镇新农村建设三年规划

A. 横山桥镇横山村前街2020年规划图是新农村建设吗

2020年农村规划全部实施是真的，根据国务院曾高调下发的一个文件《全国农业现代化规划（2016-2020年）》，明确部署了未来5年三农改革的行动方案。 具体需要改变...

B. 廊坊对于万庄镇的新农村建设规划

万庄镇，在廊坊市区版图规划里以后是一个区行政管理中心，以后叫做万庄区，新农村建设规划应该归万庄区行政中心管理，现在应该归万庄镇中心管理

C. 上营镇的新农村建设

上营镇倾力协调结构，全面抓发展，大力调整农村产业结构，建立新型的农村产业化体系。在新农村建设的规划中，基层干部为农民提供高效快捷的便民服务、科技服务、人才服务，为新农村建设提供一个良好的发展环境。上营镇努力发展农业生产、振兴农村经济，基层组织有效发挥了其在促进农村经济发展中的核心引领作用，注重抓品牌、拓市场、建协会、注科技、强技能、提素质。大力推动农村生产力的发展，不断提高农业产业化水平，优化农业产业结构，提高经济效益。
上营镇认真抓好品牌效益，发展特色农业，推行农业标准化生产，不断提高农业产业化经营水平，千方百计拓宽农民增收渠道。依托产业化龙头企业，大力发展绿色产品、有机食品和无公害产品，树立品牌意识，打响自己的品牌，提高产品附加值和市场的竞争力。努力开拓市场。实行“政府搭台、经济唱戏”，大力加强农产品市场体系建设，扩大农产品流通。以基地为依托，建立专业市场，方便农民就近销售，放宽经营政策，鼓励农民进城到镇经商，规范市场运作，扩大集镇规模，采取“公司+农户”的方式，促进农民增收和新农村建设。组建专业协会。积极鼓励农民建立各种产业协会等新型经济合作组织，改变一家一户的小农经济难以适应广泛联系市场的经济 现状，提高农民的组织化程度，把农民自产自销的单个产品纳入整个产业链条，从而形成区域化布局、专业化生产、科学化管理、规范化经营和社会化服务的格局，有效化解农民经营风险，实现“建一个组织、兴一项产业、活一方经济、富一方百姓”的目的。
上营镇积极发展农业订单，搞好生产技术、种子供应、信息、销售等服务，推行各类中介服务。充分发挥基层的农技站、农机站、畜牧兽医站、农经站、广播站、信息站等部门的职能作用，大力推行有偿服务、技术承包服务、技术入股等多种形式，积极培养科技示范带头人，举办好各类技术培训会，促进本地农民科技种养技术的提高。鼓励本地“土专家”、“种养能手”发挥一技之长的作用。把农业产业结构调整提到了重要议事日程上来，作为农民增收、财政增长的重要途径。
上营森林经营局 上营森林经营局地处张广才岭西侧，位于吉林省舒兰市东南部。是隶属干吉林市林业局的全民所有制企业。是一个以森林扶育、培育后备森林资源为主，集木材生产、林产工业、多种经营为一体的地方林业企业。局下属18个生产经营单位，10个后勤服务单位，现有职工3954人，其中各类专业技术人员539人。
上营森林经营局素有林海之称，全局经营总面积11.5万公顷，其中有林地面积9.5万公顷，森林覆被率82.84%。森林总蓄积1183万立方米，其中红松林3.3万立方米，落叶松林70.9万立方米，水曲柳林16.5万立方米，胡桃楸林15.9万立方米，桦木林11.4万立方米，杨树林14.0万立方米，其它阔叶林963.3万立方米，混交林30.8万立方米。

D. 农村宅基地建房是否需要乡镇规划站规划许可

农村宅基地建房需要乡镇规划站的规划许可。

1、在城市、镇规划区内的宅基地上建房的，需要办理建设工程规划许可证；在乡、村庄规划区内的宅基地上建房的，需要办理乡村建设规划许可证。

2、《城乡规划法》第40条第1款规定：“ 在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”据此，在城市、镇规划区内的宅基地上建房的，必须依法办理建设工程规划许可证。

3、《城乡规划法》第41条第3款规定：“在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。”

