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最新农村改革

发布时间:2020-11-27 06:34:37

❶ 2016年农村土地三项改革试点主要内容有哪些

农村土地改革三项试点工作主要包括三方面内容:

一、农村集体经营性建设用地入市改革试点;

二、农村宅基地改革试点;

三、征地制度改革试点。

所谓农地入市,全称农村集体经营性建设用地入市,是指在符合规划和用途管制的前提下,农村集体经营性建设用地可以以出让、租赁、入股等模式参与市场交易。

宅基地制度改革,在保障农民宅基地用益物权、引导农民自愿有偿退出闲置宅基地、规范宅基地管理和利用、改善村庄环境等方面取得了积极成效。

而土地征收制度改革,围绕缩小征地范围、规范征收程序和完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制进行了有益探索。按照要求,农村土地三项改革试点工作要确保在2017年底前完成试点任务。

三十三个试点县(市、区)名单如下:

33个试点县市区分别是:北京市大兴区、天津市蓟县、河北省定州市、山西省泽州县、内蒙古自治区和林格尔县、辽宁省海城市、吉林省长春市九台区、黑龙江省安达市、上海市松江区、江苏省常州市武进区、浙江省义乌市。

浙江省德清县、安徽省金寨县、福建省晋江市、江西省余江县、山东省禹城市、河南省长垣县、湖北省宜城市、湖南省浏阳市、广东省佛山市南海区、广西壮族自治区北流市。

海南省文昌市、重庆市大足区、四川省郫县、四川省泸县、贵州省湄潭县、云南省大理市、西藏自治区曲水县、陕西省西安市高陵区、甘肃省陇西县、青海省湟源县、宁夏回族自治区平罗县、新疆维吾尔自治区伊宁市。

(1)最新农村改革扩展阅读:

自我国农村土地制度改革三项试点启动,尤其是2016年9月进一步统筹协调推进三项试点以来,各试点地区积极谋划并统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革,目前改革综合效益日益显现。

这是记者当日从国土资源部召开的统筹推进农村土地制度改革三项试点工作现场交流会上了解到的。

据国土资源部副部长张德霖介绍,目前33个试点地区累计出台约500项具体制度措施。集体经营性建设用地入市地块共计278宗,总价款约50亿元。

3个原征地制度改革试点地区按新办法实施征地的共59宗、3.85万亩。15个宅基地制度改革试点地区退出宅基地7万余户,面积约3.2万亩。

从统筹推进三项试点与其他改革看,目前,33个试点已全部纳入新型城镇化综合试点,14个纳入农村改革试验区,15个宅基地制度改革试点全部列入农民住房财产权抵押贷款试点。

还有不少试点地区纳入了农村集体产权制度改革试点,几类试点共同推进、相互配合,取得了很好的改革联动效应。

与此同时,随着三项试点的开展,国土资源部等相关部门还稳步有序推进《中华人民共和国土地管理法》修改,也将积极推进土地管理法配套法规规章的研究起草。

2014年12月31日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》,决定在全国选取30个左右县(市)行政区域进行试点。

全国人大常委会2015年2月27日经表决,决定授权国务院在北京市大兴区等33个试点县(市、区)行政区域,暂时调整实施土地管理法、城市房地产管理法关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度的有关规定。决定指出,上述调整在2017年12月31日前试行。

参考资料来源:中国政府网-我国农村土地制度改革三项试点综合效益日益显现

❷ 农村三变改革十大步骤

“三变”改革:资源变资产,资金变股金、农民变股东。

1、资源变资产:就是要让沉睡的资源活起来,也就是要让“死资源”变成“活资产”。指村集体以集体土地、森林、草地、荒山、滩涂、水域等自然资源性资产和房屋、建设用地(物)、基础设施等可经营性资产的使用权评估折价变为资产,通过合同或者协议方式,以资本的形式投资入股企业、合作社、家庭农场等经营主体,享有股份权利。

土地包括:集体土地、农用地(耕地、园地、林地、草地、养殖水面、其他土地等)

建设用地(宅基地、集体经营性建设用地、公益用地等)

2、资金变股金:让分散的资金聚起来。就是加大各类资金整合力度,将各级财政投入到农村的生产发展类资金、农业生态修复和治理资金、农村基础设施建设资金、支持村集体经济发展专项资金等,量化为村集体或农民持有的股金。

