『壹』 現行國際經濟秩序和制度安排存在嚴重缺陷,貿易投資和金融自由化並不能保證各國
國際經濟秩序的制度缺陷國際經濟新秩序並非空口號,用單純的教義無法從根本上改變以美國為主的發達國家所控制的國際經濟舊秩序。而國際制度是維持國際經濟秩序的基礎,因此國際經濟新秩序要靠合理的國際制度來實現。如果沒有一套考慮到發展中國家利益,對發達國家、發展中國家都有約束力的普遍規范,國際經濟新秩序便無從說起。國際制度能提供一套價值規范,使行為主體清醒地意識到在長期反復的國際經濟交往中,國際制度趨於獎勵遵守制度的主體,懲罰違反制度的主體。行為主體因此逐漸學會在制度的框架中定義或重新定義自己的利益。按照這個原理,在理想的國際制度約束下,發達國家會自願為發展中國家提供援助,而發展中國家會自主地加快自身的經濟制度改革,跟上發達國家的步伐。然而,目前的國際制度主要是在霸權國家支持的基礎上建立的。無論是WTO還是作為金融制度核心的國際貨幣基金組織和世界銀行,都在一定程度上傾向於發達國家,被少數國家所控制和操縱。以這種不合理的國際經濟組織為基礎的國際制度是建立國際經濟新秩序的最大障礙。
『貳』 世界多邊貿易體制概論 小論文
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摘要 作為世界各國國際貿易政策協調制度化的產物,世界多邊貿易體制從關貿總協定發展成為世界貿易組織,建立了一整套規范各成員國貿易行為的規則。經過50多年的發展,世界多邊貿易體製取得了輝煌的成績。但在新的形勢下也面臨著諸多問題和挑戰,世界多邊貿易體制仍會在艱難中前行。
一、多邊貿易體制是各國國際貿易政策協調制度化的產物
國際貿易協調是指在國際貿易活動中,在有關各方的努力下,通過一定的協調組織形勢,制定和執行統一的協調規則,從而兼顧各方的貿易利益,促進國際貿易的發展。
國際貿易關系的實質是專業化國際分工的利益在貿易國之間的分配問題。各國政府在制定本國貿易政策的時候總是站在本國利益的立場上,而很少會考慮到他國的利益。由於貿易利益的差異,各國經濟目標不同,各國以本國利益為出發點的貿易政策必然產生國與國之間的利益沖突和政策的不協調,從而影響國際貿易的正常發展,導致貿易摩擦。為了有效地協調和規范各國政府制定經濟貿易政策的行為,平衡各國的貿易利益,促進世界經濟的發展,客觀上要求有一個超國家的國際組織來擔當這一重任。
適應這一要求,1947年10月在哈瓦那舉行的聯合國貿易和發展就業會議上,與會各國達成了《國際貿易組織憲章》,但由於美國等一些國家的立法機構沒有批准,結果使國際貿易組織流產,而《國際貿易組織憲章》中有關貿易政策的內容經談判修改後成為《關稅與貿易總協定》,經23個締約方簽字後於1948年1月正式生效,後來逐步演變為事實上的國際貿易組織。作為烏拉圭回合的意外成果,與會各國於1994年4月15日在馬拉喀什部長會議上通過了《建立世界貿易組織的協定》。根據該協定,1995年1月1日,世界貿易組織正式成立。
二、世界貿易組織對多邊貿易體制的發展
世界貿易組織的成立是對多邊貿易體制的重大發展。它是對關貿總協定所確立的多邊貿易體制的繼承和發展。
1、從WTO和GATT的宗旨考察,WTO的宗旨在繼承GATT的宗旨基礎上,根據世界經濟的發展情況,增加了一些新的內容。世界貿易組織的宗旨至少在下列三個方面發展了GATT的宗旨:
◆WTO宗旨中考慮到了服務貿易。
◆WTO宗旨中考慮到了持續發展和環境保護的需要:促進持續發展的需要和以適合其經濟發展不同水平的方式保護和維護環境。
◆考慮到了發展中國家的利益:積極、努力保證發展中國家,特別是他們中的最不發達國家,在國際經濟貿易增長中,獲得與其經濟發展需要相適應的份額。
2、從法律地位方面考察,世界貿易組織使多邊貿易體制的基礎具有長期性和穩定性。WTO作為正式的國際組織,是國際法的主體,享有外交權和豁免權,其地位同世界銀行,國際貨幣基金組織的地位相同。而GATT未經各國立法機構批准,只是經由各國行政當局訂立議定書後付諸實施,一直是一個「臨時適用」的行政性協定,不具有國際法的主體地位。
3、從職能和管轄的范圍考察,世界貿易組織使多邊貿易體制的職能和管轄范圍向縱深發展。首先,GATT對其職能沒有明確的規定,而WTO對其職能進行了明確的規定。其次,WTO的建立使多邊貿易體制管轄的內容更加廣泛。WTO作為GATT的繼承和發展,不僅使貿易自由化延伸到長期游離在GATT之外的農產品和紡織服裝等商品,而且超越純貨物貿易范圍,擴大到服務貿易,與貿易有關的知識產權,與貨物貿易有關的投資措施等領域,使多邊貿易體制的內容更加豐富。
4、從多邊貿易體制的目標考察,世界貿易組織明確提出了加強和發展多邊貿易體制的目標。在《建立世界貿易組織的協定》序言中寫到「決心形成一種完整的、更有活力的和持久的多邊貿易體制,包括關稅與貿易總協定、過去貿易自由化努力的各種結果以及本次烏拉圭回合多邊貿易談判的所有結果」,而GATT沒有提出明確的發展目標。
5、從貿易爭端解決機制方面考察,世界貿易組織加強和完善了多邊貿易體制處理貿易爭端的規則和程序。GATT在40多年的發展過程中逐漸形成了一套自己處理國際貿易爭端的機制,這種機制在實踐中面臨著許多問題,諸如,解決爭端的時間過長,實體法規的混亂,實行程序不夠詳盡和有力,不能有效的防止錯案,對單邊報復的限制不夠等。WTO依據《關於爭端解決規則與程序的諒解》確立了自己處理國與國之間貿易爭端的解決機制,在爭議的管轄權,上訴機構的設置,對爭端解決各環節規定了時間限制,專家小組的組成方面,保密性和裁決的執行等方面進行了完善。
6、從協議的效力方面考察,世界貿易組織對成員的約束力增大。其一,《建立世界貿易組織的協定》規定世界貿易組織各成員方對世界貿易組織的各項協定必須「一攬子」接受,不同於關貿總協定的許多協定可以由成員方選擇性的參加或提出保留。這就增加了對成員方的約束力。其二,世界貿易組織與GATT相比增加了貿易政策審議機制。對成員國的貿易政策進行定期審查。這種審查具有雙重性。一方面審查的目的在於找出各國在多大程度上遵循多邊協定的紀律和遵守在多邊協定下做出的承諾。通過定期實行這種審議,WTO作為一個監察人,保證其規則能得以執行,並有助於防止摩擦。另一方面這種審議提高了各國貿易政策的透明度和對各成員貿易政策和慣例的了解。
三、多邊貿易體制面臨的現實問題和挑戰
1、WTO管理的多邊貿易體制大量充斥的例外規定和免責條款,嚴重影響了多邊貿易體制的有效運轉,給WTO規則的執行留下了隱患。部分規則過於寬松,使得某些發達國家加以濫用,發展中國家也跟著效仿,大大削弱了WTO的作用。
2、WTO雖然在其序言中考慮到發展中國家的利益,要「保證發展中國家,特別是他們中的最不發達國家,在國際經濟貿易增長中,獲得與其經濟發展需要相適應的份額」,但在具體協議的規定上往往口惠而不實。
3、WTO的決策程序民主化有待提高。WTO在制定規則的時候往往受大國的操縱,存在暗箱操作。
4、區域經濟一體化對多邊貿易體制構成嚴重挑戰。從1948年關貿總協定生效至今,關貿總協定和世貿組織得到通知的優惠地區協議有163個。雖然這些優惠性的區域安排是世界多邊貿易體制所允許的,但它們畢竟有悖於多邊貿易體制的非歧視性貿易的基本原則,對世界多邊貿易的發展構成了威脅。
