A. 建國七十年來,我國金融行業發生了怎樣的變化
建國七十年來,我國金融行業無論在規模、結構還是業態方面,都發生了不小的變化。目前,我版國權金融業已形成了覆蓋銀行、證券、保險、基金、期貨等領域,逐步建立了功能相互補充、交易場所多層次、交易產品多樣化的金融市場體系,資源配置和服務實體經濟的能力持續增強。
對於我國金融行業的整體變化,國泰元鑫資產管理有限公司總經理梁之平給出的「大、全、新」三個字的總結,也比較符合當前實際。「大」指的是中國金融行業從無到有,到現在為止已經成為全世界最大的一個金融市場;「全」是指,經過70年發展,整個金融市場,包括證券市場,不管從投資主體、投資工具、投資品種而言都很齊備,已經位居世界前列;「新」是指,整個中國金融市場運用了大量的新技術,以現在的人工智慧、大數據、區塊鏈技術為核心的金融創新,在全世界范圍內都處於領先地位。
B. 陽光普惠金融信息服務有限公司怎麼樣
簡介:陽光普惠擁有線上/線上雙線並進的精準營銷團隊,擁有領先的互聯網、大數回據、AI研發能力答,力爭打造行業先進的普惠金融服務平台。致力於服務中低收入群體,服務中小微企業,為發展普惠金融、促進消費、改善民生、服務實體經濟發揮積極作用。
法定代表人:閔祥強
成立時間:2017-11-24
注冊資本:10000萬人民幣
工商注冊號:370811000001214
企業類型:其他有限責任公司
公司地址:山東省濟寧市任城區共青團路14號弘義家園沿街商業樓
C. 如何正確看待與對待期貨場外市場
發展場外市場的必要性
首先,期貨場內市場與國民經濟發展的需求不匹配。近年來,隨著期貨產品體系的豐富和完善,我國期貨市場實現跨越式發展,但與發達成熟市場相比,我國期貨市場發展仍相對滯後。例如產業客戶參與期貨市場的面不廣,眾多企業還沒有利用期貨市場進行風險管理,這主要是因為衍生品市場與企業需求之間存在一定程度的脫節。在當前場內市場與國民經濟發展的需求並不完全匹配的情況下,規范發展場外衍生品市場,將利於市場價格指引體系及價格避險體系的完備。
第二,有利於提高期貨市場服務實體經濟的深度。場外市場的蓬勃發展,通常基於兩方面原因:一是市場對風險管理工具的需求急劇增長,場內衍生品不能完全滿足企業需求;二是場外交易具有較為寬松的法律監管環境,交易方式靈活,成本低。目前我國期貨品種並不完善,市場主體參與程度不充分,而失衡的投資者結構也制約著市場功能充分發揮。發展場外衍生品市場,可拓展金融市場服務實體經濟的深度,更好滿足企業實際需求。
第三,場外市場空白被不法機構佔領,部分地區的地方交易平台缺失有效監管,對整體市場產生負面影響。由於缺乏有效監管,部分地方交易平台與市場 三公 原則相背馳,淪為投機聚集地,既不利於實現價格引導與風險管理,也對我國整體市場的建設產生負面影響。
第四,金融市場創新發展的客觀需要,解決期貨市場 小行業、大市場 的困局。近年來,我國期貨市場成交規模不斷創出新高,而同期全國期貨公司凈利潤總額並未有效增長,甚至不漲反跌。期貨公司創新業務陸續開閘,但業務結構依然單一。OTC市場是對衍生品市場體系的補充和完善,與國內現有的期貨、證券市場可以形成良好的互動和配合。加快發展多層次期貨市場,將利於解決期貨市場 小行業、大市場 的困局。
第五,建設陽光化的場外市場,有利於實體經濟發展。我國衍生品市場,存在 管制嚴格,但監管仍有不足 的情況,建設陽光化的場外市場可與期貨交易所市場形成互補。
如何發展多層次的期貨市場
根據產品形態,金融衍生品可以分為遠期、期貨、掉期、期權等類型。這些衍生品根據交易場所的不同,又可以分為場內市場(交易所市場,ETD)和場外市場(櫃台交易市場,OTC)。
