农村建房安监政策

① 农村修建500平米社区是否办质量安全备案手续

一、农村自建房报建申请流程：

1、农村自建房报建简易流程：

申请→审核→报备→勘察→划线→出图→填表→审批→通知→建房。

福居库认为，农村自建房报建程序虽没有商品房报建程序那般繁琐复杂，但也不简单，其中涉及到的部门便有2~3个，步骤手续就达到9个之多。

2、农村自建房报建详细流程：

根据《土地管理法》及《土地管理法实施条例》的规定，农村自建房应按照下列程序步骤合法申请办理建房手续。

（1）农村自建房报批程序流程图：

二、村民申请建房报批流程：

1、凡是在辖区内的建设，必须到建设管理站办理报建手续（包括：新建、扩建、改建、砌围墙、开门口）。

2、必须符合规划要求，建设用地需经规划办批准、国土资源分局办理用地手续。

3、各项建筑设计必须遵守《建筑设施防火规范》，按规定报公安消防部门审批。

4、建筑物四邻部分的基础要小于自有用地边界二厘米。

5、排水管一律安装在建筑物落水位一侧，不得安装在临街的一面。

6、十米路以下巷道只准外飘窗楣、雨蓬，不准外飘阳台建筑物。十米路以上按规划外飘。

7、落水位：东区辖区分新旧区。新区落水位一米，旧区落水位70公分，落水位在基建完成后封闭落水位，中间留一小门可以进入清理落水位卫生。

8、临街巷的门口不得设置步级，内地坪不得高于街巷十厘米。

9、凡已建的建筑物不得随意变更使用功能和建筑架构。

10、建筑面积超500平方米需办理质、安监手续。

11、建筑面积超5000平方米需办理计委立项和规划局办理“两证一书“和综合验收。

三、程序：

1、建设单位或个人，将土地证地形图（属村民分配宅基地未办理土地证的，需有协管员点界址的测量宗地图）复印到协管员处加具意见，然后到建管站审批（未办理土地证的需到居委会主任处审批），再到城建大堂办理建设用地规划许可证和红线图。

2、领到建设用地规划许可证后找有资质的设计人员设计图纸，图纸设计后到城建大堂办理建设工程规划许可证。

3、领到建设用地和工程规划许可证后填写报建表、四邻协议，堆放沙石申请表，质、安监资料找有资质的施工企业承建单位并盖章后到建管站办理报建手续，然后把报建资料和经审验的图纸一套到城建大堂备案和交纳建筑管理费、建筑税，并返回建管站领取进场施工许可证和水电开户证明。

4、办理好上述手续后，由建管站派员到施工现场开线，未领土地证的由小榄镇两家测量队进行座标开线，然后由镇建设一区派员验线，验地梁。

② 安监局对农村无资质建房出现1人死亡事故如何进行处罚

农村抄私人建房施工出现伤亡事故
尽管此事件没有一份书面合同、协议。但相互的承包事实已经存在，并发生意外。
对此事承担责任是以各自的过错为依据的。
首先受伤的原因是什么：是个人失误或违章，还是别人的过错。谁的原因就要承担一些责任了。
再有参与的各方都没有约定各自均有过错再按实际能力各自承担。
此事就是诉至法院也是这么个原则但还的给法院、律师出些钱。全都要参与人最后结账。所以建议各自拿出诚意协商解决为好。

