不断创新农村小学教师培养机制

『壹』 如何创新乡村教师培养与补充机制

新机制教师和义务教育教师区别： 1、农村义务教育教师、特岗教师又名“新机制教内师” 2、新机容制教师出现后，公立学校正式编制教师也被称为普岗教师（义务教育教师），普3、岗教师属于当地事业单位编制教师，从大学教师到幼儿园教师都有，享受国家和。

『贰』 培养创新人才对小学教师自身素质的要求

教学方法研究的思考

(一)更新教学观念

正确先进的教学观念对教学方法的改革发挥着重要的导向作用。根据教育改革和发展的趋势,针对目前小学数学教学的现状,笔者认为,小学数学教学必须确立以下四个基本教学观念:第一，让学生"学会求知"比教学生掌握知识本身更重要;第二,在教育教学过程中应着重发展学主的自主性、独立性和创造性,教师的教要为学生的学服务;第三,数学教学要注重学生思维能力的培养;第四,数学教学应着力培养学生的数学思想和数学方法,提高学生应用数学的意识和解决问题的能力。

(二)提高自身素质

现在的小学教师大多数是中师毕业,在广大农村以及贫困山区,初、高中毕业生代课教师也占相当大的比例,学历补偿教育形势相当严峻,即使是在经济较发达地区,许多教师中师毕业以后再也没有进入高师院校接受继续教育。随着社会的发展,知识更新的不断加快,这种靠一次充电.终身发光的教育模式必须进行彻底的改革.师范类院校尤其要走在改革的前面。国务院颁布的《面向21世纪教育振兴行动计划》里的第二项"跨世纪园丁工程"已给改革指明了方向。除学历补偿教育外,学校和教研部门要加强对教学过程的指导和管理,引导、鼓励、支持教师开展教学组织形式、教学方法多样化的探索和实践,并建立相应的教学评价体系,通过71:展教研、科研活动,让每个教师都有自己的研究课题,使广大教师在实践探索中锻炼自己.提高自身素质。另外,为人师表,教师更应该比重自我内省和自我学习,要关注社会经济的发展,注意对现代教学理论的学习和研究。在教学中向学生学习,做到教学相长；在工作中向|14事学习,互相促进,共同提高。

(三)准确把握教学目标和内容特点

实现教学方法的优化,必须考虑教学目标和教学内容。这就需要教师认真钻研教材,了解教材编体系、知识结构，准确把握每节课的教学目标和内容特点。小学数学认知领域的目标主要有1知道、理解、掌握、应用四个层次。通常,只要求达到知道、了解层次的,可选用讲授、介绍、阅读等教学方法;要求达到理解、领会层次的可选用尝试、探究等教教学方法。要求达到应用层次的可以选用练习、讲评、问题解决等教学方法。值得注意的是,教材的单元及课题的编排都是按知识规律划分的,与学生的认识规律可能不一致,如对数学规律的认识,按学生的认识过程应该是先有数学活动,通过数学活动产生数学问题,解决数学问题得出数学经验,经过经验积累上升为数学理论。但按教材的呈现方式是先理论学习,返回来再解决数学问题。因此,在考虑教学目标和教学内容特点时,一定要将其与学生的心理基础结合起来,使学习的新材料的关键内容能够同学生认知结构中的有关知识建立实质和非随意的联系,这种联系即为知识的逻辑意义向心理意义转化的条件,其转化程度取决于新材料与认知结构的联系程度。

在实际的教学中如何根据教学内容和学生的学习特点选择合适的教学方法呢?笔者认为教学方法的优化应该做到以下几点。

1.保证学生学习活动的自主性

小学数学课堂教学必须突破把教学过程的任务看成是向学生传授数学基本知识,培养学生掌握数学基本技能这一传统观念的束缚.在这种观念的指引下,不可能在课堂教学中真正落实学生的主体地位。课堂教学应该充满内在活力,表现在学生对学习内容的自觉需求,对学习进程的高度负责和对学习活动的充分自主上。学习从属于主体的发展水平,教师选择教学方法必须把要学习的新知识同学生已有的认知结构结合起来,使学生自身主动参与学习的全过程。但教学必须越过学生现实的发展水平,走在学生智力发展的前面,让学生始终处于"跳一跳"摘果子的学习状态,从而使学生体验学习数学的乐趣,享受学习数学的欢乐。只有这样才能激发学生内在的学习需求,变教师"要我学"为"我要学"。尝试教学法、引导——发现法、探究法在这方面体现得比较明显。 如教学“十几减9”是，首先由一个实际问题引人,"小明家来了一批客人,为了招待客人,小明洗了11个苹果,客人吃了9个,还剩几个苹果?"由问题引出题图,当学生直观数出还剩两个苹果后,教师进行目标激励:不看图,谁能想出怎样计算?学生就会主动搜索自己原有的、与新问题最接近的认知图式9+( )=11,11-10=1,9+1=10等。教师放手让学生去探索,去创造。学生有多种思维方式:(1)想加算减;(2)先减去10,再加l ；(3)9和11都先加1再相减;(4)先算10-9,再算11-10,再把两个差和起来;(5)11先减去1得10,10再减去8;(6)11可以分为9和2,所以11-9=2;等等。教师安排学生互相交流想法,用"13-9=?"来验证自己的发现,互相出题,寻找十几减9的规律等一系列自主探索活动,使教学过程得到了明显优化。

