金對城市基礎設施建設的投入。對城市道路、綠化、供排水、污染和垃圾處理等基礎性工程，要加大財政投入；對城市氣化、公共交通、集中供熱、供電等建設的貸款，實行財政貼息；充分利用國家向西部傾斜的政策，積極組織一批關鍵性重大項目，爭取國家更多投資；實行城市道路建設和管理部門按一定比例劃取交通部門徵收的車購費和養路費等，專項用於城市道路和環境設施建設；對污染、垃圾處理等政府管理的基礎設施，實行有償使用，合理收費，然後再投資於這類設施建設；把城市土地出讓金納入政府專項管理，再將其大部分用於基礎設施建設。要盡快改變政府對城市基礎設施建設投入的方式，成立城鎮基礎設施建設投資公司，把政府預算內外資金及土地收入統籌起來，作為公司的資本金投入，委託公司運作。
廣開社會投資渠道，引導社會資金投向城市基礎設施建設。一是要按照"誰投資、誰所有、誰經營、誰受益"的原則，實行傾斜政策，鼓勵企業及各種非國有投資主體採取獨資、參股、聯合投資等方式，參與城鎮基礎設施建設。二是要盡快設立城建債券，廣籌社會資金，允許那些急需發展、條件成熟、效益較好的城市設施項目，發行一定規模的建設債券；三是要加強宣傳和招商，積極引入BOT、BLT、特許權經營、股權轉讓等建設與融資方式，根據不同建設項目，可適當放寬外商投資股份比例，加大吸引外資和東部地區投資的力度。
3、實行設施市場化管理，鼓勵發展非國有經濟。對城市設施實行市場化管理、企業化經營。逐步推進市政管理企業化，實行股份制，對重大城鎮設施的建設和管理可實行國有控股、一般設施實行國有參股或者完全放開。鼓勵社會單位、私人興辦企業，經營市政設施維護、垃圾清掃和運輸等業務，並給予工商登記、租房、選址、貸款、稅收等優先、優惠條件。有步驟地放開城市設施服務價格，完善價格形成機制，按照經營方式實行有償使用，形成城鎮基礎設施建設的資金積累與滾動建設機制。積極引導一批市政管理股份制企業壯大發展，支持上市發行股票。
鼓勵加快發展城鎮非國有經濟。加大銀行、信用社等對集體、個體投資的信貸投入，建立和完善專門為鄉鎮企業、城鎮集體企業和個私企業提供融資服務的金融業務或機構；建立為集體企業、鄉鎮企業、私有企業發展生產融資提供信用擔保的貸款風險儲備金；對符合信貸條件的企業改造、建設項目，可實行資產抵押擔保；建立健全有關法規制度，積極為具備條件的私有、集體企業發行債券和股票鋪路。
4、創新體制和制定鼓勵政策，促進城鄉互融互通。加快戶籍制度、城鎮住房制度、勞動就業制度、社會保障制度和城鎮綜合管理制度改革，解除農民進城的制度約束。戶籍管理上實行按居住地劃分城鄉人口的戶籍登記制度，用制定準入條件取代"農轉非"計劃指標，用核准登記制替代行政審批制。在中小城市和小城鎮，完全放開農民進城的戶籍限制；在大城市，實行有合法固定住所、穩定職業或生活來源的進城農民和外地人口，郊區土地被徵用的農民及家屬，高層次人才及家屬，均可根據本人自願轉為城鎮戶口。對在城鎮落戶的農民，一律不得收取城鎮增容費等其他類似費用，在醫療、養老保障和子女上學、參軍、就業等方面，享受與城鎮居民同等待遇。建立以養老、失業、醫療保險為主體，政府、企業、個人三方共同負擔，社會統籌與個人賬戶相結合，管理和服務社會化的城鎮居民社會保障體系。
實行促進城鄉、城城交流的優惠政策。加強城鎮"安居工程"的統一規劃建設，向農民開展城鎮住房信貸，為農民進城購買住房創造條件。對從鄉村遷入縣城或其他縣域中心城鎮的鄉鎮企業，實行以原來廠區土地換置城鎮新的工廠建設用地，免收置換部分土地的購置費。政府採取建立鄉鎮企業小區等形式，加強鄉鎮企業外圍交通、通信、供水、供電、排污等設施的投資建設，提供良好發展環境。實行貸款、土地、稅收、個人工資和優價住房等優惠政策，鼓勵大中城市科研、教育、文化、金融、保險、醫療、工業、商貿、運輸、通信等企事業單位及人才，到小城鎮設立、領辦服務性和生產性企事業單位。
5、實行積極的土地經營管理政策。城鎮建設用地管理，實行以縣區為單位，在耕地總量動態平衡前提下，把住宅地指標、鄉鎮企業建設用地指標、公益事業建設用地指標捆起來，統籌安排使用，集中支持重點城鎮建設。調整地區間用地結構，改變按行政區劃實行土地動態平衡的辦法，按不同地區人口和經濟增長的實際需要供應城鎮建設用地。建立農村土地流轉制度，推進農業適度規模經營，進城農民可自願保留或轉讓承包地和宅基地，允許其有償向種田能手轉讓，作為其進城的啟動資金。逐步實行農民可以用原有農村宅基地置換城鎮住宅建設用地。
盤活城鎮土地資源。對開發利用山坡地、河灘地、荒地等城鎮土地開發建設項目，採取價格優惠和免繳或少繳土地購置稅的政策。以實行土地批租等方式盤活土地資產，將收益再用於基礎設施建設和土地開發。對西安、寶雞、咸陽等大中城市老城區改造項目、市區生產企業向外搬遷的土地出讓項目，小城鎮改造舊鎮區、盤活舊房和一些個人或單位閑置土地等存量土地置換、開發利用，實行免徵土地購置稅、債權債務轉移使用等政策。對城市新建區和城市集中分布區的交通干線兩側的土地開發，可實行政府先搞七通一平，或先建經營性用房、生產車間等，然後有償出售，推動開發經營，引導工、商、服務業集聚發展。擴大土地使用權出讓的招標、拍賣比例，推行年租制，規范城鎮土地一級市場。

