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新农村怎么发展

发布时间:2020-12-23 21:34:23

新农村产业发展规划怎么做

新农村是一个很大的范畴,需要聚焦一个或者几个产业来规划。

㈡ 请问发展社会主义新农村是怎样发展xx

根据毛泽东思复想应该是把制马克思主义中国化基本原理与中国实际相结合. 第一,了解我国国情,现处于且长期处于社会主义初基阶段. 依靠种植为生的人还有很多,所以国家应该给这些人以支持 第二,思想工作与文化工作深入.国家学校教育合理化.并加以支持. 第三,大力保护环境,加强人民环保意识. 根据一楼的提示,哎~我只能想出这么多了.

㈢ 怎样建设新农村你

农村建设的重要性是什么?
指导思想、发展思路等方面,要彻底改变重城市轻农村、重工业轻农业、重市民轻农民的观念和行为,牢固确立新型的工农和城乡关系,努力推动城乡和谐发展、共同进步。
二、建设新农村的现实意义
建设新农村,是提高农业综合生产能力、建设现代农业的重要保障。目前,我国农业生产基础设施和物质技术装备条件较差,经营管理也较粗放。加快建设新农村,发展农业生产力,加强农田基本建设,改良土壤,兴修水利,推广良种良法,发展农业机械化,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,全面提高农业综合生产能力,既是现代农业建设题中应有之义,也是建设现代农业的重要基础和保障。
建设新农村,是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径。当前和今后一个时期,增加农民收入,首先必须挖掘农业内部的潜力,提高农业综合效益,实现增产增效、提质增效和节本增效;必须发展以乡镇企业为主体的农村二、三产业,引导农村劳动力向城镇有序转移,拓宽农民的就业空间和增收渠道。
建设新农村,是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容。发展农村社会事业,是建设新农村十分重要的组成部分。构建和谐社会,必须首先建设和谐村镇。这就要求我们必须建设社会主义新农村,加快发展农村各项社会事业,全面改善农村教育、卫生、文化等设施条件,逐步改变目前城乡和农村经济社会发展“一条腿长、一条腿短”的问题。
建设新农村,是缩小城乡差距、全面建设小康的重大举措。必须用新农村建设来统领“十一五”时期的农村工作,按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,坚持城乡统筹发展,进一步调整国民收入分配格局,走工业反哺农业、城市支持农村的道路,把农村基础设施建设纳入公共财政范围,逐步改变城乡二元结构,努力消除城乡协调发展的体制性障碍,促进资源在城乡之间合理配置,建立城乡社会事业和基础设施共同发展的运行机制,让广大农民能够像市民一样拥有洁净方便的自来水、清洁的燃料、整洁的厨房、舒适方便的卫生条件和平坦的道路。
在建设社会主义新农村的道路上,农民是社会主义新农村建设的关键,只有让农民了解建设新农村的方针政策和措施,使他们认识到建设新农村是关系到他们当前切身利益和未来美好生活的事业,才能调动其积极性、主动性和创造性,我们国家的社会主义新农村建设要坚持以人为本,把提高农民的素质放在首位,摆在突出的位置,大力实施农民知识化、技能化、专业化工程,加强农村的精神文明建设,努力造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
当前,我国已初步具备了建设新农村的条件。一方面,经过改革开放以来的快速发展,综合国力显著增强,有了支持保护农业、加大农村基础设施建设投入的经济基础。另一方面,近年来,在起点较高的基础上,党中央、国务院为改善农村生产生活条件出台了一系列更直接更有力的政策措施,特别是农村“六小工程”(节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村水电、农村沼气、草场围栏等)建设进展顺利,成效显著,为新农村建设积累了有益的经验。我们有理由相信社会主义新农村将迎来一个崭新的发展机遇,九亿农民的日子也会越过越宽裕

㈣ 新农村建设究竟是怎么回事

你了解一下新农村建设的十条理念:

新农村建设,规划是龙头。新农村建设的规划涉及到政治、经济、文化、教育、卫生、社会福利、生态、环境、农业、建筑、科技和管理等诸多领域,是一项正在发展的综合性、实践性很强的系统工程。按照科学发展观的要求,制定和实施新农村建设规划应建立起十条理念。

一、促进农村经济发展
推进新农村建设,首先要发展生产力,务必要认真做好新农村的经济发展规划。为此,社会主义新农村建设,目标要清晰,特点要突出,这就要求新农村建设规划观念要新、起点要高、质量要严。要在加强生态环境保护、耕地保护和农田水利保护规划的基础上,做好发展农业农村经济的规划,确保农业现代化替代传统农业,确保农民增收,造就新型农民,提高农民稳定的工资性收入。

二、加强生态环境保护
强化保护农村的生态环境,切实做好环境保护规划。我国的农业现代化建设,要走适合国情的路子,实现环境优美、生态健全的具有中国特色的社会主义新农村,加强生态环境保护是确保农村经济可持续发展的重要保证。因此,新农村建设首先必须做好生态环境保护规划。
要加强对农村各种有害废气、废水、固体废弃物和噪声等“四害”的防治,切实搞好农村和农业的生态环境保护,为广大农民创造清洁、舒适的生活生产环境。这是改善农民生产条件、提高农民生活水平和生活质量的一个重要方面。当前,在建设社会主义新农村中,应积极采取有效措施,努力处理亟待解决的问题。