場外市場可選擇的市場組織形式,主要有四種:
一是交易所下設。對於某些場外衍生品的組織形式,可借鑒股票市場主板和中小板、創業板的做法,在現有交易所下設立板塊,運行獨立、代碼獨立、監察獨立。
D. 非法集資怎麼舉報
集資詐騙罪是指以非法佔有為目的,違反有關金融法律、法規的規定,使用詐騙方法進行非法集資,擾亂國家正常金融秩序,侵犯公私財產所有權,且數額較大的行為。那麼非法集資有什麼辦法追討呢?案發地人民政府組織有關成員單位成立專案組(或工作組)。按照案件的實際情況組織對非法集資活動的取締和公告的發布工作。對集資群眾身份、集資數額等進行逐筆登記,掌握案件的集資總人數、集資總金額、已返金額和未返金額等情況。專案組對涉案企業(個人)的債權清收、資產保全,以及對涉案資產通過公開拍賣的方式進行變現,用於集資款的清退。專案組根據清理後的剩餘資金,按集資參與者集資額比例,制訂統一的返款政策、返款原則、返款方案和返款比例實施清退,並以處置報告的形式結束案件善後處置工作。法律依據:《中華人民共和國刑法》第一百九十二條?以非法佔有為目的,使用詐騙方法非法集資,數額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役,並處二萬元以上二十萬元以下罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的,處五年以上十年以下有期徒刑,並處五萬元以上五十萬元以下罰金;數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,並處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產。
E. 如何提高金融服務實體經濟效率
從目前我國金融體系功能的發揮情況看,由於直接融資比例偏低,金融市場體系發展滯後,導致金融結構失衡,金融體系的各項具體功能未能有效發揮。在當前的環境下,需要通過發展直接融資體系、積極推進資產證券化以及積極培育機構投資者等措施,改善金融結構,促進金融體系功能的發揮。
一是放鬆管制,大力發展直接融資市場體系。繼續深化發行制度市場化改革,放鬆管制,弱化行政審批,強化信息披露,建立事後問責和民事賠償制度,夯實市場機制正常運行的基礎,促進發行人、中介機構和投資主體歸位盡責,逐步實現股票發行制度的完全市場化;加快發展全國統一的場外交易市場,通過建立嚴格的投資者適當性制度,放鬆掛牌上市企業標准,強化市場參與主體歸位盡責的自律體系,建立和完善各層次市場之間的有機聯系, 加快全國統一的場外股權交易市場擴容與發展;大力發展債券市場,促進銀行間與交易所債券市場的互聯互通,探索建立跨市場執法機制,逐步建設規范統一的債券市場。
二是積極推進資產證券化,穩步發展金融衍生品市場。目前我國的金融風險高度集中於銀行體系, 金融體系自身對風險管理與風險分散功能的需求迫切。建議積極推進資產證券化,穩步發展金融衍生品市場,為金融體系提供有效風險配置與管理的工具。具體而言,建議加快完善資產證券化法律法規體系及配套稅收政策,建立統一的證券發行與交易平台,穩步推出國債期貨等利率衍生品以及信用衍生品等金融工具。
三是以新基金法的實施為契機,積極培育專業機構投資者隊伍。我國金融結構的改善意味著金融體系中金融市場的比重將逐步增加,金融工具將更加豐富,在此程中需要培育一支強大的、種類豐富的專業機構投資者隊伍,為不同風險偏好與風險承擔能力的家庭提供多樣化的資產管理服務,實現與不同風險特徵、品種多樣的金融工具的對接。目前新基金法已正式實施,建議以此為契機,放鬆各類基金管理機構的設立或備案限制,明確稅收政策, 避免重復征稅,通過積極引導和培育,大力發展專業機構投資者。
