㈠ 企業黨組織工作經費和黨費的區別和聯系
一、經費數額不同
1、企業黨組織工作經費,數額根據企業黨支部的具體情況確定。
每年初,企業或單位的黨委組織部可以根據上年底各單位黨支部數,按每個基層部門和生產輔助單位(車間、工段、辦公室、科室)的黨支部所需的經費,按照每年額度計算,編制黨支部活動經費計劃,報企業總部黨委批准之後,即可列入各企業或單位的年度費用預算。
2、黨費,數額是按照黨章規定的,與黨員個人情況(黨齡、黨內職務)有關,與企業或單位情況(規模大小、行業性質)無關。
二、使用范圍不同
1、企業黨組織工作經費,也就是黨支部活動經費,應該用於基層黨支部黨建工作,原則上應該由基層黨支部使用,各企業或單位黨委領導層開展黨建活動不應使用黨支部活動經費。黨支部活動經費重點用於以下幾個方面:
1)黨支部代為訂閱所需的黨建讀物(年刊、季刊、月刊、日報等),代為購買黨員在學習教育工作中需要的有關資料;
2)基層黨支部主持舉辦爭先創優活動(在黨員中開展)的經費;
3)開展黨員集體活動(文化藝術活動、體育競賽活動、學習講座活動)的費用;
4)慰問、補助特困(家庭負擔重、身體殘疾、嚴重疾病等)的黨員;
5)黨支部開展工作(辦公耗材、電話、飲用水、照明、清潔、維修等)所需的日常開支。
2、黨費,繳納黨費是黨員的義務,黨組織的運轉在很大程度上是依靠黨費的,比如資料管理,活動組織。
如果私營企業有黨委或黨支部,黨組織的活動經費,應該從黨員上繳的黨費(留歸企業部分中)開支。如果私營企業沒有黨委或黨支部,黨組織活動經費,可以計入「管理費用--其他」。
三、管理及使用方法不同
1、企業黨組織工作經費
1)黨支部活動經費,應當在每年的年初由企業依據各單位黨組織和黨員數量,按核定的標准,分別的列入年度預算;
2)黨支部活動經費應當由各單位財務部門單獨列為支出和專項管理,黨委組織部門應當負責監督和檢查;
3)企業黨總支部使用經費,要按規定履行必要的財務手續。各生產礦、基建礦、機械總廠、置業公司的總支、支部使用經費,須經總支、支部書記簽字,單位組織人事部門負責人簽署意見後,方可到財務部門報銷;
4)企業總部機關黨支部的活動經費應當由機關黨委掌握和使用;
5)企業黨支部的活動經費應當要按照預算予以保證,在規定的范圍內使用,超支的不給予補發,同時也不能挪作其他用途。
2、黨費
1)各單位黨委要高度重視黨支部活動經費的使用管理工作,嚴格按照集團公司黨委的要求及財務管理有關規定管理使用好黨支部活動經費;
2)集團公司黨委組織部每年要對各單位黨委黨支部活動經費使用情況進行檢查通報。
㈡ 下級黨委每月黨費應按多少比例上交上級黨委
中共中央組織部印發《關於中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》的通知
中組發[2008]3號
各省、自治區、直轄市黨委組織部,中央直屬機關工委、中央國家機關工委組織部,國資委黨委、中央各金融機構黨委組織部,鐵道部政治部、民航總局黨委組織部,解放軍總政治部組織部:
經黨中央批准,現將《關於中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》印發給你們,請認真貫徹執行。
中共中央組織部
2008年2月4日
(此件發至基層黨組織,可登黨刊)
關於中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定
按照黨章規定向黨組織交納黨費,是共產黨員必須具備的起碼條件,是黨員對黨組織應盡的義務。黨費收繳、使用和管理,是黨的基層組織建設和黨員隊伍建設中的一項重要工作。為了適應形勢發展的要求,進一步加強和改進黨費收繳、使用、管理工作,現作如下規定。
一、黨費收繳
第一條 按月領取工資的黨員,每月以工資總額中相對固定的、經常性的工資收入(稅後)為計算基數,按規定比例交納黨費。
工資總額中相對固定的、經常性的工資收入包括:機關工作人員(不含工人)的職務工資、級別工資、津貼補貼;事業單位工作人員的崗位工資、薪級工資、績效工資、津貼補貼;機關工人的崗位工資、技術等級(職務)工資、津貼補貼;企業人員工資收入中的固定部分(基本工資、崗位工資)和活的部分(獎金)。
第二條 黨員交納黨費的比例為:每月工資收入(稅後)在3000元以下(含3000元)者,交納月工資收入的0.5%;3000元以上至5000元(含5000元)者,交納1%;5000元以上至10000元(含10000元)者,交納1.5%;10000元以上者,交納2%。
第三條 實行年薪制人員中的黨員,每月以當月實際領取的薪酬收入為計算基數,參照第一條、第二條規定交納黨費。
第四條 不按月取得收入的個體經營者等人員中的黨員,每月以個人上季度月平均純收入為計算基數,參照第一條、第二條規定交納黨費。
