对新农村的调查实践报告书

Ⅰ 农村经济生活社会调查报告怎么写，求篇范文，感激不尽！

关于农村经济现状调查报告
一﹑调查目的
农业﹑农村﹑农民一直是举国上下关注的焦点。在经济复苏的背景下，我认为研究农村经济的现状是很有必要的一项课题。农村经济的发展不仅仅关系到农民的小康致富更是中国经济腾飞一个不可忽视的部分。因为面对8亿农民的庞大数字，我想到不是促进落后地区发展的巨大困难而是应该盯住这个庞大的市场，正逢利用这一机遇发挥好拉动经济增长的三驾马车之一的“扩内需”它的巨大作用。在此背景下我们利用暑假时间对农村经济的现状作了一次调查。通过对山西省天镇市，河北省沙河市、衡水市、任丘市，辽宁省葫芦市市农村经济现状的调查，了解当前政府对农村发展所实施的政策，农村经济发展状况，以及农村经济发展中存在的问题等现状，研究提高提高农村经济水平方案，为社会主义新农村建设服务。
二﹑具体情况调查
我们根据自填式问卷特点合理制作调查问卷(见调查报告下方附件)
个人一般情况，如：职业、、家庭人口数、家庭劳动人口数；
家庭财政收支方面，如：家庭的年收入、收入的主要来源、家庭每年的支出比重、家庭支出的主要项目；
家庭设施方面，如：日常的交通工具；
家庭消费方面，如：消费地点﹑消费环境等；
国家政策方面，如：村村通工程﹑新型医疗合作政策﹑减免农业税﹑小额信用贷款等
本村企业方面，如：企业的行业性质﹑企业的所有制性质等。
（一）调查对象基本情况
所调查的人群男女性别比为22：11。
调查人群的平均年龄为50岁左右。从文化程度来看，人群总体的文化程度较低，在被调查人群中3/4的人具有初中以下文凭，其中40岁以下人群受教育程度高于40岁以上的人群。
从婚姻状况来看，90%都已婚。
从职业状况来看， 80%的调查者的职业都是务农。
家庭平均人口为5人左右。
家庭劳动力人口平均3人左右。
家庭年收入平均4000左右。
（二）队农村经济现状的了解情况
调查中的相关问题有4道小题，在此引用两道小题，分别用表格形式展示：
一﹑在您家每月总支出中所占比重最大的是：
种类
比例
日常生活必需品
40%
教育支出
20%
赡养老人
9%
农业成本
20%
其它
11%
二﹑您家一月的总收入大概是：
范围
比例
1000元以下
5%
1000元到三千元
30%
三千元到五千元
50%
五千元以上
15%
三﹑调查时间：2010年8月1日——2010年8月30日
四﹑此次农村经济现状调查的体会：
对国家政策的认识：在调查中，我们发现农民普遍认为国家政策的方向及目的是为老百姓谋福利，但是其执行到地方以后已经有所变味甚至扭曲。
（一）﹑据本次调查所知，80%的村民反映沙河市某乡新农村医保政策就存在较多不透明的现象。乡卫生所的药物的价格更是高出当地药房药品价格的好几倍。并且有些村级医疗合作社的医生在村民购买药品时，找借口甚至推脱，不愿意为其进行优惠。这里面可能也有他﹑们的难言之隐，因而就需要政府有关部门在其政策的制定上更加完善。另外，我也了解到国家制定的这些政策中所包括的药品种类与村民所用的药品存在不对称现象，也就像市场上的商品供求信息不对称类似。新农村医疗合作政策是一项解决农村治病难﹑看病难这个关系国计民生的问题而制定的，可是在调查中我们发现，在一些地方，它并没有起到它应有的那种效果。
（二）﹑ 在前几年，刚了解到家电下乡政策之后，认为这是一项利民的政策，可是走遍市内各个大型商场及走访农民得知，享受家电下乡优惠政策的家用电器种类少且偏低端产品，并且优惠款额较低，50%的人认为这不会影响他们是否购买家电的意愿，并且优惠款额很难返还到村民手中，并且手续繁杂。
（三）﹑谈到国家对农民种田的各种补贴，如种子补贴﹑粮食补贴等，但是由于中国农民数量多，这些补贴仅仅相当于每年上涨的农业生产用品价格的一小部分。因为随着化肥种子农药等价格的上涨，农民的种粮成本在逐年增加，可是粮食的收购价的上涨幅度却相当小，在这里我们不得不考虑到中国人口这一客观因素，但是这也需要国家在制定政策时更加考虑到它的可行性以及具体性。
（四）﹑面对这一优惠政策，许多农民只是听说过根本就不了解。一个是宣传的原因，另外就是其手续繁杂。在贷款机构里，农民多感觉到能够取得贷款的多是关系户或是其本身有一定经济基础的人群，而对于一个普通的老百姓来说这是可望而不可及的。
对农村收入来源的认识：在农村调查的这几天，我们发现农民收入来源比较单一，普遍情况都是靠种地获取粮食收入，但是其所占农民收入的比例在逐年减少。在调查中我们还发现农民收入来源中有外出打工收入，有在本地企业工作的收入，以及少数卖土地所有权所得。在农户收入中，粮食收入差距不大，但是其他的收入差距差距却很明显。
对新农村建设的认识：社会主义新农村建设是解决“三农”问题的根本途径，是全面建设小康社会的重要保证，是一个庞大复杂的系统工程，它包括了很多方面的内容。作为当代的大学生，我一直在跃跃欲试想用自己手中的知识和能力去分析社会现象和社会问题，去了解整个社会的全貌。我来自农村，也了解农村，每天都在感受着它的日新月异，对农村有着深厚的感情，更是无时不刻在关注家乡的新农村建设的进程，从家乡一系列政策的出台到完成行政村规模的调整，这一切让我欢欣鼓舞。因此，今年暑假，我选择新农村建设作为自己的调查主题之一，对沙河市留村乡的新农村建设情况作了为期几天的调查。通过实地调查，采用问卷和访谈的形式，深入政府村委会和农户中进行调查。我认为，留村乡的新农村建设正处于起步阶段，目前正在摸索一条科学发展的道路。已取得了一定的成效，也暴露了一些问题，如资金实力不足，宣传力度不够，农村干部素质不高，没有调动村民的热情，村民文化活动单调等，建议要调动普通村民建设社会主义新农村的积极性和热情，发展农村文化事业，千方百计增加农民收入。在调查中我们发现附近一个新农村建设工程现在就处于搁浅的状态，原因是资金不足，建设工程无法继续下去。
五﹑以下是我们通过这几天的调查所得到的关于农民增收及农村经济发展的建议：
1、以市场为导向，积极有效地调整农业产业结构，增加农民生产性收入。随着经济的发展和交通的便利，地方农产品面临国内各地农产品的强有力竞争是不争的事实，依靠提高农产品价格增加农民收入已不现实。增加农民收入最根本的途径是调整农业产业结构，而调整农业产业结构必须以市场为导向。从北方农村人口居住分散的特点看，在全面发展农、林、牧、副业的基础上，一是把粮食做为产业种好，提高粮食作物品质与产量；二是注重农产品的精加工和深加工，延长农业的产业链条，带动相关产业的发展。如建昌县利用优越的自然资源，发展野果加工，但关键是找到销路，现在已经不是原来那个“酒香不怕巷子深”的年代了。
2、加快城镇化进程，实现农村剩余劳动力的合理转移，增加农民劳务工资收入。世界银行的数据表明，高收入国家的人口城镇化率为78％，中等收入国家为49％，世界平均水平为46％，而我国的城镇化率仅为32％，这说明，我国农村人口转移到城市务工的潜在空间巨大。因此，通过工业化带动城市化创造更多的就业机会，实现农村人口的大规模转移，增加农民务工性收入就成为现实选择。其主要途径是：①积极发展小城镇，尽最大可能地把那些居住在自然条件差、交通不便的山区农民转移到城镇，比如说沙河西部山区的一些农民出行非常不便，这不仅仅影响他们的生活，更是对当地的农业、加工业甚至手工业都造成了很多困难。同时，不断引导乡镇企业向城镇集聚，加强市场管理，规范市场秩序，完善市场体系，就近吸纳农村剩余劳动力。例如沙河市的田安小区就是其中的代表，集中群众，既避免了住宅地的浪费，又可以对农业实行规模化管理。②降低农民进城的门槛。进城农民只要有合法固定住所、稳定职业或生活来源，就应该享有长久居住权，享有城镇居民同等待遇。③加快农村富余劳力转移步伐，大力组织和引导农村劳动力向非农业转移。建立和完善城乡统一的劳动力市场，为农村劳动力到城镇从事非农业和跨地区流动创造良好的环境。按照“公平对待，合理引导，完善管理，搞好服务”的方针，建立乡镇劳动力转移指导站或劳动保障事务所，开设农村劳动力职业介绍窗口，切实做好农民工的服务和管理，促进农村富余劳动力流向小城镇，拓展农村劳动力就业空间。
3、积极创办乡镇企业，发挥对农村经济发展的引领作用，增加农民工业化收入。乡镇企业外连市场，内连农民，是农产品生产的终端，也是产业化的重要载体。乡镇企业的基本作用有三个，一是可以开辟市场，促进农产品流通，解决农民“卖难”，实现农民的生产目的；二是可以提高农产品的科技含量和附加值，提高农民收入；三是可以吸纳剩余、闲余农村劳动力解决农民就业，增加农民的劳务收入。为此，各乡镇应依托本乡镇自然资源和经济条件，大力创办或通过招商引资创办农产品加工型、流通型乡镇企业；没有条件的，要主动依托社会上已有的乡镇企业。这一点从沙河市就明显地表现出来，在沙河市的各个乡镇中农民的收入就明显地跟当地的乡镇企业数量挂钩。可见乡镇企业对带动当地的经济发展有着巨大的作用。

附件：
农村经济调查问卷
一.您的职业是
1.务农 2.乡镇企事业单位 3.政府机关 4.个体 5.农民工
二．您家一月的总收入大概是
1.1000元以下 2.1000元-3000元 3.3000元-5000元 4.5000元以上
三．您收入的主要来源是
1.农产品收入 2.养殖业 3.家庭副业 4.本地乡村企业收入 5.外出打工 6.自己的企业 7.其他
四．您觉得10年您的家庭收入有明显变化吗
1.有 2.几乎没有 3.完全没有
五．您是否有参加小额信用贷款
1.是 2.否
六．您取得的贷款费用一般用于哪个方面
1.种植业 2.养殖业 3.家庭消费 4.其它
七．您觉得农户小额信用贷款有什么可以改进
1.完善信用等级制度 2.拓宽生产经营渠道 3.建立信贷风险制度 4.降低贷款利息 5.简化办理手续
八．您的家庭支出的主要项目是（多项选择可选三项）
1.子女的婚姻 2.子女的教育 3.医疗 4.房子 5.购车 6.家庭日常开支 7.购买生产资料
九.您家一个月的总支出大概是多少
1.500元以下 2.500元-1000元 3.1500元-2000元 4.2000元以上
十.如果您有余收入,想提高您的生活质量,您会选择
1.温饱 2.房屋建设 3.子女教育或家庭成员的学习 4.婚嫁 5.家庭所需的具体物质消费
十一.在您家每月总支出中所占比重最大的是
1.日常生活必需品 2.教育支出 3.赡养老人 4.农业成本 5.其它
十二.选择消费的地点
1. 总在乡镇的市场上 2.一般在乡镇的市场上,偶尔去城里商场 3.一般都到市里去买,偶尔在乡镇上买
十三.您在农村花钱消费受到哪方面的限制
1. 消费环境（如基础设施是否完善，农村市场秩序下的流通体系是否健全，农村的生态环境）
2. 主观愿望（由于某些原因有目的的消费）
3. 农村市场缺乏适合您的适合产品
4. 您所在的地区农村信贷社保等机制不健全，抑制了您的消费
5. 其它方面的因素
十四.您希望孩子的教育程度到达哪种水平
1.初中 2.高中 3.本科 4.硕士及以上
十五.您所在村子的经济状况与过去的十年相比
1.改善很多 2.改善一点 3.没有明显变化 4.不如过去
十六.您认为您所在农村经济改善最多的地方在
1.交通设施 2.住房条件（包括用水用电的方便程度） 3.家用电器 4.家用或农用交通工具 5.儿童教育
十七.您认为新农村建设应该主要依靠什么（多项选择可选三项）
1.靠政府项目资金扶持 2.发展农村集体经济 3.靠村民自身努力 4.村民和政府集体努力 5.靠招商引资 6.靠国家政策正确引导 7.不清楚
十八.政府政策使您收益最多的地方在哪里
1.九年义务教育免除学生学杂费 2.农机具补贴 3.减免农业税 4.医疗保险
十九.农村家庭最想得到的社会保障
1. 基本养老保险 2.最低生活保障 3.大病医疗保险 4.其他
二十.您认为政府对农村的资金扶持重点应该放在（多项选择可选三项）
1.农民农业生产 2.扶持村企业和种养大户，解决大众就业 3.发展科学教育文化卫生事业 4.进行水电路等基础设施 5.补贴慰问贫困户
二十一.您村上目前有企业吗
1. 有 2.没有
若回答是A再回答二十二，二十三题
二十二.您村上目前最有经济实力的企业是
1. 乡镇企业 2.私营企业 3.国有或集体所有制 4.无
二十三.您所在农村最有经济实力企业的行业性质
1. 工业 2.农业（包括农林牧副渔） 3.商业 4.其他
二十四.您认为您所在农村今后经济发展的主要障碍是（多项选择可选三项）
1. 劳动力短缺，青年人多进城打工 2.缺乏国家的政策扶持 3.缺乏人才 4.交通不便 5.农村基层干部不为农民谋福利 6.市场信息获取滞后，导致盲目种植，最后价格太低，卖不出去农产品 7.人均耕地少，种植作物单一，收入少 8.其他
二十五.您加入了农村医疗保险吗
1. 没有 2.加入了 3.不知道
二十六.有了医保后，现在家里就医情况
1. 就医方便且便宜 2.只是便宜一些 3.便宜但是就医难 4.其他
二十七.日常的交通工具是
1. 自行车 2.摩托车 3.机动车 4.汽车 5.其他

Ⅱ 要一个3000字的 关于农村的调查报告

社会实践调查报告的写法

不同类型的调查报告，具体内容有所不同。但基本写法是相通的。
调查报告的写作方法，一是熟悉调查报告的结构特点；二要把握调查报告的写作程序。
（一）调查报告的结构
一般来说，调查报告的内容大体有：标题、导语、概况介绍、资料统计、理性分析、总结和结论或对策、建议，以及所附的材料等。由此形成的调查报告结构，就包括标题、导语、正文、结尾和落款。 1.标题
调查报告的标题有单标题和双标题两类。所谓单标题，就是一个标题。其中又有公文式标题和文章式标题两种。公文标题为“事由 文种”构成，如《浙江省农村中学语文教学情况的调查报告》。文章式标题，如《××市的校办企业》；其二是标明作者通过调查所得到的观点的标题，如《调整教育政策，增加教育投入》。所谓双标题，就是两个标题，即一个正题、一个副题。如《为了造福子孙后代--××县封山育林调查报告》。
2.导语
导语又称引言。它是调查报告的前言，简洁明了地介绍有关调查的情况，或提出全文的引子，为正文写作做好铺垫。常见的导语有： ①简介式导语。对调查的课题、对象、时间、地点、方式、经过等作简明的介绍； ②概括式导语。对调查报告的内容（包括课题、对象、调查内容、调查结果和分析的结论等）作概括的说明； ③交代式导语。即对课题产生的由来作简明的介绍和说明。
3.正文
正文是调查报告的主体。它对调查得来的事实和有关材料进行叙述，对所做出的分析、综合进行议论，对调查研究的结果和结论进行说明。正文的结构有不同的框架。 ①根据逻辑关系安排材料的框架有：纵式结构、横式结构、纵横式结构。这三种结构，以纵横式结构常为人们采用。 ②按照内容表达的层次组成的框架有：“情况--成果--问题--建议”式结构，多用于反映基本情况的调查报告；“成果--具体做法--经验”式结构,多用于介绍经验的调查报告；“问题--原因--意见或建议”式结构，多用于揭露问题的调查报告；“事件过程--事件性质结论--处理意见”式结构，多用于揭示案件是非的调查报告。
4.结尾
结尾的内容大多是调查者对问题的看法和建议，这是分析问题和解决问题的必然结果。调查报告的结尾方式主要有补充式、深化式、建议式、激发式等。5.落款
调查报告的落款要写明调查者单位名称和个人姓名，以及完稿时间。如果标题下面已注明调查者，则落款时可省略。

