旅遊對國際貿易的影響

1. 全球化的含義

全球化來是指全球聯系自不斷增強，人類生活在全球規模的基礎上發展及全球意識的崛起。國與國之間在政治、經濟貿易上互相依存。全球化亦可以解釋為世界的壓縮和視全球為一個整體。

二十世紀九十年代後，隨著全球化勢力對人類社會影響層面的擴張，已逐漸引起各國政治、教育、社會及文化等學科領域的重視，引發大規模的研究熱潮。

(1)旅遊對國際貿易的影響擴展閱讀：

全球化指數涵蓋60個全球最大經濟體，分別計量其本地生產總值各個環節的全球化程度，計算方法基於5大驅動全球化因素：貿易的開放程度，資本流動，科技和意念交流，勞動力流動和文化整合性。

根據國際會計師事務所「安永」2013年2月25日發表的年度全球化報告，香港連續3年在全球60個最大經濟體中的全球化指數排名最高。

對於「全球化」的觀感是好是壞，目前仍是見仁見智，例如全球化對於本土文化來說就是一把雙刃劍，它也會使得本土文化的內涵與自我更新能力逐漸模糊與喪失。

2. 求二戰後日本的服務貿易發展歷史

日本是一個島國，國內資源與市場容量都十分有限，這在一定程度上決定了其經濟的發展到達一定階段之後，就必須與世界經濟進行大范圍的融合。這一過程首先表現在日本的製造業上面。自「二戰」結束後，國內經濟體制進行了徹底的變革，60年代經濟開始高速發展，被視為東方經濟神話。國內的製造業水平得到了迅速提高，國民生產總值很快便達到了國際領先水平，成為世界上一支重要的經濟力量。同時，其國內生產所需要的原材料與能源及其產品對世界市場的依賴性越來越大，並充分地表現在其進出口的結構上面。但是，受到傳統文化模式以及經濟運行方式的影響，日本經濟體制在對外開放方面卻始終是比較落後的，長期封閉的國內大米市場就是一個典型的例子，在傳統的第一產業和第二產業上的閉關思想，進而造成了對第三產業開放的障礙。時至今日，第三產業的對外開放已經成為日本經濟發展的瓶頸。

(一)日本服務貿易發展水平及國際比較

按照國際貨幣基金組織《國際金融統計年鑒》的數字表示，日本服務貿易1995年收入為652億美元，支出1227億美元，逆差575億美元；1994年收入為605億美元，支出為1101億美元，逆差496億美元。這種狀況在西方主要發達國家中表現得相當落後，對經常帳戶收支以及整個國際收支的作用並不理想。

1000平方米以下的零售店鋪申請次數從1992～1993年的25%上升到1994年以後連續三年在50%左右，由此可以明顯地看出，《大店法》修改的政策影響；與之鄰近的1000平方米～2000平方米的申請則呈下降趨勢，與1992年530件相比，1994年僅為196件，下跌超過60%，1996年才有所回升，但也僅為51%；2000平方米以上的大型零售店變化不大，基本保持了穩步增長的勢頭。

《大店法》的修訂同時也提高了行業進入的程度。截至1997年5月，已經至少有18家外國資本進入了日本的零售業，其中美國8家，英國2家，義大利2家，法國2家，還有荷蘭、德國、香港等國家或地區，店鋪總數達到了437個，店鋪數量最多的是美國的迪斯尼日本分店和荷蘭的羅蘭日本分店，均為55個。從進入的年代來看，90年代後，9家中有5家是美國的，其中有兩家的店鋪數超過了50個；從進入的領域來看，主要集中在音響、服裝、體育、特色商品等種類中，只有香港一家是以綜合超市形式進入日本零售業市場的。

(三)旅遊業

日本是一個旅遊大國，旅遊業的發展已經從單純的游覽自然風光向休閑和人文景觀過渡。由於旅遊與交通運輸產業有著十分密切的關系，日本旅遊業的政府主管部門是運輸產業省。

1.日本旅遊業的現狀。日本擁有良好的旅遊資源。日本的旅遊資源可以分為運動與休閑設施和文化設施兩大類。運動與休閑設施包括自行車線路558條、徒步旅行路線1894條、越野路線342條、自然風光路線1231條、野外露營地點3132個、田徑運動場209個、射箭運動場43個、高爾夫球場1887個、滑雪場736個、滑冰場246個、海水浴場1320個、遊艇碼頭280個、各種休閑地417個；文化設施包括博物館3247個、藝術館654個、水族館117個和動植物園673個。