第五條 離退休幹部、職工中的黨員,每月以實際領取的離退休費總額或養老金總額為計算基數,5000元以下(含5000元)的按0.5%交納黨費,5000元以上的按1%交納黨費。
第六條 農民黨員每月交納黨費0.2元—1元。學生黨員、下崗失業的黨員、依靠撫恤或救濟生活的黨員、領取當地最低生活保障金的黨員,每月交納黨費0.2元。
第七條 交納黨費確有困難的黨員,經黨支部研究,報上一級黨委批准後,可以少交或免交黨費。
第八條 預備黨員從支部大會通過其為預備黨員之日起交納黨費。
第九條 黨員一般應當向其正式組織關系所在的黨支部交納黨費。持《中國共產黨流動黨員活動證》的黨員,外出期間可以持證向流入地黨組織交納黨費。
第十條 黨員工資收入發生變化後,從按新工資標准領取工資的當月起,以新的工資收入為基數,按照規定比例交納黨費。
第十一條 黨員自願多交黨費不限。自願一次多交納1000元以上的黨費,全部上繳中央。具體辦法是:由所在基層黨委代收,並提供該黨員的簡要情況,通過省、自治區、直轄市黨委組織部,中央直屬機關工委、中央國家機關工委組織部,國務院國資委黨委、中央各金融機構黨委組織部,鐵道部政治部、民航總局黨委組織部,解放軍總政治部組織部轉交中央組織部。中央組織部給本人出具收據。
第十二條 黨員應當增強黨員意識,主動按月交納黨費。遇到特殊情況,經黨支部同意,可以每季度交納一次黨費,也可以委託其親屬或者其他黨員代為交納或者補交黨費。補交黨費的時間一般不得超過6個月。
第十三條 對不按照規定交納黨費的黨員,其所在黨組織應及時對其進行批評教育,限期改正。對無正當理由,連續6個月不交納黨費的黨員,按自行脫黨處理。
第十四條 黨組織應當按照規定收繳黨員黨費,不得墊交或扣繳黨員黨費,不得要求黨員交納規定以外的各種名目的「特殊黨費」。
第十五條 各省、自治區、直轄市黨委,中央直屬機關工委,中央國家機關工委,國務院國資委黨委,中央各金融機構黨委,鐵道部政治部,民航總局黨委和解放軍總政治部,每年按全年黨員實交黨費總數的5%上繳中央。上繳中央的黨費應當於次年4月底前匯入中央組織部黨費賬戶,不得少繳或拖延。
第十六條 鐵路、民航系統黨的關系在地方的黨委,每年按照全年黨員實交黨費總數的10%向所在地方黨委上繳黨費。中國人民銀行的地市級分支機構和中央其他金融機構的省級分支機構黨委,每年按本地本系統黨員全年實交黨費總數的5%向所在地方黨委上繳黨費,其他派出機構和下屬單位黨委不再向地方黨委上繳黨費。
二、黨費使用
第十七條 使用黨費應當堅持統籌安排、量入為出、收支平衡、略有結余的原則。
第十八條 使用黨費要向農村、街道社區和其他有困難的基層黨組織傾斜。
第十九條 黨費必須用於黨的活動,主要作為黨員教育經費的補充,其具體使用范圍包括:(1)培訓黨員;(2)訂閱或購買用於開展黨員教育的報刊、資料、音像製品和設備;(3)表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者;(4)補助生活困難的黨員;(5)補助遭受嚴重自然災害的黨員和修繕因災受損的基層黨員教育設施。
第二十條 使用和下撥黨費,必須集體討論決定,不得個人或者少數人說了算。
第二十一條 請求下撥黨費的請示,應當向上一級黨組織提出,不得越級申請。上級黨組織下撥的黨費,必須專款專用,不得挪作他用。
三、黨費管理
第二十二條 黨費由黨委組織部門代黨委統一管理。黨費的具體管理工作由各級黨委組織部門承擔黨員教育管理職能的內設機構承辦。
第二十三條 黨費的具體財務工作由各級黨委組織部門內設的財務機構或者同級黨委的財務機構代辦。必須指定專人負責,實行會計、出納分設。黨費會計核算和會計檔案管理,參照財政部制定的《行政單位會計制度》執行。
第二十四條 黨費應當以黨委或黨委組織部門的名義單獨設立銀行賬戶,必須存入中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行,不得存入其它銀行或者非銀行金融機構。黨費利息是黨費收入的一部分,不得挪作他用。依法保障黨費安全,不得利用黨費賬戶從事經濟活動,不得將黨費用於購買國債以外的投資。
第二十五條 黨委組織部門要加強對黨費管理工作人員的培訓,提高其政治素質和業務水平。黨費管理工作人員,必須先培訓,後上崗。黨費管理工作人員變動時,要嚴格按照黨費管理的有關規定和財務制度辦好交接手續。
第二十六條 黨費收繳、使用和管理的情況要作為黨務公開的一項重要內容。黨的基層委員會和各級地方委員會應當在黨員大會或者黨的代表大會上,向大會報告(或書面報告)黨費收繳、使用和管理情況,接受黨員或者黨的代表大會代表的審議和監督。各級地方黨委組織部門應當每年向同級黨委和上級黨委組織部門報告黨費收繳、使用和管理情況,同時向下級黨組織通報。黨支部應當每年向黨員公布一次黨費收繳情況。