三、完善社会公共设施和基础设施的建设
党的十七大报告提出,社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。
建设新农村是一项民心工程、德政工程。在新农村建设中,发展生产,确保农民增收是最为关键的问题,而文化、卫生、教育等社会公共设施和基础设施建设是服务于发展农村经济、提高农民素质、造就新型农民的重要基础。这就要求在新农村的建设规划中,各级政府应注意完善农村社会公共服务设施和基础设施建设,以逐步改变落后的面貌。做新农村建设规划时必须深入基层,充分尊重农民群众的意愿,把规划切实做到具有足够的操作性和弹性,以确保规划的顺利实施,让广大农民群众真正得到好处,取信于民。在建设新农村中,切忌搞群众得不到实效的“形象工程”。一定要脚踏实地,抓紧解决农村中急需解决的就医、上学、提高文化素质、完善基础设施和改善环境卫生条件等社会公共设施问题,让农民的生产、生活条件真正得到改善。只有取信于民,尊重群众、动员群众、依靠群众、组织群众、激励群众,才能同心协力地顺利进行新农村建设。

四、弘扬优秀传统文化
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,弘扬中华文化,建设中华民族共有精神家园。要全面认识祖国的传统文化,取其精华,
去其糟粕,使之与当代社会相适应、与现代文明相协调,既保持民族性,又体现时代性。特别要重视弘扬中华民族优秀的传统文化,传承民居建筑文化,深入做好古村落和历史文化街区的保护规划。
我国传统村庄聚落的规划布局,十分重视与自然环境的协调,强调人与自然融为一体。在处理居住环境与自然环境关系时,先辈们注意巧妙地利用自然形成的“天趣”,以适应人们的居住、生产、贸易、文化交流、社群交往以及民族的心理和生理需要。同时,先辈们还重视建筑群体的有机组合和内在理性的逻辑安排,建筑单体形式虽然千篇一律,但群体空间组合则千变万化。如各地的一些著名古村落虽为人作,但自天开,形成了古朴典雅、秀丽恬静、各具特色的村庄聚落,成为现今国内外旅游者争相观光的景点。在新农村建设中,我们必须努力做好历史文化村落和历史街区的保护规划,继承、发展传统民居建筑文化,延续其生命力,使其在建设新农村中发挥积极的作用。

五、强调城乡差别和统筹发展
要强调城乡之间的差别和统筹发展,农村要现代化,但不能城市化。城乡应有差别,应互相协调、和谐发展。在新农村建设规划中,要展现有别于城市高大建筑、宽畅道路、工厂学校、公园草坪和超大广场等建设风格的传统农村聚落、多样化的辛寸庄、原生态的自然山水森林资源与农田水利等,将农村优美自然的田园风光、舒畅和谐的生态环境和丰富多样的传统文化作为区域人民的共同财产,与城市居民共享。在此基础上,通过互联互通式的基础设施建设和制度创新,将城市的经济活力和现代文明扩展到农村与农民共享。惟有这样,才能城乡互动,整个区域互补和谐发展。

六、协调新农村建设和农房建设的关系
要正确处理好新农村建设和农房建设的关系,加强新农村住宅小区的规划建设和管理。新农村建设是一个综合性很强的工程,包括农业的发展、农村的文化卫生教育、基础设施、环境卫生和农房建设等。人以宅为本,农房建设是富裕起来的农民改善人居环境的迫切要求,也是新农村建设的重要部分。农民住宅不同于仅为生活服务的城市住宅,它具有农村生产、生活的双重性,既是农民世代居住的安身之处,又是农民进行生产活动的生产资料之一,许多农民利用宅屋养殖畜禽和进行农副产品加工。因此,新农村建设要在改进农房的设计上下功夫,使其符合农村生活、生产的需要。这是一件刻不容缓的大事,也是促进农村经济发展的一项重要措施。但前些年,由于来自多方面的误导,有些地方极其片面地把新农村建设理解为建新村、盖新房,更为甚者竟然提出“小康不小康,关键看住房”;一些地方领导把“几十年不落后”当作时髦,甚至把农房称为“别墅”。
一些媒体也把农民盖“别墅”说成是农民富裕、农村经济发展的主要标志,是“中国农村的明天”。这样,使得一些地方不顾一切地动员农民群众盖新房,导致“干部动员村民举债建别墅”、“农民集体住别墅债台高筑”等现象屡有出现,严重地影响了农民的生产生活,制约了农村经济的发展。因此,在新农村建设中必须正确处理好两者之间的关系,不可顾此失彼,忽左忽右。

七、开发富有文化特色的“乡村游”
我国广大农村以其贴近自然的优美环境、淳朴真诚的民情民俗、鲜明独特的传统风貌和丰富多彩的乡土文化,深深地吸引着现代城里人。因此,近年来全国各地的“乡村游”和“农家乐”呈现出一浪高过一浪的热潮。在这种热潮中,我们必须清醒地认识到,发展“乡村游”和“农家乐”是可以起到培植农村新经济增长点、增加农民收入和促进城乡交流的作用,但必须保护农村的生态环境和乡土文化。在新农村建设中,保护生态环境发展农村经济是主干,而发展“乡村游”和“农家乐”是其分枝。发展“乡村游”和“农家乐”必须建立在发展农村经济的基础上,不能单纯地为旅游而设,尤其是在北方,为了开展“乡村游”和“农家乐”而修建专用的设施,一年仅能用上三个月,造成极大的浪费,更是应该引起警惕。一哄而上的“乡村游”和“农家乐”很难保证可持续发展,造成极大的损害,尤其是由于缺乏认识和进行科学的规划,使得不少村落和村落中颇具风貌的景点屡遭破坏,更是值得高度重视。
总之,要慎重有序地开展“农家乐”,努力发展优秀乡土文化、现代农业特色和展现生态文明的“乡村游”。

八、发扬自力更生的精神
新农村建设不排斥外部的支持,但更为根本的在于依靠自身的变革。更新观念,因地制宜发展创新农业文化产业,才能激发广大农民群众的积极性,也才能找到发展农村经济的根本出路。

