匯發金融服務

❶ 跨境擔保外匯管理規定的解讀

2014年5月12日，國家外匯管理局出台《跨境擔保外匯管理規定》（以下簡稱《規定》）。 此前涉及跨境擔保外匯管理的法規主要有：《境內機構對外擔保管理辦法》（銀發〔1996〕302號）、《境內機構對外擔保管理辦法實施細則》（〔97〕匯政發字第10號）、《關於境內機構對外擔保管理問題的通知》（匯發〔2010〕39號）及《國家外匯管理局關於發布〈外債登記管理辦法〉的通知》（匯發〔2012〕19號）。上述法規在頒布初期，對於促進對外經濟技術合作，支持對外貿易發展，促進勞務出口和引進國外先進技術、設備及資金，順利開展對外金融活動，規范對外擔保行為，加強對外擔保管理等方面，發揮了積極的作用。
隨著我國涉外經濟的快速增長，國際收支交易規模的不斷擴大，跨境擔保行為也日趨多樣化和復雜化，上述法規僅涵蓋對外擔保和外保內貸，未涉及其他類型的跨境擔保，已不能滿足當前市場發展需求。同時，已經明確的相關擔保管理政策，審批、核准手續較多，相對於市場需求來說管理方式較為滯後，管理成本較高。因此，外匯局以「五個轉變」為指導思想，調整管理思路，推動簡政放權和職能轉變，在前期充分調研和徵求意見的基礎上，適時出台了《規定》，以便利跨境擔保活動，推進擔保項下資本項目可兌換水平。 此次出台的《規定》，主要體現了以下管理思路：
一是簡政放權。取消或大幅度縮小跨境擔保的數量控制范圍和登記范圍，只將「擔保履約後新增居民對非居民負債或債權的部分跨境擔保」納入逐筆登記范圍。同時，清理整合法規，廢止了12項跨境擔保相關規范性文件。
二是轉變職能。合理界定跨境擔保的外匯管理范圍和監管責任邊界。根據外匯管理的目標和職責，合理界定跨境擔保的外匯管理范圍，納入外匯管理的跨境擔保應主要具備以下特點：符合法律的形式要求、以付款為擔保履約方式、相對確定的履約金額、對國際收支可能產生重要影響等。同時，充分尊重上位法、國際慣例和市場需求，將外匯管理與跨境擔保交易合同的有效性判定脫鉤。外匯局基於國際收支統計法定職責的匯兌登記，在目的和效力上均不同於行業主管部門的確認登記，不作為擔保生效或對抗第三人的要件。
三是從事前審批轉向事後監管。取消所有事前審批，以登記為主要管理手段。取消擔保簽約和履約的事前審批和核准事項，代之以比例自律和登記管理；取消大部分業務資格條件限制。
四是強化風險防範。在簡政放權的同時，通過配套制度和監管手段，防止跨境擔保成為資金異常流動的通道；明確外匯局監測分析職責，強調非現場核查和監督檢查，強化違規責任的追究。 《規定》中，關於內保外貸的主要管理內容有：
1．取消內保外貸的數量控制。取消境內機構融資性和非融資性內保外貸的事前審批或指標核定。
2．取消不必要的資格條件限制。除普遍適用於所有機構的一般性限制條款外（如擔保資金用途限制），取消針對特定主體（擔保人、被擔保人資產負債比例或關聯關系要求）或特定交易（如非融資性擔保）的資格條件限制。
3．以登記為主要管理方式。利用現有資本項目信息系統對內保外貸業務進行統計、監測。
4．取消擔保履約核准。銀行可自行辦理對外擔保履約，非銀行金融機構和企業憑擔保登記憑證直接到銀行辦理履約。
5．擔保履約後形成對外債權的，應按相關要求辦理對外債權登記。 《規定》中，關於外保內貸的主要管理內容有：
1．明確業務資格。債權人須是境內金融機構，債務人須是非金融機構，被擔保的債務只能是本外幣普通貸款或信用額度。
2．債權人集中登記。由債權人（即境內金融機構）通過資本項目信息系統向外匯局集中辦理數據報備。
3．債權人自行辦理擔保履約收款。境內金融機構可直接與境外擔保人辦理擔保履約收款。
4．擔保履約後債務人辦理外債登記。擔保履約後形成債務人對外負債的，應辦理外債登記，但可不納入普通外債額度限制。債務人因外保內貸履約形成的對外負債，其未償本金余額不超過其凈資產的1倍。 《規定》的發布實施，實現跨境擔保外匯管理政策的統一和跨境擔保的基本可兌換，表現為：在內保外貸領域，此次改革在取消擔保事前審批、擔保履約核准和大部分資格條件限制的同時，仍然保留了簽約環節的逐筆登記；在外保內貸領域，在符合相關限制性條件的情況下，允許中、外資企業自行簽約，並允許在凈資產的1倍內辦理擔保履約，統一並大幅度改善境內中、外資企業的外保內貸政策。

❷ 《金融機構大額和可疑外匯資金交易報告管理辦法實施細則》的發布時間

金融機構大額和可疑外匯資金交易報告管理辦法實施細則

國家外匯管理局關於印發版
《金融機構大額和可疑權外匯資金交易報告管理辦法實施細則》的通知
（2004年10月12日 國家外匯管理局發布）
匯發[2004]100號

❸ 2010-2011年中國採取的貨幣政策有哪些，以及為什麼；還有這些貨幣政策對不同的金融機構是否有區別，如果存

2010年
1月12日，中國人民銀行決定從2010年1月18日起上調存款類金融機構人民幣存款准備金率0.5個百分點，農村信用社等小型金融機構暫不上調。

1月13日，中國人民銀行辦公廳印發《關於進一步做好大學生「村官」創業富民金融服務工作的通知》（銀辦發〔2010〕5號），提出積極加強信貸政策指導，有針對性地創新金融產品和服務方式，為大學生「村官」創業富民及時提供有效融資支持，並做好專項監測。

