❶ 食品安全與產品供應鏈之間有什麼關系
食品供應鏈綜合管理的內涵
供應鏈是指由跨組織邊界的彼此關聯物流和信息流構成的行為系統。食品供應鏈是由農業、食品加工業和物流配送業等相關企業構成的食品生產與供應的網路系統。一般而言，食品供應鏈由不同的環節和組織載體構成：產前種子、飼料、肥料、農葯等生產資料的供應環節(農戶供應商)、產中種養業生產環節(農戶)、食品加工企業、食品通過配送企業進行包裝、儲藏配送到各零售商或者餐館，最後到達消費者手中。
食品供應鏈綜合管理的概念產生於歐洲，它將供應鏈視為一個整體，對供應鏈實施綜合性計劃、合作和商品流程的控制。其核心內容是質量認證與跟蹤管理。有別於一般的供應鏈管理，食品供應鏈綜合管理必須以保障安全為首要目標，要保障全社會的食品安全，需要在食品供應鏈的各個環節加強安全管理，也就是說，食品的安全成為了食品供應鏈中每一個參與方共同確保的公共責任。供應鏈綜合管理的思想為解決食品供應鏈中的安全問題提供了基本的思路。
我國食品供應鏈管理中的安全問題
（一）食品供應鏈長且復雜
從種植、養殖一直到形成消費，食品以其供應鏈長為首要特徵，覆蓋種植、養殖、屠宰、生產和流通以及餐飲管理等環節，並由此帶來其復雜性。
從食品供應鏈源頭來看，農產品在種植、養殖過程中，不同程度地受到農葯、化肥、工業「三廢」的污染，而人體食用了這些被污染的農產品後不僅將產生直接的健康危害，而且還可造成食源性疾病的增加。據商務部統計，48.4%的種植地和養殖場周邊環境存在不同程度的污染源，35%農民在生產中使用農葯和獸葯時沒有經過農業技術人員指導，64%蔬菜上市前沒有進行產地檢驗。
從加工環節來看，食品生產企業規模過小、管理混亂的問題在我國還是比較嚴重，這形成了影響食品加工環節安全的最主要因素。據統計，2005年，我國食品工業產值突破了2萬億元，然而，國家質監局在對全國6萬多家米、面、油、醬油、醋等生產企業的調查中顯示，80%為10人以下的小作坊，食品生產企業規模小、門檻低、標准化程度低，已成為我國食品安全事件發生的根本原因；此外，超量使用或濫用食品添加劑，也是引發食品安全問題的重要誘因。
從流通、消費環節來看，目前多數農產品仍以未加工或初加工的形式在農貿市場、街頭巷尾直接銷售，這種流通方式如果缺少了必要的檢驗程序和監督手段，食品安全事件將難以避免；而隨著現代家庭結構的趨小與人口流動性的增大，人們對食品消費日益呈現出多樣化、方便化的趨勢。非時令食品消費、在外就餐消費等活動大大增多，食品消費不斷上升，也使得群體性的食品安全問題變得更加嚴重。
（二）供應鏈基礎薄弱
物流基礎硬體設施薄弱。在存儲上，我國一直只重視肉類冷庫建設而忽視蔬菜、水果的冷庫建設；重視城市經營性冷庫建設而忽視加工性冷庫建設；重視大中型冷庫建設而忽視批發零售冷庫建設。在運輸上，目前國內冷藏運輸率只有40%左右，而且主要是在干線運輸，在支線配送上很少採用。服務不完善。一方面是服務標准不完善，譬如易腐保鮮食品的裝船、裝車大多是在露天而不是按照國際食品標准在冷庫和保溫場所操作。其次是服務內容的不完善，雖然食品是第三方物流服務企業的服務內容，但多數還停留在簡單的倉儲、運輸、搬運等方面，很少有能提供綜合性一體化的現代物流服務。
（三）食品供應鏈安全管理有待完善
食品供應鏈上相關的安全標准體系如農產品標准體系、食品檢驗檢測體系、食品質量安全評價指標體系等不健全。2004年底，國家發改委、農業部等九部委出台了食品國家標準的修訂計劃，使我國食品行業採用國際標準的比例達到55%，此計劃顯示，國內標准與國際標準的距離還很大；此外，我國僅個別省市實施了農產品的追溯性標准。食品安全的監管網路建設明顯滯後。目前我國食品信息網路不健全，食品企業分散，溝通渠道不暢，許多信息難以收集、傳遞和及時處理，上下游信息共享不夠，食品追溯管理缺乏現實的信息基礎設施支持，造成我國食品產業鏈連接不緊、難於管理和監督，這是引起食品供應鏈危機的重要因素之一。
食品供應鏈綜合管理目標對食品安全的要求
結合以上分析，食品供給的鏈條越來越長、環節越來越多、范圍越來越廣，食品安全問題的產生也越來越復雜，任何一個環節出現問題都將增加食品風險發生的機率。從國際經驗來看，供應鏈綜合管理已成為食品安全的保障；從國內現實來看，國內農產品供需結構發生了變化，農產品質量安全問題倍受關注。鑒於食品安全的特性，有別於一般的供應鏈管理，應該以保障食品安全為首要目標，然後才是對總成本最小化、總周期時間最短化、物流質量最優化等問題的考慮。為了達到食品供應鏈綜合管理的目標，在進行供應鏈系統設計時應滿足以下要求。 （一）供應鏈監管體系科學有效
食品供應鏈作為食品安全與監督管理體系的重要組成部分，是食品安全影響因素的載體。因此，食品供應鏈管理本身不能孤立起來，而應放在整個監管體系中去考慮，應與政府、行業食品安全監督管理體系相適應，使得整個監管體系的運行更科學有效。
（二）供應鏈管理信息集成與共享
食品供應鏈管理既是食品物流管理問題，更是食品安全信息流管理問題。我國食品供應鏈信息化滯後不是某個企業的問題，需要政府、社會和企業的共同努力。由於食品安全事故帶有突發性、涉及面廣、危害性大等特徵，因此，速度是關鍵。食品安全供應鏈綜合管理的一個重要原則是「快速反應性」，即系統必須啟動快速，安全事故定性必須快速，信息發布必須快速，措施決定和付諸實施必須快速，處理結果公布必須快速等。而這一切建立在信息能夠流動快速、透明的基礎上，所以，食品供應鏈綜合管理必須建立一個有效的信息平台系統，提高管理的信息技術含量，以使整個食品供應鏈上的安全信息能夠集成，並實現共享。
（三）供應鏈合作協調有序
食品供應鏈各成員企業的局部利益和行為經常與供應鏈系統的目標不一致，使供應鏈系統性能降低、效益受損。供應鏈管理是將上下游企業作為整體，互相合作，信息共享，提高快速反應能力，降低物流成本的管理模式。因此，設計和實現供應鏈管理協調機制，提高系統的功能與收益非常重要。通過食品供應鏈物流的協調管理可使物流活動的每一環節為了系統的同一目標努力，可以在降低成本的同時有效提高食品供應鏈的效率和服務水平，並通過從食品原料的源頭進行安全控制，確保食品的安全質量。
推行食品供應鏈綜合管理的對策
（一）建立和完善供應鏈上相關標准
