火電企業人均gdp

❶ 俄羅斯的GDP

1991年蘇聯解體的時候，當時俄羅斯GDP是7500億美元。此後俄羅斯經歷休克療法，經濟大倒退內，整個GDP幾乎下降了一半容。而我國GDP不斷高速增長，到1999年，俄羅斯GDP只剩下3167億美元，而我國在這一年達到了1.1萬億美元。
普京上台後，迅速穩定國內局勢，穩定經濟局勢，大力開採石油等自然資源，進行改革，經濟開始恢復，GDP不斷增長到2007年超過了1.7萬億美元。但是此後俄羅斯佔領克里米亞，佔領烏克蘭東部，出兵敘利亞等，受到西方的嚴厲制裁，經濟開始倒退，由最高峰時期超過2萬多億美元，下降到了2017年的1.5萬億美元，10年間經濟不但沒發展，反而還下降了。2018年俄羅斯的GDP為15764.88億美元，位居世界第十二位。

❷ 中國的經濟實力

中國經濟實力穩步上升

歷史進入了20世紀70年代末，以鄧小平同志為核心的中國共產黨第二代中央領導集體果斷地結束長達10年之久的「文化大革命」，將全黨和全國的工作重心轉移到經濟工作上來，並提出了「以經濟建設為中心」的戰略目標不能動搖。

聚精會神搞建設，一心一意謀發展，這成了中華民族偉大復興的突破口。30多年來，我們在國際關系、周邊環境、世界經濟等方面雖然也經歷了很多挫折與困難，但由於我們始終堅持並抓住了經濟建設這個中心，使得我國經濟在諸多方面取得了巨大發展。

中國經濟實力穩步上升，總量已「坐二望一」。2010年，我國GDP總量超過日本，達61006.204億美元，成為世界第二大經濟體；2012年，經濟總量首次超過美國的一半；2014年中國經濟總量首次突破10萬億美元，繼美國之後第二個躋身超10萬億美元經濟體俱樂部。

我國經濟進入新常態以來，雖然增速有所放緩，但也是全球第一，2016年我國GDP總量已達到74.4萬億元，對全球經濟增長的貢獻率更達到了33.2%，是2000年的4.22倍，提前4年實現了黨的十六大提出的國內生產總值到2020年比2000年翻兩番的目標。

中國經濟質量也明顯增強，硬實力穩步提升。中國經濟在經歷了以「量增為先」正在向以「質增為主」的方向轉變，2014年面對世界經濟增長放緩、國內經濟結構失衡。

中國政府果斷地提出穩增長、調結構的方略，2016年又提出了供給側改革，將發展經濟的重點放在優化經濟結構、提高經濟質量上，經過幾年的改革調整，現在已取得了明顯的改善。

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中國經濟實力穩步上升的表現：

1、經濟結構明顯改善，消費正在變成經濟增長的主驅動力，對世界消費市場拉動作用更加明顯。

2、製造業和多領域基礎設施建設已穩居世界第一，外匯儲備、對外貿易也居世界首位。

3、對外投資與吸引外資雙向增長，皆位於世界前列。

我國對外直接投資規模自2012年起穩居世界第三位，是世界投資大國。吸引外資的規模也不斷增長，2014年使外商直接投資規模首次位居世界第一。

4、國內主要行業和領域穩步增長，尤其是科技實力已處於世界前列。

國家經濟安全的首要行業——農業得到了長足的發展，多種農作物產量居世界前列。科技進步更是突飛猛進，2015年開始我國發明專利申請量和發明專利授權量開始位居世界第一。