2.使教学目标能够完整

落实现代教学理论表明,根据不同的教学目标选用不同的教学方法是走向教学最优化的重要一步。反过来,教学过程中教学目标能否得到完整落实是教学方法是否得到优化的一个重要标志。不同的教学目标要求用不同的方法去实现,但绝不是各种方法的叠加,巴班斯基指出:"每种教学方法按其本质来说都是相对辩证的,它们既有优点又有缺点。每种方法都可能有效地解决某些问题,而解决另一些则无效;每种方法都可能有助于达到某种目的,但妨碍达到另一种目的。"因此,在考虑将教学目标完整实施时,就必须将各种教学方法有机地结合起来,发挥其最佳功效。仍以"十几减9"一节为例,该节的认知目标是会用"想加算减"等方法进行"十几减9"的计算,可以选择讲授、探究、尝试等教学方法;情意目标是培养学生学习数学的兴趣、态度、价值观念和意志力等,教师由生活例子引人,学生非常感兴趣,认识到生活中处处有数学;技能目标是让学生熟练进行"十几减9"的计算,可以采用练习法;发展目标是激活和开发学生的潜能,提高学生发展需求的程度和层次,发展学生思维的灵活性和创造性(超越教材的多种思维方式),采用探究、常识、实证等教学方法;自我教育目标是培养学生自我评价、自我监督和自我调节能力,采用独立作业、独立思考、独立检查等教学方法。可见.在这一节课中采用了几种不同的教学方法,并整合为"自己探索‘十几减9'的计算方(法,互相出题,自我检验"的自主探索教学法。

3.促进教学进程的有序发展

任何事物的发展和演变都遵循其内在的发展规律,在一定的时间和空间,按一定的顺序展开。小学数学教学内容无论有何不同,但所选用的教学方法一定要保证课堂教学进程紧凑有序,这是为了保证学生学习过程的完整性。一个完整的学习过程包括明确学习目标、提取材料信息、探索(猜测)方案、尝试实践、理解强化、内化运用等。在一节课里有时也可能是几个学习过程的循环提升。如在教学"圆的周长"时,有的教师首先让学生测量准备好的纸圆,找出各种不同的测量方法(绕线法、滚动法等)后,教师讲解,有的圆可以直接测量周长,但多数的圆不能直接测出周长,有没有别的办法呢?接着引导学生回顾长方形、正方形的周长计算公式,让学生感知、猜测周长可能和直径(半径)有关系,再让学生测量手中的纸圆(重复前一阶段的工作,把学生的思维定向从圆周长的探索上转移到对长方形、正方形周长的回顾上,找出周长与直径的关系。前后共用去了近30分钟,费时多,效果差,不如直接让学生自己探索。在学生寻求测量纸圆的方法中,随手记录测量结果,然后引导学生整理观察数据,猜测周长和直径(半径)是否有关系,是什么关系,从而发现规律,得出结论。节约了16分钟。可见,教学进程是否紧凑有序,学生学习过程是否完整是教学方法优化与否的重要指标。要保证教学进程紧凑有序,学生学习过程完整流畅,就必须控制好教学节奏。如选用发现法教学,一定要注意对时间节奏的控制,选用讲授法,教师则要注意对自己语言节奏和学生情绪节奏的控制。另外,在教学节奏的安排上一定要考虑学生的思维活动规律,以一年级"10"的教学为例,知识的重点和难点都在10的组成与分解上,该知识点就要在t1~t2这一段时间安排完成,教师的指导语言必须清晰、明确,但有些教师不能很好地把握教学节奏,在前面耽误了时间,到第28分钟才开始安排学习10的组成与分解,于是不敢再放,只是让学生草草比划一下便开始了练习,没有取得明显的教学效果。教学过程的开放性包括教学内容的开放性、教学设计的开放性和学习的开放性。通过开放性来解放学生的脑、手、口,使学生养成动脑、动手、动口的习惯,这个开放性的教学过程就是学生在教师的引导下自主学习、主动发展的过程。在这个开放性的教学过程中,教师与学生讲民主、讲平等,要避免把教学活动变成自己的教案剧。教师设计的问题要允许学生有不同的思路,要允许学生超前发展,师生之间,学生之间要组成一个开放性的整体。如在"十几减9"的教学中,学生出现了多种思维方式,教材上只有一种,有的方式还利用了运算定律,大大超越了教材的编排。这正说明了学生的思维活动是积极的、主动的、创造性的,是教学方法得到优化的重要体现。又如,在教学"圆的周长"时,教师设计了一个不易测量周长的圆(画在黑板上的圆),目的是引导学生去寻找圆的周长与直径的内在联系,但是,有一个学生说他能测量黑板上的圆的周长,他用自己准备好的小纸圆(画有刻度)在大圆上滚动。滚动几周余几厘米,比较准确地测出了黑板上大圆的周长,同时也给出一种测量圆周长的一般方法,在实际的篮球场的测量中常用,属于创造性思维。但教师事先没有思想准备,且与自己设计的思路不一致,于是给否定了。

延伸性包括两个方面。一是从内向外延伸。数学是一种工具、是一种方法、是一种思维模式,这种思维模式有助于向其他领域延伸、发展。好的教学方法不仅要使学生学会知识,重耍的是让学生会学、会用,提高学生应用数学的意识。如教学完百分数,学生就能应用百分数的有关知识去解决有关利息、利税、保险等的简单问题;学习了统计的有关知识后,学生就能主动去收集自己感兴趣的信息图表,了解社会的变化和发展。二是内部要素之间的延伸。数学具有严密的逻辑性,讲究推理,知识之间都是有内在联系的,可以利用已有知识进行有效正迁移,如学好了整数才可以延伸到分数、小数。教师选择的教学方法不仅要让学生有兴趣学习本节内容,还要给学生留有余念,如在教学2~4的乘法口诀时,就要诱导学生主动去想5的乘法口诀有几句,是什么,6、7、8、9的乘法口诀又各是什么,促使学生自己去探索。

(四)深入了解学生.

