㈠ 新农村规划
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一、新农村建设的主要目标是:对全省农民住房全部拆除,合村并点,让农民全部住进盖高楼,建立新型农村社区(俗称万人村),实行城市化管理。自2009——2010已在各市全面推开,农村住房改造规模空前,史无前例。
二、新农村建设的运作方式:各乡镇政府的“合村并点盖楼计划”经上级政府批准后,自行组织实施。乡镇政府在获取批准后,在丈量村民住宅和评估村民房产价值后,在规定时间内拆除农民住房。盖楼即新农村房地产开发权由地方政府授权相关人组织实施。
三、待拆除的农民房产估值一般为每平方300——400元,地方政府组织开发的楼房一般是每平方600——700元或更高一些。农民要想住同样面积的楼房就需要每平方倒贴300——400元或更高。
四、省市级政府对县乡政府的激励措施:1、每从农村农民住房中腾出1亩地,补贴20万元。2、腾出的土地可以流转,招商、拍租,以获取收益。3、农民被集中规划到大型社区后,可以将农民承包的耕地因地制宜地集约经营,即将土地转包给种田大户,规模化经营,失地农民可以到土地承包大户当“农业工人”。
五、农民的真实情况:
1、处于被动消极甚至抵制状态。
2、大部分表示无力承担购买、搬迁、装修楼房费用,必须借贷,不能承受这样的经济压力。
3、大部分认为不符合农村生产生活现实,对大量农民住房强行拆除属于历史上罕见的败家子行为,是对农村农民财产和经济的严重侵犯与剥夺,令人难以容忍。
4、新农村建设是扰民劳民伤财的行为,是对农民的敲诈。
5、政府组织开发的楼房属于劣质楼房,其安全和使用年限远没有农民自己盖的房子质量高,寿命长。一旦地震“万人村”就会变成“万人坑”。
6、相当多的基层政府为了政绩和经济利益,在舆论宣传方面弄虚作假,欺下媚上;在操作上则是强迫农民就范。
7、农民人心惶惶,极度不安,产生了很大的焦虑和恐惧心理。极度愤懑而又无可奈何。对未来的生活迷茫而不知所措。
新农村建设的本质探讨:
1、 脱离了党中央关于建设社会主义新农村的基本方向,没有认清新农村建设的核心在于发展农村生产力,提高农民科学文化素质,切实增加农民收入。错误地认为新农村就是农民住楼,就是搞城市化。
2、 背离了党中央倡导的科学发展观,违背了农村社会发展的基本规律。当前山东农村的生产力发展水平极不平衡,农村生产力总体水平并不高,农村经济十分薄弱,物质和精神文化尚处于较低的层次,在这种情况下,搞这样的全体农民住楼运动,违背了农村社会经济发展的基本规律,背离了科学发展观。
3、 脱离了实事求是的原则,背民心离民意,对农村经济的发展有害无益。山东农民生活还没有达到小康水平,农民生活还很不富裕,经济承受能力非常有限,经不住折腾。在这样的新农村运动中,不仅会使农民返回赤贫状态,而且还会使大部分农民背上沉重的经济负担,大大降低农民的经济能力,属于一次性把农民的口袋掏空,是涸泽而渔的行为,最终致使农村经济陷于长期滞停状态,釜底抽薪,农村经济将彻底伤失可持续发展力。
4、 农民失去赖以生存的物质基础,埋下社会动荡的根源。假如在合村并点之后,农村土地实行集约经营,意味着大批农民失去赖以生存的土地,不仅进一步削弱农民生存和增收的基本物质条件,而且,集约经营的土地由于机械化作业,大量出现“农民工人”的虚梦将落空,致使大部分农民成为无业流民,从而为中国社会的稳定带来可怕的隐患。凡是稍微有点历史知识的人都明白,中国农村的稳定是中国社会稳定的支柱。
5、现阶段的新农村建设之所以被基层政府急不可耐地贯彻执行,让农民住楼、改善居住环境的背后,凸显的是巨大的经济利益,是经济利益的驱动使然。一是从合村并点、拆迁民房中腾每出1亩地,补贴20万元,这里面有巨大的经济利益。二是腾出的土地可以流转,招商、拍租,也可以获取巨大的收益。三是,农民们住楼时缴纳的每平方差额费用将是巨大的经济收入。所以为农民盖楼、让农民住楼的背后隐藏着巨大的经济利益,这才是问题的本质。关键是政府所追求的经济利益,完全是取之于农民,是与民争利的行为。