四、多邊貿易體制展望
首先,WTO將會長久存在,並擔負其協調各國貿易關系、促進世界經濟發展的重任。隨著全球經濟一體化的發展,國與國之間的聯系更加緊密,客觀上要求有一個組織來協調各國的貿易政策,平衡各國在國際貿易關系中的利益,避免貿易摩擦。主觀上,各國也認識到,一國經濟的發展和福利的提高,不能脫離世界經濟的發展。世界經濟的發展立不開WTO的存在。世界經濟的發展也已經證明了這一點。
其次,由於多邊貿易體制中各成員方發展的不平衡,大國操縱多邊貿易體制決策過程的存在,多邊貿易體制的發展將面臨巨大的挑戰。多邊貿易體制的各成員國應該採取更加務實的態度,尤其是發達國家要切實貫徹WTO的宗旨,在制定規則和進行談判時充分考慮發展中國家,特別是最不發達國家的利益。只有這樣才能減少摩擦,有利於達成協議,促進世界多邊貿易體制的發展。
總之,盡管多邊貿易體制存在這樣那樣的問題,又受到多方面的挑戰,但是多邊貿易體制仍會在艱難中前行。
『叄』 國際金融投資體制的英文簡稱是什麼
關於區域經濟一體化
區域性國際經濟組織可以分為一般區域性國際經濟組織和區域性經濟一體化組織。後者比前者反映了更緊密的地區經濟依賴和協作。目前大量的和重要的區域性國際經濟組織都是經濟一體化組織。區域經濟一體化的進程大大推動了區域性國際經濟組織的建立和發展。
所以,在了解區域性國際經濟組織之前,我們先來說說"區域經濟一體化"。
區域經濟一體化概念
雖然區域經濟一體化已成為當今國際經濟關系中最引人注目的趨勢之一,但國內外對經濟一體化尚無統一定義。"經濟一體化"這個詞語的使用是近年出現的。據專家考證,在1942年以前一次也沒有被使用過。到1950年,經濟學家開始將其定義為單獨的經濟整合為較大的經濟的一種狀態或過程。也有人將一體化描述為一種多國經濟區域的形成,在這個多國經濟區域內,貿易壁壘被削弱或消除,生產要素趨於自由流動。所謂"區域"是指一個能夠進行多邊經濟合作的地理范圍,這一范圍往往大於一個主權國家的地理范圍。根據經濟地理的觀點,世界可以分為許多地帶,並由各個具有不同經濟特色的地區組成。但這些經濟地區同國家地區並非總是同一區域。為了調和兩種地區之間的關系,主張同一地區同其他地區不同的特殊條件,消除國境造成的經濟交往中的障礙,就出現了區域經濟一體化的設想。經濟的一體化是一體化組織的基礎,一體化組織則是在契約上和組織上把一體化的成就固定下來。
經濟一體化具有許多經濟方面的優點,重要的有:
1.根據比較優勢的原理通過加強專業化提高生產效率;
2.通過市場規模的擴大達到規模經濟提高生產水平;
3.國際談判實力增強有利於得到更好的貿易條件;
4.增強的競爭帶來增強的經濟效率;
5.技術的提高帶來生產數量和質量的提高;
6.生產要素跨越國境;
7. 貨幣金融政策的合作;
8.就業、高經濟增長和更好的收入分配成為共同的目標。
在過去的數十年中,世界經濟的一個主要特徵就是各國經濟的一體化。國際商品和勞務貿易增長速度超過了國內生產總值,各國金融市場之間的聯系加強了,跨國流動的人數越來越多,對外直接投資迅速擴大,跨國公司的活動日益頻繁。各國政府政策上的變化,特別是放開以前對外國公司封閉的產業,更強更廣泛的區域貿易集團化運動,資金流動限制的取消,以及降低關稅壁壘的長期影響,認同並強化了一體化的潮流。
區域經濟一體化的形式
經濟一體化的形式根據不同標准可分為不同類別。美國著名經濟學家巴拉薩把經濟一體化的進程分為四個階段:(1)貿易一體化,即取消對商品流動的限制;(2)要素一體化,即實行生產要素的自由流動;(3)政策一體化,即在集團內達到國家經濟政策的協調一致;(4)完全一體化,即所有政策的全面統一。與這四個階段相對應,經濟一體化組織可以根據市場融合的程度,分為以下六類:
1.優惠貿易安排。即在成員國間,通過協定或其他形式,對全部商品或一部分商品給予特別的關稅優惠,這是經濟一體化中最低級和最鬆散的一種形式,典型的有1932年英國與一些大英帝國以前的殖民地國家之間實行的英聯邦特惠制。
2.自由貿易區。即由簽訂有自由貿易協定的國家組成一個貿易區,在區內各成員國之間廢除關稅和其他貿易壁壘,實現區內商品的完全自由流動,但每個成員國仍保留對非成員國的原有壁壘。
3.關稅同盟。即成員國之間完全取消關稅或其他壁壘,同時協調其相互之間的貿易政策,建立對外的統一關稅。這在自由貿易區的基礎上又更進了一步,開始帶有超國家的性質,典型的有歐洲經濟共同體。
4.共同市場。即成員國在關稅同盟的基礎上進一步消除對生產要素流動的限制,使成員國之間不僅實現貿易自由化,而且實現技術、資本、勞動力等生產要素的自由流動。典型的如歐洲統一市場。
5.經濟同盟。即在共同市場的基礎上又進了一步,成員國之間不但實現商品和生產要素的自由流動,建立起對外的共同關稅,而且制定和執行某些共同經濟政策和社會政策,逐步廢除政策方面的差異,形成一個龐大的經濟實體,典型的如目前的歐洲聯盟。
6.完全經濟一體化。這是經濟一體化的最高階段。成員國在經濟、金融、財政等政策上完全統一,在國家經濟決策中採取同一立場,區域內商品、資本、人員等完全自由流動,使用共同貨幣。
經濟一體化是關於成員間貿易壁壘的撤除和各種合作互助關系的建立。貿易壁壘的撤除被稱為一體化中"消極"的一面,合作關系的建立則被稱為"積極的"一面,因為合作的建立往往要求參加者改變現有的制度或機構,或建立新的制度和機構以使一體化地區的市場能適當而有效率地運轉。在一體化的各種形式中,較初級的形式,如自由貿易區等主要是消極的一面,而較高級的形式,如經濟同盟等則更充分地體現了積極的一面。消極的形式比較易於達到,因為消除關稅和數量限制易於做到,特別是在經過長期的多邊貿易談判後許多國家的關稅水平本來就已經很低。積極的形式不易做到,因為它要求採取某種形式的共同行動,而且要求在關稅以外的領域合作,而金融、貨幣和僱傭等方面的合作往往涉及國家主權的協調等更深一層次的問題。但對一體化的形式的劃分只能是大體上的,實際上每個組織都不可能是標準的某種形式。
除以上分類外,近年還有學者根據成員國構成的不同,把經濟一體化組織分為三類:
(1)發達國家型,即由發達國家組建的經濟一體化組織,典型的如歐洲聯盟;
(2)發展中國家型,即由發展中國家組成的經濟一體化組織,如東南亞國家聯盟;
(3)南北型,即由發達國家和發展中國家共同組建的經濟一體化組織,如北美自由貿易協定。這三類組織雖然形式上有相似之處,但目標、運行機制、發展歷程等都有明顯不同。
當前主要的區域性國際經濟組織
世界三大地區經濟圈的經濟組織
歐洲經濟圈
歐洲主宰這個世界長達兩千年之久,但如今困難重重。70年代後,這一地區經濟發展緩慢,政治上動盪不定。以歐洲聯盟為核心的歐洲經濟圈的逐漸建立給這一地區的發展帶來了希望。除歐洲聯盟以外,歐洲主要有以下一些區域性經濟組織:
一、經合組織