第二十七條 黨的地方委員會和基層委員會可以留存黨費。具體留存單位和留存比例,由各省、自治區、直轄市黨委,中央直屬機關工委,中央國家機關工委,國務院國資委黨委,中央各金融機構黨委,鐵道部政治部,民航總局黨委,解放軍總政治部,根據實際情況和工作需要確定,留存比例應當向基層傾斜。
第二十八條 各省、自治區、直轄市黨委組織部,中央直屬機關工委、中央國家機關工委組織部,國務院國資委黨委、中央各金融機構黨委組織部,鐵道部政治部、民航總局黨委組織部,解放軍總政治部組織部,每年4月底前就上年度黨費收繳、使用和管理情況向中央組織部提交書面報告。報告內容是:上年度黨費收繳、使用和結存的數額;黨費開支的主要項目;黨費收繳、使用和管理工作中的經驗、做法、存在的問題及改進的意見和建議等。
第二十九條 各級黨委組織部門每年要檢查一次黨費收繳、使用和管理的情況,總結經驗,發現問題,及時糾正。
第三十條 對違反黨費收繳、使用和管理規定的,依據《中國共產黨紀律處分條例》及有關規定嚴肅查處,觸犯刑律的依法處理。
第三十一條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊中的黨組織收繳、使用和管理黨費的辦法,由解放軍總政治部參照本規定製定。
第三十二條 本規定自2008年4月1日起施行,過去規定與本規定不一致的,以本規定為准。
第三十三條 本規定由中央組織部負責解釋。
關於對黨費收繳工作中幾個具體問題的問答
中央組織部印發《中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》(中組發[2008]3號,以下簡稱《黨費收繳管理規定》)之後,一些地方和單位黨委組織部的同志就文件的部分條款如何理解進行詢問,經研究,現就幾個具體問題答復如下:
1、列入黨員交納黨費計算基數的津貼補貼包括哪些收入?
答:列入交納黨費計算基數的津貼補貼是指:根據國家關於規范津貼補貼的有關規定,對各地各單位幹部職工普遍發放的規范津貼補貼(工作性津貼和生活性補貼)。對於只有少數地區、部分單位或特殊崗位享有的津貼補貼,比如:艱苦邊遠地區津貼、特殊崗位津貼和補貼(法院檢察院辦案津貼、審計補貼、紀檢監察辦案人員補貼、公安值勤崗位津貼、密碼人員崗位津貼、信訪崗位津貼、有突出貢獻專家享受的政府特殊津貼等)、改革性補貼(住房公積金、住房提租補貼、通訊補貼、交通補貼等),以及社會保險類補貼、傷殘人員撫恤金等,不列入交納黨費計算基數。
2、黨員交納黨費計算基數的「稅後」應如何計算?
答:交納黨費計算基數的「稅後」是指:列入交納黨費計算基數的各項收入之和扣除應繳納的個人所得稅的余額。
例如,某省市機關單位的黨員,某月單位為其發放的工資和各項津貼補貼的項目有:職務工資、級別工資、工資改革保留補貼、規范的工作性津貼和生活性補貼,以及住房提租補貼、通訊補貼、交通補貼、醫療補貼、住房公積金等。按照《黨費收繳管理規定》第一條和問答第一條規定的口徑,職務工資、級別工資、工資改革保留補貼、規范的工作性津貼和生活性補貼列入交納黨費計算基數,其他收入項目不列入交納黨費計算基數。上述列入交納黨費計算基數的各項收入之和扣除該黨員繳納的個人所得稅後的余額,即為其稅後交納黨費的基數。
3、在企業,列入黨員交納黨費計算基數的工資收入的固定部分和活的部分包括哪些項目?
答:目前,由於企業人員工資項目沒有統一規定,對同類性質的工資項目在不同的企業叫法也不盡相同,因此,列入黨員交納黨費計算基數的收入項目,應當按照是否符合「相對固定的、經常性的工資收入」的原則來確定。根據多數企業的做法,「固定部分」是指在企業內職工普遍發放的基本工資、崗位(職務)工資、技能工資、崗位(職務)津貼補貼。「活的部分」是指在企業內職工定期普遍發放的獎金和績效工資。對於只有特殊崗位發放的津貼補貼(如,有突出貢獻專家享受的政府特殊津貼,高空、高溫作業和有害、有毒等崗位發放的保健類補貼),以及社會保險類補貼、住房補貼、加班補貼、誤餐補貼、表彰獎勵完成某項工程項目有功人員發放的一次性獎金等,不列入黨員交納黨費計算基數。
4、列入黨員交納黨費計算基數的離退休費總額或養老金總額主要指什麼?
答:列入交納黨費計算基數的離退休費總額包括:離退休時計發的基本離退休費和離退休後歷次按國家規定增加的基本離退休費之和,以及按國家規定發放的離退休人員補貼。離退休人員補貼是指:根據國家關於規范津貼補貼的有關規定,各地各單位離退休人員普遍發放的補貼(相當於在職人員的規范津貼補貼)。對於只有部分離退休人員享受的補貼(不同時期參加革命工作的補貼、離休幹部護理費、艱苦邊遠地區補貼等)、改革性補貼(住房提租補貼、住宅電話補貼、交通補貼等)、傷殘人員撫恤金等,不列入交納黨費計算基數。
列入交納黨費計算基數的養老金總額包括:基本養老金(包括基礎養老金、過渡性養老金和個人賬戶養老金)、企業年金和統籌外養老金。
5、實行年薪制人員中的黨員如何交納黨費?
