㈠ 对新农村建设的调查与研究
关注一下农村吧 这样的论文写得比较少 算是冷门
山区新农村建设的调查与研究
推进社会主义新农村建设,是党和国家根据时代发展要求作出的重大战略决策,这为根本解决“三农”问题指明了前进方向。然而在县级层面上,尤其是在古蔺这样的贫困山区,如何因地制宜,扎实有效贯彻落实这一战略决策,使山区农村真正逐步实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会注意新农村的目标要求,是当前亟待各部门进行认真调研和积极探索的重大课题。据此,我们先后到古蔺镇、德耀、龙山、观文、马蹄、建新6个乡16个村与上百名基层干部及群众座谈调研。调研结果表明:发展县域经济是新农村建设的载体,而推进新农村建设又是县域经济的拓展与升华,只有把二者紧密联系和有机结合起来,古蔺的新农村建设才能更加扎实有效。现将干群的建议与意见进行综合,供各级领导决策实施参考。
认清县情更新观念是发展县域经济推进新农村建设的前提
以中共十五届五中全会为标志,我国农村进入了“工业反哺农业,城市支持农村”发展的新阶段。古蔺既是资源富县和环境洁县,又是经济穷县和灾害重县。全县3182平方公里幅员面积,29个乡镇,269个村(原为614个村),16个社区,80万人口,45万个劳力。古蔺有优质无烟煤储量37亿吨,硫铁储量16.6亿吨,古海玉及古生物化石为全国少有,石灰石可开采万年;黄荆原始森林为地球同纬度仅有,其间的金花茶,桫椤植物为全国稀有,红龙湖和八节风光秀丽迷人;贮藏郎酒的“天、地宝洞”及“美酒河”摩岩石刻进入了吉尼斯大全;中国工农红军“四渡赤水”的“二,四渡口”就在古蔺‘古蔺郎酒系国家名酒,烤烟、茶叶、甜橙、蚕丝、中药材、丫叉猪、马头羊、黄牛在全省榜上有名。全县除郎酒厂、水泥厂外、在无大中型企业,更无污染企业;森林覆盖率达31%。古蔺经济社会发展滞后的主要因素有三:一是地理位置因素。古蔺地处蜀南黔北,远离大中城市,东南北三方均被赤水河包围,历史上汉称夷地,唐置蔺州,清末建县。解放近60年来,既无铁路过境,亦无高速公路察边,唯一的公路交通基本上是级外泥石路。二是自然灾害因素。古蔺的自然灾害极为频繁,尤以旱灾为甚。1957至1988的32年间,共发生旱灾84次,年均2.6次,旱期最长为186天,最短为22天。低山河谷区的年均降雨量仅为757mm。三是人文素质因素。古蔺由于偏居一隅,国民科技文化素质底下,创新发展意识不强。据2000年全国人口普查,全县6岁以上城乡居民受教育程度分别是:未上过学的占7.6%,扫盲初识字的占2.1%,小学占65.47%,初中占20.43%,高中占2.6%,中专占1.1%,专科占0.5%,本科以上的占0.083%。2005年,全县的人均国民总值仅为全国的三分之一,全省的二分之一,全市的三分之二。为尽快将潜在资源优势转化为现实经济优势,广大干群,尤其是各级领导干部应树立和增强四个观念:一是以人为本观念。所谓以人为本,就是要以广大人民的根本利益为本。在古蔺80万人民中,农民就有74万,他们绝大数仍在发展上徘徊,相当部分尚在生存线上挣扎。在发展县域经济,推进新农村建设中,无论是规划定位与思路决策,还是制定政策与具体实施,都应有利于激发广大群众的聪明才智,切实做到发展为人民,发展依靠人民。发展惠及人民。二是改革开放观念。改革开放既是强国之路,更始活县之举。在古蔺坚持解放思想、实事求是、深化改革、扩大开放,有着较强的现实意义。三是市场竞争观念。在国际政治多极化、经济全球化、科技信息化、贸易自由化和国内城乡一体化、农业产业化、农村工业化、农民城镇化的新世纪,我们不仅应了解国内外市场动态,而且要分析国内外市场走势;不仅要适应国内外市场需求,而且要参与国内外市场竞争。四是科学发展观念。要牢固树立和落实科学发展观。坚持经济价值与社会价值并重,人文价值与生态价值并举,切实做到节约发展,清洁发展,安全发展和可持续发展。只有这样,才能尽快使古蔺的山青起来,水秀起来,地沃起来,业兴起来,民富起来。
明晰思路科学规划是发展县域经济推进新农村建设的先导
规划既是先导和准则,也是动力和形象。根据中央“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,结合古蔺山区农村实际,明晰全县长中短期发展建设的基本思路,对各级各地指定科学合理规划有着指导意义。2006至2010年的短期发展建设思路是:以扶贫开发为中心,促进农民增收为目标,改善农民生产生活条件为重点,提高农民就业技能为根本,保持农村社会稳定为前提,用好用活国家扶贫开发政策,巩固和发展扶贫越温成果,稳定解决农民温饱问题。2011至2020年的中期发展建设思路是:坚持以经济建设为中心,发展县域经济为载体,加快城镇为依托,强化基础设施建设为重点,提高农民素质为根本,有效实施农业稳县、工业强县、商贸活县、科教兴县战略,实现基础设施基本稳固、工业体系基本构成、城镇建设初具规模、县域经济基本形成、城乡文化基本繁荣、人民生活基本改善。2021至2050年的远期发展建设思路是:把发展作为第一要务,生态作为第一追求,科技作为第一动力,二三产业作为第一重点,促进经济、政治、文化和社会协调发展。根据上述基本思路,规划中应处理好解放思想与实事求是的关系,长远目标与短期实践的关系,经济建设与社会发展的关系,专家论证与群众路线的关系。无论哪一级规划都应因地制宜、发挥优势、突出重点、各显特色。
强化科教提高素质是发展县域经济推进新农村建设的根本。
农民素质的高低事关县域经济的强弱,也是事关新农村建设的成败,为使我县农民逐步成为“有志气、有文化、懂技术、善经营”的新型农民,必须把教育培训作为根本任务抓紧抓好抓实。第一,加强农民的政策法制教育。事业要成,教育要先;工作有效,舆论开导。要充分发挥各种宣传媒体作用,对广大农民深入持久地开展党的路线、方针、政策及国家法律法规的宣传教育,使之不断成为“四有”新人。第二,巩固和发展“普九”教育。当前,我县边远乡村九年制义务教育尚存在不少问题。这主要是学校设备简陋,合格教师缺乏,教学质量不高,干群意见较大。据此,应增加财政投入,改善办学条件,加强教学管理,提高教学质量。其次是要建立激励机制,鼓励和支持城镇中青年教师和新分配教师到边远山区支教砺炼,这应成为一项制度。第三,稳步推进高中教育。我县现有高中,尤其是县城的两所高中,要不断挖掘办学潜力,扩大教育规模,完善教学管理,晋升教学档次,提高教学质量,为高等学校输送更多合格新生。第四,大力发展职业教育。要在巩固和壮大现有职业高中,尤其是古蔺职高的前提下,力争2010年内再新办2-3所职业高中,实现年在校职高生达5000人,努力为我县经济社会发展培养更多的技能型人才。第五,初中生增设职业技术课程。应根据古蔺新农村建设的现有和后续支柱产业及县外劳务市场需求,在现有在校初中生中增设职业技术课程,并列为毕业必考科目,为不能升学者提供就业技术支撑。第六,鼓励和支持社会办学。要按照《民办教育促进法》的规定,积极鼓励和支持社会各类办学,尤其是鼓励支持民办职业教育。第七,加强农民使用技术培训。政府相关职能部门及企业,应根据本地产业发展及县外劳务市场的需要,对现有中青年农民开展短期实用技术培训,努力为农民增收提供信息技术服务。
内外联动多元化投入是发展县域经济推进新农村建设的关键