2月1日至2日，召開2010年中國人民銀行貨幣信貸與金融市場工作會議。

2月3日，中國人民銀行向全國人大財經委員會匯報2009年貨幣政策執行情況。

2月11日，發布《2009年第四季度中國貨幣政策執行報告》。

2月12日，中國人民銀行決定從2010年2月25日起上調存款類金融機構人民幣存款准備金率0.5個百分點，農村信用社等小型金融機構暫不上調。

3月4日，中國人民銀行召開信貸形勢座談會。按照宏觀調控的總體部署和要求，引導金融機構貸款合理均衡增長，同時著力優化信貸結構，增強風險防範意識。

3月8日，中國人民銀行發布《人民幣跨境收付信息管理系統管理暫行辦法》（銀發[2010]79號），加強人民幣跨境收付信息管理系統的管理，保障人民幣跨境收付信息管理系統安全、穩定、有效運行，規范銀行業金融機構的操作和使用。

3月19日，中國人民銀行會同中共中央宣傳部等八個部委出台《關於金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》（銀發〔2010〕94號），督促金融機構認真落實金融支持文化產業發展振興的政策措施，進一步改進和提升對我國文化產業的金融服務，促進文化產業的振興和發展繁榮。

3月24日，中國人民銀行與白俄羅斯國家銀行簽署《中白雙邊本幣結算協議》。該協議是我國與非接壤國家簽訂的第一個一般貿易本幣結算協議，也是人民幣跨境貿易結算試點實施後的區域金融合作的新進展，有利於進一步推動中白兩國經濟合作，便利雙邊貿易投資。

3月29日，中國人民銀行印發《關於做好春季農業生產和西南地區抗旱救災金融服務工作的緊急通知》（銀發〔2010〕100號），要求加大政策支持力度，確保金融機構支持春季農業生產和抗旱救災必須的流動性需求，切實加大對春季農業生產和抗旱救災的有效信貸投入。

3月30日，中國人民銀行貨幣政策委員會召開2010年第一季度例會。

4月14日，中國人民銀行向全國人大財經委員會匯報2010年第一季度貨幣政策執行情況。

4月21日，中國人民銀行會同中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會出台《關於全力做好玉樹地震災區金融服務工作的緊急通知》（銀發〔2010〕121號），及時出台支持災區抗震救災的特殊金融服務措施，要求加強災區現金調撥和供應，確保支付清算、國庫等系統通暢運營，引導金融機構切實加大對抗震救災和災區重建的信貸投入，滿足災區群眾的基本生活需求。

5月2日，中國人民銀行決定從2010年5月10日起，上調存款類金融機構人民幣存款准備金率0.5個百分點，農村信用社、村鎮銀行暫不上調。

5月10日，發布《2010年第一季度中國貨幣政策執行報告》。

5月19日，中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會聯合印發《關於全面推進農村金融產品和服務方式創新的指導意見》（銀發〔2010〕198號），要求以創新農村金融產品和服務方式為突破口，大力推廣普及在實踐中經被證明是行之有效的金融產品；根據農村發展的新形勢，積極研發和推出一些適合農村和農民實際需求特點的創新類金融產品；通過完善農村金融服務流程，再造農村金融服務模式，讓廣大農村和農民得到更多便捷和優質的現代化金融服務。

5月28日，中國人民銀行會同中國銀行業監督管理委員會出台《關於進一步做好支持節能減排和淘汰落後產能金融服務工作的意見》（銀發〔2010〕170號），要求金融機構進一步加強和改進信貸管理，多方面改進和完善金融服務，密切跟蹤監測並有效防範信貸風險，做好金融支持節能減排工作。

6月8日，發布《2009年中國區域金融運行報告》。

6月9日，經國務院批准，中國人民銀行與冰島中央銀行簽署了金額為35億元人民幣的雙邊本幣互換協議，以推動雙邊貿易和投資，加強雙邊金融合作。

6月19日，根據國內外經濟金融形勢和我國國際收支狀況，中國人民銀行決定進一步推進人民幣匯率形成機制改革，增強人民幣匯率彈性。改革重在堅持以市場供求為基礎，參考一籃子貨幣進行調節。中國人民銀行將繼續按照已公布的外匯市場匯率浮動區間，對人民幣匯率浮動進行動態管理和調節。

6月21日，中國人民銀行會同中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會出台《關於進一步做好中小企業金融服務工作的若干意見》（銀發〔2010〕193號），提出加強中小企業信貸管理制度的改革創新，完善中小企業金融服務的多層次金融組織體系，拓寬符合中小企業資金需求特點的多元化融資渠道，發展中小企業信用增強體系，多舉措支持中小企業「走出去」開拓國際市場。

6月22日，中國人民銀行、財政部、商務部、海關總署、國家稅務總局、中國銀行業監督管理委員會聯合下發了《關於擴大跨境貿易人民幣結算試點范圍有關問題的通知》（銀發[2010]186號），擴大跨境貿易人民幣結算試點范圍，增加國內試點地區，不再限制境外地域，試點業務范圍擴展到貨物貿易之外的其他經常項目結算，以進一步滿足企業對跨境貿易人民幣結算的實際需求，發揮跨境貿易人民幣結算的積極作用。

7月7日，中國人民銀行貨幣政策委員會召開2010年第二季度例會。

7月15日，中國人民銀行向全國人大財經委員會匯報2010年上半年貨幣政策執行情況。

7月23日，為推動雙邊貿易和直接投資，中國人民銀行和新加坡金融管理局簽署了規模為1500億元人民幣/約300億新加坡元的雙邊本幣互換協議。

7月26日，中國人民銀行、國家發展和改革委員會、工業和信息化部、財政部、國家稅務總局和中國證券監督管理委員會聯合發布《關於促進黃金市場發展的若干意見》（銀發[2010]211號），明確了黃金市場未來發展的總體思路和主要任務。

7月30日，財政部、國家發展和改革委員會、中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會聯合印發《關於貫徹國務院關於加強地方政府融資平台公司管理有關問題的通知相關事項的通知》（財預[2010]412號），對《國務院關於加強政府融資平台公司管理有關問題的通知》（國發[2010]19號）有關內容進行解釋說明，並要求各地上報地方政府融資平台公司債務清理核實情況。

