國際貿易服務體系

『壹』 高分求里昂惕夫之謎的解釋對我國經濟的啟示

建議

（一）研究制定中長期勞動密集型產品出口戰略

我國是產業內垂直分工的重要參與者和受益者。目前我國中間產品進口占進口總額的60%以上，中間產品出口占出口總額的40%左右。今後，我們要繼續發揮勞動力資源豐富的比較優勢，研究制定中長期勞動密集型產品出口戰略，積極參與國際垂直分工，在未來的國際垂直分工和市場競爭中培育新的貿易增長點，促進我國外貿增長方式的轉變和可持續發展。

1、努力擴大勞動密集型農產品出口

我國的國情決定了我國農產品在國際競爭中，資源密集型產品如糧食、植物油將處於相對劣勢，勞動密集型產品如蔬菜、水果、花卉以及水產品、畜產品則擁有較強的競爭力。從長期看，對我具備比較優勢的農產品，要通過不斷改良品種，提高質量，按照國際質量標准進行生產、儲存和運輸，嚴格衛生檢疫，努力提高勞動密集型農產品出口的國際市場份額。

2、提升輕紡工業水平，擴大高端市場份額

受到資源環境的限制，我國輕工紡織產品依託數量擴張的粗放型外貿增長方式已經難以為繼。必須加大自主創新力度，著力打造自主品牌，提高技術含量和質量，逐步進入高增值的服務環節，將低增值的加工環節委託給其他國家的製造企業，擴大我產品在國際高端市場份額，鞏固和提高輕紡產品國際競爭力。

3、大力發展勞動密集型的機電產品出口

大力發展技術含量多的勞動密集型產業以及高新技術產業中的勞動密集型生產環節，是我國勞動密集型產業發展的方向。應圍繞IT和新型家電業等高科技產業的終端環節或外部配套環節，大力發展勞動密集型組裝加工業。

4、借鑒國際經驗，大力發展服務貿易出口

我國服務產業結構的主要特徵是勞動密集型。當代世界服務產業結構變動的趨勢正在由勞動密集型向技術密集型轉變。目前美國技術密集型服務貿易的市場佔有率在20%以上，印度為5.5%左右，我國僅佔1.4%左右。為此，應借鑒美國、印度相關的發展經驗，在充分發揮我國勞動密集型服務業競爭優勢的同時，大力發展技術密集型服務出口，逐步從目前以勞動密集型服務出口為主、技術密集型出口為輔過渡到兩者並舉，最終過渡到以技術密集型服務出口為主、勞動密集型出口為輔的新格局。一是加快產業結構調整，大力發展通訊、金融和計算機等服務業。二是完善教育體系，在計算機、信息、通信、金融和文化創意等專業領域加大投入，培養和塑造一大批有特色、創造力強的實干型人才。三是加快技術創新、制度創新和組織創新，形成一批技術密集型服務產業的企業集團，增強開拓國際市場的能力。四是完善服務貿易法規體系，加大知識產權的保護力度。五是完善稅收優惠政策，打破國家對銀行、保險、電訊等行業壟斷，完善競爭機制。

5、積極穩妥承接國際服務業轉移，努力打造全球服務業外包基地

加快發展技術服務、軟體開發、晶元設計、建築設計、工程設計、醫療服務等服務外包項目；加強規劃指導，審慎推進銀行、證券、保險、電信、醫療、教育、商業、物流等重點服務業的對外開放。

（二）加大勞動密集型新產品開發力度，穩定我國勞動密集型商品國際市場份額

1、支持和鼓勵更多的中小型勞動密集型企業積極到國際市場去發展

目前，我國中小企業已達4200萬戶（包括個體工商戶），占企業總數的99%以上，其中有出口實績的企業比重還非常小。有關部門要加大工作力度，提供具有實際操作意義的培訓，幫助企業熟悉國際市場規則，為企業在國際市場上的發展提供國內法律支援，鼓勵和支持國內中小勞動密集型企業開拓國際市場，不斷提高中小企業的對外開放水平。

2、繼續加大技術創新力度

目前中國65%的發明專利、80%以上的新產品開發，都是由中小企業完成的。中小企業已經成為技術創新的生力軍。但從總體看，政府對中小企業的財政支持不足，嚴重製約企業的技術創新。我們要通過強化技術、裝備創新和管理創新，加快用高新技術改造傳統勞動密集型產品工藝技術，不斷開發綠色環保和生態型新產品，推進勞動密集型產業科技進步和產業升級，實現產業的可持續發展。

3、加強對勞動密集型產業的宏觀調控和政策引導

政府要制定符合企業實際情況的法規政策，頒布行業技術規范標准，勞動密集型企業的投資和技術規范標准等，及時發布行業發展趨勢信息，引導勞動密集型企業及時進入或退出有關市場和領域。對產品無市場、經營無效益、嚴重污染環境的勞動密集型產業，則應依法強制其關停並轉，以保證勞動密集型企業健康發展。

（三）進一步完善扶持勞動密集型產品出口政策支持體系

1、創造良好的產業發展環境，引導勞動密集型產業健康發展

各級政府主管部門、行業組織和企業，在繼續推進促進產業發展的進程中，要認真貫徹科學發展觀，促進行業的產業升級、結構調整和可持續發展；按照國家投資體制改革的規定，認真執行《產業結構調整指導目錄》、《外商投資產業指導目錄》等產業政策，引導產業走集約化發展道路，防止產業盲目發展和低水平重復建設。

2、穩定並完善出口退稅政策

1985年我國實行出口退稅制度。自1994年稅制改革以來，我國出口退稅率的調整大致分為4個階段：1994—1997年，出口退稅率逐步調低；1998—2003年；2004—2007年，出口退稅率降低；2008年以來，先後7次提高高技術含量和勞動密集型產品出口退稅率，取消或降低了部分糧食和工業品的出口暫定關稅，調整化肥及其原料的出口關稅。上調部分商品退稅率。

從企業來看，出口退稅率的頻繁變動，使出口企業無法對生產經營進行長期、科學的規劃，而且影響了稅法的嚴肅性，在國內、國際均造成了不好的影響。目前來看，我國勞動密集型產品已經基本實現了零稅率出口。為了促進我國勞動密集型產品出口的穩定增長，促進就業，緩解企業困難，要保持政策的穩定和連續性，繼續保持目前比較合理的退稅率水平。

3、進一步完善勞動密集型產品加工貿易政策

全面清理《加工貿易限制類商品目錄》，對其中涉及勞動密集型產品全部取消，進一步完善勞動密集型產品加工貿易的台賬保證金制度。穩步推進勞動密集型產品加工貿易轉型升級，著重提高加工貿易產業層次和加工深度，推動加工貿易延長產業鏈，提高附加值。積極發展境外加工，鼓勵國內能力相對過剩、貿易摩擦較多行業轉移部分生產能力。規范加工貿易管理，完善海關特殊監管區域功能和政策，引導先進製造業和生產型現代服務業入區。

4、加強對人民幣升值的應對政策研究

在當前部分外幣主動貶值造成人民幣相對升值情況下，要研究完善防範匯率風險的金融支持體系，增加規避匯率風險的金融衍生工具品種，健全出口信用保險機制，拓寬企業避險金融渠道，增強企業防範國際市場風險的能力。同時針對目前貿易風險、匯率風險不斷加大的情況，加強監測分析，適時公開發布有關風險提示，減少企業出口風險和損失。

5、加強對勞動密集型產業的資金支持

研究建立「就業補貼」和「勞動密集型新產品開發補貼」制度，給勞動力就業多的企業以補助和新產品研發資金扶持。要解決勞動密集型企業融資擔保難的問題，確立貸款的主渠道，建立適合勞動密集型企業特點的貸款條件和審批程序。要適度放寬勞動密集型企業進入證券市場的准入條件。

6、支持勞動密集型企業「走出去」帶動出口

鼓勵我國有競爭力的企業「走出去」，到境外建立生產基地和營銷網路，帶動和擴大國內設備、技術、零配件和原材料出口。促進這些企業建立健全法人治理結構，不斷積累國際化經營的經驗，培養國際化經營的人才和隊伍，逐步發展成為一批有實力的跨國企業集團。

（四）支持勞動密集型產業升級，加快提升核心競爭力

1、通過調整和創新，努力創造新的經濟增長點和新的競爭優勢

勞動密集型行業要加強產業鏈的優化整合力度，積極推進產學研結合，大力推進技術進步和產業升級，淘汰落後設備，積極推廣使用國內外先進設備，不斷提升產品自主設計水平，優化產品結構，開拓消費領域，加快復合型、差別化、功能化新產品的開發，加大、加快自主品牌建設，提高自有品牌出口比重，全面提高產業科技含量、資源利用效率、環境質量和勞動生產率。

2、增強企業科技創新能力

創新能力強弱已成為決定企業應對危機成敗的分水嶺。勞動密集型企業要根據形勢的發展，及時制訂有針對性的創新政策，抓住國家產業調整和振興規劃契機，加強創新政策研究，依據不同產業的基本特點、自主創新能力狀況、不同創新路徑和差異化的創新政策需求，制訂針對不同產業的創新政策體系。進一步強化企業的自主創新能力。

3、完善企業內部管理，加強企業管理創新

要以市場為目標，以創新能力和快速反應能力的提高為著眼點，通過業務流程再造和信息系統建設，以信息化技術改造傳統的生產過程、營銷過程和管理過程，加快對用戶和市場反應速度，提高企業管理效率。推進產業各種生產要素優化整合，推動企業並購、重組、聯合，促進行業優勢企業做大做強。要認真總結我國企業管理的實踐經驗，形成一批值得推廣的有中國特色的管理典型，同時引進消化吸收國際上先進的管理理論和運營模式，提高企業管理水平，增強企業參與國際競爭的能力。