九、强化耕地保护
加强耕地保护,才能确保社会主义新农村的可持续发展。社会主义新农村(包括小城镇)的发展,不论是进行何种形式开发,都必须加强耕地保护,切不能靠出卖耕地来致富,每一项开发项目都必须综合考虑社会、经济和环境的效益,并为带动当地的经济发展创造条件。不能单纯地开发,单纯地追求容积率,应提高开发的水平,进行合理规划。

十、发掘地方潜力,营造特色
要深刻地认识新农村建设(包括小城镇建设)是一项长期艰巨的任务,没有统一的模式。各地在建设社会主义新农村中应始终坚持因地制宜,在学习典型经验和示范中,应学习其精神实质,以科学的发展观,发掘地方潜力,大胆创新,营造各具特色的和谐新农村。

如你所说的话,你们村的领导如果没有把耕地的因素考虑进去,那么完全违背了这十条理念的初衷,有巧立名目之嫌~

㈤ 建设社会主义新农村包括几方面,新在哪里,怎样建设

记者:请问当前的建设社会主义新农村,“新”在哪里?
李炳坤:建设社会主义新农村,是党中央总揽全局、与时俱进,作出的一项重大战略决策。我们党和政府早在上个世纪50年代就提出过建设社会主义新农村,之后又多次提及这个问题。党的十六大以来,党中央、国务院把“三农”工作作为全党工作和政府全部工作的重中之重,形成了一系列指导“三农”工作的新理念、新认识,出台了许多符合我国国情和农村实际的新政策、新举措。正是在这个基础上,十六届五中全会顺势而为地提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。这次提出建设新农村,与以往相比有一些不同的特点,主要是新农村建设的要求更具时代性,新农村建设的内涵更具全面性,新农村建设的影响更具全局性。
记者:十六届五中全会提出,建设社会主义新农村是一项“重大历史任务”,如何理解这一点?
李炳坤:建设社会主义新农村,是同我国经济社会发展的指导思想和长期发展战略紧密相关的,是科学发展观、统筹城乡经济社会发展和全面建设小康社会在“三农”方面的具体体现。
一看建设社会主义新农村与全面贯彻科学发展观的关系。科学发展观是我国经济社会发展的根本指针,我国经济社会发展的各个方面都必须体现科学发展观的要求。建设社会主义新农村,正是科学发展观对我国经济社会发展的客观要求。科学发展观的核心是以人为本,这就要求发展必须从全体人民的根本利益出发,立足于城乡全体居民,尤其是注重实现好、维护好和发展好广大农民的利益,使广大农民群众的生活水平和生活质量不断得到提高。落实科学发展观的目的,是实现全面协调可持续发展。这就要求发展必须统筹考虑经济社会的各个方面,着眼于所有城镇乡村,特别是加快农村经济社会发展,使广大农村的生产生活条件和整体面貌发生重大变化。
二看社会主义新农村建设与统筹城乡发展的关系。统筹城乡发展居于“五个统筹”之首,具有极其重要的地位,是我国现阶段的基本方略,其实质就是促进城乡的协调发展和良性互动。多年来,我国在城乡居民收入、城乡基础设施、城乡社会事业、城乡固定资产投资、城乡财政支出和城乡信贷投放等方面的差距持续扩大,农村发展严重滞后,这已成为经济社会发展中最突出的矛盾和问题。在这种情况下,统筹城乡发展的重点就是要加大对“三农”的支持力度,加快农村经济社会发展,缩小城乡之间的过大差距。推进新农村建设,让亿万农民公平分享现代化建设成果,将广大农村全面纳入现代化进程,必然会增强和密切城乡之间的联系和交流,促进工业与农业良性互动,实现城市与农村共同繁荣。
三看建设社会主义新农村与全面建设小康社会的关系。实现全面建设小康社会的宏伟目标,重点和难点在农村。我们正在建设的全面小康社会,是惠及全国十几亿人口的小康社会。目前我国的城镇化率为43%,大部分人口仍生活在农村。根据我国人口增长的预计,即使将来城镇化率达到60%甚至更高,也还有好几亿人口生活在农村。农村的建设和发展,是一个始终无法回避的重大现实问题。如果农村问题不能得到有效解决,农村落后局面不能得到明显改善,农民生活水平不能得到较大提高,全面小康社会就不可能建成。因此,新农村建设的进程也就是加快改变农村落后面貌的进程,直接关系到我国全面小康社会和整个现代化建设的全局。
记者:建设社会主义新农村又能解决那些现实问题呢?
李炳坤:推进社会主义新农村建设,可以从整体上改变农村的面貌。建设社会主义新农村是一项系统工程。它既包括经济全面发展,又包括农民收入较快增加;既包括体制改革继续深化,又包括公共事业不断进步;既包括加强物质文明建设,又包括加强政治文明、精神文明建设与和谐社会建设。而且,新农村建设实行城乡统筹发展,资源整合优化,综合配套推进,相对容易取得较好的整体效果。同时,建设社会主义新农村没有统一的标准和固定的模式,发展水平不同的地区都可以在现有基础上有所进展,不仅中西部地区可以大有作为,而且沿海发达地区也可以继续推进。在所有出台的农村各项重大政策措施中,新农村建设这项战略举措起着集成和发展的作用,具有明显而独特的系统性和整体性。
推进社会主义新农村建设,也可以促进人的全面发展。无论发展经济还是发展社会事业或者进行基础设施建设,其最终目标都是为了满足人的多方面需要,都是为了促进人的全面发展。环境熏陶人,环境培养人,环境造就人。目前,我国农村人口和劳动力的素质较低,关键是农村的经济社会环境较差,不能适应人全面发展的多种要求。推进新农村建设正是改善农村经济社会环境,从多方面为促进广大农村居民的全面发展提供良好的外部条件,从而全面提高农村人口和劳动力的素质。
推进社会主义新农村建设,还可以扩大国内需求。我国是一个有十几亿人口的发展中大国,国民经济发展必须主要立足于扩大国内需求。现在,我国经济对出口贸易的依存度已相当高,国际贸易摩擦日趋加剧,在这种情况下更应重视扩大内需。农民是我国数量最多、潜力最大的消费群体,是扩大内需的主要潜力所在。通过加强基础设施建设,发展农村社会事业,既可以改善农村生产生活条件,扩大农村消费需求,又可以直接形成农村投资需求,带动当地乡镇企业的发展。通过加快农村经济发展,持续增加农民收入,可使亿万农民的潜在购买意愿转化为巨大的现实消费需求,对整个国民经济发展将产生强大而持久的拉动作用。
记者:我国还是发展中国家,经济发展水平还不高。目前我国是否已具备了建设社会主义新农村的条件?