8月5日，發布《2010年第二季度中國貨幣政策執行報告》。

8月15日，中國人民銀行和中國銀行業監督管理委員會聯合印發《關於全力做好甘肅、四川遭受特大山洪泥石流災害地區住房重建金融支持和服務工作的指導意見》（銀發〔2010〕226號）,提出落實好災前住房重建貸款因災延期償還政策、對災區實行住房信貸優惠政策、加強貸款管理、加大支農再貸款支持力度、加快恢復災區各項金融服務功能等意見。

8月16日，中國人民銀行發布《關於境外人民幣清算行等三類機構運用人民幣投資銀行間債券市場試點有關事宜的通知》（銀發[2010]217號），允許境外中央銀行或貨幣當局、港澳人民幣業務清算行和跨境貿易人民幣結算境外參加銀行使用依法獲得的人民幣資金投資銀行間債券市場。

8月30日，中國人民銀行農村信用社改革試點專項中央銀行票據發行兌付考核評審委員會第19次例會決定，對四川等8個省（區）轄內喜德等27個縣（市）農村信用社兌付專項票據，額度為9.61億元。

9月2日，中國人民銀行發布《境外機構人民幣銀行結算賬戶管理辦法》（銀發〔2010〕249號），明確境外機構可申請在銀行開立人民幣銀行結算賬戶，用於依法開展的各項跨境人民幣業務，該辦法自2010年10月1日起實施。

9月21日，中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會聯合印發《關於進一步做好汶川地震災後重建金融支持與服務工作的指導意見》（銀發〔2010〕271號），強調保持對災區金融支持政策的連續性和穩定性，進一步增強對災區金融服務的針對性和有效性。

9月28日，中國人民銀行貨幣政策委員會召開2010年第三季度例會。

9月29日，為進一步貫徹落實《國務院關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》（國發〔2010〕10號）的有關精神，鞏固房地產市場調控成果，促進房地產市場健康發展，中國人民銀行會同中國銀行業監督管理委員會印發《關於完善差別化住房信貸政策有關問題的通知》（銀發〔2010〕275號），要求商業銀行更加嚴格地執行貸款購買商品住房的首付款比例及貸款利率等相關政策，明確了暫停發放第三套及以上住房貸款等相關規定，堅決遏制房地產市場投機行為。同時，要求商業銀行繼續支持保障性住房建設貸款需求，支持中低價位、中小套型商品住房項目建設，引導房地產市場健康發展。

9月30日，中國證券監督管理委員會、中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會聯合發布了《關於上市商業銀行在證券交易所參與債券交易試點有關問題的通知》（證監發[2010]91號）。

10月14日，中國人民銀行向全國人大財經委員會匯報2010年前三季度貨幣政策執行情況。

10月20日，中國人民銀行決定上調金融機構人民幣存貸款基準利率，其中，一年期存款基準利率上調0.25個百分點，由2.25%提高到2.50%；一年期貸款基準利率上調0.25個百分點，由5.31%提高到5.56%；其他期限檔次存貸款基準利率作相應調整。

11月2日，發布《2010年第三季度中國貨幣政策執行報告》。

11月9日，為防範跨境資本流動帶來的金融風險，國家外匯管理局發布《關於加強外匯業務管理有關問題的通知》（匯發[2010]59號）。

11月10日，中國人民銀行決定從2010年11月16日起，上調存款類金融機構人民幣存款准備金率0.5個百分點。

11月11日，《中國人民銀行關於印發《農村信用社改革試點專項中央銀行票據兌付後續監測考核辦法》的通知》（銀發[2010]316號）發布，明確中國人民銀行各分支行要認真履行專項票據兌付後續監測考核工作職責，准確把握監測考核重點，堅持激勵與約束並舉原則，充分發揮貨幣政策工具和金融市場准入政策的作用，促進農村信用社鞏固前期改革成果，增強可持續發展能力，提高農村金融服務水平。

11月19日，中國人民銀行決定從2010年11月29日起，上調存款類金融機構人民幣存款准備金率0.5個百分點。

11月22日，為促進中國與俄羅斯之間的雙邊貿易，便利跨境貿易人民幣結算業務的開展，滿足經濟主體降低匯兌成本的需要，經中國人民銀行授權，中國外匯交易中心在銀行間外匯市場開辦人民幣對俄羅斯盧布交易。12月15日，俄羅斯莫斯科貨幣交易所正式掛牌人民幣對俄羅斯盧布交易。

11月23日，中國人民銀行召開信貸形勢座談會，分析經濟金融和貨幣信貸形勢，引導金融機構保持貸款合理適度增長，加強優化信貸結構，提升風險抵禦能力。

12月10日，中國人民銀行決定從2010年12月20日起，上調存款類金融機構人民幣存款准備金率0.5個百分點。

12月13日，銀行間外匯市場收市時間調整為16：30。

12月15日，中國人民銀行召開信貸形勢座談會，傳達中央經濟工作會議精神，引導金融機構執行好穩健的貨幣政策，按照宏觀審慎要求，加強自我調整信貸行為，保持信貸適度增長，增強風險防範能力。

12月24日，中國人民銀行貨幣政策委員會召開2010年第四季度例會。

12月26日，中國人民銀行決定上調金融機構人民幣存貸款基準利率。其中，一年期存款基準利率上調0.25個百分點，由2.50%提高到2.75%；一年期貸款基準利率上調0.25個百分點，由5.56%提高到5.81%；其他期限檔次存貸款基準利率作相應調整。同時，上調中國人民銀行對金融機構貸款利率，其中一年期流動性再貸款利率由3.33%上調至3.85%；一年期農村信用社再貸款利率由2.88%上調至3.35%；再貼現利率由1.80%上調至2.25%。

