㈠ 世界貿易組織為什麼特別重視可持續發展
<一>世界貿易組織到底是什麼?
答:世貿組織是一個獨立於聯合國的永久性國際組織。1995年1月1日正式開始運作，負責管理世界經濟和貿易秩序，總部設在瑞士日內瓦萊蒙湖畔。1996年1月1日，它正式取代關貿總協定臨時機構。世貿組織是具有法人地位的國際組織，在調解成員爭端方面具有更高的權威性。它的前身是1947年訂立的關稅及貿易總協定。與關貿總協定相比，世貿組織涵蓋貨物貿易、服務貿易以及知識產權貿易，而關貿總協定只適用於商品貨物貿易。現任總幹事是歐盟前貿易委員帕斯卡爾·拉米，2005年9月任職。
世貿組織成員分四類：發達成員、發展中成員、轉軌經濟體成員和最不發達成員。2005年12月，世貿組織總理事會在香港正式批准太平洋島國湯加加入，其正式成員身份於一個月後生效。這樣，世貿組織正式成員將增加到150個。
建立世貿組織的設想是在1944年7月舉行的布雷頓森林會議上提出的，當時設想在成立世界銀行和國際貨幣基金組織的同時，成立一個國際性貿易組織，從而使它們成為二次大戰後左右世界經濟的「貨幣－金融－貿易」三位一體的機構。1947年聯合國貿易及就業會議簽署的《哈瓦那憲章》同意成立世貿組織，後來由於美國的反對，世貿組織未能成立。同年，美國發起擬訂了關貿總協定，作為推行貿易自由化的臨時契約。1986年關貿總協定烏拉圭回合談判啟動後，歐共體和加拿大於1990年分別正式提出成立世貿組織的議案，1994年4月在摩洛哥馬拉喀什舉行的關貿總協定部長級會議才正式決定成立世貿組織。
世貿組織的宗旨是：在提高生活水平和保證充分就業的前提下，擴大貨物和服務的生產與貿易，按照可持續發展的原則實現全球資源的最佳配置；努力確保發展中國家，尤其是最不發達國家在國際貿易增長中的份額與其經濟需要相稱；保護和維護環境。世界貿易組織的目標是建立一個完整的、更具有活力的和永久性的多邊貿易體制。與關貿總協定相比，世界貿易組織管轄的范圍除傳統的和烏拉圭回合確定的貨物貿易外，還包括長期游離於關貿總協定外的知識產權、投資措施和非貨物貿易（服務貿易）等領域。世界貿易組織具有法人地位，它在調解成員爭端方面具有更高的權威性和有效性。世界貿易組織的基本原則是非歧視貿易原則，包括最惠國待遇和國民待遇條款；可預見的和不斷擴大的市場准入程度，主要是對關稅的規定；促進公平競爭，致力於建立開放、公平、無扭曲競爭的「自由貿易」環境和規則；鼓勵發展與經濟改革。世貿組織的基本職能有：管理和執行共同構成世貿組織的多邊及諸邊貿易協定；作為多邊貿易談判的講壇；尋求解決貿易爭端；監督各成員貿易政策，並與其它同制訂全球經濟政策有關的國際機構進行合作。世貿組織的目標是建立一個完整的、更具有活力的和永久性的多邊貿易體制。與關貿總協定相比，世貿組織管轄的范圍除傳統的和烏拉圭回合確定的貨物貿易外，還包括長期游離於關貿總協定外的知識產權、投資措施和非貨物貿易（服務貿易）等領域。世貿組織具有法人地位，它在調解成員爭端方面具有更高的權威性和有效性。
部長級會議是世貿組織的最高決策權力機構，一般兩年舉行一次會議，討論和決定涉及世貿組織職能的所有重要問題，並採取行動。部長級會議的主要職能是：任命世貿組織總幹事並制定有關規則；確定總幹事的權力、職責、任職條件和任期以及秘書處工作人員的職責及任職條件；對世貿組織協定和多邊貿易協定做出解釋；豁免某成員對世貿組織協定和其它多邊貿易協定所承擔的義務；審議其成員對世貿組織協定或多邊貿易協定提出修改的動議；決定是否接納申請加入世貿組織的國家或地區為世貿組織成員；決定世貿組織協定及多邊貿易協定生效的日期等。下設總理事會和秘書處，負責世貿組織日常會議和工作。世貿組織成員資格有創始成員和新加入成員之分，創始成員必須是關貿總協定的締約方，新成員必須由其決策機構——部長會議以三分之二多數票通過方可加入。
1995年7月11日，世貿組織總理事會會議決定接納中國為該組織的觀察員。中國自1986年申請重返關貿總協定以來，為復關和加入世界貿易組織已進行了長達15年的努力。
1997年10月9日，世貿組織啟用新的標識。該標識由六道向上彎曲的弧線組成，上三道和下三道分別為紅、藍、綠三種顏色。標識意味著充滿活力的世貿組織在持久和有序地擴大世界貿易方面將發揮關鍵作用。六道弧線組成的球形表示世貿組織是不同成員組成的國際機構。標識久看有動感，象徵世貿組織充滿活力。標識的設計者是新加坡的楊淑女士，她的設計採用了中國傳統書法的筆勢，六道弧線帶有毛筆書法起筆和收筆的韻味。
2003年8月30日，世貿組織總理事會一致通過了關於實施專利葯品強制許可制度的最後文件。根據這份文件的規定，發展中成員和最不發達成員因艾滋病、瘧疾、肺結核及其它流行疾病而發生公共健康危機時，可在未經專利權人許可的情況下，在其內部通過實施專利強制許可制度，生產、使用和銷售有關治療導致公共健康危機疾病的專利葯品。這不僅將大大降低相關專利葯品的市場價格，而且將有利於更迅速和有效地控制、緩解公共健康危機，確保生命健康基本權利得到尊重和保護。 世貿組織首次修正核心協議
2005年12月15日，世界貿易組織總理事會正式批准太平洋島國湯加加入世貿組織 。這樣，世貿組織正式成員將增加到150個。
<二>加入有什麼用?
1
㈡ 我國外貿可持續發展的現狀是什麼
一』 對外貿易可持續發展的標准和
具體表現
國內外研究認為$ 對外貿易可持續包括貿易的公
平性和貿易的發展性" 強調貿易的發展必須是
可持續的" 並把可持續作為對外貿易的限定和保證"
但並沒有設定對外貿易可持續發展的標准和具體表
現"因此有必要在這方面作一些嘗試性思考%
本文認為"對外貿易可持續發展的最根本的標准
是貿易的發展應建立在對環境的保護和對自然資源
合理利用的基礎之上"貿易的發展不以犧牲環境為代
價% 對外貿易可持續發展的標准還應包括$對外貿易
不能造成出口貧困增長& 不能導致民族工業的衰落&
貿易壁壘被控制在合理的程度和范圍之內"這些都與
環境問題直接或間接相關%
對外貿易可持續發展的具體表現$一是綠色貿易
成為貿易的主要基調&二是關注環境問題成為各國外
貿管制的主要內容& 三是國際綠色貿易管理體制形
成&四是國內』國際環境貿易政策協調一致&五是綠色
貿易壁壘成為國際貿易中的唯一壁壘形式%
二』 我國對外貿易可持續發展面臨
的主要問題與挑戰
貿易作為經濟增長的發動機"極大促進了我國經
濟的發展"!""# 年中國對外貿易總額達$%"" 多億美
元"已躋身於世界貿易大國的行列% 但從可持續貿易
的角度看"我國的對外貿易存在著不容忽視的環境問
題"這主要集中在兩個方面$
! 一( 對外貿易給我國國內環境帶來了很大的破
壞"貿易可持續發展面臨挑戰改革開放以來"我國
由於缺乏環境保護"對外貿易一度給我國的生態和環
境帶來很大的消極影響"這種影響至今仍不同程度地
存在"局部地區有加劇的趨勢%
&』 對一些出口產品的盲目開發"造成了生態環境
的破壞%如發菜』甘草的出口失控"導致我國近千平方
公里的土地沙化& 對一些出口型礦產資源的亂采濫
挖"導致嚴重的資源破壞和地質災害&土法選煉及)五
小*項目盲目開發"高污染的產品出口也給生態環境
帶來了可怕的災難%
!』 在進口方面缺乏相應的環境監管"造成對我國
環境的污染%一些不法之徒以兜售)資源性*廢舊物質
為名"將電子垃圾』醫葯垃圾』塑料垃圾甚至生活垃圾
轉移至我國"這些進口廢舊物資極易造成污染%
#』 我國環境管制措施相對寬松"導致出現污染密
集型產業向我國轉移%這些產業包括石棉』鑄造』有色
冶煉』化工』醫葯』紙漿生產等%據統計"我國外商投資
企業屬污染型的占#"("其中高污染型占)"(% 日趨
嚴重的環境污染也使一些跨國公司不願在我國投資!
