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两会政府工作报告互联网金融

发布时间:2021-02-17 10:01:47

⑴ 2015年两会政府工作报告有哪些新提法

①【有权不可任性】
大道至简,有权不可任性。各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制,给企业松绑,为创业提供便利,营造公平竞争环境。
②【创客】
众多“创客”脱颖而出,文化创意产业蓬勃发展。
③【书香社会】
提供更多优秀文艺作品,倡导全民阅读,建设书香社会。
④【责任清单】
制定市场准入负面清单,公布省级政府权力清单、责任清单,切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。
⑤【社会信用代码】
建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台,依法保护企业和个人信息安全。
⑥【深港通】
开展个人投资者境外投资试点,适时启动“深港通”试点。
⑦【智慧城市】
发展智慧城市,保护和传承历史、地域文化。
⑧【“中国制造2025”】
要实施“中国制造2025”,坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展,加快从制造大国转向制造强国。
⑨【“互联网+”】
制定“互联网+”行动计划,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展。
⑩【农药兽药残留】
综合治理农药兽药残留问题,全面提高农产品质量和食品安全水平。
⑪【权力寻租】
腐败现象的一个共同特征就是权力寻租,要以权力瘦身为廉政强身,紧紧扎住制度围栏,坚决打掉寻租空间,努力铲除腐败土壤。

⑵ 看两会报道,发现国家对互联网金融行业好像很重视,不知道对P2P理财会有什么影响

去年P2P市场被一些骗子平台搞得人人自危,估计今年政府会加大管制力度,洗掉那些害群之专马。这对我们普属通投资人来说是好事,能帮我先过滤掉一批。当然我们自己在投资的时候也要注意选择靠谱的平台,我属于比较保守派的,选择的是普汇大通的线下P2P理财,虽然收益不是特别高,在12%左右,但是老品牌有保障,业务流程也特别规范,每期收益都能按时到账,紧急赎回也及时,推荐给大家。

⑶ 互联网+行动计划一周年,今年两会有何新意

“互联网+”行动计划曝光,看看它们将有何新动作
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2015-04-11
今年两会《政府工作报告》指出,制定“互联网+”行动计划,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展,引导互联网企业拓展国际市场。“互联网+”已成为地方政府关注的重点。现综合整理福建、湖南、天津、广东、河南等地在“互联网+”领域工作重点,以飨读者。
福建:工业互联网是发展重点
福建省政府日前印发了《关于加快互联网经济发展十条措施的通知》,提出抓住中央支持福建加快发展、建设海上丝绸之路核心区、设立自贸区的重大机遇,依托数字福建总体战略,科学编制互联网经济发展规划,充分发挥区位、产业、平台、政策等综合优势,把发展互联网经济作为实施创新驱动和打造经济升级版的重要支撑。该政策明确2015—2017年每年统筹不少于5亿元的省级互联网经济引导资金。争取到2020年,福建省互联网经济总规模超过4000亿元。
需要强调的是,工业互联网是福建加快互联网经济发展的重点。针对工业互联网,福建将推进两化深度融合,推动基于互联网的全流程生产协同和综合集成,建设一批工业互联网行业协同平台,基本覆盖各工业领域的企业。推进“机联网”“厂联网”,发展智能制造,加快数控一代、工业自动化通用技术、信息物理融合系统等平台建设,打造工业4.0。
另外,福建还将重点发展电子商务和物联网产业。重点发展跨境电商,健全跨境电商公共平台和服务体系。加快建设一批特色闽货网上专业市场,重点培育、整合一批面向全国、覆盖全产业链的行业垂直电商平台。加强射频识别、传感元器件、北斗终端、基带芯片、无线传感器网络等技术攻关,加快物联网产业园建设,提升智能终端产业水平和规模。优先发展车联网、船联网、智能家居、人体感知、智慧城市等集成应用,深度推进环境监测、基础设施等重点领域应用。
湖南:五大举措推动“互联网+”
在近日召开的“湖南省移动互联网产业发展新闻发布会”上,湖南省政府相关负责人表示,2015年是湖南移动互联网产业发展承前启后的关键之年,湖南将大力推动“互联网+”行动计划,力争实现全省移动互联网相关业务收入增长100%以上,移动互联网企业数量增长100%以上的工作目标。主要任务包括:
一是立足本省优势产业,大力发展产业互联网。大力支持智能制造企业依托移动互联网,积极发展工业物联网和(服)务联网新业态,组织开展工业电子商务试点,推动工业物流与制造业融合发展,促进传统媒体与新媒体融合,继续做大做强移动支付产业,促进互联网金融创新发展。
二是促进移动互联网与特色产业融合。面向浏阳烟花、醴陵陶瓷、芦淞服装等特色产业区域,扶持区域特色产业研发设计、销售推广、专业物流等网络平台服务。推动移动互联网与特色农业产业化融合,形成一二三产业全产业链融合发展的农业新型经营体系。