(4)镇新农村建设三年规划扩展阅读：

农村宅基地建房注意事项：

1、 申请宅基地建房时：通常应由申请人持本人的有效身份证、户口本（以户为单位申请）、宅基地使用权申请书等证件及资料；

2、 向户口所在地的村（居）委会提出申请，再由户口所在地的工作人员（如：村主任等）向户口所在地的乡（镇）国土资源管理部门申请用地指标，经批准后再办理相关证件即可；

3、 需要说明的是：宅基地政策为地方性政策，各地的程序存在一定的差异，建议当事人事先咨询村主任等明确。

参考资料：

城乡规划法-网络

E. 和盛镇的新农村建设

宁县和盛镇在新农村建设中，紧紧围绕提高群众文明素质和乡村文明程度这两个主题，扎实开展各种文明创建活动，取得了明显 成效。镇上投资59万元，完成了民乐、昌盛西街500米的硬化及街区辅车道3120米的铺油硬化。通过启动民间资金，鼓励私人资本投入房地产开发建设，投资2458．5万元，新建住宅居民楼6栋260户、2．42万平方米；新打机井1眼，建成500立方米的地下蓄水池一座，铺设供水管道2640米、排水管道2510米，安装路灯60盏，提升了小城镇品位。镇上按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针，结合各村实际，完成了全镇22个村的小康村规划及居民点的规划和土地协调工作，重点实施了和盛村小康农宅示范点和西高村农宅示范点建设。西高农宅示范点改造复垦土地36亩，建成前庭后院式农宅15户。完成3条330米的道路整修、铺砂上石工程。和盛村小康农宅示范点规划占地20亩，计划总投资375万元，建成二层独院式小康住宅30户。各村还设立文化书屋、组建了秦腔、秧歌文艺演出队，在农闲时间为群众义务演出。镇团委、妇联组织青年农民广泛开展“十星级文明农户”、“六进家庭”、“美德在农家”、“婚育新风进万家”等创建活动。
科技发展
一是科技管理体系日益健全。镇上成立了科技工作领导小组，配备了科技副镇长，健全了科委科协，确定了5名科技专干，24个行政村调整补充了科技副村主任。确定了村级技术员、督导员。全镇形成了层层有组织，级级有人抓的科技工作管理体系。
二是全民科技意识明显增强。镇政府将宣传教育作为提高全民科技意识的有效措施，大力开展形式多样、内容丰富、主题鲜明的宣传培训活动。全镇年均培训农民0.6万人（次），技术骨干500人。已初步形成各级干部抓科技，科技人员推科技，广大群众学科技、用科技，全镇上下依靠科技兴镇富民的共识。
三是科技示范效应日趋明显。按照“上规模、上水平、强效应、增效益”的基本思路，加大人、财、物、技术和项目的投入力度，实施重点突破，加快示范点建设，全镇共建成科技示范村20个，各类科技示范点10个，基本形成了村村有示范田，户户有明白人的科技示范新格局。
四是科技兴农步伐明显加快。2008年全镇共种植地膜玉米5600亩，油菜地复种玉米1300亩，建成优质蔬菜基地3800亩，种植紫花苜蓿1600亩，新增九龙金枣220亩。落实果实套袋40万只，重点产业的技术含量得到提高，科技投入经济效益明显。
五是科技投入体系逐步形成。我们把科技投入作为一项“硬指标”，提早安排，纳入预算，作到了专款专用。

F. 浙江新农村建设具体情况

党的十六大以来，浙江大力实施统筹城乡发展方略，把解决“三农”问题作为全面建设小康社会的重中之重，出台一系列统筹城乡兴“三农”的政策，建立健全以工促农、以城带乡的发展机制，充分发挥工业化、城市化、市场化对“三农”的带动作用，社会主义新农村建设取得新成效，城乡一体化进程明显加速。 2006年，农民人均纯收入达到7335元，连续22年居于全国各省区首位；农村全面小康的实现度达到68.1%，也居全国各省区之首。

一、大力发展高效生态农业，农业增长方式加快转变

把推进农业结构战略性调整作为建设现代农业的主线。做大做强蔬菜、茶叶、果品、畜牧、水产养殖、竹木、花卉苗木、蚕桑、食用菌、中药材等十大优势主导产业。目前，这十大主导产业产值占农业总产值的比重达到70%以上，亩均收入超过了1500元。今年省委省政府又提出，着力打造特色农业的强县强镇，进一步提升农业的块状经济发展水平。实施农业“走出去”战略，推动农业生产要素在更大范围、更高层次上的优化配置。至2006年底，全省共有1000多家农业企业、50多万农户在省外经营种养业，建成各类基地2000万亩左右。积极应对国际贸易壁垒，努力开拓国外市场，加快外向型农业发展，农副产品出口保持持续较快增长的态势。2006年，全省农副产品出口额60.2亿美元，比2001年增长103.7%。