!" 我國引進外資"技術"設備缺乏環境意識#導致
有害環境的技術"設備"產品向我國轉移!沈陽某合資
企業引進早已被外國廢棄的工藝#導致車間空氣中的
汞濃度超標幾十倍#嚴重損害了工人的身體健康和環
境質量!
$ 二% 我國產品出口受到來自國外環境保護的強
烈挑戰#貿易的可持續發展面臨考驗中國屬於發展
中國家#與發達國家相比#環境標准"技術標准相對較
低#出口商品結構和檔次仍比較落後#全球范圍內的
環境保護浪潮與綠色貿易壁壘的興起使我國對外貿
易面臨嚴峻考驗! 可以說#我國幾乎所有的出口產品
已經或即將受到綠色貿易壁壘措施的影響!
#" 我國具有比較優勢的出口產品如紡織"機電"陶
瓷等受到挑戰! 以紡織為例#近年來#國外針對紡織品
生產過程中的印花" 染色和技術整理等工藝中使用化
學物質的要求日益嚴格# 典型的如德國公布了$$% 種
禁用染料清單#其中我國正在使用的染料中有$&! 種!
』( 我國的外貿出口市場受到綠色貿易壁壘的挑
戰!我國的外貿出口市場主要集中在美國"日本"歐盟
等發達國家以及東盟等國家#近年來隨著這些國家環
境保護措施的強化#我國的許多產品因達不到有關國
家的環境要求#經常被排擠在國際市場之外! 如歐盟
就曾以我國禽肉農葯殘留"獸葯殘留及有害微生物超
標為由#全面禁止中國禽肉向歐盟出口!
)( 各國為保護環境# 制定了非常嚴格的環境法
規#給我國產品出口造成了很大的阻礙! 以機電產品
為例#目前國外針對機電產品的環保法規主要有防止
空氣污染法規"雜訊污染防治法規"電磁污染防治法
規等!歐美"日本是中國機電產品出口的主要市場#其
環保法規也是世界上最嚴格"最完善的#其中有許多
條款涉及機電產品的性能"排污量限制"可回收率等
眾多方面#這些條款對中國機電產品的出口造成了不
少限制和困難!
!( 各國推行嚴格的環境標准#實行綠色包裝"綠
色檢疫"生態標簽及環境標志制度也給我國對外貿易
帶來重大影響! 如美國就曾規定#所有未經處理$高
溫"熏蒸或防護劑處理%的木製包裝一律不得進入美
國#這影響到中國對美出口總額的$*)!
三"相關焦點內容的探討
$ 一% 關於環境成本內生化從理論上講#環境
成本內生化是解決環境問題以及協調貿易與環境發
展進而推動貿易可持續發展的最根本途徑!但環境成
本內生化在實際操作中存在不少問題&環境成本內生
化只能解決一部分國內的"局部的環境問題#大部分
環境問題還需要採取其他辦法解決#特別是對於那些
全球性"跨境轉移的環境問題』同時#環境內生化必須
首先解決環境資源定價"產權界定和(政治失靈)的問
題#這也存在很大的難度#如有些環境資源$水"大氣"
臭氧層等%的價格確定起來非常困難等等!
$ 二% 關於嚴格的環境標準是否損傷競爭力環
境標准高的國家認為環境標准低的國家構成(生態傾
銷)#是一種不公平競爭! 其實#環境標准與競爭力問
題似乎並不像人們所認為的那麼嚴重! 原因有三&一
是國際市場上價格競爭已逐漸讓位於非價格競爭』二
是心理因素和政治因素的影響似乎要超過實際的影
響#即使在環境標准比較高的美國#其環境成本占生
產成本的比例也很小』三是綠色產品逐漸成為消費時
尚#對於企業來說#優良的環境記錄已成為一項重要
的無形資產! 因此#協調各國的環境標准應考慮到不
同國家的具體情況#特別要考慮發展中國家的合理要
求#在環境標准最終趨同的總原則下#允許發展中國
家分階段逐步推進!
$ 三% 關於貿易限制措施的使用環境保護主義
者認為#在缺乏有效的環境保護措施的情況下#貿易
活動加劇了自然環境的退化#為了達到保護環境的目
的可以使用貿易限制措施』 而自由貿易主義者認為#
環境退化的根本原因是市場失靈和政策失靈#而不是
貿易活動# 反對為了環境保護而使用貿易限制措施#
認為這將增加社會成本! 對於這個問題#最優的政策
應當是針對污染源的環境政策#著力解決市場失靈和
政策失靈!當然#由於某些環境問題具有全球性"外溢
性的特點#善意的貿易限制措施有利於環境保護!
$ 四% 關於貿易發展對環境的影響本文認為#
貿易的環境效應可分解為四部分&結構效應"規模效
應"(收入)效應和技術效應! 結構效應使國際貿易在
世界范圍內對污染產業進行重新分配#將污染問題從
在清潔產業方面具有比較優勢的國家轉移到比較劣
勢的國家!規模效應反映出國際貿易促進了經濟活動
規模的擴大#也增加了對環境的污染! (收入)效應是
指隨著收入的提高# 人們對潔凈環境的偏好增加#願
意支付更多的錢購買以對環境負責的方式生產的產
品#國家也會實施更加嚴格的環境標准與法規#使生
經貿論壇
$)
產單位產品對環境的污染程度下降! 促使環境改善"
技術效應是指通過國際貿易可引進先進的環保技術#
裝備!促使國內生產改進#提升環保技術水平!有利於
貿易的可持續發展$貿易活動對環境狀況的影響是四
種效應之和! 當影響呈現出正的效應時貿易改善環
境"當影響呈現出負的效應時!貿易導致環境退化或
惡化$
% 五& 關於對外貿易的可持續發展是否可行對
外貿易的可持續發展需要付出成本! 包括技術成本#
管理成本#制度成本#機會成本等等』成本的高低將直
接決定一個國家對外貿易發展模式的選擇』 根據(庫
茨涅茲曲線)! 一個國家在經濟發展階段傳統發展模
式的成本低於可持續發展的成本』只要對外貿易可持
續發展的收益率低於傳統發展模式的收益率!對外貿
易可持續發展就不可能成為中國的現實選擇』 但是!
對外貿易的可持續發展是形勢所迫!大勢所趨』 從長
遠看!實現貿易與環境的最佳協調!從而促進我國對
外貿易的可持續發展是完全可行的』
四# 我國對外貿易可持續發展的政
策建議
我國外貿領域存在的諸多問題!反映出我國對外
貿易發展的非持續性!同時也體現出國外綠色貿易壁
壘對外貿的影響呈不斷強化趨勢』 從根本上說!促進
我國對外貿易的可持續發展! 可從以下幾個方面著
手』
% 一& 建立比較完善且符合國際慣例的環境措施
法律制度一是在指導思想上!要正視環境措施對貿
易可持續發展的影響!將環境措施的貿易影響納入環
境立法中加以考慮』既要注意發揮環境措施對貿易的
合理限製作用!又要使環境措施不至於成為貿易可持
續發展的障礙』二是不斷完善環境措施法律制度並切
實加大執法力度!為外貿的可持續發展提供法律支持』
主要包括*將環境保護引入經貿法律體系!如在引進
外資時!應按污染程度而非簡單的投資額建立投資審
批制度"建立和完善我國環境技術法規體系!強化國
家對環境保護的管制措施"加強衛生檢疫及產品包裝
方面的立法! 建立綠色衛生檢疫制度和綠色包裝制
度"積極鼓勵環境自願性措施的使用!完善環境標志
制度等等』 三是建立可持續發展的綠色稅收制度』 一
些國家特別是西歐國家為了協調貿易與環境的關系!