日本的旅遊服務機構數目眾多。1997年共有各種旅行社10831家。其中第一類旅行社949家，第二類旅行社2710家，第三類旅行社5580家，還有1592家分社。以日本總人口1.3億計，大約平均每萬人擁有一家旅行服務機構。

日本人的海外旅遊。由於日本國內價格高於國際市場，因此，海外旅遊對日本消費者來說，就具有比較優勢，從而帶動了日本的海外旅遊發展。

1993～1996年，日本人海外旅遊的幾個人數超百萬的主要目的地的人數基本上都呈現增長的趨勢，只有法國呈下降趨勢。

外國人的日本旅遊。從各大洲的海外旅遊者來看，1996年亞洲訪問日本的人數最多，佔61%，其次是北美洲17.8%，再次是歐洲16%，三者之和接近95%。從旅遊人數來看，除了非洲下降之外，其他各洲均上升。

日本旅遊業發達的原因。一方面有經濟發展水平的決定性因素；另一方面也有政府及社會對旅遊業的有效管理和積極促進。

盡管日本旅遊業發展水平很高，旅遊貿易量很大，但是，對於旅行行業來說，其開放的程度卻是非常低的。近年來，外國旅行社已經開始向日本政府提出申請，要求進入日本旅遊業，但是，由於日本在這方面的法律法規還不健全，沒有獲得批准。

2.日本旅遊業管理體制。日本旅遊業的行政管理體制分為兩級，中央政府由運輸省運輸政策局觀光部、各都道府縣以及指定城市的觀光主幹課分別負責旅遊業的行政管理事務。

日本的旅行業法於1952年頒布，1982年和1994年分別進行了修訂，以進一步保證業者與旅遊者之間的公平交易、旅遊安全和提高旅遊的便利。旅行業法提供了5個實施細則以保證旅遊觀光事業的目標得以實現。其中包括注冊登記制度、從業保證金制度、業主資格認證制度、公平交易制度和旅行業協會制度。

(1)注冊登記制度。根據旅行業法，日本的旅行業務機構可以分為兩類，旅行社和旅行代理機構。旅行社可以從事國內外旅行業務，旅行代理機構只能作為旅行社的代表提供旅行服務。旅行業務機構開業必須滿足政府提出的一些條件。一般3年注冊一次。

同時對旅遊觀光業務組合進行了劃分，即第一種組合業務為出國旅遊、國內旅遊和散客旅遊。在旅遊方面則對應地將旅行業務機構也劃分為三類加以管理。旅行社按照觀光旅遊業務對應地分為三類:第一類旅行社可以從事國內外專線旅遊團隊以及客戶自選線路旅行業務；第二類旅行社主要從事國內專線旅行團隊和客戶自選線路旅行業務；第三類只能從事客戶自選線路旅行業務。

旅行業務機構的注冊開業需要有一定的資金實力。按照政府的規定，從事國際旅遊業務的旅行社，其資產必須在3000萬日元以上，從事國內旅遊業務的旅行社，其資產必須達到700萬日元，從事客戶自選線路旅遊業務的旅行社，其資產必須在300萬日元以上。

(2)保證金制度。從事國際旅行業務的機構必須在登記時繳納不低於7000萬日元的抵押保證金，從事國內旅行業務的機構不低於1100萬日元的保證金，從事散客業務的機構不低於250萬口元的保證金。

(3)業主資格認證制度。業主資格認證是通過對業主的選任來實現的。在業主資格認證制度下，每一個旅行業機構都必須為其設立的每一個辦事處選定一個或幾個具有認證資格的旅行服務的監督人員，這些人員必須通過國家的認證資格考試，他們的職責是參與業務活動的管理與監督以保證旅行社提供服務的質量水平。

(4)公平交易制度。日本的旅行業法設置了數條規定以保證業務活動的穩定運行與平等環境，以保證旅行者的利益。如規定了旅行機構必須為其提供的服務項目收取費用，並將這些收費公布出來，以利於旅行者閱讀；規定了旅行機構必須提供由政府認可的旅行合同的條款和項目，並將合同展示出來，以利於旅行者了解；規定了旅行機構必須向旅行者解釋有關業務條款，並將有關具體服務項目的文件送給旅行者。