把发展新型农村合作经济作为建设农业的紧迫任务。率先颁布《农民专业合作社条例》，大力发展农民专业合作组织，提高分散农户的市场谈判地位。积极构建“行业协会+龙头企业+专业合作社+专业大户”经营体系，农业产业化水平和农民组织化程度不断提高。2006年底，全省共有各类产业化经营组织11066个，带动农户780万户，建成产业化基地1828万亩，其中，农业龙头企业5049家，销售收入1106亿元，28家企业被评为国家级农业产业化重点企业；农民专业合作社达3915家，带动农户211万户；农产品行业协会500多家。今年上半年，全省新发展农民专业合作社465个；产业化带动农户472.26万户。针对单个合作社服务能力和服务范围的不足，大力发展新型农村合作经济，着力构建现代农业服务平台，加快组建以农民专业合作社为基础、供销合作社为依托、农村信用合作社为后盾、政府部门公共服务和管理为保障的服务联合体。今年全省在18个县市开展试点。

把培育现代生产主体作为建设现代农业的关键环节。积极推进市场化土地流转和企业化规模经营，到2006年底，全省耕地流转面积357万亩，占耕地总面积的15.0%；实行适度规模经营（面积10亩以上）耕地面积246.3万亩，占耕地总面积的10.3%，规模经营种养大户23.4万户。引导工商资本投资现代农业，过去五年每年投入农业的工商资本在120亿元以上。加大对农业创业人才的培养力度，从2006年起对就读大中专院校农业种养专业类学生实行免交学杂费的政策，2007年又扩大到园艺类的花卉、果树、蔬菜等专业，鼓励他们学成后在现代农业领域创业。

把推进农业科技创新作为建设现代农业的强大支撑。大力推进农业科技创新推广和服务平台建设，实施农业生物技术、农产品精深加工等十大农业科技专项，推进农业科技创新和科技成果产业化，农业科技贡献率达到56%以上。启动实施“百万农民信箱”工程，2006年底注册用户达到136万户。加快推进农业标准化步伐，农业标准化推广面积达到1249.2万亩。针对欠发达地区基层农业科技力量薄弱的问题，从2003年起实行科技特派员制度，并于2005年向全省推广，实现乡乡都有科技特派员，促进了农业实用技术的推广应用。建立和完善首席专家、推广教授、科技特派员和责任农技员制度，积极组建由高等院校、科研机构、推广组织、行业协会、龙头企业等多方参与的区域性专业性和农科教、产学研一体化的农业科技推广组织。

把完善农业基础设施作为建设现代农业的有效保障。先后启动实施标准农田建设、千库保安、千万亩十亿方节水、百万亩标准鱼塘改造和标准渔港建设等工程，农业的生产条件和防灾抗灾能力大大增强。全面实行森林生态效益补偿基金制度，补偿标准提高到12元/亩。加快推进土地整理、中低产田改造和山、水、田、林、路综合治理，累计已经建成标准农田1430万亩，连续10年实现耕地占补平衡，农业综合生产能力大幅提升。

二、大力发展区域特色块状经济，县域经济竞争力不断增强

做大做强特色块状经济。以县城和中心镇为依托，以特色产业为支撑，把乡镇企业、专业市场、工业园区和城镇建设结合起来，形成了工业化支撑城镇化、城镇化提升工业化的发展格局，特色块状经济为农民提供了越来越多的发展机会和就业门路。乡村企业蓬勃发展，经营管理机制日趋规范，技术创新和竞争能力不断提高。2006年，全省共有各类乡村企业113万家，从业人员1300万人，实现增加值7366亿元，占全省生产总值的47%。全省农产品加工企业已达到35.28万家，其中规模以上农产品加工企业达到1.44万家，形成了一批各具特色的农产品加工产业集群，涌现出了一批农产品名牌产品和知名商标。农民人均纯收入中来自非农产业的收入超过80%。

