1. 社会主义新农村建设问题的社会调查报告
为了了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题,我镇于近日就当前社会主义新农村建设情况进行了专题调研。现将此次调研的情况报告如下:
一、基本情况和取得成效 白奎镇辖12个行政村,农业人口32000多人,农村劳动力1.5万人。改革开放以后,尤其是近年来,随着国家和省、市、区政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大,各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实,极大地调动了农民发展农业生产的积极性,农村经济稳步发展,农民生活水平显著提高,农民生产生活条件逐步改善,科技文化教育发展加快,农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。 (一)农村经济稳步发展,农民收入逐步提高 深入落实中央1号文件精神,积极探索农民增收良策,农业农村经济实现较快发展。2006年全镇GDP总量9.5亿元,增长7%,其中农业总产值实现2.02亿元,增长11%。全镇粮豆薯总产5.3万吨,粮食单产430公斤。经济作物种植面积达5.1万亩,占耕地面积的36%。日光温室发展到51栋,面积2.3万平方米,普通蔬菜大棚2500个,面积16.7万平方米,年产蔬菜2.44万吨以上。畜牧产值实现1.02亿元,比上年增长18%。2005年向县内外输出劳动力9120人(次),创收3200万元,农民人均增收1000元。城乡居民收入稳步增长,2005年城镇居民人均可支配收入达到4500元,比上年增长5%;农民人均收入达3646元,比上年增长13%。实行村财镇管,严格履行财务审批手续,农村经济管理水平加强,2005年化解债务180万元,没有发生新的债务,农民政策性负担为零。 (二)基础设施逐步改善,生活环境不断优化 在国家政策和省、市、县政府的大力支持,积极争取国家政策和项目,组织实施了林业生态建设、农网改造、人畜饮水改造、镇村道路建设、镇村环境整治等一批基础设施项目建设,农村基础条件进一步改善。全镇村屯公路20公里,实现了村屯道路畅通;农村计生、广播电视村村通工程稳步推进;生态保护、农电网改造等公共服务事业和公共基础设施建设取得明显进步。科教文卫等各项社会事业发展迅速,建立了突发公共卫生事件应急机制、医疗救治和疾病预防控制机制。移动电话、计算机开始进入农户家庭,扩大了农户接受外界信息的能力和渠道,农村居民的信息化水平不断提高。农村居民文化生活水平不断得到新的提高,农民自编自演开展文体活动,县镇组织的科技、文艺下乡活动,丰富了群众的业余文化生活。 (三)科技教育加快发展,农民素质不断提高 随着农村经济的稳步发展和农民收入的不断提高,逐年加大了对教育和科技的投入,中小学校舍、农业信息网络、电化教育设施建设发展较快。目前,全镇共有1所中学、12所小学,实现了区级标准化学校。不断加大对农民科技培训力度,组织实施了跨世纪青年农民培训、科技入户、阳光工程等科教工程,每年培训农民达1万人次以上,培养一大批农村科技能人。广大农民积极学用新型科技,农用新科技在农村得到广泛普及。 (四)民主法制不断健全,基层组织进一步加强 在国家加强民主法制建设的大环境下,广大干部群众法律意识法制观念普遍增强,以宪法为核心,农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。2005年在全镇7个村实行了村干部直选制度,全面推进了村党支部“两推一选”,一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手进入“两委”班子,村党支部书记与村委会主任实现“一肩挑”,两委成员交叉任职,农村干部队伍整体素质有了较大的提高。在全镇“两委”47名干部平均年龄为45.4岁,大专以上文化7名,高中、中专40名,全面建立和推行了村务公开、民主管理工作机制。先后出台了《**镇村务公开、民主管理规范化建设标准》,在指导全镇村务公开活动中,实行“五统一”(统一内容、形式、程序、时间、建档),做到“三为主”(村务公开以村“两委”、监督小组、镇农经中心为主),突出“一个重点”(以财务公开为重点),把群众关心的事情全部公开,村中重大问题向人大代表、村民代表征询意见,将财务公开延伸到村民小组,使村务公开、民主管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道。 综上所述,可见我镇社会主义新农村建设取得了可喜成绩,大多数村与过去相比有了很大变化,但是与"社会主义新农村"的要求还有很大差距,制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在,社会主义新农村建设任重道远。 