三是培育移动互联网生活性服务业。扶持三、四线城市发展线上与线下结合(O2O模式)的本地生活服务新模式、新业态。大力发展移动医疗、移动健康、移动教育等新型服务业。
四是促进移动智能终端与应用服务融合发展。大力发展智能手机、穿戴式智能终端等新型终端产品,积极支持基于移动互联网各种智能应用的开发和推广,促进移动智能终端与应用服务相融合、数字产品与内容服务相结合,推动产品创新,服务创新。
五是持续推进宽带建设优化信息基础设施。加快产业园区、酒店等城市重要公共区域无线局域网(WLAN)热点覆盖,确保移动互联网产业园区免费Wifi全覆盖、宽带快速通畅,扩大特色农业集聚区移动互联网的覆盖率。
广东:物联网成核心
广东省经信委有关负责人日前在“2015物联网推进大会暨广东省物联网产业联盟年会”上向媒体透露,广东正在研究制定有关“互联网+”发展的指导意见。可以把“互联网+”理解为传统产业用上互联网,在产业转型升级、创新驱动发展等方面均给广东带来了很好的机遇。
以工业企业技术改造为例,广东将用3年左右时间,使广东省50%以上的工业企业完成新一轮技术改造。从今年开始到2017年,省财政还将安排75亿元专项资金支持技改。而不论是引入自动化生产线还是机器换人,都与物联网密切相关。
产业推动和发展与政府支持紧密相关。2014年,广东省相继印发公布《广东省云计算发展规划(2014-2020年)》、《宽带广东发展规划(2014-2020年)》、《推进珠江三角洲地区智慧城市群建设和信息化一体化行动计划(2014-2020年)》,全力推动物联网发展。广东省经信委和省财政厅组织申报2014年物联网专项,扶持资金近1亿元,重点资助30个项目。
据悉,2015年,面对广东物联网应用和发展中企业数量多但龙头骨干少等不足,广东省还将继续从政策、资金等方面加大支持力度。力争2015年培育物联网技术研发及产品设备制造优势企业50家和100家物联网示范企业,年产值500万元以上物联网企业1200家。广东省物联网产业市场规模平均增长超过30%,达到2800亿元的预期目标。
河南:瞄准智慧城市
近日,河南省政府宣布腾讯公司签署战略合作框架协议,双方就“互联网+”达成全方位、深层次的战略合作,将共同探索和推进“互联网+”在各个城市领域的应用。根据协议,双方将依托于腾讯的数据基础、云计算能力、以及微信、QQ等社交平台产品,充分整合双方的优势资源,以“互联网+”解决方案为具体结合点,开展全方位、深层次的战略合作。
其中,郑州将作为样板城市,在“互联网+城市”、“互联网+民生”、“互联网+产业”等领域全面探索,并逐步向济源、洛阳、开封、焦作、鹤壁等城市乃至省级平台扩展。
在“互联网+”智慧城市的建设上,河南将会在微信接入电网、高速公路服务区、燃气和城市入口等领域实现多个全国第一:在国网河南省电力公司的支持下,河南会成为全国第一个省级电网接入微信支付的省份;河南省交通厅也已与腾讯达成初步协议,将全面开展上下高速微信支付、全省高速服务区微信支付等全国首创的合作。此外,郑州华润燃气股份有限公司也将启动郑州范围的微信智慧解决方案。
根据协议,河南省各政府机构的政务微信公众帐号将统一整合入微信“城市服务”入口,包括交通出行、医疗、社保、交警、户政、出入境、旅游等多种政府事务类型公众帐号,共同搭建微信智慧河南平台。市民只要打开微信,就相当于走进了一部手机上的政府服务大厅,不但将给百姓生活带来更多便利,也会为政府探索社会治理新模式起到试点和示范作用。
河南省政府相关负责人表示,“互联网+”是河南未来的新增长点。河南拥有发达的物流交通网络、庞大的消费市场和丰富的劳动力资源,依托“互联网+”所带来的产业模式的革新,能抢占更多的发展先机,政府将全力支持。
天津:重点推动“互联网+城市交通”模式
天津市工信委相关负责人日前向媒体表示,智慧出行是通过构建在数字化的交通运输系统、大数据分析平台以及移动互联网的高效适配,将人和各种交通工具、信息源连接在一起,实现高效匹配和人性化服务的综合解决方案,系统范畴除了航空、铁路之外,还包括出租车、商务租车、商务专车和公共交通为一体的综合化体系。“互联网+城市交通”的模式,将盘活现有的公共资源,构建新的商业模式,塑造新的生态体系,并且创造新的就业机会,将大大便利市民群众的出行。
天津市工信委去年拟定的《天津市新一代信息服务产业发展行动方案(2014—2016年)》对“互联网+城市交通”模式给出了“顶层设计”方案,这份已经市政府批复的“方案”指出,天津在启动“智能交通”升级工程方面,将推广电子站牌、移动支付和统一结算平台,建设智能交通信号控制系统、智能交通引导系统,开展智能泊车、公共交通行驶信息引导试点应用,实现交通运输要素的智能识别、指挥调度和应急响应;并在公共交通和货运交通中推广车联网、车辆智能终端等智能化应用。
目前,天津市正通过搭建“两个系统、两个平台”来促进新一代智能交通管理系统建设。据介绍,“两个系统、两个平台”即交通指挥调度系统、交通信息服务系统,大数据处理平台、设备运行维护管理平台。交通指挥调度系统能够实现基于警力和智能交通设备的应急指挥调度;交通信息服务系统能够实现对社会公众的有效信息服务和政府部门的信息共享,两个平台能够为智能交通管理系统发挥功能提供后台数据支撑和运行管理保障。