力求做到無論企業處在供應鏈的哪個環節或具體生產經營何種產品，都有相應的質量標准被要求執行；沒有標准，就無法進行統一的食品供應鏈綜合管理；標准不同，就無法實現跨國界食品供應鏈管理，因此，標準是基礎。目前，我國應盡快全面推行ISO22000《食品安全管理體系—對整個食品鏈中組織的要求》的標准，這是一套貫穿整個食品供應鏈的食品安全管理體系國際標准，其目的在於為保障食品供應鏈中存在的薄弱環節提供安全性。ISO22000食品安全管理體系包含了相互溝通、體系管理、過程式控制制、HACCP原理和前提方案等關鍵要素。從體系要素和體系包含的內容來看，若食品供應鏈上企業都能夠參照標准建立體系，並嚴格執行，就能實現有效的食品安全供應鏈管理。
（二）建立健全食品質量安全評價體系和認證認可制度
通過加強產地環境保護和規范化肥、農葯、獸葯、飼料添加劑使用，建立和完善食品的產地環境監測網路，保證產地環境符合安全生產要求；通過食品市場准入制度，杜絕制售假冒偽劣食品現象，防止不安全的農產品、食品流入市場和用於食品原料，保障食品行業的健康發展和社會安定；強化中介組織和橫向聯合組織的行業管理的作用，中介組織作為獨立的法人行為主體和機構，以公正、公平、誠信的服務為宗旨，向社會提供有資信的質量管理服務，主要進行質量標准認證體系的注冊管理，推廣、宣傳質量標准認證體系，實施農產品、食品質量安全檢驗等。
（三）提高我國食品供應鏈上企業的成熟度
小作坊式的食品生產經營方式，不適合食品行業的發展，也無法實現有效的食品供應鏈綜合管理，必須提高食品企業的集約化、國際化、信息化水平，培育和壯大食品供應鏈的龍頭企業，由這些龍頭企業來協調上下游企業之間的關系，帶動整個食品產業鏈朝著健康、安全方向發展。集約化程度的提高將促進食品產業融合與「一體化經營」，造就大型企業集團，實現增值環節內部化並有利於食品質量安全管理；食品國際貿易的快速發展要求食品企業必須提高國際化水平，融入國際食品供應鏈管理體系之中；而信息化水平的提高，則是關鍵中的關鍵，是能夠實現食品供應鏈管理的基礎。
（四）積極推行實施標識管理和可追溯制度
食品質量安全問題的出現很大程度上在於信息不對稱、責任不可追溯造成的市場失靈。因此，控制食品質量安全的有效手段是增強食品質量安全信息的透明度，通過食品優質優價機制激勵生產經營者提高質量安全水平，或者通過明確責任的潛在懲罰約束機制促使生產經營者提高質量安全水平。運用EAN-UCC(全球統一標識)系統和RFID（非接觸式微型無線射頻識別）技術，可以實現食品安全供應鏈綜合管理的質量認證和跟蹤管理功能，在供應鏈中以精確、快速的方式檢索追溯數據，對接收、生產、包裝、存儲、運輸等各個環節建立無縫的聯接並進行有效的管理。（五）加強食品供應鏈設施和設備建設以完善物流服務體系
推動物流配送中心建設，實現供應鏈高效管理。物流配送中心可以對食品等商品實現集中采購、統一配送、統一管理，還可以對食品進行再加工處理，保證食品質量的衛生和標准，充分發揮現代流通方式在實施可追溯中的作用，更好地保證食品安全；積極建立以第三方物流企業為主導的社會化、專業化的農產品物流服務體系，積極培育大型第三方物流企業和企業集團，使之成為中國現代農產品物流產業發展的示範者和中小物流企業資源的整合者；在物流上配備低溫冷鏈系統，建立食品冷藏供應鏈，將易腐、生鮮食品從產地收購、加工、貯藏、運輸、銷售，直到消費的各個環節都處於適當的低溫環境之中，以保證食品的質量，防止食品的變質和污染。
❷ 什麼是食品安全的國際性行動
很多國際性的組織或者協會在食品安全領域做了大量工作。其中世界衛生組織就是突出代表，該組織尤其在推進HACCP的世界各國和地區的良好應用不遺餘力，組織出版了大量技術指導手冊和刊物，協調各國開展了大量的HACCP培訓和推廣應用工作。
1982至1983年，世界衛生組織（WHO）召開會議專門討論了HACCP的概念和方法，對多年來的應用經驗和所取得的成就進行了總結，評價了HACCP對食品衛生工作所作出的貢獻，提出對HACCP的應用進行技術培訓並提供所需的物質或經濟條件的工作綱要。WHO分別於1991年和1993年發行了如何實施應用HACCP的技術手冊。聯合國糧農組織（FAO）在1994年起草的《水產品質量保證》文件中規定，應將HACCP作為水產品企業進行衛生管理的主要要求，並使用HACCP原理對企業進行評估。世界衛生組織(WHO)和聯合國糧農組織(FAO)出版了「水產養殖品食物安全問題」883號技術報告。1993年，FAO/WHO食品法典委員會(CAC)批准了《HACCP體系應用准則》。1997年又頒發了新版法典指南《HACCP體系及其應用准則》，作為《食品法典——食品衛生基礎文件》三個文件之一，該指南已被廣泛地接受並得到了國際上普遍的採納。該指南應用於所有食品的安全控制，並提出HACCP與質量管理體系(ISO)可兼容。
各國政府相關機構和組織也開展了大量工作來推進HACCP體系的應用。1997年6月，在荷蘭召開了由美國、日本、英國、澳大利亞和歐盟委員會等18個國家和組織參加的「肉和禽肉檢查國際會議」，會上達成的會議決議指出，作為世界食品衛生主流，在食品加工控制中，應當採用HACCP體系。這是一種有效的辦法，今後對於食品衛生，需要「從農田到餐桌」全面加以考慮，並要有相應的衛生管理程序。
國際微生物學會食品微生物標准委員會於1998年報道並發表了HACCP在確保食品品質與微生物學安全中的應用的單行本。1998年6月CAC通過《水產品建議操作法典草案》，列出新鮮魚、凍魚、魚糜，軟體貝類，咸魚、煙熏魚，水產罐頭，模擬蟹肉，養殖水產品的HACCP模式。全球食品零售協會(GFSI)也發布了以HACCP為基礎，包括GMP/GDP/GAP和ISO部分要素的食品安全衛生零售業准入標准。中國農業部也在2000年3月，在加拿大阿爾伯塔省經濟發展部的協助下，舉辦了一期有100人參加的HACCP培訓班。
由於認識到食品安全問題已經成為日益突出的國際性問題，WHO與其合作夥伴正在商討為進一步改善食品安全而制定的各項政策，以期幫助各國對食品安全實行更有效的管理和控制。這些食品安全政策包括從生產到消費的食物鏈的各個環節，將應用於WHO食品安全規劃和WHO其他規劃項目與部門的工作中，其中包括加強食品安全體系，促進良好的食品工藝實踐和向零售商和消費者講授適宜合理的食品管理與處理知識。對消費者的培訓和傳播知識是預防食源性疾病最重要的干預措施之一。
