外国政府和国际金融组织贷款

『壹』 国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法的第四章

第二十五条贷款使用主要包括贷款项目的采购、贷款资金支付、技术援助与人员培训、项目实施进度监测和报告等。
项目单位应当按照国家法律法规和贷款法律文件的规定，组织实施贷款项目。
第二十六条地方政府承担债务的国际金融组织贷款项目，其出国计划、采购计划、采购代理机构的选择等事项，应当经省级财政部门审核确认后执行。
其他国际金融组织贷款项目的出国计划应当经财政部审核确认后执行。采购计划、采购代理机构的选择应当报财政部备案。
经财政部审核确认的外国政府贷款项目，省级财政部门应当按照财政部有关规定组织或者指导、监督项目单位确定采购代理机构，并将结果报财政部备案。
第二十七条采购代理机构应当根据委托代理协议，按照贷款方的要求对外国政府贷款项目依法开展采购工作。
第二十八条贷款资金的使用应当符合贷款法律文件的规定，任何单位和个人均不得以虚报、冒领或者其他手段骗取贷款资金，不得以任何理由和形式滞留、截留、挪用贷款资金或者擅自改变贷款资金用途。
第二十九条省级财政部门应当加强对国际金融组织贷款项目的管理与监督，有关工作事项主要包括：
（一）组织制定贷款项目管理制度，对贷款项目的资金、财务、债务管理工作进行指导与监督；
（二）监督贷款资金、配套资金的落实与使用；根据财政部的委托负责贷款资金的支付以及专用账户管理；负责贷款资金的债务分割以及贷款的还本付息付费；
（三）会同其他有关部门对贷款项目采购工作进行指导与监督；
（四）其他与项目实施有关的监督和管理工作。
第三十条地方、中央项目单位应当按照有关贷款法律文件的要求，分别经由省级财政部门或者直接向财政部及贷款方报送项目进度报告、财务报表及审计报告。
第三十一条各级财政部门应当对项目执行情况实施监督检查，对发现的问题，应当责令项目单位采取有效措施，限期加以解决和纠正。
第三十二条贷款项目完工后，项目单位应当及时办理竣工决算，对实施情况进行全面评价和总结，并根据有关规定编制、提交项目竣工报告，办理资产移交和登记手续。
各级财政部门应当指导和督促项目单位做好项目的后评价与总结。
第三十三条贷款项目完工前，项目单位应当及时制订项目未来运营计划，监测项目的实际运行情况。
在还清贷款前，各级财政部门应当负责对项目运营计划的实施情况进行监督检查，并对项目的效益情况及时进行了解和分析。
第三十四条国际金融组织贷款项目实施期间，项目单位应当按照国家财务会计制度和具体的贷款项目财务会计管理规定，对贷款项目进行独立的财务管理和会计核算，建立、健全内部财务会计制度。

『贰』 财金(2008)129号文件

财政部关于2008年度第二批
外国政府贷款备选项目变更项目和予以取消项目等事项的通知

发文日期: 2008-08-21 发文字号: 财金函[2008]129号
有关省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），中国交通建设集团公司，沈阳军区联勤部，有关转贷银行，有关采购代理公司：
根据《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（财政部令第38号）、《财政部关于加快外国政府贷款项目实施进程有关问题的通知》（财金[2002]76号）及有关外国政府贷款管理规定，现将部分外国政府贷款备选项目、变更项目和予以取消项目的有关事项通知如下：
一、经审核，同意将湖南南华大学附属第一医院引进医疗设备等47个项目列为外国政府贷款备选项目（详见附件1）。
上述项目有关部门和单位应按照有关规定组织完成对采购公司的招标工作，尽快办理项目审批、核准或备案及资金申请报告的报批手续；转贷银行及时办理评估和转贷相关工作。我部将根据项目前期准备工作情况，适时对外提出。
二、同意新疆昌吉市垃圾处理等25个项目的变更事项（详见附件2），有关部门和单位应据此开展相关工作。
三、安徽淮南师范学院购置教学实验设备等3个项目（详见附件3），因未在有效期内签署商务合同，现予以取消，有关转贷银行和采购公司的相应工作同时终止。
对有特殊原因无法及时实施的项目，省级财政部门或中央有关单位应在有效期内来函说明申请延期原因，我部可视具体情况延长有效期，原则上延期不超过1年。被取消的项目如再需申请外国政府贷款，应按申报程序重新办理。
附件:
1.部分外国政府贷款备选项目清单
2.部分外国政府贷款备选项目变更事项表
3.部分予以取消的外国政府贷款项目表