❹ 深圳有多少家金融辦核準的小額貸款公司又有多少家投資擔保（民間融資）類公司

據相關新聞報道深圳有26家已經正式營業的小額貸款公司~目前在金融辦報批的還有19家~
我對深圳這邊的小貸公司比較熟，目前我知道深圳地區的小貸公司有（已營業）：
1. 深圳市證大速貸小額貸款股份有限公司；
2. 深圳市中安信業創業投資有限公司；
3. 深圳市信安投資咨詢有限公司 ；
4. 深圳市亞聯財小額信貸公司（UA）；
5. 深圳市世聯小額信貸有限公司；
6. 深圳市華來利小額貸款股份有限公司；
7. 深圳市浩森小額貸款股份有限公司；
8. 深圳市華融小額貸款有限公司；
9. 深圳市中恆泰小額貸款有限公司；
10. 深圳市宇商小額貸款有限公司；
11. 深圳市西奇西小額貸款有限公司
12. 深圳市中航小額貸款有限公司
13. 深圳市中科創小額貸款有限公司
14. 深圳市銀盛小額信貸有限公司；
15. 深圳市鵬元小額信貸有限公司；
16. 深圳市鑫榮聯小額信貸公司；
17. 深圳市邦民創業投資有限公司；
18. 深圳市麥瑞投資管理有限公司；
19. 深圳市泰安易貸小額貸款公司；
20. 深圳市中興小額貸款股份有限公司；
21. 深圳市民信達小額貸款股份有限公司
22. 深圳市潮商小額貸款有限公司
23. 深圳市匯發小額貸款股份有限公司
以上都是深圳正規的小貸公司，貸款金額也有所差異，5000到千萬的都有，不過貸款資料都差不多，你要根據自己的實際情況來選擇。

❺ 工商銀行的"代理實物黃金"業務的問題

黃金進出口新政策 藏金於民應對美元貶值（一）

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新聞來源：21世紀珠寶網 發布時間：-12-30 9:54:44

12月20日，中國人民銀行（以下簡稱「央行」）網站上發布了《黃金製品進出口管理辦法》徵求意見稿（以下簡稱《意見稿》）。據規定，注冊資本在3000萬以上的企業均可申請進出口黃金製品。

「這是黃金市場進一步開放的前奏」，中國黃金協會副會長侯惠民認為，這會使更多的黃金交易商融入國際市場，使國內市場和國際市場進一步接軌。但與此同時，也有觀察人士注意到，央行對進出口申請將實行「一事一批」，與此前的審批制度相比，有所趨嚴。種種跡象顯示，在黃金進出口新政背後，正昭示著監管層對待黃金屬性看法的微妙變化。

◆僅是「黃金製品」

引人注意的是，《意見稿》將其適用范圍限定為「黃金製品」。據其規定，黃金製品是指含金量90%以上（含90%）的黃金制首飾、器皿和工業金製品。

有疑問的是，上述黃金製品是否包括原料金。記者日前致電負責此事的央行貨幣金銀局。其有關負責人表示，由於尚處徵求意見階段，還不便接受采訪。

征詢多位業內專家的看法，他們認為，從該《意見稿》的規定來看，其中的「黃金製品」應該不包括原料金，據此，上海黃金交易所內交易的標准金塊，並不在此列。

據高賽爾金銀有限公司首席黃金分析師楊易君介紹，國際上，自由進出口的並不僅僅限於黃金製品，也包括原料金。從這方面看，「央行的思路是漸進性的」。

上海黃金交易所成立於2002年10月。作為1993年以來中國黃金行業市場化的一個重要步驟，該所對原料金採用「集中競價」式的市場化分配模式，一改此前施行多年的「統購統配」模式。

所謂「統購統配」，是指由央行代表國家對黃金進行統一的購買和分配。即：產金企業所產黃金必須全部出售給央行，而用金企業所需用金必須向央行進行申請，由央行按照計劃統一分配。該體制的正式確立可以追溯到1983年新中國第一部黃金立法《金銀管理條例》（以下簡稱《條例》）。

作為「統購統配」的必然邏輯，有關黃金進出口的事宜，在該《條例》中也規定由央行統一辦理。其中既包括黃金原料，也包括黃金製品。

並且明確規定後者「由央行統一收購進行外貿出口」。作為例外，為了鼓勵當時正在興起的黃金首飾加工產業，《條例》及後續的配套規章允許境內的加工貿易企業從境外進口黃金原料，並製成產品出口。但整個過程，必須接受央行和海關的聯合監控。其程序是：加工貿易的黃金原料進口，需到當地央行進行備案，海關不予設限；加工貿易的黃金製品在出廠前，則必須由所在地央行先行檢查產品所含黃金重量，核對合同，並逐次登記，制發《金銀產品出口准許證》。然後再由海關憑借央行的許可證放行，否則不準出口。

1988年，央行和海關總署聯合發布通知，重申「金銀的進口必須經過央行的統一批准。」至此，計劃模式下的黃金及其製品進出口管制模式基本形成。原輕工部所屬金銀首飾加工企業嘉興金帆製品金銀有限公司的徐經理說，即便是加工貿易所進口的黃金原料，實際上也要列入央行的計劃指標范疇，「因此，整個黃金及其製品的進出口完全處在央行的監控之下，央行才是實際上的惟一進出口主體。」這種模式至少持續到2003年。期間，盡管國內的黃金市場各個環節次第引入市場機制，但在進出口方面並沒有發生根本變化。

◆黃金進出口權下放

2003年，四大國有商業銀行經央行和外經貿部批准，獲得黃金進出口權。但據《國家外匯管理局關於商業銀行辦理黃金進出口收付匯及核銷業務有關問題的通知》（匯發[2003]93號）顯示，其進出口權仍須由央行代理進行。

此前，早在1998年，為解決深圳市場上的黃金原料短缺，央行深圳分行經總行批准於1998年與瑞士銀行合作開展了黃金寄售業務，開始探索利用國際市場的黃金資源來滿足國內市場的黃金需求的途徑。

所謂寄售業務，就是國外的商業銀行將其黃金寄放在國內商業銀行的金庫中，由國內銀行按照中國的黃金管理政策，並根據國際黃金市場的價格、匯率變化等因素確定相應的價格，把黃金出售給境內的黃金飾品加工生產企業。這實際上相當於黃金進口。