采取集中投入、产业带动、社会参与、农民受益的方式,集中投入到效益较好的企业、合作社、家庭农场等经营主体形成股权,按股份比例分享收益,提高资金的使用效益,变“一次性”投入为“持续性”增收,形成农民稳定增收的长效机制。

鼓励有技术、懂管理的能人大户,有头脑、懂市场的返乡人才,在家乡领办创办企业、合作社、家庭农场。

资金主要包括5大块:(生产发展类资金、农村设施建设类资金、生态修复和治理类资金、财政扶贫发展类资金、支持村集体发展类资金)

3、农民变股东,增收的渠道多起来。就是要引导农民自愿将个人的资源(包括土地)、资产、资金、技术等,入股到经营主体,成为股权投资人,参与分红。通过这种办法,有效转变农民的投资方式、创业方式、就业方式和增收方式,让农户成为产业链、资金链、供应链、价值链的参与者和受益人。

十个步骤:

建立工作班子、制定工作方案、宣传动员培训

清查核查资产、明晰产权归属、评估资产价值

公开公示结果、接受审查验收、建立资产台账

健全管理制度

(2)最新农村改革扩展阅读

为什么要实施“三变”改革

解决因资产监管缺位,集体资产流失问题。长期以来,集体资产产权归属不清,权能不完整,集体成员权益不明确。

解决集体资产闲置,集体经济活力不足问题。集体经济组织主体地位不明确,无法进行正常的市场经营活动。

解决农村权能不健全,城乡资源要素流转不畅的问题。集体资产产权权能不完整,无法进行市场化配置。

解决收益分配制度不健全,农民无法分享集体收益问题。集体成员对集体权益不明确,看似人人有份,实则人人无份。

对于贫困人口这个特殊群体,要采取主动的办法帮助和引导他们参与“三变”,可以通过个人自助变、组织帮助变的形式让他们参与“三变”改革,达到摆脱贫困的目的。

第一,个人自助变。有土地、有资源、有资金的贫困户,可以同通过自助入股的形式参与到“三变”中脱贫,这样的方式,特别要注重加强引导,进村入户进行宣传,让他们认识到“三变”的好处。

第二,组织协助变。这要求各级政府做到“六个优先”:

一是针对土地进不来的问题,对贫困户的土地承包经营权、林权、房产权等进行优先确权,让他们提前参与“三变”。

二是针对资金进不来的问题,将财政投入到农村的可变资金以集体名义投入到经营主体,产生的收益在集体内部优优先分配给贫困农户。

三是针对企业进不来的问题,对吸纳贫困户参与“三变”的企业,政府进行优先担保。

四是针对企业融资难的问题,对吸纳贫困户入股企业的,银行优先提供贷款,并建立风险补偿。

五是针对贷款贷不了的问题,在产业覆盖方面优先覆盖贫困户。

六是针对贫困户意识低的问题,优先对他们进行教育引导,让他们更加真切地了解有关政策,主动参与“三变”。

指农民自愿以自有耕地、林地的承包经营权、宅基地的使用权,以及资金(物)、技术等,通过合同或者协议方式,投资入股经营主体,享有股份权利。

参考资料来源:中共洛南县委组织部-推行“三变”改革的实践与思考

❸ 20世纪80年代我国农村改革的主要内容是什么

实行家庭联产承包责任制,作用:使农民获得了生产和经营的自主权,极大地调动了农民群众的生产积极性;解放农村生产力,推动农业发展。

家庭联产承包责任制我国现阶段农村的一项基本经济制度。在农业生产中农户作为一个相对独立的经济实体承包经营集体的土地和其他大型生产资料(一般做法是将土地等按人口或人劳比例分到农户经营),按照合同规定自主地进行生产和经营。

其经营收入除按合同规定上缴一小部分给集体及缴纳国家税金外,全部归于农户。集体作为发包方除进行必要的协调管理和经营某些工副业外,主要是为农户提供生产服务。

(3)最新农村改革扩展阅读:

家庭联产承包责任制的实质是打破了人民公社体制下土地集体所有、集体经营的旧的农业耕作模式,实现了土地集体所有权与经营权的分离,确立了土地集体所有制基础上以户为单位的家庭承包经营的新型农业耕作模式。

