『壹』 某个村的新农村建设规划怎么写急求!!!
太城,枯杨树是一定要搬迁的
走进河北滦平金山岭长城脚下的村村落落,错落有致的乡村民居,宽敞洁净的户户通街道,主题鲜明的文化墙无不展示着塞北山城乡村独特的魅力
『贰』 新农村规划旧房拆迁如何赔偿
1、房屋拆迁货币补偿=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额(或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额)
2、房屋拆迁补偿差价=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额(或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额)-被拆迁人获得调换产权的房屋的评估价格
(2)村级新农村建设规划扩展阅读:
《国有土地上房屋征收与补偿条例》相关规定
第十八条征收个人住宅,被征收人符合住房保障条件的,作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。具体办法由省、自治区、直辖市制定。
第十九条对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。
对评估确定的被征收房屋价值有异议的,可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的,可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。
房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定,制定过程中,应当向社会公开征求意见。
第二十条房地产价格评估机构由被征收人协商选定;协商不成的,通过多数决定、随机选定等方式确定,具体办法由省、自治区、直辖市制定。
房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作,任何单位和个人不得干预。
第二十一条被征收人可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换。
被征收人选择房屋产权调换的,市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋,并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。
因旧城区改建征收个人住宅,被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的,作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。
『叁』 新农村建设
永康市社会主义新农村建设现状与发展研究
【摘要】本文从永康市新农村建设过程中,市政府采取的措施、取得的成绩以及存在的问题进行分析,进而对永康市新农村建设提出几点建议。
【关键词】永康 新农村建设 现状分析
党的十六届五中全会全面提出了建设社会主义新农村的战略目标。扎实稳步推进社会主义新农村建设,是全面实现农村小康的根本举措。社会主义新农村建设是项系统工程,生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主,五句话有机联系,体现了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的发展思路。县级政府作为新农村建设的桥头堡,如何破题、如何规划、如何解决困境、如何真正的把中央的各项精神落到实处,成了迫切需要解决的问题。笔者将就永康市新农村建设的实际情况提出一些看法和建议。
一、 永康市新农村建设现状分析
永康,古称丽州,中国五金之都,地处浙江中部,俗称“七山一水二分田”。全境1049平方公里,辖五镇四街道一开发区一风景区,置729个行政村,内含61个居(委会)民区,人口55万。从三国东吴赤乌八年(公元245年)置县,至今已有1750多年历史。1992年10月撤县设市。