李炳坤:目前,推进新农村建设面临许多有利的条件和难得的机遇,外部环境已经具备。从经济条件来看,一是我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段。第二、第三产业已占国内生产总值的87.6%,农业在国内生产总值中的比重已经下降到12.4%;农业劳动力占全社会劳动力的比重也下降到46%左右,今后仍将呈现下降趋势。工业化和城镇化的快速推进,工业发展水平的显著提高,城市面貌发生了巨大变化,已初步具备了反哺农业和支持农村的能力。二是我国经济实力和综合国力明显增强。2005年,全国国内生产总值18.23万亿元,居于世界第4位;人均国内生产总值1703美元,在今后若干年内仍将保持较快增长的趋势;国家财政收入3.16万亿元,近5年平均每年增长3647亿元。这为推进新农村建设构筑了坚实基础和可靠保障。从社会环境上看,一是全社会关心和支持“三农”已经形成共识。各地区、各部门对解决“三农”问题的理解不断加深,认识趋于一致。一个关心农业、关注农村、关爱农民的社会氛围已经开始形成。二是许多地区在新农村建设方面已有不少有益探索。无论是沿海发达地区还是中部地区或者西部欠发达地区,都积累了一些成功经验。
记者:中央将建设社会主义新农村的目标和要求,概括为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。怎样理解这“五句话二十个字”?
李炳坤:这“五句话二十个字”是一种通俗表述,看起来似乎非常简单,但其内容十分丰富、涵义极为深刻,涉及到农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等各个方面,全面体现了新形势下新农村建设的要求。
第一,要发展农村经济。推进新农村建设,必须把发展这个执政兴国的第一要务放在首位。提高农村生产力水平,繁荣农村经济,是新农村建设的首要内容,也是新农村建设的重要基础。一方面,要推进现代农业建设,用现代发展理念指导农业,用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代经营形式发展农业,转变农业增长方式,提高农业综合生产能力。要着重抓好五个方面:一是改善农业生产条件,提高农业综合生产能力;二是推动农业科技进步,增强农产品在国内外市场上的竞争力;三是继续调整农业结构;四是发展集约化农业;五是稳步发展粮食生产,确保国家粮食安全。另一方面,要加快农村经济全面发展,大力扩展农村非农产业,推进乡镇企业结构调整、技术改造和体制创新,加强县城和重点建制镇建设,提高经济集聚效应,不断壮大县域经济。
第二,要提高农民收入水平。实现农民持续较快增收,是推进新农村建设的核心任务。要采取综合配套措施,广辟农民增收渠道。一要保持粮食和农产品价格基本稳定,控制生产资料价格过快上涨,努力使种粮农民能够获得相应收益。二要充分挖掘农业内部增收潜力,发展高产、优质、高效、生态、安全农业;还要努力开拓农产品市场,建立现代流通体系。三要在稳定和完善农村现有农业补贴政策的基础上,逐步健全完善符合国情的农业支持保护制度。四要加快发展农村第二、第三产业,支持、鼓励和引导非公有制经济发展,增加农村劳动力就近转移就业机会。同时,要加强农村劳动力的技能培训,增强农村劳动力转移就业的能力。五要支持和引导农村富余劳动力外出务工经商,依法保障进城农民工的合法权益,改进面向农民工的各项服务。六要加大扶贫开发力度,提高贫困地区的人口素质,改善生产生活条件,开辟增收途径。
第三,要建设农村基础设施。一是应注重搞好乡村建设规划,统筹城乡土地管理,节约和集约使用土地,切实做到减少占用土地,高效利用土地。二是改善农村公共设施状况,解决农村饮水安全问题,加快乡村道路建设,继续完善农村电网。三是结合农村改厨、改厕、改圈,大力推广普及并积极发展适合农村特点的清洁能源,搞好农村环境保护,改变村容村貌,健全公共设施,改善人居环境,提高农民生活质量。需要指出的是,村庄建设是新农村建设的重要组成部分,但不能把新农村建设简单地理解为村庄建设。村庄建设必须建立在经济社会发展的基础上,重点是整治村庄环境、完善配套设施、节约使用资源、改善公共服务、方便生产生活。
第四,要推进农村社会事业。一是大力加强农村教育事业,全面普及九年制义务教育,积极发展职业教育,不断提高教育水平。二是加快农村公共卫生服务体系建设,基本普及新型农村合作医疗制度。三是继续实施农村计划生育奖励制度和“少生快富”工程。四是加强农村文化设施建设,积极推进广播电视“村村通”和农村电影放映工程。五是沿海地区和大中城市郊区等有条件的地方,应逐步建立农村社会保障制度。
第五,要树立农村文明新风。在抓好物质文明建设的同时,要切实加强农村精神文明建设和政治文明建设。农村精神文明建设,主要是满足农民多样化的文化需求,丰富农村文化生活,形成邻里和睦团结、干群关系融洽的良好风尚,使农村社会更加和谐。农村政治文明建设,重点是发展农村基层民主,加强农村党组织和基层组织建设,健全村党组织领导的充满活力的村民自治制度。
记者:建设社会主义新农村与深化农村改革有什么关系呢?
李炳坤:推进新农村建设,要有相应的体制和机制作保障。必须坚持社会主义市场经济的改革方向,积极推进农村各项改革。要坚持稳定和完善家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,健全土地流转机制,促进土地依法、自愿、有偿流转,发展多种形式的适度规模经营。从2006年1月1日起,在全国范围内全面取消农业税,这标志着在我国延续2600年的古老税种从此退出历史舞台,具有划时代的重大意义。但是,农民负担问题并没有也不会自然消失,农民负担反弹的可能性依然存在,因此,必须全面推进农村综合改革,巩固和发展税费改革成果。农村综合改革的重点,是推进乡镇机构、农村义务教育管理和县乡财政管理体制改革,逐步建立精干高效的基层行政管理体制和覆盖城乡的公共财政制度。同时,要切实抓好农村金融、征地制度和粮食流通体制等项改革,进一步健全农产品市场体系和城乡统一的要素市场体系。要适应新阶段农村形势的变化,增强村级集体经济的服务功能,鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织。
记者:建设社会主义新农村要遵循哪些原则?
李炳坤:在新农村建设过程中,必须严格遵循以下五条指导原则,切实做到扎实稳步推进。一是必须坚持以发展农村经济为中心,进一步解放和发展农村生产力,促进粮食稳定发展和农民持续增收。二是必须坚持农村基本经营制度,尊重农民的主体地位,不断创新农村体制机制。三是必须坚持以人为本,着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题,切实让农民得到实惠。四是必须坚持科学规划,实行因地制宜、分类指导,有步骤有计划有重点地逐步推进。五是必须坚持发挥各方面积极性,依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的广泛参与,使社会主义新农村建设成为全党全国的共同行动。