（二）社会实践调查报告的写作程序
一般来说，社会实践调查报告写作要经过以下五个程序：
1.确定主题
主题是调查报告的灵魂，对调查报告写作的成败具有决定性的意义。因此，确定主题要注意：
报告的主题应与调查主题一致；
要根据调查和分析的结果，重新确定主题；
主题宜小，且宜集中；与标题协调一致，避免文题不副。
2.取舍材料
对经过统计分析与理论分析所得到的系统的完整的"调查资料"，在组织调查报告时仍需精心选择，不可能也不必都写上报告，要注意取舍。如何选择材料呢？ ①选取与主题有关的材料，去掉无关的，关系不大的，次要的，非本质的材料，使主题集中、鲜明、突出； ②注意材料点与面的结合，材料不仅要支持报告中某个观点，而且要相互支持，形成面上的“大气”； 3.在现有有用的材料中，要比较、鉴别、精选材料，选择最好的材料来支持作者的意见，使每一材料以一当十。

3.布局和拟定提纲
这是调查报告构思中的一个关键环节。布局就是指调查报告的表现形式，它反映在提纲上就是文章的"骨架"。拟定提纲的过程实际上就是把调查材料进一步分类，构架的过程。构架的原则是："围绕主题，层层进逼，环环相扣"。提纲或骨架的特点是它的内在的逻辑性，要求必须纲目分明，层次分明。
调查报告的提纲有两种，一种是观点式提纲，即将调查者在调查研究中形成的观点按逻辑关系一一地列写出来。另一种是条目式提纲，即按层次意义表达上的章、节、目，逐一地一条条地写成提纲。也可以将这两种提纲结合起来制作提纲。
4.起草社会实践报告
这是调查报告写作的行文阶段。要根据已经确定的主题、选好的材料和写作提纲，有条不紊地行文。写作过程中，要从实际需要出发选用语言，灵活地划分段落。
在行文时要注意：①结构合理（标题、导语、正文、结尾、落款）；②报告文字规范，具有审美性与可读性，如："制定优惠政策，引进急需人才"，"运用竞争机制，盘活现有人才"，（文章段落的条目观点）；③通读易懂。注意对数字、图表、专业名词术语的使用，做到深入浅出，语言具有表现力，准确、鲜明、生动、朴实。
5.修改社会实践报告
社会实践报告起草好以后，要认真修改。主要是对报告的主题、材料、结构、语言文字和标点符号进行检查，加以增、删、改、调。在完成这些工作之后，才能定稿向上报送或发表。

调查报告的标准格式：
1. 题目
应以简炼,概括,明确的语句反映所要调查的对象,领域,方向等问题.题目应能概括全篇,引人注目.
2. 前言(背景和目的)
主要包括研究背景和目的.
背景介绍应简明,扼要,切题,背景介绍一般包括一部分重要的文献小结.
调查目的:阐述调查的必要性和针对性,使读者了解概况,初步掌握报告主旨,引起关注.
3. 方法
详细描述研究中采用的方法,使读者能评价资料收集方法是否恰当.这部分一般包括以下几方面:
地点
时间
调查对象
调查对象的选择(抽样方法),样本量的估计
调查方法:定性,定量
质量控制
4. 结果与讨论
结果与讨论可以放在一起写,也可以分开写.
结果和讨论分几节来完成.一般采用描述,分析,讨论来写.
描述:
描述事情的发生发展过程,
描述调查人群的人口社会学特征,
描述调查事物的特征
对比:
历史对比
他人研究对比
本调查中不同特征人群对比
推断:
在对比的基础上进行统计推断
(前提条件:调查样本具有代表性)
讨论:反映作者学术思想的深度和广度.要紧紧围绕结果,以及可能有争议的主要问题进行讨论.
讨论时应注意以下几点:
把调查结果上升到理论,去粗取精,去伪存真,由表及里,揭示内在联系.
与他人结果相矛盾的地方,讨论发生的原因和理论依据.
要有自己的看法和见解,论点明确.
5. 结论与建议
结论
用扼要的文句把论文的主要内容概括起来,切忌重复文章内容.
文字结构应该准确,完整,精练,高度概括文章的主要目的和结果.
建议
为政府决策提出科学建议
进一步深入研究提出建议
6. 参考文献
列出主要理论依据和方法,以及有争议的论据.
具体格式见文献综述中讲述的参考文献的格式.
7. 附录
在论文中只有局部使用或完全没有使用,但又与论文有关的具有科学价值的重要原始资料,数据,如调查问卷,访谈提纲,复杂的公式推导,计算程序,各类统计表,统计图等都可以放在附录中,有利于说明和理解调查报告,又可提供有用的科学信息.

Ⅲ 对乡村进行社会调查可以调查什么

大学社会调查报告范文新农村建设背景下农民情况调查寒假期间，我就社会主义版新农村建设的问题做了权一番调查，在这十多天的调查中，我了解了现在农村中出现的很多问题，我采访了一些农户和村干部，我对农村中的一些问题有了自己的看法和见解。

Ⅳ 农村社会调查报告

<<浙江农村义务教育调查报告>>
改革开放以来，我国在人口众多、生产力发展水平不高的条件下，实现了“两基”（基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲）的历史性任务，应该说这是很了不起的成就。但是，义务教育尤其是农村义务教育还面临着很多的困难，农民义务教育的负担较重，城乡教育差距还有扩大的趋势，教育为农村经济、社会发展服务的能力亟待加强。为了解我省农村义务教育情况，最近，我们在杭州市余杭区农调队、金华市农调队和龙泉市农调队的协助下，就我省农村义务教育及存在的问题进行了调查。调查结果显示，我省农村义务教育在规范收费方面有了很大的改善，但要杜绝违规收费还任重道远；农民尤其是欠发达地区的农民义务教育的费用负担比较重；农村中小学教师的待遇还比较低；农村义务教育在相当一部分地区困难还比较多。
一、调查的基本情况
本次调查我们选择了余杭区、金华市婺城区和金东区（下称金华市）、龙泉市三地分别作为我省发达地区、中等发达地区和欠发达地区的代表，以问卷调查的形式，每地调查了100名农村学生家长和10名乡镇中小学校长，全省共调查了300名农村学生家长和30名乡镇中小学校长。其中中学生、小学生家长和中学校长、小学校长各半，余杭、龙泉的家长均分布在5个乡镇，金华的家长分布在两区的10个乡镇，中小学校长三地均分布在5个以上的乡镇。
本次调查所定义的“农村”是指县城以外的所有乡镇，这与浙江省物价局等部门下发的浙价费（2003）21号文件中所指的农村中小学的“农村”有所区别，也就是说在本调查中，农村是指三地市政府或区政府所在地城区以外的所有乡镇。调查的时间范围是2003年春季。
这次接受调查的15所中学，平均在校生规模为727人，比全省平均的928人少21.7％，共有专任教师677名（其中代课教师18名），平均每校44名，师生比为1：16.7，略低于全省平均的1：18.3的比例。被调查的15所小学，有13所是乡镇中心小学，2所为金华市的村小，平均在校生规模为465人，比全省平均的384人多21.1％，共有专任教师452名（其中代课教师2名），平均每所小学30名，师生比为1：16，低于全省平均的1：21.5的比例。
二、农村义务教育收费现状
（一）省级有关部门规定的农村中小学收费标准
省物价局、教育厅、财政厅今年初联合下发浙价费（2003）21号文件，规定了我省义务教育的收费标准：从2003年春季开学起，城镇中小学（含乡镇初中和乡镇中心小学）的杂费标准为：小学每生每学期不超过80元，初中每生每学期不超过110元，具体标准由各市、县（市 、区）价格部门会同财政、教育部门确定。已实施多媒体教育或开设信息技术课程的中小学，经批准可加收20元的杂费。农村中小学（指村小、完小及中心小学在村里的办学点和100个省重点扶贫乡镇的中学）的杂费标准为：小学20—45元，初中40—70元。代管费（农村中小学为课本费、作业本费两项，城镇中小学再加上音像教材费、讲义费和班会费共五项）实行限额控制，具体标准由各市、县（市、区）相关部门在每学期开学前确定。借读费小学为300元，初中为600元。
（二）农村初中每生每学期实际缴费657.9元
据三地调查汇总，农村初中每生每学期平均缴纳费用为657.9元（不含伙食费，下同），占调查户家庭人均纯收入的15.5％，余杭、金华、龙泉分别为806.8元、659.0元和512.0元。其中杂费113.5元（含部分学校的信息技术课），占17.3％，余杭、金华、龙泉分别为99.3元、128.0元和113.1元；代管费247.6元，占37.6％，余杭、金华、龙泉分别为227.2元、259.0元和256.5元；借读生（共9人）借读费平均954.4元，余杭、龙泉分别为1115元和633.3元，金华被调查对象中没有借读生；住校生（共64人）住宿费平均158.7元，余杭、金华、龙泉分别为266.0元、118.0元和92.1元。余杭区因有部分学校的学生宿舍实行公寓化管理，经区相关部门批准，住宿费可适当超过区定标准。
（三）农村小学每生每学期实际缴费339.0元
根据对150名小学生家长的调查，农村小学每生每学期平均缴纳的费用为339.0元，约为初中生的一半，占调查户家庭人均纯收入的8.2％，余杭、金华、龙泉分别为379.1元、336.1元和299.0元。其中杂费62.9元（含部分学校的信息技术课），占18.6％，余杭、金华、龙泉分别为50.6元、69.1元和69.0元；代管费158.6元，占46.8％，余杭、金华、龙泉分别为150.4元、127.5元和197.9元；借读生三地每地各一名，余杭、金华、龙泉的借读费分别为400元、300元和60元，平均为253.3元；住校生（共2名，龙泉）住宿费每人均60元。
（四）对收费现状的基本评价
从以上调查结果来看，三地农村中小学缴费标准除余杭小学借读费高出100元外，其它都没有突破省定标准（见下表），各学校也都能严格遵守当地的收费标准，在实地调查中也基本上没有发现学校超标准收费的情况，多数学生家长对收费工作也给予了肯定。据调查，52％的家长认为目前农村中小学收费比一、二年前规范了，持否定意见的只有1.3％；有21%和43%的家长认为农村税费改革后中小学生的费用负担“明显减轻”和“有所减轻（但不明显）”。这说明经过治理整顿，从总体上看，我省农村义务教育的收费是规范的、健康的，主流是好的。
三地乡镇初中、小学收费标准 单位：元