在十一五规划中,永康市委市政府提出了“以农村现代产业体系、农村新社区、农民素质、公共服务体系和城乡配套的制度建设”为五个重点,全面建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,实现农业乡高效生态农业转变、村落向农村新社区转变、农民向有文化懂技术会经营的新型农民转变的目标。永康市新农村建设始于2003年,主要是从四个方面入手:
1、 农业生产发展方面。
提出了“调明区域特色、调大种养殖规模、调高科技含量、调整投资方向”的战略方向。通过增加农业产业投入力度、根据各乡镇特点对永康农业产业结构进行调整,从而达到提高农产品科技含量,实现农民增收的目的。同时市政府每年拨出200万元作为农业发展基金,主要用来奖励农业龙头企业和产业结构调整的村。
2、 实施村庄整治工程。
从村容村貌、环境卫生、道路建设等方面进行改造,以达到溪水净化、道路硬化、路灯量化、环境绿化、卫生洁化的新农村形象。并制定相关的验收标准,目前永康市已有7个村庄被评为浙江省级小康示范村、11个金华市级小康示范村。在村庄整治投入方面,永康市2005年投入了4000万元、2006年预算为8000万元。
3、培养新型农民。
从2003年开始实施了农村劳动力免费培训工程,主要是通过对农民进行培训,增强农民素质、提高农民从业技能,从而达到农村农动力转移的目的。目前,永康市农村劳动力人口为28万,从事非农产业的人数为13.8万,永康市可用耕地面积为24万亩,根据规划市政府希望到2010年能从农业从业人口中转移出10万左右农村劳动力。在农村劳动力培训转移方面,市政府每年投入都在逐步增加,03年投入60万元、04年120万、05年投入500万、06年投入600万元。同时,成立了27个农村劳动力培训基地,农民可以根据自身需要选择学校和专业进行学习。另外,投资10万元建立了永康市农村劳动力数据库,把握永康市农村劳动力的具体动态。每年举办一到两期农村劳动力交流大会,鼓励企业招收本地劳动力,市政府还对招收本地劳动力的企业进行奖励。
4、进行基层组织制度建设。
为了加强村级组织在民主政治建设,2005年在村级组织中实施“三项制度建设”,即村务公开、财务公开、政务公开。通过制度建设达到巩固村级政权、壮大集体经济。
二、永康市新农村建设过程中的困境分析
在永康市新农村建设过程中,市政府投入了大量的资金和精力,也取得了辉煌的成绩(王上店村、高镇村等7个村以通过省里验收,被评为省级小康示范村),但在政策落实、措施实施、村庄整治、农民增收等方面还存在一定的困境。
1、 对新农村建设内涵的理解问题。
在政府管理层面上,乡镇一级特别是驻村干部中,有部分干部对于新农村建设的理解并不到位。他们中很多人对于所驻村的基本情况并不了解,也没有认识到新农村建设对于解决“农村、农业、农民”问题的作用,只是停留在形象工程、政绩工程层面上,更有甚者认为新农村建设不过是一场造势运动。没有摆正自己的位置,没有具体的认清作为与农民联系最紧密的基层干部应该做的事情,没有从如何增强与农民的联系与感情方面做好工作。认为新农村建设不过是农民自己的问题,搞好了对自己是一种政绩,搞不好就是农民自己的问题。这样导致市政府的一些政策、措施不能落实到位。其次,部分村领导理解上也存在一定的偏差。在我们的调研过程中,有些村长和支书把新农村建设作为一项政府交代的政治任务,认为新农村建设不过是“建新房、刷大墙、大扫除”,把村容村貌搞好就可以了,认识停留在村庄整治层面上。没有认识到新农村建设的根本目的是使农民增产、增收,真正达到提高农民物质文化生活水平。另外,部分村民思想观念也存在差距,没有认识到新农村建设是关系他们自身和子孙后代切身利益的问题,在村里实施村庄整治的过程中还存在一些抵触情绪和不配合行为,导致有些措施没法落实。
2、 新农村建设资金来源问题。
在我们的调研过程中,大多数村庄在新农村建设过程中都产生了负债。毕竟政府的投入是有限的,有些村集体经济非常薄弱甚至没有,如何对这些村进行建设,如何加大这些村的投入力度,如何筹集必须的建设资金都成了各级管理者的必须思考的问题。
3、 资源制约问题。
永康市各乡镇的产业状态、自然地貌等资源情况各有不同,从而对新农村建设产生了制约。如土地问题,在新农村建设过程中,由于国家对土地的控制政策,有很多村在建办公用房、村民住房、道路硬化工程、绿化工程的时候,都没有土地可用。另外,有些村庄没有什么特色产业、特色农作物,依然依靠传统的农业耕种为主要收入,如何才能使他们真正实现增收?如何解决这些困难成了当前新农村建设迫在眉睫的问题了。
