『壹』 如何分析农村商业银行行业发展趋势数据方法
参考前瞻产业研究院《2016-2021年中国农村商业银行市场前瞻与投资战略规划分析报告》
第1章:中国农村商业银行发展概况
1.1 农村商业银行相关概述
1.1.1 农村金融机构主要类型
(1)政策性银行
(2)大型商业银行
(3)农村合作金融机构
(4)新型农村金融机构
1.1.2 农村商业银行与其他农村金融机构的比较
1.1.3 农村商业银行的市场定位和业务
(1)农村商业银行的定位
(2)农村商业银行的主要业务
1.2 农村商业银行发展背景分析
1.2.1 农村商业银行成立背景与条件
(1)农村商业银行的成立条件分析
(2)农村商业银行成立的宏观经济基础
(3)农村商业银行成立的微观动力分析
1.2.2 农村商业银行发展历程分析
(1)农信社体制改革试点阶段
(2)深化体制改革试点阶段
(3)农村商业银行快速发展阶段
第2章:中国农村商业银行发展环境分析
2.1 中国经济发展“新常态”及其对金融市场的影响
2.1.1 国内宏观经济及金融环境分析
(1)国内宏观经济发展分析
1)GDP增长情况
2)国内宏观经济预测
(2)国内财政政策分析
(3)国内货币政策分析
1)央行货币政策分析
2)2015年货币政策前瞻
(4)国内金融市场形势分析
2.1.2 中国经济新常态分析
(1)中国经济新常态的概念与特征
(2)经济新常态下金融机构的发展机会
1)经济新常态下保险业的发展机会分析
2)经济新常态下证券业的发展机会分析
3)经济新常态下银行业的发展机会分析
2.1.3 新常态对金融机构的挑战
(1)对创新能力的要求
(2)对信息化能力的要求
(3)对风险控制能力的要求
2.2 中国农村商业银行政策环境分析
2.2.1 商业银行监管现状
(1)银行业监管机构
(2)银行业监管内容
(3)银行业相关监管法规
2.2.2 巴塞尔协议III对中国银行业的影响
2.2.3 金融改革政策影响分析
(1)近期金融改革政策分析
(2)人民币国际化影响分析
(3)利率市场化改革影响分析
(4)金融改革形势下银行风险防控策略
2.2.4 农村商业银行相关法规和政策
2.3 中国农村金融市场环境分析
2.3.1 中国农业和农村发展现状分析
2.3.2 中国城乡二元结构分析
2.3.3 中国农村金融供需分析
(1)农村金融供给现状分析
1)农村金融供给体系分析
2)农村正规金融供给现状分析
3)农村非正规金融补充现状分析
(2)农村金融需求现状分析
1)农村多元化金融需求分析
2)农村金融区域需求差异分析
3)农村金融需求发展趋势分析
(3)农村融资渠道及用途分析
1)农户融资渠道及用途分析
2)农村中小企业融资渠道与用途
(4)农村金融发展趋势分析
第3章:中国农村合作金融机构改制分析
3.1 农村信用合作社改制的背景与原因分析
3.1.1 农信社的发展历程
3.1.2 农信社的发展现状和问题
(1)农信社的产权制度和发展模式
(2)农信社的资金运营情况分析
(3)农信社内部治理结构及存在的问题
(4)农信社监管状况
3.1.3 农信社改革为农村商业银行的原因分析
3.2 农村信用合作社改制的策略分析
3.2.1 农信社改制中存在的问题
3.2.2 完善农信社改制的策略分析
(1)营造良好的农村合作金融发展外部环境
(2)加强与外部合作
(3)明晰产权关系,实行股份制改革
(4)加强农村信用社的职工队伍建设
(5)千方百计压降不良货款
3.3 农村合作银行改制分析
3.3.1 农村合作银行的发展历程
3.3.2 农村合作银行发展现状及问题
3.3.3 农村合作银行的发展策略分析
3.3.4 农村合作银行改制的案例分析
第4章:中国农村金融市场竞争格局与农村商业银行竞争策略分析
4.1 中国农村金融机构总体发展状况分析
4.1.1 各类农村金融机构数量情况