(5)旅行業協會制度。由於旅遊業涉及的面比較廣，在相關的行業中分別成立了行業性質的團體加以協調。如日本旅遊業協會、日本旅館業協會、國際觀光旅館聯盟等等。日本旅遊業協會是一個自願參加的組織，截至1996年，已有成員10747個，日本旅館業協會有會員981個，日本巴士協會有會員1861個，日本船業協會有會員893個，全日本航空事業聯合會有會員8個。這些協會在協調旅遊業務活動中發揮了巨大的作用。

3.國際旅遊業的促進活動。日本對國際旅遊業具有非常深入的認識，同時也對促進國際旅遊業的發展作出了切實的努力。日本政府認為，旅遊業的意義主要表現為四個方面:增進國際間相互理解，對國內地方經濟的促進作用，對國民經濟的貢獻，提高國民生活質量水平。其中，對國民經濟的貢獻被理解為旅遊業將是21世紀的主要產業，對擴大就業具有突出的作用。

基於上述認識，建立了相應的組織或制度來有效地促進國際旅遊業的發展。在實施海外宣傳的過程中，專門成立了國際觀光振興會，完備了國際觀光旅館的注冊制度。同時，向旅遊消費者提供各種服務，如對旅遊者的指導、海外旅行安全方面的信息、各地的觀光特點等。

國際觀光振興會在海外還建立了自己的辦事機構，這些機構遍布世界各地，包括漢城、香港、曼谷、悉尼、倫敦、巴黎、法蘭克福、日內瓦、紐約、芝加哥、舊金山、洛杉磯和多倫多等。

國際觀光振興會的經費主要來自政府的資助，1996年的34億日元中就有24億日元是來自政府的；其他經費則由與旅遊有關的機構和企業的贊助，如日本鐵路業、日本航空業、日本旅遊局及旅館業協會。

3. 香港公司注冊大概流程需要准備什麼資料

香港公司注冊流程：
1、核名
提供1-3個公司名稱進行查名。
2、確認信息
確認並選定注冊香港公司名稱、香港公司注冊資本、香港公司股東和董事、法定秘書及注冊地址等。
3、簽訂合同
根據已確認信息，填好注冊香港公司委託書，簽署香港公司注冊的協議書與注冊香港公司的政府法定文件。
4、遞交政府
將簽署的注冊香港公司法定文件，快遞至我司，遞交給香港注冊處，政府正式受理約五個工作日後，如無意外，香港注冊署處長將會批准公司成立，並出具相應的注冊證書。
5、領取資料領取整套公司資料
包含注冊證書、商業登記證、公司章程8本、股票本1本、印章1套(鋼印、簽字章、小圓章)、董事會議記錄本1本、空白收據1本及綠盒1個。
香港公司注冊所需材料：
1、公司名稱
可以供給中文名稱+英文名稱，或許直接供給英文名稱。中文名稱要以「有限公司」結束，英文名稱要以「Limited」結束。
2、香港公司的注冊資本
香港公司的注冊資本一般是1萬港幣起，不需要驗資，也不用實踐交納。
3、董事股東信息
1 人或以上年滿 18 周歲的人士擔任，無國籍限制;
自然人擔任股東或董事：提供居民身份證或護照復印件+居住地址證明;
公司擔任股東：提供公司營業執照復印件，揭示公司的股權結構和股東信息;
提供股東及董事聯系地址、電話、郵箱等信息(備註：具體地址證明可以是房產證，駕照，水電費、煤氣費繳費單，或者銀行賬單任意其一)。
4、香港公司注冊地址
一定需求香港當地的地址，一般由署理秘書公司供給。
5、經營范圍
可經營任何性質的業務，具體寫上產品， 28 個字以內(包含標點符號)。
6、聯系人信息
提供聯系人相關信息，並且確保該信息真實准確。

4. 如何開通美股賬戶

可到雪盈證券開通。

雪盈證券是一款提供美股港股開戶與交易服務的App。目前，有iOS、Android兩個版本，支持線上開通港美股賬戶，查看港美股實時行情，以及港股/美股/A股等市場交易。