家庭联产承包责任制是特定社会经济条件下的历史选择,该种农业生产组织形式与传统的农业生产组织方式(大集体时期)相比具有较大的进步,在改变农村经济格局的同时,奠定了经济发展和后续改革的基础,调动了农业生产者的积极性,为我国农民脱贫起到了重要作用,推动了农业生产的快速发展,极大地改变了我国农业生产和农民生活,被邓小平同志誉为中国农村改革与发展的“第一次飞跃”。

❹ 说说新时期农村改革发展方向有哪些

具体分三部分:
第一,新时期我国农业和农村发展的新趋势
随着改革开放深入发展,我国农业生产得到很大发展,农业综合生产能力迈上新的台阶,粮食生产连续“十一连增”。同时,农业深层次问题不断浮出水面。在经济发展步入新常态下,农业和农村发展出现了新的趋势,我们重点报告以下七个方面的趋势:
一、城乡生产要素相互流动,工农业形成交融发展
随着经济发展,劳动力首先由第一产业向第二产业转移,当经济进一步发展,劳动力向第三产业转移,这一规律被称为“配第-克拉克定理”。从国际经验看,广大农民进城从事非农产业,城镇企业进村从事农业产业化经营,形成工农业交融发展,是一个国家进入工业化中期的普遍现象,我国也不例外。据统计,“十二五”期间,我国年均新增农业转移劳动力900万人左右,“十三五”期间700万人左右,2020-2030年间预计在500万人左右。据世界银行模型预测,今后农村劳动力每转移1%,GDP可提高0.7%;转移5%,GDP可提高3.3%;转移10%,GDP可提高6.4%。近3年农民工资性收入占农民纯收入已达45%以上,超过了家庭经营收入,正如农民所说的:一家人一人务工解决温饱,二人务工实现小康,三人务工达到富裕。
与此同时,也应看到在相当多的地方,从事农业的劳动力多为妇女、小孩和老人,群众称为“386170”部队。加上农业耕种面积小而分散,基础设施落后,形成缺人、缺钱、缺技术和缺装备的局面。这种状况迫切要求通过外部生产要素的引入,通过多种形式的农业产业化经营以及企业与合作社联盟等,推动现代农业发展。企业进入农村之所以有动力,主要是从事第一产业经营风险小、市场好、发展空间大、优惠政策多,能够发挥企业资金、信息、人才、技术和管理的优势。特别是党中央提出工业支持农业,城市支持农村,城乡统筹协调发展的一系列重大政策,为工农业交融发展创造了条件。工农业交融发展的这种趋势,目前在全国各地已颇具规模,在中东部经济发达地区表现尤为突出,随着时间的推移,这种趋势将会有更大的发展。
二、农业集约程度提高,设施农业成农业增效新途径
要正确认识农民增收与农业本身发展的关系。一些地区农民收入高,并不说明农业本身就发展得好,主要是农民收入是多方面的,相当多的地区,农民收入很大部分是来自二三产业,近几年有相当部分来自政府对农业的补贴等优惠政策。因此,农民的收入水平并不能完全说明农业发展的水平。正如群众所说的,在市场经济条件下常常出现“农业增产,农民不一定增收;农民增收,农业不一定发展”的现象。而发展设施农业,既是农民增收的重要举措,也是农业增效的有效途径,是“一计双赢”的产业。
所谓设施农业,是指具有一定设施,能在局部范围改善或创造环境气象因素,为动植物生长发育提供稳定的良好的环境。设施农业包括设施栽培,如各类塑料棚、各类温室和人工气候室等;设施养殖,如畜禽、水产和特种动物的设施养殖和现代集约化的养殖小区等。设施农业已经成为农民发家致富的重要渠道。专家调查表明,标准化日光温室亩均收益相当于大田作物的18倍,比漫灌式的水浇地节水38%。规模养殖场和养殖小区,蛋鸡产蛋量可提高18%,奶牛产奶量可提高12%。设施渔业单位水体产量和效益大大高于池塘等传统养殖方式。随着现代农业建设的不断推进,设施农业必将获得更大的发展。
三、资源节约型农业快速发展,农业增长将更多地依靠科技支撑
长期以来,我国农业增长主要依靠资源开发和消耗。据有关资料显示,我国耕地面积不到世界的1/10,但氮肥和磷肥用量却分别为世界总用量的30%和26%,在单产相近的情况下,氮、磷肥用量分别高出世界平均水平2.05倍和1.86倍;农业污染量已占全国总污染量的1/3~1/2;这表明,仅靠大规模增加资源消耗来实现农产品生产的增长,不但成本高、效率低,而且已成为制约我国农业持续健康发展的主要瓶颈,这种增长方式将难以为继。从发达国家经验来看,现阶段农业的发展,主要不是靠扩大耕地面积或增加化肥和农药投入,而是靠农业科技进步,提高资源利用效率,靠广泛应用高新技术。
实践表明,农业发展的根本出路在于由资源依赖型向科技推动型转变。充分发挥科技在集约降本、增产提质、转化增值等方面的潜力,使农业发展由粗放型经济增长向集约型经济增长转变。这是我国农业实现可持续发展的必然趋势。
四、农业产业链条不断延长,产业化经营已成为引领现代农业发展的基本经营机制
农业产业化经营有利于促进农业产业链条不断延伸,在实践中正在不断发展和完善。目前我国农业产业化经营发展十分迅速,截至2014年底,全国农业产业化经营组织已发展到35.4万个,固定资产总额4.56万亿,分别比2010年增长41.6%和75.4%;农业产业化经营的形式由最初的“公司+农户”,逐渐发展为“公司+基地+农户”,又进一步发展为“公司+合作组织+农户”。这些发展形态反映了现代农业发展不同阶段市场对生产、加工的要求,反映了产前、产中、产后各个经营环节、经营单位之间协作互利关系的调整变化。“公司+农户”主要解决最初农产品卖难问题;“公司+基地+农户”稳定了企业与农民对农畜产品的供求关系;“公司+合作组织+农户”规范了企业与农户生产、经营和销售等合理的经济利益。由于我国东中西部自然条件和经济发展水平差别很大,农业产业化经营的形式必然是多样的。
参考:http://www.chinareform.org.cn/Economy/Agriculture/Speech/201507/t20150713_229511.htm