③ 农村盖冷库有没有补助。怎么补助。标准是什么

你可以到当地的农机局问下，目录上面都是有相关农机补贴的。补贴标准各地的都不一样，看你们当地的政策了。

④ 农村的房子要如何报建要如何办理手续谢谢

一、农村自建房报建申请流程：

1、农村自建房报建简易流程：

申请→审核→报备→勘察→划线→出图→填表→审批→通知→建房。

福居库认为，农村自建房报建程序虽没有商品房报建程序那般繁琐复杂，但也不简单，其中涉及到的部门便有2~3个，步骤手续就达到9个之多。

2、农村自建房报建详细流程：

根据《土地管理法》及《土地管理法实施条例》的规定，农村自建房应按照下列程序步骤合法申请办理建房手续。

（1）农村自建房报批程序流程图：

二、村民申请建房报批流程：

1、凡是在辖区内的建设，必须到建设管理站办理报建手续（包括：新建、扩建、改建、砌围墙、开门口）。

2、必须符合规划要求，建设用地需经规划办批准、国土资源分局办理用地手续。

3、各项建筑设计必须遵守《建筑设施防火规范》，按规定报公安消防部门审批。

4、建筑物四邻部分的基础要小于自有用地边界二厘米。

5、排水管一律安装在建筑物落水位一侧，不得安装在临街的一面。

6、十米路以下巷道只准外飘窗楣、雨蓬，不准外飘阳台建筑物。十米路以上按规划外飘。

7、落水位：东区辖区分新旧区。新区落水位一米，旧区落水位70公分，落水位在基建完成后封闭落水位，中间留一小门可以进入清理落水位卫生。

8、临街巷的门口不得设置步级，内地坪不得高于街巷十厘米。

9、凡已建的建筑物不得随意变更使用功能和建筑架构。

10、建筑面积超500平方米需办理质、安监手续。

11、建筑面积超5000平方米需办理计委立项和规划局办理“两证一书“和综合验收。

三、程序：

1、建设单位或个人，将土地证地形图（属村民分配宅基地未办理土地证的，需有协管员点界址的测量宗地图）复印到协管员处加具意见，然后到建管站审批（未办理土地证的需到居委会主任处审批），再到城建大堂办理建设用地规划许可证和红线图。

2、领到建设用地规划许可证后找有资质的设计人员设计图纸，图纸设计后到城建大堂办理建设工程规划许可证。

3、领到建设用地和工程规划许可证后填写报建表、四邻协议，堆放沙石申请表，质、安监资料找有资质的施工企业承建单位并盖章后到建管站办理报建手续，然后把报建资料和经审验的图纸一套到城建大堂备案和交纳建筑管理费、建筑税，并返回建管站领取进场施工许可证和水电开户证明。

4、办理好上述手续后，由建管站派员到施工现场开线，未领土地证的由小榄镇两家测量队进行座标开线，然后由镇建设一区派员验线，验地梁。

⑤ 农村自建房需要哪些证件

农村自建房需要土地使用证和城镇建设规划许可证。

办理村民住房所有权初始登记，房屋登记机构受理登记申请后，应当将申请登记事项在房屋所在地农村集体经济组织内进行公告。

经公告无异议或者异议不成立的，方可予以登记。同城市房屋一样，自建房也是有房产证的。因为根据我国《物权法》的规定，房屋这类财产只有办理了登记，领取了房产证，才能证明你是真正的房屋所有人。因此，农村建房也是有房产证的。

(5)农村建房安监政策扩展阅读：

不适合建自建房

一、低洼之地

低洼之地易聚水，中国风俗把水称为”财“，但低洼之地容易造成一泻千里之势，不利于积财。另处，低洼之地也容易积水，不利于出行，也会造成屋内湿气过重，对人体不利。

二、刚填平的土地

如果宅基地之前是由大水沟或水塘刚填平的，不要着急在上面建房。因为这时地基还不扎实，地面很可能塌陷或裂缝，安全性差，一定要观察一段时间，确定地基稳固后再动工。

三、农田

如果有机会将农田用用宅基地建房，一定要等农作物收割完后才能动工。否则，遗留在地里的农作物或树根腐烂后，会影响地基稳固。

四、填平的垃圾场

最好不要用垃圾场做住宅用地。由于垃圾场长期堆放垃圾，产生的秽气和细菌渗入地下，在上面建房对健康不利。如果必须要用作宅基地建房，一定要先进行清理和消毒，把表层土挖掉丢弃，填入新土。

五、填平的废井

填平的废井可能造成地下水渗出造成地基不稳，挖井太深造成地气枯绝，废井的湿气或枯气对家人健康不利。

参考链接：网络--自建房

⑥ 农村民房挡土墙垮塌安监局管吗

不管的，安监局只管生产经营活动中发生的安全生产事故，农村自建房发生了问题是不归安监局管的。

⑦ 安监部门对自然人建房发生死亡两人安全事故如何处罚

按照一般事故进行处罚，具体罚金因安监具有自由裁量权，要根据情况来定！

⑧ 后果很严重！农村建房一直用红砖，为何国家突然禁止

主要是因为烧制红砖浪费资源而且环保问题严重。红砖又叫实心砖，它的主要材料是黏土，为了烧制红砖，很多地方都需要搭建专门的烧砖用的砖窑，甚至还需要开山挖土，可以说工程耗费巨大。虽然价格便宜，但是损耗高，污染高，耗费了大量的耕地资源和燃料资源。

由于烧制红砖的材料是黏土，在挖采黏土时会严重损毁良田，红砖的烧制会要用到煤炭，在烧制过程中也会产生大量的废气和废水，严重污染环境。附近的地方金属离子和有毒气体的含量十分高，对农作物的生长会产生危害，呼吸到人体中还会导致各种呼吸系统疾病。