F. 期貨對實體經濟有什麼好處
1 有好處,期貨市場具有價格發現的功能,現貨是以期貨來定價的
2 我國期貨市場現在也比較成熟了,交易機制也很合理
3 西方國家比我們早很多年,期貨品種也多,影響全球的商品價格
4 保值,一般企業才會去保值,比如大的鋼廠呀,有色企業呀,會借期貨市場來規避價格波動的風險,而這些風險會轉移到普通的投資者身上,也就是參與期貨市場的投機著,他們為了搏得更大的收益。
其實也可以看成是賭博,但這種賭博是國家允許的,並且鼓勵的,當然在這個市場就要遵守這個市場的規格,只有好學睿智的人才會在這個市場里賺錢,任何僥幸的心理都可能導致你的失敗
G. 國都期貨:期貨公司如何服務實體經濟
近年來,中國實體經濟連續多年保持高速增長,逐步成為世界上重要的加工中心和製造基地,也成為全球大宗商品重要的生產國和消費國,實體經濟的快速發展推動了國內期貨市場的歷史性發展。目前,中國已推出期貨交易品種26個,2010年期貨市場成交金額突破300億,2010年中國還躍升成為全球最大的商品期貨市場。而在全球化進程加快以及近年來國內外宏觀經濟環境劇烈變化的大背景下,期貨市場對實體經濟企業「規避市場風險功能」的作用也日益顯現,國內政策面也開始明確「鼓勵生產經營者運用期貨交易機制規避市場風險」,引導實體經濟企業正確認識、合理運用期貨市場。倡導期貨市場服務實體經濟、服務產業發展作用的發揮對期貨市場的中介機構――期貨公司對實體經濟的服務能力也提出了更高的要求,我認為研發服務模式創新能力是期貨公司服務實體經濟能力的核心,而研發服務團隊培養則是期貨公司服務實體經濟延續性的保障。
一、 產品和服務模式創新適應實體企業客戶需求
傳統的期貨公司研發產品或者服務大多集中在資訊產品、品種行情研判、以及客戶交易指導,行業服務一直呈現同質化的特徵,同質化也導致期貨行業陷入手續費競爭的困境。但對於實體經濟產業鏈客戶而言,由於企業面臨的風險敞口不一樣,企業參與期貨市場模式及對服務的需求也呈現多元化特徵,期貨公司只有針對客戶的多元化需求尋求產品和服務模式的創新,提供差異化服務,才能有效服務於實體經濟企業。
1、 期貨交易貼身式服務向倡導現貨經營模式創新延伸
作為期貨市場的中介服務機構,為客戶提供高效、快捷、穩定的交易跑道是期貨公司責無旁貸的職責,同時,期貨公司還必須能夠為產業客戶提供包括協助制定企業內控制度、套期保值方案制定、套期保值頭寸申請、協助交割等環節的服務,期貨公司服務實體經濟的專業性主要體現在後者。
對於產業企業而言,期貨市場是企業規避風險的風險管理工具,現貨經營才是根本。因此,期貨公司為企業提供服務,無論是協助制定參與期貨交易的制度還是策略的制定都必須與企業的現行管理體系以及現貨經營管理保持協調。首先,在協助企業制定參與期貨內控制度方,期貨公司應對企業管理體系進行充分的了解,保證期貨內控制度與企業運營管理的協調性,在企業運營管理框架下制定期貨交易內控制度,並引導企業建立參與期貨市場規避風險的長效機制;其次,由於實體企業生產運營中購銷模式、定價模式、庫存管理水平、現金流情況千差萬別,企業面臨的風險敞口和風險承受能力也存在差異,期貨公司為實體企業制定套期保值方案時,僅依靠簡單的市場分析和套期保值基本原理提供的模板式套保方案基本無法滿足企業需求,必須盡量與企業進行溝通,給企業灌輸期現貨結合的風險管理理念,深