余杭 金华 龙泉
小学 农村 杂 费 45 45 45
代管费 120 100 176
借读费 400 200
住宿费 100 80 60
柴伙费 80
城镇 杂 费 80 80 70
代管费 200 1-2年级1203-6年级150 210
借读费 400 300
住宿费 100 100 60
柴伙费 60建制镇4-6年级80
初中 农村 杂 费 110 70 100龙南乡70
代管费 250 180 260龙南乡226
借读费 800 600龙南乡400
住宿费 200 80 75
柴伙费 建制镇80非建制镇60
城镇 杂 费 110 110 110
代管费 250 260 260
借读费 800 600
住宿费 200 120 乡镇75
柴伙费 建制镇80非建制镇60
注：龙南乡是全省100个重点扶贫乡镇之一。乡镇中学和乡镇中心小学属于城镇收费范围
三、教师的工资福利待遇
我省目前教师工资都由县（市、区）财政统一按月发放，从调查的30所农村中小学来看，所有教师都能按时领到工资，没有拖欠的情况。但县级统发工资的内容因各地经济发展水平不一差别较大，有的仅是国家工资，有的则包括了考核奖、岗位津贴、职务补贴等。如余杭区教师的伙食及误餐补贴、岗位津贴、物价补贴以及医保、公积金等都由区财政负担，龙泉市也在去年解决了教师医保和公积金费用，金华农村教师考勤奖、年终奖、医保、公积金等财政还没有解决，今年下半年开始公积金财政补助每位教师每年800元，合同制教师的养老金、失业保险金财政也还没有安排。为搞好教师福利待遇，有些学校自筹部份资金，以考核奖、全勤奖等名义给教师每月发放几十元到一、二百元不等的津贴。
从调查数据来看，三地教师平均年收入（所有工资、福利性收入）为17528元，其中初中教师为18031元，小学教师为17025元，相差不大。比较三地，余杭教师的工资最高，平均为21455元，高出平均数22.4％，其中初中、小学分别为22294元和20616元；金华次之，平均为16980元，略低于三地平均水平，其中初中、小学分别为17400元和16560元；龙泉最低，平均为14150元，比三地平均低19.3％，比余杭低34.0％，其中初中、小学分别为14400元和13900元。据分析，各地收入的差距主要是国家工资以外的各种补贴、津贴、奖金等不同造成的。据校长们自己估计，教师的收入与当地的公务员相比要低30％左右。
在一些欠发达地区，教师的生活还比较清贫。我们在龙泉调查时了解到，有一对教龄长达20多年的教师夫妇，工作20多年才积攒了4万多元积蓄，女儿今年考上大学，要读完四年大学还得贷款。有的欠发达地区学校的教师，除了财政统发的工资以外，全年的各种奖金、福利加起来也就几百元钱。一些工作时间不长的年轻教师，年收入才一万元左右，而要通过函授取得大专文凭，各种花费共要15000元，平均每年5000元，几乎是年收入的一半。如果想再获得本科文凭，还得再花三年时间和15000元。有些地方教育局在教师获得文凭后能给矛一定的补助，有的由学校补助一点，有些地方由于经费困难，全由教师自己承担。
四、当前农村中小学教育存在的主要问题
从这次调查情况看，当前农村中小学教育还存在不少亟待解决的问题，主要有：
（一）教育费用仍是农民比较重的负担
在调查中，农民普遍反映这几年通过广播、电视、报纸等新闻媒体，他们感受到了党中央、国务院及各级党委、政府对他们的关怀和对农村义务教育的重视，但是由于种种原因，这几年他们用于子女教育的支出仍越来越多，负担越来越重。据调查测算，一个小学生一学期的费用平均在500元左右（包括部分学生缴的午餐费），初中生近1000元，如果住校就更高了。对于经济一般地区农民和欠发达地区农民来说，是一个很重的负担，尤其是对二孩家庭（欠发达地区二孩家庭往往比发达地区要高）。因而，我们的调查中有44％的调查户觉得孩子上学的费用负担很重或比较重，有7.4%的学生家长还反映不能按时足额缴纳学杂费，其中金华、龙泉不能按时缴费的家庭分别达到10％和11％。为筹措学杂费，这些家庭不得不向亲戚朋友借贷。有的学校同意缓缴或分期缴纳，但需由教师个人担保，到学期结束时如果家长不能足额缴纳则由担保教师承担责任。有的家长实在缴不出现金，就用鸡蛋、粮食、蔬菜等农副产品送给担保教师冲抵学杂费。据调查户反映，我们调查的其中一地去年还发生过学生缴不出学杂费而自杀的事件。从我省2700户农村住户调查资料也显示出农民教育负担的不轻和增长过快，我省2001年农村居民人均学杂费支出269.91元，比上年增长14.1％，2002年增加到337.42元，又比2001年增长了25.0％，远远快于收入的增长。
农民教育负担仍然较重，有多方面的原因，其中以下两方面的问题非常突出。
1、省定收费范围外收费比较多。调查结果表明，除杂费、代管费、借读费、住宿费四项费用以外，小学生每生每学期平均还要缴纳其它费用111.6元，占总收费的32.9％%；初中生每生平均每学期缴纳其它费用175.4元，占总费用的26.7%。在四项费用之外的收费中，保险费、校服费、假日培训费（周末、暑假培训班）占了绝大部分，有的地方经物价、教育、财政部门同意，对住校生收取60—80元的柴伙费。此外，有些学校还收取名目繁多的费用，如饮水费、优秀生补课费、差生补习费、试卷费、资料费、电教费、晚自修费（或晚自修教师坐班费）、停车费、电脑培训费、“六一”节建校赞助费等等。个别学校还印制自己学校的信片，以宣传学校、扩大影响为由要学生购买。
从收费的“合法”性上来说，像校服、保险费，从省到县（市、区）都强调自愿原则，但校方从校容、便于管理和学生意外时的救助能力考虑，实际操作中不少学校存在校方动员学生购买的情况，给家长以强迫的感觉，结果是有三分之一的家长觉得购买行为是出于无奈或不买不好意思。假日培训应该说是不符合省里的文件精神的，但在我们调查的三地来看，在其中的两地比较普遍，周末培训的费用因课程的多少在50—200元之间，培训的课程也有音乐、体育、美术等，但多数仍是语文、数学、外语及自然。暑假两周培训的情况三地都有，有的地方比较普遍。这些假日培训，都获得当地相关部门的认可。为了不与省里文件的精神相冲突，有的是社会教育机构出面或委托它们来组织、收费，有的有专门的假日培训中心，但实际上给学生上课的仍是他们自己的老师。有的学生不想参加但又怕教师在假日培训时教授在课堂上不讲的内容，因此非自愿参加的学生不在少数。
除了上述校服、保险和假日培训的费用外，其它的收费都是属于明显的乱收费。其中饮水费已经包含在杂费内，即使学校提供桶装水也不能另行收费，但在个别市（区）收取饮水费的情况比较普遍。
2、地方制定的收费标准与当地的经济发展水平有错位。考虑到我省各县（包括县级市 、区）之间经济发展水平差距很大，省物价、教育和财政部门仅仅规定了有些收费的最高限额或收费的区间范围，并把收费标准的制订权下放到县（县级市、区）一级，以便让各地根据自己的经济发展状况和群众的收入水平来确定收费标准。但事实上各地都没有很好地贯彻这一要求，基本上采用了省定的最高标准收费，尤其是人人都要缴的杂费和代管费，没有体现出与经济发展水平相对应的梯度（见上表）。
以余杭区和龙泉市为例，据农村住户调查，2002年龙泉农民人均纯收入只有余杭的47%；这次被调查的家长自己估算，余杭农民年人均纯收入为6914.5元，龙泉为2558.8元，龙泉仅为余杭的37%。但农村小学杂费和代管费合计（以下称“两费”）龙泉为221元，余杭为165元，龙泉反而比余杭高出33.9％；借读费和住宿费余杭比龙泉要高些，但由于借读生和住校生比例不高（尤其是借读生），对群众的影响面不大。其结果，龙泉小学生一学期的费用负担占到农民人均年收入的11.8％，初中生占到19.9％。而余杭小学生和初中生的费用虽然绝对额比龙泉要相应高出80元和295元，但占农民人均年收入的比重仅为5.6％和11.6％，显然大大低于龙泉的负担水平。由此说明，教育收费如果不考虑当地的经济发展水平，那么即使完全按标准规范收费，在一部分地方农民仍会感到负担很重。
此外，部份学校在收取柴伙费、减免学杂费等方面做得也不够好。如大部份家长认为一学期柴伙费成本最多也就30元左右，但学校收取的标准大都在60元左右。又如贫困生学杂费的减免比较困难，根据家长自己的申报，只有2.3％的学生享受了减免，远远低于省“一局两厅”文件规定的10％的要求。
面对较重的教育负担，广大农民群众（特别在欠发达地区）希望能把子女教育的费用负担降下来，尤其是义务教育，要名符其实。经济比较困难的家庭希望购买校服、保险时能真正自愿，学校也不要要求在升旗仪式及其它集体活动时一律穿校服，否则对买不起校报的贫困家庭的子女在自尊心上是一种打击。
（二）学校经费紧缺，负债办学现象普遍
目前农村中小学尤其是经济不很发达地区的农村中小学普遍存在经费严重短缺的现象，即使在很多发达地区，经费也不宽裕。农村义务教育阶段学校的运转主要是靠杂费来维持的，有的地方教育局或镇政府虽有少量的生均公用经费下拨到学校作为补充（一般每年每生在20—50元之间），但也不能从根本上解决教育经费短缺的矛盾。所以现在农村中小学很多校长把工作重点放在讨钱、要钱上，向教育主管部门要，向乡镇领导讨，实在没办法的就向学生乱收费。对于教育乱收费，社会各界往往归因于校方，怪罪校长。其实在某种程度上，校长是在“为政府分忧，替政府受过”。
由于学校经费紧缺，目前还有很多学校出现了不同程度的负债。在被调查的15所中学中，有11所负债，共负债822余万元，平均每校近75万元。其中余杭2所，平均每所负债19万元；金华5所，平均每所负债82万元；龙泉4所，平均每所负债93万元。在被调查的15所小学中，有6所负债，共负债143万元，平均每所近24万元。其中余杭1所，负债18万元；金华3所，平均每所负债31万元；龙泉2所，平均每所负债15万元。负债的原因，有的因修建教育楼、综合楼、食堂、宿舍、操场等而欠债；有的拖欠新华书店、印刷厂、教育局资料室等书费、资料费；有的因创绿色学校、创省教育强镇需要，整治校园、添置仪器、设备和图书造成欠款；有的因开设信息技术课购置电脑、建校园网负债；还有的是拖欠办公费、教师奖金。金华一中学甚至欠个人借款60万元。
还是因为经费紧缺，许多学校教育设施得不到改善，校舍不能得到及时修缮和增加。在调查中，有51％的家长认为学校的教育设施、设备很一般或不太好；30所学校中，仅有8所学校拥有标准操场。尽管这几年在改造中小学危房方面取得了很大成绩，但在农村很多地方学校的教学、生活用房还是很不足。据龙泉市教育局反映，如对照我省建设三类学校标准（最低标准），该市还缺少学校用地11万平方米，校舍少8.6万平方米。在金华，有的教师调侃说，他们住校生的住宿条件还没有奶牛的好。有的校长明知他们的教师宿舍是危房但不敢上报，否则要封存，这样教师反而没有地方住了。
（三）优秀教师流失较多，师资队伍素质有待提高
各地反映，目前农村中小学优秀教师流失现象较为普遍。据被调查的30所中小学统计，近三年来有21名教师（其中初中19名，小学2名）因待遇低而离开了教师队伍从事他业，有45名教师流向了待遇好的城市（镇）学校。现在一些民办、私立学校经常到乡镇中小学去挖人才，年薪往往可以增加1倍左右，而且工作量还比较小。如余杭塘栖一中学反映，今年他们学校就走了4名教师，民办学校给的年薪是5万元一年（目前他们教师的年薪只有2.5—3万元）。在他们学校一个英语教师要教三个班的课，而在民办学校只教一个班的课。有的地方民办学校甚至不要档案，可以为招来的教师重新建档；也有的地方规定去民办学校的教师档案可以放在教育局。有的地方的教育主管部门每年都要对教师进行考试、考核，将一些优秀教师调入城区学校或其他一些离城区近、教育质量好、待遇高的学校。这些教师大多是县（市 、区）级骨干教师或教坛新秀，是学校师资队伍中的栋梁，学校在培养他们时往往花了很多人力、物力和财力，他们的离去不但给学校的教育计划造成了一定程度的紊乱，也给教育质量带来一定影响，更是给学校培养教师工作的信心以打击。有的校长说，以后在培养教师时只要培养成“半成品”就行了，即培养出来后不给上报评“骨干教师”或“教坛新秀”，以免被人挖走，但这样又会挫伤教师的积极性。
骨干教师的流失导致农村教育质量下降，使农村生源流失。在有些地方，农村生源流失问题已比较严重，一些比较优秀的学生或家庭比较富裕的学生，都流向了城区比较好的学校。 如金华市金东区岭下镇中心小学今年有毕业生142人，升入当地初中的只有75人。其中一个班54人，只有9人升入当地初中；余杭塘栖三中去年有90多人流向其他学校，今年又有50多人外流；余杭超山中心小学有70多人外出求学，占在校学生的10％。
在优秀教师流失的同时，农村中小学因各方面条件相对较差，生活艰苦，比较难吸引高学历、高水平的教师去工作，师资队伍素质不高的问题也较突出。从学生家长的反映看，有45%的家长认为学校的师资条件一般或不太满意，部分家长认为教师的责任心不强、敬业精神不够。反映的问题有：有的教师教育时间缩水，往往让学生自学；有的教师不批作业由学生代批，个别甚至连考卷也不批，仅根据平时的印象来给分；有的教师动不动就体罚学生等。从教师的学历看，金华、龙泉两地初中教师本科及以上学历的比例分别为13.9%和22.5%，比全省30.3%的平均水平分别低16 .4个百分点和1.9个百分点；两地小学教师大专及以上学历的比例分别为23.1%和28.4%，比全省34.4%的平均水平分别低11.3个百分点和6个百分点。
（四）报刊征订任务重
在我们的调查中，农村中小学校长普遍对报刊征订意见很大。我们调查了9所中学和9所小学2003年的报刊征订情况。每所中学的报刊支出平均达13459元，占全部杂费收入的14.1％，其中7273元为非自愿订阅，占到报刊支出的54.0％；每所小学报刊支出平均为6099元，占杂费收入的19.4％，其中1974元为非自愿订阅，占32.4％。非自愿订阅多是因为上级有任务或是有关部门领导打招呼的结果，订阅的报刊杂志五花八门，有中央、省、市、县级党报（越是下级的党报数量越多），有各级晚报、《求是》、《共产党员》、《钱江廉潮》、《半月谈》、《时代先锋》、《浙江宣传》、《今日浙江》、《新农村》、《人民公安》、《江南警界》、《物价公报》、《质量时刊》、《中国教育报》、《教育信息报》、《中国教工》等等，有的市（县）级党报教职员工人手一份还有多。我们在调查时一位曾担任过中学校长的业内人士也反映，为了完成报刊征订任务，当地一位宣传部的领导亲自来到学校，要求他订阅报刊，看他有点勉强，他说我来了吃饭你总要招待的，如果你不订，我多来几次你的招待费不就多了吗？言下之意还不如主动订阅为好。
（五）教育收费卡制度执行不力
为切实减轻农民的教育负担，防止教育乱收费，近年来，教育部门出台了教育收费公示制度和收费卡制度，即教育收费不但要公示，每位家长还必须有收费卡。但实际上这项制度执行的不够理想。在这次被调查的300名中小学家长中，有66.8％家长反映学校没有执行收费卡制度。有的学校认为已经实行了收费公示，就不必再搞收费卡了；有的则以学生保管易丢失为由，家长签名后校方“代为保管”。没有收费卡，就不利于家长对学期中间的收费进行监督。代管费的开支省里是有严格规定的，但有不少学校将水电费、报刊费等也在代管费中列支，这些学校在学期结束时是不可能向家长出具“收费清单”的，代管费多退少不补也就失去了实际意义。
五、对发展农村义务教育的几点建议
党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。我国80％的人口在农村，实现这一目标的关键在农村，重点在农村，难点也在农村。农村教育在全面建设小康社会中具有基础性、先导性、全局性的重要作用。农村义务教育是农村教育的主体，发展农村义务教育，使广大农村学龄儿童享有接受良好教育的机会，是实现教育公平和体现社会公正的一个重要方面，也是社会主义教育的本质要求，更是提高农民素质、实现全面小康的重要保证。应该说自1985年实施义务教育以来，我省的义务教育取得了显著的成绩，目前全省小学六年制招生比例达到了99.8％，小学入学率达到了99.99％，小学毕业生升学率达到99.98％，初中入学率、巩固率分别达到了98.36％和99.79％。我省作为一个经济发达省份，农村义务教育也已走在全国的前列，但农民的文化程度仍低于全国平均水平。据第五次人口普查数据，2000年我省6岁及以上农村人口平均受教育年限为6.62年，低于全国6.78年的平均水平，这与我省的经济地位很不相称。我省要提前实现全面小康，关键是提高农民的素质。高素质的农村劳动力资源，对我省的现代化建设是一个极大的推动，而大量不符合现代化要求的农村劳动力必将成为建设全面小康社会的包袱。农村义务教育是提高农民素质的基础性工作,目前的农村义务教育从“量”上来看（如小学入学率，小学毕业生升学率，初中入学率、巩固率等）已经是形势喜人了，但在提高教育质量上仍面临很多困难和问题，仍有很多工作要做。为此，我们提出以下建议：
（一）改革官员考核办法，真正重视和发展教育事业
由于教育投入不像有形投入一样能迅速见效，教育的重要性不是每一个人都能认识的，但经济的发展、社会的进步、国力的增强，又无不体现出教育的重要性。国际上也不乏这方面的经验和教训。英国是现代工业的发源地，曾是老牌的经济强国。1850年前后，英国有大量的劳动者从乡村迁移到城市，在新工厂工作。但英国政府没有为这些工人的子女修建学校。到十九世纪末，由于缺乏受过良好教育的劳动力队伍，英国对电力、冶金和化学等技术的掌握远远落后于重视对教育进行投资的德国。因此，进入二十世纪时，英国没有保持住其原本在技术和生产力方面的巨大优势。与此相反，爱尔兰则是另一个例子。爱尔兰是一个欧洲小国，面积7万平方公里，人口只有380多万人。它在1973年加入欧共体（欧盟前身）时，还是一个农业国，是欧洲最穷的国家。加入欧共体后，爱尔兰政府十分重视教育工作，大幅度增加教育经费，教育开支占GDP的比例在西方国家名列前茅，由此带来科技突飞猛进，用了不到二十年的时间，由欧洲最穷的国家变为最富国家，这在世界上是少有其匹的。目前，爱尔兰是世界上15到29岁年龄段人口在校就读率最高的国家和世界人均教育水平最高的国家之一。软件开发超过传统的美国和印度，一跃成为世界第一，年出口额达到120亿美元。这两个事例，从正反两方面说明了教育的重要性。
目前在我们国家，教育的重要性已经被包括文盲在内的绝大多数家长所认识，他们节衣缩食，把家庭的很大一部分收入投入到子女的教育中。我们在调查中了解到，有的贫困山区的家长为了让子女接受良好的教育，不惜下山在城市（镇）边缘搭起十分简陋的棚子，用打工甚至拾荒赚来的钱供子女在城镇上学。因为他们清楚，教育是解决贫富差距的最好办法，也是改变他们子女命运的有效途径。但是我们的很多干部，对教育的重要性还认识不足，或者只是在言行上重视教育，在行动上做得非常不够。联合国主管教育的官员说，我国政府教育投入约占GDP的2.2％，还不到联合国推荐水平6％的一半。政府预算只占教育开支的53％，其余的47％不得不由家庭或私营部门支付。政府预算不足也正是10 年来教育乱收费屡禁不止的主要原因。联合国有关资料显示，我国的有形投入是教育投入的15倍左右，明显高于其它发展中国家。很多地方政府有钱搞开发，但没钱办教育，这是政府在指导思想上的偏差。其实，很多政府官员作为家长，他们对自己子女的教育也是十分重视的。使他们在实际工作中轻文教卫重GDP的根源在于上级对下级的考核制度上。

Ⅳ 急求关于建设社会主义新农村的典型调查报告文章``5000字左右`

关于山东省社会主义新农村建设情况的调研报告

按照司里的统一部署，我们于2006年9月4日-8日赴山东潍坊寿光市、德州平原县进行了新农村建设情况的调研，分别与两市的市、县、乡三级政府及相关部门的同志进行了座谈；走访部分村及农户。同时，对泰安、临沂、东营等8个市进行了书面调查。通过调研，了解了山东目前建设社会主义新农村的基本情况以及存在的问题和困难。现将调研情况及有关政策建议报告如下：

一、山东省建设新农村的基本情况

近一年来，山东省积极采取措施加大对“三农”的投入力度，稳步推进社会主义新农村建设，并呈现出以下特点：

（一）按照“高起点、高水平、立足长远”的原则，做到新农村建设规划先行。山东省政府把新农村建设纳入国民经济和社会发展总体规划，科学制定新农村建设的总体规划，统筹安排各项建设任务。从山东各县编制的新农村建设总体规划来看，城区、经济强县、中等县、欠发达县把基本实现新农村建设目标的时间分别定在2010年、2015年、2020年和2025年，短期规划和长期规划结合。寿光调研期间，恰逢寿光市举办新农村建设规划成果展。寿光市财政筹集资金1000万元左右，按照“高起点、高水平、立足长远，量力而行，因村制宜”的原则对各乡镇进行新农村建设整体规划。全市所有镇街道和60％以上的村庄完成了新一轮总体规划，预计今年年底全部完成新农村规划。规划内容涉及农业产业发展、农村经济结构调整、村庄建设、精神文明建设等方方面面的内容。我们调研寿光市三元朱村时，该村党支书说“我们村三年基本可以实现新农村建设的任务”，因此，我们问他：“什么样就是建设成了社会主义新农村”，老支书一言不发地走出去，不一会，提了两大块规划图进来，告诉我们“这就是我们的新农村”，这个规划包括了村集体收入、农民收入、产业结构等各种指标。由此可见，规划先行的理念在山东新农村建设中得到了较好的贯彻落实。