科技經費投入規模位居世界第二，科技人員規模位居世界第一。一批重大科技成果達到世界先進水平。五是就業基本穩定，貧富差距不斷縮小，脫貧工作取得重大進展。

2016年，我國農村貧困人口脫貧達1240萬，相當於國際社會提出的全世界每年減少5000萬貧困人口減貧目標的20%，極端貧困現象大幅減少。

在經濟趨緩的背景下，我國就業依然保持穩步增長，2016年底，我國城鎮登記失業率為4.02%，在世界主要經濟體中屬於失業率最低的國家之一。

❸ 日本是個資源匱乏的國家，他是怎樣滿足全國的電力供應的。

改革開放以來，中國經濟的快速發展是以資源的高消耗，環境的嚴重破壞為代價的。在人均GDP達到1000美元以後，這種粗放的經濟運行方式已不能保證中國經濟的持續健康發展，能源對經濟良性發展已構成嚴重製約。為此，十六屆五中全會確定的「十一五」發展目標即人均國內生產總值2010比2000年翻一番和單位國內生產總值能源消耗比「十五」期末降低20％作為兩個最重要的發展指標。本文對中國能源資源形勢和世界對新型能源的研究開發現狀進行分析後認為，中國能源利用應立足國內，走能源利用多樣化、高效化的路子，中國完全有能力保證經濟社會發展對能源資源的需求。

1中國能源供應形勢

1.1傳統能源

從中國能源資源賦存及利用現狀看，主要能源結構是煤炭和石油，二者占能源總消耗的90％左右。水力發電、天然氣、煤層氣、核能、太陽能和風能所佔比例很小。本文所稱傳統能源是指開發利用時間較長，已經達到一定規模的能源資源，包括化石能源、水能和核能。

1.1.1煤炭

2000年，煤炭生產佔全國能源生產總量的66.6％，預計2005年的產量為20億t左右。根據有關部門預測，1000m以淺遠景資源總量28600億t。截至2003年底，累計探明資源儲量為10660億t。我國煤炭儲量豐富，按目前的開采規模，可供開采上百年。但煤炭開采最大的問題一是浪費嚴重，二是環境成本大。據載，國有煤礦每采出1t煤平均要動用2.5t的煤炭儲量，損耗2.48t的水資源。以煤炭大省山西為例，山西省每年挖5億t煤，就使12億m3水資源受到破壞，相當於山西省引黃工程的總引水量。平均每生產1億t煤造成水土流失影響面積約245km2。2002年以來，山西省煤炭開采每年造成的資源浪費、環境污染、生態破壞及地表塌陷等損失達300多億元，即每生產1t煤的代價為70多元。1980―2004年山西省煤礦安全事故「吞噬」了17286人。20年中累計排放煙塵達1743萬t，地下采空區已達2萬多km2，佔山西省面積的1/7，已經發生地質災害的土地面積達6000km2。再加上煤炭燃燒過程中對環境的污染，煤炭利用成本更高。這樣的狀況，本身對中國的經濟持續健康發展就造成了很大的破壞。環境也是希缺資源，在一定意義上講也具有不可逆性，破壞之後很難恢復。

所以，中國今後要限制煤炭過度開采，實現煤炭產量逐步穩定增長，同時降低煤炭在能源消費結構中的比例，積極推進清潔煤技術，緩解煤炭對環境的污染和破壞。

1.1.2石油

2000年石油生產為全國能源產量的21.8％（摺合為標准煤）。據有關部門評價，全國石油可采資源總量200億t左右。在世界石油剩餘可采儲量中中國佔2.1％。1993年中國開始成為石油凈進口國，石油進口量逐年增加，2005年進口原油超過1億t。中國在石油開發利用中面臨的主要問題，一是探明程度低，只有33％；二是相當一部分大型油田增產穩產壓力增大，2005年中國原油產量同比增長2.9％，而消費量同比增長16.8％，產量增長遠落後於消費增長；三是對外依存度逐年加大，進口又以貨物貿易為主，受國際原油市場波動和國際政治局勢影響較大。

「十五」前4年，中國加大油氣勘探力度，累計投資1000億元，探明了8個地質儲量大於1億t的油田和3個地質儲量大於1000億m3的氣田。有關院士、專家預測，隨著勘探技術進步和生油理論的突破，中國將迎來石油勘探「二次創業」，前景光明。