二、主要困难和突出问题 (一)农业生产力水平低下 我镇的农业总体上还是粗放生产,加工能力低,产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中,更多地追求数量的增长,不注重质量的提高,更忽视了品牌效应,盲目效仿和低水平发展,且多以零散种养为主,尚未形成规模效应和集约效应。与此同时,农产品加工大多停留在初级生产、加工上,精深加工很少,因而农产品科技含量低,附加值不高,竞争力较弱。此外,农户与加工或营销企业没有结成真正的利益共同体,合同不规范,订单屡约率较低。农村合作经济组织功能作用有待增强。我镇农村专业合作经济组织规模小,功能单一、结构分散,辐射力不强,推广型、农产品加工型和综合服务型专业组织协会制度不健全,内部管理不规范,政府协调成立的多,农民自发组建的少,多数会员不缴纳会费,财政专项资金扶持助推力弱化。协会活动开展不正常,带动力不强。虽然国家和地方政府制定一些相应的扶持政策,但其性能、地位和作用以及与其他经济组织、与地方政府的关系等问题没有明确的界定。 (二)农村投入严重不足 免征农业税后,我镇农村的基础财力巨减,财政“缺口”大,加之各村历史上形成的债务都很大。省、市、县下拨的转移支付无法维持镇、村组织机构运转所需财力。农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。调查显示,由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约,部分行政村的农田水利建设和土地治理根本无法开展,导致农业抗风险能力薄弱。
(三)农村劳动力素质偏低 当前,绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在:农民思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神;同时缺乏诚信意识,在产业化经营中常有违约等不守诚信行为出现。在文化素质方面,农村居民受教育程度普遍偏低。2006年农村劳动力中,小学及以下文化程度占35%,初中文化程度占50%,高中以上文化程度仅占15%。由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收。在道德素质方面,赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势,关心集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化,赌博、封建迷信等不良社会风气有抬头的趋势。 (四)农村社会事业建设滞后 我镇农村总体上的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较低。农村医疗条件差,医疗水平低,农民生一场大病往往意味返贫。同时农村医务人员水平低,医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足,底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变。绝大多数的村已没有文化活动室和相应图书,缺乏多种形式的文化活动和体育活动,县镇没有稳定的公共财政,对社会保障的投入严重不足,最低生活保障制度,养老保险和医疗保险制度尚未开展,农村弱势群体保障体系薄弱。 (五)基层组织建设仍然薄弱。 随着农村改革的不断深入,农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求,主要表现在以下几个方面:一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路,习惯于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。目前,一些农村干部科技文化素质偏低,对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策,发展农村经济的能力不强,发展的路子不宽,工作方法不多,在群众“盼富”面前力不从心。三是工作作风不扎实。服务意识不强,缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情,做“撞钟和尚”、做“太平官”。四是村级集体经济相对薄弱。村级组织难以正常发挥作用,部分村没有集体经济收入,正常的办公费用都依靠转移支付来维持,因此村级组织作用无法发挥,村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。