農業政策性金融機構

㈠ 請問;中國有哪四大政策性銀行

沒有四個，只有三個政策性銀行。

1994年中國政府設立了國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行三大政策性銀行，均直屬國務院領導。

1. 國家開發銀行（China Development Bank）於1994年3月成立，直屬國務院領導。目前在全國設有32家分行和4家代表處。成立以來，開行始終認真貫徹國家宏觀經濟政策，發揮宏觀調控職能，支持經濟發展和經濟結構戰略性調整，在關系國家經濟發展命脈的基礎設施、基礎產業和支柱產業重大項目及配套工程建設中，發揮長期融資領域主力銀行作用。

2. 中國進出口銀行（以下簡稱進出口銀行）成立於1994年，是直屬國務院領導的、政府全資擁有的政策性銀行，其國際信用評級與國家主權評級一致。進出口銀行是我國外經貿支持體系的重要力量和金融體系的重要組成部分，是我國機電產品、成套設備和高新技術產品出口及對外承包工程及各類境外投資的政策性融資主渠道、外國政府貸款的主要轉貸行和中國政府援外優惠貸款的承貸行。

3. 中國農業發展銀行是直屬國務院領導的中國唯一的一家農業政策性銀行，[1]1994年11月掛牌成立。主要職責是按照國家的法律法規和方針政策，以國家信用為基礎籌集資金，承擔農業政策性金融業務，代理財政支農資金的撥付，為農業和農村經濟發展服務。

(1)農業政策性金融機構擴展閱讀：

政策性銀行是指由政府創立，以貫徹政府的經濟政策為目標,在特定領域開展金融業務的不以盈利為目的的專業性金融機構。實行政策性金融與商業性金融相分離，組建政策性銀行，承擔嚴格界定的政策性業務，同時實現專業銀行商業化,發展商業銀行，大力發展商業金融服務以適應市場經濟的需要，是我國金融體制改革的一項重要內容。

參考資料:政策性銀行_網路

㈡ 我國的政策性銀行有哪些

政策性銀行是指由政抄府發起、出資成立，為貫徹和配合政府特定經濟政策和意圖而進行融資和信用活動的機構。
國家開發銀行成立於1994年，是直屬中國國務院領導的政策性金融機構。2008年12月改制為國家開發銀行股份有限公司。2015年3月，國務院明確國開行定位為開發性金融機構。
中國進出口銀行成立於1994年，是直屬國務院領導的、政府全資擁有的國家銀行，其國際信用評級與國家主權評級一致。中國進出口銀行是中國外經貿支持體系的重要力量和金融體系的重要組成部分。
中國農業發展銀行是直屬國務院領導的中國唯一的一家農業政策性銀行，1994年11月掛牌成立。主要職責是按照國家的法律、法規和方針、政策，以國家信用為基礎，籌集資金，承擔國家規定的農業政策性金融業務，代理財政支農資金的撥付，為農業和農村經濟發展服務。

