关于新农村建设常见的法律问题

⑴ 如何解决新农村建设中存在的法治问题

要更好地服从服务于建设社会主义新农村这一伟大实践，就必须牢固树立科学发展观和社会主义法治理念，坚持“以人为本”，把切入点放在化消极因素为积极因素上，把着力点放在保证全体社会成员平等地享受法律保护上，把落脚点放在不断增强人民群众的安全感上，全面发挥维护国家安全、化解矛盾纠纷、打击预防犯罪、管理社会秩序、维护公平正义、服务改革发展的职能，紧紧围绕农村平安创建工作目标，重点抓好以下四个方面：

建设社会主义新农村，必须把维护农村社会政治稳定摆在突出位置，着力化解农村各类矛盾纠纷，着力解决农村各类不和谐、不稳定问题，保障广大农民群众心平气顺、安居乐业。稳定的社会秩序是新农村建设的基石。一个和谐稳定的社会，并不是一个没有矛盾、问题的社会，而一个能够及时化解纠纷、缓解矛盾、疏导情绪、理顺心气，确保矛盾不积累、不膨胀、不激化的社会。当前，我国正处于工业化、城市化、现代化建设进一步加快的特殊时期，农村滋生矛盾的不稳定因素日益增多。对农村常见的矛盾纠纷，政法综治部门要注意研究其规律、特点，切实增强预见性、前瞻性，最大限度地把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层。对农村改革发展中出现的问题，要善于用改革的思路和发展的办法去解决，努力把握好维护群众利益与维护社会稳定的结合点，做到既有效地维护群众的切身利益，又有效地维护社会稳定。

建设社会主义新农村，必须切实维护好农村社会治安、严密防范、严厉打击各类违法犯罪活动，集中整治突出治安问题，不断增强广大群众的安全感。良好的社会治安环境，是一个和谐稳定社会的基本构成要件。从当前农村治安状况看，农村的违法犯罪问题既有与城市违法犯罪问题的共同特征，又有农村自身的特点。影响农民群众安全感的突出问题主要是入室盗窃、抢劫、抢夺、地方流氓恶势力、制假贩假等侵害群众生命财产安全的犯罪和黄赌毒等社会丑恶现象。政法综治部门对这些群众深恶痛绝的违法犯罪问题，要有针对性地采取措施，予以严厉打击、集中整治，切实把农村各类违法犯罪活动高发的势头压下来，确保刑事犯罪案件发案不出现大起大落的波动和震荡，始终保持农村社会治安的持续稳定。

建设社会主义新农村，必须把“严格执法”与“热情服务”有机结合起来，最广泛最充分地调动一切积极因素，不断激发农村社会的创造活力。随着社会政治、经济、文化的发展进步，人民群众法制意识和民主诉求不断增强，对政法工作最集中、最强烈的愿望越来越倾向于要求政法机关公平地对待各类主体，公正、高效、文明地裁判和执行，在司法活动中体现社会主义法律的人文关怀。这就要求政法机关要深入地研究和探讨社会主义法治理念，进一步强化对公民和社会的保护与服务意识，全面理解和正确把握政法工作的职能。不但要通过打击犯罪、加强治安管理来维护好人民群众的人身财产安全和社会公共安全、受理群众求助、提高司法效率、及时调节经济社会关系、维护公民合法权益等方面充分发挥政法工作的保护与服务职能。树立起“执法为民”、“以人为本”、“执法平等”和“执法最佳效益”的理念，努力做到依法打击与依法保护并重、办案数量与办案质量并重、严格执法与文明执法并重、坚持实体法与程序法并重、法律效果与社会效果并重。自觉地把政法综治工作纳入到建设社会主义新农村的大局中去思考，纳入到农村经济社会发展的大局中去推进。

⑵ 从法律角度谈谈社会主义新农村的建设，谢谢。

司法行政工作为建设社会主义新农村服务的四项主要任务：

一是充分发挥法律服务工作的职能作用，为促进农村经济社会发展服务。

意见要求，要加大对农民的法律援助力度，对农村发生的土地承包经营权纠纷，征地、拆迁中侵害农民权益，五保户和低保户等社会保障以及残疾人救助、灾害救助等方面纠纷，赡养、抚养类家庭纠纷，交通、医疗事故等人身伤害案件，关系到农民群众利益的假种子、假农药等坑农案件等，千方百计依法予以必要的法律援助。

二是进一步做好人民调解工作，为维护农村社会和谐稳定服务。

意见要求，要重视和发挥好人民调解在预防、化解农村矛盾纠纷中的基础性作用，维护农村社会的和谐稳定。

三是深入开展农村法制宣传教育和依法治理工作，为推进农村民主法制建设服务。

意见要求，要制定适合农村基层干部特点的法律学习培训规划，重点抓好农村党员干部，特别是“两委”干部的法律培训工作，提高农村基层干部的法律素质和依法办事、依法管理的能力。

四是积极为解决农民工问题提供法律帮助，维护农民工合法权益。

意见要求，要结合农民工的实际情况，有针对性地开展法制宣传教育活动，提高农民工的法律素质。要明确用工单位法制宣传教育的责任，加强对用工单位和农民工用工中介组织的法制宣传教育，预防和减少侵犯农民工合法权益现象的发生。

