中國最大服務貿易公司

Ⅰ 中國服務貿易發展的特點

、 我國服務貿易發展存在的問題

1.貿易逆差持續增加，服務貿易總體競爭力較弱

自1995年以來，我國服務貿易持續出現逆差。1995年為-60.92億美元。2000年至2005年上半年，依次分別為 -56.00億美元、-59.31億美元、-67.83億美元、-85.72億美元、-96.99億美元和-39.32億美元。在服務貿易總額增加的情況下，貿易逆差的增加總的比較穩定，但並沒有改變不利的局面（2005年上半年逆差縮小，但由於時間較短，難以說明我國服務貿易狀況得以改善）。


2.服務貿易內部結構不合理

我國服務貿易不僅發展相對滯後，而且結構也欠合理。

在我國服務貿易總進出口結構中，所佔份額最大的前三位是旅遊、運輸和其他商業服務。2001年～2004年旅遊和運輸的進出口在服務貿易中的比重均超過60%。扣除其他商業服務，其他服務貿易如保險服務、金融服務、計算機與信息服務、專利服務等出口所佔的比重卻比較低。目前，我國服務貿易主要集中在勞動密集型或資源密集型的低附加值項目，而技術密集型、知識密集型高附加值服務產業，發展速度卻相對緩慢。

各服務貿易進口或者出口的結構反映了服務貿易順差和逆差的來源，同時也反映了我國服務貿易進出口的產業結構。2001年～2004年我國服務貿易持續逆差。服務貿易的順差主要來源於旅遊和其他商業服務，而服務貿易的逆差則主要集中在運輸、保險、專利權和特許權服務及咨詢服務等領域。近年來保險、專利權和特許權服務及咨詢服務進口增長比較明顯，比重逐年增加，成為貿易逆差主要的新增來源。而其他服務行業的進出口變化不大。我國服務貿易的出口主要集中在傳統勞動密集型服務或資源密集型服務，進口主要集中在知識、技術密集型服務（盡管知識、技術密集型服務的出口也有所增加）。

Ⅱ 中國服務貿易的發展具有什麼樣的問題

二、 我國服務貿易發展存在的問題

1.貿易逆差持續增加，服務貿易總體競爭力較弱

自1995年以來，我國服務貿易持續出現逆差。1995年為-60.92億美元。2000年至2005年上半年，依次分別為 -56.00億美元、-59.31億美元、-67.83億美元、-85.72億美元、-96.99億美元和-39.32億美元。在服務貿易總額增加的情況下，貿易逆差的增加總的比較穩定，但並沒有改變不利的局面（2005年上半年逆差縮小，但由於時間較短，難以說明我國服務貿易狀況得以改善）。


2.服務貿易內部結構不合理

我國服務貿易不僅發展相對滯後，而且結構也欠合理。

在我國服務貿易總進出口結構中，所佔份額最大的前三位是旅遊、運輸和其他商業服務。2001年～2004年旅遊和運輸的進出口在服務貿易中的比重均超過60%。扣除其他商業服務，其他服務貿易如保險服務、金融服務、計算機與信息服務、專利服務等出口所佔的比重卻比較低。目前，我國服務貿易主要集中在勞動密集型或資源密集型的低附加值項目，而技術密集型、知識密集型高附加值服務產業，發展速度卻相對緩慢。

各服務貿易進口或者出口的結構反映了服務貿易順差和逆差的來源，同時也反映了我國服務貿易進出口的產業結構。2001年～2004年我國服務貿易持續逆差。服務貿易的順差主要來源於旅遊和其他商業服務，而服務貿易的逆差則主要集中在運輸、保險、專利權和特許權服務及咨詢服務等領域。近年來保險、專利權和特許權服務及咨詢服務進口增長比較明顯，比重逐年增加，成為貿易逆差主要的新增來源。而其他服務行業的進出口變化不大。我國服務貿易的出口主要集中在傳統勞動密集型服務或資源密集型服務，進口主要集中在知識、技術密集型服務（盡管知識、技術密集型服務的出口也有所增加）。

我國服務貿易無論是從總進出口結構看還是從各服務貿易進口或者出口的結構看，我國在國際競爭中都處於比較劣勢。我國服務貿易在發展過程中需要進行長期的結構調整。

3.服務業整體開放程度較低

我國服務貿易的開放程度遠遠落後於製造業,許多服務業的對外開放都是在上個世紀90年代才開始試點的。銀行、保險、電信、民航、鐵路、教育衛生、新聞出版、廣播電視等，至今仍保持著十分嚴格的市場准入限制，其他一些行業對外資也沒有完全開放。1998-2000年服務業各行業外商實際直接投資比重的3年平均值，超過10％的只有房地產業，為13.2％；超過5％的只有社會服務業，為6.1％；其他行業都很低，如交通運輸、倉儲及郵電通信業為3.3％、批發和零售貿易餐飲業為2.4％、衛生體育和社會福利業為0.2％、教育文化藝術和廣播電影電視業為0.2％。從整體上看，中國的服務業在跨境交付、境外消費和自然人流動方面開放程度較高，然而於商業性存在方面在外資准入資格、進入形式、股權比例和業務范圍等方面還存在較多的限制。盡管運輸業中的海運運輸和速遞業務、會計服務業和分銷業中的零售業已有很高的開放程度，但大部分重要的服務業對外開放程度相對較低。