（二）坚持“区别对待，分类指导”的原则，积极稳妥地推进新农村建设。山东省依据《全省新农村建设县级综合评价指标体系》和分类标准，将全省135个有农村的县划分为三大类，其中30个经济强县和15个城区划为第一类，30个欠发达县划分为第三类，其余60个县划为第二类。根据分类制定各自的新农村建设的目标任务、工作重点、方法步骤和政策措施等。各县也按照这一原则，积极稳妥地推进新农村建设。如我们调研的平原县把全县876个村庄分为三个创建梯次：一是首选40个经济基础较好、班子强的村庄作为小康创建示范村，重点扶持，一年出轮廓，两年成标杆；二是筛选100个村作为小康过渡村，重点培育，扩大示范面；三是其他村庄全面启动，扎实创建。当地干部说，新农村建设既要“尽力而为”，又要“量力而行”，既要不断加大财政支持的力度，又不能脱离实际盲目冒进。

（三）突出“生产发展”这个支持重点，夯实社会主义新农村建设的物质基础。建设新农村的关键是发展农业产业，没有产业作支撑的新农村建设就会得“软骨病”，新农村建设就成了无源之水。山东省新农村建设要求突出“一个关键”就是紧紧抓住支持现代农业发展这个关键。一方面发展壮大农业优势产业体系，优先支持8大优势产业带、11类优势农产品以及具有地方特色的100个知名农产品品牌。另一方面，大力加快发展农产品加工业，带动农业产业化经营。特别是将发展前景广阔的中小型龙头企业全部纳入扶持范围，促其尽快成长壮大，逐步上规模。按照当地基层农业部门干部的话讲就是要将农产品加工业从以量取胜转为以质取胜，实现“从铺天盖地到顶天立地”的转变。寿光市孙家集街道三元朱村积极发展大棚蔬菜，人均收入超过9000元。村支书王乐义说“新农村建设必须首要发展农业生产，一个大棚就是一个农业大工厂 ，就是新农村建设的基础”。

（四）以改善农民的生产生活条件为重点，扩大公共财政覆盖农村的范围。山东各级财政积极采取措施加快城市基础设施向农村延伸，公共服务向农村拓展，社会保障向农村推进，促进城乡统筹发展。省财政在重点支持农村水利设施建设工程、村村通自来水工程、农村公路改造工程、农村土地治理和生态建设工程等四大工程的同时，设立专项资金实施“百镇千村”示范工程，加快改善村容村貌和庭院环境。而目前各乡镇和村在抓示范村、典型带动村的过程中，除了积极采取措施支持当地农业产业的发展外，也抓住村容整治这个突破口，突出整治农村“脏、乱、差”问题。寿光市实行“五化（绿化、硬化、净化、亮化、美化）、五通（通电、通柏油路、通电话、通自来水、通有线电视）、两改（改厕、改灶）、一有（有必要的文体场所和文体设施）”，平原县实行的是“四化、四通、两改、一池”，其他地方基本上大同小异，都是以切实改善农民的生产生活条件作为突破口，突出抓好农村环境的“脏、乱、差”治理。

二、目前山东省建设社会主义新农村工作中存在的问题和面临的困难

今年是新农村建设的开局之年，各地正在不断探索新农村建设的有效途径，“摸着石头过河”，在这个过程中肯定会不断出现新的问题和困难。从山东的实践看，在对新农村建设的理解、规划、资金投入、建设主体、建设体制等方面确实存在不可忽视的问题。

（一）对新农村建设的理解存在认识上的偏差。一些干部对如何结合实际开展工作感到“老虎吃天，无从下口”，有畏难发愁情绪；有些地方对新农村建设存在上热下冷现象；有些地方存在形式主义的倾向；有些地方存在按兵不动、等待观望的现象。如我们实地走访的平原县恩城镇某村是德州市财政局农财科的驻村帮助点，由于该村没有产业支撑，农民收入较低，村集体经济基本没有收入，目前新农村建设还没有起色，只能依赖上级的转移支付。而驻村干部蹲点对口支持该村的新农村建设又进一步加大了村组织对上级财政的依赖程度。再如形式主义最明显的体现就是“刷墙建设新农村”的现象。我们走访的平原县王打卦乡赵庄村是一个木炭专业村，村集体经济收入每年17万元左右，村支书亲自书写的“发展经济是富民强国的根本之路”立碑在村中，对发展产业非常重视，同时积极做好硬化村内道路、街道养护、完善给排水等基础设施服务。即使是这样对新农村建设认识比较到位的村也未能免俗，将该村的全部房子无论新旧都用浅黄涂料进行粉刷。据村支书介绍，为这项工程，村集体积累了三年资金，累计17万元才得以完成。

（二）新农村建设规划存在不切实际的地方。一是忽视农民生产与城市居民生活存在的重大区别，以城市住宅小区规划代替农家群落规划，盲目规划建设楼房村。寿光文家街道桑家楼房村完全按照城市规划小区的标准建设两层小别墅，每幢17万元。二是高标准规划，忽视农户的家庭支出能力，成为新的农村债务和农民负担反弹的隐患。如寿光市稻田镇马寨村是该市16个典型示范村之一，全村150户规划建设楼房新村，已经建设了79户，投入达到2000多万元，这些农户每户自己投入20多万元建设新房。20多万元对城市居民来讲都不是小数目，而这些农民的人均收入才刚刚突破8000元。这种高标准建设极容易形成新的农村债务。三是以村容规划代替新农村建设规划，在内容上忽视发展生产。虽然山东省对发展生产十分重视，但有些地方仍然存在以村容规划代替新农村规划的倾向，规划的大部分财力和精力花费在新村庄建设中。

（三）新农村建设还需要各级财政加大投入力度。根据山东省财政厅对新农村建设资金投入典型调查数据的分析，“十一五”期间，预计山东全省农业和农村基础设施建设以及农村社会事业发展的总投入约为3000亿元左右。而目前基层财力薄弱特别是村集体经济财力严重不足的情况十分普遍。同时，农村税费改革以后形成的投资缺口也无法弥补。因此，要满足如此巨大的资金需求，是一个重大课题，新农村建设还需要各级财政加大投入力度。

1、基层财力薄弱特别是村集体经济财力严重不足。部分财政困难县仅能保证基本工资发放，难以拿出更多的钱用于新农村建设。我们调研的平原县是山东省30个欠发达县之一，2005年安排1.6亿元支持“三农”工作，当地干部形容是扎紧裤腰带支持新农村建设。而这次调研中，各乡镇、村集体反映最强烈的是农村集体经济基础薄弱成为新农村建设的最大障碍。寿光市稻田镇马寨村村支书认为，现在着重强调农民增收，形成农民收入较多，集体经济很薄弱这种“一头重，一头轻”的局面。我们走访的几个村，新农村建设规划落实得好的，基本都是集体收入较高的村；而村集体经济落后的，新农村建设基本没有起色。

2、农村税费改革以后形成的投资缺口无法弥补。农村税费改革建立“一事一议”的筹资制度发展农村公益事业，但基层普遍反映通过“一事一议”办法筹资的难度大，筹资数额低，很难完成一件公益事业。我们走访的几个村，基本上都没有进行“一事一议”，而是避开这一制度，采取由村民自愿捐助的方式筹集资金。但是，自愿捐助往往带有很大的不稳定性，造成新农村建设规划无法落实。我们调研的平原县恩城镇五里村，村内建设规划落实到人，村支书负责“宅基地管理、道路建设维护、有线电视入户、电话宽带网入户、给排水、一池三改”等基础设施和公益设施建设工作。据支书介绍，由于以前已经捐款修过一次道路，此次村内规划中还需要建设的村内公路已经无力再组织募捐。因此，如何将落实农村“一事一议”制度与建设社会主义新农村工作相衔接是一个需要研究和解决的重要问题。

（四）新农村建设中农民的主体地位仍未充分体现。多数农民没有把自己置身其中，存在“等、靠、要”思想，认为新农村建设主要靠国家和政府多给钱、多包办，这一现象在欠发达地区更显突出。多数农民反映，新农村建设“政府让干什么就干什么”。山东农民的主体地位尚未充分发挥体现在两个方面：一是村集体经济发达的地方，村集体经济组织包办了除农民住房以外的全部公益设施和基础设施建设，农民既不出钱，也不投工。我们走访的寿光市三元朱村，村内敬老院、幼儿园、学校等社会事业建设以及村内道路、给排水建设等都是由村集体负担。二是在村集体经济欠发达的地方，农民的收入一般比较低，既无钱投入农业生产，发展农业产业，更无力投入村内公益设施建设。

（五）新农村建设面临一些体制性障碍。“多予、少取、放活”方针中，“放活”没有取得实质性进展，成为新农村建设的重大障碍。第一，现行土地承包制度在客观上造成了小规模经营，与发展现代农业的实际需要不相适应。此次调研中，大多数村集体和乡镇普遍反映这一问题。如寿光着力发展蔬菜大棚，一个大棚80多米长，有时候规模经营涉及好几户农民的承包地，其中种种利益分配关系、生产投向等都很难协调。甚至出现由于一户农民不配合，全村就无法形成规模经营的情况，成为农村土地规模经营中的“钉子户”。第二，农村灾害救助体系的缺失抑制了农民投入的积极性。由于农业投入周期长，见效慢，农民收回成本所需时间较长。而我国农业受自然灾害的影响非常大，在自然风险和市场风险的双重压力下，由于缺乏农业保险这样完善有效的分散风险和补偿损失的制度，农民投入农业生产的积极性严重受挫。如寿光一些农民有心进行蔬菜大棚养殖，却因为所需投入多，害怕发生自然灾害后损失无法获得补偿而不敢投入。第三，农村金融体制改革严重滞后于新农村建设的需要。新农村建设必须发展生产，而发展生产必须有资金投入。目前除农行和农村信用社之外的其他商业银行大都撤出农村，有的地方撤销了县级支行，贷款审批权上收到省级分行，农户贷款难问题进一步加重。山东农民普遍反映想创业却心有余而力不足。

三、对进一步做好新农村建设工作的政策建议

山东在新农村建设中出现的问题，既有认识上的问题，也有体制上的问题；既有投入缺乏的问题，也有投入管理不当的问题；既有政府决策上的问题，也有农民落实上的问题。只有积极妥善解决这些问题，才能促进新农村建设的稳定推进。

（一）抓住新农村建设的有利时机，加大对重点领域和薄弱环节的投入力度。

财政支持新农村建设，必须区分轻重缓急，着力解决重点领域和薄弱环节的问题，不能想“面面俱到”却“面面不到”。

1、大力支持中小型农产品加工企业，带动新农村建设的产业发展。这次在山东调研最大的感受就是农产品加工业的发展成就了山东新农村建设的基础。农产品加工企业特别是中小型农产品加工企业数量众多，遍布广大农村，触及千家万户，这些企业的发展壮大也将惠及千家万户。同时，由于这些企业规模小、融资能力差、抵御市场风险能力弱，更加渴望政府从政策上、资金上予以扶持。建议在继续支持农业产业化重点龙头企业做大做强的同时，加大对中小型农产品加工企业的支持力度，力争把区域优势明显、产品科技含量高、市场发展潜力大、带动能力强的中小型龙头企业纳入扶持范围，促其上规模、上层次，加快发展。

2、加大对新农村建设参与主体的支持力度。第一，做好农民培训。新农村建设首要是生产发展，因此，提高农民的农业科技水平，促使农民掌握农业新品种、新技术对于新农村建设具有重要的意义。我们调研的产业村，都采取多种方式培训农民掌握新技术。农民在新农村建设中的主体地位没有充分发挥出来，也与农民接受的教育培训不足具有重要关系。建议在加大农村劳动力转移培训工作的同时，加大对留在农村的农民进行农业技能培训工作的支持，制定新型农民培训规划并加大资金支持力度。第二，支持农民创业。由于目前农村经济发展水平不高，市场化程度较低，许多农户不具备获得银行贷款所必需的抵押品和担保条件。为解决农民自主创业资金不足、贷款难的问题，建议中央财政设立农民创业专项资金，帮助文化素质较高、有致富愿望和能力的农民提供小额贷款担保，支持其发展农产品产、加、销等生产经营项目，提升农民自我“造血”功能。

3、尽快出台对政策性农业保险的财政支持政策。目前，相当多地方已经开展了政策性农业保险的试点，建议中央财政尽快出台对政策性农业保险的支持政策，特别是对农民保费的直接补贴政策，鼓励农民参保的积极性。可采取目前“新型农村合作医疗”的模式，中央财政、地方财政和农民各自负担一部分保费，提升农民参保的积极性，逐步扩大农民参保面，最终形成覆盖全国主要农产品的政策性农业保险体系。

（二）根据新农村建设的新要求，积极探索新农村建设资金投入新机制。

1、加快农村金融体制改革，积极吸引金融资金投入新农村建设。财政金融是现代经济的两大支柱，也是农业生产和农村建设的血脉，应充分利用财政手段吸引农村金融资金投入，协调推进新农村建设。第一，设立农业贷款贴息专项资金，发挥财政资金的“放大”效应，提高农业贷款发放率；第二，总结东部沿海发达地区成立农业担保公司的成功经验，为金融机构向农业贷款贷款提供担保。

2、鼓励和引导工商企业参与新农村建设。第一，积极支持农产品加工业发展，鼓励工商企业投入农业产业化经营。第二，通过税收政策进一步激发工商企业投入农村公益事业建设的积极性。如对工商企业捐助的农村公益事业，给予税前减免的政策；对投入农村幼儿教育、体育事业等发展取得的所得，给予免征营业税的政策等。

3、充分发挥农民的主体作用，增加农民投入的积极性。借鉴韩国“新村运动”的成功经验，充分发挥财政支农资金“四两拨千斤”的作用，积极探索以奖代补、先建后补、奖补结合、投资参股等投入激励机制，提高农民投入新农村建设的积极性。

4、继续加大支农资金整合力度。今年，我部开展支农资金整合县级试点，将支农资金切块下达到各试点县，由试点县根据统一规划，以优势区域、主导产业和重点项目为平台，统筹安排各部门、各级次、各渠道支农资金，集中财力支持当地农业和农村经济发展。据基层干部反映，取得了良好效果。建议进一步加大支农资金的整合力度，继续扩大支农资金整合县级试点范围。

（三）积极引导“放活”农村体制，解除新农村建设的体制性障碍。

由于农村目前一些旧的体制束缚了农业和农村经济的发展，近几年，各地在促进农村土地流转、水利、林业产权制度改革等方面积极探索，积累了许多成功经验。建议中央财政在认真总结这些经验的基础上，积极出台引导农村体制“放活”的指导性意见，为新农村建设提供良好的体制环境。

这里有一篇现成的,送给你了..........

