中国文化管理协会新农村文化建设管理协会

1. 牛街社区民族文化的融合建设对新农村社区建设和管理有什么借鉴意义

凡寺中一复概钱粮财帛出入，皆是制钟住持掌管，林澹然毫不沾手，惟坐禅念佛而已。又过了数月，时值初冬天气，黄菊篱边甲褪，芙蓉江上装残。寒威逼体，边关戍卒整征衣；冷气侵肤，山寺老僧修破袖。当日却值十月初三日，乃是梁武帝宠妃王娘娘寿诞之辰。圣上钦差内监、太尉，赍捧香烛纸马、钱米蔬菜。到妙相寺来，令钟守净、林澹然主坛。又差二十四员僧官，做七昼夜预修功德。免不得敲钟击鼓，诵经念佛，满寺僧众，各守执事，循规蹈矩，毫不紊乱。城里城外来看道场的，堆山积海，早惹动了一伙强人。

2. “生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是社会主义新农村的具体体现。 这句话有语病吗

这句话没有语病。

这句话是在党的十六届五中全会提出的。实施乡村振兴战略，以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求。

并提出，“要坚持农业农村优先发展……建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化”。“优先发展”“城乡融合”“农村现代化”，这些概念都是首次见于中央对“三农”工作的部署。

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十九大报告提出，实施乡村振兴战略。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

党的十六届五中全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字社会主义新农村建设总要求。两相对照，从“生产发展”到“产业兴旺”，从“生活宽裕”到“生活富裕”，从 “村容整洁”到“生态宜居”，从“管理民主”到“治理有效”。

不难看出，在中国特色社会主义进入新时代、“三农”事业获得长足发展的新形势下，农业农村发展的战略要求也与时俱进地进行了 “升级”，从而更符合广大农民群众日益增长的美好生活需要。

3. 浅谈新农村社区文化建设属于行政管理专业的论文吗

浅谈新农村社区文化建设这个我有的。

4. 村长书记的职责是什么

村长书记的职责分别如下：

一、村长的职责

1、在党支部的领导下，负责主持村委会的全面工作，及时处理、解决日常出现的各种问题。积极向村民宣传国家的法律、法规及上级党和政府的各项方针政策。

2、做好街道治理、公共卫生、计划生育、小学、幼儿园、医务室、老年协会、文化娱乐等工作。做好民调工作，做好家庭、邻里和睦，干群关系融洽，不出现越级上访。

3、及时向上级政府反映群众要求和建议，保护群众的各项合法权益。协助乡镇政府完成土地规划等行政任务，教育村民提高纳税、依法服兵役意识。

4、抓好村委会自身建设，制定并落实村委会成员任期目标、责任制和工作任务。及时向支部汇报村委会工作，支持团支部、妇联、民兵连、老年协会等组织工作。

二、书记的岗位职责：

1、认真贯彻执行党的路线、方针和政策。贯彻执行上级党组织的决议、指示。负责召集支委会和支部党员大会。深入调查研究，认真做好思想政治工作。

2、检查支部工作计划和决议的执行情况，按时向支委会、支部党员大会和上级党组织报告工作。搞好支委会的自身建设。党支部书记在发展党员工作中的职责。党支部书记在党员教育工作中的职责。

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村长书记工作的几点要求：

（一）提高认识，加强领导。各乡镇要深入学习全县党建工作会议精神，不断提高在村干部中开展述职述廉活动重要意义的认识，切这加强此项工作的组织领导，乡镇纪委要真正负起责任，慎密筹划，精心组织。

（二）加大宣传力度，及时反馈信息。各乡镇要广泛宣传开展此项活动的目的意义，根据本地实际，结合方案的要求，不断完善创新工作机制。及时总结上报工作中的经验、作法，推动此项工作的进一步深入开展。

（三）加大责任追究力度。对在党风廉政建设中存在问题的村支部要给予相应的组织处理，对存在问题的村干部，要按有关规定追究责任，并及时上报县纪委监察局。

（四）构建监督网络。各村要在党员和村民代表中聘请党风监督员，对村干部的工作，特别是廉洁自律情况进行监督，对村干部的缺点和错误提出批评。对不接受批评意见和提醒无效的，及时向乡镇纪委报告，重要情况直接向县纪委报告。