答:對於實行年薪制人員中的黨員,每月以當月實際領取的薪酬收入為計算基數,年終兌現績效薪酬的當月按本月實際領取薪酬的總數為計算基數,交納黨費的比例參照《黨費收繳管理規定》第二條規定執行。例如:某實行年薪制人員黨員年薪(稅後)30萬元,其中,基本薪酬為6萬元,與績效掛鉤的薪酬為24萬元。基本薪酬每月領取5000元,屬於月收入3000—5000元的檔次,1—11月份應按1%交納黨費,每月交納黨費50元;12月份兌現與績效掛鉤那部分薪酬時領取的薪酬和按月領取的薪酬之和為24.5萬元,屬於月收入10000元以上的檔次,應按2%交納黨費,本月需交納黨費4900元(24.5萬元×2%)。
6、農民黨員交納黨費的標準是否需要根據不同情況加以區分?
答:考慮到不同地區農民收入存在較大的差異,《黨費收繳管理規定》對農民黨員每月交納黨費標准提出0.2元—1元的彈性要求。對農民黨員交納黨費的具體標准,由各省、自治區、直轄市黨委組織部根據本地農民收入的實際情況確定。
農民黨員交納黨費0.2元—1元的規定,主要適用於在農村中從事普通農牧漁業生產的農民黨員。對於外出務工經商和承包集體林地、果園、魚塘等經營項目的農民黨員,由本人申報月平均收入,自覺參照《黨費收繳管理規定》第二條規定交納黨費。
對於領取定額補貼的村幹部黨員,參照按月領取工資的黨員交納黨費的辦法交納黨費。
7、流動黨員外出期間如何交納黨費?
答:流動黨員外出期間交納黨費的標准,對在流入地就業的流動黨員,參照《黨費收繳管理規定》第一條、第二條規定執行;對未就業的流動黨員,其中,有固定收入的,仍按其原交納黨費的標准執行,沒有固定收入的,按以每月不低於0.2元的標准交納黨費。
流動黨員外出期間一般應向流入地黨組織交納黨費。由流出地黨組織在流入地建立黨組織並進行管理的流動黨員,外出期間一般應向在流入地建立的黨組織交納黨費;由流出地黨組織委託流入地黨組織管理的流動黨員,外出期間一般應向流入地黨組織交納黨費。因外出地點變動頻繁而未能落實接收組織關系單位的流動黨員,未落實接收組織關系單位期間,可向流出地黨組織交納黨費,也可在落實接收組織關系單位後,向流入地黨組織補交黨費。對於尚未落實就業去向,按有關規定將黨員組織關系保留在原就讀學校黨組織的學生黨員,仍向原就讀學校黨組織交納黨費,其交納黨費的數額,按在校學生黨員交納黨費標准執行。
8、不按月取得收入的黨員主要包括哪些?這部分黨員如何交納黨費?
答:不按月取得收入的黨員是指既不拿年薪也不按月領取薪酬的黨員,主要包括:個體工商戶、個體經營者、私營企業主、民辦非企業單位出資人、自由職業者等人員中的黨員。
對不按月取得收入的個體經營者等人員中的黨員交納黨費,要按照自覺、主動的原則辦理。這些黨員能否自覺、主動交納黨費,是衡量他們黨員意識和黨性強弱的一個重要標志。黨員組織關系所在黨組織首先要把黨員交納黨費的相關規定向黨員本人講清楚,然後,由黨員本人主動申報上季度月平均收入,自覺參照《黨費收繳管理規定》第二條規定交納黨費。
主題詞:黨費 收繳 使用 管理 轉發 通知
中共海淀區委組織部 2008年4月14日印發
(共印150份,政府OA網普發)
㈢ 「開放式黨建」效果如何
北京西城區法院黨組書記、院長蔡慧永在通報會上介紹,該院對內加強職業化黨建,通過組織體系開放、組織生活開放、學習平台開放、工作機制開放,黨建工作在法院內部顯出新的活力。在組織體繫上,以金融審判、家事審判、知識產權等專業化審判庭室作為基本單位設立司法職能型黨支部22個,在立案、速裁、訴調等工作流程銜接性強的部門之間設立聯合黨支部,在非首都功能疏解等重點專項工作中設立臨時黨支部,全院同步建立重大案件處置、涉金融行政審判等107個黨小組,實現了支部建在庭上,黨小組建在審判團隊上,讓黨組織的觸角延伸到神經末梢。
此外,西城區法院還將設在院內的全國法院首家司法指導中心作為「開放式黨建」的重要平台,由優秀黨員法官進行日常輪值,定期為來院群眾提供公益法律服務對接、糾紛調解引導、司法教育培訓,幫助符合法律援助條件的特殊群體和弱勢群體直接對接法律援助機構、接受群眾咨詢,引導聯系專業調解組織,建立起一支由黨員法官組成的結構層次多元、業務覆蓋廣泛的普法講師團,面向轄區各機關單位、社會團體和普通群眾講授司法制度、訴訟程序和糾紛處理等知識。自2014年12月成立至今共舉辦「司法大講堂」110餘場,累計受訓9000餘人次,共有40餘名學者教授、公益律師、人民調解員中的黨員志願者參與司法指導中心活動,共同學習,優勢互補,協同服務。
㈣ 中央提出共產黨員五帶頭是什麼
共產黨員「五帶頭」,即帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。