按照時任央行深圳市分行副行長於學軍在2001年《深圳金融》（第2期）上的介紹，寄售進境的黃金並不列入央行的計劃指標，實行按需供給。這一措施極大地促進了深圳黃金首飾加工產業的發展。

2002年10月，由於上海黃金交易所的成立，出於統一市場的考慮，央行深圳市分行開展的寄售業務也隨之停止。但正如於學軍在上述文章中所說，「中國在近期和長期都會面臨黃金消費大於供給的現實，寄售業務有其存在的必要」，因此，進入2003年，這一業務轉由四大商業銀行開展。至此，國外的黃金原料可以借道四大國有商業銀行，登陸上海黃金交易所，進入中國市場。

工商銀行某地方分行的一位黃金交易員證實，除了可以在國外市場上通過寄售業務買入黃金，也可以在國際市場上反向操作賣出黃金。這樣一來，事實上的黃金進口權至少從形式上分散到了四大國有商業銀行。

與此同時，有關黃金製品的進出口權也被分配給中國珠寶首飾進出口公司等六家公司。黃金及其製品進出口權由央行獨家把持的局面正在逐漸打破。

這里需要提及的背景，一是前述始於90年代末的黃金行業市場化進程，二是中國加入WTO後外貿體制的相應調整。

2004年9月，央行行長周小川在上海的一個國際貴金屬論壇上表示，中國的黃金市場總體上仍是一個相對封閉的市場。主要存在三個問題。黃金還不能實現自由的進出口即是其中之一。央行下一步將對這些問題進行研究解決。就在周發表講話的5個月前，2004年4月，中國對施行了10年的《中華人民共和國對外貿易法》進行了修訂。實行多年的對外貿易專營格局被打破。新法規定，只要依法辦理工商登記或者其他執業手續的法人、其他組織或個人到對外貿易主管部門或其委託機構辦理備案登記，即可以辦理進出口業務，海關將憑其備案登記辦理相應報關驗放手續。

從這個角度看，《意見稿》規定3000萬以上的企業均可申請黃金製品進出口業務，「既是央行進一步開放黃金市場思路的體現，也是進一步貫徹《對外貿易法》的需要。」北京黃金經濟發展研究中心主任張炳南說。不過，相反的看法也存在。頤合財經首席經濟分析師張衛星認為，黃金進出口目前沒有必要放開，放開了也沒有意義。

他解釋說，一是由於目前國內金價與國際金價已經接軌，作為黃金製品加工企業來說，進出口黃金原料並無利益可圖。企業用金完全可以從黃金交易所購買。二是現行外匯制度方面的限制。

於學軍也持類似的看法。他曾公開撰文指出，在黃金市場開放的背景下，黃金進出口管理應當實行對進口放開，而對出口進行管制的政策。他解釋說，管理黃金出口，一可以避免黃金進出口形成來回倒買倒賣，二可以避免逃、套外匯情況的發生。

如果黃金可以自由進出口，那麼一旦匯率發生變化或場內外匯差不一致時，即可利用黃金進出口從中牟利。因此，在我國資本項目未實現可自由兌換的情況下，從外匯管理的角度考慮應當限制黃金自由出口。事實上，目前以寄售方式開展黃金進出口業務的國有商業銀行，「每一次的交易都在外管局的監控之下，」上述工行黃金交易員向記者表示。

據其介紹，黃金寄售實行每售一筆實物交割一筆的模式。結算方面，在境內，商業銀行與黃金飾品企業以人民幣結算，在境外，與供應黃金的銀行以外匯結算。「每做一筆業務，就要到外管局去批一次。」上述黃金交易員強調。「很顯然，放開黃金進出口目前還不具備現實條件。」張炳南說。

一位業內人士也指出，盡管理論上，黃金進出口可以交給一般的工業企業，但從現實來看，卻主要由商業銀行操作。這是因為，與工業企業將其當作一般資產相比，商業銀行主要把其當作金融資產來運作，通過開展各項黃金業務，諸如黃金租賃、黃金貸款、並到國際黃金期貨市場上投資，來實現綜合收益。

黃金進出口新政策 藏金於民應對美元貶值（二）

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新聞來源：21世紀珠寶網 發布時間：2005-12-30 9:55:31

◆「一事一批」

除了規定適用於「黃金製品」外，《意見稿》還明確提到對申請將實行「一事一批」的管理模式。

《意見稿》規定，央行的各分支機構為申請的受理機構和審批機構，並將根據一事一批的原則進行審核。符合條件的，審批機關將依法為其辦理進出口許可證。申請人據此證15個工作日內到海關辦理進出口手續。

「從規定來看，央行似乎要把權力再收回來」，黃金投資分析師資格評審委員會秘書長劉濤12月26日對記者表示。

據了解，央行和海關總署曾於2003年12月22日聯合發布公告。公告規定，「從2004年1月1日起，黃金及其製品的加工貿易進出口，中國人民銀行不再審批，海關不再憑中國人民銀行的批件驗放。但其中不能出口的黃金及其製品經批准內銷的，仍按一般貿易進口管理，仍由中國人民銀行審批，海關憑人民銀行的批件並按內銷有關規定辦理核銷手續。」所謂加工貿易，主要包括來料加工和進料加工，也就是所謂的「兩頭在外」，原料來自國外，最後加工成的黃金製品也銷售到國外。國內加工貿易企業賺取中間的加工費。事實上，多年來，加工貿易進出口占據了黃金製品進出口的絕對比例。

以黃金製品進出口量最大的廣東海關為例，來自其今年1到11月份的統計數據顯示，廣東口岸共進口黃金製品6.7噸，價值5362萬美元。其中，加工貿易方式進口黃金飾品為6.6噸，占進口總量的98.5%。同期，廣東口岸出口黃金製品136.9噸，價值13.4億美元。其中，加工貿易方式出口黃金製品136.8噸，占出口總量的99.9%。因此，如果對黃金製品進出口業務實行「一事一批」，那麼實際上央行意圖將2004年下放的權力再度收回。