4、加快提升勞動密集型產業的整體核心競爭力

勞動力資源豐富的優勢不會直接成為國際貿易的優勢。從國際經驗看，人力資本含量較低的勞動密集型產品，並不具有競爭優勢，只有具備較高人力資本含量的勞動密集型產品具有更強的競爭力。許多國家的勞動密集型產品成本低不僅是因為其勞動工資低，還在於其對勞動過程具有較高的管理和組織水平，由此決定了更高的勞動生產率和更優的產品質量。反過來說，工資成本低而管理水平差的勞動密集型產品也不具有競爭優勢。因此，為了使我國勞動力資源比較優勢轉為競爭優勢，必須加大對勞動密集型產業人力資本投入和技術投入，提高其技術密集度，使其由簡單勞動密集型轉變為智力勞動密集型。

（五）鼓勵和推動勞動密集型產業從沿海向中西部地區轉移

隨著中部崛起以及西部大開發政策的推進，中西部地區基礎設施建設步伐加快、經濟實力不斷增強、人民收入及生活水平逐步提高，中西部地區潛在和現實的龐大市場和出口潛力成為東部發達地區勞動密集型產業投資與轉移的重要目標。

1、促進勞動密集型產業東中西部產業協調發展

充分利用沿海地區的資金、技術、研發、品牌、營銷渠道的優勢和內地勞動力、資源、原材料等方面的優勢，通過產業政策、投資導向作用，推進產業合理轉移，鼓勵沿海勞動密集型企業到中西部地區投資，形成東西互動、分工協作、優勢互補、共同發展的合理產業梯度格局，促進沿海和中西部地區產業良性銜接，全面提升我國勞動密集型產業的整體競爭力。

東部沿海地區要跟蹤國際最新技術、產品、消費潮流，形成沿海新產品設計、開發、生產、經營、貿易區。重點發展技術含量高、附加值高、創匯多、能源和原材料消耗低的勞動密集型產品，促進產業升級。通過土地、環保、稅收及產業政策等多種手段，限制和淘汰低水平初加工能力，減輕東部地區土地、環境、資源、能源與社會壓力。

中部地區要抓住「崛起」機遇，利用沿海經濟發展中出現的勞動力資源緊張，土地、能源和管理成本大幅上升的時機，成為承接東部勞動密集型產業轉移的重點區域。以產業集群的形式，加快結構調整，實現規模效益，形成良好的產業鏈。

西部地區要以西部大開發為契機，突出發揮天然纖維、石油等原料和勞動力資源優勢，加快培育和發展要素市場，融入東中部產業鏈，大力發展比較優勢明顯的特色產品。

2、加強協調，做好組織對接

要鼓勵東西部省區之間設立產業轉移及對接協調機構，建立穩定和高效的操作協調機制，定期不定期加強協調與溝通，促進東西部省區間勞動密集型產業對接，使東部勞動密集型產業轉移與承接的成本更小、代價更低、周期更短、效果更好。

3、深化改革，為產業轉移創造良好環境

中西部地區應進一步轉變政府職能與管理方式，提高政務服務的透明度和效率，為企業發展創造公平的制度環境。同時要制訂促進本區域承接勞動密集型產業轉移的政策措施。加快社會誠信制度體系建設，逐步建立健全企業、中介組織和個人違約行為的約束懲戒機制。

4、加大投入，完善基礎建設

進一步加強供水、供電、交通、通信等基礎設施和公共設施建設，增強服務功能，為承接東部勞動密集型產業梯度轉移提供良好硬體環境。

5、大力發展新型流通組織與現代物流業，提高流通的速度、質量、規模和效益

要根據產業轉移的需要，發展會計、法律、咨詢、信息等中介服務機構，完善市場中介組織，積極引導中介機構加強為企業服務。

（六）完善金融服務體系，為勞動密集型中小企業服務

1、大力發展民營擔保公司，健全中小企業融資擔保體系

據調查，有些公司名為擔保公司，實為放貸公司，多數公司根本沒有擔保能力。從國際經驗來看，我國可利用應收賬款來推動中小企業改善融資環境。據銀行有關人員介紹，應收賬款一般佔中小企業50—60%的資產規模，應收賬款若能盤活，將為中小企業融資難的解決提供很好的途徑。同時創造寬松環境，鼓勵企業之間通過資本聯合組建新的擔保公司以及行業協會組成的互助擔保公司，多形式、多渠道地為企業提供更多的融資服務。

2、積極為勞動密集型企業進入直接融資市場創造條件

逐步引導企業通過股份制，股份合作制、兼並收購及公司上市的形式籌集資金，探索集信貸、融資、租賃於一身的租賃融資等新的融資手段，進一步拓寬企業的融資渠道。

3、促進商業銀行深化改革

在立足防範金融風險的前提下，適當放寬對勞動密集型中小企業流動資金貸款審批許可權，調整信譽評價標准和風險評估標准，確定合理的授信額度，給基層行適當的信貸調控餘地，增強貸款業務的主動性。進一步簡化審批環節，創新管理機制和業務品種，適當調整再貼現、再貸款額度，增強對勞動密集型中小企業的支持能力，實現銀企良性互動，互利共贏。

4、大力發展中小銀行以及擔保公司，讓勞動力密集型的中小企業融資更方便

解決勞動密集型企業融資難問題，需要強化資金供給方的競爭，一方面要擴大商業銀行的競爭，讓更多像寧波銀行、以中小企業貸款為目標的商業銀行涌現出來；另一方面要積極探索開發民間信貸機構，積極引導民間金融的發展，允許民間成立合規的貸款組織。

（七）推進現代企業管理制度，提高勞動密集型中小企業整體素質

1、進一步抓好產業結構和資本結構調整，提高企業自身積累能力，建立健全企業的信用體系

指導企業加強對國家宏觀經濟政策和金融政策的研究，幫助企業獲得銀行和社會的更多支持。

2、完善勞動密集型企業國際市場開發策略

要在穩定低端市場份額的基礎上，大力開拓中端市場，逐步向高端市場進軍。

3、加快勞動密集型企業的自主品牌建設

要建立和完善知識產權和品牌保護機制，加強自主品牌建設的力度，強化企業品牌意識；加大行業產品設計、市場開拓等方面的力度，鼓勵支持企業積極開展境內外商標注冊，進行國際通行的質量管理體系、環境管理體系認證；鼓勵各行業、重點區域通過建立並發揮產業創新公共服務平台的作用，創建行業性、區域性公共品牌；重點扶持一批在品牌設計、技術研發、市場營銷網路建設方面的優勢企業；建立和擴大國際營銷渠道，優化出口產品結構，增強我國自主品牌的國際競爭力，提高自主品牌產品出口的比重。

（八）完善勞動密集型出口監測和預警機制，積極應對貿易摩擦

建立和完善政府間對話和交流機制，加強行業組織參與應對的廣度和深度，提高企業自覺關注、主動參與的意識和能力；建立共享數據平台，整合各類數據資源，建立健全行業運行和產品出口的監測預警體系，為企業提供客觀、全面、及時的信息服務；密切關注國外設限動向，積極與調查國家或地區進行交涉，運用包括世貿規則在內的各種國際通行規則，最大限度地保障我出口企業在貿易摩擦中的權益；充分發揮原產地規則在我國貿易政策調控和產業結構調整方面的杠桿作用，及其在提高加工貿易層次、避免反傾銷制裁、引導外資投向等方面的作用；檢驗檢疫部門進一步加強對輸歐美出口產品原產地證書簽證管理和原產地標記查驗力度，與國外建立原產地證書電子聯網核查機制，並研究建立原產地證書簽證通報預警機制。

（九）充分發揮行業組織在政府與企業之間的橋梁作用

有關部門應加快行業協會改革力度，將一些政府管理企業的職能移交給行業協會，充分發揮行業組織在政府與企業之間的橋梁作用，加強行業組織的服務與自律，規范企業行為，保障勞動者合法權益，避免行業內的惡性競爭；政府部門要支持行業組織積極開展民間外交，建立與各國同行間的合作夥伴關系及民間對話機制。