⑷ 两会互联网金融方面的提案会对互金行业造成很大的冲击么我想在冠群驰骋申请债股结合,会有影响么

问 题 不 大 , 今 年 经 济工 作 的重心就是 促 进实 体经济 , 中 小 微企 业 都是 实 体经 济的回一 部分 , 冠 群 驰 骋 这 个新答 模式 也 和 政 策 环 境 相融 合 , 只 会 添加 助力 , 不 会添 加阻 力 。

⑸ 费市长《政府工作报告》说些啥

两会
严控人口规模,出台居住证制度
严格控制人口规模。坚持疏管结合、综合施策,落实人口调控措施,以功能疏解带动人口疏解,坚决抑制人口过快增长。
大力整治地下空间和群租房,加强直管公房管理,持续开展“拆违打非”,拆除违法建设1500万平方米。
出台实施居住证制度,落实积分落户政策,完善人口综合监测体系,提高人口调控预警能力。
点评:
萧鸣政委员:北京要达到“十三五”规划的人口控制目标,未来5年每年应把外来人口的增长数量控制在10万人以内。
萧鸣政发现,五环外的人口在北京占比51%。北京每天约有30%的人奔波于五环内、外的工作地和居住地。他认为,应鼓励在五环外建立工作商务、居住生活、购物医疗一体化的社区,形成五环内、外人口在各自的社区循环。
加快治理交通拥堵,绿色出行提高71%
2016年中心城绿色出行比例提高到71%。持续加大交通设施建设力度,开工建设2条新线,推进15条在建线路建设。加快兴延高速等项目建设,建成广渠路二期,完成100项疏堵工程。
降低机动车使用强度。完善差别化停车收费,开展停车治理专项行动。
增设50公里公交专用道,优化步行和自行车出行环境,新增公共自行车1万辆。
点评:
朱良委员:有效解决限行难题的技术前提是实行电子车牌,也即汽车电子标识。朱良委员建议,应每月给每辆车一定的拥堵状况行驶里程额度,只要“添堵”就扣额度。对于拥堵程度不同的路段可规定不同的调节系数。例如对进入严重拥堵路段的,行驶1km可扣1.5km的额度;对进入稍微拥堵路段的,行驶1km可扣0.5km的额度。
污染要减少 PM2.5浓度下降5%
“十三五”期间,北京主要污染物排放总量持续削减,生活垃圾无害化处理率达到99.8%以上,污水处理率高于95%。
完善大气污染防治责任落实机制,修订空气重污染应急预案。实施400个村煤改清洁能源,完成3000蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造。淘汰20万辆高排放机动车,提高公交、环卫、邮政等行业新能源车使用比例。深化治理城乡结合部,两年清退南部四区“小散乱污”企业。组织开展“大气污染执法年”行动,建立健全大气环境质量监测网络,严厉打击环境违法行为。今年细颗粒物浓度下降5%。
点评:
常纪文委员:建议在乡村进一步推进煤改电工作,形成以电为主,以气为辅的能源结构。他还倡议,公共场合室温不宜超过18°C,减少能源消耗,“为减轻雾霾多穿棉衣” 。
董瑞委员:从医生的角度提出了防治“雾霾病”的建议。“1952年,英国的雾霾事件积累了大量雾霾致病和防病的经验。我们也组织呼吸道专家进行了论证,对‘雾霾咳’得症状达成了一致认识。”董瑞说,雾霾会影响人的呼吸道,进而可能影响心血管和生殖系统,甚至导致抑郁症,临床上已经有了这些表现。他建议北京市卫计委和中医局提早组织专家,对“雾霾病”进行防控防治。
加快行政副中心建设,确保到2017年市属行政事业单位部分迁入
加快市行政副中心建设。突出绿色、宜居、人文、智慧发展,注重创业就业与居住功能均衡,完善市行政副中心规划方案,加快行政办公区起步区建设,确保到2017年市属行政事业单位部分迁入,带动其他行政事业单位及公共服务功能转移。
扎实推进重点配套工程,完善交通联络路网,建成通州水厂,加快南水北调通州支线、配套电网、能源中心等设施建设。
细化落实环球主题公园规划方案,全面推进园区主体工程开工建设。
点评:
连玉明委员:建议行政副中心建设应该立法先行,制定地方性法规,明确行政副中心的定位、职能、配套、未来发展方向,避免犯过去“摊大饼”的毛病。
鼓励新能源车发展,支持绿色消费
2016年,将完善绿色消费政策,扩大节能减排产品、新能源汽车、有机农产品等绿色消费。鼓励信息消费终端升级换代,加快发展移动互联网、数字电视等信息服务。实施旅游消费提升计划,做优古都文化、京郊休闲等旅游板块,扩大外来消费。
点评:
赵建国委员:建议继续推广新能源车来缓解大气污染。他说,北京现在电动车的车桩比仅为1:6,离一车一桩的要求还有很大差距。今年,北京计划新增6万辆电动车,充电桩新增仅5000根,比例失调严重。目前,充电桩建设遇到的一个困境是用电负荷大,他建议,将充电桩系统与家庭用电区分开来,23点以后再开放,让大部分的新能源车在夜间充电,白天只用来补电。
张志委员:建议推广混合动力车。他说,如果推广新能源车这么困难,为何不换个思路改推混合动力车,现在混合动力车的能耗比普通汽油车节省40%,如果能得到大力推广也有助于减少尾气污染。
全力做好2022年冬奥会筹备工作
全力做好2022年冬奥会筹备工作。制定筹备工作总体规划,确定路线图和时间表。编制场馆和基础设施总体规划,确定10个新建场馆招标和设计方案,推动基础设施建设,启动冬奥会市场开发。制定加快冰雪运动发展的意见,科学规划北京冬季竞技体育项目布局,推动冰雪运动普及发展,营造全社会关心、支持和参与冬奥的良好氛围。
点评:
唐俊杰委员:建议冬奥会场馆制冷采用国产设备。目前我国国产制冷设备的技术和制造能力已发展的较为成熟,目前国内人工冰场的制冷设备,大部分使用的均为国产设备,能够满足人工冰雪环境的制冷要求。因此冬奥会应以此为契机,在充分论证和严格遵循标准要求的基础上,采购优质的国产设备,提升我国制冷设备的国产化率,同时亦可降低设备购置成本,实现节俭办奥的精神。
创新创业
1.创新作为引领发展的第一动力
深入实施创新驱动发展战略,加快建设全国科技创新中心,构建“高精尖”经济结构,实现更高质量、更高效益的发展。强化中关村示范区创新引领作用。
2.打造大众创业、万众创新新引擎
落实大众创业万众创新行动计划,支持众创、众包、众扶、众筹发展。鼓励发展投资促进、培训辅导、媒体延伸等创新型孵化器,打造特色鲜明的众创空间。
金融
股权众筹融资要试点 互联网金融监管加强
落实加快建设国家科技金融创新中心的意见,构建科技金融一条龙服务体系。推动出台中关村互联网金融综合试点方案,开展股权众筹融资试点,加强互联网金融监管。
促“新三板”健康发展“四板”
支持金融业创新发展,加快发展现代保险服务业,促进“新三板”、“四板”健康发展,规范完善要素市场。
北京两会
严控建设用地 推动老城功能重组
严控新增建设用地。实施减量化发展战略,严格控制城镇建设用地建设规模,加强存量建设用地盘活利用,2020年全市城乡建设用地控制在2800平方公里以内。
落实核心区基础设施建设和环境改造提升方案,强化资金支持,推进老城区平房院落修缮改造和环境整治。优化老城用地结构,加强疏解腾退用地统筹利用,切实降低建设规模和开发强度,防止功能和人口过度聚集。
北京两会
2020年完成中心城棚户改造
2016年抓好安置房源对接,完成3.5万户棚户区改造任务。建设筹集保障房5万套,加强保障房建设、分配和使用管理,加大货币补贴政策实施力度,多方式解决群众住房困难。

⑹ 两会对移动互联网发展有观什么新举措,

用移动互联网解决民生问题
全国人大代表、腾讯公司CEO马化腾在今年两会期间共发出4项议案,均与互联网相关。他建议加快移动互联网在民生领域的普及和应用,通过互联网解决防治雾霾等重大民生问题。

马化腾建议,政府部门应当加快移动互联网在民生领域的普及和应用,把“人与公共服务”通过数字化的方式全面连接起来,有助于解决看病难、教育资源不均衡以及防治雾霾等新老重大民生问题。他表示,这种“智慧民生”可以提高生活便捷度,降低社会成本,而且为互联网创业提供更多机会。

马化腾还建议制定推动“互联网+”全面发展的国家战略。他表示,随着移动互联网、大数据、云计算、物联网与人工智能等新技术的快速发展,各行业现在都在围绕互联网做融合创新,这不仅有助产业升级,还能促进大众创业,极大方便人民生活。

此外,他建议全社会共同参与,积极推进我国移动互联网信息无障碍标准制定及落实。“无论健全还是残疾、年轻还是年老,任何人在任何时候都应该平等、方便、无障碍地获取和使用信息。”

关注电商发展与互联网征信规范

全国政协委员、苏宁控股集团董事长张近东为今年两会带来了6份提案,其中包括《推行平台首问负责制,系统屏蔽假冒伪劣》、《鼓励保税区备货模式,推动跨境电商规模化发展》、《互联网征信体系与个人隐私保护平衡发展》等。透过这些提案,张近东表示,在移动互联网高速发展的今天,推动社会经济发展的底层技术正发生剧烈变革。利用新技术发展绿色和新兴产业,是企业适应经济发展新常态、切实维护行业发展与消费者利益的机遇和应有责任。