1948年4月16日,戰後歐洲十幾個國家為接受美國的歐洲經濟復興計劃(即馬歇爾計劃)成立了歐洲經濟合作組織。1961年9月30日,在歐洲經濟合作組織的基礎上經過改組而正式成立了經濟合作與發展組織,簡稱為經合組織)總部設在巴黎。根據《經合組織公約》第1條,經合組織的宗旨是:實現成員國和非成員國經濟盡可能的高速合理增長,擴大就業,提高生活水平,維持金融穩定,實現世界經濟增長,在多邊和非歧視的基礎上擴大世界貿易。開始時經合組織的成員國和以前的歐洲經濟合作組織是一樣的,但以後日本、澳大利亞、紐西蘭等國陸續加入,使經合組織的成員國增加到包括美國、英國、德國、法國、日本、澳大利亞、義大利、加拿大、比利時等以歐洲國家為主,包括其他地區的發達國家的24國,此外,歐洲經濟共同體委員會和前南斯拉夫也以特殊地位參加組織的工作。經合組織的主要機構是委員會、執行委員會、秘書處等,活動主要是協調各國經濟政策,提供必要的咨詢。
二、歐洲自由貿易聯盟
這是1960年作為歐洲經濟共同體的抗衡力量而成立的。最初有7個國家,即英國、奧地利、瑞士、瑞典、丹麥、挪威、葡萄牙。這些國家由於各種原因不希望加入歐共體。如對小國來說,主要是政治考慮,不希望引起前蘇聯對其中立國地位的懷疑甚至作出更加不利的舉動。根據歐洲自由貿易聯盟的有關協定,任何國家都可以加入聯盟,冰島等國隨後也加入了歐洲自由貿易聯盟。歐洲自由貿易聯盟的有關協定還規定,成員國給出通知1年後可退出。在聯盟剛開始運作1年後,它的最大的成員國英國即決定申請加入歐共體。丹麥和挪威接著作出了相同的決定。雖然加入或退出國際組織是一國主權范圍內的事,聯盟仍然成功地促使英國1961年6月發表了《倫敦宣言》,表明在作出滿足聯盟所有成員國的一定合法利益的安排前它不會加入歐共體。由於丹麥和英國1972年12月31日退出了聯盟,葡萄牙、奧地利、瑞典也相繼退出,聯盟現在只有4個成員國。歐洲自由貿易聯盟的機構有理事會、委員會和秘書處。每個國家在理事會有一個投票權。理事會監督聯盟協定的執行,考慮是否需要採取進一步措施實施協定的目標,建立和其他國家和國際組織的密切聯系等問題。理事會的決議和建議需要全體一致通過。特殊情況下簡單多數也可以。理事會在部長級上每年開一次會,一般是商業部或外交部部長。常駐代表每兩周開一次會。主席每6個月輪換一次。理事會下設有一系列委員會:1960年設立的貿易專家委員會處理協定與貿易有關的規定的執行,1960年設立的預算委員會對理事會就財政問題提出建議並幫助它建立年預算和確定成員國的應繳份額,1963年設立的經濟發展委員會處理成員國的經濟發展政策問題,1964年設立的經濟委員會對每個成員國的經濟狀況進行定期評估,1973年設立的農業和漁業委員會幫助理事會解決農業和漁業問題,1974年建立的產地和海關專家委員會、1977年建立的聯盟國家議會成員委員會等都各施其責。另外還有很多因事設立的委員會或工作組。秘書處設在日內瓦。歐洲自由貿易聯盟的主要目標是貿易自由化和在成員國間建立貿易的公平競爭。它是因為歐共體的不利影響而建立的,但由於它的規模遠小於歐共體,其單個成員國的經濟實力也遠小於歐共體的單個成員國的經濟實力,因此實際上它建立之初就致力於與歐共體達成一個令人滿意的相互理解。經過多年的努力,這種關系正在形成。
三、經濟互助委員會(簡稱"經互會")
這是歐洲曾經存在的另一個重要的政治經濟組織。二戰後,前蘇聯拒絕參加歐洲經濟合作組織,而決心成立一個共產黨國家自己的組織。1949年1月,經濟互助委員會在莫斯科成立。成立之初,經互會並無一個完備的憲章,而只有一個公報發表,在近十年間,這個公報是闡明經互會目標的唯一文件。直到1959年,經互會憲章才通過,該憲章1960年4月13日生效。1962年和1974年對憲章進行了兩次修改。經互會成立的公報指出該組織的目的是建立蘇聯和其他人民民主國家之間廣泛的經濟合作,但實際上建立之初該組織主要是一個政治組織。該組織的宗旨是促進成員國人民生活水平的持續提高,逐漸平均富裕程度,加速經濟和技術的進步,穩步提高勞動生產力,促進工業化,加強經濟合作,提高社會主義經濟的聯合。l971年,經互會制定了《經濟一體化綱要》,1979年又制定了《長期合作綱要》,通過"經濟一體化"、"生產專業化"等計劃加強成員國之間的經濟合作。成員國最初有保加利亞、捷克斯洛伐克、匈牙利、波蘭、羅馬尼亞、蘇聯。1949年阿爾巴尼亞、1950年民主德國、1972年古巴、1978年越南、蒙古等也陸續加入了經互會。中國曾被接納為觀察員。由於東歐和蘇聯局勢的巨變,1991年6月28日,經互會在布達佩斯舉行了最後一次成員國大會,會議宣布經互會正式解散。
歐共體與歐洲自由貿易聯盟的關系從來都是十分密切的。"歐洲經濟圈"形成了以歐洲聯盟為中心,吸附歐洲自由貿易聯盟,並把東歐作為外援的基本態勢。東歐諸國已成為歐洲聯盟的聯系國。歐洲聯盟還在設法同北非和中東國家,尤其是地中海沿岸國家保持密切的政治和經濟聯系,意圖建立一個環地中海的自由貿易區。歐洲一體化無論是在地區范圍還是程度方面都是在世界前列。
亞太經濟圈
亞太地區是當前世界經濟發展最有活力的地區。以日本的崛起為開端,最近二十多年來,亞太地區成為世界經濟迅速、持續增長的地區。二戰以後,日本經濟經過短暫的恢復後重新崛起,在不到25年的時間里,一躍成為資本主義世界第二經濟大國。到1970年,日本國民生產總值按人口平均計算,已與美國不相上下。除日本外,亞洲的韓國、新加坡、台灣、香港等國家和地區也相繼進入經濟繁榮時期。在小農經濟或以轉口貿易為主的經濟基礎上,它們大約花了10-15年的時間,初步實現了資本主義工業現代化,被稱為"亞洲四小龍"。亞洲的東盟國家也是經濟迅速發展的地區。l97O-1980年,東盟五國國內生產總值年平均增長率達7.4%,不僅高於世界平均增長速度的3.8%,也高於發展中國家的平均增長速度的5.3%。中國在實行改革開放以後,經濟也取得了舉世矚目的巨大成就。亞洲太平洋地區雖然在兩次石油危機和資本主義世界經濟"滯脹"的沖擊下,也受到了不同程度的影響,但始終維持了比其他任何地區都高的增長率。進入90年代以來,亞太地區經濟貿易持續蓬勃發展,特別是東亞發展中國家和地區經濟保持了強勁增長的勢頭,據亞洲開發銀行統計,東亞發展中國家和地區的實際經濟增長率1990年為6.4%,1991年為6.7%,1992年為7.4%,1993年為7.5%。這一增長率不僅遠超過世界經濟平均增長率,也大大高於世界其他地區的經濟增長率。美國前總統里根曾把21世紀稱作"太平洋世紀"。1997年爆發的東南亞金融危機一定程度上為這一地區的經濟發展蒙上了陰影,但並未阻止亞太地區在世界經濟格局中的地位日益上升。
目前,亞太地區已出現的區域性經濟合作組織除亞太經合組織以外,主要有:
一、澳新自由貿易協定
澳新自由貿易協定由澳大利亞和紐西蘭於1965年達成1983年改為澳新緊密聯盟。澳、新兩國是南太平洋地區最大的兩個國家,其合作對這一地區影響很大。
二、東南亞國家聯盟