（五）及时上报工作情况。各乡镇在年底前完成村干部述职述廉工作，并将开展村干部述职述廉计划，于11月20日前上报县纪委党风室，年底前将村干部述职述廉总结报县纪委党风室。

参考资料来源：网络--村支书

参考资料来源：网络--村长

5. 中国特色社会主义文化建设的“基本目标”和“根本目标”是什么

孙家正：“四句话”概括“十一五”文化建设基本目标

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http://www.sina.com.cn 2006年01月11日09:30 云南日报

新华社北京1月10日电（记者周玮、吴晶）“未来五年文化建设目标的确定，既要考虑所处的历史阶段、经济趋势、社会条件和面临的矛盾挑战，又要顺应时代要求、凝聚人民意愿。”文化部部长孙家正在10日闭幕的全国文化厅局长会上表示，从现阶段我国文化事业的管理格局和实际情况出发，“十一五”时期文化建设的基本目标可以概括为“四句话”。

孙家正说，未来五年我国文化建设的基本目标是：到2010年，基本建立党委领导、政府管理，行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制；逐步形成结构合理、发展均衡、网络健全、服务优质、覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系；初步形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局和民族文化为主体、吸收外来有益文化的文化市场格局；基本形成全方位、多层次、宽领域，官方、民间和贸易并举的文化对外开放新局面。

孙家正强调，“十一五”时期我国文化建设要抓住五个关键点。一是狠抓农村文化建设。建设社会主义新农村，文化建设必须跟上，逐步使农村居民与城市居民一样，公平地享有公共文化服务。农村文化建设要两条腿走路——发展农村公共文化服务、培育农村文化市场。二是大力塑造优秀民族文化品牌。目前，文化产品单从数量上看已经不少，但人们还是反映文化生活贫乏，这一方面是经济原因，另一方面是文化资源没有转化为文化产品，而已有的文化产品的质量和品位不符合消费者的需要，缺乏吸引力。未来的文化建设，增强自主创新能力的任务尤为迫切，打造具有民族特色、中国气派，反映时代精神的优秀民族文化品牌十分重要。

未来五年，将是文化产业快速发展的大好时机。特别是北京奥运会和上海世博会两项顶级的世界活动在我国举办，对文化产业有着巨大的带动力。孙家正指出，“十一五”时期，我国文化建设要抓住的第三个重点是深化体制改革促进文化产业快速发展。要以体制和机制创新为重点，突破体制性和政策性障碍，为文化产业快速发展创造更为宽松的政策环境和制度环境。四是着力构建文化市场长效管理机制，逐步建立完备的文化市场法治体系，建立灵活高效的宏观调控机制，建立公平竞争的文化市场机制和坚强有力的文化市场监管体系。五是提升对外文化工作的整体水平。坚持官方、民间、贸易并举，整合国内文化资源，国内国外形成合力，积极实施“走出去”战略，不仅要介绍古老的中华文化，更要宣传当代的中国文化成果。

6. 社会主义新农村规化保护传统村落要求

传统村落保护环境的基本原则。坚持因地制宜，防止千篇一律；坚持规划先行，禁止无序建设；坚持保护优先，禁止过度开发；坚持民生为本，反对形式主义；坚持精工细作，严防粗制滥造；坚持民主决策，避免大包大揽。