食品安全事件發生的原因可能是多種多樣的，但其形成和造成危害的擴大與國際貿易一體化程度的增加、生物變異、食品生產方式和人類生活方式的改變是分不開的。為此，在2001年初世界衛生組織召開的第53屆世界衛生大會上，全球100多個成員國針對食品安全問題達成了一項《食品安全》決議，決議評估了當前的國際性食品安全問題，提出了對國際水平、國家水平和地區水平上的食品安全控制策略。知識點
❸ 食品安全包括哪些方面
食品生產關系國計民生，食品安全涉及千家萬戶。保證食品安全，必須建立健全有關食品安全法律和標准，對農葯、化肥和其它有害物質在食品中允許的殘留量制定限制標准(殘留物最高限量標准)已成為國際公認的、行之有效的方法。它作為「非關稅壁壘」的技術標准之一，在農產品國際貿易中發揮著越來越重要的作用。
一、食品安全的技術壁壘
殘留物最高限量標準是保護人體健康、保證食品安全的「技術壁壘」。殘留物最高限量的確定是以「食品中相關物質的殘留量對保證人體健康安全毫無疑慮」為前提。農產品的高產豐收往往和食品的安全保障呈現為矛盾的對立統一關系：資料表明，農產品的增產因素中，化學農葯和化學肥料的貢獻率佔全部收成的70%，對保障食品的安全供給功不可沒，但農葯和肥料的錯誤使用會危害人和動物健康、危害生態系統。化學農葯的使用除了可帶來直接危害外，還可通過生物富集在體內形成較高殘留，再通過食物鏈危害人體健康，殘留的「三致」(致癌、致畸、致突變)危害已經引起了人們的高度重視，在不到20年的時間里，我國癌症發病率上升了69%，死亡率增長了29.4%，畸形兒數量增加。因此，制定嚴格的殘留物最高限量標準是保證食品安全，保護健康，建設「放心菜籃子工程」的重要舉措，明確的技術標准可從市場准入著手公平地守衛食品安全關。
二、國際貿易的綠色壁壘
殘留物最高限量標準是國際貿易中新貿易保守主義的「綠色壁壘」。雖然WTO的一個重要宗旨是「達成互惠互利的協議，大幅度削減和取消關稅及其它貿易壁壘，並消除國際貿易中的歧視待遇」，但各國在實際操作中，在遵守WTO的各種協議的情況下，都從維護本國的利益出發把協議條款用好用足。由於食品中「殘留物最高限量標准」和相關的「取樣程序和檢測方法標准」等屬於「食品安全」和「環境保護」措施，根據WTO烏拉圭回合的《技術性貿易壁壘協議》和《動植物衛生檢疫措施協議》，各國在其認為適當的程度內有權採取此類措施，以保護本國人民和動植物的健康，保護環境。因此，許多發達國家在削減關稅和其它非關稅貿易壁壘的同時，常採用非關稅的高要求的技術標准。從某種意義說，農產品的國際貿易壁壘已演變成以「環境標准」和「食品標准」為主導的「綠色壁壘」(也稱環境壁壘、綠色貿易壁壘、技術壁壘等)，這是貿易保守主義的死灰復燃，是以「綠色壁壘」為主要手段的新貿易保守主義的抬頭。「殘留物最高限量標准」和相關的「取樣程序和檢測方法標准」是最常用的「綠色壁壘」標准，發達國家經常利用這類標准限制進口，保護本國的農產品市場免受外來沖擊。
面臨「人世」(WTO)的新條件，我國如何在國際貿易中掌握主動權，在農產品國際貿易市場中爭得一席之地，研究和掌握國際農產品主要市場的食品安全標准十分重要。只有做到知己知彼，有的放矢地組織出口農產品的生產和加工，才能保證產品質量符合進口地的食品安全標准，如近年來我國茶葉對歐盟的出口大量滑坡，主要原因是氰戊菊酯(Fenvalerat和Es—fenvalerat)嚴重超標，歐盟現行標准中其殘留最高限量值為0.05mg／kg，比較發現溴氰菊酯(Deltamethrin)、氯氰菊酯(Cypermethrin)的殘留最高限量值較高，分別為5.00mg／kg和0.50mg／kg，以這兩種農葯取代氰戊菊脂的使用，既能達到同樣的植物保護效果，又易通過歐盟標准，此辦法已成為我國茶葉出口歐盟的重要措施之一。同時，「他山之石，可以攻玉」，食品安全的國際標准可作為制定和完善我國相關標準的借鑒，通過對貿易夥伴和我國常用農葯的比較，對「他有我無」、「他多我少」、「他重我次」的農葯從高從嚴地確定符合國際標準的殘留最高限量和檢測方法，可有效地把超標農產品拒於國門之外，保護和發展我國的農業。
三、不斷增高的綠色壁壘
殘留物最高限量標准等已成為新的「貿易戰爭」的主要手段。
國際貿易競爭中可操作性強的環保和食品衛生標准日趨嚴格，而且實用的技術壁壘越築越高。現在，在農產品國際貿易中不僅檢測相關物質的殘留量，而且生態環境標准和生產條件標准也已成為農產品的質量安全標准，「因生態環境和生產條件不合格而導致的產品質量問題」是我國農產品出口受阻的主要原因。近年來，我國茶葉出口受挫，與茶葉進口地更嚴格的殘留物最高限量標准有關，歐盟自2000年7月1日起對進口茶葉實施新的殘留物最高限量標准，檢查項目由20世紀80年代的6種擴大為現在的62種，嚴重限制了我國茶葉對歐盟的出口。
四、不斷完善的技術壁壘
殘留物最高限量標准在貿易需求和社會需求中不斷地修訂和完善。一方面，國際農產品市場已發展成為「買方市場」，為保護本國農產品市場，符合WTO原則的技術標准越來越嚴。另一方面，隨著生活水平的提高，人們對食品安全的新要求，對殘留危害的新研究、新認識都迫使技術標准在實踐中不斷修訂和完善、與時俱進，以保證殘留物限制種類和限制量值和世界科學技術的發展同步。
我國食品安全標準的建設起步較晚，長期以來主要關注農產品數量增長，農產品質量問題一直未放在重要位置，隨著經濟迅速發展，近10多年來關於農葯殘留的最高限量等標準的建設步伐明顯加快。我國已頒布了與水果有關的50種農葯殘留限量的國家標准，制定了無公害農產品產地生態環境質量標准，無公害蔬菜產品質量標准，無公害蔬菜安全要求，無公害蔬菜生產肥料使用准則，農葯合理使用准則，79種農葯在32種(類)農副產品中197項農葯最高殘留限量的國家標准等。但我國的殘留物測定方法標准和最高限量標准不夠協調和系統，與水果有關的50種農葯殘留限量標准中，尚有21種農葯未提供檢驗程序和方法，無法檢測殘留量，也就無法評價是否超過最高限量標准。所以，在修訂和完善我國技術標准時，要注意「測定方法標准」和「最高限量標准」的配套協調和可操作性；要有針對性地實施我國的環境戰略，系統地建立健全能夠真正保護和發展我國農產品市場的技術標准體系；要盡快縮短和聯合國糧農組織、世界衛生組織等國際標準的差距，盡快和國際接軌。