4.1.2 各类涉农金融机构网点分布情况
4.1.3 各类涉农金融机构涉农贷款情况
4.2 主要农村金融机构竞争优劣势分析
4.2.1 国家开发银行
(1)国家开发银行农村金融布局分析
(2)国家开发银行服务“三农”融资模式分析
(3)国家开发银行竞争优劣势分析
4.2.2 中国农业发展银行
(1)中国农业发展银行农村金融布局分析
(2)中国农业发展银行农村金融业务分析
(3)中国农业发展银行竞争优劣势分析
4.2.3 中国农业银行
(1)中国农业银行农村金融布局分析
(2)中国农业银行县域金融业务分析
(3)中国农业银行竞争优劣势分析
4.2.4 邮政储蓄银行
(1)邮政储蓄银行农村金融布局分析
(2)邮政储蓄银行小额贷款业务分析
(3)邮政储蓄银行竞争优劣势分析
4.2.5 小额贷款公司
(1)小额贷款公司发展概况
(2)小额贷款公司业务发展分析
(3)小额贷款公司竞争优劣势分析
4.2.6 农村资金互助社
(1)农村资金互助社发展概况
(2)农村资金互助社业务发展分析
(3)农村资金互助社竞争优劣势分析
4.3 互联网金融对农村金融格局的影响
4.3.1 互联网金融在农村的发展基础
(1)农村宽带网络建设情况
(2)农村移动互联网发展情况
(3)电子商务在农村的发展情况
4.3.2 金融机构互联网金融业务发展情况
(1)银行信息化建设情况
(2)银行互联网金融业务开展情况
(3)银行发展互联网金融优劣势分析
4.3.3 互联网金融在农村的发展前景分析
4.4 农村商业银行竞争策略分析
4.4.1 农村商业银行战略升级的发展模式
(1)扩张模式——大型区域银行
(2)深耕模式——社区零售银行
(3)区域合作模式
(4)智慧银行模式
4.4.2 农村商业银行竞争策略的实施路径
(1)找准自身定位
(2)转变服务理念和方式
(3)升级业务结构和盈利模式
(4)优化公司治理机制
第5章:中国农村商业银行业务拓展分析
5.1 农村商业银行传统业务分析
5.1.1 农村商业银行资产业务分析
(1)贷款业务分析
(2)贷款对象分析
5.1.2 农村商业银行存款业务分析
(1)存款规模分析
(2)客户存款结构分析
(3)存款期限结构分析
5.2 农村商业银行中间业务发展分析
5.2.1 农村商业银行中间业务发展现状分析
(1)农商行中间业务发展情况
(2)农商行中间业务发展机会分析
5.2.2 农村商业银行中间业务发展对策分析
5.2.3 农村商业银行电子银行业务拓展分析
(1)电子银行业务开展的必要性
(2)电子银行业务发展主要障碍
(3)电子银行业务加速发展建议
5.2.4 农村商业银行信用卡业务拓展分析
(1)信用卡业务开展的必要性
(2)信用卡业务发展主要障碍
(3)信用卡业务加速发展建议
5.2.5 农村商业银行理财产品分析
(1)农商行理财产品市场分析
(2)农商行理财产品收益分析
(3)农商行理财业务发展策略
5.2.6 农村商业银行委托代理业务分析
(1)农商行代理保险业务发展分析
(2)农商行代理证券业务发展分析
(3)农商行代理外汇业务发展分析
5.3 农村商业银行业务拓展分析
5.3.1 农商行设立村镇银行分析
(1)村镇银行发展现状
(2)村镇银行竞争格局分析
(3)农商行设立村镇银行SWOT分析
5.3.2 农商行设立社区银行分析
(1)社区银行发展现状
(2)社区银行竞争格局分析
(3)农商行设立社区银行SWOT分析
5.3.3 农商行设立融资租赁公司分析
(1)融资租赁业务发展概况
(2)农商行设立融资租赁公司的可行性分析
(3)农商行设立融资租赁公司的案例分析
5.3.4 其他业务拓展分析
(1)供应链金融业务发展分析
(2)互联网金融业务发展分析
(3)网上商城业务发展分析
第6章:中国农村商业银行标杆企业经营与发展分析
6.1 农村商业银行总体经营状况分析