文章出处:中国社会科学院院报

㈥ 新农村建设国家到底是怎样规定的

一、社会主义新农村建设的理论背景编辑本段党的十六届五中全会作出了加快社会主义新农村建设的重大决定,提出实施以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 ”为内容的新农村建设战略。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,是统筹城乡发展和以工促农、以城带乡的基本途径,是缩小城乡差距、扩大农村市场需求的根本出路,是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措。
要加快社会主义新农村建设,必须落实科学发展观,明确任务、科学规划、分步实施、强力推进,用科学规划引领社会主义新农村建设。
新农村建设近年已经成为国家公务员考试中申论写作的热点之一,也是应用写作研究的重点问题之一。 二、用全新视角看待社会主义新农村建设编辑本段建设社会主义新农村是中央对“三农”问题的重大决策,位列我国未来五年科学规划的十大方略之首,涵盖了经济、政治、文化和社会建设的方方面面,必须以全新的视角、系统的思维审视社会主义新农村建设的新背景、新内涵和新特征。
(一)社会主义新农村建设的新背景
建设社会主义新农村不是一个新概念,上世纪50年代以来曾多次使用过类似提法,但在新的历史背景下,党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村具有更为深远的意义和更加全面的要求。新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后面临的崭新课题,是时代发展和构建和谐社会的必然要求。当前我国全面建设小康社会的重点难点在农村,农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安;没有农村的小康,就没有全社会的小康;没有农业的现代化,就没有国家的现代化。世界上许多国家在工业化有了一定发展基础之后都采取了工业支持农业、城市支持农村的发展战略。目前,我国国民经济的主导产业已由农业转变为非农产业,经济增长的动力主要来自非农产业,根据国际经验,我国现在已经跨入工业反哺农业的新阶段。因此,我国新农村建设重大战略性举措的实施正当其时。
(二)社会主义新农村建设的新内涵
十六届五中全会对新农村建设提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针,描绘出一幅新农村的美好蓝图。这20字方针,既是我国新农村建设长期的奋斗目标,也是新农村建设的必由之路,各个方面相互联系、互为因果,主要包括发展新产业、建设新村镇、构筑新设施、培育新农民、树立新风尚等方面的丰富内涵。发展新产业,就是要打牢物质基础,千方百计增加农民收入,促进农民持续增收,这是全面建设农村小康社会的着力点。建设新村镇,就是要改善农村人居环境,使农村的发展得到合理规划。构筑新设施,就是要改善农村的生产生活基础设施,包括清洁安全饮水、道路交通、电力、信息网络及农业基础设施建设等。培育新农民,就是要加强基础教育和职业培训,推进农村科技推广和医疗卫生体系等,造就“有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明”的新型农民。树立新风尚,就是要加强和完善农村民主法制建设,创造和谐的发展环境,倡导新风尚。我们必须全面理解和把握社会主义新农村之“新”的内涵,切实做好“新”的文章。

㈦ 新农村该怎样定义

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。建设社会主义新农村,总的要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。这20字方针内涵十分丰富,既要求发展农村生产力,又要求调整完善农村生产关系;既要求加快农村经济发展,又要求加快发展农村社会事业;既要求加强农村物质文明建设,又要求加强农村精神文明、政治文明与和谐社会建设。总之,我们要建设的社会主义新农村,是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调推进的新农村,也是富裕、民主、文明、和谐的新农村。

