我國目前國際貿易政策

『壹』 國際貿易政策的選擇與中國對外經濟的發展

在當前全球化經濟發展的時代，任何一個國家和地區以及貿易組織，都與世界聯系為一個整體，其發展必然要受到全球經濟發展的影響和制約。在全球經濟一體化的背景下，世界貿易組織（WTO)堅持以市場經濟為體制要求、以貿易自由化為原則，任何一個國家的貿易保護都會帶來雙重傷害：不僅傷害了出口國的利益，也會傷害那些本想保護自己的進口國的利益。美國國會通過的新經濟刺激方案，被世人認為是貿易保護主義的典型，不僅難解當前美國的就業困境，而且對外貿易必受嚴重打擊，並將進一步加劇經濟危機的全球蔓延。美國如果放棄貿易保護主義，低價的進口產品不僅使國民大受其益維持旺盛內需，而且大量外國直接投資的流入可以彌補國內儲蓄率低下之不足。在當前的全球經濟危機中,抵制貿易保護主義比任何時候都顯得更為迫切
對我國的影響
近年來，我國對外貿易正面臨越來越多來自於發達國家甚至發展中國家的綠色貿易壁壘的挑戰。總體來說，綠色貿易壁壘對我國出口市場份額、貿易機會、企業和商品信譽等方面都產生了不利影響，導致國外消費者對我國部分產品尤其是農產品食品信心下降，對我國出口造成長期的負面影響。具體地說，綠色貿易壁壘對我國對外貿易的影響主要體現在如下幾方面:從產品出口的市場范圍來看，我國目前的主要出口方向仍然是日本、美國、東南亞、歐盟、韓國等國家，對它們的出口份額占我國外貿出口總額的80%，而這些國家(或地區)多數是環保主義倡導者和擁護者，也是綠色貿易壁壘的發源地。我國出口商品的市場銷路極易受綠色貿易壁壘的影響。從產品的出口增長速度來看，由於我國的出口市場相對單一、固定，一旦目前的市場銷路受到影響，出口的增長速度必然有所下降，尤其是在一些發達國家專門針對我國的某些商品設置綠色貿易壁壘的情況下，該商品的出口會立即出現停滯，如不及時採取對策，就會影響到整個產業的發展。從企業的出口成本和出口效益來看，由於綠色貿易壁壘多數是以環境標准和標志的形式出現，要想實現其環境標准、獲取其環境標志，就必須投入大量的資金和人力進行技術改造，改善環境質量;同時還將增加有關的檢驗、測試、認證和公關等手續以及相關的費用，從而使企業出口產品的成本大幅度上升，價格優勢大大削弱，喪失了國際市場競爭力，企業的出口效益日漸下降。從我國的對外貿易關系來看，由於遭遇了越來越多的綠色貿易壁壘，我國與主要貿易夥伴國之間的貿易摩擦不斷，稍有處理不當，就會影響到雙邊或多邊貿易關系，因此，必須恰當處理綠色貿易壁壘對我國對外貿易產生的沖擊

『貳』 什麼是國際貿易政策目前有哪些類型的國際貿易政策試說明

國際貿易政策
1 國際貿易政策基本概念
2 保護貿易專政策
3 自由貿易政策
4 我國對外貿易政策

關稅政屬策
1 關稅的概念和特點
2 關稅的種類
3 關稅的徵收方法及稅率
4 我國關稅收管理的規定
5 出口退稅

非關稅壁壘政策
1 非關稅壁的概念及其主要特點
2 非關稅壁的主要措施

鼓勵出口和出口管制政策
1 鼓勵出口的措施
2 建立經濟特區促進對外貿易發展的政策

國際貿易政策就是各國對進出口貿易出台的相關規定

『叄』 中國目前的貿易政策

調整對外貿易政策 提高我國國際競爭力

2006-05-09 08:43 文章類型：轉載
文章來源：經濟信息網 內容分類：工作隨筆
源自博客專欄：趙麗專欄

一、加快轉變外貿增長方式，處理好規模與效益的關系

經濟增長方式的轉變是中國建立新的發展模式的核心內容之一，它意味著中國要從過度依賴資金、自然和環境資源投入的擴張實現增長，轉向更多依靠提高勞動者素質和技術進步來獲取經濟增長。