所以，加大勘探力度和生產能力應成為中國石油產業的首選。

1.1.3天然氣

根據新一輪全國油氣資源評價結果（不包括南海南部海域），中國天然氣可采資源量22萬億m3。累計探明天然氣地質儲量4.4萬億m3，待探明天然氣地質資源量30.6萬億m3，探明程度12.5％。近年來，中國天然氣可采儲量平均年增長10％。據有關專家預測，未來20年裡，中國天然氣年探明儲量在5000億m3以上。

中國天然氣開發利用水平較低，據有關方面統計，2000年在煤炭、石油、天然氣的生產總量中，天然氣佔3.7％，而世界平均水平是三者基本平分天下，天然氣佔28％。但中國天然氣產量增長較快，2004年為408億m3，同比增長16.4％。

天然氣替代煤炭，還有巨大的環保作用。按照西氣東輸工程每年120億m3的天然氣，即意味著可替代900萬t標准煤，減少排放煙塵27萬t。

所以，在今後的5年中，中國應提高天然氣的開發利用水平，提高天然氣在能源消費中的比例。

1.1.4煤層氣

煤層氣是一種與煤炭相伴生的以甲烷為主要成分的氣體，也稱為瓦斯。由於煤礦瓦斯是引發安全事故的主要因素，人們對其危害性認識較深，而對其開發利用重視不夠。瓦斯是一種潔凈的能源，其燃燒值與天然氣相當，有效利用煤礦瓦斯既可以緩解能源緊張，又有助於環境保護，還可以降低煤礦安全事故。據有關部門預測，中國埋深2000m以淺的煤層氣地質資源總量34萬億m3，與天然氣資源量相當，居世界第三位。其中，可采資源約在14萬億～18萬億m3。2004年全國開採煤礦年抽放瓦斯總量（摺合甲烷純量）達到12.6億m3，但利用率不到30％。

中國煤層氣主要分布在東北、山西、重慶和貴州地區。2005年11月1日，中聯煤層氣公司在山西沁南實施的潘河項目一期工程竣工，進入商業運營。2005年計劃完井100口，其中15口井已經產氣，平均日產氣達1500m3。該項目以獲得的754億m3探明儲量為基礎，共安排909口井，分三期建設大型煤層氣田基地。「十一五」期間，僅山西省煤層氣產能將達到50億m3，其中中聯煤層氣公司產能預計近20億m3。

煤層氣的利用在中國能源消費結構中是薄弱環節，國家應出台優惠政策，鼓勵煤層氣的推廣應用。

1.1.5水電

改革開放以來，中國水力發電取得了輝煌成就，從1978年中國水電占能源生產總量的3.1％提高到2001年的8.7％，年發電量增加了4倍多。但相對於中國水利能源總量，這個比例仍然很低。全國水利復查工作領導小組辦公室歷時4年的復查結果表明，中國內地水利資源經濟可開發裝機容量40180萬kW，年發電量17534億kW，相當於212億t標准煤的發電量。截止2004年底，裝機容量約1108億kW，占經濟可開發裝機容量的25％；年發電量3310億kW，占經濟可開發年發電量的19％。

在水能利用方面，中國不論在技術上還是在規模上都處於世界前列，還有很大潛力。根據初步完成的《可再生能源中長期發展規劃》，到2020年，水電總裝機容量將達到2.9億kW，開發程度達到70％左右。

1.1.6核電

在世界局勢緩和和科學技術提高的背景下，核能已經成為一種高效、安全、潔凈的能源，世界各國都在大力發展。中國已建成11座核電機組，總裝機容量1000萬kW，占發電總裝機容量的2％，而國際平均水平是16％。2004年法國核發電量的比例占其國內總發電量的78％，日本裝機容量為4574萬kW，占國內總發電量的30％。