积极培育“中心镇”。充分发挥中心镇对农村的辐射和带动作用，促进企业集中和产业集聚，提升县域经济的发展水平。全省共有268个镇进入全国千强镇行列。新城镇成为农民务工经商的广阔天地，这两年每年新增转移农业劳动力50万人，农村劳动力非农化水平达到70%以上，全省城市化率达56.5%。2006年，省委、省政府决定实施中心镇培育工程，重点培育200个左右有区位优势和特色产业支撑的中心镇，进一步优化城乡人口和生产力的空间布局，使之成为农村经济的增长极、农村人口的集聚点和公共事业服务中心。目前已经启动141个中心镇的建设试点。

积极发展“农家乐”和来料加工等二三产业。顺应城镇消费升级的趋势，发挥农村山水景观、农耕文明、人文历史等优势，大力发展乡村休闲旅游业，把发展“农家乐”（渔家乐）等乡村休闲旅游业作为新产业，引导农民和村集体立足生态资源优势，发展农村第三产业。2006年，全省累计发展“农家乐”休闲旅游村（点）2084个，经营农户14678户，直接从业人员72557人，营业收入24.6亿元。同时，针对广大农村特别是欠发达地区农村富余妇女劳动力多的特点，积极发展来料加工业，开辟了农民增收的新途径。

鼓励农民创新创业。全省共有个体工商户接近180万户，从业人员364.8多万人；私营企业40万户。个体私营经济约占GDP的60%。省外、国外经商创业人员400万左右，投资总额已超过1万亿元，其规模相当于2005年浙江全省的GDP总量。这些务工经商人员绝大多数都是农民，他们为浙江经济的快速发展作出了重大的贡献。

三、深入推进“千万农村劳动力素质培训”工程，农民就业增收能力不断提高

2004年，省委、省政府实施“千万农村劳动力素质培训”工程，计划到“十一五”末，全省培训100万现代农民，新增转移就业400万农民，提高500万农民工的就业技能。近年来又根据现代农业、先进制造业和现代服务业发展的要求，转变培训思路、提高培训标准、改进培训方式，推进农民培训由适应性培训向战略性培训转变。到2006年底，全省已培训农村劳动力640.9万人，培训后实现转移就业的178.8万人。今年上半年全省共培训农民59.5万人，转移就业培训资格证书发证率达到74.61%。

围绕打造先进制造业基地、发展服务业，开展农业剩余劳动力培训、加快农业劳动力转移就业，督促企业按职工工资总额的1.5%—2.5%计提培训经费用于农民工培训，提高农民工就业的稳定性。围绕建设现代农业的要求，培训专业大户、农业企业经营者、合作社社长，使他们成为现代农业的生产经营主体。围绕发展“农家乐”休闲旅游业，重点培训“4050”农民，扩大中老年农民就业。采取政府发放培训券、企业订单培训等办法，提高培训的针对性和实效。加强农村职业技术教育，提高职业技术教育的覆盖面，对未升入大中专院校的农民子女开展6个月至1年的职业技能培训，使其取得职业资格证书。实施“中等职业学校扶贫助学行动计划”，对低收入家庭子女就读中等职业学校的，免收学杂费。全面实行就业政策、失业登记、劳动力市场、就业服务和劳动用工管理的城乡“五统一”统筹就业制度和农民工无“证卡”就业制度，推动劳动就业服务网络延伸到乡镇，为农民提供有效就业信息中介服务。实施百万农村实用人才培养计划，大力培养新农村建设的带头人，计划到“十一五”末，全省农村实用人才总量达到100万人。

四、大力实施“千村示范万村整治”工程，农村环境面貌和基础设施条件显著改变

2003年，省委、省政府作出实施“千村示范万村整治”工程的决策，计划用5年时间整治10000个村，并把其中的1000个村建成全面小康示范村，促进城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城市现代文明向农村辐射，加快建设规划科学、环境整洁、设施配套、服务健全、管理民主、生活舒适的农村新社区。加大各级财政对村庄整治建设的投入，至2006年底，全省累计投入村庄整治建设资金555.61亿元，各级政府投入占到1/3。注意把“万里清水河道”、“千万农民饮用水”、“乡村康庄”、“生态富民家园”、“百万农户生活污水净化沼气”等工程与“千村示范万村整治”工程配套实施，形成了城乡统筹建设和各方协同建设的局面，提高农村基础设施建设水平。