『貳』 南寧市商務局的內設機構

根據上述職責，市商務局設16個內設機構：
（一）辦公室
負責文電、會務、機要、檔案、機關後勤等日常工作；起草綜合性文件；承擔政務信息、對外宣傳、保密、信訪、安全保衛、綜合治理等工作。
（二）政策法規科
擬訂全市對外貿易、對外經濟合作和內貿流通的地方性法規、規章和政策措施；研究商務領域發展趨勢，圍繞對外開放、區域和次區域合作、內貿流通等商務工作中的重點、熱點、難點問題提出政策建議；負責部門規范性文件的審查備案相關工作；組織開展反傾銷、反補貼、保障措施的實施及與進出口公平貿易相關工作；協助做好商務領域反壟斷調查工作；組織開展產業損害調查和維護產業安全的相關工作；負責機關依法行政等工作。
（三）市場秩序科
承擔牽頭協調整頓和規范市場經濟秩序的相關工作；推動商務領域信用體系建設，指導商業信用銷售，建立市場誠信公共服務平台，推進商務綜合行政執法工作；負責研究擬訂我市葯品流通行業發展規劃和有關政策，監督實施有關行業標准；配合實施國家基本葯物制度，提高行業組織化程度和現代化水平，逐步建立葯品流通行業統計制度，推進行業信用體系建設，指導行業協會實行行業自律，開展行業培訓，加強國際合作與交流；參與組織打擊商務領域侵犯知識產權和商業欺詐的專項整治工作；承擔畜禽屠宰行業管理工作；負責酒類流通管理工作。
（四）市場體系建設科（商務信息化科）
組織起草市場體系建設的地方性法規和實施細則；推進流通標准化；牽頭組織規范零售企業促銷行為；指導大宗產品批發市場規劃建設和城市商業網點規劃、商業體系建設和內外貿一體化區域性商貿物流基地建設工作；推進農村市場和農產品流通體系建設；按有關規定對拍賣、典當、租賃、汽車流通、舊貨流通行業等進行監督管理；按規定對報廢汽車回收、老舊汽車更新進行監督管理。擬訂南寧市商貿領域信息化發展規劃、運用電子商務開拓國內外市場的相關管理辦法並組織實施；貫徹落實商務領域電子商務相關標准和規則；建立完善南寧市商務信息公共服務體系；承擔局電子政務及政府網站管理工作；組織進出口預警、市場運行和商品供求監測體系建設。
（五）商貿服務管理科
負責全市商貿服務業（含餐飲業、住宿業）的行業管理工作；按照有關規定對成品油流通進行監督管理；指導流通企業體制改革和發展工作，提出促進商貿企業發展的政策建議；指導社區商業發展、流通領域節能降耗、再生資源回收工作；負責全市商貿、流通服務行業安全管理工作；制定並組織實施商貿、流通服務業行業企業事故防範措施和安全生產檢查。
（六）市場運行調節科
監測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導；承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制相關工作；承擔重要消費品儲備（肉類及部分生活必需品等）管理和市場調控的有關工作。
（七）物流科
研究流通領域現代物流業發展方向，組織編制本市流通領域現代物流發展規劃並指導實施；擬訂本市發展流通領域現代物流業的政策、措施、標准並指導實施；指導和推進商貿物流企業兼並重組，指導商貿企業與物流企業聯動發展；協調、推進物流倉儲、配送等重大項目建設工作。
（八）會展科
組織編制全市會展業發展規劃，擬訂會展業發展相關政策和措施；負責全市會展行業的規范管理工作；負責本市會展的統籌規劃、協調管理、綜合評估和指導服務；負責會展專項資金管理和使用；培育和發展會展市場，引進和培育會展品牌；指導縣區開展地方特色節慶活動；指導會展行業協會，促進會展行業健康發展。
（九）對外貿易科
擬訂全市對外貿易發展戰略、規劃並組織實施；負責自治區下達我市的重要工業品、原材料和重要農產品（除糧食、棉花外）進出口計劃的組織實施；負責進出口商品配額、關稅配額的申報並組織實施；指導、協調進出口商品許可、兩用物項和技術進出口許可工作；指導協調外貿促進體系建設；監測、分析對外貿易運行狀況，研究外貿運行和結構調整中出現的重大問題，提出相關措施建議；負責本市對外貿易經營者登記備案工作；組織、管理和指導境內外涉外商品交易會；指導、督促對外貿易企業的安全生產工作。
（十）加工貿易科（行政審批辦公室）
組織實施有關加工貿易的政策、法規和管理辦法，制定加工貿易發展規劃、促進措施並指導實施；負責加工貿易企業的經營狀況及生產能力的核查，依法辦理加工貿易批准證；負責對加工貿易企業執行有關政策、法規和管理辦法的情況進行監督檢查；引導加工貿易梯度轉移和轉型升級；指導、督促加工貿易企業的安全生產工作；牽頭負責行政審批工作。
（十一）機電和科技產業科
組織實施機電產品和高新技術產品進出口發展規劃和年度計劃；協助機電產品進出口和技術貿易管理工作；承擔機電產品和高新技術產品進出口以及服務貿易促進工作；負責科技興貿項目申報和組織實施。
（十二）對外經濟合作科
貫徹執行境外投資管理辦法；指導、協調對外承包工程、勞務合作、設計咨詢等；貫徹執行中國公民出境就業的管理政策，承擔外派勞務和境外就業人員的權益保護相關工作；指導、協調全市企業對外投資開辦企業(金融企業除外)；負責外援項目和對外援助項目實施情況的檢查工作；指導協調境外經濟貿易合作區和農業技術示範中心的有關工作。
（十三）口岸規劃科
擬訂南寧口岸發展規劃並協調組織實施；會同有關部門督促檢查南寧口岸基礎設施建設、技術改造及其配套工程的同步建設情況；提出南寧口岸設立、撤銷、重新啟用、恢復運行的意見；負責口岸專項資金的管理和使用；負責口岸運行的統計及口岸接待工作。
（十四）口岸管理科
協調組織口岸的集疏運工作；監督口岸各單位執行和遵守國家涉外政策和紀律，會同有關部門對口岸重大涉外問題和嚴重違法違紀的情況進行調查，提出處理意見；擬訂河港、空港、陸運口岸的管理辦法；負責南寧口岸「大通關」的組織協調工作；協調口岸各單位之間的工作。
（十五）財務科
擬訂自治區及南寧市安排的各項內外貿易發展專項資金使用計劃並監督管理；統籌管理機關行政經費及各項業務專項經費等；編報機關及所屬單位預決算；負責本部門的資產管理、內部審計監督和所屬單位負責人經濟責任審計工作。
（十六）人事科
承擔機關及所屬單位機構編制、人事管理、隊伍建設、教育培訓等工作；指導計劃生育工作；負責機關及所屬單位的黨群工作。
離退休人員工作科 負責機關離退休人員工作，指導所屬單位的離退休人員工作。
機關黨組織 負責機關及所屬單位的黨群工作，具體工作由人事科承擔。
紀檢監察室 負責機關及所屬單位紀檢監察工作。

『叄』 安徽省商務廳的內設機構介紹

（一）辦公室
綜合協調機關政務工作；負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；承擔安全保衛保密、來信來訪、政務公開等工作；起草有關重要文稿。
主任：陳軍
（二）政策法規處
研究經濟全球化、區域經濟合作、現代市場體系和現代流通方式的發展趨勢並提出政策建議；擬訂國內外貿易和國際經濟合作的發展戰略、規劃；監測分析商務運行狀況，研究商務運行和結構調整中的重大問題，提出相關政策建議；承擔有關統計和信息發布工作；組織起草商務地方性法規規章草案；承擔機關規范性文件的合法性審核、行政復議和行政訴訟工作。
（三）綜合調研宣傳處
負責商務業務工作的綜合協調及綜合性材料的起草；研究分析國際國內形勢和我省商務經濟發展變化趨勢，提出對策建議；研究商務工作中的重大問題，提出相關對策建議；組織實施重點課題調研；負責政務信息報送和商務對外宣傳工作。
處長：程軍
（四）人事教育處
負責機關和直屬單位機構編制、人事管理和教育培訓等工作；協調指導有關協會、學會工作。
處長：王消帆
（五）財務處
研究提出與商務工作相關的財稅、金融、價格等政策建議；綜合協調商務重點項目資金和金融合作業務；承擔廳歸口的各項行政經費、專項資金等使用和管理工作，編報預決算；承擔機關國有資產管理工作。
處長：賈明飛
（六）市場秩序處（省12312商務舉報投訴服務中心）
承擔牽頭協調整頓和規范市場經濟秩序的相關工作；推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售，建立市場誠信公共服務平台；參與組織打擊侵犯知識產權、商業欺詐等工作；承擔生豬屠宰、葯品流通、食品安全管理質量追溯體系建設以及舉報投訴方面相關工作；負責研究擬訂葯品流通行業發展的規劃、政策和相關標准，指導葯品流通企業改革，推動現代葯品流通方式的發展；協調打破市場壟斷、行業壟斷和地區封鎖的有關工作；牽頭組織規范零售企業促銷行為。
處長：張志
（七）市場體系建設處
組織擬訂健全規范市場體系的政策，促進國內市場體系建設和城鄉市場發展；加強城鄉市場一體化建設；推進流通標准化；加強城鄉便民消費品連鎖經營和冷鏈物流等基礎設施建設；指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設;推進農村市場和農產品流通體系建設;按有關規定對汽車流通行業進行監督管理。
處長：張遠琴
（八）流通業發展處
推動流通體制改革和連鎖經營、商業特許經營、物流配送等現代流通方式的發展，推進商品流通行業結構調整；指導社區商業發展、流通領域節能降耗工作，提出促進商貿中小企業發展的政策建議；組織實施國家和省安排的有關流通領域重大投資項目，推廣先進流通技術；指導再生資源回收工作。按有關規定對拍賣、典當、租賃和舊貨流通行業等進行監督管理。作為內貿工作綜合牽頭處室。
處長：楊從軍
（九）市場運行和消費促進處（省繭絲綢協調辦公室）
監測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導；承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制相關工作；承擔重要消費品儲備（肉類、食糖、小包裝食品等）管理和市場調控的有關工作；承擔酒類流通管理的相關工作和繭絲綢協調工作；按照有關規定對成品油流通進行監督管理；統籌商貿領域消費促進工作。
處長：陳源（
（十）對外貿易發展處
研究擬訂對外貿易發展規劃、政策，推進外貿促進體系的建設，負責進出口孵化促進工作；監督指導對外貿易經營者備案登記工作；擬訂外向產業發展規劃；擬訂促進外貿基地建設的政策措施，推動出口產品國際認證和商標注冊，指導出口品牌建設；組織協調重大對外經貿展會、洽談會（市場化運作、企業為主體）等涉外經貿活動；承擔境外非企業經濟組織常駐我省代表機構的有關管理工作。
處長：孫永彬
（十一）對外貿易管理處
執行國家進出口商品管理辦法和目錄；承擔重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃的組織實施工作；組織管理進出口商品配額、關稅配額，負責一般商品進出口許可證、自動進口許可證、紡織品產地證的簽發和管理；執行國家進出口商品配額招標政策；負責加工貿易政策研究、規劃指導及日常管理工作。
處長：夏勇
（十二）機電和科技產業處（省機電產品進出口辦公室）
擬訂並執行省機電產品進出口、成套設備出口政策措施、中長期發展規劃和年度指導性計劃；承擔機電產品貿易促進工作；擬訂進口機電產品招標相關辦法並組織實施；組織實施國家有關高新技術產品進出口管理政策和目錄；承擔高新技術產品貿易促進工作；執行國家進出口管制政策，依法頒發兩用物項和技術進出口許可證件；組織多雙邊工業技術合作；協調國內外貿易和國際經濟合作領域科技發展與技術進步工作。
處長：戴傳裕
（十三）服務貿易和商貿服務業處
牽頭擬訂服務貿易發展規劃；擬訂技術貿易政策和促進服務出口規劃、政策並組織實施；承擔技術進出口管理、服務貿易促進和服務貿易統計工作；會同有關方面擬訂並組織實施促進服務外包發展的規劃、政策，推動服務外包平台建設；承擔商貿服務業（含餐飲業、住宿業）行業管理工作；負責會展業促進與管理，規劃、指導境內外各類非商業性辦展活動；負責國際貨運代理企業資格的審核、報批；承擔國際貨運代理、外貿倉儲管理工作。
處長：項莉
（十四）外商投資管理處
研究外商投資情況，指導外商投資工作；擬訂和實施利用外資政策，參與擬訂外商投資的中長期發展規劃和省外商投資產業指導目錄；指導和管理外商投資企業審批工作；依法核准許可權范圍內的外商投資項目合同、章程及法律特別規定的重大變更，審核限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業的設立及其變更；監督檢查外商投資企業執行有關法律、法規及合同、章程的情況並協調解決有關問題；指導和管理外商投資促進、外商投資企業進出口工作；規范對外招商引資活動；承擔外商投資統計工作。
處長：張愛民
（十五）經濟技術開發區管理處
承辦綜合協調和指導經濟技術開發區的有關工作；參與擬訂經濟技術開發區的發展戰略和政策措施；指導和促進經濟技術開發區招商引資和進出口貿易工作；負責經濟技術開發區的動態管理、升級擴規和考核等工作；聯系國家級出口加工區。
處長：吳貽敬（
（十六）對外投資與經濟合作處
擬訂對外經濟合作有關政策和規章制度；依法管理和監督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作和設計咨詢等對外經濟合作業務；組織、指導外派勞務人員的綜合培訓；開展對外經濟多雙邊交流與合作，指導重大對外經濟合作項目的實施；承擔外派勞務和境外就業人員的權益保護相關工作；審核省內企業在境外投資開辦企業（金融企業除外）、對外經濟合作企業經營資格；審核各類援外項目實施企業的投標資格，指導援外項目的實施；管理本省接受多雙邊和有關國際民間機構的無償援助項目及相關的業務；承擔對外直接投資、對外承包工程和勞務合作統計工作。
處長：盧宏世
（十七）進出口公平貿易局（產業損害調查局）
承擔進出口公平貿易的相關工作；調查對我省出口商品實施的歧視性法律法規、貿易政策及其做法並進行相應對策研究；建立進出口公平貿易預警機制；指導協調對我省出口商品的反傾銷、反補貼和保障措施的應訴及相關工作；承擔產業損害調查與裁決工作；建立並完善產業損害預警機制，開展產業競爭力調查、產業安全應對與效果評估；指導協調產業安全應對工作；承擔涉及世界貿易組織相關事務的研究、指導和服務工作；依法對經營者集中行為進行反壟斷審查；指導我省企業在國外的反壟斷應訴工作；開展多雙邊競爭政策國際交流與合作。
（十八）電子商務和信息化處
擬訂運用電子商務開拓國內外市場的相關政策、措施，執行國內外貿易和國際經濟合作領域電子商務相關標准和規則；組織進出口預警、市場運行和商品供求監測體系建設；指導商務信息雲公共服務體系建設，承擔電子商務和機關電子政務有關工作。
（十九）口岸管理處（省政府口岸辦公室）
擬訂口岸管理的地方性法規規章和政策並組織實施；承擔口岸開放規劃有關工作，協調口岸通關環境建設，指導文明口岸共建工作；統籌規劃口岸管理信息化建設；承擔口岸客貨運量統計和分析。
處長：徐滋躍
（二十）外事處
歸口管理經貿外事工作，會同有關部門擬訂相關經貿外事工作制度；承辦機關和直屬單位有關外事工作；聯系涉外經濟商務機構有關事宜。
離退休工作處
負責機關離退休人員的服務管理工作，指導直屬單位離退休人員的服務管理工作。
處長：丁亞東
機關黨委
負責機關和直屬單位的黨群工作。
專職副書記（正處級）
省紀委（監察廳）派駐省商務廳紀檢組（監察室）
按照《省紀委 省委組織部 省編辦 省監察廳關於對省紀委省監察廳派駐機構實行統一管理的實施意見》的規定履行職責。
監察室副主任：徐為國