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近日,中共中央辦公廳轉發了中組部、中宣部《關於在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見》。6日下午,中組部、中宣部在北京召開會議,對創先爭優活動進行部署。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮指出,要按照黨的十七大、十七屆四中全會和胡錦濤總書記在學習實踐活動總結大會上提出的要求,以學習實踐科學發展觀為主題,深入開展創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員的創先爭優活動,組織動員基層黨組織和廣大共產黨員在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。
創先爭優活動是學習實踐活動的延展和深入,是推動基層黨組織和黨員立足本職發揮先進模範作用的經常性工作。
創建先進基層黨組織要努力做到「五個好」,即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好;爭做優秀共產黨員要努力做到「五帶頭」,即帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。
㈤ 我是怎樣做好機關黨建工作的
機關黨的建設滲透在機關工作的方方面面,不是單純的就黨建談黨建,更不是孤立的拋開一切談黨建,機關隊伍建設是黨建工作的主線,這支隊伍純潔了、素質好了,士氣才會昂揚向上,廉潔奉公,無私奉獻。
機關幹部隊伍建設如何,直接影響機關作風與效能、勤政與廉政,影響機關整體形象。重視隊伍建設,就有正能量,事業就興旺。這些年來,我在基層也好,在機關也好,對如何抓好黨務工作有著切身感受與深刻體會,認為,抓好機關黨的建設應當是一級組織的首要政治任務和長期的工作目標,必須常抓不懈,抓常抓長,如此,我們的隊伍才不會出問題,工作才不會打折扣,才會結出豐碩的果實。我有幾點思考,概括起來為八個字。
第一個字是:抓。隊伍建設,抓,正氣就上升,不抓,邪氣就抬頭。隊伍建設是機關黨的建設的重頭戲,即使你是經濟部門、金融機構、學術機構、民營企業都懈怠不得。
我們黨歷來十分重視幹部隊伍建設,在不同歷史時期,培養和造就了一批又一批、一代又一代適應革命、建設和改革需要的領導骨乾和宏大的幹部隊伍。1956年,當世界社會主義運動中出現風波時,毛主席曾經講過一段意味深長的話。他說,我們黨有成百萬有經驗的幹部。我們這些幹部,大多數是好的,是土生土長,聯系群眾,經過長期斗爭考驗的。
黨的十八大以來,「打虎」「拍蠅」成為熱詞。為什麼有的地方出現「塌方式」腐敗?有的甚至一個班子都爛掉了?原因並不復雜,主要領導沒有很好地承擔起黨風廉政建設的主體責任,把機關黨的建設作為軟任務。一個單位、部門的主要領導出了問題,他能去抓隊伍建設?能抓得好?主要領導自身要求放鬆、搞貪污腐化,他領導下的班子能履行好「一崗雙責」?一個部門班子成員如此,他們的中層幹部、基層人員在這樣的一個環境下工作,難道不會被「污染」?很多事實證明,「上樑不正下樑歪,中梁不正倒下來」,「物必自腐而後蟲生」。要建好隊伍,管好隊伍,主要領導、領導班子首先要樹好樣子、做好表率。
隊伍建設抓好了,正氣就會上升。抓隊伍建設不能等到問題出來了、出大問題了才清醒過來。我們黨歷來重視隊伍建設,挽救了一批黨員幹部。如今,把紀律規矩挺在前,彰顯了中央紀委在當前反腐倡廉形勢下的黨建新理念,就是要做好「四種形態」這篇文章,拓展監督執紀的新思路,體現依規治黨、關口前移的新要求,今後將作為監督執紀問責的重要遵循,堅持抓早抓小,正本清源,動輒則咎,切實做到「懲前毖後、治病救人」,讓紀律和規矩立起來、嚴起來、執行到位,成為不可觸碰的底線。
隊伍建設不抓、不認真嚴格地抓,邪氣就會抬頭。是凡壞的東西「繁殖」都很快,「好的東西不出門,壞的東西傳千里」說的就是這個道理。機關有些部門一個時期「三公」問題較為突出,公車私用、公款消費、公款出國(境)司空見慣,大吃大喝、鋪張浪費較為普遍,不僅如此,還蔓延到用公車加油卡給私車加油。針對存在問題,紀檢監察機關握起鐵拳,嚴肅查處,並建立制度,狠抓落實,問題得到解決,類似問題全都解決。
第二個字是:實。機關作風,實,態度就嚴謹,不實,人員就散漫。實的本意是與虛相對,多指求實、務實、實在等。一個部門的作風實了,說明機關黨的建設抓得認真、效果好,他的全員工作態度就端正、就嚴謹,就會去掉浮躁,不搞假象,一切從實際出發,更不會搞花架子,還有那些勞民傷財的政績工程,一步一個腳印地朝前走。