Ⅵ 社会实践调研报告，有关农村的，在家能做的，3000字左右

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。建设社会主义新农村，总的要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。这20字方针内涵十分丰富，既要求发展农村生产力，又要求调整完善农村生产关系；既要求加快农村经济发展，又要求加快发展农村社会事业；既要求加强农村物质文明建设，又要求加强农村精神文明、政治文明与和谐社会建设。总之，建设社会主义新农村，是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调推进的新农村，也是富裕、民主、文明、和谐的新农村。

自十六大召开以来，我国的新农村建设正如火如荼地进行着，作为经济发达地区的广东省，新农村建设在客观环境上有一定的优势。为了能更加深入地了解本省部分地区的新农村建设情况，更加有效地发挥在校大学生的自身知识优势，同时也为了能提高自身修养和综合素质水平，计算机科学学院团总支发起了本次社会实践调查活动，考察对象为广东省连南自治县三排镇油岭村，力求借助三下乡这一活动的契机，达到考察当地新农村建设水平、提高大学生自身素质的目的。

调查情况与分析

本次调研小组实际工作情况概括如下：出访计五天，共计50余人次，走访七个自然村，直接调查108户，间接调查近百户，调查对象设计农户、教师、村干部、村医、个体经营户、学生等等，其中以农户和学生为主要调查对象。

在当地，我们根据实际情况，将调查目标分解为农业生产方面、教育教学方面、医疗卫生方面以及特色经济方面四大方向，在力所能及的范围内认真细致地考察了油岭村当地的各方面情况。下面将分段分层次进行情况的概括与分析。

农业生产

农业生产是农村的基础，因此我们将农业方面的发展视为此次调研的重点。连南自治县三排镇油岭村（以下简称油岭村）地处我国喀斯特地貌区边缘，具有喀斯特地貌区的基本特征，但由于有一定的海拔，且地处内陆，降水量少，所以当地的耕地用水源比较缺乏，没有大量可以用于灌溉的水源，目前所需生产生活用水均为从附近山上引下来的山水。当地的道路交通不方便，路窄弯多，属于典型的山区公路。

当地的主要农作物有稻谷、玉米、花生、黄豆等，经济作物有桑树、茶油树。整体农业水平，无论是从发展水平还是从技术水平来说，都要相对落后。

油岭村的稻谷质量一般，不具备作为商品粮的品质条件，且当地土质不佳，不适宜种植某些新品种，田地的不集中也限制了大型机械化设备的引进，而且当地的灌溉用水比较缺乏，所以农民们仍然保持着比较古老的耕作方式与相对落后的稻谷品种，所产稻谷多为自家所食用。当地的玉米、花生和黄豆等农作物也存在类似情况，但相对稻谷而言，玉米等农作物可以作为当地农民的现金收入来源。

经济作物类的桑树和茶油树是当地一大特色。目前桑树是当地年收入较高的经济作物，但需要与养蚕搭配。据我们的调查，在桑蚕种植业刚刚发展起来的时候，参与的农户都是以家庭作坊的形式自己进行尝试的， 1994年开始在村干部的带头下，分散的养殖户都集中起来，形成一个种桑养蚕试点。现已有39户人家发展养蚕行业，桑树种植从刚开始的30多亩发展到目前的1000多亩，总体年收入90万左右，平均每户一年收入近3万元。养蚕试点是由政府扶持，个人承包的，蚕房是由政府出资建的，以一平方0.5元一年的租金租给养殖户，而地就以120元/亩承包给私人种桑，而当地人以抽签的方式决定由谁来承包。对于种桑养蚕这一行业，当地人持多种看法，大部分人认为这是一种致富的好途径，较少部分人认为风险大，不愿尝试；而在认为这是种致富途径的人中，持观望态度的占绝大多数，部分人有心尝试却无人手，也有部分人仅仅是羡慕桑蚕业的高收入而不愿付出太辛苦的劳动，因为据我们的调查，桑蚕业比较费人力，从事这一行的几家农户均表示平常的劳动十分辛苦，种田则轻松得多。而当地的桑蚕业由于技术和品种的问题，限制了桑蚕的进一步发展。另外，茶油树是油岭村的另外一大经济作物，油岭村曾被誉为油茶之乡，当地政府曾经大力推广种植，不过经过几天的调查，并未发现油茶树的大规模种植。据当地村民说，种植油茶树的村民大部分只是为了不让地荒废，所以种得比较少，并不能成为家庭收入的来源，而且当地推广的油茶树品种不是很好，收成不理想，也是村民们不愿大面积种植油茶树的原因之一。另外，经济作物方面，油岭村曾经曾经推广过药材种植，但由于没有销路，所产药材无厂商收购，所以发展不起来。据当地村委书记说，1994年曾有厂商投资，在油岭村建立沙田柚种植基地，因为这里的土很适合种植沙田柚，产量好，柚子质量上乘。但由于当地人所得工资较低，而且种植沙田柚技术要求较高，村民没有生产的动力，所以厂商没有继续投资下去，沙田柚种植基地也荒废了。

农业生产依赖于劳动力。村中现在普遍存在着打工的潮流，许多青壮年劳动力开始外出打工补贴家中生活费用，去向以珠江三角洲地区居多。90%以上的外出打工者都是进场做工，条件比较恶劣，工资待遇从600元每月到2000元每月不等。而当地村民普遍认为打工赚得钱不如种田多，但因为种田没有发展前景，所以许多年轻人更偏向外出打工。劳动力的流失，特别是青壮年劳动力的流失使得当地目前农业基础变得相对脆弱。

对于油岭村的农业生产，大致可以概括为如下几点：基础农业底子薄，自然条件限制较多，没有适当的客观条件进行基础农业的技术改造；经济农业有特色，地质和自然环境的特殊让油岭村的经济作物有足够的发展空间，但经济农业发展存在盲目性，且当地交通条件不利于经济农业的产业化发展。

教育教学

新农村建设的重点在农业，而希望在教育。作为农村的下一代劳动力，当地的中小学生是我们这次调查的另外一个重点。由于我们调查队与三下乡支教队达成良好的默契，所以对当地中小学生的调查进行得比较深入透彻。

当地的教育教学基本情况如下：油岭村目前有2所小学，一所位于油岭新村，另一所则位于油岭老排。此两所学校均为全日制小学。油岭新村小学约有学生200名，老排的小学则仅有90人左右，且不设五、六年级，因此老排的五、六年级的学生只能前往新村（约一小时路程）上学或者到附近的南岗村上寄宿小学。

据了解，当地适龄儿童的入学率达到100%，当学生升到三年级，将参加一次全县统一考试，成绩优秀者将有机会到连南县民族小学就读，接受更好的教育。民族小学是一所实行全封闭管理的学校，师资力量在全县首屈一指，该小学以往每年在全县大约3000名学生（100多间学校）中招收200名学生。在油岭村以往每年能有4至5名学生到民族小学学习，约占三年级人数的1/6。据悉，今年民族小学将大规模扩招，招生人数达到400人，而今年油岭新村已有15名学生考上民族小学，约占三年级人数的1/2。由于教育资源整合，油岭小学下半年开始将撤掉五、六年级，学生将前往三排镇就读五、六年级。

在调查中了解到，油岭新村小学书杂费每学期170元，这对于主要以自给农业维持生活的农户已是不小负担。当小孩升入民族小学，每学期费用将陡增至1000元，其中包含书杂费和600元伙食费，这对靠种植农业为生的农户是巨大的压力。此现状已在2005年下半年有所改善，广东省在16个扶贫开发重点县油岭新村小学有一幢两层教学楼，教室二十余间。设备较简陋，课桌椅、录音等教学设备多为外界各团体捐赠，现大多已经陈旧。在教学环境及设备等用硬件方面不理想现状下，学校的软件方面仍存在较大问题，油岭新村小学现有教师十余名，另外还有部分村干部做为代课教师，但都不是专职教师，且学历水平严重偏底，教师中高中毕业的仅有几位，没有大学生教师，教学技术水平较低。在对当地村民的调查中得知，家长普遍对学校教师水平持怀疑态度，而学生也对老师们的教学态度不满意。而在老排，从一位家长的口中得知，该村小学教师存在私自挪用捐赠物资的现象，据悉，该村不定时能收到外界团体或上级政府给当地家庭或学生的捐赠物资，而在学校派发这一环节，时常会被该校教师挪用。当地教师存在因打麻将疏于教学的现象，在教书育人这一教学态度上已经远不如过去。

可以说，小学教育是油岭村唯一的教育手段，要想获得进一步的教育，则必须去三排镇或者其他有中学教育的镇继续读书。但经济方面的落后，使大部分的村民无力承担儿女在城里读书所需的费用。由上述材料可知，学生在县里接受教育所需的费用远高于在本村就读小学的费用。而在调查中也发现了某些学生由于承担不起就读高中的生活费（学费已经免收），被迫退学的情况。经济基础决定上层建筑，文化教育需要高额的资金投入，这牵涉到了国家对教育的经济投入，当地经济收入等多方面。

教育手段的单一使得油岭村的教育方面的矛盾也比较突出，教师们的责任显得更加重大，而且家庭教育也更加重要。但由于地处偏远山区，当地村民有能力教育自己小孩的十分少，繁重的劳动使得多数家长都寄希望于学校，而学校的教师并非专职，大多数教师自己家中尚有农活，所以教师们的负担很重。在这样的背景条件下，家庭教育和学校教育监管不到位的现象比较严重，而且还存在着留守儿童这一特殊的群体，有一些孩子的父母外出打工常年不在家，家中只有年迈的祖辈或者与自己年纪相近的同辈，没有有力的监护者对孩子们的行为作出指导与教育，而且上文所述的教师现状也使得学校教师无法及时对孩子们的行为做出监管，造成部分留守儿童行为偏离正轨。典型的表现为小偷小摸现象严重，在调查中，近九成的村民都表示村中有部分儿童曾有过偷窃行为，所偷的东西虽然并不算贵重，但这些孩子们的行为让人担心。

留守儿童群体是一个特殊的群体，这一群体中的孩子们在成长中自身行为全凭自己浅薄的社会经验进行是非判断，不论是有利的还是不利的，都极易受到外界影响，特别是男孩，更容易受到坏方面的影响。村中常年有一些游手好闲的村民，他们的行为让一些经常接触这些人的留守儿童产生模仿心理，也开始游手好闲、好逸恶劳。但并非所有留守儿童都容易受到不良影响，在我们的调查中，曾经接触过一名十分懂事的小女孩，名叫沈英林，在新村小学就读五年级。她的父母都在广州打工家中只有奶奶一个长辈，另外还有一个妹妹需要照顾，小小年纪的她现在已经表现得很成熟，在我们的聊天调查中，发现英林十分好学。在问及为什么会在父母不在身边时还能保持如此的积极好学的心态时，她说这是因为以前曾经有过华南师范大学的大学生来到当地，向她们传授知识，以这些哥哥姐姐们作为榜样，她努力学习并希望自己也能考上大学。在整个聊天调查中，我们体会到山区小学生淳朴善良的一面。另外还有一种留守儿童的典型，在父母都外出后由于心里缺少父母的关爱，使得他们行为偏激，产生了上面提到过的种种不良行为，这一情况的典型学生我们也对其进行了家访，他的名字叫唐春宝，只有父亲在家务农，母亲外出打工。在家访时我们得知，他的父亲并没有读过书，所以对于孩子的教育显得比较原始，依靠体罚来管教，而且由于没有文化，孩子的作业等他也无法监管，平时家中农活比较繁重，没办法对孩子进行有效的管教，而春宝由于被体罚后产生的逆反心理，与村中其他不良少年拉帮结伙，曾经有过小偷小摸行为。这一类孩子是属于典型的由于家教和学校教育都不严格，被不良风气影响的。村中的留守儿童中，这样的儿童虽然不多，但却一直是让村民们担忧的问题。

当地教学中存在着一个比较严重的问题，就是学校附近有数家游戏机室。经过我们暗中调查，了解到当地在2002年左右，先后开了六家游戏机室，共有20余台游戏机，并且有少量赌博工具老虎机，在假期尤其是寒假春节前后每天都有许多小学生光顾。在我们的调查中，发现这些游戏机室的设备来源于城市，由于那时城市中查封学校附近的游戏机室的风头比较紧，有些城市的游戏机室的投资者便将城市中的设备转移到农村来，而当地由于没有派出所，离县城也比较远，所以这些偏僻的农村成了开设游戏机室的理想地点。尽管这些游戏机室的收入不比城市中的那么高，但我们认为，这些游戏机室的存在令当地原本不理想的教育教学情况雪上加霜，由游戏机引发的社会问题，在城市存在，转移到了农村仍然存在，而且变本加厉。

当地村民们对于孩子的教育所持的态度比较模糊，虽然在我们走访调查时，所采访的村民们都说只要家庭情况允许，都会支持孩子读书，但在我们私下与小学生聊天时发现，其实有部分家长对于读书并不太支持，这部分家长认为，读书是为了更好地打工，当看不到读书所带来的利益时，他们要么就会让孩子直接去找工作，要么就会对孩子的读书放任自流，许多孩子在家长这样的思想下，产生了读书无用的观点。结合当地较落后的经济水平，我们觉得这种观点的出现并不是偶然，在物质生活不能得到现时满足的情况下，在饭都吃不饱的时候，家长会有读书无用的理论并非无理，毕竟读书在当今社会是件需要大量金钱的事，若是读到高中读到大学，一年几千的学费加上几千的生活费，并不是每个家庭都承受得了的，但这是值得重视的现象，这反映了当地人对于知识的不重视，需要警惕读书无用论所带来的深远影响。

对于油岭村的教育教学，大致可以概括为如下几点：经济发展落后，村民难以为孩子提供更深的教育，师资力量相对薄弱，教学层次单一，村民的教育观念不太积极，留守儿童的问题比较明显，有不利于教育教学的各种影响，而且这些影响在这个淳朴的小山村里显得很突出。

医疗卫生

新农村建设的“新”字，体现在乡风文明上。国家以往的农村建设论调中，始终体现着“两手抓，两手都要硬”的精神，而此次新农村建设，则将精神文明建设方面的乡风文明建设提高到一个前所未有的高度，足以说明国家对于农村精神文明建设的重视。在这一次的调查中，由于时间和人手等因素的限制，我们将对当地乡风文明的建设调查集中在对当地医疗卫生现状的建设调查上，希望通过对医疗卫生的调查反映出当地的乡风文明建设情况与问题。

医疗卫生分为两个小方向，一是当地的医疗情况，二是当地的卫生情况。

医疗方面

油岭新村现有医疗机构三家,其中两间为公办，分别是：连南县南岗卫生院新村卫生所、三排镇村民委员会卫生站以及油岭新村老排瑶的一家私人诊所。

通过调查得知, 连南县南岗卫生院新村卫生所位于新村小学附近，为一栋二层小楼，其中一楼有三间病房，每间病房配置六张病床、一间门诊室、一间药房，二楼是医生宿舍。该卫生所在我们到来前一个月进行了简单的装修。对于这间卫生所，整体印象是比较整洁。卫生所有医生两名,月收入800元左右。据接受采访的医生称,卫生所二十四小时都有医生值班。该卫生所的医疗设备及其简单，较专业的医疗设施仅为一个氧气瓶。卫生所所需设备均为向当地的卫生总站申请所得，整个的审批申请过程比较烦琐，周期也比较长。该院用药多为一些普通的常见药和注射液剂，如阿莫西林、先锋六号和清开灵等，但药品种类比较齐全。卫生院只能医疗一些类如感冒咳嗽的小病，比较严重的病则需送往总院或镇里的大医院，救护车从镇里的人民医院到卫生院，路途比较遥远，如果交通顺畅需要四十分钟左右。该院平均每天有二三十名病人前来就医，如果是流感时期则更高，日均近50人。该院的收费按国家药品收费标准收费，有明确的药品价格报价表。该卫生所治疗一般感冒的收费大概在十几块钱，用药一般是先锋六号。如果打点滴的话则需六十多块钱，用药一般为阿莫西林。

在走访连南县南岗卫生院新村卫生所时，刚好有一名五六岁的男孩正在二号病房输液，注射液剂为氧氟沙星氯化钠注射液。通过了解，该男孩患有较为严重的毛囊炎。据该男孩的母亲称，该男孩在卫生所输液已经两天了，共花费250元。毛囊炎在当地是比较普遍的儿科病。

三排镇村民委员会卫生站位于油岭新村老排瑶，该站有一间平房改装的药房和一栋一层半小楼的门诊的店门，无病床，仅有一张静脉输液用的卧床。该站只有一名医生，执有西医内儿科预防保健的医疗资格，无计划生育手术和静脉输液资格，医生工资一般为二三百。卫生站有一个血压器，一个听筒。该站的药品相对比较缺乏，只有一些最基本的药物，如感冒灵、阿莫西林颗粒、小儿健胃消食片、跌打酒等一些当地比较常用药，以及注射液剂如穿心莲注射液、硫酸庆大霉素注射液、复方氨林巴比妥注射液等。据该站医生称，到卫生站看病的病人多为小孩，当地的老人由于不想加重家中的负担一般不去卫生站看病。到卫生站看病多为感冒、肠胃炎等小病，治疗感冒、肠胃炎这类小病一般医疗费为十块钱左右。重病则需送往县里的人民医院，救护车从县里到老排瑶的卫生站如交通顺畅需要一个多小时。该站医生称，如果有村民需要打点滴，可以拿注射所需药品到卫生站，医生可以为其提供注射。该卫生站按国家要求为村中儿童免费接种疫苗，近几年村中的新生儿疫苗接种率有很大的提高。

村中唯一的一家私人诊所位于油岭新村老排瑶，诊所设在诊所医生的家中，经营时间有五六年。卫生条件一般。该诊所的医疗设施极为简陋，无病床，连基本的听诊器都没有。据该诊所医生的妻子称，医生一般是用中医的把脉来判断病情。该诊所所用的药物均由医生在县城购买，诊所中并无国家标准药品价格报表。该诊所的药房比较潮湿阴暗，卫生条件较差，医疗垃圾乱丢。该诊所并没有挂医疗执照，所用药物并没有经有关机构检验，不具备医疗资格。