6.1.1 总体资产状况分析
6.1.2 总体盈利状况分析
6.2 农村商业银行标杆企业经营状况分析
6.2.1 北京农村商业银行股份有限公司
(1)发展简况分析
(2)经营情况分析
(3)股权结构分析
(4)组织结构分析
(5)业务拓展分析
(6)竞争优劣势分析
(7)发展战略分析
(8)发展动向分析
6.2.2 上海农村商业银行股份有限公司
(1)发展简况分析
(2)经营情况分析
(3)组织结构分析
(4)业务拓展分析
(5)竞争优劣势分析
(6)发展战略分析
(7)发展动向分析
6.2.3 重庆农村商业银行股份有限公司
(1)发展简况分析
(2)经营情况分析
(3)股权结构分析
(4)业务拓展分析
(5)竞争优劣势分析
(6)发展战略分析
6.2.4 深圳农村商业银行股份有限公司
(1)发展简况分析
(2)经营情况分析
(3)组织结构分析
(4)业务拓展分析
(5)竞争优劣势分析
6.2.5 江苏江阴农村商业银行股份有限公司
(1)发展简况分析
(2)经营情况分析
(3)股权结构分析
(4)组织结构分析
(5)业务拓展分析
(6)竞争优劣势分析
(7)发展动向分析
6.2.6 江苏常熟农村商业银行股份有限公司
(1)发展简况分析
(2)经营情况分析
(3)股权结构分析
(4)组织结构分析
(5)业务拓展分析
(6)竞争优劣势分析
6.2.7 江苏江南农村商业银行股份有限公司
(1)发展简况分析
(2)经营情况分析
(3)股权结构分析
(4)组织结构分析
(5)业务拓展分析
(6)竞争优劣势分析
(7)发展战略分析
(8)发展动向分析
6.2.8 无锡农村商业银行股份有限公司
(1)发展简况分析
(2)经营情况分析
(3)股权结构分析
(4)组织结构分析
(5)业务拓展分析
(6)竞争优劣势分析
(7)发展动向分析
6.2.9 江苏张家港农村商业银行股份有限公司
(1)发展简况分析
(2)经营情况分析
(3)股权结构分析
(4)组织结构分析
(5)业务拓展分析
(6)竞争优劣势分析
6.2.10 天津滨海农村商业银行股份有限公司
(1)发展简况分析
(2)经营情况分析
(3)组织结构分析
(4)业务拓展分析
(5)竞争优劣势分析
(6)发展战略分析
6.2.11 合肥科技农村商业银行股份有限公司
(1)发展简况分析
(2)经营情况分析
(3)股权结构分析
(4)组织结构分析
(5)业务拓展分析
(6)竞争优劣势分析
6.2.12 芜湖扬子农村商业银行股份有限公司
(1)发展简况分析
(2)经营情况分析
(3)股权结构分析
(4)组织结构分析
(5)业务拓展分析
(6)竞争优劣势分析
(7)发展动向分析
6.2.13 鄂尔多斯农村商业银行股份有限公司
(1)发展简况分析
(2)经营情况分析
(3)组织结构分析
(4)业务拓展分析
(5)竞争优劣势分析
6.2.14 吉林九台农村商业银行股份有限公司
(1)发展简况分析
(2)经营情况分析
(3)股权结构分析
(4)组织结构分析
(5)业务拓展分析
(6)竞争优劣势分析
6.2.15 沧州融信农村商业银行股份有限公司
(1)发展简况分析
(2)经营情况分析
(3)组织结构分析
(4)业务拓展分析
(5)竞争优劣势分析
6.2.16 杭州联合农村商业银行股份有限公司
(1)发展简况分析
(2)经营情况分析
(3)股权结构分析
(4)组织结构分析
(5)业务拓展分析
(6)竞争优劣势分析
6.2.17 安徽马鞍山农村商业银行股份有限公司
(1)发展简况分析
(2)经营情况分析
(3)股权结构分析
(4)组织结构分析
(5)业务拓展分析
(6)竞争优劣势分析
6.2.18 东莞农村商业银行股份有限公司
(1)发展简况分析
(2)经营情况分析
(3)业务拓展分析
(4)竞争优劣势分析
6.2.19 广东顺德农村商业银行股份有限公司
(1)发展简况分析