毛澤東同志說,政治路線確定之後,幹部就是決定的因素。幹部作風建設是決定我們事業成敗的關鍵。與「實」相反的是「虛」,虛的作風只能給機關人員養成自由散漫的惡習,此類表現很多,歸納起來主要有5種:一是不敢管,對歪風邪氣視而不見。一些同志怕字當頭,遇到問題繞道走,碰到矛盾推責任,好的東西搶著做,矛盾面前怕出頭,只栽花,不栽刺。二是不嚴管,自身缺少榜樣的力量。通常要求別人做到的,自己卻不做,要求別人不做的,自己卻違反規定,因此,說話、工作沒有底氣。三是不願管,自我感覺超乎想像。有的幹部起初到一個部門抓黨建雄心勃勃,著子不少,想帶領幹部職工干一番事業,但時間一長,激情下降,工作重點不放在黨建上,雖政績也不如人家,卻自我感覺良好,找出這樣那樣的理由,降低工作標准,顛倒主次關系,只要不出大問題就心安理得,出了事就千方百計隱瞞組織或找出種種借口。四是不善管,不注重學習與知識更新。有時間打牌洗澡,沒時間看書學習,搞調查研究,思想保守、觀念陳舊,患「近視眼」,對部門發生的問題看不見或看不清,或頭疼醫頭腳疼醫腳,或手足無措、無法應對。五是不去管,職責定位出了問題。有的人認為,機關黨建有人抓,滿足於平時讀讀文件、完成規定動作就行了。隊伍建設靠班子、靠制度、靠落實。有的領導幹部因怕丟選票,變得小心翼翼,不敢得罪人,成天怕這怕那,最終搞些花拳綉腿的東西應對上級組織檢查,應付本部門的臉面,把自己教育管理隊伍的責任當兒戲,結果表面說些不著邊際的話,其實根本不去管,致使隊伍散漫。
第三個字是:嚴。紀律教育,嚴,履職就守規,不嚴,行為就失范。嚴是愛,松是害。此話耳熟能詳。在家庭也好,在單位部門更是。什麼是嚴?解釋很多,但這里主要指嚴格,沒有空隙:嚴肅、認真,對幹部職工的教育管理毫不放鬆;還有嚴明,即嚴肅而公正,「賞罰要嚴」等。無數事實告誡我們,一個不重視黨建、紀律不嚴的軍隊,必定要打敗仗;一個不重視黨建、紀律不嚴的部門,哪怕是民營企業,必定一盤散沙;一個不重視黨建、紀律不嚴的幹部,必定會犯錯誤。
紀律教育是黨建工作的重要組成部分,加強黨的執政能力建設的重要內容。對加強機關幹部黨性鍛煉、增強為人民服務意識和本領、做好黨風廉政建設和反腐敗工作、防止黨員幹部犯錯誤都十分重要。棒打出孝子,慣養忤逆兒。人們在長期的實踐中不難發現, 「小木魚」常敲就是關愛,嚴抓嚴管就是厚愛,及時發現小問題並加以處理就是對其將來政治前程的負責。有些人家的孩子在家不聽父母的話,甚至對父母不孝敬,而到了部隊幾年後,在大熔爐里得到了鍛煉,大小毛病改掉了,回家後就變成了另一個人。同樣在部門,一著不讓地加強紀律教育,常念「緊箍咒」,他們履職就會自覺依照法律、規矩辦。
嚴,不是一時一事、一松一緊,必須無空隙、無間隙、全覆蓋地抓。不嚴,一些人就會逃避監督,或置監督於不顧,結果放鬆要求,甚至放任自流、違法亂紀。上海市高院民一庭庭長陳雪明等4人在某度假村涉嫌集體嫖娼,損害了幹警形象,在社會上形成了惡劣影響;某機關工作人員利用qq與服務對象聊天,言語失范,同樣受到了紀律處分。因此,嚴格紀律教育,不僅能使黨員幹部時刻綳緊紀律規定這根弦,還會使我們的黨員幹部行為規范,少犯錯誤、不犯錯誤。
第四個字是:細。工作效能,細,落實就到位,不細,考核就失分。恩格斯說,誰肯認真地工作,誰就能做出許多成績,就能超群出眾。而斯坦尼斯拉夫斯基認為,沒有頑強的細心的勞動,即使是有才華的人也會變成綉花枕頭似的無用的玩物。我們抓機關黨建,首要的是抓人的理想信念、價值取向,入黨為什麼?當官為什麼?將來能給社會留下什麼?無論是工作還是生活,任何事情細致入微與粗枝大葉所帶來的結果是截然不同的,有的甚至可能是反向的。
一個部門年初對全年個性目標與共性目標都要進行幾個回合的調研、討論,需要深思熟慮的拿出計劃,如果考慮不細不實,全年的任務完成就會打折扣。這些年,泰州市在全市開展績效管理,工作開展得有聲有色,成效顯著,但有一點值得提醒,有的部門制定的目標做了那麼多工作,有些簡單的問題為什麼還會被扣分,老毛病為什麼改不了?這都與工作細不細有直接關系。
泰州市食品葯品監督管理局2014、2015連續兩年在全省綜合考核名列第一,這與該局重視加強機關黨的建設、作風建設、幹部隊伍建設有直接關系。但為什麼在績效考核中還有失分點,這與少數處室工作人員在上報績效管理材料中,有些「意想不到」的細節造成的。包括食品葯品監管在內的部門有不少屬於執法部門,其政策性、法規性、個人廉潔性等要求都很高,人人都會注意把握,但為什麼總是今天有你、明日有他出現失分,最根本的還是工作不細、不實。倘若哪個環節出了偏差,有一點瑕疵,就可能導致全盤皆輸,症結也是因工作不細致所致。當然,不細有其先天性,但更有大而化之、粗枝大葉的後天因素與不負責任的行為表現。
第五個字是:管。黨員幹部,管,素質就提高,不管,形象就受損。「管」,最初指竹管吹奏所發聲音,與器官各種功能相諧振,後泛指管樂器。這個上下結構的形聲字,後來被引伸到管理上。對於管,幾乎無人不知,無人不曉。任何一個人都懂得,管理與家庭有關、組織有關、社會有關。一個未成年的小孩都知道懂得什麼是管字,因為有家長或老師要求他們怎麼做,不會讓他們隨意所欲,即使大人不在的場合,也會告誡他們怎麼注意安全,怎樣懂得禮節,進而長大了怎麼去做人做事,這些其實就是融入了日常管理之中。管又是個廣義的概念,有對人員的職責與素質要求;有督促、溝通、協調、控制、培訓;有對服務知識、態度、技巧、職業習慣應有深刻的理解等應達到的各項服務標准;有鼓勵、評估獎、罰、升、降的依據等等。