五、大力发展农村社会事业和社会保障，公共服务覆盖面持续扩大

大力推进城乡教育均衡化。2005年，省委、省政府决定实施农村中小学四项工程（“农村中小学教师素质提升”、“农村中小学食宿改造”、“家庭经济困难学生资助扩面”、“爱心营养餐”），计划三年内投入资金32亿元，全面提高农村办学条件和教育质量。2006年秋季起，全省城乡义务教育阶段中小学全部免收学杂费，513万名中小学生免交了学杂费；对低收入家庭子女就读中等职业学校的免收学杂费。深入实施“职业教育六项行动”计划，两年内全省将安排专项财政资金10.2亿元以上。

大力发展农村公共卫生服务。2005年，省委、省政府实施“农民健康工程”，建立健全县乡村三级公共卫生服务网络，把乡镇卫生院改造成为社区服务中心，把村卫生室改造成为社区服务站。目前，有1751万名农民享受了免费体检，12项公共卫生服务达标率达到80.6%。建立农村社区责任医生制度，加快培养社区全科医生。实行农民每两年一次的免费健康体检制度。

大力推进农村文化建设。实施“农村文化阵地建设工程”，加强农村文化设施建设，发展民间自办文化，深入推进文化下乡。2005年起，还开展“双万结对共建文明”活动。今年上半年，各地组织开展种文化百村赛活动，丰富了农民群众精神文化生活，培养了一大批不走的农村文化能手。

大力发展农村社会保障。在全国率先建立覆盖城乡的最低生活保障制度。2006年，全省共有农村低保对象53.98万人，平均低保标准每月149.65元，实现了应保尽保。率先建立被征地农民基本生活保障制度，2005年以来新增的被征地农民实行“即征即保”，至2006年底，全省共有234万名被征地农民纳入保障，其中196万名被征地农民参加了基本生活保障，有88万人已按月领取基本生活保障或养老金。2003年率先开展农村新型合作医疗试点。全省87个有农业人口的县（市、区）全部建立了以大病统筹为主的农村新型合作医疗制度，参加新型农村合作医疗人数达2936万人，参合率达86%，人均筹资水平达到81元。推进职工社会保险向农民工覆盖。2006年底，农民工参加工伤险145万人，参加医疗保险200万人。完善农村“五保”对象和城镇“三无”人员集中供养制度。2006年底，全省农村五保集中供养率92.4%，年人均集中供养标准5005元。

六、积极创新农村民主形成，农村民主管理水平不断提高

积极创新农村基层民主形式。推进村务公开的内容、形式和程序“三到位”，全面推行村级会计委托代理制、电算化和农村集体经济审计。全面实行村委会直选，创造村级民主恳谈会、村民议事会等群众广泛参与的民主形式，推行村干部“双述双评”、村务监督委员会等民主监督办法，大力推进村务决策和管理民主化，保障农民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。积极开展“民主法治村”创建活动，大力推广新时期“枫桥经验”，探索依靠农民群众，加强农村社会管理、维护农村社会稳定的有效机制。

大力加强农村基层组织建设。着力增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。加强农村基层党风廉政建设，推进廉政文化进农村。开展农村党员干部远程教育，努力提高基层干部的素质。实施集体经济薄弱村办公场所建设，做到全省村村都有活动场所。

不断壮大村级集体经济实力。积极探索资源开发、资产管理、资本经营、社区服务等市场经济条件下发展壮大村级集体经济的有效路子。针对城市化推进中城郊村集体资产管理和分配出现的新问题，积极稳妥地推行农村社区股份合作制改革，促进集体资产保值增值，保障农民享有的集体资产权益。目前全省700多个村完成了社区股份合作制改革。省财政每年拿出6000万元专项资金，对经济薄弱村村级组织运转和村干部报酬进行补助。

全面建立农村工作指导员制度，从2004年起连续三年从省、市、县、乡镇四级机关抽调机关干部，为全省每个行政村派驻1名农村工作指导员，履行村情民意调研、政策法规宣传、富民强村服务、矛盾纠纷化解、民主制度规范、组织建设督导等六方面职责。积极推进乡镇农村工作指导员专职化，60%的乡镇建立了专职农村工作指导员制度。

