Ⅰ 衡水“新农村建设、合并村庄”的新政策是怎样的
农村改革我的建议、现农村有两大不合理、一是:5个人能种的地500人在种、二是:大的交通线两旁人少地多、路是干嘛的?让人出行方便的、现农村大部都是以点状分散居住、人们想搬迁至主要交通线附近、但没土地使用权、理想目标、所有农民搬迁至各主要交通线两侧小区、政府分段设学校、医院、工业区、通水、电、网、公交、交通线两侧设50米绿化带、绿化带内可做坟地(我的愿望是死后变成一棵路旁吸尘遮凉的大树、而不想做耕地中各种农机绕来躲去的坟头)原坟地可就地深埋或迁入绿化带、靠近居民区的土地可高价出租、做大棚菜或药材等劳动密集型作物、其余土地分片整理招标出租搞大农场机械化耕作、种大田作物、出租土地所得资金可平均分配给区内居民(居民拥有耕地股份)人们可在不用投入一个工、一分钱的情况下、获得比自己种地更高的利润(农场承包者赚的是耕地增加、科学施肥、水、等带来的粮食大量增产)
这样做一是节约用地、现一般每户都有三片宅基、仍一片(老宅早期建筑、居住面积小、胡同窄、现拖拉机、汽车都不能进出)住一片(一般为无规划建筑、后建的更高堵先建的水路、邻里常为此争吵)占一片(村外空台、挖良田、垫良田每个村外都有几个大坑、)如算公用面积户均宅基占地2-3亩、
二是土地规模化生产、效率高、成本低、就按本村说每户3-5口人、4-6亩地分几块、每块地一亩左右、大的机械不好使用、就说浇地吧、一个泵每晚浇10亩吧、就的10家派人轮流浇、本来一个人一晚的活也不累、10个人都不能好好休息、拉庄稼的拖拉机、每年就用2-3次也是每家都得有、如是农厂500亩有一台也就够啦、
三是人员成线形聚集方便政府提供各种服务、管理、便于人们互相交流学习(有的村做生意的多工人不够用、有的村农闲就呆着不知干啥)集中人员、工厂可相互选择、人们离农场不远农忙时可去农场打工、小区内可设无污染、低噪音的工业、人们可楼下干活楼上生活、各种养殖业、污染大、噪音大的行业可与生活区拉开距离、
四是可实行县管小区、随着人员的聚住、一个县可分若干小区、小区可实行民主管理、实行县管小区、取消乡一级政府、(我们一个辖两万人的乡政府就有工作人员100多人、这还不算公安派出所、国税、地税、国土、工商等人员、我也不知总共有多少人、)也可减少许多的村级干部、以前村安平均2000人一套村班子算、以后每一万人左右一套班子即可、可极大减轻国家、老百姓负担、
五是可优化教育资源、现1-2千人的小村有的只有1个班最高只有小学3年级、有部分村庄是一个老师教十几个学生分几个班级、(稍微有点经济能力的都把孩子送出村庄上学了)超过3年级就得送出村、改革后集约教育资源使孩子们都处在同一起跑线上、
六是可优化医疗资源使人们小病不出社区、区内医生可公平竞争、促使不良医德的庸医转行、人们可在区内放心就医、人们的聚中就医可使医生不黑也能赚到钱、
七是可以省出极大的基建资源、(村-村-乡、公路、电网、电话网络线、农村的危房改造、各村的自来水管路、或者以后的可燃气管道这些加起来就是天量的资金。
我们想象一下或许10-15年后适合机械化耕作的平原、人们都居住在个个大交通线两旁小区内、宽阔的马路、方便的公交、或许是电力公交、道路两旁各50米的绿化带、平整没坟地的耕地、耕地至少能增加三分之一、实行规模化、科学生产、粮食总产量也会大幅提高、工业沿交通线形成一条条产业链、人们可以自由的各个产业链找工作、办企业、也可以说沿线都是开发区、到处都是高素质高技术的产业工人(只做工会使他们更加专业)、
相比现在一些地区进行的社会主义新农村改革(附近几个村合并)建大乡镇、具体就是‘点’;‘线’区别、‘点’的缺‘点’是如果想和‘线‘一样有很好的基础设施、则要付出多几倍的代价、‘线’优势大的多、‘线’可使国家的瞬间爆发力大得多(公路都是现成的、也是必须有的、不用增加投资)如果看今后20-50-100年的长期可持续发展、农业规模机械化是必须的(线型可使改革一步到位)、‘