❺ 我国现阶段农村改革包括哪些方面

自改革开放以来,我国农村经济得到了迅速的发展,农村经济体制也发生了根本的变化,现有的农村经济体制已经不适应农村经济发展的需要,因此在新时期下,必须通过体制改革来释放农村经济发展活力。那么农村经济改革的具体实施方向有哪些呢?汇商所网贷平台小编简单为大家分析一下,一起来看看吧。
一、改变农业生产方式,鼓励农民采用多元化的农业生产方式
最近几年城市化在农村地区逐渐普遍,很多农村朋友都转移到城市生活和发展,但农民朋友一直以养殖业和种植业为发展的根本,也不会轻易脱离土地。应该鼓励农民积极的和农业产业公司展开合作,采用多元化的农业生产方式,不仅可以让农民保留手中的土地,同时还能够通过多元化的种植方式来提升自己的收入,农村电商发展就是个很好的例子。
二、鼓励绿色农业、生态农业的发展
近几年随着经济的快速发展,农村的生态环境也遭到了破坏,这在一定程度上也会影响农作物、水果的质量。应该鼓励农村地区积极改善农村生态环境,发展绿色生态农业,促使经济发展与环境保护相互协调发展,走可持续发展之路。
三、保障农民利益,做好辅助,监督工作
近些年来国家一直很关注“三农问题”高度重视农村经济的发展,同时也提出了一些相应的支持对策以及农业方面的补助等等。这些举措都在很大程度上改善了农业的发展环境。目前对于农民朋友来说,种植业和养殖业缺乏价格保护,销售价格随着市场变化而变化,农民的利益无法保障。需要国家及相关部门的调控及监督,稳定市场,让农民的利益有所保障。
小编知道对于农村地区来说,需要改革的方面还有很多,农村经济改革也面临诸多挑战,需要各方共同配合,需要我们所有人一起努力,小编相信未来农村经济的发展会越来越好。

❻ 简述新形势下不断深化农村改革的重大意义!!