2014年,我国网上零售总额达2.79万亿元,较2013年增长49.7%,在社会消费品零售总额中占比突破10%。但是网络购物快速发展的背后,假冒伪劣侵权等违法行为也在不断滋生。张近东认为:“网络平台集客能力强、辐射面广,缺乏严格前置审核流程的开放平台,使制假贩假的不法经营行为有机可乘、蔓延泛滥。”因此,他建议推进网购平台首问负责制,从制度层面促进网购平台企业在事前、事中、事后全流程防范假冒伪劣,保障消费者权益和社会公共利益。

在我国经济结构转型的大背景下,张近东还就推动我国农村电商和跨境电商发展做出专门提案。同时,他建议鼓励国内龙头企业探索跨境电商的保税区备货模式;鼓励国内龙头企业探索全方位跨境物流整合服务;在保税区探索建设一站式跨境电商服务平台。

在建立互联网征信规范方面,他认为,互联网征信行业发展,有利于快速提升我国现有的征信数据体量,完善现有征信体系,进而成为建立社会信用体系的重要支撑。但鉴于互联网征信的敏感性,普通网民的日常隐私与合法权益,也应有一套相应的体系来保护。通过这套体系,网民应享有对个人信息数据的知情权和选择权。他建议,有关部门应牵头制定信用评级标准,并加强数据库安全建设,通过制度和基础建设并行,发展互联网征信体系的同时,同步建立相应的体系来保护个人隐私,实现两者之间的平衡发展。

建议加大网络谣言刑事打击力度

针对近年来网络谣言猖獗,严重影响企业商誉和利益的现象,全国人大代表、杭州娃哈哈集团董事长兼总经理宗庆后在今年两会上提出了《关于打击网络谣言维护企业权益的建议》。

随着信息技术的不断普及,互联网为社会公众提供了自由发表意见的平台,但也带来了负面效应,其中网络谣言越来越成为影响经济发展与社会稳定的一大问题。为有效打击此类违法犯罪行为,宗庆后建议加大刑事打击力度,形成对犯罪分子的高压态势。并建议尽快建立信息的权威发布平台,相关职能部门切实履行职能,保障公众对真相的知情权。

在宗庆后看来,对于在网络上发布攻击他人的言论的情况,应当由发布者来对其言论的真实性负举证责任,只要受害企业提供了相关网络链接等基本信息,公安机关就应当通过侦查手段追查发布者并要求其对其言论举证,如不能举出充分的证据,就要承担相应的法律责任。即使发布者没有直接进行造谣诋毁,而是随意发表误导性、猜测性的言论而导致谣言传播造成恶劣影响的也应当承担法律责任。只有这样才能形成有效遏制网络谣言的法律氛围。同时,他认为,要在相关法律中明确职能部门对于谣言的澄清义务,规定各职能部门在接受受害企业申请后一定期限内要对相关网络信息是否属实及科学真相做出澄清,否则就要进行问责。

互联网金融有望成为热点话题

去年的两会中首次正式将“深化金融体制改革,促进互联网金融健康发展”写进政府工作报告,也让互联网金融这个当下的热点有了发展的政策基础。金融专家表示,当前,世界经济危机未能缓解,中国经济形势亦面临着很大挑战,一个经济体的强盛,要依靠中小企业的快速成长、发展。作为中国金融业近年来最重要的创新实践之一——互联网金融能在小微企业创新中发挥出重要的资金支持作用,促使小微企业繁荣发展,所以在今年的两会上,互联网金融也将再次获关注。

中国互联网金融发展的热潮始于2012年,过去两年飞速发展。尤其是在经济新常态下,经济增速放缓,政府不再着眼于单纯的GDP增速,而更注重产业结构的合理化布局以及可持续发展。企业将从片面追求规模经济的发展模式转型为追求高效率、低成本、可持续的发展模式。互联网金融作为近两年兴起的创新行业,依托互联网技术的发展和企业自身的创新思维,将在这一轮中国经济的转型进程中扮演着不可或缺的角色。

但目前,互联网金融行业仍旧喜忧参半,在各种支持的声音下,也充斥着网贷平台踩雷、涉嫌非法集资、监管缺位等现象,互联网金融行业健康稳定的发展亟须合理、适度的监管体系,以适应实体经济的发展要求,满足互联网环境下的服务需求。业界专家认为,通过两会的讨论研究,今年,我国的互联网金融发展或将迎来真正的“监管元年”。