『肆』 什麼是跨國企業

跨國企業[國際企業]

1、廣義的跨國企業[國際企業]，是指從事國際性貿易和生產經營活動的所有企業。
2、狹義的國際企業（International Enterprise，是指國際化經營水平發展到高級或成熟階段的跨國企業——是在兩個或兩個以上國家擁有或控制著生產和服務設施，並在母公司一元化決策體系下從事國際化經營活動的企業。

國際企業經營的基本動機
（一）擴大銷售；
（二）獲取資源；
（三）經營多元化。
二、國際企業的類型
1、按經營項目的性質劃分：
1)資源開采加工為主的國際企業：石油公司是典型代表；
2)傳統的加工製造為主的國際企業：通用、豐田、可口可樂等；
3)新技術產品為主的國際企業：微軟，思科、朗迅等；
4)服務業為主的國際企業：花旗銀行、麥肯錫咨詢等；
2、按公司決策體制進行分類
1)母國中心的決策體制（一個重點）；
2)多元化的決策體制（多個重點）；
3)全球為中心的決策體制（全球通盤考慮）。
二、國際企業的類型
(一)結構性標准
1、跨國的程度——至少2個
2、所有權的性質——多國所有者，產權分散
3、公司高管人員的國籍——多國
(三)行為特徵標准
它是指任何一個國際企業都應有全球性的戰略目標和設想。
1983年聯合國跨國發展中心發表的《發展中的世界跨國公司》報告定義為：
第一，包括兩個或兩個以上的實體；
第二，在一個決策體系中進行經營，能通過一個或幾個決策中心採取一致對策或共同策略；
第三，各實體通過股權或其他方式形成的聯系，使其中的一個或幾個實體有可能對別的實體實施重大影響，特別是同其他實體分享知識資源和承擔責任。

3、按照公司內部的經營結構分類：
1)橫向型國際企業：母子公司產品與經營相同。母公司和子公司之間在產品和技術上沒有專業分工；為在國際企業內部分享技術，子公司事實上基本上是拷貝母公司的業務和知識體系。可口可樂、麥當勞等。
2) 垂直型國際企業（產品多樣化）：母子公司產品與經營不同，但相互聯系。有兩種具體情況：一種是在一個產業鏈上進行上下游產品生產上的分工（石油化工：勘探、開采、提煉、加工製造、銷售）；一種是在一種產品上進行不同加工程序業務上分工（機電產品、飛機、汽車、電子等最典型的是波音：各種元部件生產、裝配、測試、包裝、運輸）。
3) 混合型（產業多元化）國際企業。在公司內部，母子公司之間、子公司之間在產品或項目上沒有關聯性。如GE公司
第三章 對外直接投資理論
新古典國際資本流動理論
壟斷優勢理論
產品周期理論
內部化理論
國際生產折衷理論
比較優勢理論