❹ 食品安全預警機制在國際貿易中的作用
一、分析概述
近年來，由於食品安全（食物中毒、瘋牛病、口蹄疫、禽流感等畜禽疾病以及嚴重農產品殘葯、進口食品材料激增等）危機頻繁發生，嚴重影響了人們的身體健康，引起了全世界的廣泛關注，如何對食品有效跟蹤和追溯，已成為一個極為迫切的全球性課題。
目前我國，穀物、水果、肉類、禽蛋和水產品等主要食品產量居世界第一位，為了確保人民群眾的食品安全，有效控制食源性疾病的爆發，以及排除我國食品的出口面對進口國食品跟蹤與追溯法律法規的限制，因此在我國建立食品跟蹤與追溯的工作將對食品行業的發展產生巨大的影響。但當前我國在整個食品生產過程中應用自動追溯系統的實例仍寥寥無幾，國內食品行業追溯目前還主要僅僅是在零售結算環節，遠未在食品供應鏈的全過程應用，全程可跟蹤供應鏈尚未形成。
二、系統特點
利用條碼的優勢特性達到對食品的安全與追溯的管理，相比記錄檔案追溯方式更加高效、實時、便捷。 在食品供應鏈中提供完全透明的管理能力，保障食品安全全程可視化控制、監控與追溯，並可以全面監控種植養殖源頭污染、生產加工過程的添加劑以及有害物質、流通環節中的安全隱患。
以對有可能出現的食品安全隱患進行有效評估和科學預警提供依據。 數據能夠通過網路實現實時、准確報送，便於快速高效做更深層次的分析研究。
通過網路，消費者可查詢所購買食品的完整追蹤信息。 精誠軟體利用二維條碼讀取數據，在生產工廠可以快速構建原料資料庫；充分融合工廠目前的ERP管理系統，避免重復性作業和信息孤島，同時大大增強ERP數據採集效率；
精誠軟體通過Web或Call Center方式可即時查詢記錄信息；使「原料－葯劑－檢驗－分析－評估」成為可能，幫助甑別、排除不合格原料；即使發生問題，也能確定產品的流通范圍，迅速予以應對；中低度投資，製造工廠只需構建二維條碼標識、記錄資料庫、追蹤代碼分配、WEB頁就可以構建系統。與ERP系統也能構成協作關系，並且提高ERP效率。
三、應用效益
精誠軟體EAS Software條碼食品追溯管理系統將利用條碼先進的技術並依託網路技術、及資料庫技術，實現信息融合、查詢、監控，為每一個生產階段以及分銷到最終消費領域的過程中提供針對每件貨品安全性、食品成分來源及庫存控制的合理決策，實現食品安全預警機制。條碼技術貫穿於食品安全始終，包括生產、加工、流通、消費各環節，全過程嚴格控制,建立了一個完整的產業鏈的食品安全控制體系,形成各類食品企業生產銷售的閉環生產,以保證向社會提供優質的放心食品,並可確保供應鏈的高質量數據交流,讓食品行業徹底實施食品的源頭追蹤以及在食品供應鏈中提供完全透明度的能力。
通過精誠軟體條碼系統的建設，不僅可以追溯養殖與加工業的疫病與污染問題，還可以追溯養殖過程中濫用葯、加工過程中超范圍超限量使用添加劑，改變以往對食品質量安全管理只側重於生產後的控制，而忽視生產中預防控制現象，完善食品加工技術規程、衛生規范以及生產中認證的標准，帶動行業的整體進步，全面提升我國食品行業的水平。
精誠軟體條碼食品追溯管理系統可以保障食品安全及可全程追溯，規范食品生產、加工、流通和消費四個環節，將大米、麵粉、油、肉、奶製品等食品都頒發一個"電子身份證"-全部加貼條碼電子標簽，並建立食品安全資料庫，從食品種植養殖及生產加工環節開始加貼，實現"從農田到餐桌"全過程的跟蹤和追溯，包括運輸、包裝、分裝、銷售等流轉過程中的全部信息，如生產基地、加工企業、配送企業等都能通過電子標簽在資料庫中查到。
四、系統結構
精誠軟體條碼食品追溯管理系統採用三個層次結構：網路資源系統、公用服務系統和應用服務系統 系統架構圖
二級節點：由食品供應鏈及安全生產監管數據中心和食品產業鏈中各關鍵監測節點組成。數據中心為海量的食品追溯與安全監測數據提供充足的存儲空間，保證信息共享的開放性、資源共享及安全性，實現食品追蹤與安全監測管理功能。各關鍵監測節點包括種植養殖場節點、生產與加工線節點、倉儲與配送節點、消費節點，實現各節點的數據採集和信息鏈的連接，並使各環節可視。
一個數據中心與基礎架構平台：1個中心為食品供應鏈及安全生產監管數據管理中心，本中心是構建於精誠科技基礎條碼追溯軟體之上的管理平台。條碼為條碼中間件，是條碼運作的中樞，為硬體和應用程序間的中介角色，將實現不同節點不同追溯環節上的各種不同的條碼設備和軟體順暢地協同運行。包含的功能不僅是傳遞信息，還包括解譯數據、安全性、數據廣播、錯誤恢復、定位網路資源、找出符合成本的路徑、消息與要求的優先次序等服務。它的作用主要體現在兩個方面，一是操縱控制條碼讀寫設備按照預定的方式工作，保證不同讀寫設備之間配合協調；二是按照一定規則過濾數據，篩除絕大部分冗餘數據，將真正有效的數據傳送給後台信息系統。該框架包括了條碼邊緣件和條碼集成中間件兩大部分。
五、系統功能
精誠軟體條碼食品追溯管理系統由以下各系統組成：中心資料庫系統、種植養殖安全管理系統、安全生產與加工管理系統、食品供應鏈管理系統、監控系統、食品安全基礎信息服務系統等組成，通過種植養殖生產、加工生產、流通、消費的信息化建立起來的信息鏈接，實現了企業內部生產過程的安全控制和對流通環節的實時監控，達到食品的追溯與召回，各系統功能如下：
1．系統管理及中心數據
數據備份恢復
用戶許可權、口令管理
操作日誌、痕跡保留
食品分類庫及樣品庫
食品生產單位屬性資料庫
食品安全標准與安全指標
食品生產與管理信息
食品安全監測與檢測數據
2．場舍管理
種植養殖場的數據上傳管理中心，監管部門可實時監控。主要包括以下功能：
食品維護管理：對於本種養殖場或外購的畜禽、果蔬、漁類等建立基本信息檔案，並用電子標簽標識； 生長發育管理：根據標准參數，判斷其發育及健康狀況，調整營養措施及飼養方法；
飼養管理：記錄各飼養情況，查看在不同生長發育階段的營養需求，選用合理的飼養配方； 繁殖管理：記錄家譜信息和繁殖信息； 疾病管理：根據相應的管理標准，建立疫病檔案； 防疫管理：建立檢疫和免疫檔案，包括疫苗、喂葯等，將各種違禁葯物信息嵌入在系統中，用來防止動物等在休葯期內出欄，杜絕源頭污染。