据村中的三间医疗机构的医生口中得知了油岭村的新生儿接生和村中常见病的一些基本情况：由于当地的经济情况比较差，当地的孕妇多在家中临产，主要是由当地的接生婆接生，因为接生婆收费较低，大概为四五十块。如果请当地医生出诊，单纯接生费用大概为一百多块，加上产前护理及产后的调养则需500元左右。连南县南岗卫生总院根据当地的接生情况，每年都有针对村中的接生婆组织两次培训。如果接生婆在接生的过程中发现孕妇有难产的现象，一般都会组织送往县城的人民医院。

村中的常见病多为肠胃炎和毛囊炎，患病的群体多为儿童。肠胃炎主要是由于村中没有固定的垃圾池，村民的生活垃圾乱丢，村中苍蝇和蚊子较多。病菌通过苍蝇和蚊子传染给村民从而引起一些肠胃病。特别是儿童在摄食前，没有洗手和消毒餐具，摄入受病菌污染的食物从而引起的肠胃炎。毛囊炎患者基本为儿童，高发期多在夏季。主要是由于天气炎热，小孩子流汗，头皮发痒而挠破头皮，平时又不注意个人卫生从而导致了头皮发炎，演变为毛囊炎。

通过随机抽样，对油岭村的106户人家进行了走访调研。其中80％（概数）的村民对在村中看病感到方便，25％（概数）的村民对村中医疗服务感到满意，50％（概数）的村民对村中医疗服务感到比较满意，25％（概数）的村民对村中医疗服务感到不满。根据村民反映，村民感到不满的原因主要是收费偏高。大部分村民对村中的医疗服务感到可以接受，对医生的服务态度比较满意。

通过随机走访当地村民、与当地各医疗机构的医生交谈和观察各医疗机构的设施和卫生情况，该村的医疗设施方面，各机构的设施配备情况差距较大，其中连南县南岗卫生院新村卫生所相对于其他两间医疗机构来说比较完备，所中的药物储备相对比较齐全，卫生情况比较好。三排镇村民委员会卫生站的医疗设施相对卫生所来说比较简陋，药物的储备多是针对当地的常见病，卫生情况一般。油岭新村老排瑶的私人诊所几乎无任何医疗设施，药物储备仅有一些治疗肠胃炎和感冒的药品和针剂，卫生情况较差。

调查时发现部分当地村民对医疗服务存在不满，主要是由其家庭经济情况较差和部分医生的服务态度较差引起。据当地医生们的普遍反映，村中存在不同程度的拖欠医疗费情况，而拖欠的医疗费大部分是由其主治医生垫付，一般在年底时大部分拖欠医疗费的村民会返还医生的医疗费。

另外当地的医疗业存在一个怪现象，由于有接生执照的医生只有两位，所以整个村的接生工作大部分由接产婆代劳。医生向接产婆传授一定的科学接生知识，而接产婆则在医生没有空闲时间的时候代替医生进行医疗护理。这虽然不符合我国现行的医疗方面的规章制度，但有其存在的合理性。

卫生方面

当地人对于卫生方面的事不太重视，主要体现在村中人畜接触十分频繁，而且很多农户的家禽就在自家屋子里做窝，存在着卫生隐患，一旦有禽流感等疫情的发生，大面积的传播将不可避免。村中没有集中的垃圾池与统一的垃圾处理办法，现在村里的生活垃圾一般随手丢在路上，而处理大量垃圾的办法多为运去山脚一块公认的垃圾焚烧点进行焚烧。这个办法在以前没有塑料等现代材料的垃圾上可以得到良好的处理效果，但现在村里的生活垃圾成分中，塑料袋等现代垃圾和电池、旧电器等电子垃圾开始占据了一定比例，对这些垃圾进行焚烧是不恰当的处理行为，这会是当地的土壤和水源造成严重的污染，由于当地为石灰岩地区，岩层过滤污染物能力差，加之土壤贫瘠，对有机物分解能力有限，任其发展将对当地地下水造成污染，甚至有可能产生更严重的后果如集体重金属中毒等。但是当地现在并无合理有效的处理办法，所以只能这样进行处理。在走访的途中发现，当地的河流大多干涸，乃是由于上游蓄水用于该村的生活与灌溉所致，只有在降雨充沛季节才有较小的水流量。在干涸的河床上随处可见各种生活、农业垃圾，而在居民区河段，村民仍把干涸的小河当成处理生活垃圾的场所，致使垃圾大量堆积，增加了疾病流行的风险。

对于油岭村的医疗卫生，大致可以概括为如下两点：1、医疗条件相对较好，医疗覆盖面广，国家的医疗政策贯彻比较到位，医生专业技术水平有待提高，医疗设备周转时间比较长，村中交通的不便使得村民若出现重症状时并不能保证第一时间得到有效治疗。2、村民的个人卫生意识普遍不强，对于流行病没有足够的认识，当地人没有有效预防和阻止疫病蔓延的条件和意识。

特色经济

油岭村有许多自身优势可以作为特色经济的发展切入点。在调查中，我们发现，发展旅游业为主要切入点是比较好的尝试。在我们十余天的调查中，逐步认识并了解到了当地可以作为特色经济的几种经营方式，但最后，我们选择以发展旅游业作为当地的特色经济选题，不仅是因为当地人文资源以及地理资源得天独厚，同时也是为了保护和发展少数民族文化。

当地的旅游资源丰富。人文方面，油岭村有瑶族歌王、瑶族鼓王等一批老一辈优秀民间艺术家，这些民间艺术家都曾经为国家领导人做过演出，并且获得海内外一致好评。当地的瑶族传统节日如盘王节等，瑶族的特色保留得相当完整，这是由于村民受汉化程度不高，所以在表演上显得原汁原味，富有民族特色。但由于道路遥远且狭窄，以及一些管理上的原因，使得这里的传统文化很大程度上没有被开发利用。村里曾经由村委会带头，试着搞过一些旅游的项目、景点，但由于方法不科学、缺乏足够的市场调查，所以生意平平，现在仅剩下位于村口的一个瑶族风景点还在维持，而原本建立这批风景点的初衷已经无法通过这个景点实现了。

当地现有的一处旅游景点的为私人承包，现在投资这一景点的村民唐七叔已经转行做了司机。在调查中，我们发现当地人对于旅游的认识还仅仅局限于传统的走马观花式的景点旅游，也就是将自然景色改造成人工景色，主要的赢利方式则是联系旅游团，收取一定的景点费用，达到承包商和旅游团所属公司的双赢。

这种旅游方式十分适合有大量自然景色以及人造景观的旅游地，如故宫、桂林山水等，但对于当地的实际情况则不太适合，因为这里的风景相对比较单一，在景观数量上无法与故宫为代表的建筑群景点相比，在质量上也无法与桂林山水为代表的自然风景区相比，所以游客在来过一次后，基本不会再来第二次，而且没有回头客的另外一个重要原因是，当地缺少支撑旅游发展的服务行业，如旅馆，餐厅等。当地的民族节日，如盘王节等，又因游客较少又无法作为一个固定的旅游项目长期稳定地开展下去。同时当地与县城通车的村路比较窄小，对于以大巴为主要交通工具的旅游团是一个比较大的障碍，因为大巴在这些路面窄小、路况复杂的山路上行驶相对比较危险，所以愿意跑这趟线的旅游团不多，这一切最终造成不良循环，导致旅游景点亏损严重，无法正常运营下去。