入企業進行調研,制定真正符合企業個性需求的套保方案;對於企業的投機需求,引導企業做好資金管理及相應的風控措施;此外,期貨公司在套保申請及交割的流程性服務方面,不僅要充分解讀交易所交割相關規則、熟悉各流程操作細節,還要對交割品種、質量、交割庫庫容情況、物流條件、物流成本、出入庫狀況等各種細節都要做到瞭然於胸,同時結合企業經營的產品情況、物流條件、物流成本等實際狀況、為企業提供一站式貼身服務;最後,期貨公司在為實體經濟服務時嘗試引導企業利用期貨創新企業產品的定價機制,結合期貨市場走勢改善現貨購銷以及庫存管理,發揮期貨市場價格發現功能對服務實體經濟的作用。
2、 品種研發產品服務進一步細化,風險管理方案更加多元化
近幾年,隨著期貨市場投資者結構的不斷優化,期貨公司根據投資交易者、套利交易者以及套期保值交易者的不同需求,研發服務產品也開始呈現產品細分的趨勢。針對產業鏈客戶的服務,期貨公司不能單方面猜測客戶的需求,而應該與產業客戶及時溝通需求以及對研發服務產品的反饋信息。
就產業客戶的需求層次而言,首先,與產業鏈相關品種的期貨品種研發報告應該只是最基礎的日常服務。其二,受經濟全球化影響,各種類型的企業都不可避免受宏觀經濟周期性的影響,尤其是2008年暴發全球性金融危機會後,企業對宏觀經濟的關注程度明顯提高,對宏觀經濟深度分析報告的需求也增強。其三,盡管單個企業對本行業較為了解,但對於各行業市場之間的聯動性以及行業變化的新動態缺乏全局性的認識,因此,為產業客戶提供某一具體品種或者產業鏈的風險管理方案時,期貨公司應該將套期保值的深度和廣度進一步延展。例如我們根據客戶的風險承受能力以及現貨經營的品種結合情況,為客戶提供工業品和農產品相組合的套保策略。最後,期貨公司還可以為產業客戶提供產業鏈的資料庫信息服務,除了常規的產量、進出口數據外,為客戶制定行業的深度數據產品,成為企業的數據資源庫。
3、 依託股東背景,創新金融服務模式
實際上,實體經濟企業生產經營管理過程中面臨的問題並非只局限於受價格因素影響的市場風險,期貨公司可以依託公司及股東背景資源,在服務實體經濟企業范圍上進一步延伸。
例如,目前,銀行信貸資金仍是中國企業最主要的融資渠道,而中小企業即使能夠獲得銀行信貸資金,授信額度也相對有限,融資難導致的資金緊張和資金成本過高一直困擾中小企業的生存環境。期貨公司可積極引導企業開展標准倉單質押業務,或開展新的金融創新業務,為實體經濟企業開拓了新的融資渠道。2008年下半年,國都期貨就開始與興業銀行(601166,股吧)洽談標准倉單質押融資業務合作,嘗試為客戶提供創新金融服務。同年,我們還依託股東的信託背景,以第三方擔保的方式,在2天內完成2億元信託自有資金標准倉單質押融資業務,為企業解決了短期資金周轉困難的實際問題。
H. 互聯網十金融十倍增
人民銀行等十部門發布《關於促進互聯網金融健康發展的指導意見》
為鼓勵金融創新,促進互聯網金融健康發展,明確監管責任,規范市場秩序,經黨中央、國務院同意,中國人民銀行、工業和信息化部、公安部、財政部、國家工商總局、國務院法制辦、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會、國家互聯網信息辦公室日前聯合印發了《關於促進互聯網金融健康發展的指導意見》(銀發〔2015〕221號,以下簡稱《指導意見》)。
《指導意見》按照「鼓勵創新、防範風險、趨利避害、健康發展」的總體要求,提出了一系列鼓勵創新、支持互聯網金融穩步發展的政策措施,積極鼓勵互聯網金融平台、產品和服務創新,鼓勵從業機構相互合作,拓寬從業機構融資渠道,堅持簡政放權和落實、完善財稅政策,推動信用基礎設施建設和配套服務體系建設。