4.是服務貿易立法不健全

我國服務貿易立法嚴重滯後。近年來我國先後頒布了《商業銀行法》、《保險法》、《海商法》和《律師法》等法規，但與服務貿易廣泛的內涵和國際服務貿易發展的要求相比還相差甚遠。目前我國尚沒有一個關於服務業的一般性法律，現有立法未成體系，相當一部分領域法律處於空白狀態，已有的規定主要表現為各職能部門的規章和內部文件，不僅立法層次較低，而且缺乏協調，從而影響了我國服務貿易立法的統一性和透明度。

Ⅲ 服務貿易在中國和世界的現狀

2014年1-9月，中國金融、文化等新興服務出口穩步增長，對服務貿易結構調整和優化起到重要推動作用。其中，金融服務增幅居首，出口增長41.9%，出口額達27.3億美元。電影音像出口增長31.4%，金額為1.2億美元。計算機和信息服務出口增長17.4%。咨詢出口增長8.7%，出口額達314億美元，占服務出口的比重為20%，僅次於旅遊出口。一些新興服務進口也快速增長，其中計算機和信息服務、金融服務、廣告宣傳、通信服務進口增長顯著，增幅分別為46.4%、37.1%、27%和22.4%。新興服務貿易快速增長，提高了中國服務貿易附加值，促進了知識技術密集型企業發展，為國內產業結構升級做出了積極貢獻。

傳統服務貿易發展勢頭遠遠遜色於新興服務貿易。2014年1-9月，三大傳統服務（旅遊、運輸服務和建築服務）出口合計僅增長4.5%，佔比為47.4%，比2013年略有下降。其中，旅遊出口總額仍居各類服務之首，但同比僅增長6.8%，在中國服務出口總額中的佔比下降至24.1%。運輸服務出口位居第二，同比下降2.1%，佔比降至17.6%。建築服務出口同比增長18.8%，佔比為5.7%。

4、服務外包業務發展迅速

2014年1-9月，中國服務外包業務保持快速增長勢頭。據商務部統計，2014年1-9月，中國共簽訂服務外包合同134319份，合同金額和執行金額分別為733.9億美元和545.2億美元，同比分別增長26.3%和32%。其中，承接離岸服務外包合同金額和執行金額分別為481.6億美元和370.7億美元，同比分別增長18.6%和27.6%；在岸服務外包合同金額和執行金額分別為252.3億美元和174.5億美元，同比分別增長44.4%和42.6%。信息技術外包(ITO)仍佔主導地位，知識產權研究、分析學和數據挖掘、醫葯和生物技術研發和測試等知識流程外包業務增長迅速。

美國、歐盟、中國香港和日本是購買中國服務的主要發包市場。2014年1-9月中國承接美國、歐盟、中國香港和日本的離岸服務外包執行金額分別為85.5億美元、53.6億美元、51.9億美元和38.6億美元，合計為229.6美元，占執行總額的62%。

二、影響中國服務貿易發展的因素分析

（一）促進中國服務貿易發展的因素

1、國內服務貿易發展環境不斷優化

服務貿易發展的頂層設計初步形成。黨的十八大報告指出，今後要大力發展服務貿易，進一步擴大服務業對外開放。十八屆三中全會《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》將推進金融、教育、文化、醫療等服務業領域有序開放，放開育幼養老、建築設計、會計審計、商貿物流、電子商務等服務業領域外資准入限制。2012年以來，中國政府相繼出台了《服務業發展規劃（2011-2015）》、《服務貿易「十二五」發展規劃》和《中國國際服務外包產業發展規劃綱要（2011-2015）》，促進中國服務貿易發展的系統、全面、開放和科學的規劃體系逐步形成。

服務貿易促進平台影響日益增強。中國（北京）國際服務貿易交易會已連續舉辦三屆，國際影響不斷增強，對中國服務貿易發展起到了重要的宣傳、推動作用。中國（上海）國際技術進出口交易會、大連軟交會、深圳文博會、中國（香港）服洽會、中韓技術展等一批國際服務貿易展會運轉良好，為促進中外企業開展服務貿易交流合作發揮了積極的作用。

上海自由貿易試驗區正在成為服務貿易發展的重要高地。中國上海自由貿易試驗區自2013年9月29日正式掛牌以來，先後出台了23項服務業擴大開放措施，涉及金融、航運、商貿、專業服務、文化服務以及社會服務六大領域。一年多來，上海自由貿易試驗區以負面清單管理為核心的投資管理制度已經建立，以貿易便利化為重點的貿易監管制度平穩運行，以資本項目可兌換和金融服務業開放為目標的金融創新制度基本確立，以政府職能轉變為導向的事中事後監管制度基本形成，在進一步擴大服務業對外開放、發展服務貿易方面示範效應顯著。

2、服務貿易支持政策體系得到加強

近年來，中國政府不斷創新支持服務貿易的政策措施，積極擴大服務業開放，對服務貿易發展起到了較好促進作用。中國政府在財政、稅收方面出台支持服務外包發展的政策措施，大力保護知識產權，鼓勵服務貿易企業開展技術創新，推動金融機構為服務貿易企業提供更好服務。2014年8月，國務院發布了《關於加快發展生產性服務業，促進產業結構調整升級的指導意見》，提出進一步放開生產性服務業領域市場准入，營造公平競爭環境，引導外資企業來華設立生產性服務業企業、各類功能性總部和分支機構、研發中心、營運基地等。推進生產性服務業領域有序開放，放開建築設計、會計審計、商貿物流、電子商務等服務業領域外資准入限制。隨著生產性服務業開放擴大，中國服務業的國際競爭力有望大幅提升，將為服務貿易發展創造新的重大機遇。