三、社会主义新农村建设的几点建议
1、加强宣传培训力度,正确理解新农村建设内涵
新农村建设,是中共中央根据时代发展的要求提出的一个战略目标。所以如何正确理解社会主义新农村建设的深刻内涵是开局阶段的首要任务,只有准确把握其内涵才能更好的实施新农村建设的任务。因此,市委市政府一方面加强宣传发动工作,要在农村深入开展宣传工作。要开展多方式、多渠道、多载体的宣传工作,如通过电视广播、远程教育、组织社会主义新农村宣讲团等到农村对村民、村干部、驻村干部进行宣传。还可以通过对基层干部的培训教育,使他们成为农村新农村建设宣传的主力军,对农民进行宣传,从而把新农村建设的各项精神深入人心,在农民中形成良好的新农村建设氛围。
同时,应加大培训力度。可以通过组织部、市委党校等相关机构,形成社会主义新农村建设培训机制,对相关人员进行培训,特别是乡镇一级的驻村人员、村指导员以及村三委的干部。通过传达中央的精神和永康市各项规划与措施,使这些在新农村建设最前沿的人员对新农村建设有一个全面深刻的理解。还可以组织他们到国内外一些新农村建设示范村去考察,吸取建设新农村的方法和措施,这样可以对他们在今后的工作中起到启示作用。
新农村建设宣传发动必须要把握好的几个关键观念,首先新农村建设首要考虑的是农民增产增收, 多予少取, 提高农民的生活水平。其次,不能简单地理解建设社会主义新农村就是在农村盖新楼、起新房,否则只能劳民伤财,费力不讨好。另外,要以群众满意不满意、群众需要不需要为基本出发点。
2、 新农村建设需要进行制度设计
首先,要大力加强村组织建设。村三委是新农村建设的具体施行者,是第一线的指挥员,新农村建设成败与否,很多时候由他们所决定。因此,要进一步增强农村基层组织建设,增强村班子的凝聚力、战斗力和创造力,使这些组织能真正帮助解决群众最关心的问题。进一步完善农村“三项制度”建设,保障农民依法行使民主权利,健全村民自治机制,为建设社会主义新农村提供可靠的组织保障。
其次,建设新农村一定要从当地的实际出发,制定好科学的规划。在规划过程中,要追求实效,不要搞形式主义;要从自己的实际承受能力出发,不要盲目攀比;要因地制宜,不能盲目地照搬照用其他地方的经验;要和农民进行充分协商,不能靠强迫命令;要引导和扶持,不要包办代替。永康市已在今年上半年基本完成了各村改造的规划图纸,但有些仍需进一步修改和完善。
另外,要制定建设社会主义新农村的目标责任制度。各级组织要根据永康市委市政府总体部署,明确责任、细化工作、分工合作,以项目为载体,落实项目、资金人力、技术等要素,按目标任务限期完成。
3、扩大新农村建设资金来源渠道
新农村建设资金问题已成为新农村建设的关键瓶颈。在我们的调研中,王上店、儒家等建设资金,主要是通过村民自愿捐赠、市相关单位捐助、村里集体经济收入等。但是这些资金远远不够,如何扩大资金的来源渠道,各级政府应多想办法。其实在永康,农村集体财产出租和土地流转依然是村集体最大的收入,政府可以给予一定的政策支持,让村集体可以拿部分土地到参加市场拍卖,所获资金投入到新农村建设中来,这也不失为解决问题的一个办法。同时,还应鼓励商业银行特别是农村信用合作社加大对农村的扶持力度,增加贷款规模、给予更优惠的贷款政策等,来为新农村建设提供资金。总之在新农村建设过程中,不要搞负债工程,增加农民的负担。
4、采取非均衡策略开展新农村建设工作
永康市5个乡镇、4个街道、一个风景区、一个开发区,各个辖区的经济规模、工业发展、农业状态各有不同。要充分认识各地区、各行业发展的不平衡性,坚持从实际出发开展新农村建设, 允许起点有差别、过程有快慢、水平有高低, 提倡多样化,不搞一刀切。要立足乡村特点,突出行业特色,尊重各地的传统、习惯和风俗,形成各具特色的发展模式。在农业产业化上,目前永康市农业产业规划中已经初步形成石柱发展粮食和毛芋、芝英发展有机大米、唐先发展葡萄和蔬菜、花街发展小水果、市区发展第三产业的基本格局。但市政府仍需加大对农民的引导,对特色农产品的扶持力度,对农产品的科研投入。在村庄整治上各乡镇经济发展不一,各村的经济能力也不一样,所以应根据各自资源特点,允许一部分乡村通过逐步、逐项、逐年的解决关于绿化、洁化、道路硬化的问题,而不实行统一标准、统一的整治期限,不搞“千村一面”运动。而在劳动力转移培训上,还可以加大对工业不发达乡镇的倾斜力度,促使这些地方的农村劳动力得到更多的转移,以改善地方的经济状况。另外,市里应根据农村的实际情况,为各村制订一个切实可行的长期规划和短期目标,形成新农村建设的长效机制,使得新农村建设工作有可持续性,而不会因村班子的换届等原因而导致不能延续。