第二節 壟斷優勢理論
海默通過對美國企業的實證分析，對外直接投資有諸如陌生環境、東道國消費歧視、外匯風險等，但仍然大量（尤其是壟斷性的工業）對外直接投資並獲得成功，一定是具有某些特定優勢彌補。
海默認為企業對外直接投資所具備的兩個條件：
一是企業必須擁有壟斷優勢，以抵銷在與當地企業競爭中的不利因素；
二是不完全市場的存在使得企業擁有和保持這種優勢；
二、對資本輸入（發展中）國家經濟的影響
1、增加東道國經濟發展的資金來源
2、推動東道國的技術進步和管理經驗積累
3、推動東道國經濟社會的現代化進程
4、不利影響：利潤流出；資源的流出；污染產業的輸入；技術和經濟上的以及甚至文化上的侵略和滲透。——反全球化運動根源
一、 對外直接投資的概念
1、概念 在所在國之外，以參與企業管理並取得某種程度的控制為目的的資本投資，並伴隨有經營能力、技術、設備等的資源綜合體的跨國界轉移。
2、與其他國際化經營活動的區別
與國際貿易區別——內部資源綜合體的跨國界轉移
與間接投資的區別——對企業有控制經營權
與資本流動（國際金融）的區別——綜合生產要素的流動
購並包括兼並、合並和收購
一、國際企業的特徵
1、國際化特徵——無國籍企業
2、對外直接投資是國際企業形成的基本手段——要求掌握企業控制權與經營權
3、內部一體化，戰略全球化。
戰略全球化，是指國際企業在確定自己的經營目標、戰略方針、戰略措施時，是以世界范圍為背景和依據的。
內部一體化，是指國際企業在戰略的確定、組織的運作、資源的利用等方面，都是將其所屬的各個國家的分支機構一並考慮的，內部具有統一性。
為了實現內部一體化條件下的戰略全球化，國際企業實行集中決策、分散經營的管理體制。
靈活性——內部統一靈活調整，輕舞的大象
4、技術內部化。國際企業在其龐大的組織體系內實現技術轉移是主體，從市場上獲得技術是其次。這樣做的兩點好處是，第一，防止技術流出；第二，最大限度發揮技術的效用。
二、國際生產折衷理論基本觀點
鄧寧認為，跨國公司的國際經營決策是由企業所有權優勢、內部化優勢、區位優勢決定的。這三種變數的不同組合決定了跨國公司在出口貿易、直接投資、許可證貿易之間的選擇。如果這三組變數同時滿足以下條件，跨國公司就會從事對外直接投資：
第一，企業有高於其他國家企業的壟斷優勢如知識技術優勢；
第二，企業通過內部市場來擴大對這些優勢的利用比出售或出租給外國公司更有利；
第三，企業在東道國結合當地要素投入來利用其擁有壟斷優勢要比利用母國要素投入更有利。
五、鄧寧的基本結論跨國公司對外直接投資時，壟斷優勢、內部化優勢、
區位優勢三者缺一不可。
僅有壟斷優勢：選擇許可證貿易方式；
具有壟斷優勢和內部化優勢；選擇出口貿易方式；
具備三者：選擇對外直接投資，如果具備了區位優勢，還選擇出口，就會失去獲得區位優勢的收益。
中心主義
認為自己的企業具有最好的經營方式，而完全不顧外界環境的差異。
多中心主義
認為各國的差異極大，應按照完全不同於國內的經營模式經營
二、政治風險表現形式
政治風險的表現形式是多方面的，按照風險後果的輕重程度，可以將政治風險的表現形式劃分為六類： 1.非歧視性干預
2.歧視性干預
3.歧視性懲罰
4.剝奪財產
5.財產毀損
6.人員傷亡或人身安全失去保障
五、 國際企業全球戰略類型
六、 （一）按照戰略態勢分
1、 發展型戰略
2、穩定型戰略
2、 緊縮型戰略
（二）按戰略涉及的主要地區來劃分
1、母國中心戰略
2、多元中心戰略
3、 全球中心戰略
（三）按照獲得競爭優勢的手段上的差異不同來劃分
1、成本領先戰略
2、差異化戰略
3、集中化戰略
（四）按照戰略的性質來分
1、保守型戰略
2、可靠型戰略
4、 風險型戰略
國際性企業中存在著四種人員配備方式：
母國中心方式
多元中心主義配備方式
地區中心主義配備方式
全球中心主義人員配備方式
（四）基本的國際營銷觀念
國內市場延伸觀念
國內公司力圖把國內生產的產品銷售到國外市場上去，把國際業務看做第二位的，是國內業務的延伸。
國別市場觀念
以此觀念為導向的公司，意識到各國市場大小不相同，只有對每一個國家制定獨立的計劃，才能取到銷售成功。此類企業以國別為基礎，對每一個國家採取不同的營銷策略。
全球營銷觀念
以此觀念為管理導向的公司通常成為全球公司，它們所開展的營銷活動是全球營銷，市場范圍是整個世界。
（一） 國際促銷的步驟
研究目標市場
確定全球標准化的程度
確定國內或全球市場的促銷組合
開發最有效的信息
選擇有效的媒體
建立有效的控制體系，幫助監督和實現世界范圍的營銷目標。
（一） 國際企業全球戰略的定義
國際企業全球戰略是指國際企業在全球范圍內進行資源的最優化配置，以期達到總體效益的最優化，即在正確戰略思想的指導下，在科學分析國境經營環境和企業自身條件的基礎上，為求得長期生存和發展而做出的總體、長遠的謀略。
（二） 國際企業全球戰略的特徵
1、全球性。
2、長期性。
3、綱領性。
4、抗爭性。
5、 風險性。
三、國際企業經營的動機與方式
國際經營的基本方式
 （一）商品的進出口；
 （二）勞務的進出口；
1）交鑰匙工程；
2）特許專營；
3）管理合同；
4）許可協議。
 （三）投資活動。
4、三種基本的戰略
邁克爾.波特提出的三種基本戰略：總成本領先戰略、標岐立異戰略及目標聚焦戰略。
總成本領先戰略：以最低的成本生產並向市場提供可接受的產品或服務，關鍵是在向顧容提供產品和服務時獲得比競爭對手更低的成本
標岐立異戰略：通過提供獨特性的產品和服務，獲得競爭優勢。其戰略重點不是成本，而是不斷地投資和開發顧客認為重要的產品或服務的差異性特徵
目標聚焦戰略：通過利用企業核心競爭能力滿足特定行業細分市場的需求。其核心在於重點開發某一狹窄目標市場的差異化需求，而不考慮行業內的其他市場

波特的五力模型

3、合資企業與合作企業
（1） 含義：
合資企業：兩個或兩個以上的國家或地區的投資者，共同投資，共同經營的，並按投資比例分享利潤，分擔風險及虧損的企業。
合作企業：兩個或兩個以上的國家或地區的投資者，以營利為目的，建立在契約基礎上的各種形式的經濟合作的總稱。
（2）特點
優點：
 有利於充分利用當地企業的無形資產
 有利於減少投資成本
 有利於適應當地需求
 有利於化解政治風險
缺點：
 夥伴間的利益沖突
二、國際企業對外直接投資的主要原因
（一）全球范圍優化配置資源，尋求利潤最大化
1、資本
2、技術
3、人力資源（勞動力、技術人員、高管）
4、原材料
5、軟資源（管理與信息）
（二）沖破壁壘，實現國際化、規模化、經濟化
1、關稅與非關稅壁壘（種類、區別）
2、資本限制壁壘
3、技術壁壘（學習掌握前沿先進技術）
4、外匯壁壘
5、非規模經濟壁壘

（三）在擴大與國外企業的經濟結合中，尋求更多的經營優勢
1、帶動本國企業設備、技術、產品、半成品、勞務的輸出
2、能培養大批國際化經營人才
1、獨資企業
（1）含義：國際企業在東道國境內所建立的全部資本為公司所有的企業。
（2） 獨資企業的特點：
優點：
 受政府控制少
 稅賦輕
 有利於商業秘密的保護
 競爭性和進取性較強
缺點：
 風險大
 企業規模有限
三、投資領域：向服務業傾斜
2、原因
第一，服務業在國民經濟與世界貿易中的比重增加
第二，服務需求的增長與市場環境的不斷寬松和開放，為服務業FDI發展創造了條件。
第三，服務業競爭的加劇，促使跨國公司紛紛向海外擴張。
第四，非服務業的跨國公司FDI轉向服務業。
第五，跨國並購浪潮是服務業FDI的推動因素

『伍』 根據《服務貿易總協定》，中國要如何完善服務貿易

一、充分認識發展服務貿易的重要意義

（一）服務貿易工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和中央經濟工作會議精神，貫徹落實科學發展觀，以《服務貿易發展「十一五「規劃綱要》為指導，深入開展調查研究，不斷創新工作方法，積極推進統計分析工作，加快建設促進體系，大力促進重點行業出口，實施品牌戰略，推動服務貿易更好更快的發展，努力實現2008年全國服務貿易總額增長20%的目標。

（二）提高全社會對發展服務貿易重要意義的認識。深入貫徹落實黨中央、國務院關於大力發展服務貿易的一系列指示精神，大力宣傳發展服務貿易對於實現國民經濟又好又快發展的重要意義，充分認識發展服務貿易對提升當地服務業發展水平的重大作用，提高各地區、各部門對發展服務貿易重要性和緊迫性的認識，把發展服務貿易作為商務工作的重點，形成共同關注服務貿易發展、大力支持服務貿易發展的良好氛圍，推動中國服務貿易實現跨越式發展。

二、提高服務貿易促進協調水平

（三）充分發揮服務貿易跨部門聯系機制的作用。發展服務貿易涉及國民經濟的各個部門，必須按照科學發展觀的要求，加強統籌協調。要加強服務貿易各相關部門的交流與合作，推動貫徹落實《服務貿易發展「十一五「規劃綱要》。共同就服務貿易發展過程中出現的重大問題組織調研，推動落實各項扶持鼓勵政策。要切實發揮各部門在中國服務貿易協會指導委員會中的作用，支持中國服務貿易協會發展壯大。在「中國服務貿易指南網「的建設中，要充分集成整合各部門的資源，實現各部門信息共享。

（四）健全地方服務貿易促進協調機制。地方各級商務主管部門要根據自身實際情況，在現有基礎上，繼續大力充實服務貿易工作機構的人員和工作職責。要加大工作力度，牽頭成立由相關管理部門參加的服務貿易發展跨部門協調機制，加強各部門的協調溝通，形成各部門密切配合、政府和企業緊密聯系的服務貿易促進協調機制和工作體系。

（五）充分發揮服務貿易發達地區的示範帶動作用。在基礎較好、條件成熟的長三角、珠三角、環渤海地區探索建立服務貿易示範區。

（六）提高服務貿易調查研究工作的水平。加強服務貿易理論研究，以及建立專業性研究機構的研究，與國際組織和國外服務貿易中介機構廣泛建立聯系，掌握國際國內服務貿易發展動態和趨勢，為各級政府決策提供政策依據，為企業制訂發展戰略提供參考和幫助。商務部將就促進重點行業出口開展調研工作，請各地商務主管部門配合做好有關工作。

（七）加強服務貿易人才建設。落實和完善各項培養服務貿易人才的政策。加強職業培訓和崗位技能培訓，提高從業人員素質。積極實施「人才強商「工程，開展服務貿易人才培訓，舉辦服務貿易綜合知識、服務貿易統計等培訓班，提高全國商務系統服務貿易工作人員和企業骨乾的理論水平和業務工作能力。

三、完善服務貿易扶持政策措施

（八）研究制訂服務貿易中長期發展規劃。廣泛調研，深入分析我國服務貿易的行業、區域特點，尤其是地方特色和比較優勢，制訂《服務貿易發展中長期規劃》。各地要結合本地實際情況研究制訂本地的服務貿易發展中長期規劃。

（九）研究制訂扶持服務貿易發展的政策措施。會同有關部門研究制訂加快發展我國服務貿易的若干意見，出台財稅、金融、外匯、通關、商檢、人員出入境等方面的支持政策，簡化工作程序，為服務貿易企業發展創造條件。各地要研究出台適合本地服務貿易發展的政策措施，引導各類資源向有優勢的服務貿易出口行業集中。