⑵ 現在學什麼專業比較好

現在學經濟學類專業、語言類專業、公共事業管理類專業、中國語言文學類專業、教育學類。

1、經濟學類專業

這個專業被稱為高富帥專業，畢業生就業面非常廣，不管是考公務員，金融機構、留校還是大中型企業等都可以有適合的崗位適合的工作，甚至有能力還能自主創業。但因為經濟學學的東西多，想要學好並不容易，想要好就業對專業能力要求相對較高。

4、中國語言文學類專業

包括漢言語文學、漢言語、對外漢語、中國少數民族言語文學等。女生憑仗其言語天賦在漢言語文學、文秘、對外漢語等范疇佔領了大半壁江山，簡直構成「性別壟斷」。

5、教育學類專業

包括特殊教育學、教育學、學前教育等。母親是孩子的第一任教員。女生細膩、生動，有愛心，有耐煩的性格，是得天獨厚的教育別人的條件。

大學里，教育類專業的女生在集中學習各科課程的同時，還要系統學習諸如心理學之類的課程，加上女生天生的母性情懷，因而她們在教育學生方面具有更多的仔細和耐煩。而這兩份心將協助她們在以後的求職中可以順利的脫穎而出。

注意事項有以下幾點：

1、 選擇優勢專業：選定了專業的方向以後，可以參考某些有特色專業的院校，如果專業不好再好的大學也很難找工作，所以在先選專業，學校次之。

2、 搞明白專業內涵：在弄明白了這門專業是干什麼的，做什麼的，發展方向在哪裡。同一個專業在不同的學校，也可能有不同的內涵比如西南交通大學和上海海事大學比如黃淮學院的兩個護理專業。