功能介紹：

1、美股傭金最低1美元/筆，港股傭金最低18港幣/筆。

2、支持美股、港股、A股（滬/深港通）等全球100多個市場交易許可權。

3、全線上開戶流程，跨境專線交易，贈送免費美/港股實時行情。

(4)旅遊對國際貿易的影響擴展閱讀：

美股的交易規則

一、交易代碼

交易代碼則為上市公司英文縮寫，例如：微軟（microsoft）的股票交易代碼為msft。

二、交易單位

交易單位沒有限制，以1股為單位。

三、漲跌幅度

無漲跌幅度限制，原有股價漲跌單位為1/16美元，現今多改為小數點制（最低為1美分）。

四、開戶手續

買賣美國股票只需要開立一個證券戶頭，此證券戶頭同時擁有銀行戶頭的功能，若您將錢存進此戶頭但未購買股票，券商會付給您利息，但要扣10%的稅，如果想免稅可選擇自動轉存短期基金，由券商代為操作獲利。

五、交易手續費

買賣美國股票的手續費，不以「交易金額」的比率計算，而以「交易筆數」為基準，而且因券商的不同而有異。例如：在知名網路券商e*trade開戶交易，每筆交易手續費為14.99~19.99美元，若在擁有中文網站並有中文客戶服務的嘉信理財charles schwab交易，每筆手續費為29.95美元。

此外，還有一種收費模式是以「交易數量」為基礎進行計算的，不同券商的收費標准也有區別。例如知名美國網路券商盈透證券的交易費按照每股0.005美元收取，所以當投資者在一筆交易中買賣1000股時，盈透證券收費0.005×1000=5美元。

5. 轉口貿易與過境貿易的區別

轉口貿易和過境貿易的區別，在於商品的所有權在轉口貿易中先從生產國出口者那裡轉到第三國（或地區）商人手中，再轉到最終消費該商品的進口國商人手中。而在過境貿易中，商品所有權無需向第三國商人轉移。

轉口貿易又稱中轉貿易（intermediary trade），是指國際貿易中進出口貨品的生意，不是在生產國與消費國之間直接進行，而是通過第三國易手進行的買賣。這種貿易對中轉國來說即是轉口貿易。貿易的貨品能夠由出口國運往第三國，在第三國不通過加工（轉換包裝、分類、選擇、收拾等不作為加工論）再銷往消費國；也能夠不通過第三國而直接由生產國運往消費國，但生產國與消費國之間並不發生貿易聯系，而是由中轉國分別同生產國和消費國發生貿易。

過境貿易：別國出口貨物通過本國國境，未經加工改制,在基本保持原狀條件下運往另一國的貿易活動。包括直接過境貿易和間接過境貿易.過境貿易有兩種類型，一種稱之為直接過境貿易，即外國貨物到達本國口岸後，在海關直接監管下，通過國內運輸線從其它口岸離境，有時直接過境甚至不需卸貨和轉換運輸工具，承辦過境的國家一般要收取一定的費用。另一種稱為間接過境貿易，即指外國貨物到達本國口岸後先存入海關保稅倉庫，未經加工改制，又從海關保稅倉庫提出，運出國境的活動。

(5)旅遊對國際貿易的影響擴展閱讀：

轉口貿易的形式多樣，根據貨物流通渠道的不同，可分為再出口貿易和單據處理貿易方式兩種：

再出口貿易：再出口(Re-export) 又稱復出口。凡外國商品進口後未經加工又輸到外國，都屬於再出口。至於外國進口商品加工後又運往國外，或用外國進口原料製成另一種產品再運往國外，以及「暫時貿易」再運往國外的，都不列作再出口。再出口的商品都不列入對外貿易進出口商品的統計數字，而單獨作統計。

單據處理貿易：是指出口商通過中間商與進口商發生買賣關系，而後將貨物直接從出口國運往進口國的貿易方式。在這種情況下，貨物並未在第三國通關進出口，而中間商亦僅涉及交易單據的處理。這種單據處理貿易方式實際上是貨物所有權的再出口。再出口貿易方式在轉口貿易發展的初期較多發生。

過境貿易可分為直接和間接兩種：

直接過境貿易：直接過境貿易是外國商品純系轉運性質經過本國，並不存放在本國海關倉庫，在海關監督下，從一個港口通過國內航線裝運到另一個港口再輸出國外；或在同一港口內從這艘船裝到另一艘船；或在同一車站從這列火車轉裝到另一列火車後離開國境。