3．安全生產與加工
精誠軟體條碼食品追溯管理系統主要為對種養殖場食品進行生產加工的管理，具體的來講，畜、禽、漁等肉類的屠宰與生產加工，果蔬穀物大米等食品的挑選加工、奶類生產與奶製品加工、飲料的生產等等。
在生產與加工環節中，將種植養殖環節中標簽所標識的信息傳遞入生產加工環節信息鏈，按管理標准與規范採集生產加工不同節點上的信息，通過電子標簽唯一標識，並將該信息傳送到物流環節中。
4．供應管理
主要為倉儲與物流配送管理，通過條碼在生產加工及商店供應鏈中建立可追溯系統。在物流上，貨品信息記錄在托盤或貨品箱的標簽上。這樣條碼系統能夠清楚地獲知托盤上貨箱甚至單獨貨品的各自位置、身份、儲運歷史、目的地、有效期及其它有用信息。 條碼系統能夠為供應鏈中的實際貨品提供詳盡的數據，並在貨品與其完整的身份之間建立物理聯系，用戶可方便地訪問這些完全可靠的貨品信息。並通過條碼高效的數據採集，可以及時的將倉儲物流信息反饋到生產加工，指導生產。
5．銷售管理
精誠軟體條碼食品追溯管理系統在食品進入最終端銷售時，可根據具體情況分析，採用現有的成熟的條碼技術。
6．檢疫監控
不僅在種植養殖、生產加工過程進行檢驗檢疫，基於條碼的檢疫監控系統還在道口實施使用，並將監控鏈延伸到超市，監控對象覆蓋各類食品。
7．基礎信息
精誠軟體條碼食品追溯管理系統為統一的資源發布、食品安全數據信息共享服務網，提供全方位的食品安全數據信息共享與服務。主要為各環節的信息查詢、食品安全監測分析、事件預防等，並可部署到消費終端如超市。通過最終產品的電子質量安全碼掃描，可以查詢到所購食品的各供應環節信息，也可以向上層層進行追溯，最終確定問題所在，這種方法主要用於問題產品的召回。
參考資料：http://www.easchina.com
❺ 什麼是食品安全經濟學
食品安全是指食品無毒、無害，符合應當有的營養要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。
❻ 什麼是食品安全國際化標准組織
食品領域的國際標准化組織主要有國際標准化組織（ISO）、聯合國糧食與農業組織和世界衛生組織下屬的食品法典委員會（FAO／WHO CAC）、國際乳品聯合會（IDF）、國際葡萄與葡萄酒局（IWO）、世界動物衛生組織（OIE）、國際植物保護公約（IPPC）等，其中ISO、CAC、OIE、IPPC四大標准組織是世界貿易組織(WTO)認可的國際標准化組織。
1.國際食品法典委員會(CAC)
FAO/WHO的食品法典委員會（CAC）自1963年成立至今，已擁有165個成員國家或地區，覆蓋世界人口的98％。CAC是WTO認可的唯一向世界各國政府推薦的國際食品法典標準的組織，其標准也是WTO在國際食品貿易領域的仲裁標准。截至2001年底，CAC制定了250項食品產品標准、96項技術規范和指南、58項取樣和分析方法、25項污染物准則、1005項食品添加劑的產品質量標准、7項農葯殘留和獸葯殘留標准。上述標准構成了較為完善的食品標准體系，涉及一般原則和要求、食品標簽及包裝、食品添加劑、農葯和獸葯殘留標准、污染物、取樣和分析方法、進出口食品檢驗、出證體系和食品衛生等方面。
質量控制是CAC所有工作的核心內容，CAC標准對發展中國家和發達國家的食品生產商和加工商的利益是同等對待的。制定CAC標准、准則或規范的關鍵因素是採用危險性分析的方法，這包括危險性評估、危險性管理和危險性信息。CAC要求所有的分委會介紹他們使用的危險性分析方法，這些資料是所有未來標準的基礎。
質量保證體系已成為CAC工作的重點，CAC最近通過了應用HACCP體系的指南，把HACCP看做是評估危害和建立強調預防措施（而非依賴於最終產品的檢測）的管理體系的一種工具，CAC非常強調和推薦HACCP與GMP的聯合使用。
2.國際標准化組織（ISO）
在食品方面，國際標准化組織(ISO)有專門負責農產食品標准工作的技術委員會ISO/TC 34和專門負責澱粉包括其衍生物和副產品標准工作的技術委員會ISO/TC 93。ISO的食品標准體系由基礎標准（術語）、分析和取樣方法標准、產品質量與分級標准、包裝標准、運輸標准、儲存標准等組成。截至2003年3月，其制定了770項標准，其中包括已發布標准608項，草案162項。ISO的食品標准主要是食品產品標准和食品質量指標檢驗檢測方法的標准。
3.世界動物衛生組織（OIE）
世界動物衛生組織(Office International Des Epizooties，OIE)又稱為國際獸疫局（International Office of Epizootics，IOE），是一個政府間組織，它由28個國家於1924年簽署的一項國際協議產生的。
世界動物衛生組織的職能主要包括以下3方面:向各國政府通告全世界范圍內發生的動物疫情以及疫情的起因，並通告控制這些疾病的方法；在全球范圍內，就動物疾病的監測和控制進行國際研究；協調各成員國在動物和動物產品貿易方面的法規和標准。
世界動物衛生組織在由各成員國政府委派的常駐代表組成的國際委員會的授權和管理下開展工作。世界動物衛生組織的職能由OIE中央辦公署具體實施，中央辦公署的署長由國際委員會任命。中央辦公署執行由選舉產生的委員會草擬的決議。這些委員會包括:管理委員會、區域性委員會、專家委員會。到1999年12月，世界動物衛生組織成員國已經達到155個。
4.國際植物保護公約（IPPC）
國際植物保護公約(International Plant Protection Convention，簡稱IPPC)是1951年聯合國糧食和農業組織(FAO)通過的一個有關植物保護的多邊國際協議，1952年生效。1979年和1997年，FAO分別對IPPC進行了2次修改，1997年新修訂的植物保護公約尚未生效。國際植物保護公約由設在糧農組織植物保護處的IPPC秘書處負責執行和管理，目前，簽約國為111個，中國尚未加入該公約。
國際植物保護公約的目的是確保全球農業安全，並採取有效措施防止有害生物隨植物和植物產品傳播和擴散，促進有害生物控制措施。國際植物保護公約為區域和國家植物保護組織提供了一個國際合作、協調一致和技術交流的框架和論壇。由於認識到IPPC在植物衛生方面所起的重要作用，WTO/SPS協議規定IPPC為影響貿易的植物衛生國際標准(植物檢疫措施國際標准，ISPM)的制定機構，並在植物衛生領域起著重要的協調一致的作用。