（十）培育重點出口企業。扶持服務貿易出口企業，培育出口品牌，根據不同行業和不同目標市場國家（地區）的特點，重點分析有比較優勢行業的自主出口品牌現狀，研究制訂扶持和推介措施，提升服務層次和水平。打造一批主業突出、具有核心競爭力、能夠發揮龍頭骨幹作用和參與國際競爭的服務貿易企業和企業集團。保護我國知名品牌在海外的合法權益，為自主出口品牌「走出去「提供法律和政策保障。

（十一）促進專業人士服務出口。研究制訂政策措施，推動我國具有優勢的行業發展專業人士服務出口。逐步放寬對服務貿易從業人員出入境管理，鼓勵符合條件的人員到境外開拓市場，從事相關服務，尤其是為中國在境外公司及其分支機構、華人提供服務。

四、促進重點行業服務貿易發展

（十二）研究制訂服務貿易出口指導目錄。積極與有關部門合作，在制訂技術進出口目錄、文化出口重點企業和項目目錄的基礎上，有重點、分階段、多形式地制定服務貿易重點行業出口目錄。在繼續擴大文化、技術貿易、軟體和服務外包、旅遊、運輸服務、建築服務等領域出口的同時，積極開拓金融保險、體育、廣告、咨詢等領域的出口，推動落實相關政策措施，培育服務貿易出口新的增長點。各地要結合本地的實際情況，研究制訂本地的服務貿易出口指導目錄，突出重點行業，抓住關鍵環節，促進服務貿易的發展。

（十三）開拓對外文化貿易。貫徹落實鼓勵和支持文化產品和服務出口的若干政策，會同有關部門對列入國家文化出口重點企業和項目目錄的企業給予扶持。集成各地文化優勢資源和政策優勢，建設若干個中國文化出口基地。鼓勵和支持各地文化類骨幹企業參加中外大型國際展會，組織有國際競爭力和出口潛力的文化企業和項目赴海外推介，促進企業開展國際交流與合作。

（十四）發展注冊會計師服務出口。貫徹落實《關於支持會計師事務所擴大服務出口的若干意見》（商服貿發〔2007〕507號）。推動有關國家和地區的會計市場開放。鼓勵和支持會計師事務所為中國各類型企業「走出去「提供專業服務。在中國香港服務貿易洽談會上舉辦「會計服務合作圓桌會議「。在第二屆中國服務貿易大會上舉辦會計師服務出口對口洽談會。組織會計師事務所赴北非和西亞國家和地區開展宣傳推介活動，積極開拓市場。

（十五）促進軟體出口及服務外包。軟體出口是服務外包發展的方向，要探索鼓勵軟體出口的政策措施，發展以軟體為基礎的信息服務出口和服務外包。進一步完善國家級軟體出口基地建設，定期召開基地工作會議，增強中央與地方的溝通與交流，建立基地發展評估體系，指導基地做好軟體出口和服務外包的促進工作，研究扶持基地發展的政策措施。資助軟體及相關信息服務出口企業赴海外參展。積極促進動漫產品出口，對我國動漫產品出口進行全面研究，制訂扶持動漫企業走出去的政策措施。

（十六）推動運輸服務出口。深入研究中國運輸服務貿易的現狀和存在的問題，探索中國運輸服務的發展方向，制訂發展運輸服務貿易的政策措施。鼓勵中國企業更多地承運中國出口貨物，提高運輸服務能力和水平，減少運輸服務逆差。通過談判，為企業爭取有利的運輸服務市場准入條件。

（十七）開展中醫葯服務貿易試點建設工作。加快制訂出台《關於促進落實中醫葯國際服務貿易發展的若干意見》，營造加快中醫葯國際服務貿易發展的宏觀環境，建立符合國際規范的中醫葯服務貿易促進體系，推動中醫葯服務貿易健康發展。會同國家中醫葯管理局在國內設立中醫葯服務貿易試點基地，在試點經驗成熟後逐步推廣。

（十八）大力促進技術出口。研究技術出口促進政策，出台切實可行的技術出口鼓勵措施，加強多雙邊技術交流和合作，推動優勢技術出口。

五、加強服務貿易統計工作

（十九）健全服務貿易統計體系。貫徹落實《國際服務貿易統計制度》，結合國際服務貿易統計的最新進展與實踐經驗，在深入調研的基礎上，不斷完善中國服務貿易統計制度，適時出台《國際服務貿易統計管理辦法》。加強與國際組織的聯系，提高中國服務貿易統計的水平。加強與各部門在統計方面的合作，探索實施科學、規范的服務貿易統計調查方法。

（二十）開展重點行業和省市統計。強化分行業統計分析，完善文化貿易等專項統計，統籌技術進出口、軟體出口和服務外包統計，定期發布軟體出口、技術進出口和服務外包統計數據。開展分省市統計，定期向地方商務主管部門反饋服務貿易統計數據。各地商務主管部門要根據《國際服務貿易統計制度》報送附屬機構服務貿易統計有關數據，加強統計分析，把握本地服務貿易發展動態，研究服務貿易發展對當地經濟的影響。

（二十一）建立統計分析體系。開展服務貿易運行監測與分析，完善統計分析指標，把握服務貿易總體動態，關注附屬機構服務貿易發展狀況，研究服務貿易發展對國民經濟的影響以及與相關產業的互動效應；開展雙邊服務貿易統計比較分析，把握國別（地區）市場狀況。完善服務貿易統計資料庫。做好《中國服務貿易發展報告》、《中國服務貿易統計》、《文化貿易統計快報》等的編撰工作，不定期發布服務貿易進出口分析報告、行業分析報告和國別（地區）市場分析報告等。

六、推進技術引進消化吸收再創新

（二十二）研究制訂鼓勵技術引進消化吸收再創新的政策措施。提高技術引進消化吸收再創新能力是增強我國自主創新能力，建設創新型國家的重要方面。要落實《關於鼓勵技術引進和創新，促進轉變外貿增長方式的若干意見》(商服貿發［2006］13號)。加強國內外調研，完善並落實《進口貼息資金管理暫行辦法》，做好技術進口貼息項目的審核工作；推動《鼓勵進口技術和產品目錄》的調整和細化，提高目錄的可操作性。給予國家鼓勵的進口商品信貸支持，推動重點技術進口企業利用優惠貸款進口先進技術。研究建立消化吸收再創新專項資金，鼓勵金融機構向企業提供優惠貸款。研究制訂相關稅收優惠政策，推薦消化吸收再創新項目參加科學技術獎勵評審。建立技術引進消化吸收再創新公共信息服務平台。

（二十三）完善技術貿易管理。推動修訂《中華人民共和國技術進出口管理條例》。抓緊修訂《禁止進口限制進口技術管理辦法》、《禁止出口限制出口技術管理辦法》和《技術進出口合同登記管理辦法》，下放限制進出口技術的核准許可權，建立監督檢查機制，完善自由進口技術合同的登記程序。根據《中韓技術交流合作諒解備忘錄》，辦好「第五屆中韓技術展示暨洽談會「。

七、健全服務貿易促進體系

（二十四）完善「中國服務貿易指南網「。豐富網站內容，完善項目和企業資料庫，實現網上項目對接；增加網站語言，進行網路互動，實現與相關國際組織和機構的合作和交流。充實各地「服務貿易指南網「子站的內容，加快信息更新，完成地方專欄建設，實現網站互動交流。力爭在較短的時間內把「中國服務貿易指南網「建成較為成熟的服務貿易公眾信息服務平台。

（二十五）舉辦第二屆中國服務貿易大會。在第一屆中國服務貿易大會成功舉辦國際論壇、研討會的基礎上，進一步豐富大會內容，增加企業對口洽談會，組織項目對接，舉辦服務貿易專業性展覽展示。加強與世界貿易組織等國際組織的合作，擴大與國外服務貿易中介機構的聯系，擴大大會的影響，逐步將中國服務貿易大會打造成在國際上有重大影響的中國服務貿易品牌展會。

（二十六）提升中國（深圳）國際文化產業博覽交易會國際化水平。協助指導文博會國際文化館的招商招展工作，努力吸引歐美客戶參展參觀。與相關國際組織合作，組織高峰論壇，擴大文博會國際影響力。加強與香港特區政府的合作，幫助辦好香港展區，藉助香港的優勢共同推動中國文化走出去。各地要積極組織本地企業參展，參加高峰論壇，組織項目參加對口洽談會。各駐外經商機構要幫助文博會開展海外招商推介工作，協助邀請海外客商參加文博會。

（二十七）繼續辦好大連軟體交易會。藉助大連的區位優勢和服務業國際化優勢，積極開展國際推介，樹立國際聲譽和影響力，為中國企業開拓國際服務貿易市場牽線搭橋。

（二十八）辦好第二屆中國香港國際服務貿易洽談會。洽談會採取展示、論壇(圓桌會議)和對口洽談相結合等多種方式，包括服務貿易發展論壇、行業合作分論壇(圓桌會議)、地方重點領域分論壇(圓桌會議)以及企業對口洽談等，涉及中醫葯服務貿易、會計服務、動漫產品和服務、文化貿易、工業設計、軟體出口、服務外包、品牌設計和推廣等多個領域。

（二十九）創新服務貿易促進方式。探討設立服務貿易促進機構從事服務貿易推廣和促進工作。促進機構應密切與企業和各服務業行業的聯系，選擇重點行業成立專家咨詢委員會，在行業專家的指導下，依據不同行業特點，研究制訂推廣方案並組織實施。

八、加強服務貿易的國際交流與合作

（三十）加大服務貿易領域的開放力度。把握新一輪國際產業轉移機遇，積極穩妥地擴大服務業開放，承接服務業轉移，促進中國服務業產業結構調整和升級。引導外資合理有序流向服務貿易領域。著眼於提升我國服務業發展水平，分階段、有重點地擴大服務貿易進口。著重引進境外先進的經營方式、先進適用技術、管理理念和經驗。