同时由于包产到户后以家庭为单位的农村经济发展,也致使了无人关心集体事业的现象的产生,村委会虽实行村民自治,但一些政策、规划在本村因无力参与支持而无法实施。五是农村村民自治工作发展不平衡。村务公开不及时,财务公开内容不全面,无明细帐,当地群众有意见。六是农民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后,法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中,未能发挥应有的作用,农村社会法治文化的程度不高,在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。 三、发展思路和几点建议 党的十六届五中全会明确提出:“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步地加以推进。”就白奎镇实际情况而言,建设社会主义新农村的当前思路可理解为:努力推进和实现农村的农业产业化、农民知识化、村镇文明化、保障社会化和管理民主化。 农业产业化:加快农业结构调整,鼓励发展适度规模化经营,重点发展农村经济合作组织,实现家庭经营和联合组织经营的优势互补。努力培育农产品加工龙头企业,引导企业与农户建立风险共担、利益共享的联接机制,提升农业产业化水平。加快农村劳动力转移,努力在二、三产业上拓展农民增收空间,增加农民收入。 农民知识化:大力发展农村义务教育,加大对农民科技文化知识教育和免费的实用技术培训,让他们能掌握一项致富的技术,加大对外出务工农民的职业技能培训,开发和充分利用农村劳动力资源的潜力,加强对农民应该掌握的经营管理知识的教育,培养出“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型农民。 村镇文明化:积极推进农村的“四改”(改环境、改容貌、改卫生、改观念),加大对农村公路、农电网、电视网、电话网等基础设施建设投资,改善镇村环境;编修村镇规划,推进现代化村镇建设,改变农村面貌。采取推行农村饮水改造、发展户用沼气、实行人畜分离和垃圾集中处理等措施,改善农村卫生状况;改变传统观念,提高农民发展循环经济和生态保护的意识,树立良好的文明乡风,建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。 保障社会化:全面推行新型农村医疗保险,积极推进农村养老保险,建立农民最低生活保障制度和失地农民生活保障机制,建立和完善农村社会救济制度,探索建立城乡衔接、公平统一的社会福利制度。 管理民主化:引导农民积极参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。全面实行村干部“直选”和村支部“两推一选”制度,完善“一事一议”、村务公开、民主监督等制度,保障农民依法行使民主权利。 面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求,针对我镇的实际,现对建设社会主义新农村工作提出几点建议:
(一)加快城乡统筹,促进和谐发展 统筹城乡经济社会发展是党的十六大提出的一项战略任务。面对当前城乡发展的差距和矛盾,要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位,全面提升农村经济发展。统筹城乡发展,财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜,取消对农民进城就业的各种限制,建立以工促农、以城带乡的长效机制,建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹,让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。 (二)加大农村投入力度,强化政府服务功能 统筹各方力量,形成工作合力,大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构,不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度,不断改善农民的生产生活条件,提高城乡基础设施的共享度,解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支持力度,让公共服务更多地深入农村、惠及农民,弥合各项公共事业方面的城乡差距。 (三)加快推进农业产业化,建立农民收入持续增长机制 实践证明,农业产业化是促进农民增收的根本途径。