3、 多聽聽過來人的意見：過來人可以是老師，父母，兄長，姐姐等有過這些經歷的人的意見，慎重考慮後在作出決定

⑶ 2012年西安市時事政治

2012年1月時事政治熱點匯總（三）
車購稅過戶等業務取消
為減輕納稅人辦稅負擔，國家稅務總局近日發布新的《車輛購置稅徵收管理辦法》，明確從2012年1月1日起，取消車輛購置稅過戶、轉籍、變更業務，調整實地驗車范圍。新征管辦法增加了「購買二手車時，購買者須向原車主索要《車輛購置稅完稅證明》」的規定，購買已經辦理車輛購置稅免稅手續的二手車，購買者須到稅務機關重新辦理申報繳稅或免稅手續。未按規定辦理的，按征管法的規定處理。主管稅務機關應當對已經辦理納稅申報的車輛建立車輛購置稅徵收管理檔案。免稅條件消失的車輛，自初次辦理納稅申報之日起，使用年限未滿10年的，計稅依據為最新核發的同類型車輛最低計稅價格按每滿1年扣減10%，未滿1年的計稅依據為最新核發的同類型車輛最低計稅價格；使用年限10年（含）以上的，計稅依據為0.
廣電總局：3D電視頻道元旦試播
國家廣電總局擬於近期推出我國首個3D電視試驗頻道，將於2012年元旦試播，春節正式播出。3D電視試驗頻道由中央電視台、北京廣播電視台、上海廣播電視台、天津廣播電視台、江蘇廣播電視總台、深圳電視台等六家單位聯合開辦，各台分欄目製作3D電視節目，中央電視台統一播出。這是我國首個立體電視節目綜合性試驗頻道，每天播出時間為10：30-24：00，每晚首播4.5小時，每天重播兩次，共播出13.5小時。頻道內容主要包括動漫、體育、專題片、影視劇、綜藝等類型的3D電視節目，以及重大活動的現場轉播（如春晚、倫敦奧運會等）。觀眾可以利用有線數字高清機頂盒和3D電視機，就可以收看到3D電視試驗頻道的具有立體效果的電視節目。在開辦初期，用戶可以免費收看。
台居民可在大陸申設個體戶
國台辦發言人楊毅28日宣布，2012年1月1日起，大陸將開放台灣居民在部分省市申請設立個體工商戶，首批開放北京、上海、廣東、福建、江蘇、浙江、湖北、四川、重慶9省市，開放的行業為餐飲及零售業。具體登記辦法將由國家工商總局另行公布。此外，2012年起，海峽兩岸經濟合作框架協議貨物貿易早期收獲產品開始第二階段降稅，除30項現有稅率在15%以上的產品降至5%之外，超過早期收獲產品總數94%的貨物均將零關稅。
國土資源部：嚴禁強拆強建強迫農民住高樓
國土資源部28日發布通知，要求各地嚴格規范城鄉建設用地增減掛鉤試點，堅持項目管理、封閉運行，凡集體組織和農民不同意的，不得強行開展。嚴禁強拆強建、強迫農民住高樓。
通知強調，增減掛鉤試點必須堅持項目管理、封閉運行。嚴禁跨縣級行政區域設置掛鉤項目區。嚴禁擅自擴大增減掛鉤指標規模或循環使用計劃指標。必須充分尊重農民意願，維護農村集體組織和農民主體地位，必須嚴格按照有關規定履行農村重大事項議事制度，依法聽證、公示，凡涉及土地所有權、使用權、土地承包經營權等權屬調整和利用分配的，必須先行確權登記。凡集體組織和農民不同意的，不得強行開展。嚴禁強拆強建，嚴禁強迫農民住高樓。
北京首次發布「十二五」時期緊缺人才目錄
《北京市「十二五」時期人才發展規劃》28日公布，並首次發布新一代信息技術、新能源汽車、航空航天等17個重點領域、280多個專業類別緊缺專門人才開發目錄。能源資源、信息技術、現代製造、交通運輸等領域的緊缺專業人才需求最為廣泛：「三網」融合領域人才、中等高等職業學校「雙師型」教師、處置突發事件談判人才、創意農業發展專門人才、越野車研發製造人才、大型高效生活垃圾焚燒爐發電等關鍵技術研發和產業化等人才均在目錄之內。北京市人力資源和社會保障局副局長宋豐景表示，隨著首都產業發展規劃和經濟發展方式的轉變，目錄也會做出動態調整。