（三十一）利用多邊和區域渠道加強對重大問題的談判和磋商。緊密結合我國服務業發展現狀和實力，在多邊貿易體制和區域貿易安排（特別是自由貿易區）談判中，有針對性地制定「要價-出價「方案，全力爭取我方權益，適當照顧對方關切。通過國際談判，推動建立平等、自由的國際服務貿易體系。推動世界各國逐步放寬對服務貿易從業人員出入境限制。

（三十二）將服務貿易納入雙邊經貿重點促進工作的范疇。對重點國別的服務貿易市場進行調研，拓展服務貿易促進渠道，深化服務貿易推廣和促進工作，通報雙邊情況，為企業走出去提供服務。與美國、英國、日本等重點國家的服務貿易管理機構建立聯系，組織好中國與歐盟在服務貿易領域的司級定期聯系機制的相關工作，促進雙方企業交流合作。

（三十三）深化內地與香港在服務貿易領域的合作。充分利用香港的優勢，提升內地服務貿易的國際競爭力。實施與香港貿發局簽署的服務貿易合作框架協議，在建立合作對話機制、實現信息共享、合作舉辦推廣活動、從事專題政策研究和共同培養推廣人才等方面加強與香港貿發局的合作。

九、充分發揮中國服務貿易協會作用

（三十四）扶持中國服務貿易協會發展壯大。充分發揮中國服務貿易協會作用，支持協會的工作。按照市場經濟要求，整合行業資源，加強對外宣傳，提升行業整體形象。積極擴大協會的影響，完善協會職能，加強協會和政府、協會和企業的聯系，切實幫助企業解決面臨的實際問題。依據服務貿易行業發展情況，選擇條件成熟的行業，組建專業委員會。

（三十五）堅持協會市場化運作。塑造、推廣中國服務貿易品牌形象，根據各地區位和行業優勢，指導建立健全地方服務貿易民間自律、協調機制，與地方協會建立多種形式的聯系，實現地區間資源共享、相互融合。承辦好美國Gartner展會和第二屆中國香港國際服務貿易洽談會，以展會為契機，擴大協會影響，做好與國際知名服務貿易企業和組織的聯系工作。

（三十六）積極為中國服務貿易企業提供服務。加強服務貿易培訓工作，不定期舉辦服務貿易知識專題講座，增強協會成員對發展服務貿易的認識，提高協會成員政策建議的水平，積極為我國參與多雙邊服務貿易談判出謀劃策。

『陸』 單純從統計學角度分析國際服務貿易統計體系有什麼缺陷

先分析通貨膨脹的類型，有需求拉動型、成本推進型和國際輸入型，還有就是混合型，對於需求拉動型的通脹，宏觀緊縮政策是有效的，而對於成本推動型的通脹與國際輸入型的通脹，緊縮政策作用就不那麼明顯了。所以，政府要採取綜合性的治理措施，而不應僅僅依賴單純的宏觀緊縮政策。「一刀切」的緊縮政策在應對混合型的通脹預期，尤其是在應對成本推動型和國際輸入型通脹時，不僅不利於穩定物價水平，還有可能減緩宏觀經濟發展速度，即導致「滯脹」。
應對通貨膨脹，尤其要預防「滯脹」的發生，不能單獨採取宏觀緊縮政策，必須採取綜合性的治理措施：第一，有必要從貨幣政策的總量調控轉為總量調控與結構性調控並重。我國通過採取調整存款准備金率、調整利率政策以及調控信貸規模等貨幣政策的總量調控來應對通貨膨脹，起到了重要的作用，但局限性也很大。貨幣政策的結構化，會更加適合我國現階段的國情。第二，從適度寬松的貨幣政策轉向從緊的貨幣政策，要分階段推進，避免急轉彎。貨幣政策與財政政策採用「松緊搭配」的方式可能更加有效。

通貨膨脹預期是可以發生變化的，很有可能使通貨膨脹成為現實。在這種形勢下，穩定社會的通貨膨脹預期就顯得至關重要。政府近期的對策是採取結構性措施，增加市場上短缺商品的供給。供給的增加是穩定物價的迫切措施。當某些原材料和消費品國內產量短時期內無法增加更多供給時，可以動用外匯儲備進口一些國內短缺的商品。只要供給增加了，企業和居民個人的通貨膨脹預期就會趨於穩定。此外，政府採取打擊商品炒作行為的措施也可以起到一定的效果。抑制非正常的需求和有序地增加供給應當雙管齊下，而且有序地增加供給相對更加重要

『柒』 服務型企業實施ISO質量管理體系目的是什麼好處在哪裡

九域管理顧問有限公司認為，企業實施ISO9001質量管理體系的好處一般說來，分內外部：內部可強化管理，提高人員素質和企業文化；外部提升企業形象和市場份額。具體內容如下：
一．強化品質管理，提高企業效益；增強客戶信心，擴大市場份額
負責ISO9001品質體系認證的認證機構都是經過國家認可機構認可的權威機構，對企業的品質體系的審核是非常嚴格的。這樣，對於企業內部來說，在公司顧問指導下，可按照經過嚴格審核的國際標准化的品質體系進行品質管理，真正達到法治化、科學化的要求，極大地提高工作效率和產品合格率，迅速提高企業的經濟效益和社會效益。對於企業外部來說，當顧客得知供方按照國際標准實行管理，拿到了ISO9001品質體系認證證書，並且有認證機構的嚴格審核和定期監督，就可以確信該企業是能夠穩定地提供合格產品或服務，從而放心地與企業訂立供銷合同，擴大了企業的市場佔有率。可以說，在這兩方面都收到了立竿見影的功效。
二．獲得了國際貿易綠卡----「通行證」，消除了國際貿易壁壘
許多國家為了保護自身的利益，設置了種種貿易壁壘，包括關稅壁壘和非關稅壁壘。其中非關稅壁壘主要是技術壁壘，技術壁壘中，又主要是產品品質認證和ISO9001品質體系認證的壁壘。特別是，在「世界貿易組織」內，各成員國之間相互排除了關稅壁壘，只能設置技術壁壘，所以，獲得認證是消除貿易壁壘的主要途徑。我國「入世」以後，失去了區分國內貿易和國際貿易的嚴格界限，所有貿易都有可能遭遇上述技術壁壘，應該引起企業界的高度重視，及早防範。
三．節省了第二方審核的精力和費用
在現代貿易實踐中，，第二方審核早就成為慣例，又逐漸發現其存在很大的弊端：一個組織通常要為許多顧客供貨，第二方審核無疑會給組織帶來沉重的負擔；另一方面，顧客也需支付相當的費用，同時還要考慮派出或雇傭人員的經驗和水平問題，否則，花了費用也達不到預期的目的。唯有ISO9001認證可以排除這樣的弊端。因為作為第一方申請了第三方的ISO9001認證並獲得了認證證書以後，眾多第二方就不必要再對第一方進行審核。這樣，不管是對第一方還是對第二方都可以節省很多精力或費用，公司提供專業服務。還有，如果企業在獲得了ISO9001認證之後，再申請UL、CE等產品品質認證，還可以免除認證機構對企業的質量管理體系進行重復認證的開支。
四．在產品品質競爭中永遠立於不敗之地
國際貿易競爭的手段主要是價格競爭和品質競爭。由於低價銷售的方法不僅使利潤銳減，如果構成傾銷，還會受到貿易制裁，所以，價格競爭的手段越來越不可取。品質競爭已成為國際貿易競爭的主要手段，不少國家把提高進口商品的品質要求作為限入獎出的貿易保護主義的重要措施。實行ISO9001國際標准化的品質管理，可以穩定地提高產品品質，使企業在產品品質競爭中永遠立於不敗之地。
五．有利於國際間的經濟合作和技術交流
按照國際間經濟合作和技術交流的慣例，合作雙方必須在產品（包括服務）品質方面有共同的語言、統一的認識和共守的規范，方能進行合作與交流。ISO9001質量管理體系認證正好提供了這樣的信任，有利於雙方迅速達成協議。