⑶ 当前在新农村建设中存在哪些法治问题以及怎样解决这些问题新农村法制建设需要建立和完善哪些法律制度

法制问题：1、垃圾乱倒污染问题 2、宅基地使用问题 3、迷信问题 4、计划生育问题需要的法规：如《合同法》、《计划生育法》、《治安管理处罚条例》、《信访条例》做法：要通过文化大院，媒体讲座，法律夜校等培训，教育手段以及实行全面广泛的村民自治，引导农民在行使民主权利等方面沿着法制的轨道进行，增强他们的法律意识。农民的基层组织可以利用各种机会宣传国家关于农民的一些基本的法律常识。

⑷ 关于农村法律问题

中国的农村社会现代化程度还不发达，法制现代化也刚刚起步，而法律援助是一个新生的事物，必将有一个逐渐完善的过程，这是一个客观存在的事实。我们肯定法律援助快速发展的同时，也必须看到农村中法律观念在某种程度上来缚法律援助的进程。表现在大部分人安分守已，逆来顺受的思想。特别是那些弱势群体，当自已的合法权益受到侵害时，不知自已如何去做，采取怎样的方法，以致被动的去忍受，去接受。不采取主动措施去维护自已的权益，般都忍气吞声。随着农村外出打工族的增多，农村“空巢家庭”越来越多，成千上万的留守青少年背负着沉重的家庭和心理负担，无法享受正常的亲情关爱和有效的家庭监护，处于安全少保障、权益受侵害的无序状态，留守青少年犯罪频发，已成为影响农村社会和谐稳定的突出问题。农村房屋拆迁补偿问题也越来越引起各方面的关注，农村土地法律问题是一座四周围墙、尚待探幽的城堡。那么，城堡的第一面墙，是农民的法律地位问题，第二面墙是农地权利结构的配置，第三面墙是农地权利的运行体系，而最后一面墙则是农地权利的救济问题农村土地法律制度的合理设计是解决“三农”问题的根本落脚点，然而目前农村土地法律制度存在着严重的法律缺位。立法建议，希望通过制定相关法律、政策为农民土地权益提供法律、制度保障。集体林权制度改革中的法律问题
国家已确定将用五年左右时间基本完成明晰产权、承包到户的集体林权制度改革，并要求尽快建立健全产权交易平台，加快林地、林木流转制度建设，完善林木采伐管理制度随着法制建设的不断进步完善，我国妇女权益保护的制度也逐渐趋于完善，特别是《中华人民共和国妇女权益保障法》的实施，妇女维权工作取得了很大的进步。但是，随着社会生活的变化，尤其是农村妇女维权领域出现了许多新情况、新问题，侵害妇女合法权益的现象在一定人群和领域中仍时有发生，加之数千年的“男尊女卑”、“夫权至上”、“父权至上”等的影响，使得社会甚至于妇女对自己权益的保护都处于消极状态。从审判实践和部分调查反映的情况看，农村妇女教育问题、家庭权利问题、土地承包权利问题等有几个问题值得思考。

⑸ 关于新农村建设用地,国家有那些规定.

一、农村建设用地

建设用地包括：商服用地、工矿仓储用地、住宅用地、公共管理与公共服务用地、特殊用地、交通运输用地、水域及水利设施用地。

二、建设用地规定

1、根据我国《土地管理法》第四十三条规定“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。”

可见，我国将集体建设用地分为乡镇企业用地、村民住宅用地和乡(镇)村公共设施和公益事业用地。

2、只有集体经营性建设用地才能入市，而不是所有农村集体建设用地。经营性建设用地，是指以纯粹盈利为目的，进行相关建设的土地。

国有经营性建设用地包括“工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅”，由此可见，在农村集体建设用地方面，只有乡镇企业用地才符合集体经营性建设用地的性质，在符合一定条件下，才能入市。

(5)关于新农村建设常见的法律问题扩展阅读：

《土地管理法》实施以来，各地按照国家法律法规和政策积极开展土地登记工作，取得了显著成绩，对推进土地市场建设，维护土地权利人合法权益，促进经济社会发展发挥了重要作用。

但受当时条件限制，农村集体土地确权登记发证工作整体滞后，有的地区登记发证率还很低，已颁证农村集体土地所有权大部分只确权登记到行政村农民集体一级，没有确认到每一个具有所有权的农民集体，这与中央要求和农村经济社会发展现实需求不相适应。

明晰集体土地财产权，加快推进这项工作的任务十分紧迫繁重。按照中央有关要求，到2012年底要把全国农村集体土地所有权证确认到每个具有所有权的集体经济组织，同时加快推进宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记发证工作。

《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》确定了依法依规、便民高效、因地制宜、急需优先和全面覆盖原则，即必须严格依据法律法规和政策规定推进；坚持将便民、利民、护民要求贯穿全过程，同时尽可能提高效率。

在中央有关文件总体要求下，允许各地根据自身条件，在满足维护农民土地权益和管理需要前提下，进一步细化政策；对开展综合整治和需要流转的农村土地，优先进行登记发证，为整治和流转提供条件。