要了解和热爱每一个学生,建立深厚的师生感情。了解学生的学习特点要从两个方面人手:一是要通过平时的作业反馈了解学生的思维深度和广度;二是通过课堂教学观察学生有意注意的持久性、语言表达的逻辑性、思维方式的延展性。对处于不同年龄特点、不同思维水平的学生要采用不同的教学方法。如低年级的教学要注意采用直观式的教学方法,中高年级的教学则要注意多用发现式教学法；对理解能力强的学生采用质疑式的教学方法,对推理能力强的学生采用联想式的教学方法等。

总之,任何教学方法都是由教师、学生、知识和知识的载体四个基本要素组成,各种教学方法都是这四个基本要素的有机结合。教学方法的优化一方面取决于这四个因素自身的优化,另一方面也有赖于这四个因素相互间静态结构与动态发展关系的和谐程度。因此,小学数学教学方法的选择,教师必须根据自身的特点,以学生已有的知识结构、认知水平、学习需求和新的学习目标为出发点,把培养学生自主学习的意识与指导学生掌握学习的方法结合起来,从整体上把握教学设计,使教学方法得到真正的优化,为小学数学课堂教学实施素质教育提供良好的保证。

『叁』 农村教师队伍建设目前存在哪些突出问题

目前农村教师队伍存在以下突出问题：
1.师德教育力度不够，教师职业道德出现滑坡。近年来，受市场经济大潮和社会风气的影响，农村中小学部分教师职业道德严重下滑。据调查，在部分农村学校，个别教师长期请病假在外经商，临时找人代班代课；部分教师长期沉迷于麻将、赌博，上课应付差事；有的学校考勤制度不严格，一些教师有事请长假，无事请短假，学校对其约束力不够；个别教师语言粗俗，行为举止不检点，教育方法简单粗暴，体罚和变相体罚学生，严重影响教师在学生中的形象和威信。以上种种表现，充分证明农村中小学教师的职业道德严重滑坡。笔者认为：这些问题形成的原因一是教育行政部门及学校重才轻德，在师德建设方面讲的多，落实措施少，处罚力度小，不足以引起重视；二是现在农村各中小学进入教师队伍的招考教师中，许多是高校扩招后毕业的，本身知识功底、文化素养相对于九十年代以前毕业生就有很大差距，责任心不够，事业心不强；三是大量非师范类毕业生进入教育行业，担负起育人的工作，从事教育工作必备的培训、试讲实习及教育学心理学知识欠缺。
2.农村中小学教师学习动力不足，知识陈旧，不思进取。在提倡全民阅读，构建学习型社会的时代，农村中小学教师作为引领农村先进文化的主力军，力应为推进学习型单位、学习型社区、学习型村组做出贡献。但据了解，农村学校特别是初中以下学校学习氛围不浓，学习劲头不足，除办公桌上摆放的教材、教参等备课资料外，此外别无其它书籍，更无什么教育名著、中外经典著作，视野狭窄，知识面不广，自认为在这个小天地中，凭自己肚里的墨水足以应付中小学生。这是因为，其一，教师内心没有学习的强烈愿望，不追求精益求精，把充满创新工作的教育当成了一堂课的年年重复；其次，学校措施不力，无明确约束性考核办法，三是校园内学术气氛不浓，在大家都在谈论车市、楼市、理财时，有人很难安下心来读书。除了一些为了文凭参加函授自考的功利性很强的学习外，主动学习的很少。知识陈旧导致方法的陈旧，方法的陈旧导致教育的落后。在新课程改革大潮中，教师的知识落伍，成为制约教育发展的瓶颈。
3.教师专业不对口现象十分突出。某县人民政府教育督导室近年在对县域内农村初中进行督导评估过程中，发现学科教师专业不对口现象非常普遍，甚至非常严重。某一所初中教师任教专业与所学专业不对口率达到40%，由于部分学科师资严重缺编，其它专业教师不得不兼任他们力不从心的授课任务，一方面教师教得吃力，另一方面，严重影响学生学习质量和学习兴趣，对此，学校无奈，学生无奈，家长无奈。
4.农村教师教育手段落后，影响新课程改革的顺利实施。从农村中小学教师课堂教学现状来看，许多教师教学手段落后，教学理念陈旧，教学语言缺乏激情，教学过程体现不出与时俱进的时代感，有些课堂虽然运用了小组合作学习方法，但比较肤浅，没有从学生内心去激发学习兴趣和发言参与的欲望。从现代教育技术手段的运用来看，农村小学现代教育技术设备利用率低，教师运用能力不高。由于农村教师自身素质和对运用现代教育技术的紧迫感缺乏足够的认识，自主学习意识淡薄，使得其所使用现代教育技术的主动性降低，从而影响学生整体素质的提高。
5.农村教师培训机会少，通过培训内化为自身能力的因素少。由于城乡教育资源的差别，一些优秀教师、教学骨干集中在城镇中小学，农村中小学教师外出培训机会相对来说远较城市低。虽然按照上级要求，学校和学区组织了校内、乡内培训，但由于培训层次低，针对性不强，教师不够重视，收效不大。一些外出培训的教师回来后对先进经验未进行大面积推广，资料束之高阁，在教学中仍然沿用自己的一套做法，使培训未发挥应有的辐射带动作用。
6.教师考评机制和激励机制不够完善。一些学校缺乏科学的教师评价考核制度和教师激励机制，许多学校以学生的考试成绩作为评价教师的唯一依据。长期以来的“大锅饭”现象使教师缺乏竞争意识，缺少努力、勤奋工作的动力，创新精神严重不足。相当一部分农村中小学缺乏科学的激励措施，教师教育教学技能、发表论文、以及教学科研成果方面数量少，质量不高，影响教师业务水平和教学质量的提高。
上述表现，充分说明农村中小学教师队伍建设中，存在的问题已成为制约农村经济社会发展的瓶颈，直接影响农村教育事业的持续发展。为此，必须查找问题、剖析原因，找准方向，找对路子，重视并强化师资队伍建设，才能保证新课程改革的顺利进行，保证农村教育事业持续、健康、协调发展。