资金、人才、技术的投入问题,既是古蔺县域经济发展的重点问题,也是新农村建设的关键问题。实行上下内外联动,整合资金、人才与技术,是我县县域经济和新农村建设多元投入启动的积极有效途径。这就是实行“以农民投入为主,银行贷款为辅,政府以奖代补,对外招商合股”。农民投入为主,就是要教育和启发农民,充分发扬自力更生,艰苦奋斗精神,“用活自己的钱,出足自己的力,创建自己的业,办好自己的事”,使广大农民真正成为投入和建设的主体。银行贷款为辅,就是金融部门应根据国家产业发展扶持政策,积极探索和实践农民信贷抵押担保方式,自觉为县域经济和新农村建设提供放得出去,收得回来的优质信贷服务。政府以奖代补,就是各级财政应家大对县域经济和新农村建设的投入力度,逐年增加农村基础设施、教育科技、社会保障的财政转移支付额度,保证这些投入有稳定来源。政府投入应实行以奖代补方式,从而激励和调动农民主体投入的自觉性和主动性。对外招商合股,就是政府应创造宽松投资环境,提供优质高效服务,有效吸引外地资金、技术和人才来我县投资合股创业。对引进资金、技术、人才的有功人员应予以奖赏和重用。
改革体制创新机制是发展县域经济推进新农村建设的动力
其一是用地体制改革。农民依法承包的土地应有明确所有权,稳定承包权的基础上,放活经营权。一是各级政府征地应严格依法进行补偿,在城镇建设中,被整村整社征地的应随之进行村改居,将被征地的农民转为城镇居民。如古蔺的映月村和二郎镇的黄荆村就应实行村改居。二是国家批准的企业用地,被占地农民既可用土地投资入股分红,也可由企业安置就业或按规定补偿。三是村社公路、学校用地应参照国家征地标准进行补偿,补偿资金来源实行谁受益谁负担。四是业主发展规模种养业的临时用地,应实行依法、自愿、有偿转让,其二是流通体制改革。搞活农副产品流通是激励农民生产增收的有效途径,一是要加强对外联系。政府相关职能部门要积极为农民提供市场信息服务,引导农民有目的的生产。如县农业局积极与顺德晨光有限责任公司联系,批量发展蔺州香米。二是要积极发展订单农业,如县粮食部门和有的种籽企业,头年或年初就与农民签订生产收购合同,并指导农民按技术规程进行生产。三是培育发展营销人才队伍。各级政府要支持扶植辖区内有志之士发现、培养、组织营销人才队伍,依法有序组织农副产品外销。四是要提供优质服务。行政执法服务机构,要积极为我县农副产品营销县外市场提供便捷优质服务。其三是行管体制改革。这主要应突出三个方面:一是调整行政区划。无论村社还是乡镇的区划调整,总的应是基本稳定,个别调整。调整的基本原则是尊循历史沿革及经济流向,促进经济发展,减少财政开支,方便群众办事。该合并的应合并,该取消的应取消,对行管人员该调整的应科学有序调整,该分流的应科学有序分流。三是要激活用人机制。各级选拔和使用干部,都应坚持“德材兼备,群众拥护和老中青结合”的原则。实行能者上,庸者让,不称职者下,违法违纪者撤的激励约束机制。其四是农科服务体制改革。一是合理设置机构和人员。各乡镇原来的所谓“七站八所”应根据其经济社会发展情况设置配人。做到该加强的加强,该收缩的收缩。二是进行科学有序管理。县级行业下伸机构应实行县上管理为主,乡镇管理为辅。三是实行技物结合服务。如农机站可以经营种子农药,农机站可以经营农机及配件,畜牧兽医站可以经营兽药饲料等。四是政府应加大农技服务资金投入,主要用于农技培训及推广。五是要积极发展专业合作组织。要根据各地产业发展的需要,积极发展农村各类专业合作组织,引导农民在发展农村经济中专业合作化道路。
扶贫开发夯实基础是发展县域经济推进新农村建设的重点
古蔺既是上世纪的国定贫困县,也是新世纪的国扶工作重点县。抓好扶贫开发,强化基础设施,既是近期内古蔺经济建设的重点,也是发展县域经济和推进新农村建设的首要任务。2006至2010年,我们应举全县人民之力,集全县干群之智,突出实施好新村扶贫、劳务扶贫、教育扶贫、卫生扶贫和移民扶贫工程,着力改善贫困农村的生产生活条件、稳定解决贫困人口的温饱问题。这主要应强化五个方面的建设:第一是强化水利设施建设。首先是要搞好微型水利建设。古蔺相当部分农村,特别是赤水河沿岸农村的人畜饮水极为困难。今年4月底止,马蹄、建新已有70%农户人畜饮水困难。对这些地区应采取提引、建窖、移民等多种有效途径,使85%以上农户的人畜饮水问题得得到基本解决。如马蹄乡的马蟥沟人饮工程,能辐射5个村1000余户,此类工程应优先实施。其次是对原有的水库塘池进行维修政治。要通过清淤除障,排险加固,使原建水库塘池发挥其应有作用,复次是对原有渠堰或石河堰。力争堰渠防漏节水灌溉有较大突破。如古蔺镇的新桥、马蹄乡的果山、建新乡的三岔、白沙河、龙山镇的胡月沟大堰等应得到改造。此外,有条件的地方应推行喷灌和滴灌。第二是强化中低产田土改造。为培肥地力,御旱增收,要力争用5年时间全县实现坡改梯、薄改厚、瘦改肥田土25万亩。第三是强化交通通讯建设。其基本思路:一似乎全面完成赤水河北岸公路建设,打通古蔺到金沙的出口通道。二是县城至29个乡镇的主干道全部硬化。三是原614个行政村主干线建为通达工程。四是村到社毛路基本沟通。五是为隆纳高速公路及隆叙铁路南延古蔺作好前期准备工作。六是村社广播电视、程控、移动电话全部开通,农户占有电话率达30%。第四是强化能源建设。其基本目标是全县农网改造基本结束。全县电网连为一体,城市农村实行同网同价。全县建沼气池5万口。力争三分之一农户用上沼气能源。第五是强化生态建设。实行保护生态与建设生态并重。要在实施好“天保工程”的同时,将全县30度以上的耕地全部退耕还林(草),使我县有林覆盖面积达到35%左右。
优化结构做强产业是发展县域经济推进新农村建设的支撑
建设新农村,产业是支撑。这是整个社会主义新农村建设的客观必然规律,也是发展县域经济的着眼点和落脚点。我们应发挥资源优势,优化产业结构,逐步实现一、二、三、产业协调发展。其 思路是稳定和优化农业,突出发展工业,放活第三产业。稳定和优化农业,就是要因地制宜,发挥优势,做到宜粮则粮,宜经则经,宜林则林,宜牧则牧。要以项目为支撑,科技为推动,特色为牵引,努力更新品种,良种良法,提高品质,增加效益。突出发展工业,旧似乎要立足资源优势,搞好论证包装,强化对外宣传,突出招商引资,创造宽松环境,提供优质服务。放活第三产业就是要在突出发展工业的基础上,鼓励和支持农民进入流通服务领域,为古蔺的丰富资源和特色产品寻求市场。在今后10年内,古蔺优化经济结构,做强特色产业的基本思路是:优化提高粮食、烤烟、畜牧、劳务、酿酒、采煤六个产业的基础上,着力培育和发展经果、中药材、煤化工、旅游、建材及农副产品加工六个产业。通过上述产业的发展和支撑,稳步扎实地推进我县城乡一体化、农业产业化、农村工业化和农民城镇化进程。
建设城镇转移农民是发展县域经济推进新农村建设的依托
加快城镇建设,既是发展县域经济和推进新农村建设的趋势和要求,也是转移农民就业的载体和依托。工业化是城镇化的支撑,城镇化是工业化的体现。工业化和城镇化既是一个地区文明进步的象征,也是改革开放形象的体现。要发展现代农业,建设现代农村,培育现代农民,就必须加快城镇建设,推进城镇化进程,较快形成以城带乡、以工促农、工农联动、城乡互动的发展格局。加快古蔺城镇建设主要分三个层次:首先是加快县城建设。古蔺县城是全县政治、经济、文化中心,我们不仅要做到规划高标准,而且应做到建设高速度。为使古蔺县城在10年内达到10万人规模,既要创造宽松环境,吸引外商开发,更要注重实际,支持和鼓励县内居民职工筹资合作建房。只有实行内外商家联动,居民职工互动,县城建设步伐才能加快。二是加快乡镇政府所在地集镇建设。乡镇集镇建设要注意准确定位,尤其要激励有经济实力的农民到集镇建房办企业。通过激励措施的落实,力争到2015年,双沙、二郎集镇规模各达1万人。德耀、太平、永乐、大村、龙山、观文、石宝、丹桂集镇规模各达5000人,箭竹、水口、土城、护家、椒园、马嘶、马蹄集镇规模各达3000人。三是加快中心村建设。中心村建设应以现已撤消的乡政府所在地为基础,交通渡口要道为补充(如马蹄、建新交界的白沙河口,白泥、椒园交界的大田凹口,观文的荒田,大村的桑木坝等),力争到2015年中心村规模达到300-500人规模。通过三个层次的集镇建设,争取10年后我县集镇工商企业有效大发展,居民规模达20万人以上。