关于切实加强中国传统村落保护的指导意见
传统村落传承着中华民族的历史记忆、生产生活智慧、文化艺术结晶和民族地域特色，维系着中华文明的根，寄托着中华各族儿女的乡愁。但是，近一个时期以来，传统村落遭到破坏的状况日益严峻，加强传统村落保护迫在眉睫。为贯彻落实党中央、国务院关于保护和弘扬优秀传统文化的精神，加大传统村落保护力度，现提出以下意见：
一、指导思想、基本原则和主要目标
（一）指导思想。以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实中央城镇化工作会议、中央农村工作会议、全国改善农村人居环境工作会议精神，遵循科学规划、整体保护、传承发展、注重民生、稳步推进、重在管理的方针，加强传统村落保护，改善人居环境，实现传统村落的可持续发展。
（二）基本原则。坚持因地制宜，防止千篇一律；坚持规划先行，禁止无序建设；坚持保护优先，禁止过度开发；坚持民生为本，反对形式主义；坚持精工细作，严防粗制滥造；坚持民主决策，避免大包大揽。
（三）主要目标。通过中央、地方、村民和社会的共同努力，用3年时间，使列入中国传统村落名录的村落（以下简称中国传统村落）文化遗产得到基本保护，具备基本的生产生活条件、基本的防灾安全保障、基本的保护管理机制，逐步增强传统村落保护发展的综合能力。
二、主要任务
（一）保护文化遗产。保护村落的传统选址、格局、风貌以及自然和田园景观等整体空间形态与环境。全面保护文物古迹、历史建筑、传统民居等传统建筑，重点修复传统建筑集中连片区。保护古路桥涵垣、古井塘树藤等历史环境要素。保护非物质文化遗产以及与其相关的实物和场所。
（二）改善基础设施和公共环境。整治和完善村内道路、供水、垃圾和污水治理等基础设施。完善消防、防灾避险等必要的安全设施。整治文化遗产周边、公共场地、河塘沟渠等公共环境。
（三）合理利用文化遗产。挖掘社会、情感价值，延续和拓展使用功能。挖掘历史科学艺术价值，开展研究和教育实践活动。挖掘经济价值，发展传统特色产业和旅游。
（四）建立保护管理机制。建立健全法律法规，落实责任义务，制定保护发展规划，出台支持政策，鼓励村民和公众参与，建立档案和信息管理系统，实施预警和退出机制。
三、基本要求
（一）保持传统村落的完整性。注重村落空间的完整性，保持建筑、村落以及周边环境的整体空间形态和内在关系，避免“插花”混建和新旧村不协调。注重村落历史的完整性，保护各个时期的历史记忆，防止盲目塑造特定时期的风貌。注重村落价值的完整性，挖掘和保护传统村落的历史、文化、艺术、科学、经济、社会等价值，防止片面追求经济价值。
（二）保持传统村落的真实性。注重文化遗产存在的真实性，杜绝无中生有、照搬抄袭。注重文化遗 产形态的真实性，避免填塘、拉直道路等改变历史格局和风貌的行为，禁止没有依据的重建和仿制。注重文化遗产内涵的真实性，防止一味娱乐化等现象。注重村民生产生活的真实性，合理控制商业开发面积比例，严禁以保护利用为由将村民全部迁出。
（三）保持传统村落的延续性。注重经济发展的延续性，提高村民收入，让村民享受现代文明成果，实现安居乐业。注重传统文化的延续性，传承优秀的传统价值观、传统习俗和传统技艺。注重生态环境的延续性，尊重人与自然和谐相处的生产生活方式，严禁以牺牲生态环境为代价过度开发。
四、保护措施
（一）完善名录。继续开展补充调查，摸清传统村落底数，抓紧将有重要价值的村落列入中国传统村落名录。做好村落文化遗产详细调查，按照“一村一档”要求建立中国传统村落档案。统一设置中国传统村落的保护标志，实行挂牌保护。
（二）制定保护发展规划。各地要按照《城乡规划法》以及《传统村落保护发展规划编制基本要求》（建村〔2013〕130号）抓紧编制和审批传统村落保护发 展规划。规划审批前应通过住房城乡建设部、文化部、国家文物局、财政部（以下简称四部局）组织的技术审查。涉及文物保护单位的，要编制文物保护规划并履行相关程序后纳入保护发展规划。涉及非物质文化遗产代表性项目保护单位的，要由保护单位制定保护措施，报经评定该项目的文化主管部门同意后，纳入保护发展规 划。