5、大力发展农村教育提高农民素质
农民是新农村建设的主体,但目前农村农民普遍文化程度较低,各项技术技能等相对较弱。因此,建设社会主义新农村,急需培养造就千千万万高素质的新型农民。这是新农村建设最本质、最核心的内容,也是最为迫切的要求。要通过多渠道、多层次开展农民培训,加快培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。永康市最近几年在逐步实施农村劳动力免费培训工程,投入力度也逐年加大。但是还要继续加强资金和人力投入,组织实施“农村实用人才培训工程”和农村基层负责人培训计划,造就一大批种养能手、经营能人和带领群众增收致富的带头人,积极引导和支持农村能人带领乡亲建设家乡;尤其要培养一大批忠诚于家乡事业、懂经营会管理、能够驾驭全局、为人正直办事公道的村干部。进一步加大农村劳动力转移培训工程的实施力度,增强培训的针对性、实用性和有效性,不断提高农民进入非农产业和城市就业的能力和竞争力。真正实现向新型农民、现代化农民的转变。
新农村建设是一项系统工程,是一个全民参与的工程,需要经过长时间的艰苦奋斗才能实现。经过3年多的建设,永康市农村面貌发生了翻天覆地的变化,农民生活水平得到了切实的改善,得到了真正的实惠。虽然还存在一些问题,但相信在市委市政府的领导下,在全体永康人民的努力下,通过“梯度推进、逐步实施、点面结合”的措施下,永康市新农村建设一定会取得更大的成绩,真正实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的美好图景。
参考文献:
[1]永康市统计局 2005年全市国民经济和社会发展统计公报,2006.4.
[2]永康市国民经济与社会发展第十一个五年规划,2006.4. [3]仇保兴.村庄整治是新农村建设长期的任务.城乡建设,2005.12.
[4]全国村庄整治工作会议报道:社会主义新农村建设经验.小城镇建设,2005.12.
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『肆』 2018年全中国农村规划新农村能实现
我是农民来回答你的问题,可以说在农村很难实现,因为这个政策实行太晚了,农村已经不是你想改变就能改变,目前而言农村生活水平都有所提高绝大部分都盖新房子,但是房子东倒西歪 五花八门 高低胖瘦 乱七八糟,不过很结实耐用百年不倒,中国人很忌讳两件事 第一挖人祖坟 第二动人房子挖墙角 不信你试试在老实的人跟你玩命,至少目前是这样,农村目前还很穷所谓积蓄新房都是打工赚来的 绝非靠种植农业,农村人很八卦没事聚在一起说人不是,农村人很向往城市生活累死累活都想给子女在城里买房,农村人文化素质很低只看到眼前利益 更谈不上有什么信仰,农村人很好客有亲朋好友来访都会准备一桌美食 说实在有点浪费高等食材 煮一大锅或者一大盆,农村人很爱面子隔壁有人盖三层楼自己要盖三层半,三楼四楼养鸟养蝙蝠也好,说实在作为一个汉人审美观我很不喜欢中国目前建筑 没有一点民族特色,倒是扶桑国建筑比较好看 很有大宋风格。
『伍』 上海新农村建设多少村
一、新农村建设面临的问题 通过调查,我们认为,中央作出的建设社会主义新农村重大战略部署,顺应了当前农村发展形势和农民群众的现实愿望,受到了基层党员干部群众的普遍欢迎。当前农村发展主流是好的,但也存在一些与新农村建设不相适应的地方,主要是: 一是思想认识存在一定误区。面上看,大多数镇村干部对新农村建设认识比较肤浅,仅仅停留在农村道路硬化、清理“三大堆”等浅表层次上,而对新农村建设的远景规划、目标任务,以及工作的艰巨性、长期性缺乏全面认识,没有一个镇制定出一个具体的规划和目标。同时,基层对新农村建设的宣传还没有引起足够重视,在村一级缺少应有的环境和氛围,大多数群众对新农村建设“二十字”方针和未来新生活还比较陌生模糊,个别甚至错误地认为新农村建设是党委、政府的事,与他们关系不大。 二是无钱办事现象比较普遍。在被调查的10个镇中,村级集体经济在10万元以上的占10.3 %,5~10万元的占4.9%,3~5万元的占15.8 %,3万以下的占62%,入不敷出的占7%。