一個部門有大有小,黨員幹部有多有少,工作性質、職責、責任、影響、貢獻等均不同。然而,一支高素質的幹部隊伍是管出來的。「管」,內容很多,主要包括學習、教育、監督、遵紀守法等。管理是為了達到某種目的,使工作有效率地、良性循環地完成。「管」,是制定規則和制度,並監督促使規則和制度運行。在機關部門,管理是指對人的管理,即對人的行為進行控制,並形成習慣性機制。
中央紀委為什麼要對「四風」問題、「違反八項規定精神」、「侵害人民群眾利益」的案例每月進行通報,為什麼要集中開展黨的群眾路線教育實踐、三嚴三實專題教育,為什麼要開展「兩學一做」教育活動?目的很明確,就是要通過黨的集中統一活動,全面提高機關黨員幹部的政治素質,提升為人民服務的能力和本領,不讓黨的形象受損,不讓老百姓在背後戳我們的脊樑骨。「管」就是要從實際出發,有著子,有招數,有一整套的管理制度與體系,如此久久為功,黨的形象才能在人民群眾心目中巍巍聳立。
第六個字是:剎。不正之風,剎,上下就正向,不剎,單位就出事。2016年1—4月,中央紀委通報了侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題447起,其中4月份116起,比3月份多出9起,比2月份多出17起。在如此強有力的重拳下,為什麼還是有人敢頂風違紀,而且4月份比3月、2月有所增加?一個重要的原因:剎得不狠!被通報的一般都比較典型和具有一定代表性,而受到處理的遠不止這些,未發現的可能也會有。不論這個數字是多少,有一點,只要對不正之風「剎」個不停,「剎」得准,「剎」得狠,就一定會朝著良性循環的方向發展。
狠剎不正之風,需要一級組織認真研究問題產生的症結所在,拿出治理之策,只有把根子找到了,才能精準治理,對症下葯。機關與農村基層不同,其不正之風的表現形式也不同。一些單位黨員幹部出事,原因主要在兩個方面,一是就機關而言:學習教育浮於表面,搞應付式,不從效果出發;執行政策不規范,條塊分割,政出多門;有些職能部門「重收費、不服務」,不重視政策宣傳;服務意識差,辦事效率低,庸政懶政怠政;有的部門權力利益化。二是就機關幹部個人而言:有的高高在上、吃拿卡要,有的工作方法簡單、甚至橫蠻粗暴;有的不作為、慢作為,更有甚者亂作為,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;有的說不利團結的話,做不利團結的事,捕風捉影,見毛是鴨,甚至以訛傳訛,信謠傳謠;等等。
不正之風就像「牛皮癬」,非常頑固,影響黨的形象,它危害人民,群眾意見大。因此,必須引以重視,建立常態化的制度,一有苗頭,露頭就打,堅決狠剎!同時要做到三個「強化」:即強化宣傳教育,強化法制教育,強化廉政教育,自覺樹立好為民、務實、清廉形象。對於不同時期、不同形式所表現出來的不正之風,要發現一起,查處一起,通報一起,同時,把監督觸角向一線延伸,加大問責力度,只有這樣,不正之風才沒有藏身之地。
第七個字是:懲。腐敗問題,懲,黨國就興旺,不懲,人民就遭殃。腐敗是不正之風發展的惡果和突出表現。腐敗是個毒瘤,侵害人民群眾切實利益,不割掉這個毒瘤就會危害黨的生命,必須以零容忍的態度予以懲治。一個黨、一個國家、一個民族,他所需要的是良好的政治生態。我們黨的肌體與腐敗是格格不入的。當前,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態的任務仍然繁重。反腐敗斗爭無退路,必須以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,將黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。黨風問題關系黨的生死存亡,只有嚴厲懲治腐敗,我們的黨、國家才能興旺,中華民族才能立於世界民族之林,否則,腐敗盛行,侵害的黨的肌體、損害的是人民利益,人民就會遭殃。
黨的十八大以來,黨中央在出重拳打「老虎」的同時,下大力氣拍「蒼蠅」,加大對群眾身邊不正之風和腐敗現象的查處力度,讓人民群眾切實感受到反腐敗斗爭的成效。從中央到地方各級紀律檢查機關查辦案件數量看,都在上升,而且幅度較大。「打虎」的力度史無前例。中央紀委查處了140多名副省部級以上官員,被宣布查處的軍級以上軍官有40多名,「軍虎」佔了1/3左右,各省亦如此,泰州市從組建到現在,查處案件的數量、上升的幅度同樣如此。「拍蠅」的決心前所未有。2015年11月18日,中紀委監察部官網發布了「各省區市查處違反中央八項規定精神問題匯總表」,鄉科級最多,在16699名被處理幹部中,鄉科級16080人,佔比96.29%﹔在3721名被處以黨紀政紀處分幹部中,鄉科級3535人,佔比95%。對基層老百姓來說,他們對身邊的官員的作為看得更清,給他們的感受也更深,尤其是涉及集體土地使用、征地拆遷、「三農」補貼等損害群眾切身利益的事,應該按照黨紀國法,對基層官員的貪腐行為嚴懲不貸。