知情人士透露，之所以如此，主要是地方海關和地方央行在執行上述公告時，發生了分歧，「規定並未得到執行」。

一位業內資深人士也介紹說，盡管這兩年國內的黃金產量一直在增加，但用金企業在交易所內卻沒有明顯感受到可用黃金數量的增加。事實上，有相當一部分黃金正在通過私下渠道進行交易。甚至有相當一部分以加工貿易的形式流到了國外。「從《意見稿》的第6條來看，央行重點規范出口的意圖明顯。」廣西桂金貴金屬有限公司董事總經理吳宏躍分析指出。

該《意見稿》第6條最後一款規定：出口黃金製品除了提交書面申請報告、《企業法營業執照》、《對外貿易經營者備案登記表》、黃金製品進出口合同等材料外，還必須提交黃金原料的銷售發票、增值稅發票。

◆藏金於民？

央行一面放開進出口權，一面又加強監管，在一些市場分析人士看來，央行正在對外釋放「藏金於民」信號。

據了解，黃金儲備與外匯儲備以及在國際貨幣基金組織的特別提款權份額共同組成了一個國家的國際儲備，承擔著抵禦國際金融風險的職能。

公開的統計資料顯示，各國央行的平均黃金儲備量約為儲備資產的9％，歐盟是25％多，美國約為60％。而我國央行按央行網站公布的2005年6月底的數據計算，黃金儲備占我國總儲備資產的比例僅約為1.2％，共計600噸。

隨著近來國際金價高企，美元貶值，尤其是人民幣匯率改革之後，在國家儲備資產中增加黃金儲備的呼聲正逐漸走高。

張衛星撰文指出，低的黃金儲備不利於我們應對風雲變幻的國際金融動盪，不利於我們應對美國經濟出現問題和美元問題等，也不利於我國在亞洲區域貨幣構想中的地位。

所謂「藏金於民」，指在增加官方儲備的同時，開啟民間的黃金投資和黃金消費，這作為一種思路被提了出來。支持者常引用的例證是1997年以來東南亞國家抵禦金融危機的經驗。其時，居民個人投資與儲藏的黃金，成為了國家應對國際政治與經濟風險的一個重要後備力量。

最新的調查統計表明，我國民間黃金儲量大約有4000噸，加上中央儲備量大約600噸，人均消費僅為0.35克。盡管與2002年的0.16克相比，已經翻了一倍多，但是與國際人均年消費量相比，還要低很多。

不少觀察人士均將黃金製品進出口權的放開看做國家意圖「藏金於民」的一個信號。開啟更多進出口渠道，可以與鼓勵黃金消費、投資的政策形成良好的互動，擴大國內黃金消費市場的規模，增加民間的黃金儲備。

此前，由於只有六家獲批的企業擁有黃金製品的進出口權，其他企業如果進出口黃金製品，只能委託這六家企業來進行，無形中增加黃金製品的進口成本，缺少國際市場這個渠道，也不利於企業做大做強。

在這個《意見稿》當中，首要的黃金製品就是黃金首飾，無疑為上述邏輯提供了想像的空間。然而，正如張衛星的研究指出的那樣，我國黃金消費結構偏重在首飾用金上，而首飾用金不能算做真正的投資。

據張分析，如果投資者真的要把黃金首飾賣出去，至少要損失15％，因為從黃金到黃金首飾增加了諸如加工費、消費稅費、黃金損耗、銷售成本、首飾商利潤等各種高昂的中間成本。

「通過首飾性黃金『藏金於民』實際上是一種貶值行為。」張衛星說。他認為，藏金於民的關鍵是拓寬目前的黃金投資渠道，吸引更多的民眾參與黃金投資。

一個不容忽視的事實是，由於有關黃金投資的法律法規尚付闕如，黃金回購渠道目前仍不順暢。以目前的民間黃金論，仍約有90％無法進入流通領域。

❻ 銀行業務中的結算是什麼意思

結算其實就是回，現金及非現金的收支往來的核算

❼ 10個工作日是從構成可疑交易的什麼交易發生之日起計算　

從構成可疑交易的（洗錢）交易發生之日起計算。

依據《金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦法》第十一條規定：金融機構發現或者有合理理由懷疑客戶、客戶的資金或者其他資產、客戶的交易或者試圖進行的交易與洗錢、恐怖融資等犯罪活動相關的，不論所涉資金金額或者資產價值大小，應當提交可疑交易報告。

金融機構應當對通過交易監測標准篩選出的交易進行人工分析、識別，並記錄分析過程；不作為可疑交易報告的，應當記錄分析排除的合理理由；確認為可疑交易的，應當在可疑交易報告理由中完整記錄對客戶身份特徵、交易特徵或行為特徵的分析過程。

(7)匯發金融服務擴展閱讀：

金融機構大額交易和可疑交易的相關要求：

1、金融機構應當依照本法規定建立健全反洗錢內部控制制度，金融機構的負責人應當對反洗錢內部控制制度的有效實施負責。金融機構應當設立反洗錢專門機構或者指定內設機構負責反洗錢工作。

2、金融機構通過第三方識別客戶身份的，應當確保第三方已經採取符合本法要求的客戶身份識別措施；第三方未採取符合本法要求的客戶身份識別措施的，由該金融機構承擔未履行客戶身份識別義務的責任。

3、金融機構應當按照規定建立客戶身份資料和交易記錄保存制度。在業務關系存續期間，客戶身份資料發生變更的，應當及時更新客戶身份資料。

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❾ 2010年我國採取了哪些貨幣政策

1月12日，中國人民銀行決定從2010年1月18日起上調存款類金融機構人民幣存款准備金率0.5個百分點，農村信用社等小型金融機構暫不上調。

1月13日，中國人民銀行辦公廳印發《關於進一步做好大學生「村官」創業富民金融服務工作的通知》（銀辦發〔2010〕5號），提出積極加強信貸政策指導，有針對性地創新金融產品和服務方式，為大學生「村官」創業富民及時提供有效融資支持，並做好專項監測。