村级集体经济薄弱,不仅难以维系村级政权的正常运转,而且已经成为新农村建设一大 “瓶颈”,村“两委”无论是带领群众调整产业结构、加快生产发展,还是进行村庄规划、提供必要服务,都只能是“纸上谈兵”,久而久之,干部逐渐失去了威信,党组织也失去了凝聚力、号召力和战斗力,有的村已经出现了选举中群众罢选或弃选的情况。 三是无人办事问题开始凸现。经过2004年的“两委”换届选举,绝大多数村“两委”班子健全,能够比较有效地开展工作,但个别村仍存在无人办事的情况。具体有三种情况:一是选不出人办事。个别村多次选举不成功,产生不了村委会,村级事务无法正常开展。尽管镇上安排了挂职干部,但只是权宜之计,不能长久。二是无人办事。部分村由于没有合适人选,选出的干部因年龄大、文化低、本领差等种种原因,无力为群众提供有效的服务,仅能维持现状,发展无力无路。三是个别人不办事。换届后,一大批“能人”进入了村“两委”班子,绝大多数人在治村和带领群众致富等方面发挥了重要作用,但个别“能人”担任村干部后,或因把过多的精力放在个人事情上,或担心下届选举选不上,不能也不愿为群众办更多的事情。村级无人办事情况的存在,使一些村失去了新农村建设的“带头雁”、“领头羊”。 四是后继乏人情况比较突出。一方面,农村党员队伍年龄老化比较严重。从被调查的镇村情况看,60岁以上的党员占总数的54.3%,初中以下文化的占76.8%以上,不少农村党员“听党的话听不懂,跟党走跟不上”,思想观念、精神状态和能力素质不适应形势发展要求,在社会主义新农村中难以发挥应有的作用。另一方面,青壮年劳力又严重缺乏。经过统计,目前部分村25~40岁务农人口,不足全村人口的5%,农村劳动力主体是50岁以上的人群,新农村建设的主力军和骨干力量明显不足。党员队伍和农村劳力的现状,必然会延缓新农村建设的进程。 五是道德教育缺失比较严重。改革开放以后,村一级普遍存在着依靠经济手段取代思想教育来推动农村工作的做法,致使农村大喇叭、星级文明户、党员联户、治安文明小区等一些有效的教育载体发挥不了应有的作用,出现了农民满了“钱袋”、空了“脑袋”的情况。在个别村,宗族势力抬头、邻里不和、干群关系紧张,赌博、打架斗殴、违法乱建乱占等情况也时有发生,人与人之间缺少理解、信任和帮助,与乡风文明的要求相距甚远。 另外,农民增收渠道有限、建制村规模偏小、村庄规划滞后、医疗养老保险制度不健全等,也成为制约新农村建设的重要因素。 二、新农村建设几点建议 建设新农村是各级基层党组织必须高度重视、认真实践的重大课题。结合这次调查,我们进行了深入思考和探讨,认为当前应从以下四个方面入手,积极扎实地开展工作。 (一)提高认识,科学规划,建立新农村建设的动力机制。建设新农村蕴含着深刻的理论内涵,切实提高镇村干部对其重大意义、指导方针、目标思路的认识和把握水平,是积极、扎实、科学地推进新农村建设的重要保证和内在动力。针对基层干部中存在认识深度不够、措施办法不多等问题,应着力做好三个方面的工作。一是要加强学习培训。要在组织基层干部认真学习《中央关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,全面、系统领会《意见》精神,把握《意见》实质的基础上,发挥市、镇党校作用,采取举办专题培训的形式,努力提高干部的理论认识水平;发挥典型示范带动作用,通过现场观摩、座谈交流等方式,启迪思路,开阔视野,不断提高干部的实际操作能力。二是要科学规划。新农村建设是一项复杂的系统工程,必须把规划放在首位。针对村级干部素质偏低的实际,应采取积极的帮扶措施,从市镇选派懂政策、通“三农”、会规划的业务骨干,逐村对群众的所思所盼、村级工作的难点热点、资源优势、产业结构等情况进行调查研究,帮助农村制定出贴近实际、远近结合、切实可行的建设规划,保证新农村建设的科学性,同时也可以使干部群众看到希望,增强新农村建设的吸引力。三是要加强目标激励。从调查的情况看,当前多数村对新农村建设动力不足,动作不大。要坚持量力而行与积极推进的统一原则,根据各村的建设规划,进一步细化出具体的工作目标、要求和完成时限,经民主决策程序,纳入村干部任期目标管理,加强考核监督,确保新农村建设有规划、有步骤、有成效的推进。 (二)加强班子建设,增强责任感,培养新农村建设的创业人。