隨著中國綜合國力日益增強和文化產業的發展，文化貿易發展前景日益看好。2012年，中國政府出台了《文化產品和服務出口指導目錄》，在市場開拓、技術創新等方面對國家文化出口重點企業和重點項目給予大力支持，打造一批具有國際知名度和影響力的文化產品和服務品牌，逐步建立完善文化產品和服務出口貿易體系，全面支持中國文化企業「走出去」，擴大出口規模，提升質量，推動文化出口實現跨越式發展。此外，《國民旅遊休閑綱要》頒布實施，將促進中國旅遊產品供給日趨豐富、完善，旅遊觀光、休閑度假產品創新力度加大，中國入境旅遊人數、過境旅遊人數和入境旅遊外匯收入也將保持較快增長。

（二）制約中國服務貿易發展的因素

1、全球服務貿易發展環境復雜多變

當前世界經濟和貿易仍處於低速復甦階段，全球服務貿易發展動力依然不足。據世貿組織統計，2014年前8個月，美國服務進口僅增長3.8%。在國際市場需求較弱的情況下，一些新興經濟體加快結構調整和開放步伐，放寬服務業外資持股比例，甚至出售大型國有公司股份，服務業出口潛力快速提升，國際服務貿易競爭出現加劇趨勢。

世界貿易組織框架下多邊服務貿易談判僵持不下，以美國為首的發達國家啟動了《國際服務貿易協定》（TISA）等諸邊談判，力求制定更高標準的服務貿易規則，推動全球服務市場的進一步開放。《跨太平洋夥伴關系協定》（Trans-Pacific Partnership Agreement，TPP）和《跨大西洋貿易和投資夥伴關系協定》（Trans-Atlantic Trade and Investment Partnership，TTIP）等自由貿易協定談判蓬勃發展，服務業開放議題成為各方關注焦點，各國談判和擴大市場准入的對象從傳統的商貿、旅遊、運輸擴展到新興的信息、金融、保險等。這對全球服務貿易規則改變將產生深遠影響。

2、中國服務貿易發展的產業基礎總體上仍然薄弱

總的看，中國服務業發展長期滯後，結構不合理，生產性服務業水平不高，尚未形成對產業結構優化升級的有力支撐；生活性服務業有效供給不足，與大眾日益增長的消費需求有較大差距；國際競爭力不強，缺少大企業大集團和知名品牌。2013年，中國第三產業的增加值占國內生產總值（GDP）的比重為46.1%，佔比雖然已超過第二產業，但仍低於世界平均水平，制約了服務貿易規模擴大和結構優化。

三、中國服務貿易發展展望

當前，世界經濟復甦態勢有所好轉，特別是美國經濟持續較快增長，歐元區、日本和新興經濟體經濟增長有所企穩，國際服務貿易需求可能穩中略升。在市場好轉的帶動下，2014年第四季度，中國服務貿易有望保持快速發展態勢，但全年服務貿易逆差規模可能繼續擴大。未來，中國將在上海自由貿易試驗區的基礎上，繼續探索服務業對外開放新舉措，探索實施「准入前國民待遇」和「負面清單」的外資管理模式，服務業對外資的吸引力將明顯增強。加上中國經濟結構轉型調整，服務貿易發展環境優化提升，中國服務貿易有望迎來更快速增長的時期。

Ⅳ 美國是中國第二大服務貿易夥伴嗎

據中方統計，2016年，中美服務貿易額1181.3億美元，同比增長4.7%，佔中國服務貿易總額的18%。目前，美國是中國第二大服務貿易夥伴。

三是雙向投資。從美對華投資看，根據中國商務部的統計，2015年在華美資企業實現銷售收入約5170億美元，利潤超過360億美元。絕大多數在華美資企業業績良好，中國市場已成為其重要增長點和利潤中心。從美吸收中國投資看，根據美中關系全國委員會和榮鼎公司發布的報告，2015年，中國企業對美投資為150億美元。

四是金融。美國投資者在中國金融市場持有大量權益，並對中國企業進行了廣泛的戰略投資，通過股權增值、分紅等途徑獲得豐厚收益。

最後，《報告》指出，中美經貿合作取得的巨大成就，是兩國順應歷史潮流，積極參與經濟全球化，加強互利合作的結果。中美經貿關系全方位利益交融格局的形成，是雙方優勢互補的充分體現。當前，全球產業布局在不斷調整，新的產業鏈、價值鏈、供應鏈日益形成，人工智慧、數字經濟等新技術新業態不斷涌現，為中美各領域合作向縱深發展提供了深層次動力。與此同時，中美兩國都在致力於調整經濟結構，轉變經濟增長方式，培育新的增長動能，這為雙邊經貿合作帶來新的機遇。中美兩國發展完全可以相輔相成、相互促進，雙方完全能夠繼續成為互利共贏的經濟夥伴。

Ⅳ 中國服務貿易發展歷史

上世紀末以來，全球經濟競爭的重點正從貨物貿易轉向服務貿易，服務業發達的程度成為衡量現代化水平的重要標志。目前，我國已進入全面建設小康社會的發展階段，必須大力發展服務業，並把擴大服務業領域的對外開放作為我國更廣泛地參與國際競爭、融入經濟全球化的重要內容。