因此在积极抓好粮食生产,确保粮食安全的同时,继续推进农业和农村经济结构的战略性调整,大力发展特色农业、绿色农业和生态农业,加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇,集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的龙头企业,延伸产业链,提高农业经济效益。加快发展农村专业合作经济组织,提高农民的组织化程度,引导农民主动融入大市场。通过选择优势项目,制定优惠政策,营造宽松的发展环境,招商引资兴办农副产品加工业,加快发展农产品精深加工业,提高农业附加值。此外,要积极组织实施好“阳光工程”,加强对外出务工农民的实用技术培训,提高农民就业能力和就业率。同时积极推进户籍制度改革,加快城镇住房、就业、医疗、教育和社会保障制度改革,为进城农民提供公平的就业和生活环境。 (四)抓新农村建设规划,加快推进新村镇建设 对建设社会主义新农村的工作各级要有总体的规划,对全镇来讲,按照“分类指导,重点推进,逐步发展”原则进行规划,先选择条件好、有特色的村进行试点。根据其现有特点,对各村按照“因地制宜、合理布局”的原则,搞好村镇规划建设,条件好的要高起点规划建设,其它地方的规划也要适度超前。规划设计以现代建筑方式,力求形式多样,既可生态庄园式,也可农村社区式,既可分散村落式,也可城郊集中式,严格规划管理,建新拆旧,逐步推进,实现村屯城镇化建设目标。 (五)继承与发扬并重,促进乡风文明建设 乡风文明建设,通过定标准、树典型,加强监督,奖惩分明等方法,建立健全乡风文明的评比奖励机制;文化活动要充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性;建立农民自办文化扶持基金,引导农民发展民俗文化表演和地域风情旅游;加强文化基础设施建设,利用广播、电视、报纸、宣传队、文艺演出队、科技宣传队等各种形式送文艺下村,加强先进文化在农村的传播速度和覆盖范围,让中国特色社会主义先进文化占领农村阵地;要继承并发扬农村自身所拥有的文明传统,提倡尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、不打架不骂人、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。 六、加快促进农村教育、卫生、社会保障等各项社会事业全面协调发展 加快推进农村义务教育体制改革,免收义务教育的杂费,调整中小学布局,增加教育投入,减轻农民负担的同时增加农民受教育的机会建立城乡教师的合理交流制度,加强师资队伍建设,提高教师素质。建立起政府出大头的农村基本医疗体系,巩固完善新型农村合作医疗制度,建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度,探索建立参保农民小病受惠制度,让农民真正看得起病。以政府公共财政为主导,建立多渠道社会保障资金投入机制,建立新型的农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度,让农民老有所养、病有所医、贫有所济。建立健全新型社会救助体系,逐步构建起以最低生活保障制度为基础,以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系,做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长,使城乡居民同享改革发展的成果
2. 为什么要建设社会主义新农村
1.建设社会主义新农村,是贯彻落实科学发展观的重大举措。科学发展观的一个重要内容,就是经济社会的全面协调可持续发展,城乡协调发展是其重要的组成部分。全面落实科学发展观,必须保证占人口大多数的农民参与发展进程、共享发展成果。如果我们忽视农民群众的愿望和切身利益,农村经济社会发展长期滞后,我们的发展就不可能是全面协调可持续的,科学发展观就无法落实。我们应当深刻认识建设社会主义新农村与落实科学发展观的内在联系,更加自觉、主动地投身于社会主义新农村建设,促进经济社会尽快转入科学发展的轨道。
2.建设社会主义新农村,是确保我国现代化建设顺利推进的必然要求。国际经验表明,工农城乡之间的协调发展,是现代化建设成功的重要前提。一些国家较好地处理了工农城乡关系,经济社会得到了迅速发展,较快地迈进了现代化国家行列。也有一些国家没有处理好工农城乡关系,导致农村长期落后,致使整个国家经济停滞甚至倒退,现代化进程严重受阻。我们要深刻汲取国外正反两方面的经验教训,把农村发展纳入整个现代化进程,使社会主义新农村建设与工业化、城镇化同步推进,让亿万农民共享现代化成果,走具有中国特色的工业与农业协调发展、城市与农村共同繁荣的现代化道路。