今後，中國經濟與世界經濟的融合將達到空前的廣度和深度，中國選擇什麼樣的發展模式將對世界產生極重大的影響。從這個意義上說，中國實現了科學發展，才可能實現對內的「和諧發展」和對外的「和平發展」。

面對經濟全球化的一系列挑戰，我們只有提高出口產品的質量和效益，才能立於不敗之地。這就要求我們不僅要做到將外貿增長方式從粗放型經營向集約化經營轉變，還要做到充分發揮我國固有的靜態比較優勢和發掘動態的競爭優勢。

加快出口增長方式轉變，提高產品質量和經濟效益，應該繼續深入實施「以質取勝」、「市場多元化」和「科技興貿」戰略，支持和培育具有自主知識產權和自主品牌的高新技術產品出口；加快運用高新技術改造傳統出口產業，全面提升傳統出口商品的技術含量和附加值；擴大引進先進技術和關鍵設備，加強引進技術的消化吸收與創新；支持企業進行自主研發，切實保護知識產權；發展以技術外包為代表的服務貿易。形成以技術為核心的質量效益型增長模式。

二、提升國際分工地位，優化產業和貿易結構

目前我國出口產品在總體上處於國際分工價值鏈的低端，產品技術含量和附加值都不高。預計今後相當長的一個時期內中國外貿增長速度都將高於GDP增長速度。在這種情況下，切實轉變貿易增長方式是一項緊迫的任務，高科技自主品牌是實現中國貿易增長方式轉變的核心環節。要抓住新一輪全球生產要素重組和產業轉移的機遇，實現我國產業的升級換代，提高產品的技術含量和附加值，優化出口產品結構。遵循「有所為，有所不為」的原則，為企業創造良好的市場環境，提供明確的政策導向。重視技術創新投入，提高研發水平、積累技術專利，鼓勵企業創造知名品牌，扶持自主品牌產品的出口，建立海外營銷渠道。延伸加工貿易上游研發和零部件、下游服務業的產業鏈，將附加值和科技含量高的環節掌握在自己手中。形成適度增長、梯度合理、經濟效益好、可持續發展的商品和服務貿易結構。

長期以來，我國經濟增長方式轉變遲緩，外貿的迅速增長主要是靠數量擴張實現。轉變外貿增長方式，其意義不僅在於外貿增長方式的轉變，又在於外貿增長方式的轉變將帶動整個經濟增長方式的轉變。如果我們實現產品結構優化和質量的提高，與發展中國家形成錯位競爭，我國的發展空間就會更為廣闊。既能避免低層次競爭，減少摩擦，又能夠有效實現向貿易強國的轉變。

三、發揮政策導向作用，加快創新體系建設

黨的十六屆五中全會提出：「必須提高自主創新能力」，「要把增強自主創新能力作為調整產業結構、轉變經濟增長方式的中心環節」。明確要求把自主創新作為制定「十一五」規劃的著力點，強調科技發展要堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針，不斷增強企業創新能力，加快國家創新體系建設。

科技創新能力是一個國家科技事業發展的決定性因素，是國家競爭力的核心，是強國富民的重要基礎，是國家安全的重要保證。發展中國家要實現後發優勢和經濟趕超戰略，缺乏科技創新能力是無法實現的，而沒有政府堅強而有效的引導，也是無法實現的。我國已經進入經濟起飛階段，正朝技術創新階段前進，建立和完善國家創新體系，是加快我國科技創新和科技成果產業化，提升國際競爭力的戰略舉措。

主要措施應包括以下方面：國家在政策上給予引導和支持，提高全民族的科技創新意識；加強貿易政策、科技政策和產業政策的相互協調，形成協調一致和分工合作的良性機制，提高科技成果轉化率；鼓勵企業成為科技進步和自主創新的主體；以國際國內市場為導向，提高企業自主創新的主動性和緊迫感，打造知名品牌，增強企業的國際競爭力；重視和加強基礎研究；建立軍民結合的科技體制，將軍工技術向民用技術轉移；完善專利制度，保護知識產權，堅決打擊制假售假、侵犯知識產權的行為。