具体做政府投资也不会很大、只是一堵、停止修建村-村-乡公路、停止农村宅基地发放、禁止农村再新建房屋、一疏、告诉百姓政府远期规划(先有政府出面租沿路土地、农场运行后人们平均分红)开放县-县-市主要公路两侧土地使用权、沿公路两侧通、水、电、网络、公交、分段建学校、医院、规划发放工业、居民用地(居民小区、工业区交错分布)允许农民自建、或合建房屋(政府提供规划、补贴、资金来源于新区营利性占地、如企业、饭店、超市等可竞标出售)、几年后、人们或老房新建或结婚急用、或为孩子上学方便、或为在厂打工方便、或图便利交通、公交、应能有6-7成的人们在路旁小区自建住宅、人们在获得路旁宅基使用权后、应同时放弃原农村所有宅基使用权、保留耕地股份、新宅基发放应按户或人均、(一个村官就有好几片宅基地)不应和原宅基面积有联系、现在应在政策上鼓励支持出现部分人转承包人们的耕地、即可为大面积耕种积累经验、又可使大部分人逐渐脱离耕地、大部分人搬出后、政府可根据路边企业分布、建部分公寓楼、迁出所有剩下村民、拆除农村建筑、平整土地、回复耕种、
我是个文化很低的70后农民、知识面很窄、懂得也少、只是结合自己村周边的实际情况、提一点自己的意见、我个人以为几千年形成的农村只是以前没交通工具、下地耕种只能靠两条腿、现在村庄已无保留必要、农村耕地、有家无劳动力的、有做生意顾不上耕地的、有懒人撂荒的、一家一户也谈不上搞啥科学种田、以现在的机械化水平能3-5人能种的地干吗非要5-600人种、我的想法是种地的专业种地、打工的放心打工学各种技术、不必两头跑、近期土地入股算保障、打工、种地都稳定后看形势政策再调整、我想随着耕地的增加、种地的规模专业化粮食总产肯定会大幅增加、农民专业务工、各项技术水平也会提高、交通的便利方便企业、员工的相互淘汰、加速产业升级、技术创新、呵呵、咱们国家干啥事爱有个口号、我的口号是、农业机械化、农民工人化、我对这种分布也有个比喻、民居交通线是链条、两头城市是链轮、中间农场是油箱、当然一线城市是发动机、结构合理了、我国发展会更快、
当然、可能会造成大批人下岗(乡政府工作人员)、失业(农民)(我想细化社会分工、增加服务业可以解决)但是我想我们不能拒绝进步、不能在有收割机了还用手割小麦、有旋耕机啦还用铁锹翻地、人们不应做无用功、这几年的发展正是农民务农的减少农民务工的增加的结果、如果现在全国都务农人均一亩地(那就没失业的了)、国家经济起码要倒退20年、呵呵、我胡说一下(我没有查这方面资料的能力)以前的人口结构比例为、按全国100人算农民50、工人30、官员20、到现在的农民40、工人40、官员20、如按我的建议改革后比例为农民20、工人65、官员15、我想在农业总产增加、国家机构可正常运转的情况下、农民、官员的比例越小、工人的比例越大、我国的发展会越快、本人从小挨饿受冻、不想看到浪费、改革后可大量节约土地资源、劳动力资源、优化教育、医疗、交通、电、水、管理等资源、也许我太天真、也许我太理想、但是我想和您聊一下我所知道的农村、至于现农村9成一上都在农闲是做其它的或打工、或做小生意、(人均一亩地只是够吃、节余很少、很难大幅提高收入)我的本意是让他们干啥都更专业、方便、我想我们和强国的差距也许就在我们现在的人均一亩地上、人家都是农场化、一家可种几百亩、如果我们不变也许永远也赶不上人家、如果实行改革、我们也是农场化、则农业起点和他们一样(农业机械、技术我们也有)、农民务工专业化则和他们也一样(农民务工没技术国家或企业可以按需培训)赶上、或超过他们也许只是时间问题、也许那时随着社会总财富的增加、我们可实现全民养老金、人们即使是吃低保也比现在的平均生活水平高、
总的来说;改革是会带来阵痛滴(搬迁带来的房产损失)但是我们换来的是长期可持续发展、人们的劳动强度是降低滴、 老百姓的院子是会没有滴、新区广场、花园是会有滴、我们的工业、农业、医疗、交通、教育、电力、通讯、管理等都是优化滴、如操作的好老百姓肯定是会更幸福滴!