『肆』 如何解决农村教师缺乏的问题，提高农村教师素质

一、加强师德建设，提高教师职业道德素质 自古以来，就有“学高为师，身正为范”的说法。崇高而美好的师德，是干好本职工作的保证。学校通过经常性的师德师风教育，让教师自觉做到认真教书育人，为人师表，一心扑在教学上，刻苦钻研，精心培育，无怨无悔。 加强师德建设，要用“一学”“二树”“三总结”“四改变”的方式进行。“一学”即定时组织教师学习教育政策法规，教育行政部门的相关文件等，将师德纳入对教师的考核中。“二树”即有意识地培养典型，为大家提供学习的榜样。“三总结”就是总结师德工作经验，对教职工的任职实行师德“一票否决”。“四改变”即通过学习要求教师切实转变观念，改进教风，做一名合格的人民教师。
二、重视教师培训，提高教师业务水平 针对农村、山区学校教师素质参差不齐的现状，学校全力支持教师的继续教育工作，努力做到请进来，走出去，让教师参加业务培训，尽量为教师提供方便。从师德、师风、专业素养、评价机制等方面入手，积极营造有利于教师健康成长的氛围，为教师的成长不断创造条件，实现教师的专业化发展。鼓励教师积极订阅报刊杂志，主动钻研教育教学理论，增强自身素质。通过培训，让教师理解“参加培训是最好的福利”
三、加大科研力度，抓好课改培训，促进教师队伍整体水平提高 努力引导教师具有多角度、多层面、辩证思维的工作方法，完善考查专任教师的课改理论掌握情况的方法；搭建平台，让教师在课程改革和教学工作中，激发“自我发展”的愿望，提升“自我发展”的能力，在促进教师队伍整体水平提高的同时，努力建设高素质的骨干教师队伍。 学校建立“双向”的培训工作机制，实施“菜单式”培训，使教师由被动接受培训变为主动寻求培训。培训过程本着“观摩课堂，观看实录，发现问题，发表见解，专家点评，讨论反思，撰写报告”的思路进行，通过培训形成自己的观点和方法，及时把研究成果转化为教育生产力。
四、教师是应该学习的人，提高教师素质，关键在自己
社会发展日新月异，已进入信息化时代，每个人都应产生“本领恐慌”的意识，如不学习，无论什么人都会被淘汰。 现代教育需要学者型、科研型、创新型的教师，所以，学校建立了理论学习制度，以各种方式鼓励教师主动学习，学前人、学名人，甚至学学生。

『伍』 完善农村义务教育学校教师补充新机制还需要哪些举措

探索创新农村学校教师补充机制

此为2014年第四届地方教育制度创新奖的入围案例之一。

四川宜宾市翠屏区：

探索创新农村学校教师补充机制

案例分享

【创新背景】

四川省宜宾市翠屏区是一九九七年一月由原县级宜宾市改设的县级区。位于四川盆地南缘，地处川、滇、黔三省结合部，金沙江和岷江在此汇聚成浩浩荡荡的长江，长江黄金水道由此开始，故有“万里长江第一城”之美誉。总面积1123平方千米，总人口76万。对于我国农村学校缺乏师资已人所共知，如何为农村学校补充师资促进农村教育发展，成为考量教育是否均衡发展的重要指标。翠屏区在探索农村学校教师补充机制方面主要包括“提质、保量”两方面，“提质”表现在加强师资培训、健全管理机制、完善激励机制等；“保量”体现在建立轮换制度、配齐艺体教师、引进社区力量等。

【具体措施】

（一）建立中小学教师交流轮换制度

农村教师不合理流动问题是造成农村教师总量不足的重要原因之一，翠屏区在建立中小学教师交流轮换制度方面成效显著：第一、鼓励城区中小学教师到边远中小学任教，规定城区中小学2000年以后新聘任的教师应到农村中小学任教2年以上；第二、开展城镇学校对口支援农村薄弱学校活动，城镇学校选派优秀教师到农村薄弱学校支教，农村薄弱学校选派一定数量的教师到城镇学校跟岗学习；第三、鼓励城区教师在编、工资待遇不变的情况下到农村学校任教，男未满50岁，女未满45岁的中小学教师，每年按照学校专任教师数量的3%-5%的比例，安排到捆绑学校或薄弱乡镇学校任教一学年。接收城区教师支教的农村学校，要派出相同数量的青年教师到对应的城区学校跟岗学习，对派出支教的教师给予适当生活补助和交通补助；对到城区跟岗学校的教师，根据相关政策规定报销差旅费和生活补助费。不服从轮换和支教安排者，当年年度考核档次最高只能评定为“基本称职”，3年内不能评定为“优秀”等次，5年内不得晋升专业技术职务和参与各种评优奖励及特级教师的评选。

（二）开展连片走教

翠屏区出台文件实施紧缺学科教师连片走教制度，加大中心校一体化管理力度，乡镇中心校统筹管理聘用本乡镇教师，对音、体、美、劳、信息技术、心理健康等学科教师缺编的学校派出专任教师走教，共享教师资源；同时明确规定乡镇中心校语文、数学学科教师评聘高一级专业技术职务，必须有近三年在下属各校区带教20次以上的经历，其余学科教师应有在下属各校区走教200学时的经历。