我國國際貿易的特徵
可以概括為三個特點：基礎差、起步晚、發展快。長期以來，相對於工業、製造業，我國服務業的發展基礎較差，這就必然帶來服務業在國際交流方面缺乏競爭力。發展服務貿易、擴大服務貿易出口，這是我國近年才提出的戰略，服務貿易也是近年來才大規模開展，而美國及歐洲各國早在二戰後就著手發展了。但需看到，我國服務貿易發展速度很快。一組數字可以說明，中國的跨境服務貿易進出口總額從1982年到2005年增長了35.5倍。其中，服務貿易出口增長近29倍，年均增長15.9%。據最新預測，2007年中國服務貿易進出口總額為2560億美元，比上年增長33.5%，由1982年的第28位上升到2007的第7位；進口1290億美元，增長28.6%，進口排名也由1982第40位上升到第5位。
我國《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》提出，到2010年服務貿易進出口總額達到4000億美元，服務貿易進出口額年均增長將達到20%以上，這也意味著服務貿易仍將保持較高的增速。

改善方法
一是要夯實基礎。美國服務貿易是全世界發展最快的，規模最大的，一個重要的原因是因為美國本身的服務業也是全世界最強的，因此，我們首先就要大力發展服務業。二是提高認識。服務貿易具有明顯的優勢——無污染、低能耗，能充分發揮勞動力優勢。與貨物貿易不同，服務貿易領域內的傾銷、反傾銷等貿易摩擦很少，大力發展服務貿易對於我國轉變經濟發展方式、優化貿易結構、提高貿易質量具有重要意義。三是政策引導。除了制定鼓勵服務貿易發展的政策外，要進一步增強服務業的開放意識。今天，我們越來越深刻地意識到，相對於貨物貿易，我國發展服務貿易的獨特優勢。服務貿易要發展，需要進一步擴大服務業的開放程度。我國旅遊業加快對外開放步伐，旅遊業的發展越來越紅火，國內的旅遊賓館、星級賓館達到國際水平；伴隨著商業的開放，國內商場、超市面貌一新。開放帶來競爭，而競爭給服務業帶來了新的變化。這要求我們在加快服務業發展的同時，要進一步加大服務業開放度。四是要有重點有計劃地打造一部分中國服務貿易品牌。

Ⅵ 中國服務貿易的發展現狀是怎麼樣的

隨著中國經濟的發展及產業結構的逐步改善,中國服務貿易也有了長足的發展,但是由於歷史的原因,中國服務貿易的總量還很低,結構還不盡合理,服務貿易對國民經濟的拉動還較低,從國際環境看,現代國際分工格局不利於中國服務貿易發展,從國內看,服務業發展滯後,以及人力資本投入不足嚴重製約了中國服務貿易發展.

Ⅶ 中國進出口服務貿易數據

服務貿易的國際競爭力不斷增強。加入世界貿易組織後，中國服務貿易進入內新的發展階段，規模迅容速擴大，結構逐步優化，排名也進入世界前列。旅遊、運輸等領域的服務貿易增勢平穩，建築、通訊、保險、金融、計算機和信息服務、專有權利使用費和特許費、咨詢等領域的跨境服務以及承接服務外包快速增長。2001年至2010年，中國服務貿易總額（不含政府服務）從719億美元增加到3624億美元，增長了4倍多。中國服務貿易出口在世界服務貿易出口中的比重從2.4%提高到4.6%，2010年達1702億美元，從世界第12位上升到第4位；服務貿易進口比重從2.6%提高到5.5%，2010年達1922億美元，從世界第10位上升到第3位。

希望對你有幫助。

Ⅷ 中國服務貿易領域目前的近況

中國服務貿易領域目前的近況

改革開放以來，中國服務貿易有了較大的發展，服務貿易的年增長高於國民經濟的增長，也高於國內服務業的增長速度，對推動國內服務業的發展發揮了重要的作用。根據
《WTO2001年年度報告》，中國佔世界服務貿易份額1990年為0.73%，2000年則為2.1%。與此同時，中國國際服務貿易的領域也逐步擴大，通信、金融、保險、技術貿易、經營管理咨詢、人員培養等服務進出口隨之迅速發展。通過這些服務貿易的發展，引進了國外先進的管理方法、技術和經驗，對中國現代化建設發揮了積極作用。但總體來看，中國國際服務貿易尚處於發展初期，存在著許多急待解決的問題，主要有：
1.服務業發展嚴重滯後。一國服務業的發展水平可用服務業產值佔GDP的比重以及服務業就業人數占總就業人數來衡量。中國1998年的水平為32.1%，不僅遠遠落後於經濟發達國家60%～80%的平均水平，而且也低於發展中國家45%～55%的比重水平。中國1998年服務業的就業人數占國內總就業人數的比重為26.7%，低於發達國家的55%～75%和發展中國家的30%～55%。1999年中國服務貿易出口額在全球名列第14位，佔世界服務貿易出口總額的2.0%，而同期中國商品貿易出口額在全球名列第9位，佔世界商品貿易總額的3.5%；而且中國的服務貿易近年來一直都處於逆差狀態，並且呈不斷擴大的趨勢。
2.服務貿易總體水平較低，出口結構不合理。目前，中國服務貿易額僅佔世界服務貿易額的3%，居世界排名20位之後，服務貿易亦處於逆差地位。2000年，中國服務貿易出口中，國際旅遊收入162.3億美元，占服務貿易出口總額的53%，國際運輸收入36.7億美元，佔12%，兩項合佔65%。可見，運輸、旅遊是中國服務貿易的支柱，中國服務貿易還主要集中在勞動密集型部門和資源稟賦優勢部門等傳統服務業上，而在全球貿易量最大的金融、保險、咨詢等技術密集和知識密集服務行業，中國還是一個薄弱環節，仍處於初步發展階段。
3.服務貿易法律法規不健全。近年來，中國先後頒布了《海商法》、《商業銀行法》、《保險法》、《廣告法》等一批涉及服務貿易領域的重要法律法規。但是，同發達國家相比，仍存在較大差距，立法未成體系，不少領域還是空白，即使已頒布的一些有關服務貿易的法律法規，也比較抽象，缺乏可操作性，一些規定與國際經貿規則還存在一定的差距。
4.服務貿易管理落後。目前，中國對國際服務貿易的管理和協調主要由中央相關部委負責，但對應於《服務貿易總協定》的要求，這種管理體制是存在許多缺陷的，如中央和地方在服務業國際貿易政策和規章方面的差別性，服務業各有關職能部門職責不明確，容易造成行業壟斷等。此外，中國對服務業的定義、統計范疇，以及劃分標准與發達市場經濟國家及國際慣例不一致，所有這些，都是阻礙中國國際服務貿易發展的主要因素。