普遍實行(綠色稅收)制度!開征的稅種包括污染物排
放稅+污染產品稅和生態補償稅』 我國應在稅制設計
和稅收立法方面強化環保意識!增設環保稅種!深化
稅制改革!使之向綠色產業傾斜』
% 二& 順應綠色貿易潮流!突破綠色貿易壁壘!促
進我國對外貿易的進一步發展只有對外貿易保持
一定的發展規模和速度!才能更好地實現貿易的可持
續發展』為此!一是要積極順應綠色貿易的潮流!大力
發展綠色產業!採用清潔工藝!生產對環境友好的產
品!不斷提高產品的環保水平』 二是積極鼓勵對國際
標準的採用』 國際標准具有廣泛的適用性!盡管它是
自願採用的!但自頒布以來受到各國的普遍重視』 根
據國際標准化組織規定!只要企業獲得相關國際標准
認證!就可以直接進入國際市場!不受任何非關稅的
阻攔』三是實施從產品設計#生產#包裝到營銷的綠色
一體化』 四是要對主要國家#行業和產品的綠色壁壘
進行認真研究!積極尋求對策!對於其中以環境保護
為目的的合理要求!要通過提高本國產品品質!盡量
滿足對方』五是要建立有利於生態環境的進出口產品
結構!使我國出口貿易向節約原料#節約資源的(綠色
結構型)發展』鼓勵和發展技術含量高#附加值高及可
實現資源替代的產品出口"出口產品的開發重點應放
在綠色產品#環保技術與食品#環境標志產品三類產
品上並使綠色食品的出口成為我國對外貿易導向型
產品"同時!為了保護我國人民和動植物的生命健康
和安全#保護生態環境!我國應根據!"# 和有關多
邊環境協議的要求!建立合理的綠色防範體系』
% 三& 積極探索環境成本內生化!大力發展循環經
濟環境成本包括開采#生產#運輸#使用以及回收和
處理商品#解決環境污染和生態破壞所需的費用』 環境
成本內生化意味著產品的價格包括環境成本』 其途徑
有三*一是對環境資源進行合理的定價"二是界定環境
資源的產權』 根據科斯的產權理論!環境資源的產權界
定為污染者# 受害者或第三者都可以解決環境污染問
題』 實踐證明!環境成本內生化對於解決一些局部的#
地區性的環境問題具有重大意義" 三是制定合適的環
境政策措施』 最優的環境政策應該是直接針對污染源
徵收環境稅』 同時!要著力發展循環經濟!推動貿易的
可持續發展』 循環經濟強調減量化#再使用#再循環的
($%)原則!它是一種(資源,產品,再生資源)的經濟
新思維! 可以把貿易活動對環境的影響降低到盡可能
小的程度!符合貿易可持續發展的要求』
經貿論壇
! 四" 加強對外貿易的國際交流與合作通過對
外國際交流與合作#一是可以解決環境政策制定方面
的$免費搭車%和$囚徒的困境%問題#有利於解決全球
性及跨境轉移的環境污染問題&二是可以一定程度地
解決國內環境政策制定方面的$政治失靈%問題&三是
由於有些環境問題具有全球性』外溢性的特點#如全
球變暖等# 一國的環境問題會影響到相鄰的國家#解
決這類環境問題#國際合作也是最有效的途徑( 我贊
同有些學者的觀點# 國際社會應成立一個多邊的』權
威的世界環境組織!!"#"#一方面為在環境領域進
行國際合作』協調各國環境政策』促進環境成本進一
步內生化』全面解決環境問題提供組織基礎#另一方
面與!$# 一起協調貿易與環境的關系#解決貿易與
環境方面的爭端# 使貿易沿著可持續發展的道路前
進)
! 五" 切實制定好貿易可持續發展戰略貿易可
持續發展戰略主要有三*一是進出口發展戰略) 進口
方面# 要積極鼓勵引進有利於環境保護的技術與設
備#堅決禁止嚴重污染環境產品和國外淘汰的不利於
環境的技術和設備的進口#加強進口商品檢驗和檢疫
力度#防止危害公民和動植物生命健康和安全以及生
態環境的產品進入中國市場) 出口方面#應鼓勵重視
環境標志產品的開發#積極爭取國際相互認證#鼓勵
有條件的企業申請主要貿易對象國的環境標志)認真
研究綠色包裝發展趨勢#花大力氣建立出口產品的綠
色包裝體系&二是吸引外國直接投資發展戰略) 吸引
外國直接投資時必須考慮環境保護因素#使吸收外商
直接投資與貿易的可持續發展結合起來)積極鼓勵外
商投資到具有重大影響的可促進可持續發展的領域#
如清潔生產+科技創新等) 必要時可要求跨國公司采
取母國環境標准並向中國政府提交年度環保報告&三
是綠化進出口關稅戰略) 一方面#我國應對進口關稅
進行調整和完善#實現進口關稅綠化) 如對進口之後
會給消費或生產!包括產品本身和有關包裝"帶來污
染的產品!如農葯』化肥"提高進口關稅#大幅度降低
林產品和礦品的進口關稅等等) 另一方面#從環境角
度考慮徵收的出口關稅#應當把重點放在那些污染嚴
重行業!如造紙』冶金"的出口產品上)
㈢ 關於「我國進口貿易的可持續發展」的參考文獻
我國進口貿易現狀：
12月27日，2009中國開放經濟高層論壇在對外經濟貿易大學舉行。該次論壇以「穩外需，促進開放經濟可持續發展」為主題，共有100餘名代表出席。商務部副部長定鍾山出席論壇並發表了主旨演講：
值此辭舊迎新之際，對外經貿大學舉辦2009中國開放經濟高層論壇，邀請諸多專家學者，共同探討穩定外需，促進開放經濟可持續發展的問題。我覺得這是非常好的一件事，很有意義。我代表商務部對論壇的召開表示熱烈的祝賀，並預祝論壇取得圓滿成功。
藉此機會，圍繞論壇的主題，我向大家簡要地介紹2009年我國外貿的情況，2010年我國外貿發展主要目標和任務。同時，也和大家共同探討我國外貿中長期發展需要重點研究和思考的問題。
一、關於2009年我國外貿情況
2009年是我國外貿最為困難的一年，也是對外貿易取得積極成效的一年。
為什麼說今年是最為困難的一年呢？主要是因為國際金融危機的沖擊。國際金融危機對中國影響最大、沖擊最大的是開放型經濟，是對外貿易。主要表現在兩個方面：一是國際需求嚴重不足。今年1月份我國對外貿易下降了29%，一季度下降了25%，到6月份下降23%，7月份之後下降幅度逐步收窄，預計到今年年底我國外貿出口會下降16%左右。二是貿易保護主義抬頭。今年我們遭受「兩反」、「一保」的涉案金額翻了一番，達到120億美元左右，案件數也翻了一番，而且這個勢頭還在蔓延當中。
為什麼說我們又取得了積極的成效呢？首先，我們完成了保市場、保份額的任務。今年國務院確定我國對外貿易的目標任務是「穩外需、保市場、保份額」。我認為國務院的決策是實事求是的，也是十分正確的。今天可以說，我們已完成了這一目標任務。去年，我們國家佔世界國際貿易的8.86%，今年預計在9 %以上，我國有可能超過德國成為第一出口大國。第二，貿易結構進一步優化，出口商品質量、效益進一步提高。第三，應對貿易摩擦取得積極成效。在黨中央、國務院的直接領導下，經過大家的努力，我們今年化解了許多貿易摩擦問題，包括特保和其他的貿易救濟措施。
總的來說，今年中國的對外貿易取得這樣的成績是來之不易的，是在黨中央、國務院的正確領導下，全國各級商務主管部門、企業和各有關方面共同努力的結果。
二、關於2010年我國外貿的主要目標任務
前不久召開的中央經濟工作會議提出，今年對外貿易目標任務是保份額、調結構、促平衡。我們判斷明年外貿形勢會更復雜，任務會更艱巨，要完成全年任務很不容易。
形勢更復雜表現在：一、國際經濟形勢的復雜性決定了經濟復甦將是一個漫長的曲折的過程；二、國際需求的不確定性依然存在；三、我國外貿政策的連續性尤顯重要；四、人民幣匯率保持穩定面對的壓力加大。
任務更艱巨就是既要實現保份額的目標，又要做好調結構、促平衡的工作任務。調結構、促平衡，不僅是明年的重要工作任務，也是我們一項長期的工作目標。中國現在是一個貿易大國，這沒有疑問，即便今年不是第一位，作為第二位，也是貿易大國。但現在我們是大而不強。為什麼不強呢？因為我們的發展不平衡，外貿結構需要調整。
因此，我們必須下大力氣調整結構，轉變增長方式，促進貿易平衡發展。