《指導意見》按照「依法監管、適度監管、分類監管、協同監管、創新監管」的原則,確立了互聯網支付、網路借貸、股權眾籌融資、互聯網基金銷售、互聯網保險、互聯網信託和互聯網消費金融等互聯網金融主要業態的監管職責分工,落實了監管責任,明確了業務邊界。
《指導意見》堅持以市場為導向發展互聯網金融,遵循服務好實體經濟、服從宏觀調控和維護金融穩定的總體目標,切實保障消費者合法權益,維護公平競爭的市場秩序,在互聯網行業管理,客戶資金第三方存管制度,信息披露、風險提示和合格投資者制度,消費者權益保護,網路與信息安全,反洗錢和防範金融犯罪,加強互聯網金融行業自律以及監管協調與數據統計監測等方面提出了具體要求。
下一步,各相關部門將按照《指導意見》的職責分工,認真貫徹落實《指導意見》的各項要求;互聯網金融行業從業機構應按照《指導意見》的相關規定,依法合規開展各項經營活動。
中國人民銀行 工業和信息化部 公安部 財政部 工商總局 法制辦 銀監會 證監會 保監會 國家互聯網
信息辦公室關於促進互聯網金融
健康發展的指導意見
近年來,互聯網技術、信息通信技術不斷取得突破,推動互聯網與金融快速融合,促進了金融創新,提高了金融資源配置效率,但也存在一些問題和風險隱患。為全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神,按照黨中央、國務院決策部署,遵循「鼓勵創新、防範風險、趨利避害、健康發展」的總體要求,從金融業健康發展全局出發,進一步推進金融改革創新和對外開放,促進互聯網金融健康發展,經黨中央、國務院同意,現提出以下意見。
一、鼓勵創新,支持互聯網金融穩步發展
互聯網金融是傳統金融機構與互聯網企業(以下統稱從業機構)利用互聯網技術和信息通信技術實現資金融通、支付、投資和信息中介服務的新型金融業務模式。互聯網與金融深度融合是大勢所趨,將對金融產品、業務、組織和服務等方面產生更加深刻的影響。互聯網金融對促進小微企業發展和擴大就業發揮了現有金融機構難以替代的積極作用,為大眾創業、萬眾創新打開了大門。促進互聯網金融健康發展,有利於提升金融服務質量和效率,深化金融改革,促進金融創新發展,擴大金融業對內對外開放,構建多層次金融體系。作為新生事物,互聯網金融既需要市場驅動,鼓勵創新,也需要政策助力,促進發展。
(一)積極鼓勵互聯網金融平台、產品和服務創新,激發市場活力。鼓勵銀行、證券、保險、基金、信託和消費金融等金融機構依託互聯網技術,實現傳統金融業務與服務轉型升級,積極開發基於互聯網技術的新產品和新服務。支持有條件的金融機構建設創新型互聯網平台開展網路銀行、網路證券、網路保險、網路基金銷售和網路消費金融等業務。支持互聯網企業依法合規設立互聯網支付機構、網路借貸平台、股權眾籌融資平台、網路金融產品銷售平台,建立服務實體經濟的多層次金融服務體系,更好地滿足中小微企業和個人投融資需求,進一步拓展普惠金融的廣度和深度。鼓勵電子商務企業在符合金融法律法規規定的條件下自建和完善線上金融服務體系,有效拓展電商供應鏈業務。鼓勵從業機構積極開展產品、服務、技術和管理創新,提升從業機構核心競爭力。
(二)鼓勵從業機構相互合作,實現優勢互補。支持各類金融機構與互聯網企業開展合作,建立良好的互聯網金融生態環境和產業鏈。鼓勵銀行業金融機構開展業務創新,為第三方支付機構和網路貸款平台等提供資金存管、支付清算等配套服務。支持小微金融服務機構與互聯網企業開展業務合作,實現商業模式創新。支持證券、基金、信託、消費金融、期貨機構與互聯網企業開展合作,拓寬金融產品銷售渠道,創新財富管理模式。鼓勵保險公司與互聯網企業合作,提升互聯網金融企業風險抵禦能力。