(2)经营情况分析
(3)股权结构分析
(4)组织结构分析
(5)业务拓展分析
(6)竞争优劣势分析
(7)发展战略分析
『贰』 农村信用社和农村商业银行的概念及发展历程是怎样的
农村信用社是农村信用合作社的简称,是农村根据自愿原则组织起来的集体合作金融机构。特点为:由农民投资入股,资金优先服务于入股社员的贷款需求。
而中国的四大银行却代表着中国更雄厚的金融资本力量,是国有控股银行。国有四大行经历了从建国之初,各自分工的专业银行阶段,到新世纪,各自基本成为综合性大型上市银行,并都跻身世界500强企业的发展战略;如今四大行的业务范围都不再单一,共同朝着综合性,国际化,现代化商业银行的目标前进。
虽然农村信用社的运作特点和管理体制与四大国有商业银行无本质区别,但在资金实力方面却远远弱势于四大国有商业银行。
另外,农村信用合作社是银行类金融机构,所谓银行类金融机构又叫做存款机构和存款货币银行,其共同特征是以吸收存款为主要负债,以发放贷款为主要资产,以办理转帐结算为主要中间业务,直接参与存款货币的创造过程。
农村信用合作社又是信用合作机构,所谓信用合作机构是由个人集资联合组成的以互助为主要宗旨的合作金融机构,简称“信用社”, 以互助、自助为目的,在社员中开展存款、放款业务。信用社的建立与自然经济、小商品经济发展直接相关。由于农业生产者和小商品生产者对资金需要存在季节性、零散、小数额、小规模的特点,使得小生产者和农民很难得到银行贷款的支持,但客观上生产和流通的发展又必须解决资本不足的困难,于是就出现了这种以缴纳股金和存款方式建立的互助、自助的信用组织。因此,农村信用社在资金的来源、分配和支出上也与四大行有着根本性的区别。
农村信用合作社作为银行类金融机构有其自身的特点,主要表现在:
1、农民和农村的其他个人集资联合组成,以互助为主要宗旨的合作金融组织,其业务经营是在民主选举基础上由社员指定人员管理经营,并对社员负责。其更高权利机构是社员代表大会,负责具体事务的管理和业务经营的执行机构是理事会。
2、主要资金来源是合作社成员缴纳的股金、留存的公积金和吸收的存款;贷款主要用于解决其成员的资金需求。起初主要发放短期生产生活贷款和消费贷款,后随着经济发展,渐渐扩宽放款渠道,现在和商业银行贷款没有区别。
3、由于业务对象是合作社成员,因此业务手续简便灵活。
农村信用合作社的主要任务是:依照国家法律和金融政策的规定,组织和调节农村基金,支持农业生产和农村综合发展,支持各种形式的合作经济和社员家庭经济,限制和打击高利贷。
『叁』 怎样促进农村商业银行的发展
一是加快农业产业化、规模化经营。要发挥政府引导作用,积极推广农村经济合作组织、农业产业化龙头企业等规模化生产方式,形成经济聚合作用,降低农村商业银行信贷风险,提高其贷款积极性。最终实现将分散的、无效的金融需求,转化为规模的、有效的金融需求。
二是进一步完善政策,加大对农村商业银行的政策支持。2003年以来,农村商业银行改革试点过程中,国家在化解农村商业银行历史包袱的同时,在财政补贴和税收减免政策等方面也采取了相应的措施,并在促进农村商业银行加快改革发展,进一步加大支农力度方面取得突出效果。要在此基础上,进一步发挥财税政策、货币政策、市场准入政策的作用,构建扶持有力、导向明确、激励有效,协调配套的政策扶持体系,逐步形成引导农村金融机构提高支农主动性和积极性的长效机制。国家政策上要考虑给农村商业银行以公益法人、免税团体的待遇。
三是适应形势要求,探索新的信贷管理制度和运行机制。要改进贷款管理方式。如适当提高农户小额信用贷款的授信额度;适当扩大基层农村商业银行信贷授权;实行差别利率,对贷款量大、信用好的客户,可给予适当利率优惠;简化不必要的贷款手续,提高信贷工作效率。建立健全内部经营机制与激励机制。在建立贷款责任追究制的同时,应当逐步建立更为科学、责权利相结合的贷款激励机制,将贷款面、贷款额、收息率和不良贷款下降等指标纳入信用社考核的重要内容,将信贷员的经济收入与贷款效益挂钩,促使信贷人员主动营销贷款;抓紧试行对小企业信用贷款和联保贷款,对符合条件、有市场、有效益、有信用的小企业,采取授信贷款或保证贷款的方式,提供快捷便利的信贷服务。