㈢ 農業發展銀行（政策性銀行）具體做什麼

農發行目前還在轉型期，2012財年的全系統利潤接近500億人民幣。具體可以看」《政策性銀行（特指農發行）不可思議逆勢突進》 政策性銀行「不可思議」逆勢突進———————————————————————————————————————— 農發行可以分為三個階段： 在2007年以前，農發行自96年成立這一段時間幾乎可以被稱為「糧食銀行」，說白了就是提供糧食采購資金，日常也就跟糧食局打交道。期間跳槽的人不少，銀行職能高度弱化，更像一個糧食機構。 2007年以後開始拓展商業性業務： 開始給一些非糧食企業貸款，指標上是說「涉農」。但實際上除了鋼鐵電子這種沒法貸，其他基本都可以。葯 物流亂七八糟都有。一些發達地區縣級行在07 08 09年三四年發展後開始出現盈利5000w到一個億。 2010年以後農發行才算真正走上算「政策性銀行」強勢的那一面——中長期貸款： 說白了就是大額低息基建貸款。區縣、大城市郊區的水利、路網、物流體系、城鎮化建設一直到旅遊區建設etc。 這塊才是強勢的地方，要是按照06年的路子走，農發行可以被撤消了。2010年開始開辦，僅僅一兩年基建貸款就全系統暴漲到接近一萬億：國開行也好，其他銀團也好，更多關注國家級的大項目，而地方融資平台資金需求多數在縣級市、地級市，尤其是縣級市——很多沒法承載太高額的利息，小股份制銀行也拿不出那麼多錢。所以一些活動能力強的農發行行長在所在地政府地位變得比較高。 舉個例子，某沿海縣級市年財政總收入100億不到，可支配財力只有可憐巴巴的20億，農發行在此地2010和2011兩年一下子做了20多億的貸款，而且其中一部分還是財政部貼息。 預計農發行在2016-2017年能發展到一個新高度。2012年來看單從利潤水平跟國開持平，以後超越問題不大，原因主要還是第三部分的需求：國開只有在省級有分支機構，地級市跟縣級市等於讓出來了。

㈣ 農業政策性金融的政策方略

農業政策性金融
作為擔負國家政策性支農資金分配、管理職能的農業發展銀行，農業政策性金融在建設新農村的實踐中更應有所作為。
一、進一步發揮政策性金融支農作用，調整業務范圍，拓寬業務領域
首先支持重點應從流通領域向生產、加工領域轉移，擴大農業生產環節和加工環節方面的貸款。其次，對新農村建設的一切領域提供全方位的政策性金融支持，從而促進農業的產業化經營，改善農業生產條件，提高農民的生活質量，提高農村社會化、現代化建設水平。第三，在指導思想上必須明確，這些業務體現的是國家政策性導向，因而是政策性業務，而非商業性業務。
二、建立有效的風險防範機制
農業政策性金融和普通商業金融一樣，必須十分注意風險防範。鑒於農業政策性金融業務的貸款對象具有量大分散、經營規模小、季度性強、抵押品嚴重不足等特點，可考慮採取以下措施：
（1）由政府、受益農村企業和農戶等多方共同出資，建立非盈利性的農村政策性貸款擔保基金，緩解農業和農村經濟實體貸款擔保難問題。基金如獲利，免交各種賦稅，由出資方按出資比例分配或充實基金。
（2）在政府為實現其政策目標而授意貸款等特殊情況下，由政府兜底，承擔相應不良債權和相關風險。為此中央財政和地方財政應建立金融支農風險基金，以彌補農業政策性貸款可能出現的呆賬損失。
（3）加強法律干預，對農業政策性金融債權涉訟案件適用簡易審判程序，依法維護金融債權。
（4）提高政策性金融機構呆賬准備金提取比例，增強其應對風險的能力。另外，也可鼓勵商業性擔保機構開展農村政策性貸款的擔保業務。
三、拓寬融資渠道，充實資本金
在充實農業政策性金融機構資本金的基礎上，拓寬資金來源。一方面增強農業政策性金融機構的自組資金能力，另一方面可借鑒某些發達國家做法，以郵政儲蓄金、社保養老金等構成農業政策性金融機構可靠穩定的資金來源。特別是我國的郵政儲蓄，吸收了大量農村資金卻從來不用於農村，應該考慮劃出一定比例，通過一定渠道，迴流農村。
四、構築科學的農業政策性金融機構評價體系
構築科學的農業政策性金融機構評價體系，強化農業政策性金融機構支持農業和農村經濟發展的內在動力，筆者認為需要把握兩點：
一是競爭性指標應擺在適度的位置，市場經濟是競爭性經濟，農業政策性金融機構作為市場的一個參與者，也是市場主體，因而它不可能迴避競爭，更不能羞言競爭，關鍵是要把握好「度」。要在競爭中找到自己的位置，既參與競爭，又不過度競爭、盲目競爭。
二是政策性指標要有突出地位，要體現國家的政策取向。支持「三農」是農業政策性金融機構的根本職責，農業政策性金融機構經營成本的評價體系必須體現國家的這一政策取向。它的業務活動雖然不可避免地有一些商業性指標，但其主體始終應該是政策性的，必須保證農業政策性金融機構資金使用中政策性部分佔主導地位，而直接支農部分和間接支農部分也必須保持適當比例。