1961年8月1日,為加強東南亞國家間的合作,馬來西亞、菲律賓和泰國在曼谷宣布成立了東南亞聯盟,1967年8月,印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國簽訂協議,宣布建立了東南亞國家聯盟,取代以前的東南亞聯盟,成為一個更廣泛的區域性政治經濟組織,簡稱"東盟"(ASEAN)。在成立宣言《東南亞國家聯盟宣言》中確定的宗旨是:"通過共同努力,促進本地區的經濟增長,社會進步和文化發展","促進東南亞和平與安定"。東盟建立之初經濟合作局限於在經濟、社會和文化領域中提出一些交流合作措施,生產、貿易、金融等方面的合作非常有限。進入70年代後,合作步驟加快,區域內建立了特惠貿易制度和財政、金融合作機制。1984年1月1日汶萊成為東盟的第6個成員國。1975年11月東盟國家決定逐漸降低相互間的貿易限制,努力建立一個自由貿易區。1991年1月,東盟六國達成協議,決定在2008年以前建立東盟自由貿易區,1994年9月,在第二十六屆東盟經濟部長年會上,與會國又一致同意把實現自由貿易區的計劃提前至2003年,並提出在本世紀末建立"東盟10國"的設想。東盟樹立了一個南南合作的成功範例。
三、南亞的經濟合作組織
南亞的區域合作也有新的發展。1985年,南亞的7個國家建立了南亞區域合作聯盟。1993年南亞區域合作聯盟第七次會議簽署了南亞優惠貿易安排等協議,突破了長期未將貿易、工業、互補、進入等關鍵領域納入合作的狀況。1996年底,南亞七國外長又集會尼泊爾首都,共同商討關稅減讓問題,希望在2005年建立南亞自由貿易區。
四、南太平洋論壇
南太平洋地區擁有千萬個島嶼和2600萬平方公里水域,有二十來個形形色色的對立國家和自治領地,它們的人口和國土面積相差懸殊,居住的有歐洲人、美拉米西亞人,密克羅尼西亞人和波利尼西亞人等,各國的政治體制各不相同,有共和國和君主國,經濟發展水平也不同。這一地區是最後淪為殖民地和最後被承認獨立的地區。由於殖民主義、帝國主義長達幾個世紀的統治,形成了這一地區的殖民地型經濟,經濟畸形發展,產品種類單一,多數國家以農業為主,工業不發達。最近一二十年,許多太平洋島國走上獨立道路,政治經濟模式發生變化,南太平洋正在走向國際化。1971年8月,斐濟、湯加、西薩摩亞、庫克群島、諾魯、澳大利亞和紐西蘭等7國在紐西蘭首都惠靈頓舉行會議,正式成立了"南太平洋論壇",其常設機構是南太平洋經濟合作局,其目標是為會員國之間在地區貿易、經濟發展以及能源、通訊、運輸、旅遊等領域提供合作與咨詢。現成員已增加到15個。
五、其他形式的區域合作
除了建立以上區域經濟組織外,亞太地區的區域合作還採取了一些富有特色的形式,主要有半官方的經濟合作圈和成長三角。
經濟合作圈是亞太地區主要國家對這一地區經濟合作形式的一種構想,如日本政府1988年提出的東亞經濟圈、東北亞經濟圈、日本海經濟圈,1988年初由韓國提出的包括中國、韓國、日本在內的黃海經濟圈、華南經濟圈,以及部分中國學者提出的大中國經濟圈等。
(一)東北亞經濟合作圈。東北亞指亞洲東部和北部地區,包括日本、朝鮮半島、俄羅斯遠東地區和西伯利亞、中國東三省以及山東半島。東北亞地區經濟具有互補性,經濟發展較快,建立區域經濟合作的構想由來已久。1987年日本西川教授即提出過建立"東北亞經濟協作會議"的設想,由中國、日本、韓鮮、韓國、蘇聯代表組成協作會議,每年舉行一次,協商本地區經濟合作的重大事項。
(二)東亞經濟圈。它是日本為推進"環太平洋合作構想"而提出的新步驟。"環太平洋合作構想"是日本前首相大平正芳在70年代末提出的。這個構想的原則是:面向世界的開放性地區主義;對內堅持以實現自由的開放性相互依賴關系為目標;同這一地區已經存在的雙邊或多邊合作關系不矛盾。為實現這一構想,日本國民經濟研究協會、外務省、通產省和經濟企劃廳等參與設計了以日本為首的,包括亞洲"四小龍"和東盟各國的"東亞經濟圈"的設想,試圖通過貿易、投資和金融方面的合作,逐步形成以日本為首的新國際分工體系。東亞經濟圈呈"雁行"體系,日本是"雁頭",亞洲"四小龍"和"東南亞聯盟"是雁的兩翼,這只"大雁"飛起來後,把澳大利亞、紐西蘭、中國大陸帶動起來並在後面緊跟,以建立新的"亞洲市場"。
(三)大中國經濟圈。這是海外華人學者首先提出,由我國內地、台灣和香港三方組成的一種經濟合作構想。台灣和香港是我國領土不可分割的部分,歷史文化上有同一性,在產業結構、生產要素等方面存在很強的互補性,如果建立經濟圈,不僅有利於三方各自的經濟發展,也有利於亞太地區乃至整個世界的經濟繁榮和穩定。目前,"大中國經濟圈"還只停留在理論構想階段。
(四)"成長三角"是亞太地區另一種新的合作形式,目前已進入實質運轉,其中最令人矚目的有中、俄、朝三國交界的圖們江成長三角,東盟內部新加坡-馬來西亞的柔佛州-印尼的廖內群島的"南三角",以及擬議中的環黃渤海成長三角、環日本海成長三角、湄公河成長三角等。這些"成長三角"基本上是憑借地理上的優勢自然發展起來的,中央政府再因勢利導提供政策上的優惠和較好的基礎設施條件,成為亞太地區經濟合作的獨特方式,目前已有近十個,成效較大的有:
1."南三角"。1989年12月,新加坡總理吳作棟第一次提出了"經濟成長三角區"合作模式,即在新加坡、印尼廖內群島最北端的巴坦島和馬來西亞的柔佛州組成"成長三角"經濟合作開發區,利用各方自然資源、資本、技術和勞動力優勢,推動區域經濟合作的發展。新加坡位於巴坦島和柔佛之間,後二者的土地資源和廉價勞動力對新加坡解決因地價和工資不斷上漲引起的經濟發展勢頭減緩的局面有所幫助,而新加坡的資金、科技和先進的通訊網路是後二者開發和發展所必需的。目前增長三角已經取得明顯進展,成為東盟國家間眾多區域性合作計劃中較為成功的一個。
2.印、馬、泰北部成長三角(英文縮寫為IMT-GT)。這是由馬來西亞的檳城、吉打、玻璃市、霹靂四州和泰國南部的宋卡、拉敦、也拉、那拉提瓦和北大年五省以及印尼的蘇門達臘組成的一個成長三角。關於這個成長三角的構想是在1992年新加坡舉行的東盟首腦會議上提出來的,1993年7月,印、馬、泰三國召開了首次部長會議,決定成立兩個委員會負責制定開發計劃,並於1994年向亞洲開發銀行提出報告。1994年7月,三國負責經濟事務的高級官員和專家在馬尼拉聚會,審議北部成長三角發展計劃,會議就亞洲開發銀行提出的包括交通、電訊、貿易、投資、勞動力流動、農業、漁業、工業、能源、旅遊等方面內容的北部成長三角發展計劃達成共識。北部成長三角的三個地區在地理上接近,文化方面聯系密切,經濟往來歷史悠久,經濟上有很強的互補性,為三個地區的經濟合作提供了可能性,而經濟合作又為該地區的經濟發展提供了新的機遇。
成長三角這一區域經濟合作的新形式的出現,豐富和改善了原有的經濟合作,是一種有益的嘗試。這種新的模式是以市場經濟為主導,而且僅是國與國之間的局部合作,不影響國家的總體經濟政策,"三角區"與"三角區"之間相互掛鉤,可能自然逐步形成全面的經濟合作。
『肆』 iso9001質量管理體系的主要內容是什麼
概念:ISO9001用於證實組織具有提供滿足顧客要求和適用法規要求的產品的能力,目的在於增進顧客滿意。
隨著商品經濟的不斷擴大和日益國際化,為提高產品的信譽、減少重復檢驗、削弱和消除貿易技術壁壘、維護生產者、經銷者、用戶和消費者各方權益,這個第三認證方不受產銷雙方經濟利益支配,公證、科學,是各國對產品和企業進行質量評價和監督的通行證;作為顧客對供方質量體系審核的依據;企業有滿足其訂購產品技術要求的能力。