中國鈾礦資源比較豐富，在國際局勢繼續緩和，人類理性得到兩次世界大戰的鍛煉後的今天，中國完全可以進一步發展核電。

1.2可再生能源

可再生能源是人類能源的希望。可再生能源，是指風能、太陽能、水能、生物質能、地熱能、海洋能等非化石能源。這類能源有可再生、用之不竭、潛力巨大和利於環保等特點。正是基於這些特點，各能源消費大國政府均把這類能源的開發利用放在越來越重要的地位，紛紛投入巨資進行研發，並已取得了顯著成效。隨著技術進步和規模擴大，可再生能源開發利用的成本將會逐步降低，對煤炭、石油等傳統能源的替代會越來越大。2004年6月，國際可再生能源大會形成了包含197個具體行動方案的《國際行動計劃計劃能夠具體落實，到2015年全球使用可再生能源的人口將達到10億。舉兩個國家的例子加以說明。

日本：日本是礦產資源非常貧乏的國家，其國內煤炭、石油儲量很少。其能源消費量居世界第4位，佔世界消費總量的5.2％，石油進口佔世界的11.6％，天然氣佔12.7％，居世界第三位[1]。但日本堅持能源來源多樣化和能源利用節約化的路子，大力實施石油替代戰略，其石油對外依存度由20世紀70年代的77％降低到2001年的48％。1975年日本56％的電力來自石油，2002年為19％，今後的目標是2012年降到16％。據2001年度統計，日本太陽能發電的總裝機容量已達45萬kW，2003年又上升到88.7萬kW。在過去10年裡，太陽能發電的單位成本下降了90％。新能源被日本視為「國產能源」，主要包括：核能、太陽能、水力、廢棄物發電、海洋熱能、生物發電、綠色能源汽車、燃料電池等。1980年，日本推出《石油替代能源法》，設立了新能源綜合開發機構（NEDO），開始大規模推進石油替代能源的綜合技術開發。日本2005年能源白皮書顯示，2004年日本共投入1.7億日元用於太陽能發電的開發和研究，投入1346萬日元用於風力發電的開發和研究，投入7190萬日元用於生物能源研究。日本政府制定的目標是要求到2010年可再生能源供應量和常規能源的節能量要佔能源供應總量的10％，2030年分別達到34％。目前日本風力發電量居世界第三位，到2010年將達到200萬kW。2004年6月新出台的《基本能源政策》強調，為了更大程度保障能源供應安全，將進一步尋求能源多樣化，核心是依靠核電，鼓勵使用天然氣，減少石油比重，到2010年將石油的消費比重降低到46％，天然氣提高到15％。在日本，新能源也逐漸進入百姓生活中。安裝了發電裝置的新型路燈逐漸普及，它白天吸收太陽能，晚上自動照明。日本政府還對購買太陽能發電裝置的家庭補貼50％安裝費用。家庭太陽能發出的電白天不用的話，還可以賣給電力公司或者政府[1-2]。

德國：德國是能源相對匱乏的國家，能源消費量佔世界的3.2％，居第6位，石油進口量佔世界進口量的5.5％，天然氣佔13.0％，居世界第二位。但10年來，能源消費平均增長率幾乎為零[2]。2004年8月新的《可再生能源法》生效，保證20年內為可再生能源電力給予一定補償，明確提出到2020年使可再生能源發電量占總發電量的20％，能源長期的目標是到2050年一次能源的總消費量中可再生能源至少要供應50％。德國出台用優惠貸款及補貼等方式扶助可再生能源進入市場，曾制定促進可再生能源開發的《未來投資計劃》，政府每年投入6000多萬歐元用於開發可再生能源。2004年可再生能源發電量突破全國電力供應量的10％，年銷售額達100億歐元，每年減少二氧化碳排放約6000萬t。2004年太陽能裝置增加50％，達到300MW。德國風力發電占可再生能源發電量的54％，滿足全國4％的用電需求，是全世界風能發電量的1/3。德國還在計劃加大開發海上風能發電力度，到2010年達到風能發電3000MW。

另據了解，歐盟到2010年可再生能源發電比例將達到22％；北歐國家提出利用可再生能源發電逐步替代核電。法國到2010年將達到22％；英國到2010年將達到10％，2020年達到20％；丹麥目前風能發電比例達到18％，還在繼續發展。澳大利亞到2010年可再生能源發電比例將達到12.5％；美國到2020年風力發電將從現在的1％增加到5％。