❼ 我國加入wto以後，針對國際食品安全控制和沖破技術壁壘的挑戰，食品生產管理面臨的問題是什麼相應的應對
目前中國有近90％的食品、土畜產品出口受到國際技術貿易壁壘的限制。食品安全問題成為影響中國農業和食品產業國際競爭力的重要因素。
農產品貿易的技術性限制措施，原本是為了保護國家經濟安全，保護人類、動植物的生命或健康，保護環境，防止經濟欺詐行為而制定的。但長期以來，技術性貿易壁壘被一些實行農業貿易保護主義的國家所利用，使國際農產品貿易環境日趨惡化。目前，技術性貿易壁壘已經成為發達國家農業保護的最主要、最有效的手段。
實際上，長期以來國內外市場衛生安全標准存在差異、政府多頭管理、企業資質欠佳才是制約我國食品出口的深層次因素。
國內外市場衛生安全標准一直存在較大差距。這種差距主要來自兩個方面，一方面是國內標准低於國外標准，另一方面是部分商品標准缺失。我國作為一個發展中國家，食品加工生產質量要求不高。如國內蜂產品氯黴素的含量標准和醬油中氯丙醇的含量標准均為歐盟標準的50倍。同時，我國部分商品尚未制定統一標准，缺乏質量認證體系。如我國對凍雞等禽肉產品標准缺失，在動物檢疫方面也未加入國際防疫組織。
標准差異導致管理差異。目前我國對內銷食品和出口食品採用兩種標准進行生產和檢測。張炳政舉例說，今年 4月，廣東某烤鰻企業將內銷產品混裝在出口產品的貨櫃上，結果貨物到日本後被查出恩諾沙星超標。受其牽連，廣東全省企業對日本烤鰻出口暫停1個月。
政府多頭管理，政出多門。目前我國對食品加工業和出口進行管理的部門繁多，農業部、檢驗檢疫局、質量監督局、工商管理局等均有行政管理權，各部門管理側重點不同，出台的管理規定也不盡相同。這種管理體製造成的後果有：一是使得各部門所掌握的信息分散、不能共享，給風險因素分析和調查等工作帶來困難；二是多部門管理、檢查，使得 企業應接不暇，分散精力；三是政出多門，有時甚至出現相互抵觸的情形，使得食品加工生產企業無所適從。
企業資質欠佳，缺乏自律。由於企業自身原因導致出口食品衛生安全問題主要表現在兩個方面：一是企業應對國際市場變化的能力不夠。據了解，盡管目前日本對進口烤鰻的理化檢測項目達19項，但對允許使用的葯物也做了明確規定。只要養鰻企業主動運用這些信息，出口日本鰻魚葯殘問題完全可以解決。二是企業以國際標准自律的意識不足。
據專家估計，我國每年將有上百億元的出口產品受到進口國的技術性貿易壁壘和反傾銷調查的影響。應對國際貿易摩擦除了充分發揮政府和行業協會等部門的作用外，作為生產企業也要把工作做在前面，減少產生貿易摩擦的誘因。
一是要善於化解產生摩擦的原因。企業進入國際市場之前，應對競爭對手情況、出口國的市場狀況做深入了解，積極搜集市場信息、相關產品市場動態，並遵守當地的市場規則、法律和民俗等。同時，企業還要注意產品種類多元化和出口渠道多元化，保持出口價格和出口數量的均衡發展。企業要按照國際化、規范化的思路管理，特別是要建立和完善與國際接軌的會計制度。
二是要推進國際標准認證。企業積極參與相關的國際認證，可以有效跨越技術壁壘障礙，避免入關時被抽檢不合格而遭到扣留、銷毀、納入黑名單等嚴厲的處罰。通過檢測認證，還可對照國際標准，大力提高產品質量和科技含量，提升國際競爭力。
三是要追求物美價適中。價格因素是各國確定是否構成傾銷的重要因素。我國出口企業應認真關注進口國相關產品的市場變化，加強企業自律，減少過度競爭。長期以來，我國企業一直強調價廉物美，殊不知，物美價就應該高。低了，就違反市場經濟規律。出口企業的價格制度應逐漸與國際市場接軌。
四是要積極聯合應訴。面對國際貿易摩擦，惟一能夠拯救自己的就是要勇於面對。企業聯合起來奮起應訴，才能保護自己的合法權益。
五是要加強與進口商聯系。反傾銷也會影響進口國的進口商利益，因此企業應對反傾銷時應充分與進口商合作。他們對於本國的法律更為熟悉，爭取他們的支持，消除和化解反傾銷調查就多了一份力量。
專家強調，企業在搞好生產的同時，注重防範和化解國際貿易摩擦，才能維護企業的健康發展，不斷拓寬國際市場。
有關專家指出，目前國內食品在生產、加工、流通和質量安全管理上確實與國際市場要求存在較大差距，不具備參與國際競爭的內在優勢。要扭轉這種不利的狀況，應著手解決以下一些問題： 首先，改革食品安全監管機構，建立有效的食物安全控制系統。通過行政部門、監督檢驗部門和分析實驗室，對食物生產、加工、流通、銷售全過程的安全性進 行監督、檢查、管理、執法，保護消費者的利益。 其次，建立食品安全法律法規體系，加快農產品質量安全法規以及配套法規的起草，制定無公害食品生產和消費政策。 第三，建立健全食品質量安全保證體系，包括農產品質量安全標准體系、監督檢測檢驗體系、論證體系、執法體系、生產技術推廣體系和市場信息體系。 第四，建立和完善食品出口支持和服務體系，對水產、水果、蔬菜、花卉、煙草等出口產品的衛生安全狀況進行全面調查，發布供出口企業參考的國際標准。 第五，針對目前中國食品出口中存在的經營分散、規模小、低價、無序競爭嚴重等問題，抓緊建立和完善出口行業商會、協會與中介組織，進行協調管理，加強自律。 第六，加大談判力度，一方面要利用現有WTO機制，要求主要進口國取消不合理的技術性限制措施；另一方面，建立嚴格、公平合理的技術性貿易壁壘和動植物衛生檢疫新規則，約束發達國家越來越泛濫的技術性限制措施。
對於企業來講，應該在努力提高農產品質量、建立符合國際市場標準的生產加工體系的前提下，積極採取多種渠道來突破壁壘。首先可採取產品升級戰略。目前中國出口的食品主要以生鮮產品為主，深受進口國檢疫措施的影響。一些企業嘗試把生鮮產品改為熟製品，不僅提高了產品的附加值，而且避開了苛刻的檢疫限制。其次是市場多元化戰略。由於各國對進口產品的檢測標准不一，形成市場多元化格局，可避免由於某一個國家市場關閉而導致企業陷入困境。第三是「走出去」戰略。企業還應考慮通過勞務輸出、技術輸出、境外投資等多種方式，在消費國就地加工產品，變銷地為產地。
❽ 各國的食品安全應對機制有哪些