1、獲得了國際貿易綠卡——「通行證」,消除了國際貿易壁壘
許多國家為了保護自身的利益,設置了種種貿易壁壘,包括關稅壁壘和非關稅壁壘。其中非關稅壁壘主要是技術壁壘,技術壁壘中,又主要是產品品質認證和ISO9001質量管理體系認證的壁壘。
特別是,在「世界貿易組織」內,各成員國之間相互排除了關稅壁壘,只能設置技術壁壘,所以,獲得認證是消除貿易壁壘的主要途徑。我國「入世」以後,失去了區分國內貿易和國際貿易的嚴格界限,所有貿易都有可能遭遇上述技術壁壘,應該引起企業界的高度重視,及早防範。
2、節省了第二方審核的精力和費用
在現代貿易實踐中,第二方審核早就成為慣例,又逐漸發現其存在很大的弊端:一個組織通常要為許多顧客供貨,第二方審核無疑會給組織帶來沉重的負擔;另一方面,顧客也需支付相當的費用,同時還要考慮派出或雇傭人員的經驗和水平問題,否則,花了費用也達不到預期的目的。
唯有ISO9001認證可以排除這樣的弊端。因為作為第一方申請了第三方的ISO9001認證並獲得了認證證書以後,眾多第二方就不必要再對第一方進行審核,這樣,不管是對第一方還是對第二方都可以節省很多精力或費用。還有,如果企業在獲得了ISO9001認證之後,再申請UL、CE等產品品質認證,還可以免除認證機構對企業的質量管理體系進行重復認證的開支。
3、在產品品質競爭中永遠立於不敗之地
國際貿易競爭的手段主要是價格競爭和品質競爭。由於低價銷售的方法不僅使利潤銳減,如果構成傾銷,還會受到貿易制裁,所以,價格競爭的手段越來越不可取。
20世紀70年代以來,品質競爭已成為國際貿易競爭的主要手段,不少國家把提高進口商品的品質要求作為限入獎出的貿易保護主義的重要措施。實行ISO9000認證國際標准化的品質管理,可以穩定地提高產品品質,使企業在產品品質競爭中永遠立於不敗之地。
4、有利於國際間的經濟合作和技術交流
按照國際間經濟合作和技術交流的慣例,合作雙方必須在產品(包括服務)品質方面有共同的語言、統一的認識和共守的規范,方能進行合作與交流。ISO9000認證質量管理體系認證正好提供了這樣的信任,有利於雙方迅速達成協議。
5、強化企業內部管理,穩定經營運作,減少因員工辭工造成的技術或質量波動。
6、提高企業形象
7、規避法律風險
(4)國際貿易體系的制度化擴展閱讀:
作用:
1、ISO9000為企業提供了一種具有科學性的質量管理和質量保證方法和手段,可用以提高內部管理水平。
2、使企業內部各類人員的職責明確,避免推諉扯皮,減少領導的麻煩。
3、文件化的管理體系使全部質量工作有可知性、可見性和可查性,通過培訓使員工更理解質量的重要性及對其工作的要求。
4、可以使產品質量得到根本的保證。
5、可以降低企業的各種管理成本和損失成本,提高效益。
6、為客戶和潛在的客戶提供信心。
7、提高企業的形象,增加了競爭的實力。
8、滿足市場准入的要求。
網路-ISO9001
『伍』 檢驗檢疫、海關、邊檢的區別
檢驗檢疫、海關、邊檢有3點不同:
一、三者的實質不同:
1、檢驗檢疫的實質:一般是指衛生檢疫、動植物檢疫、商品檢驗的總稱。
2、海關的實質:依據本國(或地區)的法律、行政法規行使進出口監督管理職權的國家行政機關。
3、邊檢的實質:邊防檢查是指對出入國境人員的護照、證件、簽證、出入境登記卡、出入境人員攜帶的行李物品和財物,交通運輸工具及其運載的貨物等的檢查和監護, 以及對出入國境上下交通運輸工具的人員的管理和違反規章行為的處理等。
二、三者的性質不同:
1、檢驗檢疫的性質:在我國專門設置了出入境檢驗檢疫機構,對出入境的貨物、人員、交通工具、集裝箱、行李郵包攜帶物等進行檢驗檢疫,以保障人員、動植物安全衛生和商品的質量。
2、海關的性質:海關最早是指商人販運商品途中繳納的一種地方稅捐,帶有「買路錢」或港口、市場「通過費」、「使用費」的性質。
3、邊檢的性質:邊防檢查是為了保衛國家的主權和安全, 而對出入國境的人員等進行的檢查。
三、三者的規定不同:
1、檢驗檢疫的規定:凡列入《商檢機構實施檢驗的進出口商品種類表》的進出口商品和其他法律、法規規定須經檢驗的進出口商品,必須經過出入境檢驗檢疫部門或其指定的檢驗機構檢驗。法律法規規定須經檢驗檢疫機構檢驗的進口商品的收貨人,必須向卸貨口岸或到達站的檢驗檢疫機構辦理進口商品登記。
法律法規規定須經檢驗檢疫機構檢驗的出口商品的發貨人,應在規定地點和期限向檢驗檢驗機構報驗。規定進口商品應檢驗未檢驗的,不準銷售、使用;出口商品未經檢驗合格的,不準出口。進出口商品檢驗包括品質檢驗、安全衛生、數量鑒定、重量鑒定等。
2、海關的規定:根據《海關法》規定,編制海關統計是中國海關總署的一項重要業務。海關統計是國家進出口貨物貿易統計,負責對進出中國關境的貨物進行統計調查和分析,科學、准確地反映對外貿易的運行態勢,實施有效的統計監督。
中國海關總署按月向社會發布中國對外貿易基本統計數據,定期向聯合國統計局、國際貨幣基金組織、世界貿易組織及其他有關國際機構報送中國對外貿易的月度和年度統計數據,數據發布的及時性居世界領先地位。中國海關總署定期編輯出版《中國海關統計》月刊和年鑒,積極為社會各界提供統計信息資料和咨詢服務。
3、邊檢的規定:因私出國人員到達出境口岸時,首先要填寫一張《出境登記卡》並將自己的護照、身份證、簽證等一並交給邊防檢查人員,由邊防檢查人員進行逐項檢查。
邊防檢查人員對持照人的證件進行核查(包括護照是否真實有效,簽證是否真實有效,護照和身份證內容是否一致等)後在護照上加蓋驗訖章(該章內包括出境口岸的名稱、編號、「出境邊防檢查」字樣和年月日等),並將出境登記卡留存於邊防檢查站;上述手續完畢後,將護照當面交給持照人。
『陸』 國家對麻醉葯品、精神葯品和易制毒化學品的進出口如何進行管理
根據《中華人民共和國禁毒法》第二十二條:「國家對麻醉葯品、精神葯品和易制毒化學品的進口、出口實行許可制度。國務院有關部門應當按照規定的職責,對進口、出口麻醉葯品、精神葯品和易制毒化學品依法進行管理。禁止走私麻醉葯品、精神葯品和易制毒化學品。」
《葯品管理法》、《易制毒化學品管理條例》與本條規定共同構成對麻醉葯品、精神葯品和易制毒化學品進口、出口實行許可制度的法律依據。進出口麻醉葯品、精神葯品、易制毒化學品的單位,應向葯監部門提交相關申請材料。葯監部門審查後,決定許可的,發放相應的進出口准許證,進出口單位持許可證向海關辦理進出口手續。
「走私麻醉葯品、精神葯品和易制毒化學品」,是指違反國家法律、行政法規,逃避海關監管,非法運輸、攜帶、郵寄麻醉葯品、精神葯品和易制毒化學品進岀國(邊)境的行為。走私麻醉葯品、精神葯品和易制毒化學品,依據《治安管理處罰法》或《刑法》追究責任。
(6)國際貿易體系的制度化擴展閱讀:
發生麻醉葯品、精神葯品和易制毒化學品被盜、被搶、丟失或者其他流入非法渠道的情形,案發單位應當立即採取必要的控制措施,並立即向公安機關報告,同時依照規定向有關主管部門報告。