Ⅸ 中國服務貿易出現的問題

(七)服務貿易長期逆差

1982-1991年，中國服務貿易迸出口基本處於平衡狀態，一直保持小額順差。自1992年中國服務貿易首次出現貿易逆差後，除個別年度 (1994年)外，中國服務貿易一直是逆差。尤其是近年來，中國服務貿易逆差呈逐步擴大趨勢。2004年逆差達到95.5億美元。雖然2005年逆差比2004年略有減少，但仍高達92.6億美元，是世界服務貿易出口前十位國家中3個出現逆差的國家之一(見圖1-8)。

(八)進出口市場主要集中在發達國家和地區

中國服務貿易出口前三大國家或地區分別為:中國香港、美國和歐盟;服務貿易前三大進口來源地分別為:中國香港、歐盟和美國。

據美國商務部經濟分析局報告，近年來，美國對中國的服務貿易順差不斷增大。在跨境貿易部分，自2000年以來順差一直在20億美元左右。2005年美國對中國服務貿易出口90.78億美元，迸口65.05億美元，順差擴大到25.73億美元。據歐盟統計局報告，盡管2004年中國與歐盟的服務貿易額僅占歐盟的2.5%，但增長顯著。從1994到2004年，原歐盟15國對其他國家和地區的服務貿易出口和進口增長了一倍。而同朔，歐盟對中國出口增長了6倍，自中國迸口增長了5倍。2004年歐盟對中國順差15.2億歐元。

(九)服務貿易區域發展極不平衡

由於服務貿易的特殊性，中國服務貿易主要集中在沿海發達地區，各地區發展非常不平衡。沿海發達地區由於優越的地理條件和較發達的現代服務業，在運輸、保險、計算機和信息服務、咨詢服務和廣告宣傳等領域較內陸地區具有明顯的優勢，目前是中國服務貿易的主要出口地區。其中，北京、上海、廣東、浙江和天津列全國服務貿易出口的前列。2005年，僅上海市的服務貿易出口就已佔全國的二成左右。

Ⅹ 中國服務貿易的主要競爭優勢有哪些

2014年，我國國際收支口徑的國際服務貿易總額為5686億美元，同比增長近6%；其中出口1853億美元，同比增長約-10%；服務貿易進口3833億美元，比上年增長約15%；逆差累計1980億美元。①我國服務貿易是短板，服務貿易逆差年年攀升，國際競爭力與發達國家有明顯差距。服務貿易逆差連年增長，表明我國服務貿易整體競爭力處於劣勢。從具體行業看，我國服務貿易優勢主要集中在人力資源密集型行業，而技術知識密集型服務、資本密集型服務、環境資源密集型服務，以及與貨物貿易緊密相關的服務貿易均呈現逆差，這是當前我國服務貿易領域參與國際分工的比較優勢和競爭優勢的客觀反映。

人力資源密集型服務具有一定的競爭優勢。中國服務貿易的優勢領域主要集中在人力資源密集型服務行業，2013年這一領域的服務貿易順差達到466億美元，2014年由於統計口徑調整，商務服務差額由正轉負，使得這一類服務貿易順差減少至152億美元。

建築業是人力資源密集型產業，這是我國當前的優勢領域，隨著我國周邊基礎設施開發計劃、「一帶一路」戰略構想的實施，我國對外工程承包帶動的建築服務和勞務輸出服務的快速增長趨勢是可以期待的，建築服務的貿易順差還將進一步增長。2014年建築服務增長近40%，貿易順差105億美元，比上年增長37億美元。

信息和計算機服務屬於技術知識密集型行業，但對於我國的信息和計算機服務出口而言，更多地是利用我國人力資源優勢。尤其是近年來快速發展的離岸服務外包，更屬於人力資源密集型產業。離岸服務外包作為一種服務業新型國際分工方式，未來的市場前景可觀。隨著2015年初《國務院關於促進服務外包產業加快發展的意見》的實施，作為信息技術服務外包佔主導的我國離岸服務外包，在未來5年將保持不低於20%的速度增長。因此，信息和計算機服務仍是我國的優勢領域。2014年信息和計算機服務貿易增長25.6%，貿易順差269億美元，比上年增長55億美元。

咨詢服務也是人力資源密集型行業，我國擁有大量相對較低成本的高素質勞動力，因此，有發展咨詢服務的優勢。同時，咨詢服務貿易收支也會受到國內外金融環境的影響，不排除各類企業通過咨詢服務貿易收支轉移資本的可能。從短期看，隨著美國退出量化寬松政策，美元會有升值預期，加之人民幣進入適度寬松周期，國際資本通過咨詢服務收支流入我國境內的動能將逐步減弱。因此，咨詢服務貿易順差會有所減少，貿易總額將會保持適度增長。

技術知識、資本、環境密集型服務是競爭劣勢領域。技術知識版權密集型服務、資本密集型服務、環境資源密集型服務總體競爭力不足。2013年貿易逆差分別達到190億美元、5億美元、769億美元，2014年逆差分別變化至219億美元、9億美元、1136億美元。