由上观之,尽管新农村建设方式也许是出于急于建设新的农村,但有可能在具体操作上存在与民争利、扰民的现象,有操之过急之嫌。在执政观念上还需要进一步领会党中央关于新农村的真正内涵。此举应当因地制宜,在充分尊重民意的基础上进行,切不可一哄而上,严重影响干群关系,影响国家稳定的大局,应当切实从发展生产力的角度维护和促进农村经济的可持续发展,涸泽而渔的方式不可取。 现在村里三、四十岁以下的年轻人没几个,都是五、六十岁以上的老人,都没有很好的经济来源,也没有上万元的存款,用什么来补上旧房换楼房的差价?他们只想安逸平淡地终老,要这偏远的豆腐渣楼房给谁?子女肯定不要!他们都老了,也没有爬楼梯的能力了。在农村,老百姓可以自己种点儿地,自给自足,地里拾一把柴草就可以做饭,到了楼房里光是水电费、物业管理费也交不起!农田被收回,老百姓承包不起大片的土地,只能给“地主”当“长工”,到时候,都是机械化,10个人可以干100个人的活,有90人失去了经济来源,每月一千元的工作,500元都抢着做。十几个人的小厂也全部被强行拆迁,因为他们没有国有土地使用权,属于违法建筑,一律拆除,他们都是投入了全部身家,甚至有些是东凑西借还有贷款,政府根本就给不了多少补贴,规划的新场地动辄几十万、上百万,还要盖厂房,他们根本就用不起,也就倒闭了,大量的农民没了第一职业和第二职业,也没了经济收入。现在像我这样会用电脑的农民又有几个?希望有良知的政府官员给我们这些生活在社会最底层的农民一条活路吧!!!
㈡ 某个村的新农村建设规划怎么写急求!!!
太城,枯杨树是一定要搬迁的
走进河北滦平金山岭长城脚下的村村落落,错落有致的乡村民居,宽敞洁净的户户通街道,主题鲜明的文化墙无不展示着塞北山城乡村独特的魅力
㈢ 什么是新农村建设
社会主义新农村建设是指在社会主义制度下,按照新时代的要求,对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设,最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。
“建设社会主义新农村”,不是一个新概念,自上世纪50年代以来曾多次使用过类似提法,但在新的历史背景下,党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村具有更为深远的意义和更加全面的要求。
新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后面临的崭新课题,是时代发展和构建和谐社会的必然要求。当前我国全面建设小康社会的重点难点在农村,农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安;没有农村的小康,就没有全社会的小康;没有农业的现代化,就没有国家的现代化。
世界上许多国家在工业化有了一定发展基础之后都采取了工业支持农业、城市支持农村的发展战略。我国国民经济的主导产业已由农业转变为非农产业,经济增长的动力主要来自非农产业,根据国际经验,我国现在已经跨入工业反哺农业的阶段。因此,我国新农村建设重大战略性举措的实施正当其时。
(3)怎么写新农村规划扩展阅读
中国共产党十六届五中全会提出要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实推进社会主义新农村建设。