㈤ 農業政策性金融的介紹

農業政策性金融抄本質上仍屬於政策性金融的范疇，但農業一詞界定了金融扶持的范圍。基於此農業政策性金融是指政府為了實現特定農業政策目標，對農業生產和農產品貿易等實施的金融支持。所以，農業政策性金融，就是在國家和政府支持下，以國家信用為基礎，運用各種特殊的融資手段和優惠的存貸利率，嚴格按照國家政策的界定，以支持農業和農村經濟發展為主要職責，直接或間接地體現國家對農業和農村經濟支持和扶持政策的一種特殊的資金融通行為。

㈥ 政策性銀行有哪些

目前中國有三大政策性銀行，包括國家開發銀行、中國進出口銀行和中國農業發展銀行，它們都直屬國務院領導。
國家開發銀行成立的目的主要是支持國內的基建工作和重點產業，比如電力、公路鐵路、石油等，給這些行業發放貸款支持國內基礎設施建設；
中國進出口銀行，顧名思義是對外發放貸款，比如國內一些產品的出口、要對境外進行的投資。近幾年提出的「一帶一路」，中國進出口銀行的存在感就很強；
中國農業發展銀行是為了支持農業發展，主要是為農業政策服務，比如行業資金補貼、糧油貸款等。

㈦ 農業政策性銀行的農業政策性銀行的職能定位

從世界各國的實踐看，一個完善的政策性金融體系包括四個要素，即開發性金融、支持性金融、補償性金融和福利性金融。
從我國具體情況看，這四大要素的定位應有所區別：開發性金融著眼於彌補「市場失靈」，主要應定位於關系經濟曾長、國計民生與社會進步的基礎設施建設、環境發展、城市化與市政融資、居民住宅市場發展、科技發展、技術創新及其產業化等方面；
支持性金融立更多地考慮進出口業務和支持我國企業「走出去」的經濟活動、高新科技產業化和中小企業發展等領域；
補償性金融強調對因產業結構的非均衡造成的效率損失進行彌補，並以此促進弱勢產業的發展，如利用各種手段來促進「三農」問題的解決等；
福利性金融強調的是市場經濟條件下的公平問題，即政府通過政策性金融手段來彌補追求效率的市場競爭帶來的社會福利損失，如為特定人群，包括失業下崗人員、退伍軍人、傷殘者等弱勢群體的再就業提供資金支持，鼓勵其創業，以緩解社會保障體系的壓力。相對於我國的「三農」問題，農業政策性金融應包括上述四個部分，以滿足新時期農業和農村發展的政策性資金需求，促進現代農業發展和推進社會主義新農村建設，最終實現我國農業和農村的可持續發展。
農業政策性銀行的職能定位從自身可持續發展的角度講，應是在堅持支農這一政策性目標的前提下，按照市場化原則來運作農業政策性銀行，使之成為自主經營、自擔風險的獨立法人。從農業和農村經濟可持續發展的角度講，農業政策性銀行應在繼續做好糧棉油儲備貸款業務的基礎上，適當擴大業務范圍，逐步把農業政策性銀行轉變為從事農村中長期項目融資和其他農村政策性業務的金融機構。另外，各地應因地制宜，針對我國農村經濟發展和金融發育狀況的不平衡性，堅持一省一策，在職能定位上要與各地的特點相適應，突出重點，不搞「一刀切」，做到不越位、不錯位、不缺位。