公安機關接到報告後,或者有證據證明麻醉葯品、精神葯品和易制毒化學品可能流入非法渠道的,應當及時開展調查並可以對相關單位採取必要的控制措施。葯品監督管理部門、衛生行政部門以及其他有關部門應當配合公安機關開展工作。
『柒』 經濟學前沿動態與經濟熱點分析
2009年下半年中國經濟走勢
中國經濟有望加速回暖率先復甦
刺激政策效果逐步顯現,宏觀經濟呈回升態勢
今年以來,在國家一攬子刺激政策的作用下,我國經濟運行初步遏制了增速快速下滑的局面,呈現出企穩回升的態勢,尤其是二季度,我國GDP同比增長7.9%,扭轉了連續7個季度減速的趨勢。一攬子政策的刺激作用和我國中長期發展有利因素將共同推動下一階段經濟繼續回升,預計全年GDP增長8%左右。
去年底以來,國家出台了4萬億投資計劃、十大產業振興規劃、改善民生、穩定出口等一攬子刺激政策,已經對遏制經濟快速下滑、穩定投資者和消費者信心發揮了積極的作用,我國宏觀經濟呈現出企穩回升的態勢。
宏觀經濟呈現出企穩回升態勢,主要體現在以下幾個方面:
一是宏觀經濟增速企穩反彈。上半年,我國國內生產總值139862億元,按可比價格計算,同比增長7.1%,比一季度加快1個百分點。分季度看,一季度GDP增長6.1%,達到10年來季度新低;二季度強勁反彈,同比增長7.9%,扭轉了連續7個季度的減速勢頭。
二是政策作用使經濟提前3個月觸底回升。根據國家信息中心研製的「中國宏觀經濟景氣監測預警系統」分析,代表宏觀經濟未來趨向的先行合成指數已在2008年11月份觸底,此後連續7個月穩步回升;代表宏觀經濟同步表現的一致合成指數在2009年2月份見底,3-6月份連續4個月回升,大體可以判斷我國宏觀經濟下滑勢頭已經得到遏制,並開始形成企穩回升態勢。正常情況下,一致合成指數見底一般滯後於先行合成指數見底6個月左右,但在強有力的政策刺激下,這次滯後期縮短為3個月,宏觀經濟提前3個月觸底回升。
三是內需成為經濟增長的主要動力,外需顯著拖累經濟。上半年,在GDP增長的三大需求中,資本形成總額(包括固定資產投資和庫存)對經濟增長的貢獻率為87.6%,拉動GDP增長6.2個百分點;最終消費對經濟增長的貢獻率為53.4%,拉動GDP增長3.8個百分點;凈出口(國外需求)對經濟增長的貢獻率-41%,下拉GDP增長2.9個百分點。
下半年經濟增長將延續回升趨勢
經濟成功觸底回升,但當前的經濟回升基礎主要是庫存調整短周期的反彈,並不等同於趨勢性的經濟復甦。經濟復甦的物質基礎是企業開始新一輪大規模固定設備更新投資,其前提條件是產能利用率恢復到正常水平。
下一階段,我國經濟在進一步消化房地產庫存的同時,將面臨消化過剩產能的嚴峻挑戰。世界經濟低迷和全球性產能過剩,將使我國「去產能化」過程任重道遠。對此,我們既要看到我國應對國際金融危機一攬子計劃的政策效果進一步顯現和我國中長期發展的基本面沒有改變對下半年經濟回升的有利一面,也要看到國內外環境復雜多變和我國長期存在的體制性、結構性問題對下半年經濟的不利影響。其中,有六大因素將影響下半年我國經濟運行。
第一,工業生產增速將繼續穩步反彈。2009上半年,工業生產基本完成了「去庫存化」任務,部分產品庫存量下降幅度超過實際需要。下半年,在宏觀經濟與市場需求預期改善的情況下,工業企業將進入庫存溫和回補階段。
下半年在美歐等主要發達國家經濟觸底企穩的影響下,中國對外出口加速下滑勢頭將得到抑制,預計降幅略有收窄,這將有利於工業出口交貨值逐步回升,促進下一步工業生產平穩恢復。另外,工業生產先行指數PMI已連續6個月上升,3月份以來一直處於收縮—擴張分界線之上。先行指數走高預示下半年工業增長將穩步提高。
綜合分析,初步預計2009年全年我國規模以上工業增加值增長8.5%左右,比上半年加快1.5個百分點。但這一水平仍低於近20年歷史最低水平(1999年工業增加值增速為8.9%)。
第二,下半年投資增速略有回落,但仍將保持快速增長。隨著經濟刺激政策效應將持續顯現、土地市場升溫提高了地方政府收入和資金配套能力、近期國務院發布的《關於調整固定資產投資項目資本金比例的通知》及房地產市場的量價齊升,下半年推動投資增長的因素仍然較為強勁,投資將繼續保持高位運行趨勢;但新增貸款猛增勢頭不可持續、企業效益仍在下滑、外需低迷和產能過剩等因素對投資增長會產生抑製作用,投資增速較上半年有所回落。
初步預計,全年城鎮固定資產投資增速約為30%左右,全社會固定資產投資增長31%左右。由於存貨投資調整主要發生在一季度,預計投資需求對經濟增長的貢獻率將逐季提高,投資仍將是經濟增長的最主要動力。
第三,擴大消費政策進一步加力,社會消費品零售額繼續穩定增長。一是居民收入穩定將促進消費繼續升溫。在城鄉居民收入穩步上升的影響下,預計下半年社會消費品零售規模將繼續擴大。
二是政策推動新消費熱點形成。家電等產品將成為繼住房汽車之後新的消費熱點。一方面,下半年隨著家電下鄉產品種類擴大和品質提高,農村家電銷售量將以更快的速度增長。另一方面,國務院出台的家電「以舊換新」政策補貼措施將推動城市家電市場消費走高。此外,由於社會各界對未來通脹預期增強,貴重保值商品消費亦將快速增長。
三是房地產、汽車等主導市場消費情況好轉。其中,住房消費有望持續回升。由於目前住房需求主要是改善性和投資性需求,購房者經濟實力和支付能力較強,穩定的購買能力將推動下半年住房消費保持較快增長;汽車消費將穩步提高。鼓勵汽車報廢、擴大汽車下鄉的補貼范圍、支持農民直接購買輕型載貨車等汽車消費政策不斷完善,將促進我國汽車消費繼續快速增長。預計下半年我國汽車消費結構升級趨勢將逐漸由大城市向二、三線城市和農村擴展,價位低、耗油量少的汽車銷售繼續增長。
總體來看,下半年隨著經濟企穩回升,加之在政策效應和長期因素的推動下,消費需求仍將保持穩定增長,但是,就業壓力較大影響居民收入增長,消費者信心仍處於歷史低位會影響消費水平。初步預計,2009年將實現社會消費品零售額124760億元,名義增長15.0%。
第四,外貿出口降幅有望逐步收窄,貿易順差額有所下降。在外需回暖、政策顯效、價格回升等因素影響下,預計下半年我國外貿進出口降幅將呈現收窄趨勢。
一是外部需求惡化情況有望緩解。5月份美國商品零售額上漲0.5%,為4個月以來最大漲幅,製造業景氣指數達到2008年9月以來的最高值;歐元區、日本部分經濟領先指數也出現連續幾個月上行走勢,這預示經濟運行持續惡化趨勢將有所緩解。主要貿易夥伴國下半年經濟趨穩,將有利於中國外部需求環境改善,預計出口降幅將有所收窄。同時,隨著我國經濟的企穩回升,下半年進口降幅有望明顯收窄。
二是外貿扶植政策效果將進一步顯現。首先,七次提高出口退稅率,放寬加工貿易限制類目錄,加工貿易台賬准備金「由實轉改為名轉」等措施將降低出口企業成本,增強企業出口能力;其次,實施人民幣跨境結算,擴大人民幣互換協議范圍有利於幫助企業規避匯率風險,提高進出口意願;再次,增加出口信貸額度、擴大出口保險覆蓋率,可以促進未來出口產品海外市場份額增加。
三是進出口價格回升將導致名義增速降幅減慢。一方面,部分國際大宗商品價格近期出現觸底反彈跡象,預計下半年石油、糧食、有色金屬等商品在世界經濟趨穩背景下將繼續保持波動向上走勢,帶動我國進出口商品價格指數回升。另一方面,去年三季度我國進出口商品價格指數達到峰值,此後快速回落,受去年同期價格因素影響,預計下半年我國進出口商品價格指數將穩中趨升。因此,由於價格因素導致進出口名義增長下滑的趨勢將有所減輕,進出口尤其是進口名義增速逐漸向實際增速靠近。