對外貿易的發展要能夠推動國家科技創新能力的提高，同時將科技創新作為改善我國外貿進出口結構的主要內在力量，推動我國對外貿易健康和可持續發展，提升我國的國際競爭力。

四、完善制度建設，加快市場經濟改革，進一步解放生產力

雖然我國市場經濟體制已經初步建立，但許多制約經濟發展的體制性障礙仍然存在。我們要加快市場化取向的改革，改善體制環境、政策環境、法治環境、知識產權保護環境和公共服務環境，特別是要增強政府服務意識，強化對市場主體的服務，改善企業發展的生態環境，煥發企業的生機與活力，進一步解放生產力。

轉變政府職能應解決和處理好三個關系：政府與企業的關系、政府與市場的關系和政府與管理經濟的關系。減少政府對企業微觀活動的干預，充分發揮企業競爭主體的作用；加大政府對市場環境的治理，維護企業的正當權利，創造一個公平、公正、有序的市場；依法行政，規范和界定政府的權力和義務，用經濟和法律的手段進行宏觀調控。

完善法律環境、加快政府職能轉變、促進有效競爭機制的形成，為企業創造一個公平競爭的市場環境，從制度上保障我國國際競爭力的提高。

五、從保護轉向鼓勵競爭，並進一步鼓勵企業參與國際市場競爭

根據波特的國家競爭優勢理論，政府對外貿易政策的重點應該是制定具體政策措施，鼓勵競爭機制的發育和完善，把企業和市場納入國際國內競爭體系當中，通過有效競爭逐步提高其競爭力。

長期以來，通過關稅和非關稅措施對國內市場提供保護是我國對外貿易政策的基本措施。其結果是國內企業和市場嚴重缺乏競爭機制，整個國民經濟處於低效率的運行狀態。隨著關稅的降低和各種行政性壟斷的逐步減少，國內外企業將站在同一起跑線上競爭，我國的外貿政策應從保護企業轉為鼓勵競爭，以實現優勝劣汰的良性循環和社會有限資源向具有競爭優勢的企業轉移，嚴厲制止和打擊各種不正當的競爭行為。

鼓勵我國具備到海外投資的實力的企業 「走出去」，是新形勢下我國提高對外開放水平的重大舉措。要想培育出有國際競爭力的中國企業，就必須走向國際市場參與競爭、經受磨練，以提高我國商品國際化、企業國際化和產業國際化的程度，逐步建立我國的國際經營體系和國際生產體系，形成產業結構逐步優化和生產要素全球配置的發展格局，在更大范圍和更深層次上參與國際合作與競爭。明確政策導向，改善政府服務環境，在政策上鼓勵企業「走出去」參與國際競爭，培育中國的跨國企業，實現我國國際競爭力的全面提升。

六、結束語

我國社會主義現代化建設的戰略部署是到二十一世紀中葉，人均國民生產總值達到中等發達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現現代化。按照這個部署，我國將用100年左右的時間，走完發達資本主義國家用了200多年走完的路程。從中國現在所取得的成就和發展趨勢看，這個任務是完全能夠提前實現的。2004年，我國人均國民產值達到1000美元，西方國家用了100多年的時間達到的水平，我國僅用了二十多年。世界銀行專家說：「中國只用了一代人的時間，就取得了其他國家用了幾個世紀才能取得的成就。」

中國共產黨十六屆五中全會提出了「十一五」時期經濟社會發展的目標：實現2010年人均國內生產總值比2000年翻一番。胡錦濤主席在2005年10月15日第七屆二十國集團(G20)財長和中央銀行行長會議開幕式上表示，我國將用15年時間，把GDP提高到40000億美元左右，人均GDP提高到3000美元左右。在這一發展階段，我國經濟發展和產業結構將加速變化，高新技術產業和對外貿易將在國民經濟發展中發揮決定性的作用；我國與世界經濟發展的融合度將顯著提升，對世界市場供求關系影響力大幅增強，對世界經濟和貿易增長的貢獻率進一步提高，參與國際分工的能力將進一步增強；我國加入世貿組織帶來的效應將進一步顯現，經濟發展將日趨向國際規則靠攏，貿易管理方式將進一步規范。對外開放將進入一個新的發展階段，對外貿易也將進入一個新的發展歷程。