3.建设社会主义新农村,是全面建设小康社会的重点任务。我们正在建设的小康社会,是惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,其重点在农村,难点也在农村。改革开放以来,我国城市面貌发生了巨大变化,但大部分地区农村面貌变化相对较小,一些地方的农村还不通公路、群众看不起病、喝不上干净水、农民子女上不起学。这种状况如果不能有效扭转,全面建设小康社会就会成为空话。因此,我们要通过建设社会主义新农村,加快农村全面建设小康的进程。
4.建设社会主义新农村,是保持国民经济平稳较快发展的持久动力。扩大国内需求,是我国发展经济的长期战略方针和基本立足点。农村集中了我国数量最多、潜力最大的消费群体,是我国经济增长最可靠、最持久的动力源泉。通过推进社会主义新农村建设,可以加快农村经济发展,增加农民收入,使亿万农民的潜在购买意愿转化为巨大的现实消费需求,拉动整个经济的持续增长。特别是通过加强农村道路、住房、能源、水利、通信等建设,既可以改善农民的生产生活条件和消费环境,又可以消化当前部分行业的过剩生产能力,促进相关产业的发展。
5.建设社会主义新农村,是构建社会主义和谐社会的重要基础。社会和谐离不开广阔农村的社会和谐。当前,我国农村社会关系总体是健康、稳定的,但也存在一些不容忽视的矛盾和问题。通过推进社会主义新农村建设,加快农村经济社会发展,有利于更好地维护农民群众的合法权益,缓解农村的社会矛盾,减少农村不稳定因素,为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。
总之,建设社会主义新农村,是在全面建设小康社会的关键时期、我国总体上经济发展已进入以工促农以城带乡的新阶段、以人为本与构建和谐社会理念深入人心的新形势下,中央作出的又一个重大决策,是统筹城乡发展,实行“工业反哺农业、城市支持农村”方针的具体化。
简介:社会主义新农村建设是指在社会主义制度下,按照新时代的要求,对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设,最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。中国共产党十六届五中全会提出要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实推进社会主义新农村建设。中央农村工作会议提出,积极稳妥推进新农村建设,加快改善人居环境,提高农民素质,推动“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进。
3. 建设社会主义新农村的基本要求是什么
“十一五”规划建议指出:建设社会主义新农村,努力构建和谐社会。
建设社会主义新农村的基本要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“。
生产发展,就是要以农业结构调整为主线,促进生产发展。要加快农业结构调整,发展特色经济,培植新的优势,促进农民增收;要加快推进农业产业化经营,着力培植规模企业、龙头企业和产业特色,注重投资强度,大力招商引资,不断提升农村经济发展水平、发展质量。
生活宽裕,就是以建立农民增收长效机制为重点,促进生活宽裕。要调整所有制关系,进一步完善土地流转机制,提高土地规模效益;要调整劳动关系,完善户籍管理制度,转变农民身份,建立平等的就业准入制度,健全其合法权益;要调整分配关系,帮助农民加大投入,改善生产、生活条件,积极探索农业保险机制,有效降低农业风险;继续加大农民减负力度,巩固税费改革的成果。
乡风文明,就是要加强精神文明建设,开展文明、环保、卫生的生态村创建。移风易俗,提倡科学、文明、法制的生活观,加强农村的社会主义精神文明建设。着眼于满足农民日益增长的精神文化需求和提高农民文明素质、农村文明程度,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,坚持创新内容、创新形式、创新手段;要深入开展农村形式政策教育,认真实施公民道德建设工程,大力普及科学技术知识,积极发展农村群众文化,切实加强农村生态环境建设,努力开创农村精神文明建设新局面,为全面建设农村小康社会提供强大的精神动力和思想保证。
村容整洁,就是要以利用洁净能源、环境整治、加强管理和保洁为重点,促进村容整洁。要搞好道路硬化,从根本上解决行路难问题;搞好村庄绿化,优化生态环境;搞好街院净化,解决环境脏、乱、差问题。特别是把推广使用新型沼气、改水、改厨和建设养殖小区作为净化农村环境、促进农民增收的重要举措,广泛宣传培训,积极布点示范。在开展创建活动中,树立和增强统筹发展地观念,努力把以人为本、全面协调可持续的科学发展观落到实处,协调推进农村经济、政治、文化建设;注重建立监管并重机制,通过实施有效管理,全面提升管理水平,确保文明生态村的建成。