选点示范探索模式是发展县域经济推进新农村建设的开端
为使古蔺的新农村建设能稳步推进、扎实有效、选点示范、探索模式,是当前的首要任务。“十一五”期间,县乡两极政府应选择基础条件较好、产业支撑较强、人文素质较高、生态环境优良的极少数村组进行实验示范。其基本思路是:以强村扩组前的村组为单位,县上选择2-3个村进行试点,各乡镇选择1个村或1个组进行试点。通过试点,在取得经验和成效的基础上,2010年后再扩大推开。古蔺新农村建设应因地制宜,创新模式。这有五种基本模式可供选择和参考:一是集镇工商型。随着城镇化进程的加快,有经济实力的农民先转移到集镇发展工商业。二是矿区服务型。随着“古叙煤田”等矿产资源的深度开发,必将吸引农民到矿厂周边提供各种服务。三是路旁交通型。随着村社交通条件的改善,必将刺激农民迁移到公路两旁,尤其是三岔路口和十字路口发展规模种养业及农副产品加工业。四是河边口岸型。随着交通的发达和桥梁的增多,部分农民将向河边渡口、码头、桥头聚集发展。五是村寨庭院型。随着农民生活水平的改善和提高,必将激励农民向村、社中心及宜居环境转移,形成大小不等的村寨、庄园和庭院。无论何重模式,只要有利于促进农村经济社会发展,各级都应予以积极引导和大力扶持,不断促进我县农村向产业园区化、居民社区化、生产规模化、组织合作化、环境生态化方向发展。应引导农户尽快做到五个一:既人平培植一亩高产稳产田土,成年人学懂一门实用技术,有个一固定收入的经营项目,一个明白人和一个找钱人。实现五个好:既一幢好房子,一个好坝子,一口好池子,一套好圈舍及一个好环境。要通过各种有效途径的探索与建设,力争10年内的试点村社基本实现产业优化、道路硬化、荒山绿化、村庄亮化、环境美化,为全县的新农村建设树立新概念、新气象、新风尚和新亮点。
加强领导狠抓落实是发展县域经济推进新农村建设的保证
天下大事,贵在于实;说千道万,重在于干。发展县域经济和推进社会主义新农村建设,既是一项长期而重大的战略任务,也是时代的中心和主题。各级党政应高度重视、形成共识,以讲政治、抓落实、办实事的求真务实精神,既谋划长远,又狠抓当前;急全面统筹,又突出重点;既运筹帷幄,又身先士卒。只有实行一级抓一级,一级促一级,上级示范下级看,干部带着群众干,古蔺的县域经济发展和新农村建设才有合力和成效。所谓加强领导,狠抓落实,就是要在其各个发展建设阶段中,做到思想落实,规划落实,项目落实、资金落实、质量落实和监管落实。只有层层抓落实,上下求实效,这项“尊重农民意愿,维护农民权益、增进农民福祉”的民心德政工程才有保证。
建议你删减一些
㈡ 跪求一份关于新农村的显著成就及其经验的调查问卷
关于新农村精神文明建设的调查问卷
改革开放30周年以来,我国农村的物质文明建设取得了显著成就,人民生活水平得到了显著的提高,但是他们的精神生活是否匮乏,有没有解决精神上的“文化温饱”问题呢?欢迎家住农村的朋友们来给一个自己的答复:
1、 您的年龄段是?
A 15-30 B 31-45 C 46-60 D 60以上
2、您对新农村精神文明建设的满意度?
A满意 B 基本满意 C 不满意 D 无所谓
3、 您的家庭中文教娱乐支出占家庭总支出的百分比?
A 10-20 B 30-40 C 50-60 D 60以上
4、您家庭人口的平均受教育年限?
A1-5 B 6-10 C 11-15 D15-20
5、 您所在乡镇图书馆的覆盖率?
A 没有 B 有但是很少 C很广 D 不知道
6、您所在村的广播电视入户率?
A 没有 B 有但是很少 C很广 D 不知道
7、农村的文化活动,农民的参与度和热情?
A 基本没有什么文化活动 B 有但是没人去 C 农民积极性很高 D 不知道
8、农村文明殡葬制度施行得怎么样?
A 很好 B 一般 C 不好 D 不知道
9、农村区域自治制度完善度?
A 很好 B 一般 C 不好 D 不知道
10、村务公开度?
A 有宣传栏公示 B 基本公开 C 基本不公开 D 不知道 一、新农村建设面临的问题
通过调查,我们认为,中央作出的建设社会主义新农村重大战略部署,顺应了当前农村发展形势和农民群众的现实愿望,受到了基层党员干部群众的普遍欢迎。当前农村发展主流是好的,但也存在一些与新农村建设不相适应的地方,主要是:
一是思想认识存在一定误区。面上看,大多数镇村干部对新农村建设认识比较肤浅,仅仅停留在农村道路硬化、清理“三大堆”等浅表层次上,而对新农村建设的远景规划、目标任务,以及工作的艰巨性、长期性缺乏全面认识,没有一个镇制定出一个具体的规划和目标。同时,基层对新农村建设的宣传还没有引起足够重视,在村一级缺少应有的环境和氛围,大多数群众对新农村建设“二十字”方针和未来新生活还比较陌生模糊,个别甚至错误地认为新农村建设是党委、政府的事,与他们关系不大。
二是无钱办事现象比较普遍。在被调查的10个镇中,村级集体经济在10万元以上的占10.3 %,5~10万元的占4.9%,3~5万元的占15.8 %,3万以下的占62%,入不敷出的占7%。村级集体经济薄弱,不仅难以维系村级政权的正常运转,而且已经成为新农村建设一大 “瓶颈”,村“两委”无论是带领群众调整产业结构、加快生产发展,还是进行村庄规划、提供必要服务,都只能是“纸上谈兵”,久而久之,干部逐渐失去了威信,党组织也失去了凝聚力、号召力和战斗力,有的村已经出现了选举中群众罢选或弃选的情况。
三是无人办事问题开始凸现。经过2004年的“两委”换届选举,绝大多数村“两委”班子健全,能够比较有效地开展工作,但个别村仍存在无人办事的情况。具体有三种情况:一是选不出人办事。个别村多次选举不成功,产生不了村委会,村级事务无法正常开展。尽管镇上安排了挂职干部,但只是权宜之计,不能长久。二是无人办事。部分村由于没有合适人选,选出的干部因年龄大、文化低、本领差等种种原因,无力为群众提供有效的服务,仅能维持现状,发展无力无路。三是个别人不办事。换届后,一大批“能人”进入了村“两委”班子,绝大多数人在治村和带领群众致富等方面发挥了重要作用,但个别“能人”担任村干部后,或因把过多的精力放在个人事情上,或担心下届选举选不上,不能也不愿为群众办更多的事情。村级无人办事情况的存在,使一些村失去了新农村建设的“带头雁”、“领头羊”。
四是后继乏人情况比较突出。一方面,农村党员队伍年龄老化比较严重。从被调查的镇村情况看,60岁以上的党员占总数的54.3%,初中以下文化的占76.8%以上,不少农村党员“听党的话听不懂,跟党走跟不上”,思想观念、精神状态和能力素质不适应形势发展要求,在社会主义新农村中难以发挥应有的作用。另一方面,青壮年劳力又严重缺乏。经过统计,目前部分村25~40岁务农人口,不足全村人口的5%,农村劳动力主体是50岁以上的人群,新农村建设的主力军和骨干力量明显不足。党员队伍和农村劳力的现状,必然会延缓新农村建设的进程。