呵呵、本人没啥文化、从小没交过一篇作文、不懂文章格式、为一爱国匹夫、有很多想法文字表达能力不行、生长在农村、比较了解农民、如有写的不对、您可一笑了之、如想了解农村真实情况您问我必答qq六久一六五三三五三\\庞明波
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Ⅱ 新农村政策的基本内容
1.“生产发展”——新农村的物质基础
新农村建设的首要任务是生产发展。“十一五”时期,农业要加大科学技术的推广应用,实现增长方式的转变。在调整农村经济结构的过程中,一方面协调粮食与其他作物的比例,力保我国的粮食安全;另一方面协调农业与非农产业的关系。
在市场经济条件下,一家一户的农民由于生产生活分散,信息不灵,在市场竞争中处于弱势地位。专业合作经济组织在带领农民致富过程中有很大优势,要鼓励发展各种类型的新经济组织,提升农民的组织化程度。
要达到生产发展的目的,就要激活生产力中最活跃的因素——劳动力。在新农村建设过程中,要把培育新农民作为一项根本措施来抓,通过提高农民的科技文化素质和致富能力,为增产增收和改变乡容村貌提供有力的人才保障。首要的是加快实行免费义务教育;其次,培养新型产业农民和务工农民,大力实施以农村实用技术、务工职业技能培训为主要内容的“阳光工程”,有针对性地举办相关技术培训。
非农产业为农村经济的发展提供了空间,也包含在“生产发展”的要求之中。发展农产品加工业,拉长产业链,可以使农民在加工增值的过程中增加收入。在非农产业不发达的地区,要进一步加快农村工业化的进程。
城市发展吸纳农村劳动力,也是“生产发展”的渠道之一。要促进农村富余劳动力的有序转移,就要对现行的一些政策措施进行清理,疏通农民进城的渠道。
2.“生活宽裕”——新农村建设的核心目标
要达到生活宽裕的目标,首先要通过开辟各种增收渠道,增加农民收入。从宏观层面来讲,农民增收可以激发广大农村的巨大消费潜力,使农民的需求成为一种有效需求,从而增强消费对国民经济的拉动力。
建设与改善农民生活直接相关的基础设施,是农民生活宽裕的条件之一。统计数据显示,目前全国一半的行政村没有通自来水,60%以上的农户还没有用上卫生厕所。水、电、道路、信息通讯等基础设施条件的改善,需要发挥各方面积极性,引导社会力量共同参与。
目前城乡社会保障覆盖率之比高达22∶1,占全国总人口近60%的农村居民仅享用了20%左右的医疗卫生资源,九成左右农民是无保障的自费医疗群体。从这些数字可以看出,农村公共事业滞后的现状。在新农村建设过程中,政府要通过公共财政补贴,帮助农民建立起包括合作医疗、农村养老保障等农村社会保障体系。
目前,农村商品市场总量不足,分布不尽合理,同时假冒伪劣产品较多,这给农民的生活带来诸多不便。专家指出,建立健全农村市场体系,形成现代流通方式下的农村消费经营网络,是新农村建设中不可或缺的方面。
3.“乡风文明”——提高农民整体素质
乡风文明本质上是农村精神文明建设问题,内容包括文化、风俗、法制、社会治安等诸多方面。
近年来,虽然一些地区的农村经济发展较快,但文化生活却单调乏味,同时一些不良文化有所抬头。农村文化建设与经济社会的协调发展还不适应,与农民群众的精神文化需求还不适应,主要问题是文化基础设施落后,现有资源尚未得到有效利用,文化体制不顺、机制不活。因此,如何使广大农民过上丰富多彩的精神文化生活,是新农村建设的重要任务。
移风易俗是乡风文明的表现之一。一方面,随着经济的发展,在城市中出现的人情淡漠等现象,在农村地区已经有出现的苗头;另一方面,传统的陋习在一些农村地区还广泛存在。一些地方攀比修造坟墓,甚至出现豪华的活人墓。这些都与新农村“乡风文明”的要求格格不入,亟待改变。
4.“村容整洁”——改善农民生存状态