四是拓展资产运用渠道,实现资产多元化。加快由单纯经营信贷业务向资产多元化的转变;对有效益、资金需求量大而单独一家联社贷款不足的项目,县级信用联社可采取社团贷款等形式,满足企业的合理资金需求;省级联社应加强对市、县级联社富余资金的资金调剂,适当提高资金调剂利率,既为资金富余的基层联社找到解决出路,提高经营效益,又能帮助资金短缺的基层联社解决支农资金不足的矛盾;在风险防范的前提下,省级联社应加强行业指导和咨询,通过组织资金拆借、购买国债、创新信贷品种,拓展资金营运外延。
五是加快产权制度和机制转换,优化农村商业银行发展环境。巩固和发展农村商业银行改革试点成果,进一步完善治理结构和经营机制,形成一套符合市场化需要的、有效的约束和激励机制,激发农村商业银行的内在经营活力;深化农村商业银行产权制度改革,把农村商业银行逐步办成为农民、农业和农村经济发展服务的社区性地方金融机构;在现有县联社一级法人的基础上,待条件成熟后组建农村合作银行;在“三会”人员的组成上,考虑吸收一些熟悉农村金融的非员工社员,提高“三会”的民主决策能力;在股金结构上,建议根据区域经济发展实际,实行股权适当集中,鼓励民营企业、农业龙头企业和有实力的农村个体户入大股,允许经营管理者提高入股额,逐步培养一批大股东社员,增强股东关注信用社发展责任感,提高其参与信用社管理的积极性。
『肆』 农村商业银行面临的主要问题
常熟是个地名吗?我不太清楚哪的环境,只能根据我的一点经验回答一下。1、贷款市场开拓问题。估计这个问题应该是农村商业银行面临的主要问题,也是信贷人员首先应该想到的,怎样在风险可控的情况下扩大贷款规模,怎样在市场竞争如此激烈的情况下占领城区市场。估计你要根据自己的一些经历、经验来回答了。2、不良贷款如何清收。农村商业银行历史包袱沉重,不良贷款多,作为信贷员怎样清收不良贷款应该是重点话题。我认为应该先从根本上把源头掐住,到期贷款必须全部回收,不能形成新的不良贷款。然后说清收手段,法院部门、经侦部门协助清收,政府部门协助清收,资产保全处置等。面试主要还是要临场发挥,不要紧张,回答问题要有条理,有1、2、3……几点。祝成功。
『伍』 江门新会农村商业银行的发展历程
中华人民共和国建国后的农村信用合作社,是农民群众的合作金融组织,属于社会主义集体所有制性质,组织的资金全部用于支持当地经济,既承担国家支农政策性任务,又讲求经营效益。
1952年3月,中国人民银行新会县运行工作组开始到各乡建立信用社,其初期的主要任务是“在国家银行领导下,帮助农民摆脱高利贷的剥削,发展农村储蓄和低息贷款,为农民生产、生活服务,促进农业生产互助合作的发展。”
至1954年底,全县154个编制乡建立信用社(分社)162个,实现乡乡有信用社;存款余额267万元;贷款余额24万元。入股参加信用社的农户103876户,占全县农户76.2%;股金23万元;信用社职工413人。
从土地改革到人民公社时期,农村信用社发放贷款帮助农民解决治病、购粮、婚丧等生活的困难,解决购买耕牛、农艇、农具、化肥、种苗等生产资金不足,打击高利贷活动。 农村信用社1952年——1979年由中国人民银行领导,1980年——1996年由中国农业银行领导,1996年10月至今由中国人民银行及中国银行业监督管理委员会管理。
跨过1958年——1960年的“大跃进时期”、1961年——1965年的“国民经济调整时期”、1966年——1976年的“文化大革命时期”,农村信用社以踏实的步伐迎来了“春天”。