（三）加强建设管理。规划区内新建、修缮和改造等建设活动，要经乡镇人民政府初审后报县级住房 城乡建设部门同意，并取得乡村建设规划许可，涉及文物保护单位的应征得文物行政部门的同意。严禁拆并中国传统村落。保护发展规划未经批准前，影响整体风貌和传统建筑的建设活动一律暂停。涉及文物保护单位区划内相关建设及文物迁移的，应依法履行报批手续。传统建筑工匠应持证上岗，修缮文物建筑的应同时取得文 物保护工程施工专业人员资格证书。
（四）加大资金投入。中央财政考虑传统村落的保护紧迫性、现有条件和规模等差异，在明确各级政府事权和支出责任的基础上，统筹农村环境保护、“一事一议”财政奖补及美丽乡村建设、国家重点文物保护、中央补助地方文化体育与传媒事业发展、非物质文化遗产保护等专项资金，分年度支持中国传统村落保护发展。支持范围包括传统建筑保护利用示范、防灾减灾设施建设、历史环境要素修复、卫生等基础设施完善和公共环境整治、文物保护、国家级非物质文化遗产代表性项目保护。调动中央和地方两个积极性，鼓励地方各级财政在中央补助基础上加大投入力度。引导社会力量通过捐资捐赠、投资、入股、租赁等方式参与保护。探索建立传统建筑认领保护制度。
（五）做好技术指导。四部局制定全国传统村落保护发展规划，组织保护技术开发研究、示范和技术指南编制工作，组织培训和宣传教育。省级住房城乡建设、文化、文物、财政部门（以下简称省级四部门）做好本地区 的技术指导工作，成立省级专家组并报四部局备案。每个中国传统村落要确定一名省级专家组成员，参与村内建设项目决策，现场指导传统建筑保护修缮等。
五、组织领导和监督管理
（一）明确责任义务。四部局按照职责分工共同开展传统村落保护工作，公布中国传统村落名录，制定保护发展政策和支持措施，组织、指导和监督保护发展规划的编制和实施、非物质文化遗产保护和传承、文物保护和利用，会同有关部门审核、下达中央财政补助资金。
省级四部门负责本地区的传统村落保护发展工作，编制本地区传统村落保护发展规划，制定支持措施。地市级人民政府负责编制本地区传统村落保护整体实施方案，制定支持措施，建立健全项目库。县级人民政府对本地区的传统村落保护发展负主要责任，负责传统村落保护项目的具体实施。乡镇人民政府要配备专门工作人员，配合做好监督管理。
村集体要根据保护发展规划，将保护要求纳入村规民约，发挥村民民主参与、民主决策、民主管理、民主监督的主体作用。村两委主要负责人要承担村落保护管理的具体工作，应成为保护发展规划编制组主要成员。传统建筑所有者和使用者应当按规划要求进行维护和修缮。
（二）建立保护管理信息系统。四部局建立中国传统村落保护管理信息系统，登记村落各类文化遗产的数量、分布、现状等情况，记录文化遗产保护利用、村内基础设施整治等项目的实施情况。推动建立健全项目库，为传统村落保护项目选择、组织实施、考核验收和监督管理奠定基础。
（三）加强监督检查。四部局组织保护工作的年度检查和不定期抽查，通报检查结果并抄送省级人民政府。省级四部门要组织开展本地区的检查，并于每年2月底前将上年度检查报告报送四部局。四部局将利用中国传统村落保护管理信息系统和中国传统村落网站公开重要信息，鼓励社会监督。项目实施主体应公开项目内容、合同和投资额等，保障村民参与规划、建设、管理和监督的权利。
（四）建立退出机制。村落文化遗产发生较严重破坏时，省级四部门应向村落所在县级人民政府提出濒危警示通报。破坏情况严重并经四部局认定不再符合中国传统村落入选条件的，四部局将该村落从中国传统村落名录予以除名并进行通报。
六、中央补助资金申请、核定与拨付
中央补助资金申请原则上以地级市为单位。省级四部门汇总初审后向四部局提供如下申请材料：申请文件、各地级市整体实施方案（编制要求见附件1）、本地区项目需求汇总表（格式见附件2）、传统村落保护发展规划。相关专项资金管理办法有明确要求的，应当同时按照要求另行上报。2014年申请中央补助的地区，省级四部门应于5月20日前完成报送工作。
四部局根据各地申请材料，研究确定纳入支持的村落范围，结合有关专项资金年度预算安排和项目库的情况，核定各地补助资金额度，并按照原专项资金管理办法下达资金。各地要按照资金原支持方向使用资金，将中央补助资金用好用实用出成效。