『叁』 国际金融组织和外国政府贷款赠款有哪些法律法规的要求

个体办理小额贷款的流程：
1、在中国境内有固定住所、有当地城镇常住户口版（或有效居住证权明）、具有完全民事行为能力的中国公民；
2、有正当的职业和稳定的经济收入（月工资性收入需在1000元以上），具有按期偿还贷款本息的能力；
3、借款人所在单位必须是由贷款人认可的并与贷款人有良好合作关系的行政及企、事业单位且需由贷款人代发工资；
4、遵纪守法，没有违法行为及不良信用记录；
5、贷款人规定的其他条件。

『肆』 外国政府向中国政府提供贷款取得的利息所得可以免征企业所得税吗

非居民企业取得下列所得免征企业所得税：外国政府向中国政府提供贷款取得的利息所得；国际金融组织向中国政府和居民企业提供优惠贷款取得的利息所得。

『伍』 广东外国政府或国际金融组织向我国政府及国家金融机构提供的贷款所书立的合同应如何缴纳印花税

根据《中华人民共和国印花税暂行条例施行细则》（（88）财税字第255号）第十三条规定，对外国政府或国际金融组织向我国政府及国家金融机构提供的贷款所书立的合同均免征印花税。

『陆』 关于国际发展援助的题目，求解答！

1）属于国际经济技术合作方式中的“国际发展援助”。
2）双边援助：外内国政府贷款项目
多边援助：国容际金融组织向广西提供贷款。
财政援助：利用国际金融组织贷款6-8亿美元在广西沿珠江流域上游城市分阶段实施珠江流域上游城市环境改善项目
项目援助：河池至百色高速公路项目，广西沿海城市发展项目，广西新农村发展项目，广西贺州城市发展项目。

『柒』 外资项目审计的国外贷款，是怎么理解

同学你好，很高兴为您解答！

国外贷款项目，是指使用国际组织、国际金融机构、外国政府及其机构(以下简称“国外贷款机构”)，向中国政府及其部门提供的专项贷款所建设的项目，或向中国金融机构和企业事业单位提供的、由中国政府及其部门担保的专项贷款所建设的项目。国外贷款项目审计指审计机关依法对国外贷援款项目和项目执行单位财务收支的真实、合法和效益进行的审计监督活动。这项工作已成为各级审计机关开展利用外资项目审计的一项基本任务。审计机关将国外贷款项目建设期审计作为年度必审项目予以安排，因为大多数项目贷款协议规定，接受国外贷款的中方机构必须在项目建设期的每个财务年度结束后的规定期限内，向国外贷款机构提供经过审计的年度财务报告。审计署根据国外贷款项目的债权债务关系和项目受益者的财政财务隶属关系，按照审计署制定的《审计机关关于审计管辖范围划分的暂行规定》，确定审计分工，办理审计授权。中央财政或国务院各部门及直属企业事业组织直接受益、承担债务或者提供债务担保的项目，由审计署外资运用审计司直接审计，或者授权有关审计署派驻地方特派办和派出部门审计局审计。地方财政或地方政府及其各部门和所属企业事业组织，接受财政部、中国人民银行及其他中央主管部门转贷或转拨外资的国外贷援款项目，一般由审计署授权有关地方审计机关进行审计监督。