建设社会主义新农村,要大力推进农业科技进步,提高农业综合生产能力,使现代农业建设有新的进展;要优化农业农村经济结构,多途径扩大农民就业,增加农民收入,使农民生活有新的提高;要搞好村镇建设规划,加强农村基础设施建设,使村容村貌有新的变化;要大力加强农村社会事业,加快发展教育、卫生、文化、科技等,使农村经济社会协调发展有新的突破;要全面深化农村改革,消除制约体制机制障碍,使农业农村发展活力有新的增强;要扩大农村基层民主,增强法治观念,倡导科学、文明、健康的生活方式,改善社会风气,使农村和谐社会建设有新的进步。建设社会主义新农村,是一个长期的历史任务,不同阶段有不同的重点和目标。

现阶段的主要任务是:

——加快发展农村经济,努力增加农民收入。农村的落后,首先是经济的落后。发展农村经济,壮大农村实力,增加农民收入,提高农民生活水平和生活质量,是建设社会主义新农村的首要任务。促进农民增收,要“三管齐下”。一是深入推进农业结构调整,发展优质高产高效生态安全农业,充分挖掘农业内部增收潜力。二是大力发展农业产业化经营,培育带动力强的龙头企业,壮大县域经济,形成农村内部增收合力。二是实行城乡平等的就业制度,促进农村富余劳动力转移就业,拓宽农民外部增收空间。

——加快发展农村社会事业,努力提高农民素质。我国城乡之间的差距,最突出的是社会发展的差距;我国农村的落后,最突出的是社会事业的落后;我国农村存在的问题,最突出的是农民“上不起学”、“看不起病”的问题。加快农村社会事业发展,是建设社会主义新农村的重要任务;提高农民的综合素质,是建设社会主义新农村的本质要求。要进一步加大对农村社会事业的支持力度,切实加快农村社会发展,重点抓好农村教育和卫生事业。

——加快推进村镇建设,努力改变村容村貌。农村的落后,每一位到农村看过的网友都会很清楚,最直观的表现就是村镇建设的落后。加强村镇规划和建设,加快农村基础设施建设,是建设社会主义新农村的当务之急。要进一步采取有效措施,尽快改变村容脏乱差、房屋破旧散和农村交通不便、饮水困难的落后状况。在这个过程里,必须强调要根据不同地区的不同情况,实行分类指导,绝对不能搞一刀切,搞大拆大建。经济比较发达的地方,起点可以高一点,步子可以快一些,统一规划建设新村;经济欠发达的地方,可以先办有条件办的事,从改水、改厕、改灶、改电、改路等农民最关心、最期盼的事情抓起。

——加快推进民主政治和精神文明建设,努力保持农村和谐稳定。我们建设的社会主义新农村,必须要有符合时代要求的新风尚、新观念、新思想。民主政治和精神文明建设,是建设社会主义新农村的重要组成部分。要加强党的基层组织建设,进一步推进以村民自治和村务公开为主要内容的农村基层民主政治建设。要加强农村精神文明建设,大力倡导移风易俗、新事新办,崇尚科学、反对迷信。要引导农民发扬自力更生、艰苦奋斗精神,用勤劳的双手建设自己的美好家园。建设社会主义新农村的任务很多,但是在当前主要要抓好这几方面的工作。

中国改革开放以来,中国在城乡关系、工农关系上的第三次重大调整。第一次是指1980年代实施的家庭联产承包责任制,土地承包给农民,分权是其核心。2003年开始的农村税费改革为第二次调整,那次调整的核心是减负。此次则是系统性、综合的政策。建设社会主义新农村,是我国现代化进程中的重大历史任务。

㈧ 如何建设社会主义新农村

今后五年推进新农村建设,必须全面深化农村改革,激发农村自身活力,在国家政策的扶持下,大力发展农村生产力,加快改善农村的生产生活条件和整体面貌,促进农村经济社会全面进步。
建设新农村的首要任务,就是推进现代农业建设。我国农业的发展始终承担着保障国家粮食安全和增加农民收入的双重任务。因此,要坚持以经济建设为中心,把推进现代农业建设、提高粮食生产能力、促进农民收入持续增加作为新农村建设的出发点和基本目标。在稳定和完善农村基本经营制度的基础上,健全农业技术推广、农产品市场、农产品质量安全和动植物病虫害防控体系;在完善现有农业补贴政策的基础上,逐步建立符合国情的农业支持保护体系;在增强村级集体经济组织服务功能的同时,鼓励和引导农民发展各类专业合作组织,提高农业的组织化程度。

新农村建设必须伴随一系列体制创新,其中一大任务就是推进以巩固税费改革成果为主要内容的农村综合改革。今年是“十一五”时期的第一年,全国将全面免征农业税,这是国家、集体与农民三者利益关系的一次重大调整,由此必然提出加快推进涉及面更广、层次更深的农村综合改革的任务。取消农业税的积极意义显而易见,但也使农村原有的深层次矛盾凸显,并引发了大量的新情况、新问题,如全部取消农业税后,如何遏止各种乱收费乱摊派乱罚款卷土重来,避免农民负担反弹;怎样从财力上保证基层组织正常运转。围绕巩固农村税费改革的成果,推动农村综合改革,是这次中央农村工作会议部署的重点之一。中央已经明确,2006年全面推进农村综合改革,将着力推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革,逐步建立精干高效的农村基层行政管理体制和覆盖城乡的公共财政制度。统筹推进农村金融等其他各项改革。同时,加大对农民负担的监督管理力度。只有下决心深化改革,推进体制创新,才能巩固和发展农村税费改革已经取得的成果,才能保证农村经济社会的稳定发展和新农村建设的顺利推进。