新农村建设中“村容整洁”的要求,最主要的是为农村地区提供更好的生产、生活、生态条件。
长期以来,大部分农村地区的人居环境不能令人满意。“露天厕、泥水街、压水井、鸡鸭院”,是对农民生活居住环境的形象描述。农村的房舍、街道建设缺乏规划,浪费大量土地;通行条件差,给农民的生产生活带来诸多不便;由于缺少硬件设施,加上农民的不良生活习惯,垃圾污染严重。另外,随着一些农村地区非农产业的发展,工业污染问题凸显,亟待改变。因此,在新村镇建设过程中,要特别注意两点:一是要尊重农民意愿,在国家、社会力量的支持下,根据当地经济发展水平量力而行,避免搞成形象工程、政绩工程;二是要根据当地的文化传统等,做一个长期规划,在规划过程中不能搞一刀切。
5.“管理民主”———健全村民自治制度
目前,我国农村地区实行村民自治制度。从全国来看,各地具体情况差别比较大,但基本制度已经确立起来。完善农村基层民主自治制度是实现乡村管理民主的关键所在。
2006年我国已全面取消农业税,在“后农业税”时代,转变乡镇政府职能是“管理民主”的要求之一。乡镇政府要为本地经济发展创造条件,要担负起社会管理的职责,为乡村提供公共服务。同时,乡镇政府要对村民自治进行正确引导。另外,农村基层党组织要紧紧围绕服务群众这个中心,切实发挥服务群众、凝聚人心的作用。
Ⅲ 2020年国家对于加快新农村建设掰发了哪些新政策
对加快新农村进行了一定的修理和维护他们的一些设施,包括对厕所的改革。
Ⅳ 新农村建设有哪些优惠政策
1、在新农村建设试点村规划区内,动工兴建住宅楼的农户,可按造价的一定比例,凭乡政府或市新农村建设领导小组办公室的证明,到农村信用社申请贷款扶持。 2、在新农村建设试点村规划区内,动工兴建住宅楼的农户,其占用非耕地建房的,免收一切税费,占用耕地建房的,其耕地开垦费按规定标准的50%收取。 3、新农村建设试点村规划区内住宅楼的规划设计和施工图纸,由乡镇(街道)组织进行,市国土局、市建设局进行指导,并免费向农户提供相关资料、图纸。 4、新农村建设试点村规划区内,兴建的住宅楼办房产证只收工本费,免收登记费,测绘费按规定标准的50%收取。 5、在新农村建设试点村规划区内兴建的住宅楼,其供电设施、广电设施、电信设施均由供电、广电、电信部门统一总线到点,安装到户,分户安装其入户材料费按现行价格收取,免收安装工资,初装费按规定标准的50%收取。 6、市试点村规划区内结合改厕兴建沼气池的,经验收合格后,由每个补助800元(含实物)。 7、市试点村规划区内的主道路,按最低3.5米宽的标准浇水泥路面的,除交通部门按标准补助外,市财政在通村公路标准补助的基础上,再给予重新补助。 8、水泥路建设由行政村自行组织施工,不对外承包的,税务、工商等部门要给予大力支持,实行零税、零费。 9、上级下拨的新农村建设的项目资金,试点村项目实施完成并经验收合格后,由市财政足额拨付到有关试点村使用,其他部门不得从中代扣任何款项。 10、凡行政村新建村部,市财政按主体工程投资的15%予以补助,乡镇(街道)予以配套补助。 11、凡用于农民新村建设的木材,纳入农民自用材管理,由乡村两级出具有效证明,由当地林业工作站核实用材数量,免收林业规费并给予放行。 12、市委、市政府鼓励改造“空心村”。对利用“空心村”闲置土地建设新村并达到新村建设标准的由市政府将予以适当的补助,并按规定重新核发相关证照。 二、大力发展新产业,推进农业产业化进程 13、凡国家法律法规没有明确禁入的行业和领域,均允许农民投资进入。 14、积极吸引外出务工人员回乡创业,在用地、税费、金融等方面给予支持,当地政府全程提供服务,享受客商待遇。 15、鼓励农民创业,对农民初次申办个体工商户私营企业的,免收登记费。农民进城务工经商,可以继续保留土地承包经营权,允许其依法有偿转让。可享受原村级集体资产收益分配的权益,同时承担相应义务。