中央农村工作会议提出,积极稳妥推进新农村建设,加快改善人居环境,提高农民素质,推动“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进。
社会主义新农村的政治建设,主要指在加强农民民主素质教育的基础上,切实加强农村基层民主制度建设和农村法制建设,引导农民依法实行自己的民主权利。
社会主义新农村的经济建设,主要指在全面发展农村生产的基础上,建立农民增收长效机制,千方百计增加农民收入,实现农民的富裕,努力缩小城乡差距。
参考资料来源:网络-社会主义新农村建设
㈣ 新农村规划怎样进行
新农村建设是我国农村发展的新阶段,是实现我国城乡一体化的必由之路。新农村建设要实现既定目标,就必须发动多方面的力量,采取综合措施,从最迫切需要解决的问题入手,充分调动一切积极因素,科学的规划,整体的协调,有步骤、有计划、有重点地推进。 结合远景设计研究院多年新农村规划建设经验,新农村规划可按以下几点进行:
1、先规划后行动
新农村建设要求加强规划管理,杜绝违规建设。只有进行合理的农村建设规划,才能较好的控制农村的规模和发展方向,保证农村整洁、文明,促进全面协调可持续发展。
2、因地制宜,分类指导
从实际情况出发,有的地方自然条件好,有的地方工业基础好,有的地方交通便利,有的地方文化底蕴深,有的地方经济比较发达,因此,要因地制宜,结合自身的发展优势,积极探索,确定适合自身的发展模式,进行分类指导,动态管理。
3、利用自然人文资源,突出地域特色
根据村庄的整体风格、农民的生活习惯、传统文化、地形、地貌特点,确定具体的布局形式和建筑风格。利用能够反映地域特色的地方材料,保存并维护村庄中具有一定历史价值、艺术价值的传统建筑。
㈤ 做新农村规划的整个流程
这问题有点大吧抄,很难一下说清楚袭,主要的目的可能还是获取土地及一级开发现行的优势吧,但在操作思路上要注意到就是应该按政府的思路与当地村民的意愿为切入点,重点是进行产业调整与规划,淘汰落后的生产力,开发新型的就业渠道,改善目前落后现状,……生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、围绕这几点就是了。
至于流程:前提是看你是否有在位优势,其他的步骤和项目开发也没什么大区别,要具体问题具体分析的。
㈥ 某个村的新农村建设规划怎么写急求!!!
参考一下吧:
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区推回进社会主义新农村答建设试点项目资金管理办法的通知
(桂政办发[2006]81号)
各市、县人民政府,自治区农垦局,区直各委、办、厅、局:
经自治区人民政府同意,现将《广西壮族自治区推进社会主义新农村建设试点项目资金管理办法》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
广西壮族自治区人民政府办公厅
二00六年六月六日
㈦ 建设规划如何写
http://jingyan..com/article/a501d80c0a00b4ec630f5e11.html
㈧ 怎么样写“如何建设新农村”论文
新农村建设中的环境艺术
一、新农村建设中搞好环境艺术设计的
重要性
第一,好的环境是人居生活的重要组成部分。
那么,什么是农村环境艺术? 农村环境艺术就是
由村镇的建筑物、构筑物、道路、绿化、开放性空间
等物质实体构成的空间整体视觉形象,多指农村
环境景观。农村环境艺术和城市环境艺术是不同
地域、不同规模但是同一性质的问题。村镇和城
市这两个词虽然不是一个意思,但都是人类生活
聚居的场所,都是人工条件支配或控制了自然条
件的一种环境。人们这种改造自己生存环境的活
动,改造得好可以创造出优美的景观,改造得不好
就会产生“视觉垃圾”。
农村环境艺术与村镇规划有重要的区别,并