1978年以后,中国进入了改革开放新时期,1983年下半年信用社进行了体制改革,在此期间,全县信用社的服务网点增至上29个,服务时间从过去每天营业小时增至10小时、12小时,方便群众存取款。随着生产的发展和群众收入的提高,至于1985年底止,社员存款余额达34785万元,比历史最高水平1978年3692万元增加31093万元,增长8.42倍。
由支持社队企业、专业户开展多种经营到支持乡镇企业发展,执行“区别对待,择优扶持”和“以销定贷”的贷款原则。
在农村信用社的支持下,全县调整农业生产布局计划得到落实,增加柑、桔、橙的种植面积,1985年柑、桔、橙的种植面积67183亩,比1978年16327亩增加50856亩。
『陆』 农村商业银行存在哪些风险 新闻
如果你知道农村商业银行目前的资产质量的恶化程度,就不难理解为什么央行对农商行吃独食了。从去年开始央行对地区金融机构实施定向再贷款,再到日前对农商行和农合行实施定向降准,现在又要对农商行农合行包括城市商业银行进行定向将准,原来是有些农商行已经坏账累累,快揭不开锅了。
银监会的数据显示,今年一季度全国农商行不良贷款余额为795亿元,较去年同期增长30%;不良贷款率为1.68%,远高于城商行和股份制银行的0.94%和0.92%。
据《第一财经日报》报道,在众多农商行里,不良贷款率高达10%甚至接近30%已经不是新鲜事,而3%至4%也是很常见的现象。近期公布2013年年报的江苏连云港东方农村商业银行去年不良率26.76%,且资本充足率已经转为负。
作为身处经济发达地区的连云港农商行,截至去年末营业利润为-49.31万元,归属于股东的扣除非经常性损益净利润为-162.56万元,资本充足率降至-4.56%,其不良率已从2011年的1.75%上涨至2012年的13.02%,进而上涨至2013年的26.76%。截至2013年末,连云港农商行100万元以上的未决诉讼案件多达273件,涉及诉讼本金11.8亿元,连云港农商行均是原告,其2013年利息回收率仅44%。
连云港农商行的存款增速都在放缓,连云港农商行2013年存款总额为70.6亿元,同比下降15.17%。与2011年数据相比,存款规模已连续两年下降,导致其2013年的存贷比达到108.86%,远高于2011年的71%。
整个农商行的资产质量都在下滑,今年一季度农商行不良余额是2012年一季度374亿元的2.13倍,是2011年一季度299亿元的2.65倍。这一比例高于城商行和大型商业银行,但低于股份制商业银行,今年一季度股份制商业银行的不良余额为1215亿元,是2012年同期608亿元的2.41倍。
除了连云港农商行之外,多家农商行不良率也较高。例如,2013年,安徽望江农村商业银行贷款余额22.9亿元,其中不良贷款余额2.13亿元,不良率接近10%;江苏睢宁农村商业银行2013不良贷款率为4.28%,比年初上升0.48个百分点;安徽泾县农村商业银行2013年不良贷款占比4.10%,比期初上升0.25个百分点。
分析认为,农商行贷款集中度高是一个重要原因,一是行业集中度高,一是地区集中度高,鸡蛋被放在了一个篮子中,风险不能分散,很容易形成大面积坏账。
农商行贷款一般都在本地区,区域范围较小,如连云港农商行则是经济较发达地区;而行业在集中在批发零售、制造业和房地产业。张家港农村商业银行2013年投向制造业的贷款比例高达42.07%;连云港农商行2013年投向批发零售行业的贷款比例高达44.64%。
虽然规模较大的农商行分散程度略高,但集中在房地产、制造业等领域的比重依然靠前。北京农村商业银行2013年房地产行业贷款329亿元,占比13.94%,仅次于占比20.11%的票据贴现;上海农村商业银行2013年涉及房地产贷款395亿元,占比17.96%,仅次于占比18.49%的制造业。