2月1日至2日，召開2010年中國人民銀行貨幣信貸與金融市場工作會議。

2月3日，中國人民銀行向全國人大財經委員會匯報2009年貨幣政策執行情況。

2月11日，發布《2009年第四季度中國貨幣政策執行報告》。

2月12日，中國人民銀行決定從2010年2月25日起上調存款類金融機構人民幣存款准備金率0.5個百分點，農村信用社等小型金融機構暫不上調。

3月4日，中國人民銀行召開信貸形勢座談會。按照宏觀調控的總體部署和要求，引導金融機構貸款合理均衡增長，同時著力優化信貸結構，增強風險防範意識。

3月8日，中國人民銀行發布《人民幣跨境收付信息管理系統管理暫行辦法》（銀發[2010]79號），加強人民幣跨境收付信息管理系統的管理，保障人民幣跨境收付信息管理系統安全、穩定、有效運行，規范銀行業金融機構的操作和使用。

3月19日，中國人民銀行會同中共中央宣傳部等八個部委出台《關於金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》（銀發〔2010〕94號），督促金融機構認真落實金融支持文化產業發展振興的政策措施，進一步改進和提升對我國文化產業的金融服務，促進文化產業的振興和發展繁榮。

3月24日，中國人民銀行與白俄羅斯國家銀行簽署《中白雙邊本幣結算協議》。該協議是我國與非接壤國家簽訂的第一個一般貿易本幣結算協議，也是人民幣跨境貿易結算試點實施後的區域金融合作的新進展，有利於進一步推動中白兩國經濟合作，便利雙邊貿易投資。

3月29日，中國人民銀行印發《關於做好春季農業生產和西南地區抗旱救災金融服務工作的緊急通知》（銀發〔2010〕100號），要求加大政策支持力度，確保金融機構支持春季農業生產和抗旱救災必須的流動性需求，切實加大對春季農業生產和抗旱救災的有效信貸投入。

3月30日，中國人民銀行貨幣政策委員會召開2010年第一季度例會。

4月14日，中國人民銀行向全國人大財經委員會匯報2010年第一季度貨幣政策執行情況。

4月21日，中國人民銀行會同中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會出台《關於全力做好玉樹地震災區金融服務工作的緊急通知》（銀發〔2010〕121號），及時出台支持災區抗震救災的特殊金融服務措施，要求加強災區現金調撥和供應，確保支付清算、國庫等系統通暢運營，引導金融機構切實加大對抗震救災和災區重建的信貸投入，滿足災區群眾的基本生活需求。

5月2日，中國人民銀行決定從2010年5月10日起，上調存款類金融機構人民幣存款准備金率0.5個百分點，農村信用社、村鎮銀行暫不上調。

5月10日，發布《2010年第一季度中國貨幣政策執行報告》。

5月19日，中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會聯合印發《關於全面推進農村金融產品和服務方式創新的指導意見》（銀發〔2010〕198號），要求以創新農村金融產品和服務方式為突破口，大力推廣普及在實踐中經被證明是行之有效的金融產品；根據農村發展的新形勢，積極研發和推出一些適合農村和農民實際需求特點的創新類金融產品；通過完善農村金融服務流程，再造農村金融服務模式，讓廣大農村和農民得到更多便捷和優質的現代化金融服務。

5月28日，中國人民銀行會同中國銀行業監督管理委員會出台《關於進一步做好支持節能減排和淘汰落後產能金融服務工作的意見》（銀發〔2010〕170號），要求金融機構進一步加強和改進信貸管理，多方面改進和完善金融服務，密切跟蹤監測並有效防範信貸風險，做好金融支持節能減排工作。

6月8日，發布《2009年中國區域金融運行報告》。

6月9日，經國務院批准，中國人民銀行與冰島中央銀行簽署了金額為35億元人民幣的雙邊本幣互換協議，以推動雙邊貿易和投資，加強雙邊金融合作。

6月19日，根據國內外經濟金融形勢和我國國際收支狀況，中國人民銀行決定進一步推進人民幣匯率形成機制改革，增強人民幣匯率彈性。改革重在堅持以市場供求為基礎，參考一籃子貨幣進行調節。中國人民銀行將繼續按照已公布的外匯市場匯率浮動區間，對人民幣匯率浮動進行動態管理和調節。

6月21日，中國人民銀行會同中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會出台《關於進一步做好中小企業金融服務工作的若干意見》（銀發〔2010〕193號），提出加強中小企業信貸管理制度的改革創新，完善中小企業金融服務的多層次金融組織體系，拓寬符合中小企業資金需求特點的多元化融資渠道，發展中小企業信用增強體系，多舉措支持中小企業「走出去」開拓國際市場。

6月22日，中國人民銀行、財政部、商務部、海關總署、國家稅務總局、中國銀行業監督管理委員會聯合下發了《關於擴大跨境貿易人民幣結算試點范圍有關問題的通知》（銀發[2010]186號），擴大跨境貿易人民幣結算試點范圍，增加國內試點地區，不再限制境外地域，試點業務范圍擴展到貨物貿易之外的其他經常項目結算，以進一步滿足企業對跨境貿易人民幣結算的實際需求，發揮跨境貿易人民幣結算的積極作用。

7月7日，中國人民銀行貨幣政策委員會召開2010年第二季度例會。

7月15日，中國人民銀行向全國人大財經委員會匯報2010年上半年貨幣政策執行情況。

7月23日，為推動雙邊貿易和直接投資，中國人民銀行和新加坡金融管理局簽署了規模為1500億元人民幣/約300億新加坡元的雙邊本幣互換協議。

7月26日，中國人民銀行、國家發展和改革委員會、工業和信息化部、財政部、國家稅務總局和中國證券監督管理委員會聯合發布《關於促進黃金市場發展的若干意見》（銀發[2010]211號），明確了黃金市場未來發展的總體思路和主要任務。