五是道德教育缺失比较严重。改革开放以后,村一级普遍存在着依靠经济手段取代思想教育来推动农村工作的做法,致使农村大喇叭、星级文明户、党员联户、治安文明小区等一些有效的教育载体发挥不了应有的作用,出现了农民满了“钱袋”、空了“脑袋”的情况。在个别村,宗族势力抬头、邻里不和、干群关系紧张,赌博、打架斗殴、违法乱建乱占等情况也时有发生,人与人之间缺少理解、信任和帮助,与乡风文明的要求相距甚远。
另外,农民增收渠道有限、建制村规模偏小、村庄规划滞后、医疗养老保险制度不健全等,也成为制约新农村建设的重要因素。
二、新农村建设几点建议
建设新农村是各级基层党组织必须高度重视、认真实践的重大课题。结合这次调查,我们进行了深入思考和探讨,认为当前应从以下四个方面入手,积极扎实地开展工作。
(一)提高认识,科学规划,建立新农村建设的动力机制。建设新农村蕴含着深刻的理论内涵,切实提高镇村干部对其重大意义、指导方针、目标思路的认识和把握水平,是积极、扎实、科学地推进新农村建设的重要保证和内在动力。针对基层干部中存在认识深度不够、措施办法不多等问题,应着力做好三个方面的工作。一是要加强学习培训。要在组织基层干部认真学习《中央关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,全面、系统领会《意见》精神,把握《意见》实质的基础上,发挥市、镇党校作用,采取举办专题培训的形式,努力提高干部的理论认识水平;发挥典型示范带动作用,通过现场观摩、座谈交流等方式,启迪思路,开阔视野,不断提高干部的实际操作能力。二是要科学规划。新农村建设是一项复杂的系统工程,必须把规划放在首位。针对村级干部素质偏低的实际,应采取积极的帮扶措施,从市镇选派懂政策、通“三农”、会规划的业务骨干,逐村对群众的所思所盼、村级工作的难点热点、资源优势、产业结构等情况进行调查研究,帮助农村制定出贴近实际、远近结合、切实可行的建设规划,保证新农村建设的科学性,同时也可以使干部群众看到希望,增强新农村建设的吸引力。三是要加强目标激励。从调查的情况看,当前多数村对新农村建设动力不足,动作不大。要坚持量力而行与积极推进的统一原则,根据各村的建设规划,进一步细化出具体的工作目标、要求和完成时限,经民主决策程序,纳入村干部任期目标管理,加强考核监督,确保新农村建设有规划、有步骤、有成效的推进。
(二)加强班子建设,增强责任感,培养新农村建设的创业人。建好村级班子仍是建设新农村的关键,而村支部书记、村委主任的事业心和责任感是关键。加强村级班子建设、增强村干部建设新农村的责任感、使命感,应重点做好四个方面的工作。一要注重思想疏导,倡树创业理念。调查中发现,不少村干部或多或少地表露出届别心理、临时观念,这也是一些干部应付工作的思想根源之一。为此,要高度重视村干部的思想疏导工作,通过办班培训、典型引导和谈心交流等方式,帮助提高认识,引导他们把新农村建设作为自己为之奋斗的事业,不断激发创业激情,争做新农村建设的带头人。同时,在村干部选用上,要把“责任心强、奉献意识强”作为倡导和选用的重要标准,努力提高村级组织的内在素质。二要探索和改进村级组织工作模式。目前,村“两委”办公室闲置、场所杂乱,村干部家里、街头办公的现象占有一定比例,影响了村级组织工作的规范性和阵地凝聚作用。要破除部分镇村干部中存在的坐班不必要、不现实等看法,根据实际需要,因村制宜,灵活实行“两委”干部全日坐班、轮流值班、定日坐班、定时碰头等制度,同时要加强日常工作管理,确保村级组织有一个洁净的办公场所、群众办事有一个明确的去处,不断增强村级组织的服务力、凝聚力。三是努力兑现干部工资,健全关爱机制。及时兑现工资,保障村干部正当权益是激励干部的有效措施,要努力克服集体经济薄弱的困难,严格落实村干部财政补贴和星级津贴制度,努力按时全额兑现村干部工资。尤其是对多年没拿到工资的村干部,要采取镇政府扶持、节日走访慰问的方式,使他们感受到党和政府对他们的关爱,激发其做好工作的热情。四是要加大帮扶指导力度。“两委”换届,在精简了村干部职数,改善了干部队伍结构的同时,也出现了村干部相对人手少、新任干部工作经验不足等问题,影响了工作成效。要以镇级职能转换为契机,进一步完善领导抓、抓领导和经常抓、抓经常的工作机制,加大对村级组织指导帮扶力度。要推行镇干部驻村工作日、记民情日记等制度,使包村干部真正沉下去,及时帮助村级组织发现和解决各类问题,不断提高村级组织驾驭工作的水平和能力。除此之外,还要注意加强村级后备干部队伍建设,积极培养和吸收农村退伍军人、个体工商户、科技带头户、返乡大中专毕业生、妇女等入党,尽快改善目前农村党员队伍老化现状。同时,有意识加强对这部分人的培养和使用工作,为新农村建设提供源源不断的人才支持。
(三)挖掘各类资源,壮大集体经济,夯实新农村建设的物质基础。发展集体经济,实现有钱办事,既是建设新农村的必要物质基础,也是解决各类农村问题的有效手段。要引导村干部进一步解放思想,更新观念,努力拓宽集体增收渠道。对特色产业村,引导村级组织围绕集中提供产前、产中和产后配套服务、兴办批发市场等,走服务创收型的路子;对有土地、山岚、滩涂、闲置场房等资源资产优势的村,要引导村级组织采取合作开发、出售租赁、招商引资等方式,变资源优势为产业优势、经济优势。对区位优势明显的村,引导村级组织通过兴建标准厂房、仓储设施等载体,扩大集体经济来源。要破除集体不能办、办不好企业的禁区,对一些发展前景好、投资风险小的种、养、加项目,鼓励和支持村级组织大胆参与、精心管理经营、稳步发展。这不但有利于实现经济利润最大化,同时也是锻炼提高村级组织建设新农村能力,吸引青年农民回村创业,解决农村后继乏人,增强新农村建设后劲和活力的有效载体。
(四)规范施政行为,加强村民教育,营造新农村建设的良好环境。干群关系融洽,乡村文明和谐,既是新农村建设目标之一,也是新农村建设应积极营建的环境条件。要坚持双管齐下,着力抓好两个方面的工作。一方面,要进一步规范村干部的施政行为。提高村干部公开民主、公正合法的施政水平是村级工作重点之一,要加大《村级工作规范》的学习和落实力度,切实提高村干部按政策、程序办事的自觉性。要从村民和镇党委两个层面加强监督,着力提高村民代表参与监督的积极性和监督的权威性,镇党委要强化对村级事务决策程序的监督。要加强村务财务公开,在认真解决部分村村务、财务公开不及时、不经常、不具体等问题的同时,要通过公开栏、“明白纸”等方式或充分利用远程教育终端入户有利条件,扩大村务财务公开面,调动群众参与新农村建设的积极性,促进干群合力合心。另一方面,切实加强村民素质教育。要加强法制宣传教育,努力提高村民依法办事、依法维护自身合法权益和自觉履行法定义务的意识,强化权利义务对等观念。要加强社会主义荣辱观教育,积极组织开展“知荣辱、树新风”等活动,帮助村民明是非、辨善恶、分美丑,正确处理国家、集体、个人、他人之间的利益关系,提升社会道德水准。要丰富教育载体,加强农村文化阵地建设,经常性开展文体活动,促进交流沟通,融洽人际关系,提高乡风文明水平。要坚持继承和创新评选“星级文明户”、“好邻里”、定期修订村规民约等传统作法,完善村民自我教育机制,增强教育的实效性。要健全农村大喇叭、小广播网络,发挥其便捷方便、覆盖面广、内容丰富等优势,不断增强干部群众思想上的先进性,努力营造干部同心协力建设新农村的良好局面。
㈢ 求村两委班子建设的调查问卷表
XX村两委班子思想政治建设情况调查问卷
您好!
为加强我村班子思想政治建设,我们设计了调查问卷,在括弧内填上您认为恰当的选项。本次问卷调查不记名。感谢您的参与和支持!