㈧ 政策性金融機構的主要類型

按業務領域和服務對象劃分的類型，主要有如下幾種：
經濟開發政策性金融機構
是指那些專門為經濟開發提供長期投資或貸款的金融機構。這種金融機構多以「開發銀行」「復興銀行」「開發金融公司」「開發投資公司」等稱謂，如：日本開發銀行、德國復興信貸銀行、美國復興金融公司、加拿大聯邦實業開發銀行、義大利工業復興公司、新加坡開發銀行、印度工業開發銀行、巴基斯坦工業開發銀行、國際復興開發銀行、亞洲開發銀行、中國國家開發銀行，等等。這些金融機構多以促進工業化，配合國家經濟發展振興計劃或產業振興戰略為目的而設立，其貸款和投資多以基礎設施、基礎產業、支柱產業的大中型基本建設項目和重點企業為對象。中國國家開發銀行成立於1994年3月，注冊資本500億元人民幣，總部設在北京，在國內若干城市設有分行或代表處。
農業政策性金融機構
農業政策性金融機構是指專門為農業提供中長期低利貸款，以貫徹和配合國家農業扶持和保護政策的政策性金融機構。如：美國農民家計局、英國農業信貸公司、法國農業信貸銀行、德國農業抵押銀行、日本農林漁業金融公庫、印度國家農業及農村開發銀行、巴基斯坦農業開發銀行、國際農業發展基金、國際農業信貸聯合會、亞洲太平洋地區農業信貸協會、中國農業發展銀行，等等。這些金融機構多以推進農業現代化進程、貫徹和配合國家振興農業計劃和農業保護政策為目的而設立，其資金多來源於政府撥款、發行以政府為擔保的債券、吸收特定存款和向國內外市場借款，貸款和投資多用於支持農業生產經營者的資金需要、改善農業結構、興建農業基礎設施、支持農產品價格、穩定和提高農民收入等。中國農業發展銀行成立於1994年11月，總部設在北京，在全國各省、自治區、直轄市廣泛設立分支機構。
進出口政策性金融機構
是一國為促進進出口貿易，促進國際收支平衡，尤其是支持和推動出口的政策性金融機構。如：美國進出口銀行、加拿大出口發展公司、英國出口信貸擔保局、法國對外貿易銀行、德國出口信貸銀行、日本進出口銀行、印度進出口銀行、新加坡出口信貸保險公司、非洲進出口銀行、拉丁美洲出口銀行、中國進出口銀行、中國出口信用保險公司等等。這些金融機構，有的為單純的信貸機構，有的為單純的擔保和保險機構，有的則為既提供信貸，又提供貸款擔保和保險的綜合性機構，其宗旨都是為貫徹和配合政府的進出口政策，支持和推動本國出口。這些機構在經營過程中，以國家財力為後盾，由政府提供必要的營運資金和補貼，承擔經營風險。中國進出口銀行成立於1994年5月，注冊資本33.8億元人民幣，總部設在北京，在國內若干城市和個別國家設有代表處；中國出口信用保險公司成立月2001年12月，是我國惟一承辦出口信用保險業務的政策性保險公司，總部設在北京，現有15個職能部門，營業機構包括總公司營業部、18個分公司和6個營業管理部，已形成覆蓋全國的服務網路，並在英國倫敦設有代表處。
住房政策性金融機構
是指專門扶持住房消費，尤其是扶持低收入者進入住房消費市場，以貫徹和配合政府的住房發展政策和房地產市場調控政策的政策性金融機構。如：美國聯邦住房貸款銀行、美國聯邦住房抵押貸款公司、美國聯邦全國抵押協會、美國政府全國抵押協會、加拿大抵押貸款和住房公司、法國房地產信貸銀行、挪威國家住房銀行、德國住房儲蓄銀行、日本住宅金融公庫、印度住房開發金融公司、泰國政府住房銀行、紐西蘭住房貸款公司、韓國住房銀行，等等。這些機構一般都通過政府出資、發行債券、吸收儲蓄存款或強制性儲蓄等方式集中資金，再以住房消費貸款和相關貸款、投資和保險等形式將資金用以支持住房消費和房地產開發資金的流動，以達到刺激房地產業發展，改善低收入者住房消費水平，貫徹實施國家住房政策的目的。一些城市已成立了經政府批準的商品住宅基金會或住房合作基金會，以滿足住房基地開發、建設和流通周轉性資金的需要，推動住房商品化和房產市場的建立和發展。