（三）配齐配足艺体教师

为实现学生全面均衡发展，翠屏区下大力气配齐配足农村所缺的艺、体教师。第一、配齐配足学校体育教师。翠屏区按照开展阳光体育的相关要求，对义务教育1-2年级每4个班配备1名体育教师，3-9年级每5个班配备1名体育教师；对规模特别小难以单独配备体育教师的村小（教学点），可以按所属学校班级总数配备专、兼职体育教育，建立“走教”体制，保障学校体育工作落实到位。第二、配足配强艺术教育师资。翠屏区通过建立和实施教师激励机制等灵活的人事编制政策，提高农村艺术教育待遇，让农村优秀艺术教师能够引得进、留得住和用得好。通过建立常规有效的教师培训机制，让农村艺术教师活的更大的专业提升空间。

（四）引进社区力量充实教师资源

为提高农村学校学生社会实践能力，在农村学校师资紧缺的前提下，翠屏区积极引进社区力量充实教师师资，具体有以下创新点：第一、引进“家长义工”，每周安排一节到两节课让在校生的家长做“教师”，介绍家长所从事的职业，从而更为多元的向学生介绍社会实践经验，例如翠屏区凉姜学校在这方面工作成绩突出；第二、学校聘请社区里的老革命、企业家、劳动模范等优秀人物为社会辅导员，在特定纪念日邀请到学校进行指导、开展活动，例如凉姜小学引进凉姜乡葡萄种植大户作为学生社会辅导员，为学生走进生活、实践生活提供了范本。

（五）完善教师激励机制

提高农村教师福利待遇是有效缓解农村教师职业倦怠、提高农村教师质量的重要举措，翠屏区在完善教师激励机制方面主要做了以下工作：第一、按人平100元/月标准发放农村教师特殊岗位奖励，按人平200元/月标准发放班主任岗位奖励，同时按人平100-200元/月发放农村教师专项补贴，按人平200-400元/月发放农村教师爱岗敬业专项奖励；第二、在乡镇建设教师周转房13355平方米、教师休息室3420平方米，适时推进参照按限价房（低于市场价20%-30%）建设方式、以乡镇或学校为单位建设“园丁楼”，在中心城区建设“园丁小区”，改善农村教师工作、生活条件、鼓励教师扎根农村；第三、对长期在农村任教的教师在岗岗位聘任、职务晋升等方面实行倾斜政策，凡在农村偏远地区教师，退休时岗位级别可在现任专业技术级别范围内晋升一档（不占学校的岗位设置数）确定退休待遇。凡在农村偏远地区任教20年及以上、离退休年限不足五年的教师，晋升专业技术职务，可不占学校的职称和岗位职数；第四、依法确保教师平均工资不低于全区公务员平均工资水平，并逐步提高；第五、骨干教师数量进一步增加且骨干教师评选向农村学校、职业学校倾斜，使城乡学校在骨干教师拥有量上基本相当。

【实施效果】

通过该举措的积极实施，翠屏区城区和乡镇中心校交流到村级学校的教师达205人，同时落实农村教师每人每月100—200元的岗位津贴和每人每月200—400元的专项奖励制度；坚持每年评选表彰10个村级学校“互助共进教师团队”，落实专项奖励；实施农村教师“安居工程”，在村级学校全部建成“教师休息室”，让村级学校教师“留得住”。同时翠屏区将原有的村小、基点校全部改为所在乡镇、街道中心学校的校区，建立中心校干部定点联系村级学校制度，每位中层以上干部定点联系1—2所村级学校。实施中心校教师“走教”制度，发动全区中心学校美音体等紧缺学科教师在乡镇范围内“走教”，保证每个校区艺体等课程能规范开设都有力的加强了农村师资队伍的活力。

【制度创新】

四川省宜宾市翠屏区在推进教育改革尤其是探索农村学校教师补充机制方面成效显著，为各地积极开展农村教育改革、稳定农村教师队伍提供了有效借鉴。翠屏区通过多方举措，为农村学校提供了较为充足的师资，初步实现了农村教育与城市教育的均衡发展。