(8)农村建房安监政策扩展阅读：

到2020年底甘肃省县级以上城市禁止使用实心粘土砖：

工信委、环保厅、安监局联合下发《关于加快烧结砖瓦行业转型发展的通知》(下称《通知》)称，到2020年底，全省县级以上城市禁止使用实心粘土砖。

《通知》指出，各市州工信、环保、安监等部门要统一部署、协同合作，推动建材行业转型发展。力争到2020年，新型墙材产量在墙材总量中占比达80%，其中装配式墙板部品占比达20%；新建建筑中新型墙材应用比例达90%。

根据《通知》，要求各市州要统筹当地资源环境、建筑结构、文化风俗、市场需求等发展要素，规划发展高质量、低成本的砖瓦产品和具有传统文化特色的砖雕制品及砖筑文化制品，打造“产业+文化”发展模式，既满足广大农村建房、城市园林园艺景观建设需求，又满足传统建筑保护性修旧如旧和生态修复城市修补的需求。

进一步提高资源综合利用水平，提高原燃料中固废掺配比例，减少对天然资源的消耗。大力研发利用砖瓦烧结窑炉协同处置河湖淤泥、建筑废弃土、建筑渣土及其他废弃物的成套技术，探索利用大型烧结砖隧道窑安全处置城市污泥，提高综合处置能力和利用效率。

要依法依规淘汰落后生产能力，坚决淘汰实心粘土砖、高排放土窑和轮窑等国家明令淘汰的落后产能。严格执行环保、节能等强制性标准规范，强化环保、节能、质量、安全等执法监管，督促达不到环保、能耗等标准的砖瓦企业加快整改，对整改仍不达标的依法责令关停淘汰。

到2020年底，全省县级(含)以上城市禁止使用实心粘土砖，14个市(州)城市规划区内限制使用粘土制品，其中兰州、嘉峪关城市规划区内禁止生产和使用粘土制品。

⑨ 农村住房出现安全问题由哪个部门监管

理论上应该由所在抄县住房袭和城乡建设局监管。但在现实生活中往往监管缺位。
一些地方虽然注意了对农民自建房屋的质量安全监管，但也仅限于对农民建房的地点、宅基地面积进行规定，对房屋结构是否合理、质量能否保证、安全性如何等，并没有相关管理。而更多的地方，县一级质量安全力量基本没有覆盖到农村。
按照我国《建筑法》规定，农村住房建筑的质量、施工安全监管确实由当地政府的村镇建设部门负责，但实际上这些下设部门难以对承建者的资质进行查验，更谈不上管理。农村自建房在取得规划许可证后，只需经过街道办事处验线核准就可以对土地进行建设，但建设期间的安全却未列入执行范围，而至于质检、安检、工程监理都不可能在施工中出现。由于缺乏有效的手段，农民建房违法搭建、擅自加层等违法现象十分突出。