建好村级班子仍是建设新农村的关键,而村支部书记、村委主任的事业心和责任感是关键。加强村级班子建设、增强村干部建设新农村的责任感、使命感,应重点做好四个方面的工作。一要注重思想疏导,倡树创业理念。调查中发现,不少村干部或多或少地表露出届别心理、临时观念,这也是一些干部应付工作的思想根源之一。为此,要高度重视村干部的思想疏导工作,通过办班培训、典型引导和谈心交流等方式,帮助提高认识,引导他们把新农村建设作为自己为之奋斗的事业,不断激发创业激情,争做新农村建设的带头人。同时,在村干部选用上,要把“责任心强、奉献意识强”作为倡导和选用的重要标准,努力提高村级组织的内在素质。二要探索和改进村级组织工作模式。目前,村“两委”办公室闲置、场所杂乱,村干部家里、街头办公的现象占有一定比例,影响了村级组织工作的规范性和阵地凝聚作用。要破除部分镇村干部中存在的坐班不必要、不现实等看法,根据实际需要,因村制宜,灵活实行“两委”干部全日坐班、轮流值班、定日坐班、定时碰头等制度,同时要加强日常工作管理,确保村级组织有一个洁净的办公场所、群众办事有一个明确的去处,不断增强村级组织的服务力、凝聚力。三是努力兑现干部工资,健全关爱机制。及时兑现工资,保障村干部正当权益是激励干部的有效措施,要努力克服集体经济薄弱的困难,严格落实村干部财政补贴和星级津贴制度,努力按时全额兑现村干部工资。尤其是对多年没拿到工资的村干部,要采取镇政府扶持、节日走访慰问的方式,使他们感受到党和政府对他们的关爱,激发其做好工作的热情。四是要加大帮扶指导力度。“两委”换届,在精简了村干部职数,改善了干部队伍结构的同时,也出现了村干部相对人手少、新任干部工作经验不足等问题,影响了工作成效。要以镇级职能转换为契机,进一步完善领导抓、抓领导和经常抓、抓经常的工作机制,加大对村级组织指导帮扶力度。要推行镇干部驻村工作日、记民情日记等制度,使包村干部真正沉下去,及时帮助村级组织发现和解决各类问题,不断提高村级组织驾驭工作的水平和能力。除此之外,还要注意加强村级后备干部队伍建设,积极培养和吸收农村退伍军人、个体工商户、科技带头户、返乡大中专毕业生、妇女等入党,尽快改善目前农村党员队伍老化现状。同时,有意识加强对这部分人的培养和使用工作,为新农村建设提供源源不断的人才支持。 (三)挖掘各类资源,壮大集体经济,夯实新农村建设的物质基础。发展集体经济,实现有钱办事,既是建设新农村的必要物质基础,也是解决各类农村问题的有效手段。要引导村干部进一步解放思想,更新观念,努力拓宽集体增收渠道。对特色产业村,引导村级组织围绕集中提供产前、产中和产后配套服务、兴办批发市场等,走服务创收型的路子;对有土地、山岚、滩涂、闲置场房等资源资产优势的村,要引导村级组织采取合作开发、出售租赁、招商引资等方式,变资源优势为产业优势、经济优势。对区位优势明显的村,引导村级组织通过兴建标准厂房、仓储设施等载体,扩大集体经济来源。要破除集体不能办、办不好企业的禁区,对一些发展前景好、投资风险小的种、养、加项目,鼓励和支持村级组织大胆参与、精心管理经营、稳步发展。这不但有利于实现经济利润最大化,同时也是锻炼提高村级组织建设新农村能力,吸引青年农民回村创业,解决农村后继乏人,增强新农村建设后劲和活力的有效载体。 (四)规范施政行为,加强村民教育,营造新农村建设的良好环境。干群关系融洽,乡村文明和谐,既是新农村建设目标之一,也是新农村建设应积极营建的环境条件。要坚持双管齐下,着力抓好两个方面的工作。一方面,要进一步规范村干部的施政行为。提高村干部公开民主、公正合法的施政水平是村级工作重点之一,要加大《村级工作规范》的学习和落实力度,切实提高村干部按政策、程序办事的自觉性。要从村民和镇党委两个层面加强监督,着力提高村民代表参与监督的积极性和监督的权威性,镇党委要强化对村级事务决策程序的监督。要加强村务财务公开,在认真解决部分村村务、财务公开不及时、不经常、不具体等问题的同时,要通过公开栏、“明白纸”等方式或充分利用远程教育终端入户有利条件,扩大村务财务公开面,调动群众参与新农村建设的积极性,促进干群合力合心。另一方面,切实加强村民素质教育。要加强法制宣传教育,努力提高村民依法办事、依法维护自身合法权益和自觉履行法定义务的意识,强化权利义务对等观念。要加强社会主义荣辱观教育,积极组织开展“知荣辱、树新风”等活动,帮助村民明是非、辨善恶、分美丑,正确处理国家、集体、个人、他人之间的利益关系,提升社会道德水准。要丰富教育载体,加强农村文化阵地建设,经常性开展文体活动,促进交流沟通,融洽人际关系,提高乡风文明水平。要坚持继承和创新评选“星级文明户”、“好邻里”、定期修订村规民约等传统作法,完善村民自我教育机制,增强教育的实效性。要健全农村大喇叭、小广播网络,发挥其便捷方便、覆盖面广、内容丰富等优势,不断增强干部群众思想上的先进性,努力营造干部同心协力建设新农村的良好局面。