二十一世紀是中國崛起的世紀，這一過程充滿了機遇和挑戰。提高國際競爭力是我國的發展目標，「和平崛起」是我國的國家戰略，對外貿易的發展是實現這一目標、實施這一戰略的重要組成部分。和平、發展、合作是當今世界的主旋律，中國在發展自己的同時，將成為維護世界和平、促進共同發展、加強區域合作的主要推動力量。中國對外貿易的發展不僅提高了我國的國際競爭力、推動了世界經濟的繁榮和發展，還將成為維護世界和平的重要力量，有著巨大的發展潛力和作用。相信在不久的將來，中國將以一個繁榮的、和平的、倍受尊重的大國的形象屹立在世界的東方。

『肆』 目前我國採取的對外貿易政策是什麼

對於大多數工農業產品 嚴進寬出，對於戰略資源類或不可再生資源的產品寬進 嚴出/禁出

『伍』 我國外貿政策存在的問題

第一，拉動GDP增長。外貿對經濟增長的貢獻首先表現為凈出口對GDP的直接貢獻。按照支出法GDP核算公式，凈出口越大，對GDP的直接貢獻越大。2005年，我國凈出口將接近1000億美元，創造我國改革開放以來的最大順差，對GDP增長的貢獻將介於3%～4%之間，作用巨大，給經濟增長帶來了充沛動力。
第二，擴大就業。凈出口擴大，主要表現在出口連續第四年高速增長，而進口增速放緩。出口的高速增長直接擴大了出口部門的就業工作，間接地擴大了國內相關配套行業的就業。
第三，促進技術進步。近年來加工貿易結構正在發生著一定的改變，產品結構從最初的初級低附加價值的勞動力密集型產品，逐漸走到了包含更多的IT產品、機械產品、高新技術產品。這幾年我國高新技術產品出口增長速度很快，其中90%左右是靠加工貿易出口的。從這個意義上來講，外貿特別是加工貿易對促進我國技術進步正在發揮著日益重要的作用。
近年來，巨額貿易順差的負面影響逐步顯露了出來，主要表現在：
第一，貿易摩擦增多。與紅紅火火的外貿活動交織在一起的是頻繁的貿易摩擦。較大的貿易順差，成為美歐等國對中國商品設限的主要口實之一。目前對我國紡織、服裝、家電等反傾銷調查此起彼伏，對外摩擦還呈現從貿易領域向投資、金融、匯率等領域延伸的趨勢。對外摩擦的不斷蔓延和升級，不僅會給出口持續發展帶來重大威脅，而且還會對宏觀調控和對外政治外交關系造成嚴重干擾。
第二，進口資源依存度提高。我國出口產業的發展主要依賴粗放型增長方式，由於我國資源十分有限，因此在出口快速增長的同時，必然伴隨著戰略資源對外依賴程度的提高。目前，我國多種戰略資源的對外依存度高達40%以上，如對原油、鐵礦石、氧化鋁的對外依存度分別達到35%、36%和46%，鎳和天然橡膠的對外依存度更是高達55%以上。
第三，貿易條件惡化。低下的出口效益問題可能對我國經濟發展產生不利的影響。我國大多出口商品和石油存在比價關系，但隨著國際原油價格的不斷上升，我國出口商品價格卻不斷下跌，從1998年到2003年，我國出口與進口商品的相對價格下降了14.2%。近年來，我國每出台一項出口鼓勵政策，之後都伴隨著外國企業對中國出口商的壓價，而我國企業為了保住國外市場份額，不得不屈從採取降價措施，使我國政府給予本國企業的優惠轉手讓渡給了國外，貿易條件不斷惡化。
第四，貨幣升值壓力增大。巨額貿易順差導致國際收支嚴重不平衡已經成為宏觀調控面臨的棘手問題。我國是一個發展中的大國，大量的貿易順差，一方面增加了外匯儲備，另一方面也增大了人民幣升值的壓力。

『陸』 我國對外貿易存在的問題及應對措施

1、面臨內外多重壓力：

2013年，我國外貿發展面臨的內外部環境可能略好於2012年，但國際國內的風險因素疊加仍將對我國外貿發展造成較大壓力，主要表現在如下方面，一是外需不足的矛盾尚未根本緩解。在世界經濟復甦態勢疲軟、風險持續高企的情況下，我國出口企業訂單不足的問題依然突出，特別是短單、小單多，長單、大單少的局面還將持續。