『陆』 如何培养农村小学的创新能力

目前，创新教育已经引起了世界各国的高度重视，也早就引起了党和国家领导人的特别关注，可以说，21世纪国家的竞争是人才的竞争，人才的竞争是教育的竞争，教育的竞争是创新的竞争。开展创新教育已经迫在眉睫。
一、农村小学开展创新教育的意义
1．创新教育能培养创意型人才，能提高一个国家的综合国力和创新经济，而创新教育的开展必须从小学开始。
2．创新教育会促进个人良好素质和人格的形成和发展，而在小学开展创新教育对一个人形成健全的人格和具有创新能力会起到奠基作用，使其受益终身。
3．创新教育是素质教育的一个重要组成部分，素质教育的终极目标应该是培养学生的创新能力。只有从小学就开展创新教育，才能真正将素质教育落在实处。
二、农村小学开展创新教育的一些探索
1．在校园内营造良好的创新教育氛围。从校长开始要大力提倡和鼓励创新教育的开展，并设立良好的评价机制和激励机制。
2．教师要充分珍惜和保持学生的好奇心，要表扬和肯定学生的奇思妙想，千万不要做扼杀学生好奇心的刽子手。
3．教师要让学生自主、合作、探究，要充分发挥学生学习的主观能动性，要将课堂还给学生，让学生成为学习的主人，教师要退到幕后，真正起到引导作用。
4．课堂上鼓励和表扬学生的独特见解。教师在课堂上要善于发现学生的闪光点，并及时给予表扬和肯定。我在上五年级《生命与健康常识》第二课《生病了不用怕》时，我告诉学生，发现病情要及时找医生，可有一个学生李杏雨就发言说：“老师，我以为，有的病可以自己救治，不用找医生！”我很惊讶也很高兴有这样的学生，于是我反问她：“什么病可以不找医生呢？”她说：“比如有一回，我肚子痛，我妈妈就用万金油涂在我的肚脐上，一下就不痛了！”我说：“杏雨同学真不错，是的，我们是可以在家里准备一些风油精、红花油、碘酒等常用的药，自己对付一些小病，起到应急的作用。不过，如果病情没有马上好转，老师建议还是去看医生。”
5．在练习中让学生的思维发散，鼓励学生一题多解，且让学生做一些有多种答案的问题，发散学生思维。出示一些培养学生观察力和容易忽视的问题，让学生观察思考，以提高学生审题的敏捷性和准确性。向学生讲授一些思维敏捷的故事，启发学生的创新思维。如《司马光砸缸》、《张居正巧对总督》、《谢缙赴宴巧作答》等等。
6．要充分发展和挖掘学生个性特长及教师、家长的特长资源。要摸清学生的个性特长，扬长避短。尤其是还要挖掘教师和学生家长的特长资源，让学生的个性特长有生根发芽的土壤和孕育提高的平台。
7.指导学生课外阅读，充分利用图书室、阅览室拓宽学生的知识面，经史子集，天文地理都要涉猎，包容万象，方能游刃有余。现在的高考题目越来越与国际接轨,灵活题目越来越多,学校教育仅仅抓住教科书是不够的,他甚至不能满足一个人成为创新性人才所需知识的三分之一,所以一所学校在抓好课堂创新教育的同时,还应尊重学生的学习兴趣,培养学生的良好学习方法,开拓学生的视野,激励学生自主课外阅读,开辟课堂外的创新教育。

『柒』 农村义务教师和非新机制教师的区别

差别在于发起的单位不同，目的都是一样的，用来补充农村教师师资力量短缺。

1、考试形式不同：非新机制教师以县或地级市、区进行，而农村特岗教师招聘考试各省教育厅执行教育部的有关政策进行

2、考试时间不同：非新机制教师各地时间不太固定，可以说贯穿一年始终，而特岗以省为单位统一进行

3、报名方式不同：特岗大多是网上报名，而非新机制教师一般在教育局人事局现场报名较多！

4、考试内容不同：特岗教师考试出题比较统一、固定，非新机制教师各地市、区、县出题范围和内容比较灵活、不太固定

5、编制不同：非新机制教师在笔试和面试都过关的情况下，一般可以说编制就拿到手了，而农村特岗教师一般要3-5年后考核认定才可以！

所谓“新机制”教师就是：实行全省统招统派、经费省级负担、县教育行政部门负责管理、农村学校使用的补充新机制。”简称“新机制教师”。农村义务教师、特岗教师、新机制教师可以在同一个学校上课。

(7)不断创新农村小学教师培养机制扩展阅读：

1、特岗教师（农村义务教育教师）

定义：“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”简称“特岗计划”，按照该计划聘用的教师叫特岗教师

目的：为加强农村义务教育教师队伍建设，促进农村义务教育均衡发展，创新教师补充机制，提高教师队伍整体素质，逐步解决教师总量不足和结构不合理等问题

措施：对西部地区“两基”攻坚县农村中小学，在不改变教师管理事权的前提下，在现有教师编制内设立特别岗位，由国家公开招募高校毕业生担任特别岗位教师

薪资待遇：

“特岗计划”所需资金由中央和地方财政共同承担，以中央财政为主。中央财政设立专项资金，用于特设岗位教师的工资性支出，并按人均年1.5万元的标准，与地方财政据实结算。特设岗位教师在聘任期间，执行国家统一的工资制度和标准；

其他津贴补贴由各地根据当地同等条件公办教师年收入水平和中央补助水平综合确定。凡特设岗位教师工资性年收入水平高于1.5万元的，高出部分由地方政府承担。

省级财政负责统筹落实资金，用于解决特设岗位教师的地方性补贴、必要的交通补助、体检费和按规定纳入当地社会保障体系，享受相应的社会保障待遇（政府不安排商业保险）应缴纳的相关费用，以及特设岗位教师岗前集中培训和招聘的相关工作等费用。

同时，地方政府还要负责为特设岗位教师解决相关周转住房等生活条件。三年聘任期间：

执行国家统一的工资制度和标准。与当地正式老师享有同等待遇，绩效工资不足的部分由地方财政解决。

津贴补由各地根据当地同等条件公办教师收入和中央补助水平综合确定。提供必要的交通补助、体检费和按规定纳入当地社会保障体系，享受相应社会保障待遇，政府不安排商业保险。

三年聘任期满后：

鼓励期满后继续从事农村教育事业。对愿意留在当地学校的，当地政府要负责落实工作岗位，纳入教师编制工资发放纳入当地财政统发范围。

重新择业的，各地要为其重新选择工作岗位提供方便条件和必要帮助。③可推荐免试攻读教育硕士。

考试科目：教育教学专业知识+综合知识

2、新机制教师

定义：2012年3月，湖北省政府为了加强农村义务教育学校教师队伍建设，印发了《省人民政府关于创新农村中小学教师队伍建设机制的意见》（鄂政发[2012]30号）文件，明确规定“从2012年起，全省农村义务教育学校新进教师。