『陆』 新农村建设的标准是什么
社会主义新农村建设是指在社会主义制度下,按照新时代的要求,对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设,最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。
中国共产党十六届五中全会提出要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实推进社会主义新农村建设。
中央农村工作会议提出,积极稳妥推进新农村建设,加快改善人居环境,提高农民素质,推动“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进。
社会主义新农村的法制建设,主要指在经济、政治、文化、社会建设的同时大力做好法律宣传工作,按照建设社会主义新农村的理念完善我国的法律制度。
进一步增强农民的法律意识,提高农民依法维护自己的合法权益,依法行使自己的合法权利的觉悟和能力,努力推进社会主义新农村的整体建设。建设社会主义新农村必须依法进行,因此把保障农民利益和维护农民权利的相关制度用法律的形式确定下来;
是依法推进社会主义新农村建设的必然要求。尽管宪法和法律对公民的权利和利益作了许多规定,但是在具体的法律制度方面,尤其是涉及农民切身利益法律制度方面还多有不完善之处而仍需大力加强,所以国家高度重视农村的法制教育与宣传工作,努力提高广大农民的法律认知。
『柒』 新农村建设的具体内容都有什么
具体内容:
1.经济建设
社会主义新农村的经济建设,主要指在全面发展农村生产的基础上,建立农民增收长效机制,千方百计增加农民收入,实现农民的富裕,努力缩小城乡差距。
2.政治建设
社会主义新农村的政治建设,主要指在加强农民民主素质教育的基础上,切实加强农村基层民主制度建设和农村法制建设,引导农民依法实行自己的民主权利。
3.文化建设
社会主义新农村的文化建设,主要指在加强农村公共文化建设的基础上,开展多种形式的、体现农村地方特色的群众文化活动,丰富农民群众的精神文化生活。
4.社会建设
社会主义新农村的社会建设,主要指在加大公共财政对农村公共事业投入的基础上,进一步发展农村的义务教育和职业教育,加强农村医疗卫生体系建设,建立和完善农村社会保障制度,以期实现农村幼有所教、老有所养、病有所医的愿望。
新世纪以来,新农村建设有了新的社会内容。其中"三农问题"反复被党中央列为工作重点。2007年之后又先后出现了"新型农村合作医疗"、"全面免除农业税"等社会热点话题,在新的历史时期不断寻求新的问题切入点、新的解决方案是党给我们交出的新的答卷。
5.法制建设
社会主义新农村的法制建设,主要指在经济、政治、文化、社会建设的同时大力做好法律宣传工作,按照建设社会主义新农村的理念完善我国的法律制度。
进一步增强农民的法律意识,提高农民依法维护自己的合法权益,依法行使自己的合法权利的觉悟和能力,努力推进社会主义新农村的整体建设。
建设社会主义新农村必须依法进行,因此把保障农民利益和维护农民权利的相关制度用法律的形式确定下来,是依法推进社会主义新农村建设的必然要求。
尽管宪法和法律对公民的权利和利益作了许多规定,但是在具体的法律制度方面,尤其是涉及农民切身利益法律制度方面还多有不完善之处而仍需大力加强,所以国家高度重视农村的法制教育与宣传工作,努力提高广大农民的法律认知。
(7)村级新农村建设规划扩展阅读:
社会主义新农村是指在社会主义制度下,反映一定时期农村社会以经济发展为基础,以社会全面进步为标志的社会状态。
具体而言,所谓“新农村”包括5个方面,即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可,共同构成社会主义“新农村”的范畴。即要因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住房,而且房屋建设要符合“节约型社会”的要求。