我認為，只要國內外的形勢不發生重大變化，明年中國的對外貿易實現恢復性的增長是完全可能的，保市場的目標任務也是完全可能實現的。
三、關於中國外貿中長期發展需要深入研究、探討的問題
金融危機之後，世界經濟、政治、文化、社會都將發生重大的變化。我國外貿發展如何適應新變化、迎接新挑戰，是需要我們研究的重大課題。
首先，外貿發展的戰略定位值得認真研究，要研究外貿對國民經濟增長的作用，對促進社會穩定和諧的作用，對提升國際地位的作用，等等。
其次，外貿的戰略目標和發展方式也需要深入研究。不同的發展階段需要不同的發展戰略目標和發展方式。我們的前輩花了三十年的時間，使我國對外貿易實現了由小到大的跨越，相當不容易，應當高度評價、高度贊揚、充分肯定。那麼，未來我們外貿發展的戰略目標是什麼？那就是，繼續鞏固貿易大國地位，推動貿易強國進程。
第三，如要實現外貿由大到強的戰略目標，就必須調整貿易結構，必須轉變發展方式，提高出口商品質量，實現從量的擴張到質的提高。要提高企業的國際競爭力，提高外貿發展的協調性，要增強我國參與制定國際貿易規則的能力。與此相關還要研究外貿發展戰略支撐、戰略舉措，等等。
總之，中國外貿要實現由大到強的戰略目標，需要我們進一步解放思想，進一步改革創新，加強科學規劃，繼續努力工作。我相信，在黨中央、國務院的堅強領導下，以科學發展觀為指導，經過持之以恆的努力，我們的目標一定能夠實現。
中國進口貿易可持續發展面臨的主要問題：
http://topic.ec.com.cn/article/topicnews/201004/974210_1.html
㈣ 對外貿易可持續發展的英文文獻及翻譯
Foreign Trade and Sustainable Development
㈤ 如何引導外資促進我國對外貿易的可持續發展
所謂對外貿易與可持續發展，從本質上來說就是處理和協調好對外貿易發展與保持良好生態環境的關系。
1. 貿易與環境的關系是相互作用、相互依存的
環境是貿易的一個不可缺的因素， 貿易是商品和服務的交換，而商品是直接或間接地來自於自然環境。貿易與環境的關系是相互作用、相互依存的。
貿易能促進自然資源在更大范圍內進一步合理配置和有效利用，而自然資源的有效配置和高效利用也會保證貿易得以穩定的可持續發展。
反之，如果貿易破壞生態平衡、無視環境損害為代價，那麼必將受到來自環境的懲罰，其結果是制約了貿易的發展，造成了生活質量的下降和經濟增長的停滯。
2、貿易對環境具有雙重性（既有正面影響，也有負面影響）
負面影響：
①一個國家的對外貿易是在本國經濟不斷擴張基礎上發展和擴大的，經濟擴張不可避免的會增加物資投入量和廢物排放量，並且改變某些資源的使用狀態（如綠地變為工廠、房屋、道路），從而增加生態環境的壓力。
②由於大多數參與國際貿易的貨物價格通常未包括環境成本，環境退化沒有反映在產品交易的成本中，這引起對自然資源的過度開發和大量的廢物的產生。
③在國際貿易中，政府和企業處於國際競爭壓力下，他們優先考慮的是最大限度的佔有市場份額，對環境的關注通常是對外在壓力的一種被動反映，因而導致各國向低環境標准看齊，忽視對環境高標準的要求。
正面影響：
①在當今世界中，多邊貿易體制對促進國家間環境政策及環境政策與貿易政策的協調起了積極地推動作用。區域貿易協定越來越多涉及環境的條款。
②多邊貿易體制鼓勵使用國際標准，從而有助於提高環境保護水平。
③對外貿易擴展了對環保有益的產品的市場規模，增加了為保持生態環境的環境技術在全球市場擴散的機會，因而推動和促使環保行業的迅速發展和成長。
3、環境保護對貿易的影響也是雙向的
一方面環境保護對貿易提出了新的要求，為貿易的發展創造了機遇。環保時代的到來，全球出現了一個由環保產品、環保技術、環保服務和綠色食品等構成的巨大綠色產品市場，環保產業的發展推動了環保產品的貿易。
另一方面，環境保護措施逐步成為貿易保護的手段，這些環境壁壘已被大多數發達國家所用。於是一種以保護環境和人類健康為借口的貿易保護主義得到廣泛的運用。
從短期來看，嚴格的環境措施加大了生產成本，影響了企業的競爭能力；
但從長期來看，國際市場的壓力也帶來了通過提高環境管理水平、提高資源使用效率、改善生產工藝、減少排污，從而提高效率和降低生產成本，有了提高競爭力的機遇。
三、對外貿易與可持續發展的基本內涵
從對可持續發展概念含意的理解以及貿易與環境的相互關系，我們可以將外貿與可持續發展的基本內涵歸納為以下五個方面：
（一）對外貿易與可持續發展的基礎，應能夠促進全球生態環境的保護和改善，促進自然資源的持續利用。
實現這一基礎的途徑為：
①合理使用和開發資源，限制不可再生資源的開采和出口；
②通過國際間資源調節，做好國際貿易的資源轉換，以利於改善自然資源利用率，從而有助於改善一些國家的資源和能源的結構；
③通過國際間的技術交流和轉讓，改善不發達國家的環境保護工作，從而有助於改善全球的生態環境。
（二）對外貿易可持續發展，應注意發展對外貿易的綜合效益，其中包括經濟效益、社會效益和生態環境效益。
應當系統地考慮和關注對外經濟貿易與環境保護、生態平衡形成一個有機整體，相輔相成，相互促進，促使貿易政策和環境政策協調發展，共同為促進國民經濟可持續發展做出貢獻。
（三）對外貿易可持續發展，應改變盲目追求規模和速度的觀念，努力尋求與可持續發展相互協調的外貿發展規模與速度。
n 依靠科技興貿和技術進步，積極開拓高新技術產品的出口。
高新技術產業是以科學研究和技術創新為基礎，使自然資源能得到科學、合理、有效的使用，它能創造出更高的經濟和環境效益，同時可以大力控制和改善對外經濟貿易行業對環境與生態的消極和不利影響。
（四）對外貿易可持續發展，應在出口商品質量管理中，密切注意一系列環境要求，如環境標志、清潔生產、質量認證、環境質量管理體系制度。
當今，改善和保護生態環境已成為商品質量的重要內涵。商品質量的內涵已經擴大，商品質量已延伸到生產過程、消費和廢棄之後對環境和生態的影響。
（五）對外貿易可持續發展，應通過國際間商品、勞務、技術、信息、資本的交換，促進本國經濟發展和國際社會的共同發展。
n 這是經濟可持續發展對國際貿易最根本的要求，也是實現國際環境保護的前提。
Ø 貧困是生態環境的最大破壞者，建立在兩極分化基礎上的國際社會，是不能做到生態環境保護的，也就沒有經濟的可持續發展，因而，也不可能有對外貿易的可持續發展。
Ø 要實現國際社會共同富裕，發展中國家需要進行不懈努力，同時也需要發達國家承擔起道義和援助的責任。
第二節 中國對外貿易面臨的環境挑戰
一、環境壁壘問題
n 【環境壁壘】又稱綠色壁壘，是指進口國政府以保護生態環境、自然資源以及人類和動植物的健康為由，以限制進口保護貿易為根本目的，通過頒布復雜多樣的環保法規、條例，建立嚴格的環境技術標准，制定繁瑣的檢驗、審批程序等方式對進口產品設置貿易障礙。
n 環境壁壘的主要表現形式有：環境保護法規 、綠色環境標志 、綠色技術標准 、綠色包裝制度 、綠色衛生檢疫制度, 此外，還有綠色補貼制度、市場准入制度和環境管理體系標准等等。
n 環境壁壘作為一種外源性的貿易限制措施，對我國對外貿易發展的約束性是很大的，是不可忽視的。
Ø 由於我國產品不符合進口國環境標准要求；由於進口國為環境保護實施某種新的強制性規定和標准；由於進口國為限制進口而實行雙重環境標准；以及進口國實施強制性的檢驗檢疫制度等都必將限制我國商品的出口。
Ø 同時由於我國產品沒有獲得國外的環境標志，或者我國的環境標志低於國際標准也必將極大地降低我國產品的競爭力。
㈥ 中國對外貿易發展戰略