(三)拓寬從業機構融資渠道,改善融資環境。支持社會資本發起設立互聯網金融產業投資基金,推動從業機構與創業投資機構、產業投資基金深度合作。鼓勵符合條件的優質從業機構在主板、創業板等境內資本市場上市融資。鼓勵銀行業金融機構按照支持小微企業發展的各項金融政策,對處於初創期的從業機構予以支持。針對互聯網企業特點,創新金融產品和服務。
(四)堅持簡政放權,提供優質服務。各金融監管部門要積極支持金融機構開展互聯網金融業務。按照法律法規規定,對符合條件的互聯網企業開展相關金融業務實施高效管理。工商行政管理部門要支持互聯網企業依法辦理工商注冊登記。電信主管部門、國家互聯網信息管理部門要積極支持互聯網金融業務,電信主管部門對互聯網金融業務涉及的電信業務進行監管,國家互聯網信息管理部門負責對金融信息服務、互聯網信息內容等業務進行監管。積極開展互聯網金融領域立法研究,適時出台相關管理規章,營造有利於互聯網金融發展的良好制度環境。加大對從業機構專利、商標等知識產權的保護力度。鼓勵省級人民政府加大對互聯網金融的政策支持。支持設立專業化互聯網金融研究機構,鼓勵建設互聯網金融信息交流平台,積極開展互聯網金融研究。
(五)落實和完善有關財稅政策。按照稅收公平原則,對於業務規模較小、處於初創期的從業機構,符合我國現行對中小企業特別是小微企業稅收政策條件的,可按規定享受稅收優惠政策。結合金融業營業稅改徵增值稅改革,統籌完善互聯網金融稅收政策。落實從業機構新技術、新產品研發費用稅前加計扣除政策。
(六)推動信用基礎設施建設,培育互聯網金融配套服務體系。支持大數據存儲、網路與信息安全維護等技術領域基礎設施建設。鼓勵從業機構依法建立信用信息共享平台。推動符合條件的相關從業機構接入金融信用信息基礎資料庫。允許有條件的從業機構依法申請徵信業務許可。支持具備資質的信用中介組織開展互聯網企業信用評級,增強市場信息透明度。鼓勵會計、審計、法律、咨詢等中介服務機構為互聯網企業提供相關專業服務。
二、分類指導,明確互聯網金融監管責任
互聯網金融本質仍屬於金融,沒有改變金融風險隱蔽性、傳染性、廣泛性和突發性的特點。加強互聯網金融監管,是促進互聯網金融健康發展的內在要求。同時,互聯網金融是新生事物和新興業態,要制定適度寬松的監管政策,為互聯網金融創新留有餘地和空間。通過鼓勵創新和加強監管相互支撐,促進互聯網金融健康發展,更好地服務實體經濟。互聯網金融監管應遵循「依法監管、適度監管、分類監管、協同監管、創新監管」的原則,科學合理界定各業態的業務邊界及准入條件,落實監管責任,明確風險底線,保護合法經營,堅決打擊違法和違規行為。
(七)互聯網支付。互聯網支付是指通過計算機、手機等設備,依託互聯網發起支付指令、轉移貨幣資金的服務。互聯網支付應始終堅持服務電子商務發展和為社會提供小額、快捷、便民小微支付服務的宗旨。銀行業金融機構和第三方支付機構從事互聯網支付,應遵守現行法律法規和監管規定。第三方支付機構與其他機構開展合作的,應清晰界定各方的權利義務關系,建立有效的風險隔離機制和客戶權益保障機制。要向客戶充分披露服務信息,清晰地提示業務風險,不得誇大支付服務中介的性質和職能。互聯網支付業務由人民銀行負責監管。