农民从事手工业生产项目,除国家另有规定外,免收工商登记和有关税费。农民兴办的农产品流通企业和独立核算的农村信息服务机构,自开业之日起分别免征所得税1年和2年。 16、加大信贷支持力度。对农民经商办企业银行、信贷部门要积极扶持,努力拓宽农户小额信贷和联保贷款覆盖面。 17、做好农民工培训工作。鼓励企业录用当地农民工,实行定向订单或职业培训,只要培训时间超过3个月并与企业签订1年以上劳动合同的,由市政府再就业办公室按有关规定在促进再就业资金的出资,适当补助企业和培训机构。 18、允许农户将自己没有能力开发的耕地、山地,在依法、自愿、有偿的原则下,通过调换、转让、租赁、入股、反租倒包等方式流转给有能力的经营者开发。 19、投资农林牧渔业(含农产品加工企业),除了国家政策法规允许以划拨方式取得土地使用权外,还可以通过出让、租赁等方式优先取得土地使用权,通过出让方式取得土地使用权的,其土地出让金按每平方米10元人民币收取。 20、利用“五荒”资源或在边远贫困山区从事农林牧渔业开发项目,所需集体土地经当地村集体同意,投资者可以采取租赁、承包、合资入股等方式取得土地使用权,国土部门免收报批规费。 21、从事农林牧渔业开发的企业(含农产品加工企业),经营期十年以上,自有收入年度起,新增的所得阁地方所得部门,前十年将50%纳入地方财政建立的企业技改基金和新产品开发基金,用于支持企业扩大规模、技术改造和新产品开发。 22、2006年5月起,猪饲养量达到10000头以上的,可按种猪价格一定的比例,经有关部门核实后,凭市新农村建设领导小组办公室证明,到农村信用社申请贷款,由市财政贴息扶持。 23、鼓励农业龙头企业申报省、市级农业产业化龙头企业,对确认为省、市级农业产业化龙头企业的,由市财政市财政分别给予一定的奖励。 24、支持农业龙头企业建立优质农产品生产基地,发展绿色农产品,对获得国家级无公害食品、绿色食品和有机食品认证的,由市财政分别一定的奖励。 25、加大对带动农户100户以上、年产值超过100万元的加工型农业龙头企业、流通型农业龙头企业、基地型农业龙头企业的扶持力度,市财政安排一定的资金扶持,并给予税收优惠政策。三、加快培育新农民,推进农民知识化工程 26、为鼓励农民积极参加实用农业技术或务工职工技能培训,提高农民科技致富、市场竞争、自主发展能力,凡农民积极主动参加市级以上农民技术等学校培训的,通过学习考试并获得市级或市级以上专业技术合格证或毕业证的,由市财政将给予一定的奖励。 27、对农民进城务工、办企业,其子女入托、入学,凭房产证、户口册、营业执照或有关部门证明等有关证件,享受本市城镇居民待遇。企业农民工在人才聘用、职称评定、职业技能等级评定,考核评选;工龄计算、劳动用工、医疗卫生、户口迁移、子女就学以及因商务和技术交流需要办理出国(境)手续等方面,享受与国有单位人员同等待遇。
Ⅳ 中央政府的新农村建设拆迁政策是什么
1、被征地的村或者村民小组建制撤销的,以及建制虽然不撤销,但不具备易地建房条专件的,属被拆迁人可以选择货币补偿,也可以选择与货币补偿金额问等价值的产权房屋调换。
2、被征地的村或者村民小组建制不撤销的,具备易地建房条件的,被拆迁人可以在乡(镇)土地利用总体规划确定的中心村或居民点范围内申请宅基地新建住房,并获得相应的货币补偿。
3、具体情况应当依照《土地管理法》及各地集体土地上房屋拆迁办法执行。拆迁的赔偿标准依据当地的政策为准。
Ⅵ 新农村政策
新农村政策:根本任务放在大力发展农村生产力上。建设社会主义新农村,经济是基础,必须大力发展农村生产力。发展农村生产力,最重要的是发展现代农业,重点是提高粮食综合生产能力,核心是要增加农民收入。