樓主你好。中國對外貿易戰略分為以下幾個部分：一、出口商品戰略。含義：是一國根據本國在一定時期內比較與競爭優勢的狀況和國際市場的供求狀況，對出口商品構成所作出的戰略性安排。二、以質取勝戰略。含義：提高出口商品的質量和信譽，優化出口商品結構，創名牌出口商品。三、科技興貿戰略。含義：大力推動新技術產品出口，運用高新技術成果改造傳統出口產業，提高傳統出口產品技術含量和附加值。四、出口市場多元化戰略。含義：根據國際政治經濟條件的變化，充分發揮我國的優勢，有重點、有計劃地逐步建立起我國出口市場合理多元化的總體格局。五、進口商品戰略。含義：根據國內生產、消費的需要，對一定時期進口商品的構成所作戰略性規劃。
㈦ 比較優勢理論與中國對外貿易發展的論文！
比較優勢理論與中國貿易結構轉換中國對外貿易總量迅速擴張的同時，結構上也出現相應變化。然而，中國對外貿易發展存在著一種「悖論」，即貿易結構的升級與其比較優勢的演進似乎不相關，並且貿易結構的高度化並沒有帶來貿易條件的改善。這就引發了兩個問題：一是中國參與國際分工與貿易還要不要遵循比較優勢原理；二是中國在新的貿易格局下如何進一步實現貿易結構的升級。.內生比較優勢理論是現代國際分工與貿易分析的基石，本書在此基礎上立論闡釋，指出中國對外貿易格局的轉換必須基於比較優勢的內生演進。整合先天比較優勢與後天比較優勢，實現各類優勢的動態嫁接和空間重組，從而促進中國比較優勢的內生演進與對外貿易結構的轉換
㈧ 全產業鏈視域下中國對外貿易可持續發展.......誰來幫忙解析一下！！
全產業鏈是以消費者為導向，從產業鏈源頭做起，經過種植與采購、貿易及物流、食品原料和飼料原料的加工、養殖屠宰、食品加工、分銷及物流、品牌推廣、食品銷售等每一個環節，實現食品安全可追溯，形成安全、營養、健康的食品供應全過程。
對外貿易與可持續發展戰略摘 要 我國加入WTO後，對外貿易企業面臨著與世界各國企業共同競爭的巨大挑戰。如何使企業獲得可持續發展成為企業界關注的焦點。本文分析了我國對外貿易企業所處環境、現狀，進一步研究了企業發展所面臨的問題，並從企業生產上、銷售上和具體操作流程上的問題出發，提出相應的解決途徑。同時，由於環境問題的日益嚴重，越來越多的國家開始關注環境問題，於是在國際貿易中開始出現綠色壁壘等新型非關稅壁壘。對於這些問題的解決途徑，本文提出企業可持續發展戰略的成功實施就是解決外貿企業發展問題的關鍵。 關鍵詞： 中國對外貿易 可持續發展 環境研究 經濟發展 目錄： (一)對外貿易可持續發展的標准和具體表現……………..1 （二）我國對外貿易可持續發展面臨的主要問題………….2 （三）相關焦點內容的探討………………………………….3 （四）我國對外貿易可持續發展的政策建議……………….5 （五）切實制定好貿易可持續發展戰略貿易………………6 中國改革開放20多年的實踐證明，愈是改革開放較早的行業，發展就愈快。中國加入WTO，從改革開放的邏輯上講，可以藉助外資和外在的推動力，促進改革進1步發展，突破改革進程中的瓶頸問題。經過了13年的艱苦談判，2001年12月11日，中國終於實現了以發展中國家的身份加入WTO的目標。中國成功「入世」，標志著中國的經濟的改革開放已進入了一個新階段。中國加入WTO後，不僅我國涉外業務的企業越來越多，而且貿易現狀和環境也相應的產生了變化。與此同時，由於世界各種重要資源日益減少，使得人們越來越關注整個社會的生態環境。面對這些變化我國的外貿企業就需要應用可持續發展戰略再造企業的經營管理，這既是機遇，也是挑戰。如何在當今激烈的市場競爭中站穩腳跟，在多輪淘汰中立於不敗之地，並不斷發展壯大，是許多國內企業迫切想要解決的課題。實施可持續發展戰略，是解決我國外貿企業發展中問題的重要手段之一。（一）對外貿易可持續發展的標准和具體表現。國內外研究認為對外貿易可持續包括貿易的公平性和貿易的發展性" 強調貿易的發展必須是可持續的 並把可持續作為對外貿易的限定和保證，但並沒有設定對外貿易可持續發展的標准和具體表現"因此有必要在這方面作一些嘗試性思考本文認為對外貿易可持續發展的最根本的標準是貿易的發展應建立在對環境的保護和對自然資源合理利用的基礎之上貿易的發展不以犧牲環境為代價。對外貿易可持續發展的標准還應包括對外貿易不能造成出口貧困增長不能導致民族工業的衰落，貿易壁壘被控制在合理的程度和范圍之內"這些都與環境問題直接或間接相關對外貿易可持續發展的具體表現一是綠色貿易成為貿易的主要基調。二是關注環境問題成為各國外貿管制的主要內容。 三是國際綠色貿易管理體制形成。四是國內』國際環境貿易政策協調一。五是綠色貿易壁壘成為國際貿易中的唯一壁壘形式。（二） 我國對外貿易可持續發展面臨的主要問題與挑戰貿易作為經濟增長的發動機極大促進了我國經濟的發展，中國對外貿易總額達已躋身於世界貿易大國的行列但從可持續貿易的角度看我國的對外貿易存在著不容忽視的環境問題"這主要集中在兩個方面。 一 對外貿易給我國國內環境帶來了很大的破壞貿易可持續發展面臨挑戰，改革開放以來由於缺乏環境保護對外貿易一度給我國的生態和環境帶來很大的消極影響，這種影響至今仍不同程度地存在。局部地區有加劇的趨勢對一些出口產品的盲目開發，造成了生態環境的破壞如發菜』甘草的出口失控導致我國近千平方公里的土地沙化 對一些出口型礦產資源的亂采濫挖，導致嚴重的資源破壞和地質災害土法選煉及。五小項目盲目開發高污染的產品出口也給生態環境帶來了可怕的災難， 在進口方面缺乏相應的環境監管"造成對我國環境的污染一些不法之徒以兜售資源性廢舊物質為名將電子垃圾』醫葯垃圾』塑料垃圾甚至生活垃圾轉移至我國"這些進口廢舊物資極易造成污染。 我國環境管制措施相對寬松導致出現污染密集型產業向我國轉移這些產業包括石棉』鑄造』有色冶金、化工、醫葯、紙漿生產等據統計我國外商投資企業屬污染型的占(其中高污染型占)(日趨嚴重的環境污染也使一些跨國公司不願在我國投資， 我國引進外資"技術"設備缺乏環境意識導致有害環境的技術設備產品向我國轉移!沈陽某合資。企業引進早已被外國廢棄的工藝導致車間空氣中的汞濃度超標幾十倍嚴重損害了工人的身體健康和環境質量! 二 我國產品出口受到來自國外環境保護的強烈挑戰貿易的可持續發展面臨考驗，中國屬於發展中國家與發達國家相比環境標准，技術標准相對較低出口商品結構和檔次仍比較落後全球范圍內的環境保護浪潮與綠色貿易壁壘的興起使我國對外貿易面臨嚴峻考驗。可以說我國幾乎所有的出口產已經或即將受到綠色貿易壁壘措施的影響!，我國具有比較優勢的出口產品如紡織、機電、陶瓷等受到挑戰。以紡織為例近年來國外針對紡織品生產過程中的印花、染色和技術整理等工藝中使用化學物質的要求日益嚴格典型的如德國公布了 種禁用染料清單#其中我國正在使用的染料中有種( 我國的外貿出口市場到綠色貿易壁壘的挑戰)。我國的外貿出口市場主要集中在美國、日本、歐盟等發達國家以及東盟等國家，近年來隨著這些國家環境保護措施的加強。我國的許多產品因達不到有關國家的環境要求經常被排擠在國際市場之外，如歐盟就曾以我國禽肉農葯殘留、獸葯殘留及有害微生物超標為由全面禁止中國禽肉向歐盟出口。 各國為保護環境制定了非常嚴格的環境法規給我國產品出口造成了很大的阻礙， 以機電產品為例目前國外針對機電產品的環保法規主要有防止空氣污染法規"雜訊污染防治法規"電磁污染防治法規等。歐美、日本是中國機電產品出口的主要市場其環保法規也是世界上最嚴格最完善的，其中有許多條款涉及機電產品的性能，包括排污量限制、可回收率等眾多方面這些條款對中國機電產品的出口造成了不少限制和困難。各國推行嚴格的環境標准實行綠色包裝「綠色檢疫」生態標簽及環境標志制度，也給我國對外貿易帶來重大影響!，如美國就曾規定所有未經處理高溫熏蒸或防護劑處理的木製包裝一律不得進入美國這影響到中國對美出口總額的。（三）相關焦點內容的探討。 