(八)網路借貸。網路借貸包括個體網路借貸(即P2P網路借貸)和網路小額貸款。個體網路借貸是指個體和個體之間通過互聯網平台實現的直接借貸。在個體網路借貸平台上發生的直接借貸行為屬於民間借貸范疇,受合同法、民法通則等法律法規以及最高人民法院相關司法解釋規范。個體網路借貸要堅持平台功能,為投資方和融資方提供信息交互、撮合、資信評估等中介服務。個體網路借貸機構要明確信息中介性質,主要為借貸雙方的直接借貸提供信息服務,不得提供增信服務,不得非法集資。網路小額貸款是指互聯網企業通過其控制的小額貸款公司,利用互聯網向客戶提供的小額貸款。網路小額貸款應遵守現有小額貸款公司監管規定,發揮網路貸款優勢,努力降低客戶融資成本。網路借貸業務由銀監會負責監管。
(九)股權眾籌融資。股權眾籌融資主要是指通過互聯網形式進行公開小額股權融資的活動。股權眾籌融資必須通過股權眾籌融資中介機構平台(互聯網網站或其他類似的電子媒介)進行。股權眾籌融資中介機構可以在符合法律法規規定前提下,對業務模式進行創新探索,發揮股權眾籌融資作為多層次資本市場有機組成部分的作用,更好服務創新創業企業。股權眾籌融資方應為小微企業,應通過股權眾籌融資中介機構向投資人如實披露企業的商業模式、經營管理、財務、資金使用等關鍵信息,不得誤導或欺詐投資者。投資者應當充分了解股權眾籌融資活動風險,具備相應風險承受能力,進行小額投資。股權眾籌融資業務由證監會負責監管。
(十)互聯網基金銷售。基金銷售機構與其他機構通過互聯網合作銷售基金等理財產品的,要切實履行風險披露義務,不得通過違規承諾收益方式吸引客戶;基金管理人應當採取有效措施防範資產配置中的期限錯配和流動性風險;基金銷售機構及其合作機構通過其他活動為投資人提供收益的,應當對收益構成、先決條件、適用情形等進行全面、真實、准確表述和列示,不得與基金產品收益混同。第三方支付機構在開展基金互聯網銷售支付服務過程中,應當遵守人民銀行、證監會關於客戶備付金及基金銷售結算資金的相關監管要求。第三方支付機構的客戶備付金只能用於辦理客戶委託的支付業務,不得用於墊付基金和其他理財產品的資金贖回。互聯網基金銷售業務由證監會負責監管。
(十一)互聯網保險。保險公司開展互聯網保險業務,應遵循安全性、保密性和穩定性原則,加強風險管理,完善內控系統,確保交易安全、信息安全和資金安全。專業互聯網保險公司應當堅持服務互聯網經濟活動的基本定位,提供有針對性的保險服務。保險公司應建立對所屬電子商務公司等非保險類子公司的管理制度,建立必要的防火牆。保險公司通過互聯網銷售保險產品,不得進行不實陳述、片面或誇大宣傳過往業績、違規承諾收益或者承擔損失等誤導性描述。互聯網保險業務由保監會負責監管。
(十二)互聯網信託和互聯網消費金融。信託公司、消費金融公司通過互聯網開展業務的,要嚴格遵循監管規定,加強風險管理,確保交易合法合規,並保守客戶信息。信託公司通過互聯網進行產品銷售及開展其他信託業務的,要遵守合格投資者等監管規定,審慎甄別客戶身份和評估客戶風險承受能力,不能將產品銷售給與風險承受能力不相匹配的客戶。信託公司與消費金融公司要制定完善產品文件簽署制度,保證交易過程合法合規,安全規范。互聯網信託業務、互聯網消費金融業務由銀監會負責監管。
三、健全制度,規范互聯網金融市場秩序
發展互聯網金融要以市場為導向,遵循服務實體經濟、服從宏觀調控和維護金融穩定的總體目標,切實保障消費者合法權益,維護公平競爭的市場秩序。要細化管理制度,為互聯網金融健康發展營造良好環境。
(十三)互聯網行業管理。任何組織和個人開設網站從事互聯網金融業務的,除應按規定履行相關金融監管程序外,還應依法向電信主管部門履行網站備案手續,否則不得開展互聯網金融業務。工業和信息化部負責對互聯網金融業務涉及的電信業務進行監管,國家互聯網信息辦公室負責對金融信息服務、互聯網信息內容等業務進行監管,兩部門按職責制定相關監管細則。