可以肯定随着资产质量的下降,农商行的发展进入恶性循环,其贷款增速也会下降,按照贷款创造存款的原则,其存款也必然显著下降。江苏一家农商行副行长表示:“去年以及今年一季度,贷款违约情况明显增多,银行贷款逐渐变得谨慎。”
以连云港农商行为例,2013年末,连云港农商行贷款总额为76.85亿元,同比仅增长2.48%,这一增速远远低于高达14%的行业平均水平。
央行数据显示,今年第一季度,包括农村商业银行、农村合作银行和农村信用社在内的小型农村金融机构的贷款新增额1597亿元,同比少增加了471亿元;而去年一季度,农村金融机构的贷款同比增加了2068亿元,同比少增加1384亿元。
显然,对于农商行目前的不良资产,在稳定地区金融秩序,进行再贷款和定向降准支持的同时,一定要搞清楚是什么原因造成的,是地区经济系统性下滑造成的?还是贷款违规造成的?是贷款风险控制不力?还是内控薄弱?是公司治理、地方政府一股独大造成的?还是贷款定价等技术性原因等等造成。
如果这些问题解决不了,农商行,包括农合行还有诸多的城市商业银行将再次成为由纳税人填充的无底洞。
我们注意到,监管层对农商行的支持,都是以支持三农为目的的,但是当前的农村金融机构支持三农的贷款力度有多大呢。
从全国数据看,2010年、2011年、2012年全国金融机构涉农贷款分别达11.77万亿元、14.6万亿元和17.6万亿元,呈逐年增长之势;而同期农村商业银行、农村信用社涉农贷款分别为3.9万亿元、4.6万亿元、5.3万亿元,分别占涉农信贷总额的33.34%、31.51%和30.11%,占比却呈逐年下降趋势。农商行对三农的信贷支持,显然是有瑕疵的。
而我们也注意到就在央行对农商行下调村准率2个点的时候,同时,银监会公布的11号文(整顿农村中小金融机构对非标资产的投资),银监会官员甚至表示放宽涉农银行的贷存比要求。据中金公司的研究报告测算,11号文意味着当前农村中小金融机构非标超标约3000亿元。同业模式这样的金融创新令大量县域信贷资源流向了产能过剩的领域(包括房地产)。
而中国农村正规信贷需求十分旺盛,有借贷需求的家庭比例达到19.6%,但他们的正规信贷可得性仅为27.6%,低于40.5%的全国平均水平。
而我们还注意到,在央行最近两次定向将准中,第一次定向将准2个点的农商行存准率,而农合行只有0.5个点,而两次降准,竟然都没有农村信用社。当然这于农信社法定存款准备金率较低有关,但是其超储率过高也是客观现实,是因为农商行过于激进还是农信社过于保守?
有报道提到,有些农商行的风控机制不够健全,所以容易被有瑕疵的非标业务钻空子。比如项目通不过股份行的风控,而为找农商行出资,项目发起行或融资方会给农商行的相关负责人‘返点’,一个2个亿的项目,返点5‰就是100万,而项目实际风险却由农商行自己承担。在该高层人士看来,类似的利益输送现象在农商行的非标业务中或并不少见,而其操作方式具有较强隐蔽性,监管亦难于认定。
去年债市整顿银行间市场丙类账户的时候就揭示,农村中小金融机构是债券“代持”行为的主要参与者——即给那些进行高杠杆高风险久期投机者提供了资金(或资产负债表)的支持。
在非标业务中,农商行等农金机构常扮演的角色正是出资方。例如在部分信托受益权买入返售业务中,农商行就常作为“乙方”出资,而非标资产的项目则多来自其他机构,并由这些机构打包、安排保函后出售给农商行。
那么以上案例可以揭示,对农商行进行定向支持,是因为其资金缺乏,还是因为其内控薄弱,违规操作,答案显然就要重新考证了。
因此,监管层在进行资金支持的时候,一定要分清责任和问题,对于那些故意违法违规的管理人员要让他们承担责任,而对于经营合规,成绩优异的管理者要有一定的奖励,无论是精神的还是物质的。同时引导或者强制他们合规依法经营,改进目前地方政府一股独大,农商行对地方政府依附性过强,独立性不足的问题。比如,有分析认为,农商行对地方融资平台的支持问题,是其坏账多的一个主要原因。