实行全省统招统派、经费省级负担、县教育行政部门负责管理、农村学校使用的补充新机制。”简称“新机制教师”。(另一说法：在湖北，特岗教师又名新机制教师）

薪资待遇：

新机制教师实行年薪制，年薪资金由省级财政保障，其中，安排到执行艰苦边远地区津贴的地方（简称，艰边津贴），年薪3.5万元。

新机制教师年薪由基本工资、基础性绩效工资、奖励性绩效工资和农村义务教育学校人才特岗补助组成，纳入到现行事业单位工作人员工资框架。基本工资标准按国家和省有关工资政策核定；基础性绩效工资和奖励性绩效工资标准按照全县义务教育学校同类教师标准核定；

剩余部分作为农村义务教育学校人才特岗补助。

新机制教师年薪由县统一发放，直达教师个人工资账户。基本工资和基础性绩效工资按月发放，奖励性绩效工资和人才特岗补助根据绩效考核结果每年或每半年发放一次。

新机制教师在农村义务教育学校工作期间，享受与当地在职在编教师的有关社保和福利待遇。其养老、医疗（含大病救助险）、工伤、失业、生育、住房公积金等“五险一金”的缴纳按所在县农村义务教育学校教师有关政策执行，所需经费由县级财政统筹解决。

新录用教师纳入全县教师统一管理，其在农村义务教育学校任教期间，与其他在职在编教师一并管理和考核；在职务晋升、职称评审等方面与其他在职在编教师同等对待，统筹考虑。

『捌』 农村义务教师新机制与非新机制的区别

所谓“新机制”教师就是：实行全省统招统派、经费省级负担、县教育行政部门负责管理、农村学校使用的补充新机制。”简称“新机制教师”。农村义务教师、特岗教师、新机制教师可以在同一个学校上课，差别在于发起的单位不同，目的都是一样的，补充农村教师师资力量短缺。
下面就来详谈一下这几者之间的关系：
教师招聘

定义：教师招聘录用考试或称教师招聘考试、教师录用考试，一般简称招教。是近年我国教育部门落实“凡进必考”原则，公开选拔优秀教师的新型录用制度
考试内容：招教考试知识点一般涵盖教育学、心理学、教育心理学、新课程改革、教材教法、教育法规、班级管理、教育写作、公共基础知识、专业基础知识、说课、答辩、教案等，具体情况各地不同。
特岗教师（农村义务教育教师）
定义：“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”简称“特岗计划”，按照该计划聘用的教师叫特岗教师
目的：为加强农村义务教育教师队伍建设，促进农村义务教育均衡发展，创新教师补充机制，提高教师队伍整体素质，逐步解决教师总量不足和结构不合理等问题
措施：对西部地区“两基”攻坚县农村中小学，在不改变教师管理事权的前提下，在现有教师编制内设立特别岗位，由国家公开招募高校毕业生担任特别岗位教师
薪资待遇：
“特
岗计划”所需资金由中央和地方财政共同承担，以中央财政为主。中央财政设立专项资金，用于特设岗位教师的工资性支出，并按人均年1.5万元的标准，与地方
财政据实结算。特设岗位教师在聘任期间，执行国家统一的工资制度和标准；其他津贴补贴由各地根据当地同等条件公办教师年收入水平和中央补助水平综合确定。
凡特设岗位教师工资性年收入水平高于1.5万元的，高出部分由地方政府承担。
省级财政负责统筹落实资金，用于解决特设岗位教师的地方性
补贴、必要的交通补助、体检费和按规定纳入当地社会保障体系，享受相应的社会保障待遇（政府不安排商业保险）应缴纳的相关费用，以及特设岗位教师岗前集中
培训和招聘的相关工作等费用。同时，地方政府还要负责为特设岗位教师解决相关周转住房等生活条件。
三年聘任期间：①执行国家统一的工资
制度和标准。与当地正式老师享有同等待遇，绩效工资不足的部分由地方财政解决。②津贴补由各地根据当地同等条件公办教师收入和中央补助水平综合确定。提供
必要的交通补助、体检费和按规定纳入当地社会保障体系，享受相应社会保障待遇，政府不安排商业保险。
三年聘任期满后：①鼓励期满后继续从事农村教育事业。对愿意留在当地学校的，当地政府要负责落实工作岗位，纳入教师编制工资发放纳入当地财政统发范围。②重新择业的，各地要为其重新选择工作岗位提供方便条件和必要帮助。③可推荐免试攻读教育硕士。
具体以最新公告为准。
考试科目：教育教学专业知识+综合知识
新机制教师
定
义：2012年3月，湖北省政府为了加强农村义务教育学校教师队伍建设，印发了《省人民政府关于创新农村中小学教师队伍建设机制的意见》（鄂政发
[2012]30号）文件，明确规定“从2012年起，全省农村义务教育学校新进教师，实行全省统招统派、经费省级负担、县教育行政部门负责管理、农村学
校使用的补充新机制。”简称“新机制教师”。
(另一说法：在湖北，特岗教师又名新机制教师）
薪资待遇：
1、新机制教师实行年薪制，年薪资金由省级财政保障，其中，安排到执行艰苦边远地区津贴的地方（简称，艰边津贴），年薪3.5万元。
2、
新机制教师年薪由基本工资、基础性绩效工资、奖励性绩效工资和农村义务教育学校人才特岗补助组成，纳入到现行事业单位工作人员工资框架。基本工资标准按国
家和省有关工资政策核定；基础性绩效工资和奖励性绩效工资标准按照全县义务教育学校同类教师标准核定；剩余部分作为农村义务教育学校人才特岗补助。
3、新机制教师年薪由县统一发放，直达教师个人工资账户。基本工资和基础性绩效工资按月发放，奖励性绩效工资和人才特岗补助根据绩效考核结果每年或每半年发放一次。
4、新机制教师在农村义务教育学校工作期间，享受与当地在职在编教师的有关社保和福利待遇。其养老、医疗（含大病救助险）、工伤、失业、生育、住房公积金等“五险一金”的缴纳按所在县农村义务教育学校教师有关政策执行，所需经费由县级财政统筹解决。
5、新录用教师纳入全县教师统一管理，其在农村义务教育学校任教期间，与其他在职在编教师一并管理和考核；在职务晋升、职称评审等方面与其他在职在编教师同等对待，统筹考虑。
教师招聘与特岗教师的区别
1.考试形式不同：招教考试以县或地级市、区进行，而农村特岗教师招聘考试各省教育厅执行教育部的有关政策进行
2.考试时间不同：招教考试各地时间不太固定，可以说贯穿一年始终，而特岗以省为单位统一进行
3.报名方式不同：特岗大多是网上报名，而招教考试一般在教育局人事局现场报名较多！
4.考试内容不同：特岗教师考试出题比较统一、固定，招教考试各地市、区、县出题范围和内容比较灵活、不太固定
5.编制不同：招教考试在笔试和面试都过关的情况下，一般可以说编制就拿到手了，而农村特岗教师一般要3-5年后考核认定才可以！