第一,统筹城乡发展,是贯彻落实科学发展观的必然要求。只有实现农业和农村经济的 可持续发展,实现农村经济社会全面发展,实现工业与农业、城市与农村协调发展,逐步缩 小城乡差距,才能实现全国经济社会全面协调可持续发展,真正把科学发展观落到实处。 第二,解决好十三亿人口的吃饭问题,始终是治国安邦的头等大事,始终是推动经济发 展、保持社会稳定的基础。如果吃饭没有保障,一切发展都无从谈起。随着我国人口的增长 和人民生活水平的提高, 随着经济社会的不断发展, 全社会对农业发展会不断提出更高的要 求。为十三亿人口提供必需的生存资料、保证国家粮食安全,为工业和其他产业发展提供重 要原料、保证经济社会持续发展,必须大力发展农业和农村经济。 第三, 没有农民的小康就没有全国人民的小康, 没有农村的现代化就没有国家的现代化。 我们现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康,差距主要在农村。相 对于城市来说, 农村实现全面建设小康社会目标面临的任务要艰巨得多。 如果农业基础不稳, 农民收入得不到提高,农民发展长期滞后,全面建设小康社会的目标就难以实现,我国现代 化建设的进程就会受到影响。 第四,大力发展农业和农村经济,千方百计增加农民收入,是落实扩大内需方针的必然 要求。提高农村消费在整个消费中的比重,把农村潜在的巨大消费需求转化为现实购买力, 有利于支撑我国日益形成的强大生产能力,为国民经济发展提供持久的拉动力。 第五,实现发展成果由人民共享,必须实现好、维护好、发展好占我国人口大多数的农 民群众的根本利益。 推动农业和农村经济加快发展, 增加对农村生产和公共事业建设的投入, 扩大公共财政覆盖农村的领域和范围, 是实现发展利益惠及广大农民群众的有效途径, 也是 进一步调动广大农民群众投身中国特色社会主义事业积极性的重要举措。 第六,实现全面建设小康社会和社会主义现代化的目标,实现中华民族的伟大复兴,必 须大力提高全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质,促进人的全面发展。加强农 村精神文明建设,加快农村社会事业发展,大力提高亿万农民的素质,对提高全民族的素质 具有十分重大的意义。 第七,农村稳定是全国稳定的基础,农村安定和谐是全国安定和谐的基础。加快农业和 农村发展,加强农村基层民主法制建设,在农村形成安定和谐、健康向上的良好局面,保证 广大农民安居乐业, 构建社会主义和谐社会、 实现国家长治久安才能有最广泛最深厚的基础。

❼ 农村改革给农村带来了哪四大变化

农村一般三穷我家就是,土地承包了搬到楼楼上去了,老房子给3万4万的买楼的花一二十万,老百姓可难受了,现在搬迁不这样了,后悔搬早了

❽ 今年农村土地改革有哪些

这是农村的一项重大改革。一直以来,农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题十分严重,甚至引发纠纷和矛盾。这项改革就是在集体成员身份确认,积极组织开展农村集体资产清产核资的基础上,将集体经营性资产折股量化到人、确权到户。那这项改革将带来哪些好处呢?
有地农民:当了股东,家里除了土地流转、打工收入、养老保险和农业补贴之外,又多了一项分红收入。
经营主体(合作社、农业公司等):流转土地更加权属明确清晰,避免了矛盾纠纷引发的流转损失。同时,可以使农民土地入股的方式加入到合作社,以节省了流转土地的高额费用。
重大改革2:农村土地征收取消“上限”
这对于有地的朋友来说,可是一项重大利好。农村土地征收赔偿计算的公式是:赔偿金=土地补偿费+安置补助费+青苗补偿费+地上附着物补偿费
原有土地管理法标准中对赔偿金额是有“上限”规定的,即土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的30倍。但2017年的土地管理法修改将取消“上限”的规定,即土地赔偿标准按照当地平均收入来计算。如此一来,可以想象,征地赔偿金的数额将不可估量啊!
如果你家里有地,并且被划入征地计划中,那么这一大笔财富可千万抓紧喽!
重大改革3:土地“三权分置”等相关政策改革
三权分置即土地的所有权、承包权、经营权,所有权归集体,承包权归农户,经营权归实际经营者。其中,集体所有权是根本,农户承包权是基础,土地经营权则是关键。那么,为什么要实行这个改革?这个改革又使谁能获益呢?
有地农民:对于有承包权的农民来说,一些地区开展土地承包权有偿退出,这更是直接增加资金的一大有力举措。据新闻报道,在重庆市巴南地区,已有一些农民自愿退出,直接实现财产性收入数百万元。
经营主体:对于合作社、农业公司等经营主体来说,获得土地经营权后,可利用土地经营权抵押贷款、土地经营权入股等多种方式来为自己的产业增加资金和节约成本。
重大改革4:农村土地有望与国有土地同等入市、同价同权
今年还有一大土地改革,就是修订土地管理法。而着重要解决的问题之一就是农村集体经营性建设用地不能与国有建设用地同等入市、同价同权。
随着城镇化的发展,农村人口大量进城,再加上传统的农业生产收益很低,很多耕地便荒废,农村建设用地也存在大量闲置。但城镇化对土地的需求却越来越强烈,建设用地非常紧张。那么,加快推进农村集体建设用地入市流转,是解决这一矛盾的有效举措,同时也能在很大程度上提升土地资源的利用效率。