二是貿易摩擦的影響持續加大，中國是貿易保護主義的最大受害者；三是轉變外貿發展方式的任務更加緊迫。中國要素成本上升較快，在一定程度上削弱了製造業的成本競爭力。隨著國內外環境的深刻變化，中國外貿難現前些年的持續高速增長。

2、外需改善不明顯：

世界經濟已進入深度轉型調整期，低速增長態勢仍將延續，經濟回升的基礎並不穩固，對我國外貿利好作用有限，預計外需的改善並不明顯。

隨著國家穩增長和促外貿一系列政策效果的逐步釋放以及後續配套政策的陸續出台，預計2013年我國出口增速有所回升，但難有大幅改善，仍將遠低於過去10年的平均增速，進口增速將有所提高。

2013年上半年外需狀況難有明顯改善，外貿將基本延續2012年的低速增長態勢。其間因美國財政懸崖問題、我國春節等因素影響，外貿增長會出現暫時性波動。2013年三、四季度，全球不確定因素若轉為明朗，我國外貿增速有望繼續提高。

3、出口上升空間有限：

國際經驗表明，中國出口的高增長可能已觸及「天花板」（一國出口金額佔全球GDP的比重不超過3%，一國出口金額全球佔比不超過10%）。這意味著我國出口高速增長傳統模式的黃金期已過，中長期內出口增速上升空間有限，將在低水平企穩。

展望2013年，美、歐等發達國家私人與公共部門去杠桿的過程中，必然伴隨對其逆差的糾正。對應地，中國和其他新興工業國貿易順差將隨之減少。我國出口競爭力正處在穩步下滑通道之中，以大宗商品進口為主的一般貿易逆差將持續擴大，總體順差將呈收窄趨勢，貿易順差佔GDP的比例將進一步下行。

2013年，國際環境倒逼我國要擴大內需、提高創新能力、促進外貿發展方式轉變。要由以勞動密集型為主的產業結構向資本和技術密集型的產業結構轉變，擴大高新技術產業的外向程度。

培育品牌、營銷網路和研發設計，由「中國製造」向「中國創造」轉變。要繼續穩定和擴大中國出口在國際市場中份額，發揮進口對結構調整的支持作用，促進國際收支平衡。

(6)我國目前國際貿易政策擴展閱讀：

對外貿易的注意事項：

1、外貿洽談前期，製作形式發票用於報價、交易參考或客戶申請進口許可等。

2、交易確認以後，製作外貿合同。

3、准備交貨的時候，製作商業發票、裝箱單、核銷單、報關單，申請商檢通關單等報關出口。

4、報關後海關退返核銷單、報關單的收匯聯與核銷聯等。

5、交貨付運後，得到提單（有時是直接做電放提單）。

6、如果付款方式是信用證等方式付款， 需要製作、申辦、整理客戶所需的全套單據，如發票、裝箱單、商檢證、產地證、受益人證明等等以收取貨款。

7、憑收匯銀行水單、核銷單、報關單核銷聯等辦理核銷與退稅。

『柒』 我國進出口信貸政策的基本內容是什麼

進出口信貸政策
進出口信貸政策是有效地發揮進出口信貸對進出口貿易的內促進作用容的指南與保證。我國進出口信貸政策的基本內容是：積極支持有信譽的國有進出口企業發展有效益、有市場的進出口業務；支持國有大中型企業、企業集團的發展；支持外貿企業推行代理制；嚴禁對盲目競爭、沒有效益、挪用銀行資金的企業貸款；支持國家重點建設企業技術進步；支持機電產品、成套設備出口；支持高利稅、高創匯、高銷售額的外商投資企業；支持效益好、產業結構合理的國家級經濟技術開發區。