國務院辦公廳印發社區服務體系建設規劃
中國政府網29日消息：國務院辦公廳日前印發《社區服務體系建設規劃（2011－2015年）》，提出我國社區服務體系建設發展目標是：到2015年初步建立起較為完善的社區服務設施、服務內容、服務隊伍、服務網路和運行機制，農村社區服務試點工作有序推進。《規劃》指出，在合理配置社區服務設施方面，力爭到「十二五」期末，社區服務設施綜合覆蓋率達到90%，每百戶居民擁有的社區服務設施面積不低於20平方米。同時，新增社區服務從業人員200萬人，每個社區至少擁有一名大學生或一名社會工作專業人員，80%以上的社區黨員和30%以上的社區居民參與社區志願服務活動，基本形成一支專業素質較高、服務能力較強、社區居民滿意的社區服務隊伍。
中國銀行業協會：多家銀行用戶數據泄露屬謠言
中國銀行也協會30日晚發布澄清聲明，稱「多家銀行用戶數據泄露」信息嚴重失實，純屬謠言。澄清聲明稱，針對12月29日「多家銀行的用戶數據已經泄露」的網路傳言，中國銀行業協會給予高度重視，並向其中提到的工商銀行、交通銀行、民生銀行等會員銀行進行調查核實，經相關銀行認真核查，網路傳言中所謂泄露銀行用戶數據所涉及的三張銀行卡均為已注銷的無效卡，且從相關文本數據結構含義上分析，其中包含了訂單號等內容，可以判斷信息不是來自銀行資料庫。該網傳信息嚴重失實，純屬謠言。近日有網友爆料，國內多家銀行的用戶數據已經泄露，包括民生銀行3500萬用戶。根據網友提供的部分信息截圖，泄露數據的銀行除民生銀行外，還包括交通銀行、工商銀行等，數據包含了用戶的姓名、卡號、密碼等敏感信息。
國家文物局：全國4萬余處文物消失
29日，國家文物局正式向社會亮出了全國不可移動文物家底：766722處。第三次全國文物普查發現，我國文物保護現狀不容樂觀，其中保存狀況較差的佔17.77%，保存狀況差的佔8.43%，全國消失不可移動文物4萬余處。國家文物局局長單霽翔稱，上次文物普查是上世紀80年代初，從那時到現在的20多年間，中國面臨了大發展大建設，城鄉基礎設施、水利設施、農業基礎設施、地上地下的不可移動文物和建設之間的矛盾前所未有地沖突激烈。文物保護工作現在處於最緊迫、最關鍵的時期，特別是城市化進程加速會對於不可移動文物造成損失。
國辦印發三網融合第二階段試點地區名單
中國政府網31日發布消息，國務院辦公廳發布關於印發三網融合第二階段試點地區（城市）名單的通知。包括2個直轄市：天津市、重慶市，1個計劃單列市：浙江省寧波市，22個省會、首府城市：河北省石家莊市、山西省太原市、內蒙古自治區呼和浩特市、遼寧省沈陽市、吉林省長春市、安徽省合肥市、福建省福州市、江西省南昌市、山東省濟南市、河南省鄭州市、廣東省廣州市、廣西壯族自治區南寧市、海南省海口市、四川省成都市、貴州省貴陽市、雲南省昆明市、西藏自治區拉薩市、陝西省西安市、甘肅省蘭州市、青海省西寧市、寧夏回族自治區銀川市、新疆維吾爾自治區烏魯木齊市。其他17個城市：江蘇省揚州市、泰州市、南通市、鎮江市、常州市、無錫市、蘇州市，湖北省孝感市、黃岡市、鄂州市、黃石市、咸寧市、仙桃市、天門市、潛江市，廣東省佛山市、雲浮市。
北斗導航系統試運行
27日上午，北斗衛星導航系統新聞發言人、中國衛星導航系統管理辦公室主任冉承其宣布，該系統27日起向中國及周邊地區提供連續的導航定位和授時服務。到2012年底，北斗系統基本建成後將提供正式運行服務，屆時覆蓋區內定位精度達10米。該系統還將提供簡訊提示的特色服務，到2020年左右，將形成全球覆蓋能力。