㈨ 美國農村政策性金融機構有哪些

什麼是政策性金融機構
政策性金融機構是指那些由政府或政府機構發起、出資創立、參股或保證的，不以利潤最大化為經營目的，在特定的業務領域內從事政策性融資活動，以貫徹和配合政府的社會經濟政策或意圖的金融機構。
政策性金融機構主要產生於一國政府提升經濟發展水平和安排社會經濟發展戰略或產業結構調整的政策要求。一般來說，處在現代化建設起步階段的經濟欠發達國家，由於國家財力有限，不能滿足基礎設施建設和戰略性資源開發所需的巨額、長期投資需求，最需要設立政策性金融機構;一些經濟結構需要進行戰略性調整或升級，薄弱部門和行業需要重點扶持或強力推進的國家，設立政策性金融機構，以其特殊的融資機制，將政府和社會資金引導到重點部門、行業和企業，可以彌補單一政府導向的財政的不足和單一市場導向的商業性金融的不足。
[編輯] 政策性金融機構的主要特點
(1)有政府的財力支持和信用保證。(2)不以追求利潤最大化為目的。(3)具有特殊的融資機制。政策性金融機構的融資機制既不同於商業性金融機構，也不同於政府財政。它的資金來源除了國拔資本外，主要通過發行債券、借款和吸收長期性存款獲得，是高成本負債，而它的資金運用則主要是長期低息貸款，通常都是商業性金融機構所不願或無法經營的，這樣的負債和資產結構安排是通過由國家進行利息補貼、承擔部分不良債權或相關風險等來實現的。但是，政策性金融機構的融資又明顯不同於財政，它的基本運作方式是信貸，通常情況下要保證資金的安全運營和金融機構的自我發展能力，因此，在符合國家宏觀經濟發展和產業政策要求前提下，行使自主的信貸決策權，獨立地進行貸款項目可行性評價和貸款審批，以保證貸款的安全和取得預期的社會經濟效益以及相應的直接經濟效益。(4)具有特定的業務領域，政策性金融機構不與商業性金融機構進行市場競爭，它的服務領域或服務對象一般都不適於商業性金融機構，而是那些受國家經濟和社會發展政策重點或優先保護，需要以巨額、長期和低息貸款支持的項目或企業。
[編輯] 政策性金融機構的主要類型
按業務領域和服務對象劃分的類型，主要有如下幾種：
1、經濟開發政策性金融機構，是指那些專門為經濟開發提供長期投資或貸款的金融機構。這種金融機構多以「開發銀行」「復興銀行」「開發金融公司」「開發投資公司」等稱謂，如：日本開發銀行、德國復興信貸銀行、美國復興金融公司、加拿大聯邦實業開發銀行、義大利工業復興公司、新加坡開發銀行、印度工業開發銀行、巴基斯坦工業開發銀行、國際復興開發銀行、亞洲開發銀行、中國國家開發銀行，等等。這些金融機構多以促進工業化，配合國家經濟發展振興計劃或產業振興戰略為目的而設立，其貸款和投資多以基礎設施、基礎產業、支柱產業的大中型基本建設項目和重點企業為對象。中國國家開發銀行成立於1994年3月，注冊資本500億元人民幣，總部設在北京，在國內若干城市設有分行或代表處。
2農業政策性金融機構
是指專門為農業提供中長期低利貸款，以貫徹和配合國家農業扶持和保護政策的政策性金融機構。如：美國農民家計局、英國農業信貸公司、法國農業信貸銀行、德國農業抵押銀行、日本農林漁業金融公庫、印度國家農業及農村開發銀行、巴基斯坦農業開發銀行、國際農業發展基金、國際農業信貸聯合會、亞洲太平洋地區農業信貸協會、中國農業發展銀行，等等。這些金融機構多以推進農業現代化進程、貫徹和配合國家振興農業計劃和農業保護政策為目的而設立，其資金多來源於政府拔款、發行以政府為擔保的債券、吸收特定存款和向國內外市場借款，貸款和投資多用於支持農業生產經營者的資金需要、改善農業結構、興建農業基礎設施、支持農產品價格、穩定和提高農民收入等。中國農業發展銀行成立於1994年11月，總部設在北京，在全國各省、自治區、直轄市廣泛設立分支機構。
3、進出口政策性金融機構
是一國為促進進出口貿易，促進國際收支平衡，尤其是支持和推動出口的政策性金融機構。如：美國進出口銀行、加拿大出口發展公司、英國出口信貸擔保局、法國對外貿易銀行、德國出口信貸銀行、日本進出口銀行、印度進出口銀行、新加坡出口信貸保險公司、非洲進出口銀行、拉丁美洲出口銀行、中國進出口銀行，等等。這些金融機構，有的為單純的信貸機構，有的為單純的擔保和保險機構，有的則為既提供信貸，又提供貸款擔保和保險的綜合性機構，其宗旨都是為貫徹和配合政府的進出口政策，支持和推動本國出口。這些機構在經營過程中，以國家財力為後盾，由政府提供必要的營運資金和補貼，承擔經營風險。中國進出口銀行成立於1994年5月，注冊資本33.8億元人民幣，總部設在北京，在國內若干城市和個別國家設有代表處。
4、住房政策性金融機構
是指專門扶持住房消費，尤其是扶持低收入者進入住房消費市場，以貫徹和配合政府的住房發展政策和房地產市場調控政策的政策性金融機構。如：美國聯邦住房貸款銀行、美國聯邦住房抵押貸款公司、美國聯邦全國抵押協會、美國政府全國抵押協會、加拿大抵押貸款和住房公司、法國房地產信貸銀行、挪威國家住房銀行、德國住房儲蓄銀行、日本住宅金融公庫、印度住房開發金融公司、泰國政府住房銀行、紐西蘭住房貸款公司、韓國住房銀行，等等。這些機構一般都通過政府出資、發行債券、吸收儲蓄存款或強制性儲蓄等方式集中資金，再以住房消費貸款和相關貸款、投資和保險等形式將資金用以支持住房消費和房地產開發資金的流動，以達到刺激房地產業發展，改善低收入者住房消費水平，貫徹實施國家住房政策的目的。中國目前在一些城市已成立了經政府批準的商品住宅基金會或住房合作基金會，以滿足住房基地開發、建設和流通周轉性資金的需要，推動住房商品化和房產市場的建立和發展。