❾ 农村改革政策

改革的七项原则:坚持农村多种所有制经济共同发展,坚持和完善农村基本经营制度,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持保障农民权益,坚持统筹兼顾,坚持循序渐进、试点先行,坚持党对“三农”工作的领导。
深化农村改革要聚焦农村集体产权制度、农业经营制度、农业支持保护制度、城乡发展一体化体制机制和农村社会治理制度等5大领域。
《方案》针对五大关键领域,提出26个方面的改革举措,其中排在第一位的是深化农村集体产权制度改革。对此,陈锡文表示,把农村产权制度改革放在首位,对整个农村经济体制来说具有基础性的意义和作用。“不仅因为在整个农村经济当中集体经济所占的比重很大,更因为亿万农民的切身利益与农村集体经济的产权制度密切相关。”
深化农村土地制度改革
坚守土地公有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损“三条底线”,防止犯颠覆性错误。深化农村土地制度改革 的基本方向是:落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权。落实集体所有权,就是落实“农民集体所有的不动产和动产,属于本集体成员集体所有”的法 律规定,明确界定农民的集体成员权,明晰集体土地产权归属,实现集体产权主体清晰。稳定农户承包权,就是要依法公正地将集体土地的承包经营权落实到本集体 组织的每个农户。放活土地经营权,就是允许承包农户将土地经营权依法自愿配置给有经营意愿和经营能力的主体,发展多种形式的适度规模经营

❿ 我国农村改革开放是从什么时候开始的

我国农村改革开放是从1978年开始的,开始的标志是安徽凤阳小岗村的大包干。

1978年冬,凤阳县小岗村的18位农民按下了鲜红的手印,分田到户,率先实行农业“大包干”,从此拉开了中国农村改革的序幕。

被饥饿阴影笼罩着的小岗人为了吃饱肚子终于忍不住了。1978年冬天的一个夜晚,时任小岗生产队队长严俊昌召集全队秘密商讨分田单干。

尽管这样的行为在当时很可能被定罪坐牢,但穷极了的小岗农民已经顾不了太多,在一张皱巴巴的白纸上,18位农民按下了充满悲壮意味的鲜红手印。

按下红手印后的第一个春天,小岗的庄稼长势喜人。1979年秋,实行“大包干”的第一年,小岗村取得大丰收。

(10)最新农村改革扩展阅读:

1980年春节前,时任安徽省委书记的万里专门来到小岗村考察,看见家家粮满囤,户户谷满仓,万里的意见是,大包干只要能增产,不仅今年干,明年还要干。

1980年9月27日,中共中央印发了《关于进一步加强和完善农业生产责任制》的通知,指出,可以包产到户,也可以包干到户。

到1981年底,全国已有90%以上的生产队建立了不同形式的农业生产责任制。从1982年到1984年,中央连续三年对包产到户和包干到户的生产责任制给予充分肯定。

并在政策上积极引导,从而使包产到户和包干到户的责任制迅速在全国广泛推行,人民公社制度随之解体。此后,家庭联产承包责任制不断完善,最终形成农民家庭承包经营制度。

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