⑷ 西安市十二五規劃會不會拆遷馬騰空村,等駕坡村,月登閣村

一定會拆的，那片地方提升價值挺高的，但開發的等級不一般，現在政府手裡缺錢，怎麼著也得兩年後了。

⑸ 從管理模式和方法方面論述西安如何從廢都變為國際化大都市。

「十一五」期間，西安在基礎設施建設、生態環境改善、科技教育發展等方面取得了輝煌成就。「十二五」期間，西安在建設國際化大都市過程中，如何進一步發揮自身優勢，打好手中牌，實現跨越式發展？本報特派記者獨家采訪了西安第五屆經濟影響力評審委員會主任、著名經濟學家、清華大學經濟管理學院博士生導師、清華大學中國經濟研究中心主任魏傑教授；第五屆經濟影響力評審委員會委員、陝西省決策咨詢委員會委員、陝西省社會科學院學術委員會副主任張寶通研究員。他們對西安在「十二五」期間建設國際化大都市過程中面臨的機遇、挑戰和跨越式發展，提出了自己獨到的觀點和建議。

【觀點一】提升經濟競爭能力：

西安在多領域已具備顯著優勢

「《關中—天水經濟發展規劃》給西安的定位是國際化大都市，我覺得西安要認真研究一下，自己真正的優勢在哪裡，哪些產業做起來比較容易……」談到西安近些年的發展成果，西安第五屆經濟影響力評審委員會主任、著名經濟學家魏傑表示，土地資源、人力資源和航空航天產業集群是提升西安經濟競爭能力的「三大優勢」。

魏傑分析道，從經濟競爭力的角度來看，西安擁有的優勢首先在於土地資源領域，規劃了那麼多新區，大量農業用地轉為城市用地，土地優勢是有的；其次是勞動力優勢，可以說關中地區城市化率的提升空間還是比較大的，所以西安具有比較明顯的勞動力優勢，加之陝西教育產業發展比較快，除了數量眾多的高等院校，很多民辦院校也在西安誕生和發展，這些都為整座城市提供了大量的人力資源；第三是航空航天產業優勢，這種優勢的確比較明顯，但不能說是「獨占優勢」，因為如今所謂的「航空航天」領域和過去相比並不是同一個概念。

談到西安具備的優勢，陝西省決策咨詢委員會委員、陝西省社會科學院學術委員會副主任張寶通認為，西安的優勢並不局限於人力資源、土地成本低和航空航天等領域，整座城市經過近些年的快速發展已經在諸多方面都具備了明顯的優勢與特徵，其中最重要的就是區位優勢，可以說是區位優勢決定了西安的龍頭地位。張寶通認為，西安是西部大開發的橋頭堡，它在西部大開發中的地位，就好比深圳在沿海開發、浦東在沿江開發中的地位，這座城市擁有的區位優勢是其它城市不可替代的。