2008年 月
调查内容 好 较好 一般 较差 不了解
一、您对本村领导班子思想政治建设现状的总体评价 ( )
二、您对本村领导班子在加强理论武装,提高思想理论水平方面的评价
1.坚持中心组学习的情况 ( )
2.参加培训的情况 ( )
3.理论联系实际的效果 ( )
三、您对本村领导班子在学习贯彻落实科学发展观方面的评价
1.对科学发展观学习的情况 ( )
2.对我村在落实科学发展观和构建和谐新农村中的重要地位作用的认识程度( )
3.解决我村突出问题、推动经济发展成效 ( )
四、您对本村领导班子思想观念的评价是
1.解放思想方面 ( )
2.新农村建设工作改革创新方面 ( )
五、您对本村领导班子的领导水平和执政能力方面的评价
1.履行领导职责,带领村民脱贫致富的本领 ( )
2.总揽工作全局、组织协调本村各项工作的本领 ( )
3.创新务实、改进工作作风的本领 ( )
4.协调上级部门,推动我村整体发展的本领 ( )
六、您对本村领导班子在贯彻民主集中制方面的评价
1.班子团结的情况 ( )
2.执行民主集中制各项制度的情况 ( )
3.领导班子整体运行情况 ( )
4.民主生活会开展批评与自我批评情况 ( )
七、您对本村领导班子作风方面的评价
1.宗旨意识和群众观念 ( )
2.求真务实、艰苦奋斗 ( )
3.领导干部个人品行和生活作风( )
八、您对本村领导班子在反腐倡廉建设方面的评价
1.领导班子执行党风廉政责任制方面 ( )
2.领导干部廉洁自律方面 ( )
九、您认为当前领导班子在思想政治建设方面存在的突出问题是
(请在您认为恰当的括号内打“√”,最多选5项。)
( )1.理想信念问题
( )2.贯彻科学发展观的自觉性和坚定性问题
( )3.政治意识、大局意识问题
( )4.思想解放、开拓创新问题
( )5.责任意识、忧患意识问题
( )6.宗旨意识、公仆意识问题
( )7.领导水平和执政能力问题
( )8.领导班子的运行机制问题
( )9.领导班子团结问题
( )10.领导班子制度建设问题
( )11.用人导向和选人用人风气问题
( )12.领导干部工作作风问题
( )13.领导干部精神状态问题
( )14.领导干部廉洁自律问题
( )15.干部监督问题
十、您对搞好领导班子思想政治工作的建议是
(可另附纸张)
㈣ 寻找一篇关于新农村建设的调查报告范文
社会主义新农村建设为家乡带来的变化调查
一、 调查的背景与动机
当前,党中央立足全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略高度,做出了建设社会主义新农村的战略部署,提出要培养新型农民,这就对农民的文化水平以及农村的文化建设提出了新的更高要求。
而在我的家乡,农民的精神文化生活现状如何呢?对此,我利用寒假返乡时间,对我家乡几个村庄农民的精神文化生活进行了调查,希望能对当前社会主义新农村建设中的文化建设方面起到一点参考和借鉴作用。在我家乡的农村里,农民的生活情况基本上是相似的,因此这几个村庄是整个地区农村社会的一个缩影,可以代表家乡农村的整体状况。
时间:2007年2月7号至2007年2月27号。
地点:河南省郑州市中牟县七里店村及附近几个村庄:沙坡池村,王庄村,毛庄村,孙庄村。
方式:在村委会干部的协助下,我对自己所在的七里店村进行了较为详细的查访和统计,而对附近的几个村庄的调查主要是通过对一些亲戚、朋友以及他们的家人进行个别询问来进行。
内容:分别对不同时期(从过去二十年来到现在的变化及一年四季从农忙到农闲的变化);不同年龄人群(老年人,中年人以及未成年人)的精神文化生活的方式和内容进行调查。
二、 总体状况及分析
总的来说,近几年来,随着国家对三农问题的重视力度不断加大,农村的文化建设也在蓬勃地发展和繁荣,农民的文化生活也日益丰富化、多样化。就我调查的范围和人群来说,农民对当前的情况是基本满意的,但也存在着一些不容忽视的问题。
1、 按时间来说
从近二十年来农民精神文化生活状况的变化来看,经历了先慢后快的发展过程。
从上世纪80年代末到90年代初,由于改革开放的逐渐深入以及市场经济的逐渐形成,农村的整体面貌有了很大改观,但同时由于外来文化的冲击,以及历史原因所造成的父辈们自身文化素质过低、观念落后,使得他们在受到外来文化冲击时显得犹豫、盲目以及不适应,农村里传统的文化生活方式如:看大戏、听说书、扭秧歌、祭祖等逐渐消失,农村文化阵地明显萎缩,文化建设发展缓慢。
从上世纪90年代后期到现在,这种情况开始逐渐好转。80年左右出生的人开始成为农村家庭的家长,这些人大都受过初中文化教育,思想观念和文化素质都有了很大提高,他们对各种新鲜事物感兴趣,并且接受很快,于是,一度单调沉闷的农村文化生活逐渐变得丰富多样,听广播、看电视、打扑克、搓麻将、看电影等文化娱乐活动得到广泛接受和普及,发展到现在,在我所调查的农村家庭里,98%都有彩色电视,近40%的农村家庭安装了有线数字电视,30%左右的家庭购买了VCD或DVD。在我们乡镇也有许多文化场所,如:音像制品出租、书报刊出租与零售、网吧等。农民的精神文化生活得到很大的丰富和改善,农村的精神文化建设也发展迅速。
2、 按不同人群来说
当前农村文化生活的主体30岁到45岁之间的成年人,不管是在村里还是自己家里,他们主导着文化活动的组织方式和进行的内容,他们的文化生活方式:54%在家里看电视或者听广播,23%打扑克,10%左右搓麻将,7%下象棋,另外的6%读书看报或作其他文化活动。
农村未成年人的精神文化生活整体来看缺乏指导、监督和引导。比如我在调查邻村的一个网吧时,发现近80%都是未成年人,而这些未成年的初中生和小学生几乎全部是在玩电脑游戏或者聊天。电脑和网络本来是一种现代文明的传播工具,而如果缺乏来自社会、学校和家庭的管理和指导,使孩子们整日沉迷在游戏或聊天的虚拟世界里,势必会影响他们的学业,甚至毒害他们的身心健康。
老年人是一个比较容易被忽略的群体,他们的文化生活相较于其他年龄的人群显得相对贫乏,我所调查的这些农村里针对老年人的文化活动太少,原因主要是缺乏组织。建议农村乡镇的相关部门和干部多关注老年人的文化生活,多组织开展一些例如扭秧歌之类的文化活动,为他们购置一些健身器材,使农村的老人们老有所养、老有所乐。
三、 当前存在的问题
当前农民的精神文化生活主流是健康、向上的,但也存在着一些令人担忧的问题,主要是:
1、 赌博风的抬头
在我这次调查的几个村庄里,有近30%的农民在打扑克、搓麻将的时候赌过钱,虽然数额不大,一般都是一元、两元,并且按这些农民所说,“如果不来点小意思,就找不到人跟你玩”,这种风气必须加以遏制,阻止其扩散蔓延。
2、 迷信活动
在这次调查中我发现一个值得注意的现象,我调查的村庄几乎全部是汉族,有近10%的家庭信仰基督教,但由于农村传统文化的根深蒂固,使得基督教在当地农村的传播中,为了吸纳更多的教徒,向文化水平不高的村民宣扬一些迷信思想,比如:“信基督者得病可以不用打针吃药,有主保佑病就能好”等,这已经带有很深的迷信色彩了。
3、 部分农民的参与热情不够
有些农民仍然只注重挣钱,而忽视自身的精神文化生活,对群体文化活动热情不高,参与较少。
四、 几点建议
以上就是我所调查的家乡农村农民精神文化生活的基本情况,通过这次调查,我认为家乡农民对目前的现状是基本满意的,农村的文化活动是丰富多彩也是农民喜闻乐见的。但目前的现状与社会主义新农村建设的要求还不适应,存在着一些差距,需要进一步加强和改进。
对此我提出几点建议:
1、加强硬件建设。就目前的经济情况来看,家乡的农村乡镇有能力来建设一些公共文化场所,如:农家书屋,健身的器材和场地,放映厅等。
2、重视对农民的文化教育。上级部门应多开展一些“送文化下乡”活动,并且应该针对农民需求,丰富“送文化”的形式和内容,提高他们的文化素质,更新他们的思想观念。
3、加强农村学校的教育管理工作。应提高乡村教师的知识水平和道德水平,使农村的孩子能得到良好的教育,真正地学到文化知识,提高文化素质,这必将对未来农村的发展有深远的影响
㈤ 暑假我们需要做调查,我想写关于新农村建设的调查报告。请求帮帮忙撒。
大学生暑期农民生活状况调查的社会实践报告
"农民",这个特殊的称谓,从它的诞生之日起就注定与土地结下了深厚的情谊。1949年伟大的中华人民共和国的成立,使农民一改千百年来受剥削、受压迫的地位,彻底地作了主人。历史的年轮驶入改革开放的今天,农民的政治地位和生活状况已经得到了极大的改善和提高。但是我们也必须看到,中国,作为一个发展中国家,在取得惊人的发展速度和改革硕果的同时仍然存在一些问题,