中國情況從目前技術水平和企業經濟效益看，可再生能源利用前期投資大，成本高。但站在國家角度，把環境因素考慮進來，煤炭等礦物能源的利用成本至少增加一倍。再以歷史發展的眼光看，可再生能源最終將替代礦物能源，成為能源利用的主力軍。因此，中國政府必須高度重視可再生能源開發利用的研究和應用，爭取在該領域與發達國家保持同步。

中國可再生能源資源豐富。據測算在今後20―30年內，具備開發利用條件的可再生能源預計每年可達8億t標准煤。對於風力，國家氣象局提供的比較可靠的資料是，中國陸地10m高度可供利用的風能資源為2.53億kW。陸上50m高度可利用的風力資源為5億多kW。現在，大型風機的高度可達100m，這個高度可利用的風能更大。世界上公認，海上的風力資源是陸地上的3～5倍，即使按1倍計算，中國海上風力資源也超過5億kW。所以，中國的風力資源遠遠超過可利用的水能資源。研究表明，地球地熱能的蘊藏量相當於煤炭儲量熱能的1.7億倍，可供人類消耗幾百億年。中國地熱資源豐富，僅已發現的地熱露頭點就有3200餘處，全年天然放熱資源量摺合35.6億t標准煤。另外，中國還有比較豐富的生物質能（乙醇、沼氣）、海洋能等。

雖經多年的開發利用，中國對可再生能源利用水平依然很低，在發展速度和水平上還遠低於大多數發達國家，也落後於印度、巴西等發展中國家。胡錦濤同志在國際可再生能源大會上十分形象地闡述了可再生能源「既有這么多本事為什麼不使出來呢？」的原因，一是「人們認識所限，有眼不識金鑲玉，輕慢了它，它當然就不出力」。二是「人們的固執，明知可用就是不用，甚至不許別人用」。例如保定天威英利新能源有限公司，本是原國家計委太陽能產業化示範項目，1999年投產，原計劃年產6MW，但投產後供不應求，2005年利用外國資金以補償貿易方式投資4億元擴展到年產70MW，總規模已居世界第3位，仍供不應求，但90％以上產品出口歐美，這並不是中國不需要太陽能，而是國外有扶持可再生能源法律和實行可再生能源優惠上網電價以及全社會分攤費用，從而促進了當地可再生能源市場需求。

中國將於2006年1月1日正式實施的《可再生能源法》，明確了政府、企業和用戶在可再生能源開發利用中的責任和義務，提出了包括總量目標制度、發電並網制度、價格管理制度、費用分攤制度、專項資金制度、稅收優惠制度等一系列政策和措施。相信在未來若干年內，中國可再生能源利用將會取得快速發展。

1.3天然氣水合物

天然氣水合物也稱甲烷水合物，可燃冰，是近20年來在海底和凍土帶發現的新型潔凈能源，是甲烷分子和水分子在一定的溫度和壓力條件下相互作用所形成的冰狀可以燃燒的固體。據估算，世界上天然氣水合物所含有機碳的總資源量相當於全球已知煤、石油和天然氣的2倍。1995―2000年，日本對甲烷水合物資源進行了基礎性研究，根據超聲波勘探結果推測，其周邊海底埋藏著約7萬億m3的甲烷水合物，相當於日本100年的天然氣使用量。日本政府制定了自2001―2016年的「甲烷水合物開發計劃」，2004年在日本近海開始試驗性開采。

甲烷開采面臨的問題，一是效益問題，開採的經濟價值；二是技術問題，甲烷也是一種導致地球環境變暖的物質，在空氣中擴散，將造成嚴重環境污染。

中國海洋物探創始人之一，中國工程院院士金慶煥說：「天然氣水合物是未來人類最理想的替代能源之一，它將改變世界地緣政治」。中國從1999年開始對天然氣水合物開展實質性的調查和研究，5年來已在南海北部陸坡、南沙海槽和東海陸坡等發現其存在的證據，據預測，前景十分廣闊。