⑺ 2015年政府两会报告里面你最深刻的或是最有意义的一点是什么,为什么

一、一带一路是什么意思?2015年政府工作报告中提到“把一带一路建设与区域开发开放结合起来,加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设。”
一带一路指的是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。一带一路建设实质是借用古代丝绸之后的历史符号,积极主动地发展与沿海国家的经济合作伙伴关系;
二、“互联网+”行动计划是什么意思?2015年政府工作报告中提到“指定互联网+行动计划,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展”。
“互联网+”模式,其中“+”指的是传统的各行各业。指定“互联网+”行动计划,旨在促进互联网与各产业融合创新,在技术、标准、政策等多方面实现互联网与传统行业的充分对接。
三、政府和社会资本合作是什么意思?2015年政府工作报告中提到“在基础设施、公共事业等领域,积极推广政府和社会资本合作模式。”
政府和社会资本合作,简称PPP(Public-Private-Partner-ship),就是在基础设施及公共服务领域,由社会资本承担设计、建设、运营基础设施,并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得回报;政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管。
四、统一社会信用代码制度是什么意思?2015年政府工作报告中提到“推进社会信用体系建设,建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台。”
统一社会信用代码制度的提出,意味着每位公民和每家机构,将有自己的信用代码;包括财产在内有关信用的信息都将得到整合,某个人在不同城市拥有多套住房的现象将很难潜水。
五、临时救助制度是什么意思?2015年政府工作报告中提到“全面实施临时救助制作,让遇到急难特困的群众求助有门、受助及时。”
临时救助制度,作为一项以解决城乡群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难问题为目标的制度,临时救助制度填补了我国社会救助体系存在的空白。
六、定向调控是什么意思?2015年政府工作报告中提到“面对经济下行压力加大的态势,我们....实行定向调控,激活力、补短板、强实体。”
定向调控,包括定向降准,定向降税....目的就是帮助千千万万在生死线上挣扎的小微企业存活下来,度过难关。解决了过去一项改革,东部不过瘾,西部跟不上,中部无所适从的政策盲区误区。
七、创客是什么意思?2015年政府工作报告中提到“互联网金融异军突起,电子商务、物流快递等新业态快速成长,众多创客脱颖而出,文化创意产业蓬勃发展。”
创客,一词来源英文单词“Maker”,是指出于兴趣爱好,努力把各种创意转变为现实的人。创客以用户创新为核心理念,是创新2.0模式在设计制造领域的典型表现。
八、双引擎是什么意思?2015年政府工作报告中提到“打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务的双引擎。”
双引擎,一方面是增加公共产品和服务供给,加大政府投入。另一方面是推动大众创业、万众创新。这既可以扩大就业、增加居民收入,也有利于促进社会纵向流动和公平正义。
九、中等收入陷进是什么意思?2015年政府工作报告中提到“化解各种矛盾和风险,跨越中等收入陷进,实现现代化,根本要靠发展,发展必须有合理的增长速度。”
中等收入陷进,指的是当一个国家的人居收入达到中等水平之后,由于不能顺利实现经济发展方式的转变,导致经济增长动力不足,最终出现经济停滞的一种状态。按照世界银行的标准,2012年我国人均国内生产总值达到6100美元,就已经进入中等收入偏上国家的行列。
十、全要素生产率是什么意思?2015年政府工作报告中提到“要增加研发投入,提高全要素生产率,加强质量、标准和品牌建设,促进服务业和战略性新兴产业比重提高,水平提升。”
全要素生产率,指的是总产量与全部要素投入量之比。全要素生产率的增长常常被视为科技进步、体制改革和组织管理创新等无形的要素发挥作用。
十一、深港通是什么意思?2015年政府工作报告中提到“适时启动深港通试点。”
深港通,指的是深交所和香港联合交易所允许两地投资者买卖规定范围内的对方交易所上市的股票。
十二、股票发行注册制改革是什么意思?2015年政府工作报告中提到“加强多层次资本市场体系建设,实施股票发行注册制改革。”
股票发行注册制,指的是发行人申请发行股票时,证券监管机构只对申报文件的全面、准确作形式审查,不对发行人的资质进行实质性审核和价值判断,将发行的公司股票的良莠留给市场来决定。
十三、智慧城市是什么意思?2015年政府工作报告中提到“发展智慧城市,保护和传承历史、地域文化。”
智慧城市,指的是利用先进的信息技术,实现城市智慧式管理和运行,进而为城市中的人创造更美好的生活,促进城市的和谐、可持续成长。
十四、四大板块和三个支撑带战略组合是什么意思?2015年政府工作报告中提到“统筹实施四大板块和三个支撑带战略组合。”
四大板块,指的是东部地区、西部地区、中部地区、西北地区;
三个支撑带,指的是一带一路、京津冀、长江经济带。
十五、中国制造2025是什么意思?2015年政府工作报告中提到“要实施中国制造2025,坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展,加快从制造大国转向制造强国。”
中国制造2025,指的是由百名院士专家着手制定的《中国制造2025》,将为中国制造业未来10年设计顶层规划和路线图,通过努力实现中国制造向中国创造、中国速度向中国质量、中国产品向中国品牌三大转变,推动中国到2025年基本实现工业化、迈入制造强国行列。
十六、众创空间是什么意思?2015年政府工作报告中提到“大力发展众创空间,增设国家自主创新示范区,办好国家高新区,发挥集聚创新要素的领头羊作用。”
众创空间,指的是顺应网络时代推动大众创业、万众创新的形式,构建面向人人的“众创空间”等创业服务平台,对于激发亿万群众创造活力,培育包括大学生在内的各类青年创新人才和创新团队,带动扩大就业,打造经济发展新的“发动机”,具有重要意义。