間接過境貿易：間接過境貿易是外國商品運到國境後，先存放在海關保稅倉庫，以後未經加工改制，又從海關保稅倉庫提出，再運出國境。根據專門貿易體系，這種商品移動作為過境貿易處理不計入對外貿易額內。

參考資料：轉口貿易-網路過境貿易-網路

6. 營業執照經營范圍大全

一、營業執照普通的經營范圍有：

1、貿易類公司經營范圍：五金交電，日用百貨、針紡織品、洗滌用品、化妝品、食品、保健食品、營養補充食品、家居護理用品、包裝材料、橡塑製品、縫紉機服裝及輔料、紡織面料、紡織助劑、羽絨製品、工藝品、紙製品、床上用品、機械配件、建材、服裝鞋帽、電腦軟硬體、耗材、通訊器材、皮革製品、文化辦公用品、照明電器、不銹鋼製品、鋁合金製品、化工原料及產品（除危險品）、建築防水材料、水泥製品、保溫防腐氧塗料，保溫隔熱材料、防水防漏材料、管道、閥門、廚房用具、鍾表、眼鏡、玻璃製品、鋼材、電子元件、電線電纜、酒店用品、酒店設備、音響設備、衛生潔具、消防設備、照相器材、機電產品、體育用品、冶金設備、環保設備、金屬材料、水泵及配件、五金軸承、緊固件、標准件、攝影器材、電鍍設備、汽摩配件、工程機械設備及配件，花卉、苗木、摩托車、電動車批發零售。

2、服務類公司經營范圍：電腦圖文設計、製作、噴繪、快遞服務（除信件）、包裝盒的設計、製作、產品包裝開發、紙盒紙箱包裝、塑料製品包裝、模型製作、會務服務、數碼攝影服務、計算機數碼影象處理、燈光設計、企業形象策劃、市場營銷策劃、展覽展示服務、禮儀服務、景觀設計製作，保潔服務、家政服務、汽車租賃、汽車裝潢，知識產權代理，商標代理。

3、建築安裝類經營范圍：室內裝潢及設計、園林綠化、園林綠化工程施工、土建、屋頂防水、建築裝潢、房地產開發、物業管理、混凝土切割、植筋、加固、水電安裝、管道維修、工程機械設備維修，樓宇清洗，外牆粉刷，石林養護，地毯清洗，中央空調清洗，工業管道清洗，地基，樁基工程施工，土建，建築裝飾工程施工，建築工程施工，機電工程安裝施工。

4、科技類經營范圍：計算機軟硬體開發銷售，計算機、電子、生物、醫葯、汽車技術領域內的四技服務，生物工程及生物製品研製、開發、銷售，整流器生產、開發，計算機網路工程，電腦網路軟體開發。

5、咨詢類經營范圍：商務信息咨詢、房地產信息咨詢、旅遊信息咨詢、財務信息咨詢、家政服務咨詢、企業管理咨詢、法律信息咨詢、教育信息咨詢、室內裝潢設計咨詢、度假信息咨詢、物業管理咨詢、勞務信息咨詢、人才信息咨詢、投資信息咨詢、醫療信息咨詢、醫療保健信息咨詢、醫療器械信息咨詢、法律信息咨詢。

6、生產類經營范圍：塗料生產加工、食品生產加工、機械設備製造加工。

7、外高橋保稅區企業：國際貿易、轉口貿易，保稅區內企業間的貿易及區內貿易代理，貨物及技術進出口（不含分銷及國家禁止項目）；保稅區內商業性簡單加工；保稅區內貿易咨詢服務。保稅區內以****產品為主的倉儲，分撥業務；國際貿易、轉口貿易，保稅區內企業間的貿易及區內貿易代理，貨物及技術進出口（不含分銷及國家禁止項目）；保稅區內商業性簡單加工；保稅區內貿易咨詢服務。

二、常見行業經營范圍有：

⒈廣告公司經營范圍：設計、製作、代理、發布各類廣告，電腦圖文設計製作，影視策劃，企業形象策劃，展覽展示設計服務，會務服務，美術設計，動畫設計，電腦多媒體領域技術開發，舞台道具租賃，工藝禮品批發、零售。