「新一輪西部大開發過程中，西安的區位優勢更加明顯，中央對西安的期望更高。」張寶通說，按照國家部署的關天經濟區發展戰略，西安要建成國際化大都市，也就是說要建設大西安、帶動大關中、引領大西北。大西北是西部大開發的主戰場，所以西安要依託「大」字型（三條交通干線：包頭—安康—廣州，隴海線，青藏鐵路）的交通骨架，成為大關中的核心，並且成為名副其實的大西北龍頭。同時，西安所處的亞歐大陸橋，是一條國際大通道。聯合國正在計劃打造絲綢之路，打通並拓寬亞歐大陸橋經濟帶，西安所處的是「心臟」位置。

西安是亞歐大陸橋的心臟，全國大地原點也離西安很近。關中是亞歐大陸橋最發達的地區，以關中為依託的西安能夠成為亞歐大陸橋經濟帶的龍頭。國家在西安設立了歐亞論壇，批准了國際港務區，還要建立綜合保稅區……張寶通說：「因此，西安成為亞歐大陸橋經濟帶的心臟，是我們國家加強國際合作的中心，是未來西部地區首屈一指的國際化大都市。」

【觀點二】緊扣國家發展方向：

產業定位是西安邁向國際化之關鍵

「西安目前主要面臨的是產業定位和選擇問題，需要注意的是，產業定位不能離開國家『十二五』產業發展的方向，在這個基礎上要充分考慮西安的優勢和特色。同時也要注意，西安面對這個大的轉型過程，既是機遇也是壓力……」談到如何充分發揮西安的上述優勢，並且使之成為整座城市邁向國際化的「助推器」時，魏傑表示，西安「十二五」時期的產業發展方向要符合國家的定位，這是西安邁向國際化的關鍵。

「上面談到的優勢使西安有了成為國際化大都市的潛質，現在最主要的問題是產業定位，就是西安國際化大都市究竟搞什麼產業？」魏傑說，一個地區的發展，要靠企業來支撐，而企業的背後是產業。

「談到產業的選擇，必然涉及到『十二五』期間整個國家關於產業結構的調整。」魏傑說，國家未來5年在產業結構調整方面主要有3個重點：首先是對現有產業的整合，任務和內容包括產業的升級換代，升級的目的就是以現代製造業為主，對於現有的產業整合，一個重要任務就是淘汰過剩生產能力和落後生產能力；其次是大力發展戰略性新興產業，包括新能源、新材料、新一代信息技術、生物技術、節能環保、新能源汽車、高端裝備製造業這7項內容，它們都是未來戰略性新興產業需要集中發展和扶持的內容；第三是大力發展服務業，包括傳統服務業、現代服務業、生產性服務業和精神產品服務業（文化產業），其中精神產品服務業包括旅遊、影視、出版等。

「這就意味著，我們需要在國家的大背景下考慮自己的問題，要把自己的結構調整放在國家的框架下去思考。」魏傑說，西安下一步要集中考慮現有產業的調整、升級換代和新興產業的重點發展方向。另外，還要堅決淘汰落後的產業，「對於沿海地區淘汰下來的產業和項目，我們堅決不能要」。

對此問題，張寶通認為西安應充分利用自身在區域開發中的優先地位。「國家在『十二五』規劃中，把西部大開發放在區域開發的優先位置，比振興東北以及中部崛起更優先。」張寶通分析到，國民經濟發展原來以出口、投資和消費為主，現在拉動國內消費是首位，西安主要面向國內市場，西部開發主要就是內需，不能只是沿海區域消費。「西部發展了，人們消費提高了，這對我們西安是難得的發展機遇。」

【觀點三】鼓勵發揚創新精神：

西安力爭在競爭中保持較大優勢

「中國正在進入的是創新時代，這個時代強調以創新為核心，創新的重點既有傳統產業，也有高新產業。這就告訴我們，『十二五』期間，中國要成為創新型國家……」魏傑說，創新型國家的首要問題是技術創新，技術創新的基礎是實驗室經濟和人才，這些成為了創新的支撐點，西安應嘗試在這兩個方面進行推動，在創新方面下大力氣。「前一階段我到西安做過調研，我認為西安找准產業定位很重要，創新精神也很重要，這將使整座城市在經濟競爭中保持較大的優勢。」