七、大力实施欠发达乡镇奔小康工程，欠发达地区加速发展

大力推进下山搬迁脱贫。省政府每年都把下山搬迁5万人作为政府承诺的十件实事之一。把下山脱贫与工业化、城市化结合起来，以高山远山区域、重点水库库区、地质灾害隐患区域的整体搬迁为重点，依托县城、中心镇和工业功能区建设下山移民小区，促进下山农民进城落户、转产转业，实现易地致富。推进整村搬迁，加快下山脱贫小区建设，对搬迁村庄的交通、水利、通讯等项目资金应转用于下山脱贫小区基础设施建设。积极探索以小户型、农民公寓、廉租房等方式，降低搬迁成本，促进低收入农户搬迁。2003-2006年，欠发达地区共下山搬迁农户8.2万户、29.71万人。今年上半年全省共完成下山移民3.93万人。

促进低收入农民转移就业。按照“政府主导、市场运作、部门协作、企业参与”的方式，加强对欠发达地区的农民技能培训，促进农民就业致富。2003-2006年，欠发达地区共培训农民244万人次，40.3万农民通过培训实现了转移就业。开展低收入农户普查，建立低收入农户档案，推行“一户一策一干部”的针对性扶贫。鼓励企业定向招收农村低保户劳动力，符合条件的企业享受促进城镇下岗职工再就业政策。

大力推进产业化扶贫。充分发挥欠发达地区的比较优势，加大对扶贫龙头企业和专业合作社的扶持力度，大力发展特色农业。建立科技特派员制度，从大专院校和科研单位选派科技人员到欠发达乡镇任职，2003-2006年，共到位专项资金3184万元，实施科技项目665项，引进新品种新技术2474个，为特色农业发展提供了有力的科技支撑。同时，积极利用欠发达地区丰富的人力资源和优美的生态资源，扶持发展来料加工业和休闲旅游业，促进农民增收。仅2006年一年，211乡镇年规模型来料加工企业吸收劳动力7.2万人，发放加工费2.2亿元。

加大财政转移支付和结对帮扶的力度。发挥“省管县”的财政体制优势，加大对欠发达地区基础设施建设、社会事业发展和特色产业培育的财政扶持力度。“十五”时期，省级财政用于支持欠发达地区及海岛地区的支出累计达336亿元，年均增长17.7%。深入开展结对帮扶活动。加强区域协作，引导发达地区的劳动密集型产业向欠发达地区转移，组织欠发达地区劳动力向发达地区转移。

八、不断深化城乡配套的体制改革，以工促农、以城带乡的机制加快建立

切实加大对“三农”的投入。今年全省2/3的新增财力要用于民生问题。2006年，全省各级财政对“三农”的投入达到373.5亿元，比上年增长19.9%。今年，全省财政预算内“三农”投入预计达417.6亿元，比上年增长11.8%。农村社会事业和社会保障支出成为财政投入的重点。加大对乡镇尤其欠发达乡镇的转移支付，提高基层政权的运转效率和公共服务能力。

率先终结农民“皇粮国税”。按照平等城乡居民税赋的要求，以增强农业市场竞争力为取向，自2001年率先停征欠发达地区农业特产税和屠宰税起，从局部地区到全省范围、从少数税种到全部税费、从“减调改稳”到全面停征，率先迈出免除农业税收的破冰之步，2005年全面停征农业税收，成为全国第一个终结农民“皇粮国税”的省份。

全面推进农村综合改革。推进以改革乡镇机构、农村义务教育管理体制、县乡财政体制和化解乡镇债务、建立村级组织运行机制为内容的农村综合改革，增强乡镇公共服务和社会管理的职能，基本消除农民负担反弹的基础。完善以县为主的义务教育管理体制，建立了义务教育经费保障机制，省财政对欠发达地区的免费义务教育实行全额转移支付。加大对村级组织的财政扶持力度，省财政安排6000万元专项资金，重点扶持经济薄弱村的村级组织运转。

着力推进农村金融体制改革。农村新型合作金融体制基本建立，农村信用社在新农村建设中发挥了信贷主力军作用。针对农业种养大户投入增多、风险增大的趋势，2005年开展建立政策性农业保险制度的试点，首创政策性农业保险的共保经营模式，2006年12个县开展试点，今年又扩大到32个县市。2006年推行政策性农房保险制度，至2007年2月，全省已有757.1万户农户参保，参保率71.7%。支持和鼓励创新信贷支农产品，推进林权抵押贷款，探索土地承包经营权抵押贷款等方式，增加农村小额信用贷款供给。