管理民主,就是要以提高干部和群众的民主意识为核心,加强农村基层民主建设。充分尊重村民的自治权,依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督;精简乡镇机构,严格机构编制,规范干部报酬;按照科学发展观的要求适当调整政策,防止乡村干部运用执行不合理政策的权力向村民寻租;畅通农民投诉地渠道,严肃查处侵犯农民人身权和财产权的案件,绝不能放任乡村干部胡作非为。
4. 数学题:为了加快社会主义新农村建设
解:(1)补贴为6000*13%=780(元)
(2)因为补贴为6000*13%=780(元)
所以共花了6000+780=6780(元)
假设买 摩托车x元 彩电y元
由题可得
{x+y=6780 ①
{2y+600=x ②
有①整理得:y=6780-x ③
把③代入②得:x=4200
把x=4200代入③得:y=1800
则此方程组为{x=4200
{y=1800
答:(1)李伯伯可以到乡镇财政所领取的补贴780元,(2)李伯伯家买的摩托车的单价是4200元与彩电的单价是1800元。
5. 建设社会主义新农村的基础理论是
一、为新农村建设依法进行服务
推进新农村建设是一项长期而繁重的历史任务,必须坚持因地制宜、分类指导、有计划、有步骤、有重点地逐步推进。由于“新农村”是近期刚刚明确的奋斗目标,在实现目标的过程中,难免有不和谐的地方,面对偏离法治轨道的新农村建设,作为肩负维护法律正确实施使命的律师应当积极参与,以维护法律的正确实施和维护广大农民的合法权益为己任,从而促进社会主义新农村建设,沿着法治的轨道健康有序的发展。
具体思路如下:
1、担任乡镇政府和村(居)委会的法律顾问。从担任法律顾问入手,帮助乡镇政府和村(居)委会科学规划土地征用、土地调整、安置补偿、环境保护等法律问题,在建设社会主义新农村时还要帮助乡镇政府依法决策、依法行政,实现依法治理、推进农村法治发展。
2、提交提案或提出建议。在律师队伍中有很多人大代表和政协委员,他们就新农村建设盲目性的违法问题提交提案,从而促进新农村建设健康、有序地沿着法治的轨道持续前进。
二、为农民增收提供法律服务
当前,积极发展特色农业。绿色食品和生态农业已成为一种趋势,如何保护农产品知名品牌,如何使优势农产品实现产业化经营,如何开展“订单农业”等都涉及到法律问题,都需要律师提供专业的服务。
1、非诉讼代理,主要是为农产品知名品牌申请注册商标和原产地保护提供服务,为产业化经营的农业公司办理工商登记、审查法律文书等进行服务。
2、担任产业化经营的农业公司的法律顾问,促进其依法经营,避免经营风险。
三、为提高农民法律素质,促进乡风文明提供法律服务
律师作为法制宣传员,应当为农村法治宣传工作作出自己的贡献,从而推进农村民主法治建设,提高广大农民群众的法律素质,促进社会主义新农村建设。
1、开展送法下乡活动,促进社会主义新农村建设。
2、充分利用报刊、电视、广播和网络等大众传媒,宣传法律法规,强化农民的法律意识,提高农民的道德水平。
3、与行政村结成友好单位,推进农村法治宣传、依法治理工作。
4、积极担任农村中小学的法制辅导员,提高农村青少年的法律意识、安全意识和不良习气的防范意识,帮助广大农村青少年树立正确的人生观、世界观、价值观和社会主义荣辱观。
四、为维护农村社会稳定服务
稳定是建设社会主义新农村的基础。建设社会主义新农村离不开和谐稳定的农村社会环境。没有农村的稳定就没有和谐新农村,就没有整个社会的和谐。随着农村改革力度的加大,农村的矛盾也渐渐发生了变化。律师应当承担起化解社会矛盾,维护社会稳定的责任。
1、参与调解工作,为维护农村社会和谐稳定服务。
人民调解属于民间调解,它是依法设立的人民调解委员会在双方当事人自愿的基础上,以国家的法律法规、规章政策和社会公德为依据,对民间纠纷当事人进行说服教育、规劝疏导,促使纠纷各方互谅互让、平等协商,自愿达成协议,消除纷争的一种群众自治活动。律师是法律专业人员,有丰富的法律知识和丰富的办案经验,以及较高的调解能力和调解水平。律师参与调解工作,有助于化解矛盾,消除纠纷。
2、参与信访工作,消化农村不稳定因素。
律师参与信访工作,有助于信访官员掌握民情、倾听民声、了解民意,有助于信访官员判断是非对错,特别是有助于农民反映的问题得到依法解决。律师参与政府的信访工作,对律师在消除不稳定因素,维护社会和谐的作用上有着深远的意义。
3、慎重办理农村重大、疑难及敏感案件。
当前农村的文明程度还不够高。群体性案件、黑恶势力案件等案件在农村还时有发生。作为律师办理这些案件,首先要把农村的社会稳定放在首位,树立大局意识,保持政治敏锐性;其次要及时将案件向所里和律协汇报;再次要对这些案件进行积极讨论,确立正确的办案思路;最后要认真办好案件,使案件有好的政治效果和社会效果。