『捌』 應對當前金融危機我國採取的針對外貿行業的財政政策有哪些

針對金融危機的經濟萎縮，失業增加等負面影響，主要有以下政策措施，應該說這些政策措施與經濟增長、通貨膨脹、失業、國際收支4方面的國家宏觀經濟目的都相關，都會正面影響：
1.貨幣政策則從2008年7月份就及時進行了較大調整。調減公開市場對沖力度，相繼停發3年期中央銀行票據、減少1年期和3個月期中央銀行票據發行頻率，引導中央銀行票據發行利率適當下行，保證流動性供應。
2.寬松的貨幣政策。9月、10月、11月連續四次下調基準利率，三次下調存款准備金率，存款准備金率的下降，貸款基準利率的下降，目的是增加市場貨幣供應量，擴大投資與消費。
3.2008年10月27日還實施 首套住房貸款利率7折優惠；支持居民首次購買普通自住房和改善型普通住房。
4.取消了對商業銀行信貸規劃的約束。
5.堅持區別對待、有保有壓，鼓勵金融機構增加對災區重建、「三農」、中小企業等貸款。
6.促進對外貿易：進出口行業是首當其沖地受到影響，並且從業人員眾多（據統計已達億人）。一是增加出口退稅；二是人民幣升值，都是增加出口競爭力的手段；
7.對外經濟合作與協調(如中日韓之間的貨幣互換等) 。
以上為主要的貨幣政策，其他政策
1.寬松的財政政策：減少稅收（已實施了證券交易稅的下降和利息稅的取消），擴大政府支出（40000億拉動內需正在實施中）；
2.促進對外貿易：進出口行業是首當其沖地受到影響，並且從業人員眾多（據統計已達億人）。一是增加出口退稅；二是人民幣升值，都是增加出口競爭力的手段；
3.減少企業負擔：勞動法的調整等；
4.加強公共財政的社會保障/醫療等方面的支出，保持社會經濟發展環境的穩定.
5.產業振興計劃.

『玖』 我國近期的外貿政策是什麼

我國貨物進出口管理制度
來源：外貿知識網 時間：2010-12-9 15:18:56
我國貨物進出口管理制度

商品是進出口貿易中的核心元素，不同時期，經營不同商品的貿易會有不同的市場，會面臨不同的市場風險，商品選擇的成功與否直接關繫到進出口貿易商人的收益，而當商人為獲利而可能與國家宏觀經濟利益與社會公益發生沖突時，對進出口商品（即進出口貨物）的管制就成為國家對外貿易管制的主要內容。為了規范貨物進出口管理，維護貨物進出口秩序，促進對外貿易健康發展，我國在2001年專門制定了《貨物進出口管理條例》，把進出口貨物分為不同的層次進行管理。我國加入世界貿易組織後，按照世界貿易組織的要求，實行市場經濟體制，根據市場經濟的原則，我國放寬了對經營對外貿易商品的管制，根據新修訂的《對外貿易法》的規定，除了國家另有規定，國家准許貨物與技術的自由進出口。根據進出口貨物涉及的管理風險的不同，我國將進出口貨物分別納入禁止進出口、限制進出口和自由進出口的貨物的范圍，以便實施積極有效的管理。

一、禁止進出口貨物的管理

（一）禁止進出口貨物的原則

禁止進出口是指國家對於特定的商品出於不同的政策需要，禁止任何單位和個人從事該類商品的進出境行為。根據2004年新修訂的《對外貿易法》第十六條的有關規定，屬於下列情形之一的貨物，國家禁止進口或者出口：

①為維護國家安全、社會公共利益或者公共道德，需要禁止進口或者出口的;②為保護人的健康或者安全，保護動物、植物的生命或者健康，保護環境，需要禁止進口或者出口的;③為實施與黃金或者白銀進出口有關的措施，需要禁止進口或者出口的;5國內供應短缺或者為有效保護可能用竭的自然資源，禁止出口的;⑤根據中華人民共和國所締結或者參加的國際條約、協定的規定，需要禁止進口或者出口的。

（二）禁止進出口貨物的范圍

1、禁止進口貨物：

目前，我國先後共頒布了五批《禁止進口貨物目錄》，包括已脫膠及未脫膠的虎骨（指未經加工或經脫脂等加工的），犀牛角，鴉片液汁及浸膏（也稱阿片），舊機電產品類商品，固體廢物類商品，廢物類商品，廢機電產品類商品等。