鼓励社会力量参与新农村建设。在不断增加公共财政对“三农”投入的同时，积极动员社会力量参与新农村建设。开展万家工商企业与村结对，以经济顾问型、产业带动型、合作开发型、直接参与型、公益捐助型等方式参与新农村。开展万个城镇文明单位与村结对。今年上半年，工商企业和社会各界资助新农村建设金额达到5.3亿元。实现万名科技人才送科技服务到农村，浙江大学、浙江工大、浙江林学院等大专院校、科研院所纷纷与地方建立共建新农村。大力发展慈善事业，民间慈善组织、企业家纷纷开展扶危济困，弱势群体得到及时救助。

G. 夹河镇的新农村建设

夹河镇领导
夹河镇把建设社会主义新农村作为党中央作出的重大战略决策，既是一项系统工程，又是一项长期、艰巨的任务。结合荆门实际，当前要做到“五个好”：一是学习培训好。以县(市、区)为单位培训乡镇干部、村干部，通过认真学习文件、举办培训班等途径，把广大干部的思想和行动统一到中央精神上来，统一到省委的要求上来；二是宣传发动好。建设社会主义新农村，农民群众是主体，要广泛宣传发动群众，使他们消除思想顾虑，统一思想认识，积极投身新农村建设的伟大实践。三是要科学规划好。县、乡、村三级都要搞好规划，规划要符合客观规律，因地制宜，分类指导，并与“十一五”规划衔接起来。四是试点要办好。允许试点村从各自实际出发选择不同的切入点来搞试点，试点要突出特色，不搞一刀切、一律化。五是开局要好。努力实现新农村建设开局之年农民人均增收200元的奋斗目标。
夹河镇政府领导指出，发展、增收是新农村建设的头等大事、中心任务。要正确处理好发展生产与其他各项工作的关系，切实把发展、增收摆在第一要务位置来抓，为建设新农村夯实物质基础；要正确处理好国家扶持与自力更生的关系，教育广大群众不等、不靠、不要，用自己的汗水建设美好家园。针对当前的发展和增收工作，镇府领导指出，一要进一步调整农业结构。大力调整品种结构，发展高产、优质、生态、安全的现代农业；调整农业内部结构，大力发展养殖业；调整农业经济结构，大力发展乡镇企业。二要进一步发展农业产业化经营，着力抓好龙头企业建设。三要积极推进科技兴农，不断提高农业效率。四要大力发展劳务经济，推动农民务工增收。要广泛宣传，转变群众思想观念；切实加大对农民工的培训力度，让农民学到一技之长；大力发展劳务中介组织和劳务经纪人，充分发挥创业能人、大户等的带动作用输出劳务；要切实维护外出农民工的合法权益，解除他们的后顾之忧。

H. 横林镇的新农村建设

横林人愈来愈意识到，建设新农村，没有科学规划和协调发展，打造不了现代化的新城镇。为此，横林镇千方百计调整土地利用总体规划，优化中心区建设规划，加快中心区企业退出步伐，进一步推进工业向园区集中，人口向城镇集中，居住向社区集中的“三集中”。近年来，横林镇十分重视规划体系建设，先后完成“十一五”规划、镇域总体规划、中心区城市设计等一系列规划，有力推动了横林镇城市化进程，全镇环境面貌日新月异。城镇路网不断完善，初步形成“两纵六横”的骨干道路框架。完成长江引水工程管网建设，实现镇域联网供水。110千伏崔南变、横林垃圾填埋场，镇北污水处理厂等一批重大基础设施建成投运。中心镇区建成区面积不断扩大，城市化格局日渐清晰，完成了迎宾大道、顺通路及运河沿岸景观改造，阳湖广场等多个休闲广场建成开放。镇区绿化面积达到68.6万平方米，镇区绿化覆盖率达到31.2%，建成区主要街道绿化普及率达97.2%，人均公共绿地面积达17.8平方米。全镇21个村，已有20个村获得江苏省卫生村的称号。
农民收入渐增，人民生活更加殷实。2007年，横林农民人均纯收入10300元，分别比上年增加1030元。城镇居民存款余额突破48亿元，城乡居民收入有较大增长，家庭财产普遍增多。居民消费结构不断优化，住房、教育、旅游、医疗保健等消费支出明显增加。城镇人均住房面积达到40平方米以上，电脑、私家车进入普通家庭。社会保障体系不断完善，全镇新型农村合作医疗保险参保率达99%。