第八個字是:新。全面提高,新,活力就增強,不新,一切就無望。創新是一個國家和民族發展的不竭動力。黨的十八大報告指出:「形勢的發展、事業的開拓、人民的期待,都要求我們以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,全面提高黨的建設科學化水平。」在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,「三嚴三實」專題教育活動,「兩學一做」,是黨的十八大作出的重大決策,是新形勢下加強黨的建設的創新之舉,是黨對群眾路線優良傳統的創新和發展。
加強機關黨的建設,既要繼承好的、優良的傳統,又要大膽實踐,積極探索,開拓創新,全面提高黨的建設科學化水平。近年來,從中央到地方各級黨組織,在加強黨的建設方面有不少創新做法,如兩學一做,機關萬名黨員進黨校,學習型、服務型、創新型機關黨組織建設,機關黨員進社區,機關黨務公開,網路化管理、聯動式共建,「非公」(企業)、「兩新」(新經濟組織和新社會組織)黨組織建設,等等,都是在實踐中形成的創新做法,這些創新做法,進一步增強了機關黨的建設的活力與成效。
在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下,我們黨面臨著執政、改革開放、市場經濟、外部環境「四大考驗」,存在著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的「四大危險」。治黨始終堅強有力,治國才會正確有效。我們要適應新形勢的要求,不斷創新思維,創新理念,創新做法,創新制度,始終保持黨的先進性和純潔性,增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力。機關黨組織要把提高黨員思想政治水平,堅定理想信念,始終把人民利益放在第一位,增強為黨和人民事業不懈奮斗的自覺性和堅定性,使黨的建設獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎和力量源泉。
(作者系泰州市紀委駐市食品葯品監督管理局紀檢組長、機關黨委書記)
㈥ 建設銀行先進黨支部簡要情況怎麼寫
一般也就是寫寫黨員人數,基本構成,
可以寫寫工作情況,然後交代一下特色工作。
根據你現有的資料和用途吧。
主要介紹黨員數 支委情況 黨小組情況,主要工作
㈦ 人民銀行濟南分行劉振海講話黨風廉政建設專題
黨風廉政建設個人總結我堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,按照上級行關於加強黨風廉政建設的要求,切實落實黨風廉政建設責任制的各項要求,把黨風廉政建設工作與業務工作「同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲」。現結合本人的實際將一年來個人執行黨風廉政建設情況總結如下:一、加強學習,不斷提高思想認識,增強了自覺執行黨風廉政規定的自覺性。目前,我國金融體制改革正處於關鍵時期,去年底新修訂的三部金融法律和行政許可法開始施行,今年初《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》相繼頒布實施,特別是胡錦濤總書記指出的黨員幹部隊伍亟待解決問題的十種表現、中央紀委提出的四大紀律八項要求及人民銀行「十個嚴禁」、「三個不準」的規定,對切實抓好新形勢下黨風廉政建設、領導幹部廉潔自律工作具有重大的指導意義。一年來我加強學習,認真學習、領會黨的十六大和中央紀委三次全會提出的黨風廉政建設工作思路,不斷提高自身思想修養,與黨中央和上級行保持了一致。二、堅持民主集中制原則,充分發揮班子集體領導作用。相信和依靠群眾,充分發揮班子和群眾的積極性是搞好一切工作的基礎。在抓黨風廉政中一是堅持以身作則不講特殊,不把自己置於特殊地位。凡是重大決定都由集體討論後執行,沒有個人說了算的現象;二是廣泛聽取群眾意見,關心職工的切身利益,貼近群眾心聲,特別是一些好的建議盡可能採納;三是多與班子通氣,多與班子成員溝通,增強透明度,充分發揮班子的凝聚力共同遵守廉潔自律規定。在幹部公選、再貸款審定、大宗物品采購、基建招投標等的管理上,建立了較完善的實施細則,強化了監督,有效的防止了不正之風的產生。三、廉潔自律,保持共產黨員本色。按照中紀委和上級行黨風廉政建設的要求,對照各項規定:1、沒有收受過任何單位和個人的現金、有價證券、支付憑證等;2、沒有到任何單位和企業報銷過屬於自己支付的費用;3、沒有違背「十個嚴禁」、「三個不準」的規定;4、沒有拖欠公款、將公款借給親友或違規到金融機構貸款的行為;5、保持了艱苦樸素,沒有奢侈浪費和到過高檔娛樂場地消費活動;6、沒有駕駛公車,用車實行了報告制度。總之,在抓黨風廉政建設和個人廉潔自律方面,我嚴格執行了有關的制度規定,確保了支行無大案要案發生,無一人一例不廉潔行為,取得了一定成績。今後我要繼續按照黨風廉政建設責任制的要求,堅持不懈地抓好全行的黨風廉政建設工作,力爭使全行工作跟上一個台階。