綜上所述,下半年我國外貿出口下降幅度減緩,全年預計下降17.5%左右;進口降幅較上半年明顯減小,全年下降16%;全年貿易順差規模下降到2200億美元左右。
第五,物價下行周期即將結束,年內CPI有望由負轉正。上半年,新增貸款高達6.37萬億元,是上年同期的3倍,也遠超出全年5萬億元的調控目標。不能忽視貨幣信貸供應高速增長對未來價格上漲的影響。此外,流動性大幅增長以及全部球性極度寬松的貨幣政策,使得通貨膨脹預期逐漸強烈。
另據測算,今年下半年CPI翹尾因素由上半年的-1.5%減弱為-0.9%,至12月份變為零。因此,基數因素對價格的影響將會逐步減弱。但油氣等初級產品價格上漲的傳導作用,水等公共產品價格上調的影響,以及國際大宗商品價格反彈,等,使得新漲價因素逐步增加,當然,產能過剩將抑制物價回升,夏糧保持連續六年增產,糧食供應充足會對消費價格上漲形成較大抑製作用。
總體來看,三季度CPI和PPI仍將呈負增長態勢,PPI跌幅甚至可能會加大。綜合考慮市場需求逐步回升,翹尾因素影響減輕,輸入型價格上漲動力加大以及流動性等因素,預計CPI年底前將出現正增長,而PPI增速年內難以回正。初步預計,CPI全年同比下降0.5%左右,PPI同比下降5%左右。
第六,部分行業產能過剩嚴重,新增長點培育難度較大。一是部分行業產能過剩問題突出。目前,我國部分行業產能過剩嚴重:一方面,2003-2007年我國經濟持續五年平均11%的高增長形成了大量生產能力;另一方面,外需嚴重不足導致部分外向型產業產能過剩問題異常突出。此外,目前的生產能力過剩問題帶有全球性,而且具有復雜性,不僅落後產能存在過剩,部分先進產能也存在過剩,給「去產能化」加了難度。
二是「調結構」進展較慢,培育新增長點難度較大。隨著經濟運行底部的逐步得到確認,宏觀調控政策應該由「不遺餘力地確保增長」逐步轉向「更加註重結構調整,注重培育新增長點」上來。當然,調整經濟結構,著力培育新經濟增長點的任務更加艱巨。
三是地方政府配套資金存在問題。地方配套資金的到位率低,使得有些項目不能按計劃及時開工,有的已開工項目進展緩慢,倘若這一態勢繼續蔓延的話,不僅會影響投資項目的如期實施,也會給中央的經濟刺激計劃「拖後腿」,阻礙我國經濟的全面復甦。
四是貨幣政策面臨兩難選擇。目前,盡管新增貸款規模較大,但是部分資金並沒有進入實體經濟,而是進入了股市、房市,尤其在通脹預期抬頭的情況下可能會催生新的資產泡沫。如果金融管理部門收緊信貸,則可能會影響部分需要信貸資金的企業,進而可能抑制經濟回升,如果繼續放寬信貸,則可能導致流動性過多,資產泡沫重現。此外,存在部分地方政府千方百計爭取到中央投資項目之後,配套資金難以跟上,有的地方項目甚至連資本金都比較困難,這些項目只能依靠貸款維持,特別是項目上馬以後,面臨後續資金缺乏。央行如果收緊銀根,部分項目可能無法推進,造成投資無法回收,產生新的呆壞賬;如果繼續給予貸款,則可能面臨新增貸款過多等壓力。因此,下一階段,貨幣政策面臨著如何把握力度的兩難選擇。
綜合考慮社會總供求各項因素和上年基數,2009年經濟增速將逐季回升,經測算,全年國內生產總值同比增長8%左右;其中,第一產業增加值同比增長3.5%,第二產業增加值同比增長8.5%,第三產業增加值同比增長8.6%。
國際因素:部分先行指標呈現回升態勢
國際金融危機去年四季度基本見底,世界實體經濟惡化勢頭正在得到遏制,目前世界經濟部分先行指標呈現回升態勢。
一是美國經濟有望觸底。宏觀經濟數據顯示,美國調整後一季度GDP環比折年率下降5.5%,較去年四季度降幅減少0.8個百分點;6月份商品零售額增長0.6%,較5月增加0.1個百分點,呈現5個月以來最大增幅;領先指標方面,LEI綜合指標4-5月連續兩個月回升,采購經理人指數PMI上半年連續6個月回升;房地產市場方面,6月住房成交582千套,環比上升3.6%,新房開工563千套,上升8.7%,呈現自去年12月以來最大漲幅。目前從除失業率(失業率是經濟增長的滯後指標)以外的各項經濟指標觀察,基本可以判斷美國經濟有望在二季度後觸底,並逐步呈現企穩回暖態勢。此外,歐洲、日本經濟先行指標也出現一定程度回升。總體而言,世界經濟向好因素不斷增多。預計下半年在美國經濟企穩的帶動下,歐洲、日本經濟亦將結束深度調整,全球經濟增長將緩慢恢復。
二是世界發達國家存在庫存回補要求。自2008年四季度以來,美國、歐盟等發達國家的眾多企業普遍經歷了快速、大幅削減庫存過程。目前美國製造業庫存額已經接近2006年底水平,商業庫存削減速度開始放緩。下半年,在世界經濟逐步企穩、市場需求預期改善的情況下,預計以美國為代表的發達國家大部分企業將進入庫存溫和回補階段。國際需求在各國回補庫存的帶動下將呈現階段性回升趨勢,我國出口面臨的外部需求環境亦將有所好轉。
三是國際大宗商品價格反彈。受美元貶值、需求改善、通脹預期等因素影響,國際油價、糧食等大宗商品價格年內以來出現波動反彈走勢。其中,國際原油價格上半年最高升至每桶70美元;紐約商品交易黃金期貨價一度逼近每盎司1000美元;錫價自3月以來升幅達到40%;玉米、大豆和小麥等農產品期貨價均觸及八個月高位。由於世界經濟預期整體向好,預計下半年石油、糧食、有色金屬等商品價格在全球經濟趨穩的背景下將繼續保持波動向上走勢,並帶動我國進出口商品價格指數回升。
四是貿易保護主義傾向加強。為緩解國內市場壓力,保護本國產品銷路,各國普遍採取了提高關稅、濫用救濟等措施,國際貿易保護主義傾向增強。數字顯示,1-4月,共有13個國家(地區)對我國產品發起「兩反兩保」調查38起,案件數同比上升26.7%,涉及中國出口額同比增長1.9倍。此外,國際貿易壁壘進一步加強。
五是甲型H1N1流感繼續蔓延。甲型H1N1流感自今年爆發以來,不斷在世界范圍內擴張,世界衛生組織6月11日將流感警戒級別升至最高警戒級6級,國際物流、消費、航運等活動均因此受到打擊。未來仍將有部分跨國商貿活動因流感而被取消,部分貿易往來亦將延緩,這將給本已處於低迷狀態的世界貿易帶來更大沖擊與壓力。
國內因素:支持外貿回暖的有利因素較強
就國內宏觀經濟運行基本面與政策面而言,下半年盡管存在少量不利因素,但支持外貿回暖的有利因素較強,預計我國進出口急劇下滑局面將得到控制。
一是宏觀經濟運行好於預期。在政府出台的一攬子經濟刺激政策推動下,我國二季度GDP增速達到7.9%,部分地區和行業經濟出現企穩回升跡象,投資快速增長,消費保持平穩,工業增速逐步回升。隨著我國宏觀經濟形勢不斷向好,國內市場需求將逐步恢復,對於能源資源產品、戰略儲備產品、裝備製造產品的國際需求將相應提高,這對於進口增速止跌回穩具有積極作用。
二是外貿支持政策效果逐步顯現。針對國際經濟形勢急轉直下、中國外貿出口明顯下滑的情況,國家出台了一系列支持出口發展的調控政策,並確定了下一步繼續穩定外需的6項措施。下半年,隨著各種外貿鼓勵政策的實施與落實,外貿企業資金緊張情況將得以緩解,相關出口費用下降,對外貿易信心得到提振。政策作用將在一定程度上抵制外部需求萎縮影響,促進未來出口產品海外市場份額增加。