⑻ 深度解读两会政府工作报告,2016旅游业如何走向

今年要重点做好八个方面工作。
(一)稳定和完善宏观经济政策,保持经济运行在合理区间。我们宏观调控还有创新手段和政策储备,既要立足当前、有针对性地出招,顶住经济下行压力,又要着眼长远、留有后手、谋势蓄势。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,创新宏观调控方式,加强区间调控、定向调控、相机调控,统筹运用财政、货币政策和产业、投资、价格等政策工具,采取结构性改革尤其是供给侧结构性改革举措,为经济发展营造良好环境。
积极的财政政策要加大力度。今年拟安排财政赤字2.18万亿元,比去年增加5600亿元,赤字率提高到3%。其中,中央财政赤字1.4万亿元,地方财政赤字7800亿元。安排地方专项债券4000亿元,继续发行地方政府置换债券。我国财政赤字率和政府负债率在世界主要经济体中相对较低,这样的安排是必要的、可行的,也是安全的。
适度扩大财政赤字,主要用于减税降费,进一步减轻企业负担。今年将采取三项举措。一是全面实施营改增,从5月1日起,将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业,并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围,确保所有行业税负只减不增。二是取消违规设立的政府性基金,停征和归并一批政府性基金,扩大水利建设基金等免征范围。三是将18项行政事业性收费的免征范围,从小微企业扩大到所有企业和个人。实施上述政策,今年将比改革前减轻企业和个人负担5000多亿元。同时,适当增加必要的财政支出和政府投资,加大对民生等薄弱环节的支持。创新财政支出方式,优化财政支出结构,该保的一定要保住,该减的一定要减下来。
加快财税体制改革。合理确定增值税中央和地方分享比例。把适合作为地方收入的税种下划给地方,在税政管理权限方面给地方适当放权。进一步压缩中央专项转移支付规模,今年一般性转移支付规模增长12.2%。全面推开资源税从价计征改革。依法实施税收征管。建立规范的地方政府举债融资机制,对财政实力强、债务风险较低的,按法定程序适当增加债务限额。各级政府要坚持过紧日子,把每一笔钱都花在明处、用在实处。
稳健的货币政策要灵活适度。今年广义货币m2预期增长13%左右,社会融资规模余额增长13%左右。要统筹运用公开市场操作、利率、准备金率、再贷款等各类货币政策工具,保持流动性合理充裕,疏通传导机制,降低融资成本,加强对实体经济特别是小微企业、“三农”等支持。
深化金融体制改革。加快改革完善现代金融监管体制,提高金融服务实体经济效率,实现金融风险监管全覆盖。深化利率市场化改革。继续完善人民币汇率市场化形成机制,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。深化国有商业银行和开发性、政策性金融机构改革,发展民营银行,启动投贷联动试点。推进股票、债券市场改革和法治化建设,促进多层次资本市场健康发展,提高直接融资比重。适时启动“深港通”。建立巨灾保险制度。规范发展互联网金融。大力发展普惠金融和绿色金融。加强全口径外债宏观审慎管理。扎紧制度笼子,整顿规范金融秩序,严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动,坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。
(二)加强供给侧结构性改革,增强持续增长动力。围绕解决重点领域的突出矛盾和问题,加快破除体制机制障碍,以供给侧结构性改革提高供给体系的质量和效率,进一步激发市场活力和社会创造力。
推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。以敬民之心,行简政之道,切实转变政府职能、提高效能。继续大力削减行政审批事项,注重解决放权不同步、不协调、不到位问题,对下放的审批事项,要让地方能接得住、管得好。深化商事制度改革,开展证照分离试点。全面公布地方政府权力和责任清单,在部分地区试行市场准入负面清单制度。对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格,实行目录清单管理。深化价格改革,加强价格监管。修改和废止有碍发展的行政法规和规范性文件。创新事中事后监管方式,全面推行“双随机、一公开”监管,随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,及时公布查处结果。推进综合行政执法改革,实施企业信用信息统一归集、依法公示、联合惩戒、社会监督。大力推行“互联网+政务服务”,实现部门间数据共享,让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。简除烦苛,禁察非法,使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。
充分释放全社会创业创新潜能。着力实施创新驱动发展战略,促进科技与经济深度融合,提高实体经济的整体素质和竞争力。一是强化企业创新主体地位。落实企业研发费用加计扣除,完善高新技术企业、科技企业孵化器等税收优惠政策。支持行业领军企业建设高水平研发机构。加快将国家自主创新示范区试点政策推广到全国,再建设一批国家自主创新示范区、高新区,建设全面创新改革试验区。二是发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应。打造众创、众包、众扶、众筹平台,构建大中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制。建设一批“双创”示范基地,培育创业服务业,发展天使、创业、产业等投资。支持分享经济发展,提高资源利用效率,让更多人参与进来、富裕起来。实施更积极、更开放、更有效的人才引进政策。加强知识产权保护和运用,依法严厉打击侵犯知识产权和制假售假行为。三是深化科技管理体制改革。扩大高校和科研院所自主权,砍掉科研管理中的繁文缛节。实施支持科技成果转移转化的政策措施,完善股权期权税收优惠政策和分红奖励办法,鼓励科研人员创业创新。大力弘扬创新文化,厚植创新沃土,营造敢为人先、宽容失败的良好氛围,充分激发企业家精神,调动全社会创业创新积极性,汇聚成推动发展的磅礴力量。
着力化解过剩产能和降本增效。重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能,坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持,运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等手段,严格控制新增产能,坚决淘汰落后产能,有序退出过剩产能。采取兼并重组、债务重组或破产清算等措施,积极稳妥处置“僵尸企业”。完善财政、金融等支持政策,中央财政安排1000亿元专项奖补资金,重点用于职工分流安置。采取综合措施,降低企业交易、物流、财务、用能等成本,坚决遏制涉企乱收费行为。
努力改善产品和服务供给。突出抓好三个方面。一是提升消费品品质。加快质量安全标准与国际标准接轨,建立商品质量惩罚性赔偿制度。鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产,培育精益求精的工匠精神,增品种、提品质、创品牌。二是促进制造业升级。深入推进“中国制造+互联网”,建设若干国家级制造业创新平台,实施一批智能制造示范项目,启动工业强基、绿色制造、高端装备等重大工程。落实加速折旧政策,组织实施重大技术改造升级工程。三是加快现代服务业发展。启动新一轮国家服务业综合改革试点,实施高技术服务业创新工程,大力发展数字创意产业。放宽市场准入,提高生产性服务业专业化、生活性服务业精细化水平。建设一批光网城市,推进5万个行政村通光纤,让更多城乡居民享受数字化生活。