一 關於環境成本內生化從理論上講環境成本內生化是解決環境問題以及協調貿易與環境發展進而推動貿易可持續發展的最根本途徑，但環境成本內生化在實際操作中存在不少問題，環境成本內生化只能解決一部分國內的局部的環境問題，大部分環境問題還需要採取其他辦法解決特別是對於那些全球性，跨境轉移的環境問題同時環境內生化必須首先解決環境資源定價、產權界定和政治失靈的問題，這也存在很大的難度如有些環境資源水"大氣"臭氧層等的價格確定起來非常困難等等。 二 關於嚴格的環境標準是否損傷競爭力，環境標准高的國家認為環境標准低的國家構成(生態傾銷)是一種不公平競爭，其實環境標准與競爭力問題似乎並不像人們所認為的那麼嚴重。原因有三：一是國際市場上價格競爭已逐漸讓位於非價格競爭；二是心理因素和政治因素的影響似乎要超過實際的影響，即使在環境標准比較高的美國其環境成本占生產成本的比例也很小；三是綠色產品逐漸成為消費時尚，對於企業來說優良的環境記錄已成為一項重要的無形資產。因此協調各國的環境標准應考慮到不同國家的具體情況，特別要考慮發展中國家的合理要求在環境標准最終趨同的總原則下允許發展中國家分階段逐步推進。 三 關於貿易限制措施的使用環境保護主義者認為在缺乏有效的環境保護措施的情況下貿易活動加劇了自然環境的退化，為了達到保護環境的目的可以使用貿易限制措施』。而自由貿易主義者認為環境退化的根本原因是市場失靈和政策失靈而不是貿易活動反對為了環境保護而使用貿易限制措施，認為這將增加社會成本，對於這個問題最優的政策應當是針對污染源的環境政策著力解決市場失靈和政策失靈。當然由於某些環境問題具有全球性"外溢性的特點善意的貿易限制措施有利於環境保護。 四 關於貿易發展對環境的影響本文認為貿易的環境效應可分解為四部分結構：效應、規模效應、收入效應和技術效應。 結構效應使國際貿易在世界范圍內對污染產業進行重新分配將污染問題從在清潔產業方面具有比較優勢的國家轉移到比較劣勢的國家，規模效應反映出國際貿易促進了經濟活動規模的擴大也增加了對環境的污染!，收入效應是指隨著收入的提高。人們對潔凈環境的偏好增加願意支付更多的錢購買以對環境負責的方式生產的產品國家也會實施更加嚴格的環境標准與法規使生經貿論壇，單位產品對環境的污染程度下降，促使環境改善。技術效應是指通過國際貿易可引進先進的環保技術裝備，促使國內生產改進提升環保技術水平!有利於貿易的可持續發展貿易活動對環境狀況的影響是四種效應之和， 當影響呈現出正的效應時貿易改善環境當影響呈現出負的效應時，貿易導致環境退化或惡化。 五 關於對外貿易的可持續發展是否可行對外貿易的可持續發展需要付出成本!，包括技術成本管理、成本制度成本機會成本等等，成本的高低將直接決定一個國家對外貿易發展模式的選擇』。根據(庫茨涅茲曲線)， 一個國家在經濟發展階段傳統發展模式的成本低於可持續發展的成本，只要對外貿易可持續發展的收益率低於傳統發展模式的收益率，對外貿易可持續發展就不可能成為中國的現實選擇， 但是對外貿易的可持續發展是形勢所迫，大勢所趨』 從長遠看，實現貿易與環境的最佳協調，從而促進我國對外貿易的可持續發展是完全可行的。 我國對外貿易可持續發展的政策建議我國外貿領域存在的諸多問題反映出我國對外貿易發展的非持續性，同時也體現出國外綠色貿易壁壘對外貿的影響呈不斷強化趨勢，從根本上說，促進我國對外貿易的可持續發展可從以下幾個方面著手。 一 建立比較完善且符合國際慣例的環境措施法律制度。一是在指導思想上要正視環境措施對貿易可持續發展的影響，將環境措施的貿易影響納入環境立法中加以考慮，既要注意發揮環境措施對貿易的合理限製作用，又要使環境措施不至於成為貿易可持續發展的障礙。二是不斷完善環境措施法律制度並切實加大執法力度，為外貿的可持續發展提供法律支持，主要包括將環境保護引入經貿法律體系，如在引進外資時，應按污染程度而非簡單的投資額建立投資審批制度建立和完善我國環境技術法規體系，強化國家對環境保護的管制措施加強衛生檢疫及產品包裝方面的立法。建立綠色衛生檢疫制度和綠色包裝制度積極鼓勵環境自願性措施的使用，完善環境標志制度等等。 三是建立可持續發展的綠色稅收制度， 一些國家特別是西歐國家為了協調貿易與環境的關系，普遍實行(綠色稅收)制度，開征的稅種包括污染物排放稅+污染產品稅和生態補償稅』。我國應在稅制設計和稅收立法方面強化環保意識，增設環保稅種深化稅制改革，使之向綠色產業傾斜』。二 應綠色貿易潮流突破綠色貿易壁壘，促進我國對外貿易的進一步發展只有對外貿易保持一定的發展規模和速度，才能更好地實現貿易的可持續發展。為此，一是要積極順應綠色貿易的潮流，大力發展綠色產業，採用清潔工藝，生產對環境友好的產品，不斷提高產品的環保水平。二是積極鼓勵對國際標準的採用，國際標准具有廣泛的適用性，盡管它是自願採用的，但自頒布以來受到各國的普遍重視，根據國際標准化組織規定。只要企業獲得相關國際標准認證，就可以直接進入國際市場，不受任何非關稅的阻攔。三是實施從產品設計生產包裝到營銷的綠色一體化。 四是要對主要國家行業和產品的綠色壁壘進行認真研究，積極尋求對策，對於其中以環境保護為目的的合理要求，要通過提高本國產品品質，盡量滿足對方。五是要建立有利於生態環境的進出口產品結構，使我國出口貿易向節約原料節約資源的(綠色結構型)發展，鼓勵和發展技術含量高附加值高及可實現資源替代的產品出口，出口產品的開發重點應放在綠色產品環保技術與食品環境標志產品三類產品上，並使綠色食品的出口成為我國對外貿易導向型產品。同時，為了保護我國人民和動植物的生命健康和安全保護生態環境，我國應根據和有關多邊環境協議的要求建立合理的綠色防範體系。 三 積極探索環境成本內生化，大力發展循環經濟環境成本包括開采生產運輸使用以及回收和處理商品解決環境污染和生態破壞所需的費用』。環境成本內生化意味著產品的價格包括環境成本』，其途徑有三：一是對環境資源進行合理的定價；二是界定環境資源的產權』，根據科斯的產權理論，環境資源的產權界定為污染者受害者或第三者都可以解決環境污染問題，實踐證明，環境成本內生化對於解決一些局部的地區性的環境問題具有重大意義。 三是制定合適的環境政策措施』，最優的環境政策應該是直接針對污染源徵收環境稅，同時，要著力發展循環經濟，推動貿易的可持續發展，循環經濟強調減量化再使用再循環的原則。它是一種(資源產品,再生資源)的經濟新思維!，可以把貿易活動對環境的影響降低到盡可能小的程度，符合貿易可持續發展的要求』。四 加強對外貿易的國際交流與合作通過對外國際交流與合作。一是可以解決環境政策制定方面的免費搭車和囚徒的困境問題有利於解決全球性及跨境轉移的環境污染問題。二是可以一定程度地解決國內環境政策制定方面的政治失靈問題三是由於有些環境問題具有全球性』外溢性的特點，如全球變暖等一國的環境問題會影響到相鄰的國家，解決這類環境問題，國際合作也是最有效的途徑。( 我贊同有些學者的觀點：國際社會應成立一個多邊的、權威的世界環境組織。一方面為在環境領域進行國際合作，協調各國環境政策，促進環境成本進一步內生化，全面解決環境問題提供組織基礎；另一方面與一起協調貿易與環境的關系解決貿易與環境方面的爭端使貿易沿著可持續發展的道路前進 五 切實制定好貿易可持續發展戰略貿易，可持續發展戰略主要有三：一是進出口發展戰略， 進口方面要積極鼓勵引進有利於環境保護的技術與設備，堅決禁止嚴重污染環境產品和國外淘汰的不利於環境的技術和設備的進口，加強進口商品檢驗和檢疫力度止危害公民和動植物生命健康和安全以及生態環境的產品進入中國市場。出口方面應鼓勵重視環境標志產品的開發積極爭取國際相互認證鼓勵有條件的企業申請主要貿易對象國的環境標志，認真研究綠色包裝發展趨勢花大力氣建立出口產品的綠色包裝體系。二是吸引外國直接投資發展戰略，吸引外國直接投資時必須考慮環境保護因素，使吸收外商直接投資與貿易的可持續發展結合起來，積極鼓勵外商投資到具有重大影響的可促進可持續發展的領域，如清潔生產+科技創新等)必要時可要求跨國公司採取母國環境標准並向中國政府提交年度環保報告。三是綠化進出口關稅戰略，一方面國內應對進口關稅進行調整和完善實現進口關稅綠化，如對進口之後會給消費或生產，包括產品本身和有關包裝帶來污染的產品如農葯、化肥提高進口關稅大幅度降低林產品和礦品的進口關稅等等)；另一方面從環境角度考慮徵收的出口關稅應當把重點放在那些污染嚴重行業，如造紙、冶金的出口產品上。參考文獻論中國對外貿易的可持續發展 作者：彭紅斌戴星翼——走向綠色的發展。上海復旦大學出版社顏世——環境浪潮與中國對策。世界知識出版社李偉芳——保護我們的環境投資貿易新課題。上海社會科學出版社 馬傳棟——可持續發展經濟學。濟南*山東人民出版社