(十四)客戶資金第三方存管制度。除另有規定外,從業機構應當選擇符合條件的銀行業金融機構作為資金存管機構,對客戶資金進行管理和監督,實現客戶資金與從業機構自身資金分賬管理。客戶資金存管賬戶應接受獨立審計並向客戶公開審計結果。人民銀行會同金融監管部門按照職責分工實施監管,並制定相關監管細則。
(十五)信息披露、風險提示和合格投資者制度。從業機構應當對客戶進行充分的信息披露,及時向投資者公布其經營活動和財務狀況的相關信息,以便投資者充分了解從業機構運作狀況,促使從業機構穩健經營和控制風險。從業機構應當向各參與方詳細說明交易模式、參與方的權利和義務,並進行充分的風險提示。要研究建立互聯網金融的合格投資者制度,提升投資者保護水平。有關部門按照職責分工負責監管。
(十六)消費者權益保護。研究制定互聯網金融消費者教育規劃,及時發布維權提示。加強互聯網金融產品合同內容、免責條款規定等與消費者利益相關的信息披露工作,依法監督處理經營者利用合同格式條款侵害消費者合法權益的違法、違規行為。構建在線爭議解決、現場接待受理、監管部門受理投訴、第三方調解以及仲裁、訴訟等多元化糾紛解決機制。細化完善互聯網金融個人信息保護的原則、標准和操作流程。嚴禁網路銷售金融產品過程中的不實宣傳、強制捆綁銷售。人民銀行、銀監會、證監會、保監會會同有關行政執法部門,根據職責分工依法開展互聯網金融領域消費者和投資者權益保護工作。
(十七)網路與信息安全。從業機構應當切實提升技術安全水平,妥善保管客戶資料和交易信息,不得非法買賣、泄露客戶個人信息。人民銀行、銀監會、證監會、保監會、工業和信息化部、公安部、國家互聯網信息辦公室分別負責對相關從業機構的網路與信息安全保障進行監管,並制定相關監管細則和技術安全標准。
(十八)反洗錢和防範金融犯罪。從業機構應當採取有效措施識別客戶身份,主動監測並報告可疑交易,妥善保存客戶資料和交易記錄。從業機構有義務按照有關規定,建立健全有關協助查詢、凍結的規章制度,協助公安機關和司法機關依法、及時查詢、凍結涉案財產,配合公安機關和司法機關做好取證和執行工作。堅決打擊涉及非法集資等互聯網金融犯罪,防範金融風險,維護金融秩序。金融機構在和互聯網企業開展合作、代理時應根據有關法律和規定簽訂包括反洗錢和防範金融犯罪要求的合作、代理協議,並確保不因合作、代理關系而降低反洗錢和金融犯罪執行標准。人民銀行牽頭負責對從業機構履行反洗錢義務進行監管,並制定相關監管細則。打擊互聯網金融犯罪工作由公安部牽頭負責。
(十九)加強互聯網金融行業自律。充分發揮行業自律機制在規范從業機構市場行為和保護行業合法權益等方面的積極作用。人民銀行會同有關部門,組建中國互聯網金融協會。協會要按業務類型,制訂經營管理規則和行業標准,推動機構之間的業務交流和信息共享。協會要明確自律懲戒機制,提高行業規則和標準的約束力。強化守法、誠信、自律意識,樹立從業機構服務經濟社會發展的正面形象,營造誠信規范發展的良好氛圍。
(二十)監管協調與數據統計監測。各監管部門要相互協作、形成合力,充分發揮金融監管協調部際聯席會議制度的作用。人民銀行、銀監會、證監會、保監會應當密切關注互聯網金融業務發展及相關風險,對監管政策進行跟蹤評估,適時提出調整建議,不斷總結監管經驗。財政部負責互聯網金融從業機構財務監管政策。人民銀行會同有關部門,負責建立和完善互聯網金融數據統計監測體系,相關部門按照監管職責分工負責相關互聯網金融數據統計和監測工作,並實現統計數據和信息共享。