不是做好了村镇规划就可以代替好的农村环境艺
术,从而产生优美的村镇景观。从城市设计的角
度看,农村环境是四维的研究和解决建筑形式、色
彩、质地等的美学问题。在这方面很多无可争议
的实例,如:云南的丽江古城,之所以成为人们争
相一睹的旅游热点,就是因为它完整保存着宋末
元初纳西族民居建筑风貌,古朴典雅的民居建筑
群,依山傍水,参差错落,五花石街巷曲折幽深,四
通八达,集得天独厚的自然条件、巧夺天工的人的
智慧于一体,达到了人与自然的完美结合,三万居
民世居古城,创造和保留了独特的民族文化,形成独具魅力的“东方威尼斯”。又如,苏州水乡的周
庄、浙江乌镇等都是因为景观特色才成为举世瞩
目的旅游胜地的。
第二,好的农村环境景观是一个地区文明水
平的直接体现。村镇景观在更广阔的空间里对城
市产生着直接影响。因此,村镇景观在某种意义
上是体现一个地区审美素养的重要组成部分。
第三,优美的环境也是良好人居环境的必要
条件。以往,农村是由普通民居和一些公共建筑
生成的村镇,就是为人的聚居和活动的场所,其建
筑形式首先受经济承载力的影响,其次考虑使用
功能的需要,最后才考虑审美的需要。如今,农民
的生活水平不断地提高,审美观念逐渐加强,但是
由于审美能力和品位问题而花钱营造了“不如
意”。特别应当说明的是,并不一定美的建筑就
一定比不美的建筑费钱,粉墙黛瓦可能比瓷砖和
琉璃瓦更便宜,但在一定的环境中给人的感觉可
能更舒服些。
二、新农村环境建设中存在的问题
新农村环境艺术建设是一个长期的过程,需
要分层次、分类型、分阶段逐步实施,并在实施过
程中警惕一些问题的产生。
第一,“形象工程”带来的“短视意识下的美
化运动”。社会主义新农村建设,如果不加以正
确认识,则很可能被部分急于追求“政绩”的干部简单理解为“宽马路,大洋房”,而给五千年的中
国农村大地的生态和乡土遗产景观带来不可逆转
的“损害”。这样“改造”的后果,不仅达不到预期
的效果和目的,还会使农村集体以及个人背上沉
重的包袱,弱化“生产发展、生活宽裕”等目标,影
响了可持续发展的动力。
第二,“发展经济”前提下的“国土安全格局
的破坏”。人与土地的和谐关系是“和谐社会”的
根基,这种和谐关系体现在健康安全的生态过程、
秀美朴实的自然环境、人对土地的精神寄托和归
属感。一方充满诗意和精神灵秀的土地是民间信
仰和民族认同的基础。中国国土下述两个特点使
维护和谐社会基础的任务艰巨异常:第一,本来脆
弱的土地生态面临更严峻的挑战。巨量的人口,
有限的资源,特别是土地和水、林地资源,几千年
不断的开垦,使中国土地生态异常脆弱,自然灾害
频繁。历史上,因自然灾害而流离失所的情形往
往是社会不安定因素,而城镇化对土地的侵占又
将使这种人地关系矛盾更加突出。第二,五千年
的土地充满了精神含义,是草根信仰的载体。古
老的土地上,由于世代人的栖居、耕作,留存了丰
富的乡土遗产景观,一条小溪、一座故园家山、一
片圣林、一汪水池,都是一家、一族、一村人的精神
寄托和认同。这些乡土的民间的遗产景观,与他
们的祖先和先贤的灵魂一起,构成了中华民族草
根信仰的基础。然而,在过去城镇化和乡村建设
的过程中,由于认识问题的肤浅和缺乏科学发展
观的指导,乡土生态和文化景观遭到破坏,脆弱的
中国大地生态景观和不可或缺的乡土遗产景观历
经磨难。
“经济全球化”背景下“洋文化”肆虐及对历
史遗留文化精华的否定,令人心痛。当今,全球化
的浪潮席卷世界各地,全球化已是人类进程中不
可逆转的发展趋势。任何一个国家和民族,都已
无法把自己封闭起来,与世隔绝。那样,不仅不能
发展,甚至不能生存。事实上,人类社会的发展是
一个不断扩大文化交流的过程。当代的每一个国
家和民族,都纳入了世界范围的多元、多向文化交
流之中,拒绝交流是不可能的。但文化交流过程