㈨ 對外貿易與可持續發展戰略
摘要 研究對外貿易可持續發展的實質就是研究貿易與環境的最佳協調% 環境問題剛開始被認為是一國的國內
問題"但隨著國際貿易規模的擴大"日益擴大的非持續性的生產和消費活動逐漸超出了生態環境的承載能力&且
隨著生活水平的提高"越來越多的人們更加關心環境的質量"增加了人們對潔凈環境的偏好% 環境問題以及與之
相關的貿易的可持續發展問題日益受到人們的重視"逐漸成為國際社會關注的焦點%
關鍵詞 $中國&對外貿易&可持續發展&研究
一』 對外貿易可持續發展的標准和
具體表現
國內外研究認為$ 對外貿易可持續包括貿易的公
平性和貿易的發展性" 強調貿易的發展必須是
可持續的" 並把可持續作為對外貿易的限定和保證"
但並沒有設定對外貿易可持續發展的標准和具體表
現"因此有必要在這方面作一些嘗試性思考%
本文認為"對外貿易可持續發展的最根本的標准
是貿易的發展應建立在對環境的保護和對自然資源
合理利用的基礎之上"貿易的發展不以犧牲環境為代
價% 對外貿易可持續發展的標准還應包括$對外貿易
不能造成出口貧困增長& 不能導致民族工業的衰落&
貿易壁壘被控制在合理的程度和范圍之內"這些都與
環境問題直接或間接相關%
對外貿易可持續發展的具體表現$一是綠色貿易
成為貿易的主要基調&二是關注環境問題成為各國外
貿管制的主要內容& 三是國際綠色貿易管理體制形
成&四是國內』國際環境貿易政策協調一致&五是綠色
貿易壁壘成為國際貿易中的唯一壁壘形式%
二』 我國對外貿易可持續發展面臨
的主要問題與挑戰
貿易作為經濟增長的發動機"極大促進了我國經
濟的發展"!""# 年中國對外貿易總額達$%"" 多億美
元"已躋身於世界貿易大國的行列% 但從可持續貿易
的角度看"我國的對外貿易存在著不容忽視的環境問
題"這主要集中在兩個方面$
! 一( 對外貿易給我國國內環境帶來了很大的破
壞"貿易可持續發展面臨挑戰改革開放以來"我國
由於缺乏環境保護"對外貿易一度給我國的生態和環
境帶來很大的消極影響"這種影響至今仍不同程度地
存在"局部地區有加劇的趨勢%
&』 對一些出口產品的盲目開發"造成了生態環境
的破壞%如發菜』甘草的出口失控"導致我國近千平方
公里的土地沙化& 對一些出口型礦產資源的亂采濫
挖"導致嚴重的資源破壞和地質災害&土法選煉及)五
小*項目盲目開發"高污染的產品出口也給生態環境
帶來了可怕的災難%
!』 在進口方面缺乏相應的環境監管"造成對我國
環境的污染%一些不法之徒以兜售)資源性*廢舊物質
為名"將電子垃圾』醫葯垃圾』塑料垃圾甚至生活垃圾
轉移至我國"這些進口廢舊物資極易造成污染%
#』 我國環境管制措施相對寬松"導致出現污染密
集型產業向我國轉移%這些產業包括石棉』鑄造』有色
冶煉』化工』醫葯』紙漿生產等%據統計"我國外商投資
企業屬污染型的占#"("其中高污染型占)"(% 日趨
嚴重的環境污染也使一些跨國公司不願在我國投資!
!" 我國引進外資"技術"設備缺乏環境意識#導致
有害環境的技術"設備"產品向我國轉移!沈陽某合資
企業引進早已被外國廢棄的工藝#導致車間空氣中的
汞濃度超標幾十倍#嚴重損害了工人的身體健康和環
境質量!
$ 二% 我國產品出口受到來自國外環境保護的強
烈挑戰#貿易的可持續發展面臨考驗中國屬於發展
中國家#與發達國家相比#環境標准"技術標准相對較
低#出口商品結構和檔次仍比較落後#全球范圍內的
環境保護浪潮與綠色貿易壁壘的興起使我國對外貿
易面臨嚴峻考驗! 可以說#我國幾乎所有的出口產品
已經或即將受到綠色貿易壁壘措施的影響!
#" 我國具有比較優勢的出口產品如紡織"機電"陶
瓷等受到挑戰! 以紡織為例#近年來#國外針對紡織品
生產過程中的印花" 染色和技術整理等工藝中使用化
學物質的要求日益嚴格# 典型的如德國公布了$$% 種
禁用染料清單#其中我國正在使用的染料中有$&! 種!
』( 我國的外貿出口市場受到綠色貿易壁壘的挑
戰!我國的外貿出口市場主要集中在美國"日本"歐盟
等發達國家以及東盟等國家#近年來隨著這些國家環
境保護措施的強化#我國的許多產品因達不到有關國
家的環境要求#經常被排擠在國際市場之外! 如歐盟
就曾以我國禽肉農葯殘留"獸葯殘留及有害微生物超
標為由#全面禁止中國禽肉向歐盟出口!
)( 各國為保護環境# 制定了非常嚴格的環境法
規#給我國產品出口造成了很大的阻礙! 以機電產品
為例#目前國外針對機電產品的環保法規主要有防止
空氣污染法規"雜訊污染防治法規"電磁污染防治法
規等!歐美"日本是中國機電產品出口的主要市場#其
環保法規也是世界上最嚴格"最完善的#其中有許多
條款涉及機電產品的性能"排污量限制"可回收率等
眾多方面#這些條款對中國機電產品的出口造成了不
少限制和困難!
!( 各國推行嚴格的環境標准#實行綠色包裝"綠
色檢疫"生態標簽及環境標志制度也給我國對外貿易
帶來重大影響! 如美國就曾規定#所有未經處理$高
溫"熏蒸或防護劑處理%的木製包裝一律不得進入美
國#這影響到中國對美出口總額的$*)!
三"相關焦點內容的探討
$ 一% 關於環境成本內生化從理論上講#環境
成本內生化是解決環境問題以及協調貿易與環境發
展進而推動貿易可持續發展的最根本途徑!但環境成
本內生化在實際操作中存在不少問題&環境成本內生
化只能解決一部分國內的"局部的環境問題#大部分
環境問題還需要採取其他辦法解決#特別是對於那些
全球性"跨境轉移的環境問題』同時#環境內生化必須
首先解決環境資源定價"產權界定和(政治失靈)的問
題#這也存在很大的難度#如有些環境資源$水"大氣"
臭氧層等%的價格確定起來非常困難等等!
$ 二% 關於嚴格的環境標準是否損傷競爭力環
境標准高的國家認為環境標准低的國家構成(生態傾
銷)#是一種不公平競爭! 其實#環境標准與競爭力問
題似乎並不像人們所認為的那麼嚴重! 原因有三&一
是國際市場上價格競爭已逐漸讓位於非價格競爭』二
是心理因素和政治因素的影響似乎要超過實際的影
響#即使在環境標准比較高的美國#其環境成本占生
產成本的比例也很小』三是綠色產品逐漸成為消費時
尚#對於企業來說#優良的環境記錄已成為一項重要
的無形資產! 因此#協調各國的環境標准應考慮到不
同國家的具體情況#特別要考慮發展中國家的合理要
求#在環境標准最終趨同的總原則下#允許發展中國
家分階段逐步推進!
$ 三% 關於貿易限制措施的使用環境保護主義
者認為#在缺乏有效的環境保護措施的情況下#貿易
活動加劇了自然環境的退化#為了達到保護環境的目
的可以使用貿易限制措施』 而自由貿易主義者認為#
環境退化的根本原因是市場失靈和政策失靈#而不是
貿易活動# 反對為了環境保護而使用貿易限制措施#
認為這將增加社會成本! 對於這個問題#最優的政策
應當是針對污染源的環境政策#著力解決市場失靈和
政策失靈!當然#由於某些環境問題具有全球性"外溢
性的特點#善意的貿易限制措施有利於環境保護!