笔者在办理宿迁1300余名农民起诉的一起劣制稻种导致的诉讼案件中,在宿迁市进行了三天的庭审,庭后充分协商、以理服人,最终经销商与农民握手言和,化解了极大的社会矛盾隐患。
五、为推动农村经济发展服务
1、帮助解决乡镇遗留问题。前些年,在农村经济发展的过程中,各乡镇或多或少存在着冒进行为。普遍缺乏科学规划、缺乏法律监督,致使许多乡镇都存在遗留问题。例如外欠债务、资产外流、环境污染等,这些遗留的问题严重阻碍了农村经济的可持续发展,成为农村发展的绊脚石。作为律师,在解决遗留问题方面有着得天独厚的专业优势。律师可以通过担任专项法律顾问、代理诉讼案件和非诉讼案件的途径,直接参与遗留问题的解决。
2、协助招商引资。农村经济的发展必须吸收外部资金,以解决资金不足的问题。如何使招商引资的行为合法化,如何维护双方的合法权益以实现双赢,成为招商引资活动中必须面对的问题。由于各乡镇专业法律人才的缺乏,律师是参与招商引资法律服务的首选人员。律师可以通过担任招商顾问的途径直接参与到招商活动中。
3、担任乡镇企业法律顾问促进乡镇企业依法经营、减少纠纷,减少经营风险。乡镇企业是农村经济发展的重要力量,在社会主义新农村建设过程中要充分重视乡镇企业的作用。律师为乡镇企业服务的重点是促进乡镇企业减少经营风险。工作内容主要有为乡镇企业的设立、规范治理结构,法律文书的审查、市场的规范等提供法律服务。
六、为农民工及农民工子女的发展提供服务
农民工的发展是我国社会主义新农村发展的重要组成部分,没有农民工的发展,新农村建设就失去了意义。我国农村人口众多,大量的农村劳动力进入城市。但是,农民工的生存环境并不理想,农民工的社会地位仍旧偏低,侵害农民工的合法权益时有发生。律师作为正义的使者,维护农民工的合法权益责无旁贷。具体而言,笔者认为维护农民工及农民工子女合法权益的服务有以下几种方式:
1、为农民工及农民工子女服务。面对歧视农民工及农民工子女的现象,律师要敢于挺身而出,为他们争取合法的劳动权益。为农民工子女争取合法的受教育权利,对于歧视农民工子女的规定,律师要敢于说不,要积极为农民工及农民工子女依法维权。
2、向农民工和农民工子女宣传法律知识。农民工往往法律意识淡薄,容易受到侵害。作为律师,应当利用自身专业知识为农民工及农民工子女宣传法律知识,从而提高他们的法律意识和自我保护意识。
3、为符合法律援助条件的农民工提供法律援助。我国是社会主义国家,人民政府对公民合法权益的保障有着不可推卸的责任。从中国的国情出发,我国的法律援助主要是通过律师、公证员、法律工作者三部分组成的法律援助人员来实施的。在一定程度上,农民工作为一个社会弱势群体,他们需要法律的关怀,律师应该伸出温暖的双手关心他们的合法权益,不能因为他们贫穷而忽视他们。律师是正义的使者,律师为正义而战。
6. 为了加快社会主义新农村建设,让农民享受改革开放的成果,党中央、国务院决定:凡农民购买家电可享受政府
(1)5000×13%=650,
答:王伯伯可以从政府领到补贴650元;
(2)设彩电的单价为x元/台.
x+2x-1000=5000
3x=6000
x=2000
2x-1000=2×2000-1000=3000.
答:彩电与冰箱的单价分别为2000元/台、3000元/台.
7. 社会主义新农村建设的中心环节是
答案A
中央提出的建设社会主义新农村的总要求是:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。生产发展,是新农村建设的中心环节,是实现其他目标的物质基础。生活宽裕,是新农村建设的目的,也是衡量我们工作的基本尺度。乡风文明,是农村素质的反映,体现农村精神文明建设的要求。村容整洁,是展现农村面貌的窗口,是实现人与环境和谐发展的必然要求。管理民主,是新农村建设的政治保证,显示了对农民群众政治权利的尊重和维护。因此,本题正确答案是A选项。
8. 如何加强社会主义新农村建设,有什么好的措施
发扬民主,
社会主义行动宣言
?中国需要一个代表中下层阶级利益的社会组织,在现代的中国还没出现一个代表中下层阶级的社会组织,而社会的不断发展进步迫切需要一个代表中下层阶级的利益的社会组织,只有建立这样的组织才能反映真正的中国社会的现实,推动社会的良性发展,使社会在发展的过程中能真正体现和反映最广大的人民的利益.在现在的社会中,由于还没有一个代表中下层阶级利益的社会组织,处于中下层阶级的人民在社会中往往处于弱势和无权的状态,在现实状态中由于中下层阶级没有一个代表自己的社会组织和团体,不能在社会和国家政治中,形成强有力的社会力量,从而摆脱弱势和无权的地位,只有建立真正代表中下层人民利益的社会组织和团体,才能选出真正代表中下层人民自己利益的代表,从而在国家政治生活中,发挥积极的作用,形成一股强有力的力量,成为国家政治生活中的不可缺少的一员,从而使中国的社会和政治生活,向着更加健康的方向更加民主的方向更加代表广大人民利益的方向展.