中所产生的文化接触、文化冲突、文化移植、文化
融合等问题,应引起在新农村景观建设中足够的
重视。在这个全球化的大市场中,“文化国界”愈
发显得重要,因此,建立在东西方文化对比、交流
大环境下的新农村的乡村景观建设,相比以往任何时代都应更加尊重文化的多样性和差异性,更
加强调由文化的差异为地区所带来的价值和吸引
力。这就需要在继承自身乡村文化遗产的前提
下,能够很好地整合同质文化和异质文化,并勇于
文化创新。否则,在这个五千年文明古国文化的
繁茂之地,或许就只能看到历史文化的只毛片羽。
第三,政府主导下的“大包大揽”。科学发展
观要求“以人为本”,新农村环境建设同样也要求
“以人为本”,充分尊重农民意愿。要坚持村民自
愿原则,各级政府只能引导和扶持,调动农民的积
极性,决不能起包办和替代的作用。在规划设计
的整个过程中,都要充分征求农民的意见,按照村
民自主、自愿、自立、自我组织、自我觉悟、自我改
造的过程进行,还应防止站在城市的角度去要求
农村环境的艺术改造,避免出现城不像城、村不像
村的结果,要从新农民、新农村、新农业的角度去
审视和制订,以农民得到实惠为根本出发点,并且
作为评判标准。
第四,如何建设新农村,现在的理论探讨有待
完善。首先,表现在新农村建设的目标上,现在的
常见提法建议加上“生态良好”一项,成为生产发
展,生态良好,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管
理民主。新农村建设最重要的是改善农业生产条
件和保护农村生态环境。其次,是基础设施,这牵
涉到投资结构的问题,即投资的时空分布。区域
内的农村聚居形态要符合自然规律和经济规律,
投资如果和符合规律的农村形态结合,则会比较
合理。否则,如果是“撒胡椒面式”的投资,则投
资的回报率低,且可能有负作用。举个极端的例
子,如果一个村子位于生态脆弱的山区,如果要修
路,投资很高,还可能会破坏生态,如果是非常重
要的生态保护区,可能把当地小村落的农民迁出
比较合理。
三、根据当地实际情况和特色开展环
境建设
新农村建设现在已拉开大幕,但新农村环境
要建设成什么样,怎样建设,如何做好,这些问题
都需要探索。吴仁宝领导的“华西村”是新农村
建设的一个典型,固然,“华西村”成绩斐然,但是
否将“华西村”的环境建设大规模“克隆”就能建
设成新农村? 值得实事求是思考。要确定新农村
的合理形态,首先要用环境艺术设计方法研究农
村的环境建设。根据环境异质性原理,依次确定
需要保护的耕地的范围,生态用地的范围及农村建设用地的范围,由此确定基础设施的走向。工
业应适当集中于城镇体系结点上,建设生态工业
园。如果全国大部分村庄学“华西村”模式,必然
是一种分散发展工业的模式。这种模式会增加环
境保护的难度,增加物流成本,降低土地使用效
率。可以想象,污染向农村的扩散会恶化农村生
态环境。“华西村”模式较适用于工厂分散治理
具有良性经济价值的情况。理想的是根据当地实
际情况和特色开展环境建设。如:
(一)风景名胜区范围内的农村环境
这是最重要的环境形态,不仅关系到村镇自
身形象,而且直接影响到风景名胜区的景观,进而
影响到农村总体形象。在这些地区内的村镇其环
境应该是作为风景名胜的重要组成部分。因为本
身处在风景之中,所以环境设计要遵从风景名胜
景观的需要,要融入风景,互相衬托,成为景观构
成要素之一,而不要成为景观的冗余。在一个风
景名胜区内不同地点的农村,其环境感觉是“平
和质朴”还是“精彩入胜”,要根据环境总体需要
来规划。总的看,风景名胜区内的村镇环境艺术
设计应该基本作“平和质朴”设计方向来处理,以
免喧宾夺主。但需要营造景观高潮的地方,则应
该“精彩入胜”、“画龙点睛”。
(二)广大平原地区的农村环境
这部分地区地貌平坦,没有起伏变化,给村镇