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『捌』 什么是国家内债，什么是国家外债

国家内债是指在国内发行的国债，其债权人多为本国公民、法人或其他组织，还本回付息均答以本国货币支付。

国家外债是指国家在国外举借的债，包括在国际市场上发行的国债和向外国政府、国际组织及其他非政府性组织的借款等。国家外债可经双方约定，以债权国、债务国或第三国货币筹集并还本付息。

(8)外国政府和国际金融组织贷款扩展阅读

国家内债的基本形式主要有三种：

1、发行政府公债。政府公债是指的是政府为筹措财政资金，凭其信誉按照一定程序向投资者出具的，承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的一种格式化的债权债务凭证。

2、发行国库券。国库券是国家财政当局为弥补国库收支不平衡而发行的一种政府债券。因国库券的债务人是国家，其还款保证是国家财政收入，所以它几乎不存在信用违约风险，是金融市场风险最小的信用工具。

3、向中央银行借款或透支。

『玖』 国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法的第一章

第一条为了进一步规范和加强国际金融组织和外国政府贷款、赠款管理，合理、有效地使用资金，根据国务院有关规定，制定本办法。
第二条国际金融组织和外国政府贷款（以下简称贷款）以及赠款的管理工作适用本办法。
第三条财政部负责贷款、赠款的管理工作，是政府外债的统一管理部门。
第四条贷款、赠款的使用应当符合国民经济和社会发展战略，体现公共财政职能，促进经济社会和城乡区域协调发展。
第五条贷款的筹借、使用、偿还应当体现责权利相统一的原则，实现债务可持续性和良性循环，有效防范和化解债务风险。
第六条本办法下列用语的含义：
（一）贷款，是指国际金融组织贷款和外国政府贷款；
（二）国际金融组织贷款，是指财政部经国务院批准代表国家向世界银行、亚洲开发银行、国际农业发展基金、欧洲投资银行等国际金融组织统一筹借并形成政府外债的贷款，以及与上述贷款搭配使用的联合融资；
（三）外国政府贷款，是指财政部经国务院批准代表国家向外国政府、北欧投资银行等统一筹借并形成政府外债的贷款，国务院批准的参照外国政府贷款管理的其他国外贷款，以及与上述贷款搭配使用的联合融资；
（四）赠款，是指财政部或者财政部经国务院批准代表国家作为受赠方接受的、不以与贷款搭配使用为前提条件的国际赠款。

『拾』 国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法的第五章

第三十五条贷款法律文件签署后，转贷机构以及债务人应当按照国家有关外债管理规定办理外债登记手续。
第三十六条债务人应当严格遵守转贷协议，制定贷款项目到期本金、利息、承诺费及其他相关费用的偿还计划，保证按时足额偿还。
第三十七条国际金融组织贷款项目的债务人应当按照财政部的有关规定，进行贷款债务会计核算和债务统计，及时编制本地区、本单位完整、准确的债权债务总体情况报告，并定期报送上级主管部门及同级地方政府。
外国政府贷款项目的转贷机构应当根据财政部和有关省级财政部门的要求及时提供债权债务统计信息和资料。
第三十八条债务人应当按照财政部有关规定设立贷款还贷准备金，专项用于垫付国际金融组织和外国政府贷款到期债务。
各级政府的贷款还贷准备金由同级财政部门设立并管理。
第三十九条各级财政部门应当建立政府外债的统计、监测、预警体系，防范和化解债务风险。
第四十条债务人在遵循审慎原则和建立健全内部控制机制的基础上，可以根据法律、法规的规定运用金融工具保值避险。
债务人在选择交易对象时应当遵循竞争原则，在进行交易时避免损失本金。交易结束后，债务人应当将交易有关文件送财政部备案。
第四十一条贷款项目竣工验收时，应当明晰产权关系和债权债务关系，防止国有资产流失和债务逃废。
第四十二条债务人实行资产重组、企业改制等产权变更或者破产时，应当事先征得转贷机构和财政部的同意，必要时还需要征得贷款方的同意，并就有关债务偿还安排达成协议，保证优先偿还政府外债。