專有權和特許權的轉讓與許可貿易是技術貿易的一種形式。由於我國對發達國家的技術追趕仍將持續相當長時間，總體上，我國這類服務逆差還會持續一段時期。但隨著我國技術實力的增強，技術引進的增長速度會放慢，而技術出口會有所加快。

廣告、影視等文化服務屬於知識密集型和版權密集型產業。在這方面，我國要素稟賦優勢決定了相關產業的競爭力不會太強。但是，隨著國內政策支持力度加大，中國文化「走出去」步伐會逐步加快，這一競爭劣勢會逐步得到緩解。

金融是典型的資本密集型行業。雖然我國是金融大國、外匯儲備全球首屈一指，但是，金融業開放度低，體制機制、管理和經營模式、金融產品創新等方面與先進國家有相當大的差距。

旅遊服務是對良好的自然風景、歷史文化遺產及良好的生活休閑服務的一種消費。然而，我國目前景區因旅遊環境、大氣污染等客觀因素，加之受國際經濟增速回落影響，國外遊客消費能力收縮，使得我國入境游市場發展慘淡。同時我國國民收入持續穩步增長，國內旅遊社等機構仍然熱衷做出境游。目前，我國與其他國家簽證制度逐漸便利，總體上旅遊服務貿易會保持持續快速增長態勢，但入境游將長期滯後於出境游，服務貿易逆差擴大趨勢和國際競爭力不足的現實很難在短期內得到扭轉。需要指出的是，目前旅遊服務貿易包括了教育、醫療等服務，數據有虛高成分。2014年旅遊服務貿易增長近20%，貿易逆差為1136億美元，為第一大逆差來源領域，逆差比上年增長367億美元。

與貨物貿易緊密相關服務的競爭優勢遠未發揮出來。運輸和保險這兩類服務與貨物貿易緊密相關。雖然我國擁有每年超過4萬億美元貨物進出口規模，但是相關的國際運輸和國際保險服務卻並不掌握在我們手中。這兩類服務的競爭力仍然較差，這直接體現在貿易差額上。2014年運輸服務和保險服務貿易逆差共758億美元，僅比上年增長10億美元。但隨著我國貨物貿易企業在國際貿易中話語權的提升，將逐步掌握跨境運輸和國際保險的權利，這會使我國運輸和保險服務貿易逆差迅速擴大的趨勢有所緩解。

中國服務貿易的優勢和劣勢領域在短期內很難改變，我國服務貿易逆差高企的態勢短期內也難以扭轉。但是，未來一個時期，為實現服務業和服務貿易引領中國經濟新常態、支撐中國製造升級換代的目標，就必須大力提升我國服務業國際競爭力。既要彌補競爭劣勢部門的短板，又要鞏固優勢領域的長處，全面實現我國服務業競爭力的躍升，這是實現我國經濟中長期發展目標的關鍵。

培育服務貿易競爭新優勢應遵循參與國際分工的客觀規律

服務貿易是服務產業參與國際分工的具體體現。國際分工的基本原理與合理內核仍然適用於服務產業的國際分工。其中，相對比較優勢理論、要素稟賦優勢理論等所包涵的生產要素分工思想，以及生產要素結構與產業結構的匹配互動，對於籌劃服務貿易發展戰略與政策顯得尤其重要。

我國生產要素優勢的動態變遷。改革開放以來，隨著我國生產要素資源的開發利用，以及隨著經濟成長而帶來的生產要素尤其部分中高級生產要素的積累，使得我國生產要素結構已經發生了重大變化。

首先，勞動力絕對優勢在逐步消彌，而人力資源和人力資本優勢正在形成。隨著用工成本的上升，我國勞動力不再是「無限供給」模式，中國人口結構出現老齡化趨勢，農村富餘勞動力減少，「人口紅利」正在消失。然而，我國受過較好教育和職業訓練的勞動力佔比正在上升，目前新增就業中受到高等教育的數量超過一般勞動人口。因此，對外貿易發展模式正面臨從利用勞動力的低成本優勢向利用勞動力的高效率轉變。勞動力優勢內涵的轉變，也給我國發展人力資源密集型服務業創造了條件。

其次，資本要素已經由稀缺轉變為相對豐裕。目前，我國外匯儲備約4萬億美元，高居世界榜首。我國已經由資本凈流入國轉變成為資本凈輸出國，其中對外直接投資也已超過千億美元，在未來幾年，對外直接投資規模也有望超過吸收外商直接投資規模。資本要素的相對豐裕，也為我國發展金融、保險、運輸、電信等資金需求大的基礎設施服務業創造了條件。但是，要把要素優勢轉變產業競爭優勢，還需要諸多其他條件。

再次，在技術和知識要素方面，我國仍相對稀缺，體現為我國技術貿易主要以技術引進為主，專有權利轉讓費和使用費總體處於較大逆差狀態，製造業領域的核心零部件、關鍵設備仍主要依賴進口。我國80%晶元都要靠進口，而在我國全社會固定資產投資中，有2/3的設備投資依靠進口。技術和知識要素的短缺，是制約我國大文化行業、技術服務以及自主、高端的信息和計算機服務發展的重要因素。

最後，自然資源要素在我國也處於嚴重短缺狀態。不僅石油、礦產等資源需要大量進口，而且由於環境污染等因素，導致我國旅遊資源在國際范圍內的開發利用和消費也受到影響。這對我國發展旅遊服務極為不利。