㈩ 我國政策性銀行有哪些

中國三大政策來性銀行包括國家開發自銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行。
1、國家開發銀行明確開發性金融定位
《國務院關於同意國家開發銀行深化改革方案的批復》中指出，國家開發銀行要堅持開發性金融機構定位。適應市場化、國際化新形勢，充分利用服務國家戰略、依託信用支持、市場運作、保本微利的優勢，進一步完善開發性金融運作模式，積極發揮在穩增長、調結構等方面的重要作用，加大對重點領域和薄弱環節的支持力度。
2、中國進出口銀行、中國農業發展銀行以政策性業務為主體
《國務院關於同意中國進出口銀行改革實施總體方案的批復》指出，中國進出口銀行改革要強化政策性職能定位。堅持以政策性業務為主體，合理界定業務范圍，明確風險補償機制，提升資本實力，建立資本充足率約束機制，強化內部管控和外部監管。
與此同時，《國務院關於同意中國農業發展銀行改革實施總體方案的批復》中明確，中國農業發展銀行改革要堅持以政策性業務為主體。通過對政策性業務和自營性業務實施分賬管理、分類核算，明確責任和風險補償機制，確立以資本充足率為核心的約束機制，建立規范的治理結構和決策機制，把中國農業發展銀行建設成為具備可持續發展能力的農業政策性銀行。