『玖』 浅谈如何加强和改善农村小学学校管理

加强和改善农村小学学校管理方法，
学校管理是一门艺术。它是学校领导通过采用一定的手段和措施，带领和引导师生充分利用校内外的资源，优化学校的教育教学工作，从而实现学校教育目标的组织活动。现阶段，学校管理受到了来自校领导、教师、学生以及家长等各个因素的影响，作为校方必须认清形势，发动全体教师的力量来配合各项提高学校管理效率的措施，从而有效改善农村小学学校管理的不利局面。
一、当前农村小学学校管理的不利局面
毋庸置疑，在一系列国家政策的支持和帮助下，近年来我国的基础教育事业确实取得了较快进步，但是在农村地区的教育始终存在一些问题，比如在管理方面，农村小学就面临着以下不利于局面令人堪忧。
（一）学校领导班子工作效率不高
相比起城市小学而言，我国的农村小学学校的教师较少，领导干部也较少，很多负责学校管理的教师都是一人多岗 身兼多责，这造成很多农村小学在管理上存在着先天不足的情况。另外，部分农村小学的领导在工作上过于注重程序化，使得学校管理人员在管理过程中墨守成规，缺乏灵活性，既耽误了宝贵的时间，又降低了管理工作的效率，这是无法适应新时期教育发展的需要的。
（二）学校管理过程中缺乏自主性
很长一段时间以来，我国采取的是比较保守的教育行政体制，这导致学校不能进行自主办学，于是学校之间缺乏激烈的竞争动力，致使学校加强管理质量提升的自主性较差。同时，因为没有响应的激励机制，导致很多学校管理者在管理工作中毫无压力，也无动力，积极性严重不足，这不利于改善当前农村学校管理的不利局面。
（三）管理工作者的素质有待提升
部分农村学校的领导只关心学生的升学率、只关心学校的名声，没有高瞻远瞩的眼光，常常固步自封，不善于改革创新，这实际上是学校领导者缺乏领导能力的一种体现。要知道当前要想提高农村小学学校管理的质量，就必须拥有清晰的思路、长远的规划、明确的目标以及大胆的创新精神。而这些正是现在许多农村小学学校管理工作者不具备的品质，所以当务之急是要不断提升农村小学学校管理工作者的综合素质。
二、加强和改善农村小学学校管理的思路
（一）坚持“以人为本”，实行民主管理
“以人为本”是农村小学学校管理过程中必须时刻坚守的一大教育理念，这里的“人”包括教师，也包括学生，这要求校方在进行管理的过程中能够站在教师和学生的立场上思考问题，要一切以学生的发展为主。在整个学校管理过程中，校长等领导应起到总体把握和引导的作用，其首要任务就是决策，然而个人的力量是有限的，所以应当实行民主决策，这样才能集思广益，让校长从单一决策的困境中走出来，使管理的决策更加民主化、科学化，更具有可行性。
（二）注重实效，建立健全学校管理制度
建立健全农村小学学校的管理制度是提高农村小学管理质量的基础。那么，现今要如何着手学校的管理制度建设呢？首先应当严格执行请示报告制度。对于教师、学生的离校，必须向相关部门领导或教师请假，严禁学校随意调课、停课和放假，即使遇到特殊情况也应当按规定报批；其次应当科学制定学校的作息时间表和师生考勤制度。特别是要对农村小学教师的考勤实行严格的管理，定期或不定期进行检查；再次应当建立一套教师培训制度。要通过教师的学习促进教学技能、职业道德和教育水平的提高，树立教师终身学习的思想意识。
（三）多种形式并举，提高管理者的综合素质
管理工作者的素质高低直接关系到学校管理的质量和效率，所以校方要把提高管理者的素质作为提高农村小学管理质量的重点，结合当前基础教育课程改革的要求，多种形式并举，给管理者创造更多的学习机会，有计划地提高学校管理者的管理能力和管理水平，尤其要加大对他们在信息技术等现代管理技术等培训，让他们真正掌握现代学校管理的方法和途径。
小学教育事业是一项利国利民，造福子孙后代的大事。处于21世纪的今天，农村小学在管理方面不应气馁，而应该乘胜追击，不断缩小与城市小学管理之间的差距。这就要求的农村小学校长以及管理工作者与时俱进，不断改革办学理念，开拓创新，努力尝试新的管理方法。只有这样，才能真正改善和扭转农村小学学校管理的不利局面，探索出一条适合农村教育管理和发展的新道路，推动城乡教育事业的均衡发展。