新农村的“新”主要体现在生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁和管理民主五个方面上,而这些方面都和乡村旅游关系密切。总得来说,借社会主义新农村建设的东风能够极大地推动乡村旅游的发展,乡村旅游的发展又能更好的促进社会主义新农村的建设,两者之间有效的结合和互动,能够形成新农村建设一种重要而且行之有效的模式,即以旅游产业为导向的社会主义新农村建设。
Ⅶ 新农村建设政策
对于来村庄撤并建社区现象,熟悉基源层情况的山东聊城市委党校经济管理教研室副教授夏正智非常关注。“要通过建设中心城市的办法来吸引农村居民进入中心城市居住和生活,而不是以村改居的方式强制农民‘被城市化’。”夏正智认为。
夏正智表示,目前的村改居、建设万人村等行动主要是在新农村建设的名义下,归并和缩减农村住宅建设用地,以获取城镇建设用地指标、补充地方财政收入,其背后的主要推动力量就是国土资源部出台的“城乡建设用地挂钩制度”。
村改居的实施过程中
农民要遭受经济损失
“按照国土资源部出台的‘城乡建设用地挂钩制度’,地方政府新增城镇建设用地不得超过农村退出的宅基用地面积。如果农村不能退出宅基地,也就意味着城镇不能新增建设用地,地方非农产业(包括房地产业)发展就要受到土地制约,同时地方政府也不能通过土地征用和土地出让的价格差额增加地方财政收入。在此规定的逼迫下,地方政府不得已只能借以新农村建设的名义,强制减少农村宅基地面积,以增加城镇建设用地面积。”夏正智一语道破了“村改居”的秘密。
Ⅷ 菏泽新农村建设政策
刚刚富起来的农民乡镇干部就开始瞎折腾了,新农村让老百姓家家欠债怎么还?
Ⅸ 国家对于新农村改造的政策是什么
国家对农村的政策有:
1.扶持农民专业合作社和龙头企业发展。加快发展农民专业合作社,开展示范社建设行动。加强合作社人员培训,各级财政给予经费支持。将合作社纳入税务登记系统,免收税务登记工本费。尽快制定金融支持合作社、有条件的合作社承担国家涉农项目的具体办法。
2.推进城乡经济社会发展一体化。加快农村社会事业发展。建立稳定的农村文化投入保障机制,尽快形成完备的农村公共文化服务体系。推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和村文化室建设、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程。
3. 加快农村基础设施建设。农民工技能培训。有条件的地方可将失去工作的农民工纳入相关就业政策支持范围。落实农民工返乡创业扶持政策,在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供支持。保障返乡农民工的合法土地承包权益,对生活无着的返乡农民工要提供临时救助或纳入农村低保。
4. 推进农村综合改革。按照着力增强社会管理和公共服务职能、到2012年基本完成改革任务的要求,继续推进乡镇机构改革。推进“乡财县管”改革,加强县乡财政对涉农资金的监管。力争用3年左右时间,逐步建立资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制。
5.增强县域经济发展活力。调整财政收入分配格局,增加对县乡财政的一般性转移支付,逐步提高县级财政在省以下财力分配中的比重,探索建立县乡财政基本财力保障制度。
6.积极开拓农村市场。支持流通企业与生产企业合作建立区域性农村商品采购联盟,用现代流通方式建设和改造农村日用消费品流通网络,扩大“农家店”覆盖范围,重点提高配送率和统一结算率,改善农村消费环境。
7.完善国家扶贫战略和政策体系。坚持开发式扶贫方针,制定农村最低生活保障制度与扶贫开发有效衔接办法。实行新的扶贫标准,对农村没有解决温饱的贫困人口、低收入人口全面实施扶贫政策,尽快稳定解决温饱并实现脱贫致富,重点提高农村贫困人口的自我发展能力。