要在着力解决直接关系农民切身利益的各类生产生活问题的基础上,切实加强乡村规划,使乡村的建设和管理符合社会主义新农村的要求。乡村建设规划的实施是一项长期任务,既要着眼于改善村容村貌,又要从当地实际出发,尊重农民的意愿,充分考虑农民的承受能力;既要坚持节约和集约使用土地的基本原则,又要便于农民生产生活,体现地方特色。建设新农村,农民是主体,要在符合农民意愿、带给农民实惠、得到农民拥护的基础上扎实稳步地向前推进。

建设新农村,离不开新型的农民,良好的社会风貌,完善的村民自治机制。要通过培育和造就“有文化、懂技术、会经营”的新型农民,把农村巨大人口压力转化为人力资源优势,转化为持续推动社会主义新农村建设的力量源泉;要通过发展农村教育事业、活跃农村健康的文体活动、加强农村精神文明建设、完善农民职业技能培训制度等措施,在农村形成良好的社会风貌,使新一代农民有健康成长的良好社会环境;要发展基层民主,通过完善“一事一议”和村务公开等制度,保障农民依法行使民主权利,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,为建设社会主义新农村提供可靠的组织保障。

正如这次中央农村工作会议强调的那样:“中国的国情决定了农业和农村的发展事关全局,只有真正把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重,才能把握住经济社会发展的主动权。”我们要在中央一系列支农、惠农政策和农村改革的推动下,在2006年以至未来五年将社会主义新农村建设好,把握我国全面建设小康社会、加快推进现代化建设的主动权。

㈨ 建立新农村以后哪些项目具有发展潜力

新农村建设,农业发展是关键,如何发掘农业发展潜力,推动农村经济发展,促进农村社会的和谐进步,是新农村建设的关键。以下谨以江陵镇为例,浅谈对当前农业发展潜力开发的一些认识。

江陵镇位于高坪区北部,嘉陵江畔,距南充市区26公里,东接搽耳镇,南连龙门镇,西靠顺庆区,北通蓬安县。属亚热带季风气候,四季分明。主要地貌为丘陵,多页岩丘陵,土壤尤以遂宁组土、红石谷子分布最广、面积最大。全镇幅员面积54平方公里,耕地面积17820亩,下17个村,1个居委会,156个村(居)小组,农户7045户,总人口26562人,场镇人口1500余人。全镇各村均通公路,交通便利。

江陵镇是以粮、油、生猪生产为主的农业大镇,主要粮食作物为水稻、小麦、玉米、红苕。主要经济作物以柑桔、油菜、花生、生姜、西瓜、商品蔬菜为主,其中尤以柑桔产业最为出色,江陵作为一个农业大镇,有着深厚的农业基础,通过调整产业结构,提高农民素质,转变理念,拓宽思路,充分挖掘土地资源,加速土地流转,实施规模经营,做大传统产业,培育新兴产业,按照“主导产业做强、特色产业做大、已有产业做优、后续产业做实”的产业发展理念促进江陵农业的大发展,经济的大进步,将大有可为:

一、从观念转变上谋发展

江陵镇的农业生产还停留在较传统的“小而全”的经营模式上,除少数产业外,还普遍的存在着,规模小,品种杂,生产手段落后等不足。如果转变农业生产观念,打破传统生产模式,发展现代化农业,走集约化、商品化、市场化的道路,江陵镇的农业产业一定会有很大的发展。

首先,加强土地流转,通过整合资源,统一规划农业生产,突破以前农业生产中“各自为战,有什么种什么,一样作物种一点的”“小而全”生产模式。随着新时期农村形势的发展,现行土地承包制已有一些不适应的地方,主要是把土地等生产要素分散在一家一户,制约了土地规模经营,影响对土地加大投入的积极性。农业适度规模经营是发展现代农业、提高农业生产力的内在要求,没有规模经营,农业生产效率就很难提高,突破“一家一户”局限,实现规模化、商品化、市场化经营,迎合市场需求,实现最大的经济效益。

第二、因地制宜,发展商品化农业。改变“吃什么种什么的生产”观念。走农业商品化的道路,调整产业结构,发展有特色、有经济效益的产业,壮大已有的强势产业,优化产业结构,充分发掘土地使用价值。

第三,要以农业生产为基础发展农业相关的乡镇企业,特别是农产品加工企业,形成合理的产业结构,搞好小城镇规划,走农村工业化、城镇化、文明化带动农业现代化的路子,以农产品加工为重点,向农业产后领域延伸,应用高新技术,在村镇发展现代饲料工业、食品工业等,使产品向高质量、高档次、高附加值方向发展。积极发展农业产业化经营,推进农业向商品化、专业化、现代化转变。

二、从产业结构上促发展。

首先,扩大支柱产业规模,促进特色产业升级。江陵镇是市、区确定的基地乡镇之一,柑桔生产面积达7200亩,年产柑桔1.5万吨,所产的血橙、脐橙、椪柑、杂柑曾获首届南充市高坪区青林橙果节金奖。可以充分发挥江陵镇柑桔产业基础好的优势,全力打造集农业生产与旅游休闲于一体的江陵十里柑桔长廊,进一步调整产业结构,做大做强柑桔品牌,壮大江陵镇的支柱产业。以吊马坝村、十圣宫村柑桔高产示范片为示范,在公路沿线的焦家沟村、双拱桥村、牌坊村、谢家坝村、吊马坝、十圣宫村、琴台寺村、唐家堰村扩大柑桔种植面积,优化改良柑桔品种,提高产业产量,扩大产业规模。