Ⅶ 关于走进乡村的调查报告表不低于八百字

邓仲祥整理《走进农村调查报告》不少于800字
《走进农村调查》【一】
寒假社会实践为我们提供了一个走出校园，踏上社会，展现自我的绚丽舞台。利用假期参加有意义的社会实践活动，接触社会，了解社会，从社会实践中检验自我。在实践中积累社会经验，在实践中提高自己的能力，这将为我们以后走出社会打下坚实的基础！
“走进农村，关注民生”，是我此次参加社会实践的主要原因，我想这是改变学习方式,拓宽发展空间的机会，更能增进生存体验，主动走进农村，就会形成社会意识，作为综合实践活动课程的一部分,农村社区服务与社会实践服从于综合实践活动课程的总目标，同时更为注重我的社会适应能力、社会参与意识、公民责任感及创新意识的培养。为此我唯有用汗水换来收获来总结我的实践之旅。
在为期四天的暑期社会实践中，我们在村里进行了一系列的服务活动。如为社区拔杂草，除牛皮癣，给农村居民宣传环保知识，为农村居民送茶水，进行有关于中国居民生活满意度的问卷调查，农村家电小维修等等。通过亲身体验社会实践让自己更进一步了解农村，在实践中增长见识，锻炼自己的才干，培养自己的韧性，虽然只有7天的时间，但我也从中体验到这里面的劳累和辛苦，并且学到了很多课堂上学不到的东西，更为重要的是检验一下自己所学的东西能否被社会所用，自己的能力能否被社会所承认，这使我对真实的社会有更深切的体会。
对于此次社会实践，我对农村发展现状有了更深层次的了解，通过走访村庄，我发现了以下问题：
1、文化设施基础薄弱。由于各种原因，村级债务较重，没有村级积累，无力发展村级教育、文化及公益事业，乡风文明建设缺少载体，使健康向上的群众性文化娱乐活动难以开展。
2、脏乱差现象较普遍。在村里垃圾、粪便、污水随处可见，卫生条件较差。
3、村级路网很差，筑路任务艰巨。多数农民环境卫生意识淡薄，与现代文明要求形成反差。
根据这些问题，通过积极讨论，并得出以下意见和建议：
1、科学引导，带领村民创业。思想观念落后严重地阻碍了村民的创业意识，主要是以村里种植、养殖大户为基础带动周围群众。积极鼓励村民走出去、请进来，开阔视野，更新观念，加快农村新情况、新经验、新技术、新知识的吸收消化，大胆创业，改变贫困落后的面貌。
2、加强教育，提高村民素质。农村劳动力的现状是，一方面，随着农业机械化程度的提高，农村劳动力数量超过了农业生产发展的需要，造成了大量富余农村劳动力；另一方面，农村劳动力就整体而言，综合素质不高，缺乏科技、管理等专业知识，大量富余劳动力无法在传统农业之外实现就业。这种状况对农民增收制约很大。
“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。短期的社会实践，一晃而过，却让我们从中领悟到了很多的东西，而这些东西将让我们终生受用。社会实践加深了我们与社会各阶层人的感情，拉近了与社会的距离，也让自己在社会实践中开拓了视野，增长了才干，进一步明确了我们成材之路与肩负的历史使命。社会才是学习和受教育的大课堂，在那片广阔的天地里，我们的人生价值得到了体现，为将来更加激烈的竞争打下了更为坚实的基础。希望以后还有这样的机会，让我们从实践中得到锻炼，使大家多了一份生活体验，社会实践经验和组织活动能力。我们相信，这对我们以后的学习,生活和工作都将起到重要的影响作用。
连日来的所见、所闻、所感，让我们开阔视野，了解社会，深入生活。它在我们心里久久回荡，萌发了许多融入自我观点的意念及体会。我们觉得在新农村的建设中，应该协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，新农村不仅仅是经济上的新农村，更应该是政治、文化、科技、卫生各个方面全面发展的新农村，是让农民实现物质精神双丰收的新农村，是使农民在增加收入的同时，也使其医疗卫生、文化素质和社会保障等方面得到提高的新农村，新农村的建设不仅仅是让农民去干，而是各级领导干部深入农村带头去干，去为农民服务。
《走进农村调查》【二】
暑假期间，我们就社会主义新农村建设的问题做了一番调查，在这三天的调查中，我了解了现在农村中出现的很多问题，我采访了一些农户和村干部，我对农村中的一些问题有了自己的看法和见解。
首先就是农村中的教育问题。因为从三年前农村中就开始执行两免一补政策,即对国家扶贫开发工作重点县农村义务教育段家庭贫困学生实施“两免一补”(免费提供教科书，免收杂费，逐步补助寄宿生生活费)，这走又一项惠及广大农民的好政策。而且落实的比较到位，副村支书告诉说: 为了响应中央号召，我们村为中小学免费发放教科书和免杂费主要表现在两个方面。
1、扩大我省“国家扶贫开发工作重点县”农村义务教育阶段贫困家庭学生免费发放教科书资助范围，向贫困家庭学生免费提供教科书，同时免除杂费。“两免”标准为：小学每生每期80元，初中130元，特教95元。按照“一费制”标准，除中央财政负担的免费教科书资金外，其余资金由省、市两级财政各负担一半.
2．补助贫困寄宿生生活费。在“两免”资助范围内，对贫困寄宿生在校住宿期间补助生活费，每生每天补助1元。补助贫困寄宿生生活费政策可逐步落实，2005年受资助面要达到贫困寄宿生的80％，2006年达到100％，所需经费由县级财政负担。老百姓都说这是一件好事啊。这是关系到子孙后代的利国利民的大事。老百姓确实感受到了党的温暖。
第二个老百姓比较关注的就是免交农业税。皇粮国税，古已有之。直到今天，“交公粮”一词，仍是中国农民的口头禅。在过去几十年中，我国以牺牲农民收入、农村发展的代价进行了城市工业化建设，导致城乡收入差距越拉越大。在经济增长的“大蛋糕”中，占人口总数绝大多数的农民不仅没有得到相应的好处，反而在某些方面还遭受着严重的“不公”。比如在税制方面，城市和农村一直实行的是“双轨制”，广大农民的税负长期高于城市居民。目前，我国是世界上唯一专门面向农民征收农业税的国家，总税率达百分之八点四。随着城乡贫富差距的拉大，全面取消农业税已是大势所趋，不可阻挡。取消农业税，还在于它破除了对农民的不平等待遇。人民群众对这项民心工程感到非常高兴。 村民***告诉我，他家有4口人，耕种3亩地、70株橄榄，还做些生意，年收入2万元左右。他说：“现在农民享受这么多优惠政策，充分体现了党和政府的亲民、爱民。我们对党和政府的农村政策由衷地拥护！”村党支部书记告诉说，从2003年起，村民们免交“三提五统”，去年又免交种粮耕地农业税，今年起全面免交农业税，全村农民每年减轻负担38万元，基本达到“零负担”。农民生产积极性得到极大提高，2004年，全村人均收入达3100元。这对我村的发展有着重要的意义。
但是农村中依然有很多问题存在，例如农民的就医问题。农民就医是关系到人民的切身利益的问题。我认为应当赶快解决这一问题。农民就医难主要表现在很多家庭看不起病，还有很多家庭因病致贫，或者因病返贫。对此，各级政府也做了很大的工作和努力，也确实加大了对农村医疗卫生事业的投入。但就目前的情况来看，我们还应该注意以下几个方面：
第一、要进一步加强乡镇卫生院建设，定好位，找准位置，使其真正起到初级医疗卫生保健的功能；
第二、要建立农民看病的统筹制度，对于一些特困患者，政府应该考虑解决部分款项，减免他们的就医负担，帮助他们度过难关；
第三、要进一步改善农村医疗条件、提高农村医疗水平，可以选派一些有培养前途的高考分数较低的高中毕业生送医学院校进行培养，入学前与他们签定合同，毕业后回农村基层卫生院工作。有条件的县、市医院还可以定期为农村培养实用性医疗人才，进一步充实农村医疗队伍；
第四、要增强责任感，进一步关注农民兄弟的身体健康，有条件、有优势的医院和医护人员应该充分发挥自身优势，广泛地开展各种有利于农民就医的活动。
建设新农村，应以为农民群众办实事为抓手。新农村建设是一项系统工程，也是长期的战略任务。当前，应从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起。一是进一步解决交通问题。交通问题是制约农村发展的重要因素。农村道路建设应以方便农民进出、有利农村发展为出发点。二是搞好环境整治。加强对垃圾的清理、归集、处理，在有条件的地方积极推广沼气、生物质发电等清洁能源。三是完善新型农村合作医疗制度。加快乡镇卫生院的建设与改造，逐步完善农村卫生服务体系。加大公共财政对新型合作医疗的补贴力度，积极探索发展农村基本医疗保险。四是加快发展农村义务教育和农村劳动力技能培训。着力普及和巩固农村九年制义务教育，加快建立政府扶助、面向市场、多元办学的培训机制，提高农民的技能。农民是新农村建设的主体。要建立健全农村低保、养老保险、新型合作医疗等社会保障体系，使农民困有所助、老有所养、病有所医。要扎实开展群众性精神文明创建活动，引导农民树立文明的生活方式，健康的娱乐方式和符合时代特色的亲情关系、邻里关系。同时，积极引导和教育农民遵纪守法、提高修养、崇尚科学、移风易俗，努力培养"有理想、有文化、有道德、有纪律"的"四有"农民。
这就是我们在这次社会时间中的调查所的得，农村中还存在很多问题，政府应该尽快解决，决不能姑息。这次的社会实践我的收获很大，我常常被有思想、有远见、有决策的农民所感动，更被他们的勤劳、朴实的品质所折服。感受也很多 。也感受到了农民的朴素和勤劳。总之，通过这次社会实践，我对中国的农村建设有了一个更全面的认识。这次社会实践活动的时间虽短，但它留给我们的启迪却是深刻而长远的。
通过积极参加社会实践活动，认识了社会，明确了自己的历史使命，激发了自己的学习热情，真正达到了受教育，长才干，作贡献的目的。
《走进农村调查》【三】
“市场经济”这个词对中国的老百姓来说已不再陌生。随着社会主义市场经济浪潮的不断向前发展,其影响的深度、广度也都有了质的突破。就其广度来说，市场经济的涉足已不再仅仅停留在大中城市，在中国广大的农村，如今也无不囊括在它的“势力范围”之内。这种深入，带给农村的除了思想观念上的不断更新，更多的则是表现在农民的衣食住行上，即物质生活的方方面面。
走进农村，它给人的是一种全新的视貌：新房多了，旧土屋少了；看有线电视的人多了而每天晚上只能看星星、月亮的少了；穿洋衣服的多了，穿旧土布的少了。等等诸如此类的变化不胜枚举。总之一句话：老百姓手中有钱了。这种现象不是个别的，有些个农村的经济产值甚至超过了某些城市。对此，我们当然值得高兴一番。
可是，有一种现象不能不令我们去深思，那就是农村贫富差距正在逐步扩大。这种现象与上世纪五六十年代我国农村开展的“大锅饭”公社化运动同样可怕。那时政策束缚得死，什么都“一刀切”，结果农村经济停滞不前甚至倒退，农民生活一样的穷。现在政策放开了，在“黑猫白猫能抓到老鼠就是好猫！”的言论指引下农村面貌变了，农民腰包鼓了。可没钱的终究没钱，农民兄弟之间的“不信任态度”、“眼红思想”、“嫉妒心理”等引发的种种矛盾更层出不穷。
据自己对家乡的调查发现：在全村100户人家当中，有6户人家年收入在10000元左右，占6%；有12户家庭年收入在6000——10000元之间，占12%；有28户家庭年年收入在4000——6000元之间，占28%；有40户家庭年收入是在3000——4000之间，占40%；3000元以下的则占14%。通过进一步调查，笔者又发现：年收入在4000元以上的家庭大多农田荒芜或租给别人耕种，家庭的主要劳动力大部分在外（或下海打工或在县城开店等等），留下的除了老人就是小孩（有的是夫妇双双外出）。而年收入4000元以下的家庭不乏有从事农业甘做“农”的传人的年青人在地里干活，其农田整理得兢兢业业，年年丰产。
从以上这些数据及相关分析可以看出：富的农民虽然不多，但收入却不少（相对于大城市已是小巫见大巫了）；而生活水平较差的农民不仅很多，其收入也不高。为什么会出现这种现象呢？我们认为主要有以下几个原因：
第一、农民思想观念的分化。我国是一个传统型的农业大国，“农本”思想向来在中国农民心里占据着重要位置；加上一段时期内政府采取的对农业过度的“偏爱”和不实际的政策，使农民更加感觉到只有好好的固守农田，才会有好的“出路”。于是一些人整天没早没晚在农田地里干活，希望靠自己这番努力换来较多的收入。然而，这种观念若是在上世纪70年代倒还行得通（因为谷、米、油价格较高，谁种的多生产的多，谁就会有高收入）。但随着改革开放的进行，到了八九十年代，市场经济的出现，市场开放的扩大，工业化程度的提高，许多新技术、新工艺不断出现。于是生产成本降低，产量提高，一些价格低廉的优质产品在市场迅速得到亲睐。这对仍固守传统农耕方法靠卖苦力赚取收入的农民来说，无疑是一个致命的冲击和挑战。因而出现了年年丰产却年年富不了的“怪事”（排开政策等因素的影响）。与此同时，一些不安现状不守传统并且有时带有“不安分”想法的农民（年青人居多）开始向往在外发展，他们从各种途径打听外面世界，收集这些信息；有的干脆在“外面的生活真精彩！”的无限感慨下，纷纷跳出“农门”，出外闯荡，踊向城市（正所谓“水往低处流，人往高处走”），出现了巨大的打工浪潮。由于这些农民生性纯朴，思想保守，劳动力价格便宜（但相对于在农村来说却是比较高的了），然而相比之下，一年下来赚的钱比在家里干农活赚“死钱”要容易得多，高得多，且又轻松的多。“家庭在外打工越多，收入也就越加自然可观”似乎已成为不可争辩的事实。
第二、农民文化层次的不平衡。调查发现，在那些“万元户”当中，有的本身就是大学生；有的家庭父母虽没念过书，但通过学习懂得一两门“技术”，在家里搞起种植业和副业，利用家里多余的口粮大规模的养猪养家禽，或是承包大片荒山，有的还主动请县里的农业技术人员上门指导；有的家庭子女上过学（甚至还是大学生），毕业后或成了父母的好帮手或自己当起了老板。可以说是知识、技术及诚实的本性使他们致了富，成了农民中的佼佼者。而那些低收入的农户家庭，大多不善于学习，不肯放开思路，只顾搞“本业”。这种文化层次的不同势必造成农村贫富差距的扩大。
当然，除了以上的原因外，还有些次要方面的原因，这里就不再螯述了。那么，贫富差距的出现和不断扩大会给农村带来哪些影响呢？
第一、财富的不均衡造成农民心理的不平衡，由此引发的矛盾甚多。这表现在两个方面：一是富人的不断增富，其一些消极思想（如享乐思想、拜金主义等）随之而生。另一方面，生活水平差的人则不甘落后，纷纷“效仿”，但由于方式或途径不对或受本身的局限，结果非但没赚到钱，而且还无故花了很多的精力、财力、物力；在生活、思想的双重重压下，出现了停步不前的局面，家境变得更糟。这两方面综合来说都不利于社会主义精神文明的发展，不利于其在农村的广泛推行。
第二、贫富差距的扩大，不仅造成农民之间关系和感情的恶化，而且使农村经济出现“断层”，最终影响到整个农村经济的快速、健康、稳固地发展。在笔者所在的村庄里，由于农民本身的阶级局限性，加上一些传统思想的影响，一些“富人”有意识无意识的自认为高人一等，与众不同，结果造成自我封闭，自我隔绝，减少了与他人的联系；而且随着这种现象的日益突出，这些富人企图凌驾于“穷人”之上。在这种情况下要谈农民阶级感情，是白费口舌！这种心态和由此引发的矛盾是很多的，表现在经济上则会大量产生类似“断层”现象的出现。也就是说农村经济的源动力减少了，不能持续地发展下去。我们知道，判定一个国家或地区发不发达，关键是看是这个国家或地区经济的综合指标和平均水平。少数地区，少数人很富，多数地区，多数人很穷，即使富人区经济再发达，也不能称之为发达地区或发达国家。因此，一个国家的发达程度，取决于整体水平。而我国本来就是个农业大国，农民居大多数且生活水平较差的又占大部分。如果我们不能改变这种状况，这个村子也只能算个“穷”村，这个地区也只能算个“低级地”，这个国家也只能算是个“不发达国家”。
农村经济“断层”最直接的诱因是大量劳动力的外出，造成农村劳动力相对短缺。大多数人尤其是年青人都向往城市，离开农村去打工，尽管有的富了，但对当地却并没带来任何好处。留在农村的农民虽然整天忙于农活，但由于本身经济条件及认识思想的局限，农业生产质量得不到提高，到头来对当地也不会有太多的贡献（只不过是少了几片荒芜的田地）。如此以来，农村经济的后备力量的不足和现有力量的“软弱无力”，使农村经济的前景不容乐观。故长期以来“三农”问题一直是我国政府职能中的首要问题，引起了政府的高度重视。
鉴于以上这些影响，我们必须从现在开始，抱着实事求是的态度，上到我们政府部门，下到我们每个农村老百姓，都要积极行动起来，给以充分的认识和足够的重视，标本兼治。以下有几点建议仅供参考：
一、改变落后观念，科教兴农、科技致富。知识经济时代，要求每个人，不论他出身农民还是工人，都应作知识的主人，否则将被淘汰。知识它带来的更多的是财富，从这个角度上讲，拥有知识也就等于拥有了财富。其中科技知识的掌握对农民来说至关重要，靠科技致富，才能快速致富，才能从小富之家走向大富之家。我国农村多的是土地，应想方设法调动农民生产积极性，用科学观念和方法将知识转变为财富，将劳动转化为钞票。
二、政策上正确引导和支持。我国农村地缘广大，情况复杂，面临问题时应从宏观上着手。中央政府和各级行政部门应有正确的认识，制定正确的符合农村实际的政策；采取各种优惠措施，给以一定的资金支持和技术帮助，鼓励农民去生产，去学习生产技术，让农民放手去做。发展乡镇企业，让剩余劳动力和外出的劳动力回本地区发展，从而振兴农村经济。（如以行政村的名义与企业联合发展）。另外，政府应加大减负力度，确实减轻压在农民身上的不合理的负担，保护农民利益。这几年，各级政府在这些方面作出了相当大的努力，这时值得我们高兴的事，但“三农”问题是一个长期的复杂的艰巨的问题，需要各级政府继续努力。
三、贯彻按劳分配，共同富裕的方针政策，加强农村的社会主义精神文明建设。农村的贫富差距不同于城市里的市民贫富差距，也不同于城市与农村之间的贫富差距，其程度也没那么严重，但不能不去重视，应当实事求是，认清情况，行之有效地解决这一问题。首先，继续贯彻按劳分配政策，鼓励农民通过诚实劳动，合法经营，共同富裕。提高农民的政治素质和政治觉悟。加强农民兄弟之间的感情。当然这一现象不是本文所能完全认识得清，解决得了的，它需要的是更多的人甚至是全社会的参与，共同去关心和解决。

Ⅷ 社会调查报告的200字范文

大学生社会调查报告
2000年7月22日至7月27日，我随青岛海洋大学工程学院三版下乡队伍来到平度权市崔家集镇周家村社会实践。对于从小生活在城市中的我来说，是一次难得的经历。短短的五天时间，感受了浓厚的乡村生活气息，也产生了很多感想。

周家村是远近闻名的文明村，全村耕地面积1550亩，住户面积200亩，230户人家，800口人，其中党员19名。村固定资产120万，村每年平均收入3800元左右。生活在附近乡村中属富裕水平。周村长自74年上任以来，为村里的工作耗尽心血，给村里带来了大量收益，村子有了翻天覆地的变化。提起周村长，村里的老少爷们儿们都直竖大拇指。

进村后，首先引起我注意的就是有序的道路和整齐的房舍，以及道路两旁那既有经济效益又能美化环境的柿子树，与我想象中的农村有着相当大的区别。待融入到村中去以后，可以深切的感受到村里的治安情况相当好。经济上的宽裕和生活上的安宁，使我毫不夸张的用了安居乐业来作为周家村给我的第一印象。

Ⅸ 急求一篇大学生暑期社会实践调查报告论文（最好是农村方面的），快点啊~！

适逢中国共产党建党90周年。九十年来，中国共产党带领千千万万个中华儿女从风风雨雨中走来。我们热爱党，我们要在今天这个幸福的年代追溯党在发展过程中所走过的艰辛历程。所以走访老区，关怀老区经济发展状况和人民生活现状是我们力所能及的了解党史，追溯党的光辉历程，怀念那些为了新中国的未来抛头颅洒热血的革命先烈的重要途径。“革命离不开群众的支持和帮助，再大的势力脱离了群众他的脚跟就站不稳。”这是毛主席在抗战时说过的话，而这句话也极具现实意义。在革命抗战年代，革命老区人民倾注自己所有的人力物力财力去支持解放战争已实属不易。所以当代的我们对老区人民的关注也是十分有必要的。
革命老区人民的经济发展和人民的幸福指数究竟如何呢？对此，我们中州大学社会实践小分队利用暑假时间深入河南省漯河市临颍县革命老区调查参观。红色革命老区临颍县的发展和全国各个红色革命老区的发展基本相似，可以代表整个革命老区的发展。
调查时间：2011年6月25日—7月3日
调查地点：临颍县县城以及下属的几个村镇
调查人：王玉峰 赵阳 于朋艳 魏郦晓 任雪洋 陈震 陈奎 党凯 高志峰 刘泽文 刘斌 王小雷
调查方式：把社会实践小分队分为四组，每个小组分别负责某一具体地点的调查工作。整个小分队集中在某一社区或村落，以便发生情况之后大家相互联系。调查统计的方式主要以调查问卷的形式，以口头问讯、问卷的发放与回收的方式完成。此次调查问卷共投递下130份，回收125份回收率达96.15%
调查内容：分别调查对不同时期（从改革开放到现在）不同年龄阶段（老年人，中年人，青年人以及未成年人）不同阶层和经济收入方式（农民、工人、私营者、退休干部等）的人群对老区经济发展中的一些看法以及人民大众幸福指数的评价。
一、总体状况及分析
改革开放以来，随着经济的迅速腾飞我们身边的万事万物都发生了深刻的变化。人民生活水平正逐步提高，特别是近几年来，国家对农村的帮扶补贴力度不断加大，农民生活水平得到大幅度提升。经济的腾飞给老区带来巨大的变化，农村的文化设施基础建设也蓬勃的发展和繁荣。农民的文化生活也日益丰富化，多样化。就我们调查的范围和人群来说，农民对当前的情况基本上是满意的。但我们不能忽略其中出现的问题。
1、从县乡条件上来看
由于临颍县地处中原，基本上是平原。总面积达821平方公里吧，而耕地面积就有780635亩。全县辖15个乡镇 362个行政村 人口约为70万。该地区农业基础比较雄厚，工业发展较为落后。改革开放以来，县委县政府依托当地优质的土地资源和丰富的人力资源，依靠方便的交通环境（临颍县境内有京广铁路、京广高速客运专线、京珠高速公路、107国道这4条大动脉）大办乡镇企业。通过增加就业机会和就业平台，解决大量失业人员就业难的问题。带领人民共同致富，使得人民的生活水平较以前相比有了较大幅度的提高。
2、从从业人员比例上看
林颖县60%左右的人从事以农业为主的第一产业，占大多数。一部分人从事由农业基础上发展转变出来的食品加工业，生物制药之类的第二产业。这里最典型的要数城关镇的南街村。南街村以前是一个以农业为主的小村镇，改革开放以来村民在村党委的带领下，发展自己的特色经济。积极创业谋发展。先后创建了南街村面粉厂，南街村方便面厂，与日本方面合作引进日本的先进技术创办了南德啤酒厂等一系列食品加工企业。其产品远销海内外，南街村商标也因此誉驰国内外。由此形成区域辐射，并带动临颍县整体的经济发展。除此之外，在外务工人员和私营主也占有相当一大部分比例。从下面的饼状图上可以反映出这些基本情况。
3、从民风民气上来看
革命老区人民的民风淳朴浑厚，虽然物质条件相对来说比较落后，但老区的精神文化生活确是过的津津有味。拉二胡的、唱豫剧练嗓子的、围着看戏的、附带打牌下棋的充斥着每一个广场 公园。人们都对生活的快活、自由和解放时期的民风不相上下。、
二、当前存在的问题
1、 广大人民群众的就业以及工资福利问题
虽然政府积极引进外资鼓励人们创业，但这仍解决不了当今严峻的工人就业岗位严重短缺的问题。同时，近些年来房价物价上涨幅度过快而对应的工人工资却得不到同样明显的大幅度提高。就业形势的十分紧迫，导致社会矛盾的突起，如得不到及时解决，后果将十分严重。
2、土地的违法违规占用以及环境污染问题
政府招商引资，促进区域经济发展的想法是好的，但在落实上存在着一些突出的问题。一些企业违法违规占地，对土地资源造成了严重的破坏。有一部分企业在土地占用后，未能将赔偿费、拆迁款及时有效的发放到老百姓的手中，使得民怨很大。而且一些设备比较落后的工厂排放污染物超标，对周围环境造成了严重破坏。老百姓多次反映这种情况，但现今仍未得到有效地解决。
3、政府的政策措施及落实中出现的问题
在一些地相对来说比较为偏僻的村镇，修路、打井难成为人们心头一件大事。但这些群众关心的大事，政府现今仍未能完全解决。群众出行、饮水都比较困难，希望政府能尽快解决这件事。还有的就是学校乱收费的问题，国家既然免除九年义务教育的各项费用，但据居民反映有些地区学校仍有乱收费现象。政府内部之间的互相监督机制不够健全，个别村干部的腐败之风在某些村镇盛行。
三、为了老区经济能更好更快发展，人民生活水平进一步提高。只对以上老区在经济发展中所遇到的问题，我们总结一下谨提出以下几点建议：
1、1、在农业大县基础上，首先就要切实把惠农措施落实到实处。针对农村发展，要抓紧农村基础设施建设，把为村民修好每一条路，打好每一口井作为当前第一要务。让农民出行更方便，使用的水更清澈、更健康。2、对于本县的中小企业，政府应加大“扶持力度”使其做大做强，努力做好引导其向环境友好型、资源节约型的现代化节能环保企业的方向发展。同时这样又能提供更多就业岗位，吸收周围乡镇人员就业。这样既减少了社会压力，又能形成一个对外开放的窗口企业辐射四周，扩大其影响力。3、鼓励创办乡镇企业，对投资创业的人士提供一个良好的创业环境，保证创业自由。对一些创业过程中遇到实际困难和挫折的，政府应适当的在资金和技术等方面给予扶持（如发放贷款，提供专家），使其向良性健康的方向发展。4、加快经济方式的转型，不能永久依靠农业这个单一产业发展。要在第一产业的基础上，引进外资和国内外先进的技术，打造优质的工业园区，培养高端科技人才，加快向食品加工业，日用化工品制造业等的第二产业转型。同时利用林颖革命老区的区位优势，宣传林颖红色革命精神，依靠便利的交通积极发展旅游业，并扩大以服务业为主的第三产业。以便使老区经济能更好适应在新形势、新背景下经济发展所带来的影响。
2、针对在经济发展中，土地被乱占滥用的现象以及小企业大污染的问题。政府应该出台相应的惩罚措施，规范土地的使用。政府的相关部门还要加大对占用耕地企业的监管力度，认真受理被占地居民和拆迁户的投诉案件，并帮助被侵权人及时有效的追回补偿款或拆迁费。此外政府还应将土地的合理使用纳入制度化管理中来，严厉打击那些未经批准，滥用土地的企业，制定出相应的惩处措施。对那些试图乱占土地的，也应给予严厉打击。坚决把乱占滥用土地的非法势头，消除于萌芽状态。而旨于保护周围环境，对一些污染比较严重的企业要进行彻底的整改，绝不能发展以牺牲环境为代价的经济。要对我们的子孙后代负责，虽然任务比较艰巨，但是思路也很简单。对生产能力大而污染相对来说比较严重的大中型企业，对其实行彻底的整改，不完成整改的不批准生产。而对那些生产能力小而污染较为严重的中小型企业，政府要对其提供技术和资金方面的扶持，帮助其改进技术，把污染物的排放降至最低。对那些生产规模小，污染特别严重的企业或项目应对其进行关闭。因企业排放的污染物影响到周围居民生活的相关企业要对受损居民提供责任赔偿。
3、政府在制定相关政策时，务必要紧抓落实。始终把人民群众的利益放在第一位，争做人民合格的公仆。而做好这些需要的是责任，一个人民满意的公仆，首先要做的就是时时刻刻为人民着想，积极地为民排忧解难。把党员的先锋模范带头作用落实到实处，做好人民最关切的事。贴近人民，为政府的形象真正的竖起一面镜子。