⒉國際貿易公司經營范圍：機械設備及配件，汽摩配件，五金交電，電子數碼產品，文具，汽車用品，服裝面料，毛紡織品，傢具，計算機硬體，橡膠製品，化工原料及產品。

⒊信息技術公司經營范圍：通訊設備的技術開發、技術咨詢、技術服務。機械設備安裝，通信設備、電子產品、電腦軟硬體的銷售。

⒋網路公司經營范圍：計算機領域的技術開發、技術轉讓、技術咨詢和技術服務，網路工程，計算機軟體開發、銷售、電腦維修服務。

7. 十三五期間，我國發展國際旅遊服務貿易有哪些機遇及影響

相關資料：前瞻產業研究院《中國旅遊行業「十三五」市場前瞻與發展規劃分析報告》

「十三五」時期將成為我國經濟轉型改革的深化年，對於旅遊業來說亦是如此，旅遊地位的持續提升、旅遊產業的質效升級、旅遊要素的創新完善、旅遊服務的軟硬結合、旅遊市場的理性發展……旅遊業將成為名副其實的戰略性支柱產業和現代服務業，將在轉型升級、幸福生活、美麗中國的建設當中發揮越來越重要的作用，改革發展、創新突破成為關鍵。本文將從旅遊業的發展地位、時間維度、推進導向、突破領域四個方面對旅遊業在「十三五」中的改革方向和要點進行全面闡述，以期對「十三五」旅遊業改革發展有所貢獻。

• 一、創新一個定位

提升戰略地位，構建話語體系。旅遊業是能夠拉動產業、擴大投資、促進消費的經濟型產業，是能夠提升收入、拉動就業、幸福民生的綜合型產業，是能夠降低消耗、美化環境、集約發展的生態型產業，也是能夠傳承文化、創意創新、重塑價值的文化型產業，可以說旅遊業的發展是與經濟繁榮、美麗中國、生態文明、文化強國戰略密不可分。雖然當前我國旅遊業正處於一個全民大眾化出遊進一步深化階段，已形成全球最大的國內旅遊市場和世界第一大出境旅遊消費市場，受到越來越高程度的關注，但是旅遊業在國家戰略的話語體系當中仍然是比較邊緣化的，大體還是在第三第四層級，沒有躋身第一第二層級。為此，「十三五」期間應從國家戰略的高度，整體構架旅遊業的話語體系，避免碎片化的政策呼應，應從經濟社會環境融合等方面進行頂層謀劃，真正提升旅遊業的戰略地位，使其真正發揮綜合力優勢。總體話語體系應該包含消費經濟強引擎、幸福生活新標尺、民間外交大舞台、和諧社會潤滑劑等。

在「十三五」時期，尤其應該從打造國民福利、通向幸福生活方面入手。經濟發展的最終目的是為了幸福生活，而旅遊業是生活方式轉型的重要產業，是體現生活質量的重要標志，尤其是在當前服務經濟、體驗經濟浪潮襲來的背景下，旅遊業愈發成為幸福生活的標志。到了「十三五」階段，應該從生活質量、生活幸福角度來提升旅遊地位，提升旅遊話語權，推動從國家層面、政策層面明確提出要求，把旅遊作為重要的國家福利，作為惠及全民、幸福生活的重要出發點和落腳點，使旅遊真正成為國民幸福指數的重要指標，讓旅遊業成為惠及全民的幸福導向型的支柱產業。

• 二、把握兩個維度
  

把握時間維度，做好縱深研究。「十三五」旅遊產業發展規劃的制定要基於歷史的縱深和未來的延伸，既要建立在對過去十年旅遊業發展評估、分析、總結的基礎上，又要面向未來十年旅遊業發展展望的前景分析，要明確旅遊業取得的成就、問題、階段，進而明確其發展走向、發展領域和主要目標，要把「十三五」五年的發展放在前後十年的時間坐標上去謀劃。

把握空間維度，做好經驗借鑒。「十三五」旅遊產業發展規劃的制定要基於不同區域主體的發展經驗，既要借鑒我國旅遊發達區域發展的經驗做法，又要學習國際旅遊強國的實踐，把我國的旅遊業發展放在地方經驗和國際經驗成功做法的空間坐標上謀劃。「十三五」時期是中國旅遊業轉型發展的關鍵期，要把握歷史機遇，鞏固發展成果、正視發展問題、總結經驗模式、拓展國際視野，以典型帶動、以先進引領，促進十三五旅遊業更高效的發展。