$ 四% 關於貿易發展對環境的影響本文認為#
貿易的環境效應可分解為四部分&結構效應"規模效
應"(收入)效應和技術效應! 結構效應使國際貿易在
世界范圍內對污染產業進行重新分配#將污染問題從
在清潔產業方面具有比較優勢的國家轉移到比較劣
勢的國家!規模效應反映出國際貿易促進了經濟活動
規模的擴大#也增加了對環境的污染! (收入)效應是
指隨著收入的提高# 人們對潔凈環境的偏好增加#願
意支付更多的錢購買以對環境負責的方式生產的產
品#國家也會實施更加嚴格的環境標准與法規#使生
經貿論壇
$)
產單位產品對環境的污染程度下降! 促使環境改善"
技術效應是指通過國際貿易可引進先進的環保技術#
裝備!促使國內生產改進#提升環保技術水平!有利於
貿易的可持續發展$貿易活動對環境狀況的影響是四
種效應之和! 當影響呈現出正的效應時貿易改善環
境"當影響呈現出負的效應時!貿易導致環境退化或
惡化$
% 五& 關於對外貿易的可持續發展是否可行對
外貿易的可持續發展需要付出成本! 包括技術成本#
管理成本#制度成本#機會成本等等』成本的高低將直
接決定一個國家對外貿易發展模式的選擇』 根據(庫
茨涅茲曲線)! 一個國家在經濟發展階段傳統發展模
式的成本低於可持續發展的成本』只要對外貿易可持
續發展的收益率低於傳統發展模式的收益率!對外貿
易可持續發展就不可能成為中國的現實選擇』 但是!
對外貿易的可持續發展是形勢所迫!大勢所趨』 從長
遠看!實現貿易與環境的最佳協調!從而促進我國對
外貿易的可持續發展是完全可行的』
四# 我國對外貿易可持續發展的政
策建議
我國外貿領域存在的諸多問題!反映出我國對外
貿易發展的非持續性!同時也體現出國外綠色貿易壁
壘對外貿的影響呈不斷強化趨勢』 從根本上說!促進
我國對外貿易的可持續發展! 可從以下幾個方面著
手』
% 一& 建立比較完善且符合國際慣例的環境措施
法律制度一是在指導思想上!要正視環境措施對貿
易可持續發展的影響!將環境措施的貿易影響納入環
境立法中加以考慮』既要注意發揮環境措施對貿易的
合理限製作用!又要使環境措施不至於成為貿易可持
續發展的障礙』二是不斷完善環境措施法律制度並切
實加大執法力度!為外貿的可持續發展提供法律支持』
主要包括*將環境保護引入經貿法律體系!如在引進
外資時!應按污染程度而非簡單的投資額建立投資審
批制度"建立和完善我國環境技術法規體系!強化國
家對環境保護的管制措施"加強衛生檢疫及產品包裝
方面的立法! 建立綠色衛生檢疫制度和綠色包裝制
度"積極鼓勵環境自願性措施的使用!完善環境標志
制度等等』 三是建立可持續發展的綠色稅收制度』 一
些國家特別是西歐國家為了協調貿易與環境的關系!
普遍實行(綠色稅收)制度!開征的稅種包括污染物排
放稅+污染產品稅和生態補償稅』 我國應在稅制設計
和稅收立法方面強化環保意識!增設環保稅種!深化
稅制改革!使之向綠色產業傾斜』
% 二& 順應綠色貿易潮流!突破綠色貿易壁壘!促
進我國對外貿易的進一步發展只有對外貿易保持
一定的發展規模和速度!才能更好地實現貿易的可持
續發展』為此!一是要積極順應綠色貿易的潮流!大力
發展綠色產業!採用清潔工藝!生產對環境友好的產
品!不斷提高產品的環保水平』 二是積極鼓勵對國際
標準的採用』 國際標准具有廣泛的適用性!盡管它是
自願採用的!但自頒布以來受到各國的普遍重視』 根
據國際標准化組織規定!只要企業獲得相關國際標准
認證!就可以直接進入國際市場!不受任何非關稅的
阻攔』三是實施從產品設計#生產#包裝到營銷的綠色
一體化』 四是要對主要國家#行業和產品的綠色壁壘
進行認真研究!積極尋求對策!對於其中以環境保護
為目的的合理要求!要通過提高本國產品品質!盡量
滿足對方』五是要建立有利於生態環境的進出口產品
結構!使我國出口貿易向節約原料#節約資源的(綠色
結構型)發展』鼓勵和發展技術含量高#附加值高及可
實現資源替代的產品出口"出口產品的開發重點應放
在綠色產品#環保技術與食品#環境標志產品三類產
品上並使綠色食品的出口成為我國對外貿易導向型
產品"同時!為了保護我國人民和動植物的生命健康
和安全#保護生態環境!我國應根據!"# 和有關多
邊環境協議的要求!建立合理的綠色防範體系』
% 三& 積極探索環境成本內生化!大力發展循環經
濟環境成本包括開采#生產#運輸#使用以及回收和
處理商品#解決環境污染和生態破壞所需的費用』 環境
成本內生化意味著產品的價格包括環境成本』 其途徑
有三*一是對環境資源進行合理的定價"二是界定環境
資源的產權』 根據科斯的產權理論!環境資源的產權界
定為污染者# 受害者或第三者都可以解決環境污染問
題』 實踐證明!環境成本內生化對於解決一些局部的#
地區性的環境問題具有重大意義" 三是制定合適的環
境政策措施』 最優的環境政策應該是直接針對污染源
徵收環境稅』 同時!要著力發展循環經濟!推動貿易的
可持續發展』 循環經濟強調減量化#再使用#再循環的
($%)原則!它是一種(資源,產品,再生資源)的經濟
新思維! 可以把貿易活動對環境的影響降低到盡可能
小的程度!符合貿易可持續發展的要求』
經貿論壇
! 四" 加強對外貿易的國際交流與合作通過對
外國際交流與合作#一是可以解決環境政策制定方面
的$免費搭車%和$囚徒的困境%問題#有利於解決全球
性及跨境轉移的環境污染問題&二是可以一定程度地
解決國內環境政策制定方面的$政治失靈%問題&三是
由於有些環境問題具有全球性』外溢性的特點#如全
球變暖等# 一國的環境問題會影響到相鄰的國家#解
決這類環境問題#國際合作也是最有效的途徑( 我贊
同有些學者的觀點# 國際社會應成立一個多邊的』權
威的世界環境組織!!"#"#一方面為在環境領域進
行國際合作』協調各國環境政策』促進環境成本進一
步內生化』全面解決環境問題提供組織基礎#另一方
面與!$# 一起協調貿易與環境的關系#解決貿易與
環境方面的爭端# 使貿易沿著可持續發展的道路前
進)
! 五" 切實制定好貿易可持續發展戰略貿易可
持續發展戰略主要有三*一是進出口發展戰略) 進口
方面# 要積極鼓勵引進有利於環境保護的技術與設
備#堅決禁止嚴重污染環境產品和國外淘汰的不利於
環境的技術和設備的進口#加強進口商品檢驗和檢疫
力度#防止危害公民和動植物生命健康和安全以及生
態環境的產品進入中國市場) 出口方面#應鼓勵重視
環境標志產品的開發#積極爭取國際相互認證#鼓勵
有條件的企業申請主要貿易對象國的環境標志)認真
研究綠色包裝發展趨勢#花大力氣建立出口產品的綠
色包裝體系&二是吸引外國直接投資發展戰略) 吸引
外國直接投資時必須考慮環境保護因素#使吸收外商
直接投資與貿易的可持續發展結合起來)積極鼓勵外
商投資到具有重大影響的可促進可持續發展的領域#
如清潔生產+科技創新等) 必要時可要求跨國公司采
取母國環境標准並向中國政府提交年度環保報告&三
是綠化進出口關稅戰略) 一方面#我國應對進口關稅
進行調整和完善#實現進口關稅綠化) 如對進口之後
會給消費或生產!包括產品本身和有關包裝"帶來污
染的產品!如農葯』化肥"提高進口關稅#大幅度降低
林產品和礦品的進口關稅等等) 另一方面#從環境角
度考慮徵收的出口關稅#應當把重點放在那些污染嚴
重行業!如造紙』冶金"的出口產品上)
參考文獻*
戴星翼&走向綠色的發展』&上海*復旦大學出版社#%++,&
顏世&環境浪潮與中國對策&世界知識出版社#%+++&
李偉芳&保護我們的環境00投資貿易新課題』.)&上海*上海社會科
學出版社#%++,&
馬傳棟&可持續發展經濟學』濟南*山東人民出版社#-221&
㈩ 以下哪一種市場准入壁壘是最隱蔽、最有效的 A.技術規范 B.設備、材料進出口C.環境和可持續發展
應該是A吧，畢竟自己設定的技術規范自己能做到，別人不一定能做到。