Ⅹ 农村环境调查报告怎么写

农村环保是生态环境保护的重要内容，是提高农民生活质量、改善农村面貌、推进社会主义新农村建设的一项基础性工作。为了解我市农村环保工作的基本情况，推进农村环保工作的进一步开展，2010年8月至9月，我们对我县农村环保工作进行了一次专题调研，先后深入向荣、矶庙、洪春、卢庄、桃坡等村，对我县农村村容村貌整治、垃圾和污水处理、畜禽粪便无害化处理、面源污染、饮水安全等方面有了一个比较全面直观的了解，就进一步防治农业生产和农村生活污染，综合整治乡镇环境，提高县乡居民的生活环境质量，提出了一些意见和建议。
关键词：农村 环境 整顿 监管 治理

从调查情况看，近年来，市政府及其有关部门以“清洁水源、清洁家园、清洁田园、清洁能源”为目标，以生态示范创建为载体和抓手，把环境综合整治作为农村环保的切入点和突破口，保障农村饮水安全，大力推进生态示范创建，不断加大农村环境污染治理设施建设与环境保护力度，为社会主义新农村建设和构建和谐社会提供了环境安全保障。

一、我市农村环保工作的基本情况
(一)生态示范创建取得积极进展。生态示范创建是农村环境综合整治和生态环境建设的基础工程。我市坚持“以点带面”、“示范带动”的原则，通过大力开展示范区、环境优美乡镇、生态村创建和绿色文明单位创建活动，有效地促进了农村环保工作的整体推进。枞阳县通过了国家级生态示范区县预验收。为使创建活动顺利开展，各县积极行动起来，开展了卓有成效的工作。枞阳县制定了《枞阳生态区建设规划》及实施方案，有组织、有计划、有步骤地开展农村生态建设活动。枞阳县、区、村积极开展治理“三乱”(乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆杂物)、清理“三堆”(柴草堆、粪便堆、垃圾堆)、推广“三改”(改水、改厕、改厨)、美化“三口”(村口、路口、门口)活动，优化了农村环境，推动了生态示范创建活动的深入开展。

(二)畜禽养殖污染防治积极开展。大力推进绿色生态养殖，强化养殖业污染防治。强化畜禽养殖环境监管，不断加强畜禽养殖废弃物的综合利用和污染治理，引导畜禽业生产在农业生态系统内的良性循环。

(三)农村生活垃圾污染整治稳步推进。市建委、市爱卫会出台了《关于加强我市农村垃圾处理管理工作的意见》，制定了农村地区建立垃圾集中处理管理体系的总体规划，市环保局积极推广村收集、镇中转、县(区)处理的垃圾处理模式。一些村组建立了垃圾环卫管理制度，设立了专职保洁员。

(四)农村生活污水治理开始启动。针对我市农村群众居住地理位置差异较大的实际，对农村生活污水治理采取分散和相对集中、环境工程设施与自然净化相结合的方式进行。
(五)土壤污染防治初见成效。过量使用化肥、农药，使得土壤养分比例失调，土壤有机质、钾和微量元素严重失调，土壤理性化性质恶化，稳定性差，肥力下降。过度使用农药，不但影响农作物的正常生长，而且污染环境。非降解 农膜碎片进入土壤后，会严重改变土壤物理性质，影响土壤透气性，阻碍农作物吸收和根系生长，导致减产。我市加强对农业用地的环境监测和评估，通过技术、工程等多种手段，积极防治土壤污染。

(六)农村大气污染和工业企业监管力度不断加大。我市加大了区域大气环境整治力度，取缔了一些碎石和大白粉加工企业，捣毁了一些废旧塑料加工点，建立了联合整治扬尘污染的工作机制及空气质量预警机制，制定了严格的考核办法，强化了对城镇工地及渣土拉运车辆的监督检查。特别是秸杆禁烧和综合利用工作成效显著，今年夏季秸秆禁烧工作实现了未出现一起着火点的可喜成绩，秋季秸秆焚烧工作也取得好成绩，10月份良好空气质量比去年多2天。涉农区县积极推广玉米硬茬播种、旋耕灭茬播种、秸秆捡拾打捆和秸秆粉碎等秸秆综合利用技术，为禁烧工作打下了坚实的基础。

二、我市农村环保工作存在的主要困难和问题

(一)农村生态创建工作有待深化。要实现“村在林中，院在绿中，路在树中，人在景中”的农村生态格局，必须持之以恒地抓好生态建设。而目前我市农村的生态建设工作尚处于示范阶段，农村环境“脏、乱、差”的问题在一些地方仍然突出，“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”的现象在一些地方依然存在。

(三)化肥、农药和农膜对农业生态环境的污染不容忽视。化肥的应用对农业的增产起到了重要的作用，但由于使用技术落后，导致大部分化学元素进入环境和土壤，对生物多样性破坏的严重后果已经显露。同时，随着农膜使用量的逐年上升，非降解农膜破碎部分残留在地表和土壤中，不易分解，污染了环境。据统计，我市化肥使用中，氮肥施用量过大，钾肥施用量过低，全市有六个区县的化肥使用水平高于全国平均水平和发达国家警戒线。

(四)农村基础设施建设滞后，环保投入不足。多数农村没有垃圾填埋场或是垃圾填埋场比较简陋，一些村子没有污水排放设施，垃圾清运车辆数量不多，保洁人员以及垃圾桶的配备并未覆盖全部村庄，仅限于重点村镇，有待大面积推广，以及农村环保政策、法规、标准体系不健全，机制不完善等。

三、对加强农村环保工作的几点建议

加强农村环保是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。全市各级人民政府、各有关部门对此要高度重视。根据专题调研的情况，提出以下建议。

(一)加强宣传教育，增强环境意识。各级人民政府要充分认识加强农村环保工作的紧迫性和重要性，利用广播、电视、报纸、网络等各种宣传工具和渠道，采取有效措施，开展多层次、多形式的农村环保知识宣传教育活动，大力宣传加强农村环保工作的重要意义，努力形成人人珍惜环境、保护环境、美化环境的良好氛围。要把农村生态环境保护和治理的相关内容编成农村群众喜闻乐见的文艺节目，通过举办文艺汇演、“下乡”等活动，寓教于乐，潜移默化，以提高农民的环保意识，推广健康文明的生产、生活和消费方式。要在中小学校广泛开展生态环保教育活动，通过青少年文明素质的提高，带动家长，影响社会。要加强对农民等生产者的科技文化教育，把绿色食品、有机食品系列标准和生产技术、生态环境保护基本知识作为农技培训、“绿色证书”培训的重要内容，引导农民逐步从传统的耕作方式向现代高效农业转变。

(二)建立长效机制，完善监管体系。农村环保是一项跨部门的综合性系统工程，涉及到环保、发改、财政、农业、建设、卫生、水利、国土、林业、科技等部门。因此，要建立长效机制，加强协调配合，形成工作合力。要完善农村环保机构建设，建立城乡一体化环境监管体系，环保机构要向乡镇、街办延伸，形成各有关部门和乡镇、街办以及村组各司其职、齐抓共管的农村环保工作机制。根据受益者付费、破坏者赔偿、开发者补偿的原则，逐步建立完善公平合理的生态环境补偿机制。研究制定有关农村环境保护的考核办法，把生态环境保护状况纳入领导干部政绩考核的一项重要内容，以落实好环境整治和生态保护任务。积极探索加强农村环保自我管理的村庄保洁机制，鼓励、支持村民建立村规民约，增强村民的自主保护环境能力。对涉及农民切身利益的发展规划和建设项目，要广泛听取农民的意见与诉求，尊重农民的环境知情权、参与权和监督权，维护农民的环境权益。

(三)发展生态农业，重视科技支持。市和区、县人民政府要从科学发展的战略高度，积极发展良性循环的生态农业，实现农业的可持续发展。要加强农药、化肥控制，坚决禁用超标农药，大力推广测土配方施肥技术，积极引导和鼓励农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技术，积极扶持生产企业开发生产生物肥等新型高效肥料品种。要尽快建立和完善农村环保科技支撑体系，推动科技创新，大力研究、开发、推广农村生活污水和垃圾处理、农业面源污染防治、农业废弃物综合利用以及农村健康危害评价等方面的环保实用技术，将清洁生产和废物的综合利用融为一体，大力扶持并建设一批集研究、开发、生产、销售为一体的化废为利的生物科技企业，通过“压小上大、扶优汰劣”提升产业层次，延伸产业链条。推广农业废弃物的综合利用，重视对塑料农膜的污染防治。采取适时揭膜技术，增加塑料地膜的回收率;要提倡使用可降解地膜，鼓励开发农膜再生加工技术。加强农村饮用水水质卫生监测、评估，掌握水质状况，采取有效措施，保障农村生活饮用水达到卫生标准。

(四)加大资金投入，加强能力建设。市和区、县政府要加快新农村建设步伐，逐步增加农村环保的资金投入，加强能力建设，着力解决农村环境中的突出问题。要在财政安排、城建和预算内资金补助、各专项资金等向农村倾斜，围绕重点小城镇、农村基础设施和公共服务体系建设、农民培训、产业引导等制定明确的支持政策，形成长效有力的支持新农村建设机制。在每年财政预算中安排一定的专项资金用于农村环保工作，重点支持饮用水水源地保护、水质改善和卫生监测、农村改厕和粪便处理、生活污水和垃圾处理、畜禽和水产养殖污染治理及生态示范创建工作的开展。逐步建立“政府补助、部门帮助、社会支助、农民自助”的多渠道投入机制，将资金更多地投入到解决危害农民群众身体健康、威胁城乡居民食品安全、影响农业农村可持续发展的突出环境问题上。

(五)加强环境整治，改善村容村貌。市和区、县人民政府要把农村环保工作摆上重要议事日程，加强组织领导，完善政策措施，落实目标责任。大力推进农村生活污染整治工作，明确整治的重点区域，制定科学合理的整治规划和方案。一要集中开展环境卫生整治。对农村普遍存在的“垃圾乱倒、粪便乱堆”等脏、乱、差现象进行集中整治，力求短期内见成效。按照国家农村户厕卫生标准，推广无害化卫生厕所。二要逐步建立完善的农村垃圾处理系统，努力解决农村垃圾处理问题。逐步推广户分类、村收集、乡运输、县处理的方式，实施城乡清洁工程，实现垃圾无害化处理。三要加强畜禽养殖集中整治。科学布局畜禽养殖场(点)，改变人畜混居现象，改善农民生活环境，坚决落实养殖业禁建区、禁养区的要求;加强对畜禽养殖散养户的引导和扶持;把养殖与改善燃料结构结合起来，把农村污染治理、废弃物资源化利用同发展清洁能源结合起来，大力实施改厨、改厕、改圈，实现“一池三改”，推广“猪-沼-果”、“四位(沼气池、畜禽舍、厕所、日光温室)一体”等能源生态模式，实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化。发展农村户用沼气，推广秸秆利用、秸秆气化、秸秆发电等措施，逐步改善农村能源结构。四要结合新农村建设，积极开展示范村、生态村、文明村创建活动，出台支持创建活动的奖励办法，推动创建工作的深入开展，提升农村环境面貌。对一些有条件的村镇道路两侧、房前屋后及废弃的晒场等裸露闲置地进行全面绿化或硬化，营造优美整洁的村居环境。

(六)加大监管力度，保障环境安全。在农村环保工作中，环保、水务、国土、卫生、农业、林业等各职能部门要以保障环境安全、维护群众环境权益为目的，充分行使执法职能，认真履行督促职责，严肃查处有关违法行为。要加强对矿产、旅游等资源开发活动的监管，努力遏制新的人为生态破坏。加强农村饮用水水源地、自然保护区和基本农田等重点区域的环境监测。努力实现由注重末端治理向注重从源头抓起、由控制工业污染为主向控制工业和生活污染并重、兼顾农业污染控制转变，加强对农村工业企业的监督管理，严格执行企业污染物达标排放和污染物排放总量控制制度，防治农村地区工业污染，并采取切实有效措施防止工业污染向农业转移、城市污染向农村转移。要对不能达标排放的规模化畜禽养殖场实行限期治理等措施，下大气力保护好农村的自然生态环境。

(七)加强法制建设，促进依法治理。现行的《环境保护法》制定较早，其规定虽然适用于农村环境的污染治理，但不够具体，针对性不强，其侧重点是工业污染控制和城市环境保护，对农村环保相对薄弱。为保证环保法律的有效实施，促进农村经济社会和农村环保事业协调一致的发展，完善农村环保的政策、法规、标准体系，十分必要。因此，有关方面要研究制定村镇污水、垃圾处理及设施建设的政策、标准和规范，逐步建立农村生活污水和垃圾处理的投入和运行机制。加快制定农村环境质量、人体健康危害等相关监测、评价标准和方法。抓紧研究拟订有关土壤污染防治、面源污染防治、畜禽养殖污染防治、农村生态保护等方面的法规规章。在目前情况下，我市可考虑制定农业生态环境保护方面的法规或者规章，以确立“谁污染谁治理、谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁利用谁补偿”原则。制定乡镇生活垃圾处理方面的规章制度，以明确村民、村委会、乡镇管理部门在垃圾的清运、收集、贮存、处置过程中的责任和分工，使农村环保工作规范化、制度化。