生產要素的比較優勢亟待轉化為服務貿易的競爭優勢。首先，服務貿易對生產要素優勢的開發利用遠不足貨物貿易。雖然生產要素優勢作為客觀既定的現實，反映在貨物貿易與服務貿易中的競爭力表現則有較大不同。根據我們的研究，在貨物貿易中，勞動密集型商品貿易仍是貨物貿易順差的最大來源，資本密集型和技術密集型商品貿易也是貿易順差來源之一，僅有自然資源密集型商品是貿易逆差。這與服務貿易的要素密集度結構有較大差別。這表現為，雖然生產要素優勢的動態變遷是培育競爭優勢的基礎，但是，貨物貿易對要素優勢的開發利用更加充分，相關政策支持手段更加完善，甚至可以將部分劣勢轉變為競爭優勢。在培育服務貿易競爭中應加以借鑒。

其次，應在開放型經濟體系中尋找服務貿易競爭新優勢。雖然競爭優勢來源於要素稟賦及由其決定的比較優勢，但現實中的國家競爭優勢更具多樣性、豐富性，如大國優勢、制度優勢、加工製造產業優勢、外匯儲備優勢、中華文化優勢等，如何將這些豐富的或是局部的優勢轉化為我國參與國際服務產業競爭與合作的優勢，需要在戰略和政策上加以引導。

從貨物貿易看，我國貨物貿易優勢還未轉化成為自主運輸服務、保險服務優勢，生產製造加工優勢還未轉化成為技術優勢、知識產權優勢和品牌優勢。從服務業開放看，服務業開放度低，國際競爭力較弱，貿易逆差大，貨物貿易優勢還未轉化成為相關的國際運輸和保險等服務貿易優勢，中華文化優勢還未轉化為文化貿易和版權貿易優勢，服務貿易中的人才優勢還未顯現出來。從吸收外資看，利用准入前國民待遇和負面清單管理模式實現更高水平引進目標，實現從引資向引技、引智、引制的轉變，外資企業在促進服務貿易發展中的作用還未充分發揮出來。從對外投資合作看，我國資本和外匯儲備優勢還未轉化為更大規模服務業「走出去」的優勢。從國家戰略與政策看，我國具有中國特色的社會主義制度優勢，還未完全轉化為參與對外經濟競爭與合作的政策優勢，尤其是體現在服務業開放、服務貿易發展等方面的體制機制和政策性問題仍然突出。

培育我國服務貿易競爭新優勢的思考與建議

培育我國服務貿易競爭新優勢，必須立足當前我國生產要素比較優勢動態變遷，在開放型經濟大格局下不斷拓展服務貿易競爭優勢來源渠道，推進服務貿易發展模式與促進政策的創新與完善。

服務貿易發展的重點領域應與比較優勢與競爭優勢的總體格局相適應。當前，我國部分高級生產要素優勢正在局部形成，新型生產要素正在加速積累。如勞動力優勢正逐步向勞動力資源、人力資本優勢轉化，資本優勢正逐步傳導到技術、品牌、質量、服務、知識產權、標准等高級生產要素優勢的積累中。因此，我國在確定服務貿易發展重點領域時，應充分考慮我國的比較優勢現狀。

一是大力發展人力資源、人力資本密集型服務貿易。這類服務貿易主要包括建築服務、信息和計算機服務、咨詢服務、商務服務，以及離岸服務外包等。中國應充分利用高素質勞動力資源豐富及成本相對較低的優勢，大力發展此類服務，在相關領域培育一批在世界知名的服務產品和服務型跨國公司，如高鐵、橋梁、電站等建築服務品牌，以及軟體外包、信息技術服務、呼叫中心等服務產品。

二是推動將開放型經濟大國優勢轉化為服務貿易競爭優勢。如利用貨物貿易優勢，逐步發展運輸服務和保險服務；大力發展海洋運輸服務，包括轉口服務貿易；利用「一帶一路」建設機遇，培育我國歐亞鐵路運輸服務優勢。

三是積極發展跨界服務，利用中國優勢服務彌補中國服務短板。如充分利用我國中醫葯優勢，積極發展健康旅遊服務產業，吸收國際遊客消費中國的中醫葯、保健和養生服務，帶動我國入境游市場。

充分發揮雙向投資大國優勢，積極培育服務業國際投資新優勢。服務業國際投資是服務貿易四種提供模式之一。雖然我國雙向投資規模均超千億美元，其中服務業雙向投資均超過製造業，但服務業投資質量有待提升，服務業雙向投資優勢還不夠突出。應充分發揮我國雙向投資大國優勢，培育服務業國際投資和服務貿易新優勢。

一是充分發揮外資企業在發展服務貿易中的地位和作用，增強我國服務產業的外向化程度。要加大服務產業招商引資力度，把外資企業逐步打造成為提升我國服務業競爭力、增強我國服務業出口能力的一支重要力量。重點引進一批面向國際市場的外資項目，積極鼓勵外資企業發展服務出口業務。

二是積極推動服務業「走出去」，不斷增強我國服務業開拓國際市場的能力。一方面，「中國服務」可以支撐我國能源資源、製造業「走出去」，另一方面，也可帶動國內服務更加貼近國際市場。2013年，雖然我國對外投資中近70%都是服務業投資，但很多投在香港地區，而且集中在商貿批發、商務服務等領域。服務業海外投資的質量和效益不高。中國製造業、礦產資源等領域的海外投資需要大量的「中國服務」跟進，除了與投資直接有關的投資咨詢調查、會計律師、金融、保險、物流等服務外，還有生活性服務，都需要中國本土服務企業跟隨「走出去」。同時，隨著製造業服務化的深化發展，「中國服務」升級「中國製造」已成必然趨勢。必須培育我國參與國際競爭與合作的貨物貿易和服務貿易雙重優勢。無論是美國，還是德國、日本，其高水平的製造業都有高水平的高度國際化的服務業支撐，製造業的國際化必然伴隨著服務業的國際化。