环境艺术设计留出了广阔天地,相对于风景名胜
区内的村镇环境艺术设计来说,可以相对独立地
考虑村镇景观。因此,每一个村镇都可以在体现
区域总体风格统一,体现地区民居建筑语汇特点
的前提下,体现个性变化。但都应该有符合人们
视觉美感要求的聚散、疏密、错落、对比、曲直、主
次等构图意识,有形式、密度、肌理的审美韵味。
一个村落、一个小镇要有富于变化的天际线,有主
景建筑或标志物,使村镇成为地景的高潮,主景建
筑成为村镇环境的高潮。
(三)城市边缘地区的农村环境
紧邻城市周边的村镇应该作为城市设计的内
容来考虑,因其所处位置直接影响城市形象,在一
定程度上是互相因借的关系,所以与风景名胜区
内的村镇环境有相同的性质。但不同之处在于其
景观形式上可以更加多样化,建设标准应该更高
一些。形成园林化的村镇,把每个村镇都变成城
市周边的大花园。
同时,无论何种农村环境形态,都离不开园林绿化。实际上,植物提供的不规则的轮廓线、“软
性”的质感恰恰是建筑表现出来的“规则”、“硬
质”的对比、衬托和补充。在农村环境设计上,园
林绿化提供了“任意”空间,宜疏则疏,宜密则密,
宜掩则掩,宜露则露,只要需要,任意摆布,至美为
上。所以,村镇环境建设要用足这个手段。
四、新农村建设中搞好环境艺术会收
到相得益彰的效益
搞好了新农村的环境艺术建设,会给农村及
农民带来其本身以外更多的好处。
环境建设搞好后,可以利用优质环境资源发
展乡村旅游、“农家乐”等多种形式,使农民得到
很多方面的好处。
(一)农民得以休闲放松
到外地甚至外国旅游,固然不错,但那往往要
花费较多的金钱和时间,而且人也常常跑得很累。
选择到邻近的乡村休闲旅游,其实更能体现休闲
的本质意义,更能让身心得以放松。
(二)农民增收明显
城市居民在紧张繁忙的工作之余,驱车到离
城市不远的乡村去体验农村恬静的生活,欣赏村
庄的田园之美已成为一种越来越时尚的休闲方
式,这为农村经济带来新的活力。通过加强农村
环境的艺术建设,可以大大改善农村环境,农民可
以依靠优美的,并具有特色的农村环境来发展如
农家乐形式的乡村生态旅游产业。有些村原来农
民人均收入一年只有二、三千元,开展了“农家
乐”项目后,人均收入增至五、六千元甚至万余
元。当地农民在为游人提供优美环境、舒适服务
的同时,也改善了自身的生活、居住条件。
(三)促进了农村面貌改观
有些原来“脏、乱、差”的村庄,通过新的艺术
设计建设,通过整治变得干净、整洁、漂亮。而在
一些“农家乐”休闲旅游业发育比较好的乡村,更
是已经开始涌现出一批特色蔬菜种植户、特色畜
禽养殖户等,带动了不少农民从事种植业、养殖
业、服务业。
(四)促进了新农村建设
如果能很好的统筹规划农村环境建设布局,
则不仅可推进一大批基础设施的建设,同时,也可
以使休闲旅游业真正成为农村经济发展新的增长
点和新农村建设的新的支撑点。这也是缩小城乡
差距,构建和谐社会的必然要求。
(五)促进了农村“精神文明”建设
从改变农村“脏、乱、差”着手,从改水改厕、
实现人畜分离等身边的小事做起,对农村环境卫
生进行综合整治。加强环境艺术建设,发展生态
旅游可以为当地农民提供发展商品经济的新经验
新观念,使他们掌握先进的经营方式和经营理念,
开阔眼界,增强保护环境的意识。同时,要加强对
农民的教育,引导农民解放思想、更新观念,养成
良好的卫生习惯和健康、文明的生活方式,以良好
的环境促进农民素质的提高。
参考资料:韩传亮,曹春英,王移山,王茜,郭西燕,张敏:新农村建设中的环境艺术
㈨ 宅基地新农村是怎么规划的
宅基地新农村是怎么规划的?破的房屋规划成楼房
㈩ 新农村建设全覆盖的规划设计书怎样写
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