隨著世界一體化進程的加快，食品安全問題已經不是哪一個國家或地區的事情了，它已經演變為一個國際性的問題了。世界上絕大部分國家和國際組織都在為保障人類的食品安全做著相關努力。有影響力的一些國際組織制定或實行了一些世界通用的食品安全標准和法規，通過實際行動和呼籲產生了積極的國際影響，促使國際食品安全問題朝著健康、可持續的方向發展。
與此同時，世界各國政府也就食品安全問題展開了積極的行動。歐美的一些發達國家在食品安全方面的監管、法律、應急機制等已經日趨完善，很值得學習借鑒。中國的食品安全體系也在不斷地發展完善之中，但是總體而言與公眾的期待還有很大差距。在考慮國情的同時，積極向國外學習先進經驗，與國際接軌，是中國食品安全發展的方向之一。 國際食品安全標准與組織目前世界上食品安全已經形成比較成熟的認證及檢驗系統和相關國際化組織，在食品安全方面具有相當大的影響力。
國際食品安全標准為了保障消費者的食品安全，通常需要在「從農場到餐桌」的整個食物鏈中採取措施預防、消除和降低食品危害對消費者造成的危險，這無疑是個復雜和相互關聯的風險管理過程。目前國際上對食品安全的控制普遍採用危害分析語關鍵控制點（HACCP）。但HACCP不是孤立的體系，它要求企業有一個管理基礎（如ISO 9000等），要求對食品安全衛生有一個基本的控制水平，並有效實施衛生標准操作程序，才能使HACCP體系有效地運行。
各國的食品安全應對機制1. HACCP體系
HACCP（Hazard Analysis and Critical Control Point）表示危害分析的臨界控制點。確保食品在生產、加工、製造、准備和食用等過程中的安全，在危害識別、評價和控制方面是一種科學、合理和系統的方法。但不代表健康方面一種不可接受的威脅。識別食品生產過程中可能發生的環節並採取適當的控制措施防止危害的發生。通過對加工過程的每一步進行監視和控制，從而降低危害發生的概率。
HACCP並不是新標准，它是20世紀60年代由皮爾斯伯公司聯合美國國家航空航天局（NASA）和美國一家軍方實驗室（Natick地區）共同制定的，體系建立的初衷是為太空作業的宇航員提供食品安全方面的保障。
近年來，隨著全世界人們對食品安全衛生的日益關注，食品工業和其消費者已經成為企業申請HACCP體系認證的主要推動力。世界范圍內食物中毒事件的顯著增加激發了經濟秩序和食品衛生意識的提高，在美國、英國、澳大利亞和加拿大等國家，越來越多的法規和消費者要求將HACCP體系的要求變為市場的准入要求。一些組織，例如美國國家科學院、國家微生物食品標准顧問委員會，以及WHO/FAO營養法委員會，一致認為HACCP是保障食品安全最有效的管理體系。
2. ISO 9000系列質量標准
1980年，國際標准化組織(ISO)正式批准成立了「質量管理和質量保證技術委員會」(TC 176)，並著手建立國際化的質量管理體系標准。1987年，適用於一切經濟實體、組織和機構的第一個國際質量管理標准——「ISO 9000族」系列標准誕生，並在1994年推出第二版，2000年11月推出第三版（即ISO 9000：20000）。ISO 9000系列質量標准問世以後，受到世界各國政府的關注，並紛紛以國家標准頒布，企業界也積極採用本標准，在企業內部建立質量管理體系，以加強質量管理，適應品質競爭的需要。目前已有100多個國家和地區在積極推行ISO 9000系列質量標准。
ISO 9000系列質量標準是關於如何運用現代質量管理的科學理論和先進方法來建立和健全組織(企業)的質量體系，通過對企業質量體系的不斷改進和完善來達到產品質量的不斷提高。通過質量體系持續有效的運行，充分發揮了企業的組織作用和質量職能，使影響產品質量的各個因素和產品質量形成過程的各個關節都處於受控狀態，減少和消除質量缺陷，預防質量問題的發生，生產出滿足質量要求的產品，達到用戶滿意和企業獲利的雙重目標。
ISO 9000：2000系列質量標准自製定以來，已經在質量領域發揮了重要作用：①權威地表明認證企業質量管理模式已經與國際標准接軌；②扎實地理順、強化企業內部的質量管理水平；③顯著地增強企業的聲譽、形象和競爭地位；④主動地獲得參與國際貿易競爭的「通行證」；⑤有效地防止、避免產品責任制引發的損失；⑥節省了第二審核的經歷和費用。
3.良好生產規范(GMP)體系認證
GMP自20世紀70年代初被提出，並於1969年世界衛生組織向全世界推薦以來，已在不少發達國家和發展中國家得到認可並採納。目前除美國已立法強制實施食品GMP外，其他如日本、英國、加拿大、新加坡、德國、澳大利亞等國家，均採取勸導方式輔導業者自動自發實施。1998年，衛生部頒布了《保健食品良好生產規范》和《膨化食品良好生產規范》，這是我國首批頒布的食品GMP強制性標准。至今，中國國家衛生部共頒布了20個國標GMP，其中1個通用GMP和19個專用GMP，作為強制性標准予以發布。
❾ 國外的食品如何做到比國內食品安全的
不能籠統說國外食品比國內食品安全。
國外也有食品安全問題，但是相關部門處理不同國內。
第一，國外一直監管很嚴，不像中國監管能力有限，經常監管不到位。
第二，與國外相比，我們的檢測部門不是技術不行，而且好多數據不敢報，不敢第一個向公眾通報，領導者怕擔責（這和儒家思想有關）。
第三，相關法律對違法者懲罰不夠。如沒有「懲罰性賠償」。出了安全事件，賠上比產品原價多幾倍的錢就了結了，之後把賠的錢繼續在買者身上找回來。
國家質檢總局發布《「十二五」進口食品質量安全狀況》白皮書，顯示我國在「十二五」期間，共檢出不合格食品12828批、6.8萬噸，不合格原因主要包括微生物污染、品質不合格、食品添加劑不合格和標簽不合格等。……
「相比本土食品，跨境食品供應鏈更長更復雜，食品原料生產、成品加工、運輸儲存等各環節已超越了國界。食品生物種質、品質特徵、食源性病源微生物分布等方面極具地域特徵，加之國際貿易文化、宗教、政治等因素，給跨境食品質量安全保障帶來更嚴峻的挑戰。」中國檢驗檢疫科學研究院首席專家、總工陳穎研究員說，在通關過程中，亟待整合跨境食品品質與質量安全信息，構建智慧口岸信息技術平台，確保快速通關的同時有效保障安全和質量，更好地服務開放型經濟發展。
供參考。
❿ 我國食品安全管理與發達國家差在哪