深入拓展與「一帶一路」沿線國家服務貿易合作，逐步形成我國服務貿易多元化國際市場新優勢。目前，我國服務貿易國際市場主要集中在香港、美國、歐盟、日本等經濟體，與周邊國家和發展中國家的服務貿易佔比較小。今後，要在「一帶一路」國家戰略引導下，加強與沿線國家服務產業合作，推進服務貿易國際市場的多元化布局。

一是以服務貿易引領與絲綢之路經濟帶沿線國家合作。「政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通」，每一方面都與服務貿易緊密相關。傳統上，我國與絲綢之路沿線國家，尤其是俄羅斯、中亞、西亞等國家的合作重點在於貨物貿易和製造業領域。然而，服務貿易是更高層次的合作，是人心相通的關鍵，要在技術、建築、運輸、旅遊、文化、商務咨詢、品牌管理、跨境電子商務等方面，提升與相關國家的合作層次，擴大對沿線國家服務貿易規模，提升在我國服務貿易中的比重。

二是加強與21世紀海上絲綢之路沿線國家服務貿易合作。積極配合中國東盟自由貿易區升級版的建設，有針對性地加大對東盟各國開展服務業貿易投資合作的力度。重點加強與新加坡、印度尼西亞、馬來西亞、泰國、菲律賓、越南等國在服務貿易領域的合作，提高我國在東盟地區基礎設施建設、大型公共設施建設與運營、旅遊、文化、醫療保健、技術和知識產權、跨境電子商務、服務外包等領域的商務存在規模。

發揮制度高效靈活與政策創新優勢，逐步形成與我國服務貿易發展相適應的體制機制與政策優勢。一是體制機制。服務業作為三大產業中最大的產業，其在經濟增長、就業中的貢獻最大，也是決定中國參與國際競爭與合作地位的關鍵。建議強化服務業綜合統籌協調機制，如建立國家服務業委員會或服務業和服務貿易發展協調機制，在此機制下，制定服務業和服務貿易年度推進計劃，解決制約服務業和服務貿易發展的體制機制、發展規劃和其他重大政策問題。

二是財稅政策。我國財稅政策是按照製造業的模式來設計的，相關財稅優惠政策也主要是針對製造業和貨物貿易的。出口退稅、對出口的財政政策支持等也主要是針對貨物貿易來設計，而對於服務貿易出口，還沒有統一的財稅支持政策。下一步應逐步將製造業時代的財稅政策過渡到服務經濟時代的財稅政策，逐步建立一套適應服務業和服務貿易的財稅政策體系。

三是金融體制。與財稅政策類似，我國的金融財政也主要是針對製造業和貨物貿易而設計的。然而，服務業由於輕實物資產，沒有像製造業那樣的大型廠房、機器設備、不動產等可以抵押，因此，服務業的融資更難。對於針對服務貿易出口的信用保險、貿易融資等政策也不完善，支持力度遠不及貨物貿易。因此，建議要加大針對服務業和服務貿易特點的金融產品，利用無形資產和公共融資平台等方式加大對服務業和服務貿易的金融支持。

四是招商引資政策。貨物貿易發展的經驗之一就是特別重視招商引資，尤其是充分利用外資的外向化程度高的優勢，把招商引資作為促進各地經濟增長和促進出口的重要途徑。目前，我國各地的招商引資仍然更青睞製造業項目，對於服務業和服務貿易項目的招商引資力度較小。應像過去抓製造業招商引資那樣來抓服務業和服務貿易領域的招商引資工作，制定相關的招商規劃、投入足夠的招商資源、制定相應的招商激勵措施等，這是將國家鼓勵服務業和服務貿易發展落地的關鍵舉措。

五是服務貿易方式政策。發展一般服務貿易、離岸服務外包、邊境服務貿易和境外分支機構服務銷售，不斷創新我國服務貿易發展方式。在繼續建立和完善一般服務貿易、離岸服務貿易和境外分支機構服務銷售政策的同時，重點加大創新邊境服務貿易政策力度。邊境地區適合自然人流動，也有利於境外消費服務貿易提供模式的發展，應針對邊境地區毗鄰相關國家和地區的優勢，大力發展兩頭在外的服務貿易，利用邊境特殊經濟區，在旅遊、分銷、醫療保健、娛樂等領域發展「飛地型」服務貿易，在服務市場准入、人員出入境管理、服務提供人員資質互認等方面建立和完善與邊境服務貿易相配套的服務貿易自由化、便利化的政策體系。

六是統計制度。服務業和服務貿易的統計制度極不完善，存在大量的漏統、統計不準確等情況，低估了我國服務經濟發展程度，這直接導致國家和地方政府對服務業和服務貿易發展資源投入不足。服務業統計應改變按社會管理來分類的模式，引入國際通行的服務業分類標准，細化服務業分類，增加對近年來新興的服務產業的統計分類。對於服務貿易統計，一方面，要進一步完善BOP統計，將教育、醫療等服務貿易從旅遊項下剝離出來，增加環境等服務貿易分類，細化旅遊、咨詢、商務服務等服務貿易分類，增加國別雙邊服務貿易統計以及企業所有制性質的服務貿易統計方式；另一方面，推進實施境外分支機構銷售統計，並擇機發布相關數據，完善行業管理部門的服務貿易業務統計。

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