地处黄河流域的山西省,农民生产人口严重过剩,而煤炭资源丰富,土地比较瘠薄,所以一度将煤炭业作为自己的支柱产业,在相当长的时间内,大量的农民加入到煤炭工人的行列。大同矿务局,阳泉矿务局,汾西矿务局等国有产业的三巨头,下设有庞大的分支机构,另外不少的不法小煤窑,收罗了附近大量的农民就业,从事煤炭的采挖和运输,因此,煤炭是山西省解决农业过剩人口做出了巨大贡献。
由于前期开采计划性差,加之不法小煤窑的滥采滥挖,煤炭资源日益匮乏,同时环境保护的重要性日益突现,原煤的销售量便直线下降,对煤炭进行深加工的项目、企业还没有建立,因此煤炭业的发展严重受挫,大量正式工人下岗,临时工、合同工返家务农,农民的队伍便这样扩大了。然而土地的状况没有很大改观,人口过剩的问题又重新严重起来。
在这样一种背景和形势下,今年暑假,我特地在我的家乡--平遥的东部、南部地区,针对农民的收入水平和生活状况展开了调查,发现了困扰农民的两大因素。
其一便是天灾,主要是干旱和冰雹。以"十年九旱"来形容我们晋中地区(山西省中部,包括平遥、祁县、太谷、榆次等地)一点都不为过。6月下旬到8月中旬近2个月的时间内,平遥县大部分地区滴雨未落。这期间正是高粱等农作物生长的关键时期。而灌溉用水的天价又让农民却步,只好眼睁睁地看着庄稼干枯变黄,甚至枯死。也有部分农民舍不得将前期的时间精力和成本付诸东流,只好忍痛花钱买水灌溉施肥。这样做也只是确保秋天有一点点收获,其实根本没有盈利可图。调查后我做了如下计算:一季庄稼,至少灌溉两次才能成熟,费用为14元每小时,一般情况下每亩一次要灌溉4小时。这样,每亩花去水费115元左右。另外,每亩需化肥约20公斤,每斤1.6元;天旱虫灾时,农药每亩花费约25元,每亩地总共合计花180元。如将所得产品拿出销售,如大豆,亩产约150公斤,每公斤约2元左右,所得不过300元。去除耕地费、种子费、运输费、农业税等,进农民腰包的不超过30元。所以农民辛勤劳动下来,基本上算是无偿劳动。更何况人多地少,生产的粮食仅能够自己消费,根本无节余去换钱
这些年林业发展很快(主要是果业),由于先前缺乏市场经验和战略眼光,所栽培的品种无非是红星、金光、国光、富士等老品种,除富士销路好一点外,其他几种则难以出手。因此果农除了要忍受入不敷出的痛苦外,还要面对"卖果难"的尴尬。尤其是今年,我县于6月15日三分之一的地区遭受冰雹袭击。严重的地方,棉花、大豆等被打得只剩下光杆,较轻的地区,果实也遭受"创伤"。8月初,冰雹再次来袭,农民损失更加严重。
困扰农民的另一因素为人为因素。部分领导的决策失误,也给农民留下了无法弥补的损失。像前面述及的盲目发展果树就是一个极具代表性的例子。品种不佳,质量不高,收成小,更换品种或农业结构转型需要相当长的时间。另外,不少地方交通不便,信息闭塞,严重影响了当地的经济发展。
上述的两种因素,导致农民的人均收入极低,入不敷出的现象严重。所以一般家庭中要有1-2人外出打工或经商,形成以工养农和以商养农的格局。下面是我所做的调查情况的列表,从中可以看出农民的生活状况:
家庭类型调查项目 成员均为农民 成员中有教师、工人、农民等 成员中有农民和经商者 有外债家庭率
平均月收入(户) 20元 500元 520元
平均月支出(户) 34.4元 430元 430元
净余 -14.4元 170元 190元
所占比例 5.2% 91.7% 3.1% 95%
其中支出项中除了生活必需外,85%以上的家庭将大部分的收入用于子女的教育经费,这也是造成大部分家庭负债的原因。之一。
当然,随着人们观念的改变的文化水平的提高,农业的科技投入逐渐加大。塑料大棚和薄膜覆盖技术正在逐步地得到推广。在土地资源紧缺的岳壁乡,两项技术的推广率达到90%以上,这是一个了不起的进步。
山西作为全国经济比较落后的省份,其所含的平遥地区又是比较落后的地方,严格地说,以上的情况并不具有广泛的代表性。但通过此次调查,我感慨很多,作为农民的女儿,我深切地体会到了广大农民终年劳作的艰辛、痛苦和无奈。不过我坚信,随着农业改革的进一步深入,农民的日子会一天天好起来。
XXXXX班
XXXXX
㈥ 求一篇关于新农村建设的调查报告···
社会主义新农村建设为家乡带来的变化调查
一、 调查的背景与动机
当前,党中央立足全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略高度,做出了建设社会主义新农村的战略部署,提出要培养新型农民,这就对农民的文化水平以及农村的文化建设提出了新的更高要求。
而在我的家乡,农民的精神文化生活现状如何呢?对此,我利用寒假返乡时间,对我家乡几个村庄农民的精神文化生活进行了调查,希望能对当前社会主义新农村建设中的文化建设方面起到一点参考和借鉴作用。在我家乡的农村里,农民的生活情况基本上是相似的,因此这几个村庄是整个地区农村社会的一个缩影,可以代表家乡农村的整体状况。
时间:2007年2月7号至2007年2月27号。
地点:河南省郑州市中牟县七里店村及附近几个村庄:沙坡池村,王庄村,毛庄村,孙庄村。
方式:在村委会干部的协助下,我对自己所在的七里店村进行了较为详细的查访和统计,而对附近的几个村庄的调查主要是通过对一些亲戚、朋友以及他们的家人进行个别询问来进行。
内容:分别对不同时期(从过去二十年来到现在的变化及一年四季从农忙到农闲的变化);不同年龄人群(老年人,中年人以及未成年人)的精神文化生活的方式和内容进行调查。
二、 总体状况及分析
总的来说,近几年来,随着国家对三农问题的重视力度不断加大,农村的文化建设也在蓬勃地发展和繁荣,农民的文化生活也日益丰富化、多样化。就我调查的范围和人群来说,农民对当前的情况是基本满意的,但也存在着一些不容忽视的问题。
1、 按时间来说
从近二十年来农民精神文化生活状况的变化来看,经历了先慢后快的发展过程。
从上世纪80年代末到90年代初,由于改革开放的逐渐深入以及市场经济的逐渐形成,农村的整体面貌有了很大改观,但同时由于外来文化的冲击,以及历史原因所造成的父辈们自身文化素质过低、观念落后,使得他们在受到外来文化冲击时显得犹豫、盲目以及不适应,农村里传统的文化生活方式如:看大戏、听说书、扭秧歌、祭祖等逐渐消失,农村文化阵地明显萎缩,文化建设发展缓慢。
从上世纪90年代后期到现在,这种情况开始逐渐好转。80年左右出生的人开始成为农村家庭的家长,这些人大都受过初中文化教育,思想观念和文化素质都有了很大提高,他们对各种新鲜事物感兴趣,并且接受很快,于是,一度单调沉闷的农村文化生活逐渐变得丰富多样,听广播、看电视、打扑克、搓麻将、看电影等文化娱乐活动得到广泛接受和普及,发展到现在,在我所调查的农村家庭里,98%都有彩色电视,近40%的农村家庭安装了有线数字电视,30%左右的家庭购买了VCD或DVD。在我们乡镇也有许多文化场所,如:音像制品出租、书报刊出租与零售、网吧等。农民的精神文化生活得到很大的丰富和改善,农村的精神文化建设也发展迅速。
2、 按不同人群来说
当前农村文化生活的主体30岁到45岁之间的成年人,不管是在村里还是自己家里,他们主导着文化活动的组织方式和进行的内容,他们的文化生活方式:54%在家里看电视或者听广播,23%打扑克,10%左右搓麻将,7%下象棋,另外的6%读书看报或作其他文化活动。
农村未成年人的精神文化生活整体来看缺乏指导、监督和引导。比如我在调查邻村的一个网吧时,发现近80%都是未成年人,而这些未成年的初中生和小学生几乎全部是在玩电脑游戏或者聊天。电脑和网络本来是一种现代文明的传播工具,而如果缺乏来自社会、学校和家庭的管理和指导,使孩子们整日沉迷在游戏或聊天的虚拟世界里,势必会影响他们的学业,甚至毒害他们的身心健康。
老年人是一个比较容易被忽略的群体,他们的文化生活相较于其他年龄的人群显得相对贫乏,我所调查的这些农村里针对老年人的文化活动太少,原因主要是缺乏组织。建议农村乡镇的相关部门和干部多关注老年人的文化生活,多组织开展一些例如扭秧歌之类的文化活动,为他们购置一些健身器材,使农村的老人们老有所养、老有所乐。
三、 当前存在的问题
当前农民的精神文化生活主流是健康、向上的,但也存在着一些令人担忧的问题,主要是:
1、 赌博风的抬头
在我这次调查的几个村庄里,有近30%的农民在打扑克、搓麻将的时候赌过钱,虽然数额不大,一般都是一元、两元,并且按这些农民所说,“如果不来点小意思,就找不到人跟你玩”,这种风气必须加以遏制,阻止其扩散蔓延。
2、 迷信活动