六．強化企業內部管理，穩定經營運作，減少因員工辭工造成的技術或質量波動。

七．提高企業形象

『捌』 廣西壯族自治區商務廳的內設機構

根據上述職責，自治區商務廳設19個內設機構。
（一）辦公室。
負責文電、會務、機要、檔案等日常工作；起草綜合性文件；承擔政務信息、對外宣傳、保密、信訪、安全保衛綜合治理；辦理全區商務組團出國（境）和邀請外商來訪審批事項。
（二）政策法規處。
研究商務領域發展趨勢，圍繞對外開放、區域和次區域合作、內貿流通等商務工作中的重點、熱點、難點問題提出政策建議；負責編制自治區內外貿易發展計劃並組織實施；組織開展反傾銷、反補貼、保障措施的實施及與進出口公平貿易相關工作；協調商務領域反壟斷調查，組織企業進行反壟斷申訴；組織開展產業損害調查和維護產業安全的相關工作；落實我國在世界貿易組織中承擔的關於貿易和投資等方面的政策審議、通報、咨詢義務；負責機關依法行政等工作。
（三）市場秩序處。
承擔牽頭協調整頓和規范市場經濟秩序的相關工作；推動商務領域信用體系建設，指導商業信用銷售，建立市場誠信公共服務平台，推進商務綜合行政執法工作；負責研究擬訂葯品流通行業發展規劃、行業標准和有關政策，配合實施國家基本葯物制度，提高行業組織化程度和現代化水平，逐步建立葯品流通行業統計制度，推進行業信用體系建設，指導行業協會實行行業自律，開展行業培訓，加強國際合作與交流；參與組織打擊商務領域侵犯知識產權和商業欺詐的專項整治工作；承擔畜禽屠宰行業管理工作。
（四）市場體系建設處。
組織起草市場體系的地方性法規和實施細則；推進流通標准化；牽頭組織規范零售企業促銷行為；研究提出引導區內外資金投向市場體系建設的政策；指導大宗商品批發市場規劃和城市網點規劃、商業體系建設和內外貿一體化區域性商貿物流基地建設工作；推進農村市場和農產品流通體系建設；按有關規定對拍賣、典當、租賃、汽車流通和舊貨流通行業等進行監督管理；指導報廢汽車管理、老舊汽車更新。
（五）商貿服務管理處。
承擔全區商貿服務業（含餐飲業、住宿業）的行業管理工作；按照有關規定對成品油流通進行監督管理；指導流通企業改革和發展工作，提出促進商貿中小企業發展的政策建議；指導社區商業發展、流通領域節能降耗、再生資源回收工作；負責全區商貿、流通服務行業安全管理工作，制定並組織實施商貿、流通服務行業企業事故防範措施和安全生產檢查。
（六）市場運行調節處。
監測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導；承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制相關工作；承擔重要消費品儲備（肉類、食糖及部分生活必需品等）管理和市場調控的有關工作；承擔酒類流通管理工作。
（七）對外貿易處。
擬訂全區對外貿易（含加工貿易、邊境貿易）發展戰略、規劃並組織實施；負責國家下達我區的重要工業品、原材料和重要農產品（除糧食、棉花外）進出口總量計劃的組織實施；負責進出口商品配額、關稅配額的申報並組織實施；負責監督進出口商品許可、兩用物項和技術進出口許可的管理，依法辦理加工貿易批准證；組織、管理和指導境內外涉外商品交易會；協調指導外貿促進體系建設；監測、分析全區對外貿易運行狀況，研究外貿運行和結構調整中出現的重大問題，提出相關措施建議；對外貿易進出口的統計分析及信息發布；指導、督促對外貿易、出口加工企業的安全生產管理。
（八）機電和科技產業處（自治區機電產品進出口辦公室）。
擬訂全區機電產品和高新技術產品進出口發展規劃和年度計劃並組織實施；負責全區進口機電產品國際招標管理工作；負責全區（除北海市外）機電產品進口和全區機電產品出口管理工作；負責全區技術貿易管理工作；承擔機電產品和高新技術產品進出口以及服務貿易促進工作。
（九）外國投資管理處。
協助有關部門擬訂全區外商投資政策和投資促進戰略；會同有關部門研究提出全區外商投資產業指導目錄；指導協調全區外商投資工作；依法監督檢查外商投資企業執行法律法規的情況並協調解決有關問題，負責外商投資企業設立和變更監督管理；指導全區投資促進和服務體系建設工作，促進我區投資便利化和服務外包發展；牽頭負責外商投資企業聯合年檢工作；指導區內國家級以及自治區級以及各類經濟技術開發區的有關工作。
（十）對外經濟合作處。
擬訂和執行全區對外投資、對外承包工程及勞務合作發展規劃；負責制定推進全區對外投資、承包工程和勞務合作發展的政策和措施並組織實施；負責全區境外投資（金融類除外）、對外承包工程、勞務合作、接受國際無償援助和對外援助的管理以及擬訂業務管理辦法；擬訂全區公民出境就業的管理政策；承擔外派勞務和境外就業人員的權益保護相關工作；負責外援項目和對外援助項目實施情況的檢查工作；指導協調境外經濟貿易合作區和農業技術示範中心的有關工作。
（十一）港澳台日韓合作處。
研究提出合作的思路、對策、規劃、措施及工作建議並組織實施；會同有關部門承擔和推進內地與香港、澳門特別行政區更緊密經貿關系安排並組織實施；協助處理對台經貿工作中的重要問題，拓展對台經貿合作；對港澳台日韓相關部門、商協會、企業到廣西和廣西企業到港澳台日韓開展各類投資貿易活動提供指導和幫助。
（十二）東盟合作一處。
擬訂並組織實施對越南、寮國、緬甸、柬埔寨、泰國等東盟國家的經貿合作發展戰略、規劃、政策；研究擬訂推進大湄公河次區域合作以及南寧至新加坡通道經濟帶建設的機制、措施和邊境經濟合作區發展規劃、工作方案，指導協調全區邊境經濟合作區的有關工作。
（十三）東盟合作二處。
擬訂並組織實施對汶萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡等東盟國家的經貿合作發展戰略、規劃、政策；組織建立自治區與上述國家相應機構間經貿合作機制；組織實施泛北部灣經濟合作；指導和服務企業與上述國家開展貿易、投資及其他合作事務。
（十四）商務信息化處。
擬訂自治區商貿領域信息化發展規劃、運用電子商務開拓國內外市場的相關管理辦法並組織實施；貫徹落實商務領域電子商務相關標准和規則；建立完善自治區商務信息公共服務體系；承擔廳電子政務及政府網站管理工作；組織進出口預警、市場運行和商品供求監測體系建設。
（十五）商務行政審批事務辦公室。
制定辦理自治區本級的各類商務行政許可審批制度及具體辦法；承擔商務行政項目審批及審批規范化、標准化建設，負責有關審批工作的協調、催辦、督辦工作。
（十六）口岸辦公室（自治區口岸辦公室）。
擬訂全區口岸發展規劃並協調組織實施；指導全區口岸建設；負責口岸設立、撤銷、重新啟用、恢復運行的審理上報，邊民互市貿易區（點）設立和撤銷的審查上報及非口岸區域臨時開放的相關工作；負責直通港澳、跨國陸運車輛的協調管理；負責自治區口岸「大通關」的組織協調工作；協調全區口岸各單位之間的工作。
（十七）打擊走私綜合治理辦公室。
負責自治區打擊走私的組織、協調、指導和監督工作；制定自治區反走私綜合治理措施並組織實施；研究自治區打擊走私工作情況，掌握走私與反走私動態；組織、協調有關市和執法、緝私部門查處走私販私大案要案。
（十八）財務處。
擬訂中央下達及自治區安排的各項內外貿易發展專項資金使用計劃並監督管理；統籌管理機關行政經費及各項業務專項經費等；編報機關及直屬事業單位預決算；負責本部門的資產管理、內部審計監督和直屬單位負責人經濟責任審計工作。
（十九）人事處。
承擔機關、直屬事業單位機構編制、人事勞資、隊伍建設和教育培訓等工作；廳管出國人員政審及駐外派出幹部管理；組織協調政務公開、績效考核、安全生產工作；指導計劃生育工作。
機關黨委 負責機關及駐邕直屬單位的黨群工作。
離退休人員工作處 負責機關離退休人員工作，指導直屬單位的離退休人員工作。

『玖』 外貿中介服務體系是什麼意思

中介服務體系是中介服務機構與其提供的各類中介服務活動的概稱。 中介服務機構是指是指依法設立的，介於政府和市場主體之間、市場主體和市場主體之間，通過為各類市場主體從事協調、評價、評估、檢驗、仲裁等活動，收取費用並承擔相應責任的機構或組織。 中介服務是指中介機構為市場主體提供的信息咨詢、培訓、經紀、法律等各種服務。 中介服務體系的主要特點是： n 獨立性。中介服務提供的主體是獨立的外部機構，包括盈利組織和非盈利組織。這些中介機構收取服務費用並承擔相應責任，其本身也是獨立的市場主體。政府提供管理、服務一般不納入中介服務范疇。
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『拾』 商務局是做什麼的

1、貫徹執行國家商貿流通、餐飲服務、糧食、對外貿易的方針政策和法律、法規、規章；提出全縣商貿流通、糧食流通、進出口貿易發展戰略和政策建議；擬定葯品流通發展、促進餐飲服務和酒類流通發展的規劃和政策。

2、負責推進商貿流通業、商貿服務業發展，擬訂開拓市場、促進消費的政策措施；提出培育商貿流通大企業、促進商貿流通中小企業發展的政策建議，推動流通標准化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。

3、承擔組織實施重要商品市場調控和流通管理的責任。建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監測分析市場運行、商品供求狀況，負責重要商品的儲備管理工作。

4、負責城鄉商貿統籌發展工作，擬訂商貿流通發展中長期規劃、商品市場規劃和城鄉商業網點規劃，承擔城鄉統籌商貿網路體系建設工作，推進城鄉市場體系建設。

5、承擔牽頭協調整頓和規范市場經濟秩序的責任。擬訂規范市場運行、流通秩序的政策措施，推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售，建立市場誠信公共服務平台，負責商貿流通業的行政執法監管和商務舉報投訴受理，參與打擊商業欺詐等工作。

6、承擔商貿流通業監督管理的責任。按有關規定對汽車流通、舊貨流通、拍賣、典當、租賃、木材節約、再生資源回收等行業進行監督管理；負責液化石油氣、散裝水泥、酒類等重要商品經營的管理，按有關規定對成品油流通進行監督管理。

7、負責推進進出口貿易發展，擬訂進出口貿易中長期規劃，提出促進進出口貿易的政策建議；指導協調全縣進出口貿易業務；負責國際援助、對外技術合作、對外工程承包、對外勞務合作。

(10)國際貿易服務體系擴展閱讀

主要職能：

（一）負責商務部黨風廉政建設反腐敗和行政監察工作。

（二）開展黨紀教育，提高黨員幹部遵紀守法的自覺性。

（三）檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，作出維護黨紀的決定。

（四）開展領導幹部廉潔自律工作，對黨員領導幹部進行廉政監督；對同級和下級黨的委員會進行監督；對幹部選拔任用工作進行監督檢查。

（五）受理檢舉和控告，做好群眾來信來訪工作；檢查和處理違紀違規案件，決定或取消對這些案件中的黨員處分；受理黨員的控告和申訴；保障黨員民主權利不受侵犯。

（六）推動商務部紀檢幹部隊伍建設。

（七）承辦上級黨組織和紀檢監察部門交辦的任務。