• 三、明晰三個導向
  

目標導向，前瞻引領。結合以往提出的旅遊強國、國民經濟戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業等總體發展目標，可嘗試提出更為具象和創新的目標，比如未來十年建設世界五大旅遊強國之一等等，實施國家旅遊品質計劃，構建相應的評估指標體系，在服務質量、綜合效益和綜合競爭力上再上新台階。

戰略導向，實操推進。讓旅遊發展與國家戰略緊密結合，呼應經濟轉型、擴大內需、拉動消費的新常態下的經濟戰略，呼應生態文明、美麗中國的生態戰略，呼應幸福生活、民生普惠的民生戰略，呼應文化強國、新型城鎮化的產業戰略，呼應一帶一路、長江經濟帶等的空間戰略，全面考量、注重著力、實操推進。旅遊業內涵豐富、體系龐多，但在國家整合政策體系中其實是碎片化的。旅遊業可以與生態、文化戰略和產業結合，但都不佔主導地位，似乎處處都有，但提煉起來，又處處沒有，如何將旅遊業整合打包融入國家戰略，形成以自身為主的完整政策體系也是需要關注的。

問題導向，審視當下。通過時間維度的縱向分析，明確當前中國旅遊發展存在的主要問題和矛盾，以作為「十三五」旅遊發展規劃政策提出、項目推進的基礎。當前我國旅遊業的問題主要集中於三個方面：

一是供需層面，旅遊產品結構矛盾突出，有的過剩，有的不足，一方面旅行社、酒店這樣傳統要素出現局部性過剩，另一方面人民群眾快速增長的大眾化、個性化、體驗化需求無法滿足，高品質的度假休閑產品嚴重不足;服務結構矛盾突出，遊客出行已經由線路為主導的團隊旅遊模式向目的地為主導的散客旅遊模式轉變，然而旅遊公共服務體系及相關的配套體系不能適應迎面而來的散客時代;消費結構矛盾突出，真正的旅遊娛樂消費、體驗消費、文化消費支出不高，但在交通、住宿、景區門票等剛性消費支出比重較高;人才結構矛盾突出，學校培養的人才與實踐需要的人才匹配度很差，難以對接快速變化的旅遊發展形勢。

二是增長方式層面，過去旅遊發展過於注重經濟導向和投資導向，在質量導向、民生導向和服務導向方面有所欠缺，迫切需要引導旅遊運營管理模式從重建設轉向重管理、重軟體、重服務等方面;技術創新不足，旅遊發展的市場化、現代化程度較高，但是科技應用比較薄弱，與科技結合的商業模式創新、裝備製造創新、旅遊產品創新、文化創意創新等還頗顯不足;盈利模式粗放，目前我國旅遊盈利主要靠景區門票和土地收益，綜合型盈利鏈條尚未形成，大地產小旅遊甚為普遍，旅遊盈利的科學性和持續性不足。

三是產業效益方面，無論是經濟效益、品牌效益還是生態效益，旅遊的貢獻實際上並沒有得到社會廣泛的認同，從其他部門、大眾來說，旅遊部門好像更注重人數和收益增長，使得搞旅遊就像是在搞開發、搞破壞，但實際上旅遊業的綜合效益是非常突出的，「十三五」時期在評估旅遊業的綜合效益上應該有更多的指標或貢獻度的測量。

• 四、做好四個突破

地位突破。真正提升旅遊地位，把旅遊業提至新常態經濟新動力、國家民生、國家福利層面考量，把旅遊業納入國家福利政策體系，推進旅遊業從產業經濟屬性更多轉向社會屬性、民生屬性、事業屬性，全面謀劃帶薪休假、修學旅遊、區域聯動等，使旅遊業實實在在地納入國家一級戰略體糸。

動力突破。傳統經濟發展動力王要靠兩只手，一隻手抓工業經濟，一隻手抓土地財政，但在新常態的發展格局下這兩只手的引擎作用逐漸減弱，尋找新的經濟驅動引擎勢在必行。旅遊業作為強大的綜合帶動產業，能夠把文化、生態、民生有機結合和聯動發展，能夠釋放高效、綜合的經濟效益，是新時期最好的內生驅動力。「十三五」期間要強化這理念，要從政策設計和產業謀劃上做足做透，要在管理體制上理清理順，讓政府依法監管、企業市場運營、協會自發活力，使得旅遊業在新常態下能夠發揮更強大的作用。