2、禁止出口貨物：

目前，我國共頒布了兩批《禁止出口貨物目錄》，主要是保護我國現有的自然資源以及保持我國的生態平衡。

二、限制進出口貨物的管理

（一）限制進出口貨物的原則

根據2004年新修訂的《對外貿易法》第十六條的規定，下列情況下，限制有關貨物的進口或出口行為：

（1）為維護國家安全、社會公共利益或者公共道德，需要限制進口或者出口的;（2）為保護人的健康或者安全，保護動物、植物的生命或者健康，保護環境，需要限制進口或者出口的;（3）為實施與黃金或者白銀進出口有關的措施，需要限制進口或者出口的;（4）國內供應短缺或者為有效保護可能用竭的自然資源，需要限制出口的;（5）輸往國家或者地區的市場容量有限，需要限制出口的;（6）出口經營秩序出現嚴重混亂，需要限制出口的;（7）為建立或者加快建立國內特定產業，需要限制進口的;（8）對任何形式的農業、牧業、漁業產品有必要限制進口的;（9）為保障國家國際金融地位和國際收支平衡，需要限制進口的;（10）依照法律、行政法規的規定，其他需要限制進口或者出口的;（11）根據我國締結或者參加的國際條約、協定的規定，其他需要限制進口或者出口的。

（二）限制進出口貨物的管理辦法

根據《貨物進出口管理條例》的規定，國家規定有數量限制的限制進出口貨物，實行配額管理（Quota）;其他限制進出口貨物，實行許可證管理（License）。

1.進出口配額、許可證管理的基本內容

進出口貨物配額管理是國家對限制進出口的商品採取的一種直接數量控制的辦法，即對某種商品規定具體的進口或出口數量，超過規定數量則不允許進口或出口。進出口配額管理的辦法根據實施的主動性可以分為主動配額與被動配額;一國因保護本國特定資源、特定產業或滿足某一特殊政治、經濟的需要而實行的數量限制屬於主動配額;一國因其他國家或地區的要求而實行的數量限制屬於被動配額。

進出口貨物許可證管理是國家對限制進出口的商品採取的一種非數量控制的辦法，即對某種商品，須經外經貿主管部門批准，並頒發相應許可證件，許可經營人開展該商品進口或出口的辦法。

進出口許可證是國家管理貨物進口的法律憑證。凡屬於進出口許可證管理的貨物，除國家另有規定外，各類進出口企業應在進出口前按規定向指定的發證機構申領進出口許可證，海關憑進出口許可證接受申報和驗放。因此，進出口許可證也是相關進出口貨物通關的必要憑證。

國家實行統一的貨物進出口許可證制度，國家對有數量限制和其他限制的進口貨物實行進出口許可證管理。即國家對部分貨物在實行許可證管理的基礎上實行配額管理，這部分商品在申領了配額證明後需憑借配額證明申請辦理進出口許可證。

商務部授權配額許可證事務局（簡稱「許可證局」）統一管理、指導全國各發證機構的進出口許可證簽發及其他相關工作，許可證局對商務部負責。許可證局及其委託發證的商務部駐各地特派員辦事處和各省、自治區、直轄市及計劃單列市外經貿委（廳、局）為進出口許可證發證機構（簡稱「發證機構」），在許可證局的統一管理下，負責授權范圍內的發證工作。

2.進口配額、許可證管理的商品

根據商務部和2003年底頒布的《2004年進口許可證管理商品目錄》，2004年實行進出口配額許可證管理商品情況如下：

①自2004年1月1日起，取消成品油、天然橡膠、汽車輪胎的進口配額許可證管理;取消部分稅號汽車及其關鍵件的進口配額許可證管理;②自2004年1月1日起，增列2種消耗臭氧層物質實行進口許可證管理;③2004年實行進口配額許可證和進口許可證管理的商品共5種，總計123個8位商品編碼。實行進口配額許可證管理的商品有：汽車及其關鍵件。實行進口許可證管理的商品有：光碟生產設備、監控化學品、易制毒化學和消耗臭氧物質。

3.出口配額、許可證管理的商品

根據商務部和海關總署2003年底頒布的《2004年進口許可證管理商品目錄》，2004年實行出口許可證管理的50種商品（319個8位商品編碼），分別實行出口配額許可證、出口配額招標、出口配額有償使用、出口配額無償招標和出口許可證管理。包括玉米、大米、小麥、棉花、茶葉、鋸材