尽快完成综合改革实验区、农村承包经营权登记试点地区、城乡接合部等土地确权登记发证，满足改革发展和稳定需要。全面覆盖原则即农村集体土地所有权确权登记发证应覆盖到全部农村集体土地，包括林地、草地等 。

参考资料来源：网络-农村建设用地

⑹ 新农村建设中几种常见法律纠纷的解决.ppt

要根据纠纷的不同种类来选择相应的解决方式。在以上四种方式中，只有仲裁和诉讼具有执行方面的强制性。仲裁的优势在于： 1.仲裁尊重双方当事人的意思自治。双方当事人出现了纠纷，愿意把纠纷提交给谁来仲裁，双方当事人有选择权。同时，双方当事人须在合同纠纷解决的方式中明确约定，或事后达成补充的仲裁协议。这种合同中的仲裁条款和事后达成的仲裁协议，体现了双方当事人的意愿和选择权。另外，仲裁无级别、地域、专属的限制，当事人有充分的选择权。 2.当事人可自由选择仲裁员和仲裁庭。 审理仲裁案件的仲裁员和仲裁庭的产生，首先由双方当事人各自或共同选定或共同委托仲裁委主任指定。当一方当事人弃权或不能共同选定首席仲裁员后，才能由仲裁委员会主任来指定。在仲裁员和仲裁庭的产生和组成上，仍然强调尊重当事人的意思自治。 3.双方当事人有权决定审理方式。 仲裁不公开审理，不允许旁听和新闻媒体采访，为当事人保守商业秘密。当事人协议公开的，可以公开进行。这既是仲裁的优势和特点，也体现了尊重当事人意思自治的原则。 4.仲裁程序灵活、简便、快捷，当事人可以自主决定。 仲裁案件，不论案件的当事人多少、标的大小，当事人都可以约定3名或1名仲裁员组成仲裁庭。是采用简易程序还是采用一般程序，是书面审理还是开庭审理等，双方当事人都可以协议的方式确定和选择。 5. 当事人协议不愿写明争议事实和裁决理由的，可以不写。从以上可以看出，仲裁法充分尊重当事人意思自治和自主性原则，从仲裁的程序到实体都得到充分体现。这是仲裁与诉讼相比最突出的特点和最大的优势，也是近年来仲裁越来越吸引当事人的根本原因。

⑺ 农村常见的法律问题

《农村常见法律问题》是一本任大鹏编制，由知识出版社在2000年出版的书籍。
本回套工具书针对“答148”法律咨询服务工作的需要和特点，采用问答式的编写本例和便于检索的分类方式，在大量收集、分析“148”受理咨询的基础上，筛选出数千个具有普遍性和典型性的法律问题，作出准确、全面的解析答疑。本套书分为《农村常见法律问题》、《公民与行政管理》、《公民与刑事犯罪》四个专辑，是“148”值班服务人员的必备工具书，也适合其他法律工作者和公民使用。

⑻ 关于新农村建设存在的问题

新农村建设一般指社会主义新农村建设，社会主义新农村建设在中国大地上如火如荼地进行着，把祖国大地建设得无比美好，随着许多新农村建设改造工作的完成，农村的面貌发生着翻天覆地的变化，但我们也应该认识到仍然存在一些因素制约着我国社会主义新农村的建设。

1 劳力缺失

现在农村的经济模式大多数是：留守老人和儿童在家，年轻人出外打工，而且越有文化的年轻人，越是选择留在外面，好像无工不富。但是不可否认的是，现有的农村经济发展状况还不足以提供足够多的岗位来满足年轻劳动力的就业需求，农村现有的经济发展模式也不足以让许多的年轻一代在农业上有很大的发展空间，因此很多年轻人选择外出工作，所以，现阶段着力转变农村经济发展模式势在必行。

2 重工轻农

农村的一个主要体现，就在于一个“农”字，农业为本的思想古已有之，现状则是严重的重工、商，轻农业。甚至，所谓的新农村改造，农村城镇化，更使人们逐步脱离土地，驱使劳动力思想上的对农业的轻视，加速务农人员的流失。

3 观念落后

在农村，由于农村的特性，人老后不能像城市职工一样，有退休金、保险等保障，只能靠儿女的孝心来维持老后的生活，使老人不能保证生活的稳定及质量，更形成了一个恶性循环，不得不生，生了也不一定会养。

老龄化越来越严重的事实无疑是一个隐形的强大的社会地雷。这些都制约了我国社会主义新农村的建设，减慢了我国社会主义新农村建设的步伐，我们应该清醒地认识到这些具体的问题，并想办法解决好这些矛盾，为我国社会主义新农村建设作出应有的贡献。

(8)关于新农村建设常见的法律问题扩展阅读：

社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。

中国共产党十六届五中全会提出要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。

中央农村工作会议提出，积极稳妥推进新农村建设，加快改善人居环境，提高农民素质，推动“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进。

⑼ 如何处理新农村建设中政策与法律的关系

农村政策必须在法律的范围内
制定实施