在这次调查中我发现一个值得注意的现象,我调查的村庄几乎全部是汉族,有近10%的家庭信仰基督教,但由于农村传统文化的根深蒂固,使得基督教在当地农村的传播中,为了吸纳更多的教徒,向文化水平不高的村民宣扬一些迷信思想,比如:“信基督者得病可以不用打针吃药,有主保佑病就能好”等,这已经带有很深的迷信色彩了。
3、 部分农民的参与热情不够
有些农民仍然只注重挣钱,而忽视自身的精神文化生活,对群体文化活动热情不高,参与较少。
四、 几点建议
以上就是我所调查的家乡农村农民精神文化生活的基本情况,通过这次调查,我认为家乡农民对目前的现状是基本满意的,农村的文化活动是丰富多彩也是农民喜闻乐见的。但目前的现状与社会主义新农村建设的要求还不适应,存在着一些差距,需要进一步加强和改进。
对此我提出几点建议:
1、加强硬件建设。就目前的经济情况来看,家乡的农村乡镇有能力来建设一些公共文化场所,如:农家书屋,健身的器材和场地,放映厅等。
2、重视对农民的文化教育。上级部门应多开展一些“送文化下乡”活动,并且应该针对农民需求,丰富“送文化”的形式和内容,提高他们的文化素质,更新他们的思想观念。
3、加强农村学校的教育管理工作。应提高乡村教师的知识水平和道德水平,使农村的孩子能得到良好的教育,真正地学到文化知识,提高文化素质,这必将对未来农村的发展有深远的影响
㈦ "农民对新农村建设的态度调查"的摘要怎么写呀
给我写就简单点:
我们于XXXX年XX月在哪里等地对农民工当前思想状况进行了调查。这次主要采用抽样问卷、召开座谈会、个别专访以及专题研讨等方式进行。
就OK拉。。
其他的
“尊重农民意愿”在建设社会主义新农村的重大历史任务中被明确指出,其重要性毋庸置疑。当然,要想让农民的意愿切实得到尊重,需要各级地方政府在实践社会主义新农村的过程中给予更多的关注。学术界对“农民意愿”在新农村建设过程中应当起到的作用有过许多论述,笔者认为,对农民意愿问题的探讨,首先要了解农民对新农村建设的认识情况,在此基础上再分析其对新农村建设的满意程度。与此同时,我国各地农村发展情况的巨大差异和“坚持从各地实际出发”的原则,也提醒着我们对不同发展水平的乡镇和村庄进行比较研究是十分必要的。
㈧ 关于新农村法制现状问卷
建设社会主义新农村是党中央提出的一项惠及亿万农民的战略举措,朱坝镇农民是怎么看这一举措的?对于怎样建设新农村有什么想法和建议?为了真实反映农民的心愿和呼声,更好地为镇委、镇政府及有关部门提供决策依据,我们淮安信息职业技术学院机电工程系暑期实践小分队在朱坝镇随机抽选了500名农民进行了新农村建设问卷调查。调查方式主要采取问询、座谈和农户自己填写的方式进行。调查结果显示:
一、农民对新农村建设非常关心
对党中央提出的建设社会主义新农村这一重大举措, 500名调查对象中表示已经知道此事的占76%,不太清楚的占18%,不知道的占6%。总体上说农民都非常关心这件与自身利益相关的大事,但宣传工作仍存在死角,61%的人是从广播电视上知道的,还有少数人对新农村建设情况不太清楚和不知道.对新农村建设认为重要的占90%,不重要的占8%,无所谓的仅占2%。
二、绝大部分农民都支持并愿积极参与新农村建设
对新农村建设,大多数农民不仅关心,而且激情昂扬。在调查对象中,对新农村建设表示支持并愿积极参与的占81%,看情况再定的占14%,不支持的占5%。对新农村建设大部份农民都愿意尽到自己的责任,有钱出钱,有力出力。有70%的人愿意出资出劳,表示看情况再定的有24%,不愿出资出劳的仅占6%。但是多数人在谈到出资时还有一定程度的犹豫性,
三、农资价格上涨过快,农产品收购价格不稳定, 看病难和农村基础教育收费仍就过高是目前农民感到负担最重的地方
在调查中,农民普遍反映农资价格上涨过快,农产品收购价格不稳定,中央的一些惠农政策带来的好处都成了泡沫,严重挫伤了农民生产积极性,影响农民增收,是目前农民感到负担最重的地方,以81%的选择率高居首位。列在农民感到负担最重的地方第二位的是看病难,有66%的农民选择此项。事实上虽然有大部分农民加入了合作医疗,但这也只能解决农民看大病的部份费用,部分农民不知道如何使用合作医疗卡。列在第三位的是教育收费过高,有34%的农民选择此项。目前中小学义务教育虽然已经减少了收费,但上学不便问题普遍存在,而且高中、大学等费用有增无减,农村家庭教育开支仍是农村家庭负担主要项目,特别是上大学,少数家庭仍存在“考得上、上不起”现象。特别是今年的教育改革,很大部分的低分同学无学可上。同时部分农民对留守儿童问题表示出了极大的担忧!!!
四、近六成农民对本村居住环境差感到不满意
从调查问卷中来看,农民对自己本村环境感到满意的占8%,基本满意的占22%,不满意的占37%。对本地状况最不满意的地方主要表现在规划不合理,出行困难和环境脏乱差上,特别是村庄内部道路。
五、资金投入问题是农民对新农村建设最主要的担忧
在新农村建设中,对农民认为目前最急需解决的问题,增加农民收入排在首位,有91%的人选择此项,其次是加大基础建设力度,有49%,积极发展农村文化卫生教育事业10%。对新农村建设中担心的问题,害怕增加农民负担占67%排在首位,怕搞形式主义,成为政绩工程的占46%。
六`、加快社会主义新农村建设的几点对策
1、坚持规划先行,为新农村建设作长期打算。
2、抓好科技示范项目的推广,普及科学技术知识,在农村开展各种职业技能培训,造就“有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明”的新型农民。
3、多渠道争取各种资金,加强农村水利、道路、人畜饮水等基础设施建设;建立、完善农村医疗卫生、农村养老保障制度和最低收入保障制度,开展群众性文化活动。可以考虑建立国家、市区政府、农民多方筹资渠道,实施农村沼气工程,五年内实现每户一个沼气池建设目标,把农村沼气工程建设作为新农村建设中政府给农民办的实事强势推进。
4、推进现代农业建设。不断加快农业科技进步,加强农业设施建设,调整农业生产结构,转变农业增长方式,提高农业综合生产能力。加大招商引资力度,引进一批国际国内知名企业在我市安家落户,扶持当地龙头企业创品牌占市场,提高农业产业化程度;发展壮大集体经济,引导、组织、发展各种农民专业合作经济组织(协会、合作社),提高农业组织化程度,切实维护农民利益。
5、积极做好农村劳动力输出培训,进一步加强、完善劳动力输出的跟踪服务工作,进一步拓宽劳务输转渠道。
6、加强农村基层组织建设,不断增强基层组织的凝聚力、战斗力,为新农村建设构筑坚强的战斗堡垒,做到班长强、队伍精、机制好、作风实;
7、加强农村民主和法制及精神文明建设,倡导新风尚,要以农村民主政治和法治环境为基础,建立人与人的和谐关系,也要移风易俗,破除陋习,树立文明、科学的生活观和生活习惯。
8因地制宜,借助于靠近洪泽旅游区的地缘优势,大力发展第三产业,做大做强小鱼锅贴这一地方品牌。
㈨ 关于社会主义新农村的调查报告
调查时间:年7月
调查地点:陕西省榆林市横山县城关镇
调查背景:本人今年暑假参加了我院组织的“您心目中的社会主义新农村”调查活动,在调查中对横山县城关镇的十户农户以及一处行政村领导机构进行了问卷调查,之后在横山县县委,县政府,国税局以及审计局进行了相关数据的调查。发现了在新农村建设的过程中出现的一些问题,并总结出了一些个人建议,如下文。
根据我所调查,横山县规模较大的行政村年支出需15万元左右,规模相对较小的行政村也不少于10万元。但目前大多数村的经济现状都不乐观。原因有几个方面:一是受政策性制约,企业改制断了收入,税费改革少了收入,招商引资没了收入;二是经济发展空间小,受制于有限土地资源、资金和自然资源;三是财政转移支付入不敷出,不可预见性支出不断攀升,正常运转难以为继。村级集体往往经济薄弱、无钱办事,这成为建设新农村的突出难题。
巨额的乡村债务对基层组织运转、农村社会稳定带来巨大的负面影响。
1,是违法行政的重要诱因。乡村出现收支失衡后,乡村干部首先想到的是利用行政资源,巧立名目向行政相对人收取各种费用,因而,农村“三乱”久治不止;为了弥补工作经费的不足,乡村两级均热衷于违规征用土地搞建设,通过炒地皮,从中获取20-30%的收益;由于经费紧张,驱使政府机关和干部采取各种隐蔽手段经商办企业;为确保正常运转,乡村干部千方百计找门路,以项目建设为幌子,通过非正常途径,采取非正常手段,争取上级支持,以弥补工作经费不足。