4.進口貨物的關稅配額管理

進口貨物的關稅配額是一種特殊的配額管理辦法。對實施的進口關稅配額的商品一般訂有兩種稅率：配額內稅率和配額外稅率。配額內稅率是針對配額內進口數量徵收的稅率，配額外稅率是該種商品的優惠或普通稅率。屬於關稅配額內進口的貨物，按照配額內稅率繳納關稅;屬於關稅配額外進口的貨物，按照配額外稅率繳納關稅。通過實施不同的差別稅率，達到限制某種商品的進口數量的目的。如2002年我國實行關稅配額管理的化肥品種為：尿素（稅號31021000）、磷酸二銨（稅號31052000）和復合肥（稅號31053000）。關稅配額內稅率為4%，關稅配額外稅率為50%。

2002年實行進口關稅配額管理的主要有：糧食、食用油、糖、羊毛、棉花、化肥等6大類商品。

（三）紡織品的出口配額管理

依據世界貿易組織《紡織品與服裝協定》（簡稱「ATC」）和中國加入世界貿易組織後的有關紡織品貿易安排以及有關國際協議，我國對部分紡織品的出口實行被動配額管理。紡織品被動配額指受進口國限制的棉、毛、化學纖維、絲麻及其他植物纖維紡織品及其製品的出口數量限額。紡織品配額分類和計量單位以有關協議規定為准。

設限國家主要包括向世界貿易組織紡織品監督局（TMB）通報涉及中國的紡織品配額限制的國家（地區），包括美國、加拿大、歐盟。

商務部為紡織品配額的行政管理機關，負責與設限國家磋商、簽訂並執行有關多邊貿易體制規則;制定紡織品配額管理規章制度;負責紡織品配額的分配;監督和指導紡織品出口證書簽發及紡織品實際出口情況。商務部配額許可證事務局為經商務部授權的紡織品配額簽證機關。

紡織品配額採取招標、自主申領和業績分配三種分配方式。商務部根據上年度配額使用情況於每年9月10日前公布下一年度實行招標、自主申領和業績分配的配額類別清單，並可根據當年配額使用情況進行必要的調整。

對設限國家出口紡織品，實行配額和出口證書管理制度，出口證書實行「一批一證」且不得轉讓，由海關監管，並由出入境檢驗檢疫機構按有關規定檢驗。

根據世界貿易組織《紡織品與服裝協定》，全球紡織品貿易將於2005年1月1日實現一體化，現行紡織品被動配額將全部取消，中國紡織業將迎來一個全新的、機遇與挑戰並存的時代。

三、自由進出口貨物的管理

1.自由進出口的含義

根據《貨物進出口管理條例》的規定，除國家實行禁止或限制進出口的貨物外，國家允許其自由地進口或出口。所謂自由進出口，即具備合法的對外貿易經營資格的主體，都可以根據自身的實際需要，對外簽訂有關貨物的進出口合同，辦理該貨物的進口或出口行為，無需獲得有關主管部門的審批。

2.自動進口許可管理

自由進出口是一種實質權利的自由，但並不意味著進出境程序上的自由。我國基於監測貨物進口情況的需要，國務院對外經貿主管部門和國務院有關經濟管理部門可以按照國務院規定的職責劃分，對部分屬於自由進口的貨物實行自動進口許可管理。在實行自動進口許可管理貨物的原因發生變化後，商務部將取消該貨物自動進口許可管理，並予以公布。

進口屬於自動進口許可管理的貨物，均應當給予許可。在這里，這種許可是一種「自然程序的許可」，而不同於進出口貨物許可證中的「授權的許可」。

『拾』 我國對國際貿易的產業政策是怎樣的，對你未來的就業帶來哪些機遇與挑戰

經常聽到這樣的主題，大學生找到工作就業的困惑，並希望其他人能給予指點
其實，最內關鍵的容東西或身體，機會是平等的，看你自己首先，你必須知道他們目前的優勢是什麼，什麼是你的興趣是如何保持自己的譜，然後專注於工作；可以考慮廚師行業，目前就業是非常好的。