?中国由于没有一个代表中下层阶级利益的社会组织和团体的出现,而引起了一系列的社会问题,比如农民工的工资问题.其子女教育问题.工作条件极端恶劣问题.还有工人下岗和再就业问题.城市居民子女就业问题,大学生就业问题,城市小商贩问题,上访问题,农村城市部分人口返贫问题等等一系列社会问题.这些问题的出现是由于中国的农民和工人是一个分散的群体,没有能力参政和议政,没有组成一个组织和团体,利用人民代表大会制度,在人民代表大会上参与制定有利于农民和工人的法律法规'国家政策方针'一些规则,所以只有团结起来组成一个代表农民工人利益的组织和团体,积极的参与国家政治,利用广大农民工人的力量,不断地追求政治上的民主平等,才能使中国的民主政治和社会不断地发展,那样人人政治上平等自由民主和经济上平等民主的社会主义社会才能实现.但这样的社会主义社会不是让社会自由发展和靠上层阶级的善心和施舍来实现的,他必须靠我们广大农民工人自己积极的广泛的参政议政来实现的,而要想在国家政治生活中拥有制定有利于农民工人的政策方针法律法规的权利;,就要在人大代表选举中选出真正代表自己利益的人大代表,而且还要在人民代表大会中占大多数,这就要有农民工人自己社会组织和团体,只有这样 才能制定有利于农民工人的国家政策方针,所以大家要行动起来建立农民工人自己的组织团体,只有行动起来才能实现这个理想,造福子孙后代,使我们的子孙享受我们制定的方针政策,让他们不仅在政治上平等,在经济上也有平等的发展权,使我们大多数人的社会主义理想在中国实现,社会主义不完全是马克思所写的那样,也不是哪个学者所写的那样,它是所有的中下层人民来参与制定的社会,它是所有中下层人民意愿的体现,它是在所有中下层人民的行动中产生并实现的.它不能在我们的等待中自动实现,它不能靠政客和当权者仁慈来实现,只有靠我们大家的行动和不停的努力来实现我们心目中的社会主义,行动起来吧!每一个人,行动起来吧!农民工人,行动起来吧!每一个有社会主义理想和抱负的人,为了我们自己,为了子孙后代,为了中国的复兴,为了更好的社会制度,为了农工社会主义社会的实现,行动起来吧!
美国黑人之所以有今天的地位是因为他们为自己和后代的民主自由平等的权利行动了,结果美国黑人领袖小马丁·路德·金的“我有一个梦想"成为一篇让所有人耳熟能详的名文."五一"劳动节的诞生,是由于世界工人的大罢工产生的,发达国家工人的每小时最低劳动报酬和八小时工作制等上升为法律法规的制度,不是执政者的施舍,而是由于发达国家的工人的行动和抗争,才得来的.世上没有免费的午餐,我们只有行动才能真正维护我们自己的权利,要想建立一个农工的社会主义社会,只有靠我们自己.中国还是一个农民占大多数的社会,所以建立以农工为基础的社会主义社会有广大的群众基础,农工的权利急需一个团体和组织代表,这就需要组成一个代表农工利益的团体和组织,所以我们要行动起来,为了我们自己,为了广大农工,为了中国,为了以农工为基础的社会主义社会的实现而奋斗,一起来建立一个团体,为农工代言,为农工的利益参政议政,在人民代表大会上占大多数,使农工的利益,上升为法律法规方针政策,只有团结建立一个代表中下层阶级利益的的团体,才能使我们弱势群体摆脱弱势,在人大上有一席之地,才能左右国家的方针政策,建立有利于农工的法律法规,所以大家要行动起来,只有行动,才能使社会主义社会实现,坐等社会主义社会是不会实现的.世界各国有利于农民工人学生的就业政策福利政策等等的政策法规,都是世界各国农民工人学生有组织的行动和抗争得来的,所以我们要学习别国的经验,参政议政,为中国和自己的未来而奋斗.行动起来吧!中国!行动起来吧!广大农工!行动起来吧!广大人民!