其次,加大技术投入,建立示范片。优化已有产业。江陵镇除了支柱产业柑桔外,还有油菜、花生、生姜、西瓜等经济作物的种植。可以通过政府投入资金技术,实施高产优质高效示范区建设。高标准建设油菜、花生、生姜、西瓜等示范点,着力推广适合我镇自然条件的种养模式,带动农民生产,通过整合资源,改变目前我镇农民在作物种植上多、乱、杂的不良局面,形成集约化生产模式,提高土地产出率和经济效益。

第三,优化品种结构,拓宽增收渠道。鼓励有条件的村发展新产业,延长产业链,因地制宜发展具有地方特色的种植业、养殖业,尊重自然规律和经济规律,大力发展“一村一品”,各村根据自身的条件发展特色产业,为农民增收拓宽渠道。如2008年,江陵坝村推进土地流转,利用河滩地种植西瓜1200亩、药材600亩;白陀寺村发展核桃基地200亩;十圣宫村种植叶烟300亩;唐家堰村种植生姜2000亩;双拱桥村利用荒山发展大枣50亩,种植生姜500亩,引进业主种植蔬菜200亩;谢家坝村种植蔬菜300亩。亮垭子村新建了波尔多种羊场和太湖良种仔猪繁殖场,发展种羊120只,母猪20余头;十圣宫村发展能繁母猪150余头。这些都是成功的实践经验。

第四,利用地理优势,发展观光农业。

江陵镇处于嘉陵江畔,大江侧过,水秀山青,江陵坝更是有“嘉陵江畔第一大坝”之称。同时江陵拥有良好的交通条件,村道公路贯穿全镇,通过打造江陵十里柑桔长廊,公路沿线,橙花开时,千山飘香,橙果熟时,万山红遍,山水、柑桔相映别成独特景致。通过举办橙花节、橙果节等活动,发展以橙花、橙果为看点的观光农业,既可以让农民可以就地取材发展旅游项目,也可以吸引业主投资进行规模性观光产业建设,吸收剩余劳动力,拓宽农民经济增长渠道,增加农民收入。同时还能起到宣传江陵镇柑桔产业的作用。

三、从政府扶持上求进步

第一,促进土地合理流转,提高农民组织化程度。

一、大力发展农民专业合作组织。注重发展质量,确保规范化运作,提高农民组织化程度,发展农民专业合作社,降低农产品市场风险。

二、依托主导和优势产业,积极筹建农产品交易市场和专业市场,促进以柑桔为主的农产品销售,帮助农民增收。

三、大力发展能人经济,鼓励外出务工返乡农民带头自主创业、带头承包经营农村土地和荒山荒坡,促进土地流转,带动农民共同富裕。

四、以农业技能培训为抓手,整合培训资源,围绕外出就业、农民回归创业、地方特色产业、农村服务业、农业产业化和新农村建设带头人开展培训,积极培养有知识、懂技术、会经营、善管理的新型农民,达到学一门技术,兴一方产业,带一方致富的目的。在抓好剩余劳动力转移、引导农民有序外出就业和就近转移就业的同时,突出抓好农民返乡创业,培育典型,增强辐射带动能力。

第二、创新基层农技推广服务机制。

充分发挥基层农技推广在农业增效、农民增收中的技术支撑作用,不断探索基层农技推广新方法,改变过去纯粹就技术抓推广的老习惯,树立为优势产业发展全程服务的新思路,按照农民需要、市场需求和产业发展要求,对商品化农业生产进行探索。

第三,政府着力加强农业公共服务能力建设。

通过三项措施为农业发展创造更好的发展条件和增长契机。

一、创新管理体制,提高人员素质,完善提高乡镇农技服务中心的服务功能,提高服务水平。大力支持专业合作社、专业服务公司、专业技术协会、农民经纪人和龙头企业,开展科技入户、技术承包活动,通过“引导农民调,指导农民种,帮助农民销”,为农民提供多种形式的生产经营服务。

二、推进农村信息化建设为农民提供技术咨询、损失赔付、事故投诉等服务,处理农民急需解决的突发性问题,及时为“三农”工作提供种、养、加及销售信息。

三、加大政府投入,为基础条件好,产业发展有特色,发展潜力大的村重点给予和争取资金扶持,鼓励农民发展创新。

综上所述,该区在新农村建设上具有广阔的前景,只要着力调整产业结构,转变思维观念,解放生产力。在实事求是的前提下大胆创新,一定能取得更大的突破性的进步。

㈩ 新农村规划怎样进行

新农村建设是我国农村发展的新阶段,是实现我国城乡一体化的必由之路。新农村建设要实现既定目标,就必须发动多方面的力量,采取综合措施,从最迫切需要解决的问题入手,充分调动一切积极因素,科学的规划,整体的协调,有步骤、有计划、有重点地推进。 结合远景设计研究院多年新农村规划建设经验,新农村规划可按以下几点进行:
1、先规划后行动
新农村建设要求加强规划管理,杜绝违规建设。只有进行合理的农村建设规划,才能较好的控制农村的规模和发展方向,保证农村整洁、文明,促进全面协调可持续发展。
2、因地制宜,分类指导
从实际情况出发,有的地方自然条件好,有的地方工业基础好,有的地方交通便利,有的地方文化底蕴深,有的地方经济比较发达,因此,要因地制宜,结合自身的发展优势,积极探索,确定适合自身的发展模式,进行分类指导,动态管理。
3、利用自然人文资源,突出地域特色
根据村庄的整体风格、农民的生活习惯、传统文化、地形、地貌特点,确定具体的布局形式和建筑风格。利用能够反映地域特色的地方材料,保存并维护村庄中具有一定历史价值、艺术价值的传统建筑。

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