三是出口先行指數略有回升。中國5月份PMI指數中新出口訂單指數已升至擴張區間,10個月來首次站到臨界值之上,6月該數值繼續上升,達到13個月以來的最高水平。5、6月份的PMI出口指數分別實現50.1和51.4。同時服裝、傢具、電子及通信設備等行業訂單顯著反彈。出口先行指數回升預示未來出口形勢將趨於好轉。
四是人民幣存在升值壓力。一方面,在世界發達國家經濟衰退、新興經濟體形勢惡化的背景下,中國目前經濟增長情況好於其它國家,基本面決定人民幣實際有效匯率存在上行壓力。另一方面,國際社會普遍認為中國將在本輪經濟危機中率先復甦,中國市場成為海外資本投資首選市場之一,這對人民幣升值造成一定壓力。如果未來匯率上升,可能阻礙出口回暖。
趨勢展望:下半年我國外貿進出口降幅將呈現收窄趨勢
在外需企穩、政策顯效、價格回升等因素影響下,預計下半年我國外貿進出口降幅將呈現收窄趨勢。
1、出口降幅減小。本次出口急劇下滑,本質原因是世界經濟衰退引發全球需求銳減,而不是中國出口產品價格、品質等比較優勢喪失。下半年美國經濟運行有望觸底企穩並帶動世界經濟逐步走出低谷,國際市場需求將有所恢復。盡管目前仍然存在短期抑制出口增長的因素,但我國外部需求嚴重萎縮局面將在一定程度上改善,加之中國支持出口政策效果逐步顯現,預計下半年出口下滑速度將日漸放緩,其中需求彈性較大的機電產品出口減速幅度有望縮小。
2、進口需求改善。國家前期擴大內需政策效果逐步顯現,宏觀經濟觸底反彈,政府采購力度加大,內需企穩將有利於進口回暖。此外,去年三季度我國進口商品價格指數達到峰值,此後快速回落,受去年同期價格因素影響,預計下半年我國進口商品價格指數將穩中趨升,由於價格因素導致進口名義增長下滑的趨勢將有所減輕,名義增速將逐漸向實際增速靠近。
綜上所述,下半年我國外貿出口下降幅度將減緩,全年預計下降17.5%左右;進口降幅較上半年明顯減小,全年下降16%;貿易順差規模維持在2200億美元左右。
六大對策建議
(一)積極落實已出台外貿政策
在當前經濟形勢下,外貿政策重點可以放在將前期優惠政策「發揮好、貫徹好、落實好」上,幫助出口企業度過難關,保持外貿穩定運行。
(二)推進出口退稅制度化建設
我國出口退稅政策經過多次調整後,除「兩高一資」商品外,目前大部分產品已經接近全額退稅。建議下一步,一是細分出口產品稅號,按照結構優化原則,除「兩高一資」產品外,對其他所有商品實施全額退稅。二是借鑒發達國家在出口退稅方面有益的制度性安排,通過法律手段,將出口退稅政策轉化為一項固定製度,逐步建立與完善具有中國特色的出口退稅制度體系。最終通過出口退稅制度安排,達到長期降低企業出口成本,幫助企業增加效益,提高中國產品在國際市場競爭力的目的。
(三)繼續擴大出口信貸規模
一是繼續加大對具有償還能力、信譽良好的發展中國家進口企業提供人民幣出口買方信貸政策力度。二是擴大國內出口賣方信貸覆蓋范圍,提高出口信貸在一般貿易中的比重,著重支持國家重點推動的大型機電成套設備出口項目、裝備製造產品出口項目。
(四)增強匯率機制靈活性
一是完善人民幣匯率形成機制,可以考慮根據國內外經濟、金融、匯率波動狀況,調整目前貨幣籃子中各主要幣種的權重,增加歐元、日元等世界貨幣比重,逐步改變當前人民幣實際走勢盯住美元的局面,減輕人民幣實際有效匯率升值壓力。二是進一步增強匯率彈性,建議在現有基礎上擴大中間價浮動區間,在更加合理均衡的水平上保持人民幣匯率基本穩定。三是加強區域內貿易——貨幣合作,擴大雙邊貨幣互換規模和適用范圍。
(五)堅決貫徹外貿多元化戰略
一是加強區域間貿易合作,加快雙邊自由貿易協定體系建設。未來可以考慮進一步加強與周邊俄羅斯、印度、東盟等國家與地區的貿易單邊與多邊合作,建立區域范圍內貿易互動與穩定機制,同時建立區域內部金融合作體系,推動東亞地區貨幣——外儲——金融系統建設,增強10+3框架凝聚力。二是鼓勵企業拓展南美、非洲等新興市場。利用國外企業因金融危機收縮業務的契機,結合中國企業競爭優勢,盡快搶占細分市場。三是推進與資源、能源儲備豐裕國家雙邊互惠貿易活動。
(六)積極應對國際貿易保護主義
一是堅定、明確闡明中國對於貿易保護主義的態度,反對任何國家以任何形式阻礙貿易自由化進程,同時對實施貿易保護的國家進行威懾、警告,使其在實施相關貿易保護行為的過程中有所顧忌。二是對於其他國家擅自直接或變相採取禁止、限制、加征關稅等影響中國正常出口貿易的行為,以及其他國家通過傾銷等方式向中國輸入商品的做法,考慮對其採取報復性措施,如徵收報復性關稅,限制該國相關產品進口,控制進口配額等。三是倡議國際有關機構對世界貿易體系進行改革,特別強調世貿組織要加強對發達國家貿易保護政策的監管。同時充分利用WTO規則,以「增進國際交流,抵制貿易壁壘」為原則,運用反傾銷、反補貼等政策工具,打擊部分國家貿易保護行為。
『捌』 做外貿業務員要求多麼
一、外貿業務員素質要求如下:
1、熟悉出口業務操作流程;
2、書面英語過硬,口語良好,與客戶能夠進行業務溝通;
3、熟悉常見的國際交往禮儀;
4、熟悉日常的交際英文,接待客人顯示出良好的修養和職業素質;
5、熟悉常用的辦公文件,例如:Word, excel, Photoshop, Powerpoint, Outlook, AutoCad等;能夠使用傳真機、復印機等辦公設備;
6、能夠草擬標準的傳真及信函,能夠獨立完成信用證的審核,根據信用證制定正確的出口單證;
7、 撥、接電話要顯示良好的公司形象。
二、外貿業務員專業素質要求:
1、對本工廠的產品能夠非常熟悉,對生產流程有詳細的了解;對產品品質能夠准確作出判斷;對產品的主要材料有一定的了解;能夠獨立准備一份公司產品、型號、性能等供給人參考;能夠草擬一份專業的報價單;熟悉工廠運營方式的組織機構構成;
2、對競爭對手的產品有相當的了解;對整個從事的行業有一個正確的了解;對國外的同類產品有一個詳細的了解;
3、對相關的產品測試標准有完整的了解;
4、能夠從客人的語氣裡面,判斷出客人的意圖;
5、能夠對客人的來訪提前做出接待安排;能夠獨立帶領客人參觀工廠;能夠巧妙的回答客人的問題;
6、對出口貨物操作有實際的經驗;
7、能夠獨立向客人介紹產品、公司,並且正確、專業的回答客人提出的問題;
8、對出口貨物包裝及標志能夠有專業的設計觀念,確保符合出口貨物的需要;
9、對於國外正在執行的訂單,要提供詳細的生產計劃通知單與生產部門及相關的部門。
三、外貿業務員職業要求:
大專以上學歷,貿易類、語言類、服裝類、金融類相關專業,而外銷員從業資格證、報關員資格證書、國際貿易單證員證書等相關資格證明則顯得更為重要。
『玖』 19世紀上半期英國對外貿易制度的重大變化是什麼
(3)根據材料三,說明19世紀上半期英國對外貿易制度的重大變化,並指出變化的原因。
答案:(3)從實施貿易壟斷制度轉變為實施自由貿易制度。(2分)原因:英國率先完成工業革命,成為「世界工廠」,其它國家無法與之競爭。(2分)