2、直接影响党的执政能力。经济基础决定上层建筑。沉重的债务包袱,使乡村主要领导整天处于“借新债、还旧债、躲追债”的状态下,影响了他们谋划经济发展的精力;横山县的干部工资只有榆林市的1/2、西安市的1/3,并且还不能按时发放。乡村干部为垫交税费、垫付工作经费,每人手里攥着几千元、上万元乃至10多万元的“白条”,兑付遥遥无期,乡村千部人心涣散、意志消沉;面对存量和增量均严重不足且强制带病超负荷运行的农村基础设施、亟待完善的社会事业公益设施,乡村二级无力改造和建设,农村公共产品供需脱节的现象更加严峻;由于缺乏足够的资金保障,有限的农业技术推广经费和教育经费被乡村挪用已习以为常,直接影响农业科技推广和农村基础教育。沉重的债务包袱,致使乡村二级运转困难,公共服务职能难以正常发挥,势必影响党的执政能力,同时,由于公共投入不足,也直接制约了农业和农村经济的发展,影响农民增收致富。
3,有损党和政府在群众中的形象。巨额的乡村债务使乡镇政府、村委会成为农村最大的债务人。对内,欠乡村干部的工资和公款私垫费用,对外,大到欠金融机构贷款、施工单位工程款,小到欠水电费、运费、餐费、办公用品费,而且在目前状况下,乡村根本不具备偿还能力,只能采取能拖就拖、能躲就躲的应对之策,社会公信度大打折扣。搞得乡村干部声名狼藉,无法开展工作。
尽管近年来国家实施了一系列惠农政策促进农民增收,但受多种因素制约,农民增收依然十分困难。农民富裕是建设社会主义新农村的根本目的,增收困难成为新农村建设的重大挑战。
首先是种养业增收难。农业抵御市场风险和自然灾害的能力很弱,增收的不稳定性较大。虽然国家对农民实行了种粮补贴,但生产资料和机械作业费等持续涨价,无形中增加了生产成本,农民从事种养业增收困难。二是产业化带动难。近几年农业产业化有了一定发展,但农业竞争力总体还不强,农民进入市场的组织化程度还不高,带动农民增收不明显。四是政策性增收难。自2005年起,国家取消了农业税及其附加,“一免三补”政策提高了农民的种田积极性,但农民依靠政策增收的空间也在缩小,没有更多途径。
一、农业政策执行情况
税费改革前的2001年,横山县农民的税费负担情况为:农业税28404509元、农业特产税5160000元、生猪屠宰税1352700元、乡统筹47604645元、村提留18886556元,共101408410元。人平负担98元,亩平(按计税面积计算)负担108元。一些临时性摊派和搭车收费(约30元以上/人)尚未计算在内。
2002年税费改革时,横山县核减一批不合理计税面积,合理确定计税产量,取消农业特产税、生猪屠宰税,将农业税费门类规范为农业税和农业税附加,2002年和2003年因税费改革使农民减负约30元/亩。
2004年农业税税率由7%下调至4%,全县农业税及附加总额3304万元,人平负担31.98元,亩平负担35.30元,较2001年下降67.42%。 2005年,农业税全免,全县预计免征农业税6046.4万元,从此,农民完全从税费负担的梏桎中解放出来。
2003-2004年,横山县共减免农业税10116.4万元,得到了上级财政等额专项转移支付。
2002-2004年,横山县共下援农业税灾社减免2163.7万元,重点照顾贫困村组的农户、五保户、烈军属、残疾人、受灾群众和水库库区内的困难群众。
2004年,横山县严格执行国家政策,发放直补资金970万元,粮补资金1544.4万元,使农民直接增收2514.4万元,人均增收24.51元。
二,2000~2004年横山县农民收入情况
〈一〉、农民人均纯收入总量及构成的变化情况。
农民人均纯收入由2000年的2644元增加到2004年的3681元,5年内增加1037元,增长39.2%,年均递增8.62%。
2000—2004年农民人均纯收入年度增长具有极大的不均衡性(2000年较1999年增长3.97%,2001年较20001年增长5.3%,2002年较2001年增长5.7%,2003年较2002年增长7.5%,2004年较2003年增长16.3%)。5年中,农民收入虽稳步上升,但有四年的年间增速低于8.62%的年均增速;其增长规律具有较强的阶段性和明显的跳跃性,前四年为低速期,年均增速仅6.17,2004年为快速增长期,较2003年增加516元。增长16.3,首次超过城镇居民纯收入增返5.3个百分点。若没有2004年的高速增长支撑,就不可能实现8.62%的年均增速。
5年间,农民纯收入的构成基本稳定。家庭经营收入占60.78%,5年间的增减幅度稳定在58—2.5%之间;工资性收入占36.19%,5年间的增减幅度稳定在34.3~38.9%之间;财产性收入、转移性收入仅占0.87%、2.16%。横山2004年农业总产值10.3亿元,农业增加值9.21亿元,粮食种植面积187.4万亩,粮食总产量85.72万吨,出栏牲猪134.49万头,农民人均纯收入3681元,分别比上年增长8.6%、8.5%、17.3%、14.7%、8.4%、16.3%。以上数据显示,随着一系列以“多予、少取、放活”为核心的支农扶农政策的颁布实施,农业和农村取得了多年以来难得一见的好形势,粮食生产在短期内实现了恢复性增长,农产品全面丰收,农业效益明显提高,特别是农民收入增幅首次超过城镇居民,成为国家宏观调控下,县域经济特别是农业大县县域经济的最大亮点之一。
〈二〉、农民收入增长的主要特点
1、农民收入的增长仍然依赖于家庭经营收入和工资性收入,收入来源渠道依然狭窄。
2、农民收入增长与国家政策紧密相连,2004年农民收入的快速增长主要是政策效应。免征农业税不仅使农民减轻了负担,更重要的是从源头根治了农村乱收费的痼疾,使各种巧立名目的搭车收费失去其依附的载体。3、较长时期内农民收入增速一直低位徘徊。以横山县2000~2004年为例,年均增速仅8.62%,其中,2000年较1999年仅增长3.97%,2001年增长5.3%,2002年增长5.7%。扣除物价上涨因素,2000~2003年的农民收入增长处于停滞和负增长状态。
4、农民收入的内部分化日趋加剧。今年,我调查了1个村10户农户的收入情况,户均收入8400元,其中年收入10000元以上的4户,占40%;年收入在5000~10000元的5户,占50%;年收入1000~5000元的1户,占10%。
三、农民收入增长的影响因素
1、农民增收的空间非常有限。1998年以来,农民收入持续低迷的原因除政策等因素外,另一个重要因素就是经历了10多年的家庭经营后,农村生产力、单位土地面积的生产效率已经发挥到了极至,在新的经济体制、产业格局、生产经营模式没有出现以前,农业生产和农民增收必然进入“休眠期”。2004年的增产、增收、增效缘于政策好、市场旺、人努力、天帮忙,政策的引扶效应和市场的刺激效应又一次发挥到了极至,要保持2004年的良好发展态势已属不易,要谋求新的发展和突破,难度可想而知。
2004年,我国农产品的平均关税从45%下降到17%,许多农产品的关税普遍下调20—30%,国际农产品在中国的市场价格也将下降20—30%,农产品价格回落的压力越来越大。一家一户的小生产已经无法经受国际国内大市场的冲击,国内农产品生产和加工企业面临新的考验和挑战。
2005年,农产品价格就遭遇“寒潮”,稻谷价格比2004年下跌5~8元/50kg。工资收入己成为农民收入的重要组成部分,受就业机会增多的影响,尤其是城镇建筑业、制造业等对农民工需求大的产业增长强劲,民工外出务工寻找工作的机会相对较多。。但是横山县的劳务经济至今是一种自发经济,管理松散,组织化程度低,若不引起高度重视,就有可能失去部分劳务输出市场。
2、农民增收的风险性系数大。农村是一个庞大的“露天工厂”,从某种意义上来说,农民是“靠天吃饭”。目前,我国农业风险保险制度还很不健全,一遇自然灾害,农民就只能望天兴叹。
3、农民增收的自主性非常有限。面对日益激烈的市场竞争,受思想观念、认知水平的限制,农民死抱自己的一亩三分自留地不放,适应市场经济规律的土地浪转机制难以形成,产业结构调整步履艰难。作田、养猪、打工不可能使农民收入出现量的飞跃和质的变化,增收动力明显不足。
况且今年以来,农产品价格有较大幅度的下跌,农用生产资料价格却一路飚升,因生产资料涨价,2004年横山县“二补一免”政策给农民带来的收益被生产资料涨价几乎全额抵消。
透过涨价现象还是可以发现一些不可忽视的深层次的问题。一是近年来,舆论对农业和农村经济的宣传有失偏颇。电视、报纸、网络等媒体把农村形势说得天花乱坠,片面宣传和夸大成就,对仍在存在的各种问题轻描淡定,给人以“三农”问题已经解决,农民已经富裕的舆论误导,各行各业,特别是生产资料生产商和经销商也就争先恐后来分“蛋糕”,为生产资料涨价造势。国家在农业生产资料的“产前”补贴方面出台了许多优惠政策,投入大量资金,但真正的“好处”往往落到了生产企业和经销商手中,最终受“挤榨”的还是农民。