大力推进国有企业改革。今明两年,要以改革促发展,坚决打好国有企业提质增效攻坚战。推动国有企业特别是中央企业结构调整,创新发展一批,重组整合一批,清理退出一批。推进股权多元化改革,开展落实企业董事会职权、市场化选聘经营者、职业经理人制度、混合所有制、员工持股等试点。深化企业用人制度改革,探索建立与市场化选任方式相适应的高层次人才和企业经营管理者薪酬制度。加快改组组建国有资本投资、运营公司。以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变,防止国有资产流失,实现国有资产保值增值。赋予地方更多国有企业改革自主权。加快剥离国有企业办社会职能,解决历史遗留问题,让国有企业瘦身健体,增强核心竞争力。
更好激发非公有制经济活力。大幅放宽电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等领域市场准入,消除各种隐性壁垒,鼓励民营企业扩大投资、参与国有企业改革。在项目核准、融资服务、财税政策、土地使用等方面一视同仁。依法平等保护各种所有制经济产权,严肃查处侵犯非公有制企业及非公有制经济人士合法权益的行为,营造公平、公正、透明、稳定的法治环境,促进各类企业各展其长、共同发展。
(三)深挖国内需求潜力,开拓发展更大空间。适度扩大需求总量,积极调整改革需求结构,促进供给需求有效对接、投资消费有机结合、城乡区域协调发展,形成对经济发展稳定而持久的内需支撑。
增强消费拉动经济增长的基础作用。适应消费升级趋势,破除政策障碍,优化消费环境,维护消费者权益。支持发展养老、健康、家政、教育培训、文化体育等服务消费。壮大网络信息、智能家居、个性时尚等新兴消费。鼓励线上线下互动,推动实体商业创新转型。完善物流配送网络,促进快递业健康发展。活跃二手车市场,加快建设城市停车场和新能源汽车充电设施。在全国开展消费金融公司试点,鼓励金融机构创新消费信贷产品。降低部分消费品进口关税,增设免税店。落实带薪休假制度,加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设,规范旅游市场秩序,迎接正在兴起的大众旅游时代。
发挥有效投资对稳增长调结构的关键作用。我国基础设施和民生领域有许多短板,产业亟需改造升级,有效投资仍有很大空间。今年要启动一批“十三五”规划重大项目。完成铁路投资8000亿元以上、公路投资1.65万亿元,再开工20项重大水利工程,建设水电核电、特高压输电、智能电网、油气管网、城市轨道交通等重大项目。中央预算内投资增加到5000亿元。深化投融资体制改革,继续以市场化方式筹集专项建设基金,推动地方融资平台转型改制进行市场化融资,探索基础设施等资产证券化,扩大债券融资规模。完善政府和社会资本合作模式,用好1800亿元引导基金,依法严格履行合同,充分激发社会资本参与热情。
深入推进新型城镇化。城镇化是现代化的必由之路,是我国最大的内需潜力和发展动能所在。今年重点抓好三项工作。一是加快农业转移人口市民化。深化户籍制度改革,放宽城镇落户条件,建立健全“人地钱”挂钩政策。扩大新型城镇化综合试点范围。居住证具有很高的含金量,要加快覆盖未落户的城镇常住人口,使他们依法享有居住地义务教育、就业、医疗等基本公共服务。发展中西部地区中小城市和小城镇,容纳更多的农民工就近就业创业,让他们挣钱顾家两不误。二是推进城镇保障性安居工程建设和房地产市场平稳健康发展。今年棚户区住房改造600万套,提高棚改货币化安置比例。完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策,住房刚性需求和改善性需求,因城施策化解房地产库存。建立租购并举的住房制度,把符合条件的外来人口逐步纳入公租房供应范围。三是加强城市规划建设管理。增强城市规划的科学性、权威性、公开性,促进“多规合一”。开工建设城市地下综合管廊2000公里以上。积极推广绿色建筑和建材,大力发展钢结构和装配式建筑,提高建筑工程标准和质量。打造智慧城市,改善人居环境,使人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。
优化区域发展格局。深入推进“一带一路”建设,落实京津冀协同发展规划纲要,加快长江经济带发展。制定实施西部大开发“十三五”规划,实施新一轮东北地区等老工业基地振兴战略,出台促进中部地区崛起新十年规划,支持东部地区在体制创新、陆海统筹等方面率先突破。促进资源型地区经济转型升级。支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展。制定国家海洋战略,保护海洋生态环境,拓展蓝色经济空间,建设海洋强国。
(四) 加快发展现代农业,促进农民持续增收。继续毫不放松抓好“三农”工作,完善强农惠农富农政策,深化农村改革,拓展农民就业增收渠道,着力提高农业质量、效益和竞争力。
加快农业结构调整。粮食连续增产,为稳定物价、改善民生提供了有力保障,但也面临库存大幅增加、市场价格下跌等问题。要引导农民适应市场需求调整种养结构,适当调减玉米种植面积。按照“市场定价、价补分离”原则,积极稳妥推进玉米收储制度改革,保障农民合理收益。要多措并举消化粮食库存,大力支持农产品精深加工,延伸农业产业链条;制定新一轮退耕还林还草方案,今年退耕还林还草1500万亩,这件事一举多得,务必抓好。积极发展多种形式农业适度规模经营,完善对家庭农场、专业大户、农民合作社等新型经营主体的扶持政策,鼓励农户依法自愿有偿流转承包地,开展土地股份合作、联合或土地托管。深化农村集体产权、农垦、集体林权、国有林场、农田水利、供销社等改革。
强化农业基础支撑。全面完成永久基本农田划定并实行特殊保护,加强高标准农田建设,增加深松土地1.5亿亩,新增高效节水灌溉面积2000万亩。探索耕地轮作休耕制度试点。加强农业科技创新与推广,深入开展粮食绿色高产高效创建,实施化肥农药零增长行动。保障财政对农业投入,建立全国农业信贷担保体系,完善农业保险制度,引导带动更多资金投向现代农业建设。
改善农村公共服务。加大农村基础设施建设力度,新建改建农村公路20万公里,具备条件的乡镇和建制村要加快通硬化路、通客车。抓紧新一轮农村电网改造升级,两年内实现农村稳定可靠供电服务和平原地区机井通电全覆盖。实施饮水安全巩固提升工程。推动电子商务进农村。建设美丽宜居乡村。
实施脱贫攻坚工程。今年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务,其中易地搬迁脱贫200万人以上,继续推进贫困农户危房改造。中央财政扶贫资金增长43.4%。在贫困县推进涉农资金整合。坚持精准扶贫脱贫,因人因地施策。大力培育特色产业,支持就业创业。解决好通路、通水、通电、通网络等问题,增强集中连片特困地区发展能力。国家各项惠民政策和民生项目,要向贫困地区倾斜。深入开展定点扶贫、东西协作扶贫,支持社会力量参与脱贫攻坚。扶贫脱贫是硬任务,各级政府已经立下军令状,必须按时保质保量完成。
(五) 推进新一轮高水平对外开放,着力实现合作共赢。面对国际经济合作和竞争格局的深刻变化,顺应国内经济提质增效升级的迫切需要,要坚定不移扩大对外开放,在开放中增强发展新动能、增添改革新动力、增创竞争新优势。
扎实推进“一带一路”建设。统筹国内区域开发开放与国际经济合作,共同打造陆上经济走廊和海上合作支点,推动互联互通、经贸合作、人文交流。构建沿线大通关合作机制,建设国际物流大通道。推进边境经济合作区、跨境经济合作区、境外经贸合作区建设。坚持共商共建共享,使“一带一路”成为和平友谊纽带、共同繁荣之路。
扩大国际产能合作。坚持企业为主、政府推动、市场化运作,实施一批重大示范项目。落实和完善财税金融支持政策,设立人民币海外合作基金,用好双边产能合作基金。推动装备、技术、标准、服务走出去,打造中国制造金字品牌。
促进外贸创新发展。面对外需持续低迷的严峻形势,要多措并举,遏制进出口下滑势头。一要加快落实和完善政策。优化出口退税率结构,确保及时足额退税,严厉打击骗取退税。增加短期出口信用保险规模,实现成套设备出口融资保险应保尽保。二要鼓励商业模式创新。扩大跨境电子商务试点,支持企业建设一批出口产品“海外仓”,促进外贸综合服务企业发展。三要优化贸易结构。开展服务贸易创新发展试点,增加服务外包示范城市,加快发展文化对外贸易。进一步整合优化海关特殊监管区域,促进加工贸易向中西部地区转移、向产业链中高端延伸。四要推进贸易便利化。全面推广国际贸易“单一窗口”。降低出口商品查验率。五要实施更加积极的进口政策。扩大先进技术设备、关键零部件及紧缺能源原材料进口。