I. 那位大侠知道山东省菏泽市定陶县冉堌镇新农村建设规划

去国土资源局查查就行，县的国土局就有的。

J. 苏埠镇的新农村建设

苏埠镇苏南村不断拓宽发展思路，牢牢抓住成为全省首批新农村建设示范村的契机，创造性地开展了各项工作，村容村貌、产业发展、公益事业等均取得较大进展，具备了一定的示范作用。
一、苏南村概况
苏南村紧靠苏埠城镇南侧和老淠河东岸，是典型的沿淠湾区。全村有8个村民组，1200多农户，4083人。区域总面积5.4平方公里，耕地1066亩，人均不足3分地。
村内有一条新建的特色商业街、一个占地153亩的木材大市场和一片500亩的意杨林场，现有豆制品、挂面加工户100多家。集体经济收入主要来源于砂石开采分成和木材大市场经营等。2006年实现村集体经济收入50多万元，农民人均纯收入近4000元。
村两委班子始终保持团结协作，村工作体系和组织制度健全。2004年被国家民政部、司法部授予“全国民主法治示范村”荣誉称号，2005年被省委组织部定为“五个好”村党组织标兵，2006年被市委授予“先进基层党组织”荣誉称号。
二、苏南村新农村建设的主要做法
1、抓好建设规划，分步组织实施。2006年5月份，该村聘请金安区土地勘测站对全村进行了一个星期的测量调查。同年6月份，聘请省建工学院专家到村进行现场调查了解，制订规划，刻制规划光盘和规划文本、图幅等。整套规划方案以苏横路、苏南大道、李白路、白家庵路、世纪星城、竹木大市场为骨架，以突出地方特色、方便群众生产生活为根本，对全村进行了全理布局调整。随后，该村把基础条件较好的李庄、白院两个村民组确定为新农村规划建设示范小区，从“三清四改”入手，着力打造“亮点”中的“亮点”，较好地发挥了先期示范效应。
2、明确产业定位，加快经济发展。大力发展木材业，以村集体投入为主，村民投资为辅，筹资100多万元，新建了木材大市场，上带锯30台（套），变粗放经营为集约经营，提高了木材附加值，带动了交通运输业、餐饮业、加工业等三产的发展，解决了1000多人就业，市场年交易额达亿元以上，全村人均增收500多元，村集体经济增收10多万元。在老淠河荒滩栽植大面积意杨林，长势良好，预计成材后经济效益可达300多万元。做强传统手工业，鼓励农户利用当地天然的水资源和特有的制作技术，不断扩大豆制品、挂面加工生产，该村的豆制品和挂面产量占苏埠镇总量的95%以上，畅销六安，远销合肥等地。同时，该村对豆汁加工过程种产生的黄浆水采取集中排放、发酵制沼气，发展循环经济。
3、完善基础设施，改善生产生活条件。结合实施“村村通”工程，投资200多万元新修水泥路8540米，实现了“村内水泥路网络化，组组通水泥路”目标；整修和清淤渠道3公里，新建排水渠2200米，加固老淠河堤防1800米，增强了农业抗灾能力；新铺苏南大道彩砖人行道800米长、3.2米宽，栽香樟行道树620棵，建街头草坪花园420平方米，建标准化水冲式公厕两座，创造了优美环境；对新农村建设示范点李庄组进行综合整治，清理杂树2100多棵，平整粪窖25个、污水坑18口，整理通组路基2600米，初步实现了村容整洁。另外，投资5万元加强白家庵小学的办学硬件建设，投资5万余元建立了全区首批村级警务室等。
4、实行民主管理，促进社会和谐稳定。对村内的产业发展、项目建设等重大事务，均依照民主程序，召开村民代表大会，最后做出科学决策。在各村民组分别选举产生村民理事会，自主协调解决新农村建设中的难点问题，全程监督新农村建设中的重点问题。发挥村治保委员会和民事调解委员会的作用，加强社会治安综合治理，妥善化解各类矛盾纠纷，做到了小事不出组、大事不出村，多年来一直无任何治安、刑事案件发生，无群体性上访案件发生。