同時，張寶通也就此問題發表了自己的觀點，他說，西安高校林立，科研院所集中，數量和規模都位居全國前列。「現在國家鼓勵西安發揮自身優勢，在建設創新型國家和發展戰略性新興產業中起引領作用。」張寶通說，要使西安具備較強的經濟競爭力，首先要統籌科技資源，促進產、學、研一體化以及軍民融合；其次要突破實驗室，使相關研究和發展「走出來」，更重要的是要進行改革，為全國起到示範作用，綜合各種條件和因素來看，西安有條件、有能力成為全國統籌科技資源的示範基地。

對於發揚創新精神，張寶通認為西安的科技教育、裝備製造、文化產業等領域也具備明顯的優勢，並在全國占很重要的地位，「西安擁有國家級高新技術開發區，同時，西安經濟技術開發區、西安航天基地、閻良航空基地、滻灞生態區等也都是國家級的，這些區域都是推動創新的重要平台。」張寶通舉例道，西安的航空航天具有明顯的產業優勢，並在相關產業鏈中具有重要地位，「如果講比較優勢，西安航空航天綜合實力不僅是西部第一，而且是全國第一，在這個領域推動創新將帶動相關產業也邁向新的發展階段，從中也彰顯出西安打造全國統籌科技資源的示範基地的重要意義。」

【觀點四】對外釋放西安聲音：

藉助評選傳達未來五年發展之導向

作為西安經濟影響力評選評審委員會主任和特邀嘉賓，魏傑就本屆「2010中國西安·經濟影響力評選活動」談了自己的看法和希望。他表示，希望藉助此次經濟影響力評選活動，一方面把一種新的思維傳導給西安，另一方面也能夠對外釋放來自西安的聲音。「作為推動西安未來發展的重要活動，關鍵要讓大家明白在『十二五』期間，西安能夠做些什麼。」

「西安經濟影響力評選活動不僅要突出評選的主題，更要以活動為中心，把一種新的思維傳導給人們，把國家『十二五』發展的導向傳導給西安的市民和企業。」魏傑說，他認為這次活動主要是製造一種影響力，通過活動對外釋放西安的聲音，擴大西安的影響力，起到營造良好氛圍的作用。

與此同時，魏傑希望此次活動能夠評選出具備以下幾個方面特點的代表性企業和人物：首先是在現有產業整合領域做出貢獻的，比如從傳統消費品生產轉向現代製造業；其次是淘汰落後生產力和過剩生產力領域成效突出的，以及大力發展戰略性新興產業和服務業成績突出的，包括新材料技術、生物能源、高端裝備製造業等。「據我了解，浙江目前正在評選『新浙商』，主要標准就是高技術創新，評判標准也包括上述內容。」

「所以，我認為此次評選一定是帶有導向性的。」魏傑說，首先突出的是產業，重點要關注西安在關天經濟區的產業定位，因為恰當的產業定位能有效推動企業成長，企業成長能創造更多的就業機會，繼而使整個城市充滿活力，為西安加快邁向國際化奠定堅實的基礎。

另外，魏傑建議在評選中應突出創新型人物和企業，「評選出一些人，行業龍頭里挑選一些有競爭力的，評選完之後還要給獲選企業和人物展示和宣傳的機會。他們這一年都在做些什麼，給西安發展帶來什麼，哪些方面做得比較好……要通過這個獎，讓大家明白應該怎麼做」。

與此同時，張寶通認為要把經濟影響力作為評選的第一標准。「西安要實現國際化大都市的目標，成為西部發展的龍頭，還得靠企業。政府負責制定戰略和方向。」他說，西安晚報對年度經濟界涌現出來的領軍人物、優秀品牌和企業進行評選，鼓勵更多的企業家向這些領軍人物、優秀品牌和企業學習，這具有十分重要的意義，也必將對西安、陝西乃至整個西部的經濟發展產生深遠的影響。