要完善基础设施建设,道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要俱全,让现代农村共享信息文明;生态环境良好、生活环境优美。
尤其是在环境卫生的处理能力上要体现出新的时代特征;使农民具备现代化素质,成为有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”;要移风易俗,提倡科学、文明、法治的生活观,加强农村的社会主义精神文明建设。
背景
"建设社会主义新农村",不是一个新概念,自上世纪50年代以来曾多次使用过类似提法,但在新的历史背景下,党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村具有更为深远的意义和更加全面的要求。
新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后面临的崭新课题,是时代发展和构建和谐社会的必然要求。当前我国全面建设小康社会的重点难点在农村,农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安;没有农村的小康,就没有全社会的小康;没有农业的现代化,就没有国家的现代化。
世界上许多国家在工业化有了一定发展基础之后都采取了工业支持农业、城市支持农村的发展战略。我国国民经济的主导产业已由农业转变为非农产业,经济增长的动力主要来自非农产业,根据国际经验,我国现在已经跨入工业反哺农业的阶段。
因此,我国新农村建设重大战略性举措的实施正当其时。
『捌』 什么是新农村建设
社会主义新农村建设是指在社会主义制度下,按照新时代的要求,对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设,最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。
2005年10月,中国共产党十六届五中全会通过《十一五规划纲要建议》,提出要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实推进社会主义新农村建设。
生产发展,是新农村建设的中心环节,是实现其他目标的物质基础。建设社会主义新农村好比修建一幢大厦,经济就是这幢大厦的基础。如果基础不牢固,大厦就无从建起。如果经济不发展,再美好的蓝图也无法变成现实。
生活宽裕,是新农村建设的目的,也是衡量我们工作的基本尺度。只有农民收入上去了,衣食住行改善了,生活水平提高了,新农村建设才能取得实实在在的成果。
乡风文明,是农民素质的反映,体现农村精神文明建设的要求。只有农民群众的思想、文化、道德水平不断提高,崇尚文明、崇尚科学,形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围,教育、文化、卫生、体育事业蓬勃发展,新农村建设才是全面的、完整的。
村容整洁,是展现农村新貌的窗口,是实现人与环境和谐发展的必然要求。社会主义新农村呈现在人们眼前的,应该是脏乱差状况从根本上得到治理、人居环境明显改善、农民安居乐业的景象。这是新农村建设最直观的体现。
管理民主,是新农村建设的政治保证,显示了对农民群众政治权利的尊重和维护。只有进一步扩大农村基层民主,完善村民自治制度,真正让农民群众当家做主,才能调动农民群众的积极性,真正建设好社会主义新农村。
经济建设】
社会主义新农村的经济建设,主要指在全面发展农村生产的基础上,建立农民增收长效机制,千方百计增加农民收入。
政治建设】
社会主义新农村的政治建设,主要指在加强农民民主素质教育的基础上,切实加强农村基层民主制度建设和农村法制建设,引导农民依法实行自己的民主权利。
文化建设】
社会主义新农村的文化建设,主要指在加强农村公共文化建设的基础上,开展多种形式的、体现农村地方特色的群众文化活动,丰富农民群众的精神文化生活。
社会建设】
社会主义新农村的社会建设,主要指在加大公共财政对农村公共事业投入的基础上,进一步发展农村的义务教育和职业教育,加强农村医疗卫生体系建设,建立和完善农村社会保障制度,以期实现农村幼有所教、老有所养、病有所医的愿望