品質突破。以往的發展骨子裡還是量的思路，更多關注的是景點、產品、賓館酒店等有形內容的建設，總體看到中國旅遊規模水平在提升，但是品質質量提升還很不夠，對質量和服務的重視還很不足，特別是服務體系、管理體系等方面的建設。要將旅遊服務提升作為「十三五」時期中國旅遊提升的重要方面，與整個公共服務體系相結合，全面突破。從要素配置向服務體系構建轉變，做好圍繞產業發展的行業服務系統的構建，從粗放服務向精細服務、品質服務轉變，做好個性服務與標准化服務的結合，從傳統服務向專業服務轉變，做好圍繞旅遊的生產性服務和消費性服務的薄弱環節，如旅遊加工製造、旅遊商品設計生產、旅遊規劃設計等。

科教突破。在國家科技計劃行動中，旅遊還比較邊緣和弱勢，要做好科技支撐和教育支撐，強化國家層面的旅遊科技和創新的投入力度，培育一批具有創新力和影響力的國家級旅遊科研機構、高等院校、新型智庫，做好一批新領域、新產品、新項目、新技術的研發應用(如智慧旅遊技術革新、行業整合、服務構建等)，推進產學研體化的力度，激發旅遊業科技驅動、創新驅動的貢獻值和附加值

8. 注冊進出口公司需要哪些條件

1、企業應具備企業法人資格，外貿流通企業成立時間一年以上，經工商行政管理部門登記注冊領取《企業法人營業執照》，按國家規定辦理工商年檢並通過年檢。

2、注冊資本（金）外貿流通企業不低於300萬元人民幣；生產企業不低於200萬人民幣（生產企業可視情況放寬條件）。

3、已辦理稅務登記，依法納稅，按國家規定辦理稅務年檢並通過年檢。

4、該企業法定代表人或負責人，在3年內未曾擔任過被撤銷對外貿易經營許可的企業的法定代表人或負責人。

(8)旅遊對國際貿易的影響擴展閱讀

根據《中華人民共和國對外貿易法》和《對外貿易經營者備案登記辦法》（商務部令2004年第14號），自2004年7月1日起，凡從事貨物進出口或者技術進出口的對外貿易經營者，應當向國務院對外貿易主管部門或者其委託的機構辦理備案登記。

但是，法律、行政法規和國務院對外貿易主管部門規定不需要備案登記的除外。對外貿易經營者未辦理備案登記的，海關不予辦理進出口的報關驗放手續。

國家對申辦進出口企業要求大大降低，只要申辦企業依法辦理有效營業執照，稅務登記證，組織機構代碼證，銀行開戶即可。無論是小規模企業，一般納稅人，私營企業，工商個體戶，新成立公司都可以辦理。無注冊資金，年銷售額限制。即使辦理了進出口權如果最近三五年沒有從事外貿貿易也不會被取消資格。

9. 國際公共衛生緊急事件到底會對中國產生什麼影響

國際公共衛生緊急事件認定對中國經濟的直接影響主要是在國際貿易和外商直接投資兩個方面。鑒於目前的疫情發展，包括跨國旅遊在內的服務貿易已經受到一定影響，此次認定本身的影響有限。但後續影響較大的是商品貿易和外商直接投資預期，尤其是外商直接投資面臨較大下行壓力。

對中國經濟的最終影響取決於疫情發展本身

1、世界衛生組織的認定是動態變化的，未來3個月內還會啟動再次評估；

2、目前世衛組織僅是將中國疫情列為國際關注的突發公共衛生事件，而並未將中國列為「疫區」，這暫時避免了一些極端預期，為中國全面應對疫情預留了較為有利的外部空間。

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一、國際公共衛生緊急事件（PHEIC）的列入條件

1、該事件會因為疾病傳播，對其他國家構成公共健康風險；

2、該事件因為發展到很嚴重的程度，或是向不尋常、預料之外的方向發展，需要國際社會攜手合作才能夠解決。

二、影響疫情是否構成PHEIC的因素包括

疾病感染病例、死亡病例、傳染性、治療效果、疫區人口密集程度；病情發展速度；是否傳出國境；是否需要限制國際旅行及貿易等。

三、時效性

發布有效期三個月，之後或者自動失效，或者繼續構成PHEIC。

確定PHEIC後，世界衛生組織會發布一個臨時建議，包括各國對人員、物品及交通工具應採取的衛生措施。並協調全球人力物力，必要時給予發生PHEIC地區指導與幫助。