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中國農科院農產品加工研究室的王強博士是國家「十五」科技攻關項目中建立農產品加工安全體系的負責人之一。日前，筆者就我國食品安全管理與國外存在的差距這一話題采訪了他。王強博士認為，我國食品安全管理與發達國家相比，主要存在五大差距。
1系統監測與評價資料缺乏
食源性(生物性與化學性)危害是目前我國食品安全的主要問題，而我國現在缺乏食源性危害的系統監測與評價背景資料。在微生物造成的食源性危害方面，美國疾病預防控制中心(CDC)通過主動監測網路對其進行監測和評價；一些西方發達國家積極開展禽肉製品中沙門氏菌以及乳製品中李斯特菌的動態監測和定量危險性評估；而我國目前尚缺 乏定點主動監測網路，沒有對引起中毒事件中常見的重要致病菌，如沙門氏菌、金黃色葡萄球菌、肉毒梭菌、李斯特單核細胞增生菌和大腸桿菌O157∶H7等進行危險性評價的背景資料。在化學污染方面，早在20世紀70年代，WHO就與聯合國環境保護署(UNEP)共同啟動了「全球環境監測規劃／食品污染與監測項目」，其主要目的是監測全球食品中主要污染物的污染水平及其變化趨勢，一些發達國家也相繼建立了固定的監測網路和比較齊全的污染物和食品監測數據，比如，美國建立了近20年來動物性食品中農葯DDT等殘留量資料；而我國在一些重要污染物，如農獸葯、重金屬、真菌毒素等方面僅開展了一些零星的工作，缺乏系統的監測數據。
2關鍵檢測技術與設備落後
我國目前缺乏對人體健康危害大而在國際貿易中又十分敏感的污染物，如二惡英及其類似物、氯丙醇和某些真菌毒素的關鍵檢測技術。在農葯殘留檢測方面，美國食品葯品管理局(FDA)的多殘留方法可檢測 360多種農葯，德國可檢測325種農葯，加拿大多殘留檢測方法可檢測251 種農葯；而我國缺乏同時測定上百種農葯的多殘留分析技術。在環境污染物檢測方面，發達國家擁有針對二惡英及其類似物的超痕量檢測及對 「瘦肉精」、激素、氯丙醇的痕量檢測技術和大型精密儀器，而我國尚缺乏對這些污染物的有效快速檢測方法、技術和設備。此外，一些發達國家投入大量資金研究食品中瘋牛病朊蛋白和禽流感病毒的檢測方法，我國也尚無可供監督檢測用的實用方法和技術。舉一個實例，目前我國 食用河豚魚中毒死亡人數占食物中毒總死亡人數的33％，居食物中毒死亡人數之首，但我們卻沒有河豚魚毒素TTX的監督檢驗的快速檢測方法。
3危險性評估控制技術未廣泛採用
危險性評估是WTO和國際食品法典委員會(CAC)用於制定食品安全法律、法規和標準的必要技術措施，也是評估食品安全技術措施有效性的重要手段，而我國現有的食品安全技術措施與國際水平不接軌的原因之一就是沒有廣泛採用危險性評估技術，特別是對化學性和生物性危害的暴露評估和定量危險性評估，如沙門氏菌、大腸桿菌O157∶H 7、瘋牛病等均未進行暴露評估和定量危險性評估。近年來，發達國家紛紛建立了從源頭治理到最終消費的監控體系以保障食品的安全，廣泛採用「良好農業規范」(GAP)、「良好獸醫規范」(GVP)、「良好生產規范」 (GMP)和危害分析與關鍵控制點分析(HACCP)等先進的安全控制技術，對提高食品質量安全十分有效。而在實施GAP、GV P的源頭治理方面，我國目前所掌握的科學數據尚不充分，在採用HACCP方面，食品企業才剛剛開始，缺少覆蓋全行業的HACCP指導原則和評價標准。
4新產品安全性評估欠缺
與發達國家相比，我國在採用新技術、新工藝、新資源加工食品的安全性研究與評估方面存在較大差距。目前，美國已投入巨資開始對批准登記的農葯進行內分泌干擾活性的篩選，並將於2008年根據篩選結果重新確定農葯的最高殘留限量，而我國對目前大量使用的農葯未進行內分泌干擾活性的篩選，對實際生產中廣泛使用的植物生長調節劑也未進 行安全性研究與評估。國外的功能食品多以營養素單一植物成分為原料，功能因子結構、作用明確，含量准確，質量有保證，而我國保健食品原料往往是多種植物的混合物，有效因子含量不準確，功效不明確，缺乏安全性評價。歐美發達國家對食品工業用菌的管理和審批非常嚴格，對菌種的使用歷史、分類鑒定、耐葯性、遺傳穩定性、有效性等都有明確的要求並建立了資料庫，建立了完善的菌種檔案和安全性評價、檢驗方法，而我國多年來傳統食品發酵中使用的一直是大量未經檢驗和科學性評價的菌種。另外，我國對一些新型食品添加劑、包裝材料、酶制劑以及轉基因食品的安全性問題缺乏研究與評估。
5法律法規和標准體系不健全
法律、法規和標準是食品安全的重要保證。美國、日本等發達國家十分重視標準的研究與制定工作，把基於健康保護為目的的食品安全標准作為標准化戰略的重點領域，如：美國政府每年以7億美元的經費支持標準的研究與制定；日本1999年6月至2001年9月投資數億日元，歷時 2年3個月完成了日本標准化發展戰略的制定任務。我國雖然制定了一系列有關食品安全的標准，但許多標准標齡過長，缺乏科學性與可操作性，在技術內容方面與WTO有關協定和C AC標准存在較大差距。早在20世紀80 年代初，英、法、德等國家採用國際標准已達80％，日本國家標准有90 ％以上採用國際標准，發達國家目前採用國家標準的面更廣，某些標准甚至高於現行的CAC標准水平。而我國國家標准只有 40％左右等同採用或等效採用了國際標准，食品行業國家標準的采標率只有14.63％。
如何針對五大差距加強我國食品安全方面的工作？王強博士認為，首先要提高食品安全領域的科技水平，重點從關鍵檢測技術、危險性評估技術、關鍵控制技術和食品安全標准等方面進行攻關研究；其次要加強食品安全法律、法規和標准體系的建設，認真研究、修訂、完善食品安全法律、法規、標准體系，加快與國際標准接軌的步伐；第三要建立從農田到餐桌的全程食品安全管理控制體系，將監督管理的重點從最終產品的檢測過渡到生產經營的全程式控制制；第四要建立食品安全信息與監測體系，系統、全面地收集、整理有關食品安全方面的各種信息資料，建立國家食品安全信息與監測網路體系；第五要加大食品市場的安全管理與監督力度，通過多部門行政執法和與公安、司法部門聯合，從源頭、生產、流通、銷售各環節控制食品的污染，加大對涉及食品安全事件責任企業和責任人的懲罰和打擊力度，健全市場管理和食品生產許可證、產成品市場准入制度和不安全食品的強制召回制度。(高泓娟)