7月30日，財政部、國家發展和改革委員會、中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會聯合印發《關於貫徹國務院關於加強地方政府融資平台公司管理有關問題的通知相關事項的通知》（財預[2010]412號），對《國務院關於加強政府融資平台公司管理有關問題的通知》（國發[2010]19號）有關內容進行解釋說明，並要求各地上報地方政府融資平台公司債務清理核實情況。

8月5日，發布《2010年第二季度中國貨幣政策執行報告》。

8月15日，中國人民銀行和中國銀行業監督管理委員會聯合印發《關於全力做好甘肅、四川遭受特大山洪泥石流災害地區住房重建金融支持和服務工作的指導意見》（銀發〔2010〕226號）,提出落實好災前住房重建貸款因災延期償還政策、對災區實行住房信貸優惠政策、加強貸款管理、加大支農再貸款支持力度、加快恢復災區各項金融服務功能等意見。

8月16日，中國人民銀行發布《關於境外人民幣清算行等三類機構運用人民幣投資銀行間債券市場試點有關事宜的通知》（銀發[2010]217號），允許境外中央銀行或貨幣當局、港澳人民幣業務清算行和跨境貿易人民幣結算境外參加銀行使用依法獲得的人民幣資金投資銀行間債券市場。

8月30日，中國人民銀行農村信用社改革試點專項中央銀行票據發行兌付考核評審委員會第19次例會決定，對四川等8個省（區）轄內喜德等27個縣（市）農村信用社兌付專項票據，額度為9.61億元。

9月2日，中國人民銀行發布《境外機構人民幣銀行結算賬戶管理辦法》（銀發〔2010〕249號），明確境外機構可申請在銀行開立人民幣銀行結算賬戶，用於依法開展的各項跨境人民幣業務，該辦法自2010年10月1日起實施。

9月21日，中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會聯合印發《關於進一步做好汶川地震災後重建金融支持與服務工作的指導意見》（銀發〔2010〕271號），強調保持對災區金融支持政策的連續性和穩定性，進一步增強對災區金融服務的針對性和有效性。

9月28日，中國人民銀行貨幣政策委員會召開2010年第三季度例會。

9月29日，為進一步貫徹落實《國務院關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》（國發〔2010〕10號）的有關精神，鞏固房地產市場調控成果，促進房地產市場健康發展，中國人民銀行會同中國銀行業監督管理委員會印發《關於完善差別化住房信貸政策有關問題的通知》（銀發〔2010〕275號），要求商業銀行更加嚴格地執行貸款購買商品住房的首付款比例及貸款利率等相關政策，明確了暫停發放第三套及以上住房貸款等相關規定，堅決遏制房地產市場投機行為。同時，要求商業銀行繼續支持保障性住房建設貸款需求，支持中低價位、中小套型商品住房項目建設，引導房地產市場健康發展。

9月30日，中國證券監督管理委員會、中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會聯合發布了《關於上市商業銀行在證券交易所參與債券交易試點有關問題的通知》（證監發[2010]91號）。

10月14日，中國人民銀行向全國人大財經委員會匯報2010年前三季度貨幣政策執行情況。

10月20日，中國人民銀行決定上調金融機構人民幣存貸款基準利率，其中，一年期存款基準利率上調0.25個百分點，由2.25%提高到2.50%；一年期貸款基準利率上調0.25個百分點，由5.31%提高到5.56%；其他期限檔次存貸款基準利率作相應調整。

11月2日，發布《2010年第三季度中國貨幣政策執行報告》。

11月9日，為防範跨境資本流動帶來的金融風險，國家外匯管理局發布《關於加強外匯業務管理有關問題的通知》（匯發[2010]59號）。

11月10日，中國人民銀行決定從2010年11月16日起，上調存款類金融機構人民幣存款准備金率0.5個百分點。

11月11日，《中國人民銀行關於印發《農村信用社改革試點專項中央銀行票據兌付後續監測考核辦法》的通知》（銀發[2010]316號）發布，明確中國人民銀行各分支行要認真履行專項票據兌付後續監測考核工作職責，准確把握監測考核重點，堅持激勵與約束並舉原則，充分發揮貨幣政策工具和金融市場准入政策的作用，促進農村信用社鞏固前期改革成果，增強可持續發展能力，提高農村金融服務水平。

11月19日，中國人民銀行決定從2010年11月29日起，上調存款類金融機構人民幣存款准備金率0.5個百分點。

11月22日，為促進中國與俄羅斯之間的雙邊貿易，便利跨境貿易人民幣結算業務的開展，滿足經濟主體降低匯兌成本的需要，經中國人民銀行授權，中國外匯交易中心在銀行間外匯市場開辦人民幣對俄羅斯盧布交易。12月15日，俄羅斯莫斯科貨幣交易所正式掛牌人民幣對俄羅斯盧布交易。

11月23日，中國人民銀行召開信貸形勢座談會，分析經濟金融和貨幣信貸形勢，引導金融機構保持貸款合理適度增長，加強優化信貸結構，提升風險抵禦能力。

12月10日，中國人民銀行決定從2010年12月20日起，上調存款類金融機構人民幣存款准備金率0.5個百分點。

12月13日，銀行間外匯市場收市時間調整為16：30。

12月15日，中國人民銀行召開信貸形勢座談會，傳達中央經濟工作會議精神，引導金融機構執行好穩健的貨幣政策，按照宏觀審慎要求，加強自我調整信貸行為，保持信貸適度增長，增強風險防範能力。

12月24日，中國人民銀行貨幣政策委員會召開2010年第四季度例會。

12月26日，中國人民銀行決定上調金融機構人民幣存貸款基準利率。其中，一年期存款基準利率上調0.25個百分點，由2.50%提高到2.75%；一年期貸款基準利率上調0.25個百分點，由5.56%提高到5.81%；其他期限檔次存貸款基準利率作相應調整。同時，上調中國人民銀行對金融機構貸款利率，其中一年期流動性再貸款利率由3.33%上調至3.85%；一年期農村信用社再貸款利率由2.88%上調至3.35%；再貼現利率由1.80%上調至2.25%。