⑩ 农村安全生产制度

安全生产责任制度

一、村主任是本村辖区内安全生产工作的第一责任人。全面领导本村辖区内安全生产工作，并负全面领导责任。

二、认真贯彻执行国家和上级人民政府有关安全生产的方针政策和法律法规，把安全生产工作纳入重要议事日程，主持研究和解决本村安全生产的重大问题。

三、建立健全安全生产管理机构和管理制度，督促检查本辖区安全生产工作，分解安全生产考核目标，防止各类安全事故的发生。

四、负责检查并督促本村辖区内各类企事业和个体经济组织实施安全管理。采取有效措施协调解决本地区的重、特大事故隐患。

五、本村辖区内发生重、特大事故时，要立即赶赴现场，组织抢救，协助上级政府和有关部门做好善后工作和调查处理。

安全生产会议制度

为加强安全生产管理, 有效防范安全事故的发生, 特制定本制度。

每两个月召开一次安全生产例会, 安全生产领导小组全体成员及村(居) 两委成员必须参加。根据需要, 本村可随时召开安全生产专题会议, 研究部署安全生产有关工作。

安全生产例会的主要内容是传达政府和上级有关安全生产的文件或会议精神, 回顾总结当前本村辖区内的安全生产情况, 提出下阶段安全生产工作安排, 分析工伤事故案例等。

召开安全生产会议时必须认真做好会议记录, 重要事必须形成纪要或决议并上报。

安全生产会议作出的决议和工作安排, 由村安全生产领导小组抓落实, 安全管理员具体督办、检查。

安全生产检查制度

安全生产检查必须坚持上下结合、自查与抽查、检查与整改相结合原则, 防止图形式, 走过场。

本村安全生产领导组必须每月组织一次安全生产大检查, 检查对象辖区内的生产经营单位，并要有检查记录。

国家规定的节日放假前, 要组织进行安全大检查, 特别是重大危险源的管理、存在隐患未整改的单位或部位、特种设备要加强监督, 落实防范措施。

在安全生产检查中发现的隐患问题, 要及时敦促责任单位排除隐患; 一时不能整改的, 要协助责任单位制定整改计划, 落实责任, 明确整改时限; 需要协调处理的要及时上报。发现有重大安全事故隐患的要立敦促有关单位进行排除; 在重大安全事故隐患排除前或排除过程中, 无法保证安全的, 应敦促单位立即暂行停产、停业或停止使用并向镇安委会报告。

在安全生产检查中查出的安全隐患, 有关责任单位和责任人要按 整改要求抓紧整改; 凡整改不力或拒不整改而导致发生事故造成损失的, 将按有关规定进行处理。

生产安全事故统计报告和调查处理制度

为杜绝重、特大安全生产事故的发生，把一般事故控制在目标范围之内，加强对辖区内各类企业安全事故的管理和掌握，特制定本规定：

1、发生安全生产事故后，事故发生单位应迅速采取有效措施，全力组织抢救，防止事故扩大，并保护好事故现场，立即向上级政府和安监部门报告，任何单位不得瞒报、谎报或故意拖延不报。

2、村接到辖区有关企业死亡、重伤事故报告后，应立即上报镇政府、乡安委办，并协助上级有关部门进行现场处理。

3、村安全生产工作领导小组要按国家规定，统计好辖区内职工伤亡事故的统计工作，并做好安全生产事故统计台账的登记。工伤死亡事故在1小时内，重大事故在2小时内迅速上报镇政府、镇安委办。轻伤事故要求在2天内报出。

4、事故发生后，村应配合上级有关部门开展事故调查，并做好事故处理中的有关协调工作。事故调查与处理程序按《企业职工伤亡事故报告和处理规定》(国务院75号令)有关规定执行。

5、事故调查处理结束后，村要协同镇安委办对事故发生单位的安全、防范措施进行监督落实。

安全生产宣传教育制度

一、村安全生产领导小组成员及安全管理人员必须主动参加各种安全生产教育培训活动, 不断提高自身安全生产的意识和素质。

二、本村主要负责人和安全生产领导小组成员及安全员要按照政府主管部门和安全生产监督管理部门的要求, 自觉参加有关安全生产知识的教育培训和考核。

三、要经常性地敦促本辖区内的企业业主及从业人员, 自觉参加厂部及上级组织的安全生产教育培训。教育培训的内容主要是：安全生产法律法规、安全生产新知识、新技术、作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施、事故案例等。

四、村安全生产领导组应运用各种形式, 开展群众性的安全生产宣传教育活动, 利用村有线广播、宣传栏等进行宣传教育, 特别是“安全生产月活动” “安康杯” 。

重大事故隐患和调查处理制度

一、坚持“安全第一、预防为主”为方针，村必须加强对可能导致人身伤亡或者造成经济损失的事故和生产中能造成事故的能量即危险源进行严格管理和控制。

二、企业一旦发现事故隐患和危险源，应立即向村安全生产管理机构汇报。必要时应报请上级有关机构对事故隐患和危险源进行评估或分级。

三、对事故隐患和危险源，村要成立事故隐患整改小组或危险源整改管理小组，由本村主要负责人负责，并认真履行下列职责：

1、定期排查事故隐患和危险源，掌握事故隐患和危险源的分布、发生事故的可能性及其程度，负责事故隐患和危险源的整改与现场管理;

2、制定整改方案或整改措施，确定整改期限，责任到人，并组织实施;

3、要求企业进行安全教育，组织应急处置预演;

4、随时掌握事故隐患和危险源的动态变化;

5、保持消防器材、救护用品的完好有效;

四、对被确定为事故隐患和危险源的地点、部位和设备，应采取相应措施进行整改;对难于立即整改的，应采取防范、监控措施，并逐级上报。

五、企业接到镇、村安全生产监督管理部门下发的《重大事故隐患停产、停业整改通知书》时，应立即停产停业，按有关要求进行整改。

六、对及时发现事故隐患和危险源，能积极整改并有效防止事故发生的单位，报请镇政府给予表彰和奖励;对存在或发现事故隐患、危险源隐瞒不报的或整改不力的，要给予批评或罚款