提高利用外资水平。继续放宽投资准入,扩大服务业和一般制造业开放,简化外商投资企业设立程序,加大招商引资力度。创新内陆和沿边开放模式,打造新的外向型产业集群,引导外资更多投向中西部地区。扩大自贸试验区试点。创新开发区体制机制。我们将营造更加公平、更为透明、更可预期的投资环境,中国要始终成为富有吸引力的外商投资热土。
加快实施自由贸易区战略。积极商签区域全面经济伙伴关系协定,加快中日韩自贸区等谈判,推进中美、中欧投资协定谈判,加强亚太自贸区联合战略研究。我们愿与各方一道,推进贸易投资自由化,共同构建均衡、共赢、包容的国际经贸体系。
(六)加大环境治理力度,推动绿色发展取得新突破。治理污染、保护环境,事关人民群众健康和可持续发展,必须强力推进,下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路。
重拳治理大气雾霾和水污染。今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%,二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%,重点地区细颗粒物(pm2.5)浓度继续下降。着力抓好减少燃煤排放和机动车排放。加强煤炭清洁高效利用,推进以电代煤、以气代煤。全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造。加快淘汰不符合强制性标准的燃煤锅炉。增加天然气供应,完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策,提高清洁能源比重。鼓励秸秆资源化利用,减少直接焚烧。全面推广车用燃油国五标准,淘汰黄标车和老旧车380万辆。在重点区域实行大气污染联防联控。全面推进城镇污水处理设施建设与改造,加强农业面源污染和流域水环境综合治理。加大工业污染源治理力度,对排污企业全面实行在线监测。强化环境保护督察。新修订的环境保护法必须严格执行,对超排偷排者必须严厉打击,对姑息纵容者必须严肃追究。
大力发展节能环保产业。扩大绿色环保标准覆盖面。支持推广节能环保先进技术装备,广泛开展合同能源管理和环境污染第三方治理。加大建筑节能改造力度,加快传统制造业绿色改造。开展全民节能、节水行动,推进垃圾分类处理,健全再生资源回收利用网络,把节能环保产业培育成我国发展的一大支柱产业。
加强生态安全屏障建设。健全生态保护补偿机制。停止天然林商业性采伐,实行新一轮草原生态保护补助奖励政策。推进地下水超采区综合治理试点,实施湿地保护与恢复工程,继续治理荒漠化、石漠化和水土流失。保护环境,人人有责。每一个社会成员都要自觉行动起来,为建设美丽中国贡献力量。
(七)切实保障改善民生,加强社会建设。为政之道,民生为本。我们要念之再三、铭之肺腑,多谋民生之利,多解民生之忧。财政收入增长虽放缓,但该给群众办的实事一件也不能少。
着力扩大就业创业。实施更加积极的就业政策,鼓励以创业带动就业。今年高校毕业生将高达765万人,要落实好就业促进计划和创业引领计划,促进多渠道就业创业。用好失业保险基金结余,增加稳就业资金规模,做好企业下岗职工再就业工作,对城镇就业困难人员提供托底帮扶。完成2100万人次以上农民工职业技能提升培训任务。加强对灵活就业、新就业形态的扶持。切实做好退役军人安置和就业创业服务工作。
发展更高质量更加公平的教育。教育承载着国家的未来、人民的期盼。公共教育投入要加大向中西部和边远、贫困地区倾斜力度。统一城乡义务教育经费保障机制,改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件。鼓励普惠性幼儿园发展。办好特殊教育。大力发展现代职业教育,分类推进中等职业教育免除学杂费。对贫困家庭学生率先免除普通高中学杂费。落实提高乡村教师待遇政策。加快推进远程教育,扩大优质教育资源覆盖面。提升高校教学水平和创新能力,推动具备条件的普通本科高校向应用型转变。继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模,落实和完善农民工随迁子女在当地就学和升学考试政策。支持和规范民办教育发展。从家庭到学校、从政府到社会,都要为孩子们的安全健康、成长成才担起责任,共同托起明天的希望。
协调推进医疗、医保、医药联动改革。健康是幸福之基。今年要实现大病保险全覆盖,政府加大投入,让更多大病患者减轻负担。中央财政安排城乡医疗救助补助资金160亿元,增长9.6%。整合城乡居民基本医保制度,财政补助由每人每年380元提高到420元。改革医保支付方式,加快推进基本医保全国联网和异地就医结算。扩大公立医院综合改革试点城市范围,协同推进医疗服务价格、药品流通等改革。深化药品医疗器械审评审批制度改革。加快培养全科医生、儿科医生。在70%左右的地市开展分级诊疗试点。基本公共卫生服务经费财政补助从人均40元提高到45元,促进医疗资源向基层和农村流动。鼓励社会办医。发展中医药、民族医药事业。建立健全符合医疗行业特点的人事薪酬制度,保护和调动医务人员积极性。完善一对夫妇可生育两个孩子的配套政策。为了人民健康,要加快健全统一权威的食品药品安全监管体制,严守从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线,让人民群众吃得安全、吃得放心。
织密织牢社会保障安全网。继续提高退休人员基本养老金标准。各地要切实负起责任,确保养老金按时足额发放。制定划转部分国有资本充实社保基金办法。开展养老服务业综合改革试点,推进多种形式的医养结合。落实临时救助、特困人员救助供养等制度。城乡低保人均补助标准分别提高5%和8%。加快健全城乡社会救助体系,使困难群众遇急有助、遇困有帮,让社会充满关爱和温暖。
推进文化改革发展。用中国梦和中国特色社会主义凝聚共识、汇聚力量,培育和践行社会主义核心价值观,加强爱国主义教育。实施哲学社会科学创新工程,发展文学艺术、新闻出版、广播影视、档案等事业。建设中国特色新型智库。加强文化遗产保护利用。深化群众性精神文明创建活动,倡导全民阅读,普及科学知识,提高国民素质和社会文明程度。促进传统媒体与新兴媒体融合发展。培育健康网络文化。深化中外人文交流,加强国际传播能力建设。引导公共文化资源向城乡基层倾斜,推动文化产业创新发展。推进数字广播电视户户通。做好北京冬奥会和冬残奥会筹办工作,形成全民健身新时尚。
加强和创新社会治理。推进城乡社区建设,促进基层民主协商。支持工会、共青团、妇联等群团组织参与社会治理。加快行业协会商会与行政机关脱钩改革,依法规范发展社会组织,支持专业社会工作、志愿服务和慈善事业发展。完善社会信用体系。切实保障妇女、儿童、残疾人权益,加强对农村留守儿童和妇女、老人的关爱服务。开展法治宣传教育,做好法律援助和社区矫正工作。完善国家网络安全保障体系。创新社会治安综合治理机制,以信息化为支撑推进社会治安防控体系建设,依法惩治违法犯罪行为,严厉打击暴力恐怖活动,增强人民群众的安全感。改进信访、人民调解工作,有效化解矛盾纠纷,促进社会平安祥和。
生命高于一切,安全重于泰山。必须坚持不懈抓好安全生产和公共安全,加强安全基础设施和防灾减灾能力建设,健全监测预警应急机制,提高气象服务水平,做好地震、测绘、地质等工作。完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制,实行党政同责、一岗双责、失职追责,严格监管执法,坚决遏制重特大安全事故发生,切实保障人民生命财产安全。
(八)加强政府自身建设,提高施政能力和服务水平。重任千钧惟担当。面对异常艰巨复杂的改革发展任务,各级政府要深入贯彻落实新发展理念,把全面建成小康社会使命扛在肩上,把万家忧乐放在心头,建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

⑼ 两会之后,互联网金融的路要怎么走

怎么说呢,以前的路应该算是野草杂生的路,走在路上稍不注意就会版被刺到,而之后在严管权之下,路就会变成康庄大道,一些带刺的、不好的野草、杂草会被清除掉,而一些美丽的花朵如中青金服平台等则会在管理之下变得越来越漂亮,这么解释能明白么?

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