2國內基本情況

從現實情況看，中國國內能源開發利用中存在這樣那樣的問題，但這些問題都是發展中的問題，問題同時意味著潛力，意味著我們還有很大的空間。立足國內主要基於以下幾個方面的因素。

2.1中國能源資源潛力較大

根據國家有關部門統計，中國重要能源礦產探明程度均比較低，石油為33％，煤炭（1000m以淺）為37％，天然氣為12.5％，油頁岩和油砂僅為6％。中國的能源資源潛力還是比較大的，通過加大勘探力度，能較長時期地緩解中國經濟進一步發展與能源供應之間的矛盾。

2.2在提高能源利用效率方面，中國潛力巨大

2000年，中國每萬元GDP的能耗是1.45t標准煤，是發達國家的3～11倍。

一是從經濟結構看，中國經濟結構中高耗能產業比重過大。如幾個資源消耗大戶，電力、鋼鐵、建材、化工等年消耗煤炭占煤炭總消耗量的80％左右。鋼鐵、電解鋁等高耗能產業，中國的產量都居世界前列。每萬元GDP的能耗從1980年的4.28t標准煤下降到了2000年的1.45t標准煤，下降64％。據測算，每年節約或少用的能源中，有70％以上來自因產業結構和產品結構的調整帶來的節能效果，進一步的經濟結構調整必然帶來單位GDP能耗的降低。

二是浪費嚴重。據統計中國8個高耗能行業的單位產品能耗平均比世界先進水平高47％，而這些行業的能源消費占工業能源消費總量的73％。按此推算，與國際先進水平相比，中國的工業每年多用能源約2.3億t標准煤。再如中國房屋單位面積採暖能耗是同緯度國家的2倍，各類汽車平均百公里油耗比發達國家高20％以上。

2.3從國際經濟政治角度看，中國必須保持對國際能源市場的低依存度

作為經濟快速發展的世界第一人口大國，1％的人均能源消費增加意味著巨大的絕對量。作為資源消費大國，中國在國際市場上的每一個大的行動，都會引起各國高度關注，進而對國際市場價格產生較大的沖擊。由於中國大上電解鋁項目，氧化鋁的港口價格從2002年的1800/t多元漲到目前5800/t元，增加了2倍多。同期，中國鋼鐵項目投資增速過快，國際鐵礦石價格猛漲。仔細分析，國際資源價格劇烈波動，除了上述實際的供需變化外，相當程度上是國際資本炒作和國際政治的原因。

首先，以氧化鋁為例，世界超過70％的氧化鋁被美國鋁業的7家公司控制，氧化鋁的價格事實上被壟斷。而中國是世界上最大的電解鋁生產國和氧化鋁消費國。根據中鋁發布的數字，2005年1―9月份全球的氧化鋁生產量4526萬t，需求量4616萬t，缺口僅為90萬t，占需求量的2％不到。不難看出，這是以很小的缺口謀取高額利潤。

石油。這次國際原油期貨價格高漲，受損最大的是中國、印度這樣的石油消費增長快且原油進口以貨物貿易為主的發展中大國，受益最大的是富油國和美國等資本大國。1993―2003年，全球一次能源消費平均年增1.73％，亞太地區年均3.75％，其中中國、印度4.5％。2004年亞太地區一次性能源消費超過歐洲、美國，對外依存度達到67.9％。從全球看，國際石油市場目前呈現出原油供應充足和原油期貨價格趨高的兩面性。2003年世界原油產量36.97億t，消費量是36.37億t，產銷基本平衡，2004―2005年也沒有出現生產量和消費量之間的巨大缺口，但價格波動異常劇烈，非供求因素是主要原因。

從國際政治的角度看，石油歷來是重要的外交手段。近年來國際市場上石油價格節節攀升以後，靠著石油發大財的富油國的外交政策逐漸強硬起來。1998年以來，伊朗年均石油外匯收入翻兩番，恃此優勢，伊朗在核計劃上對美國越來越強硬，和歐洲的談判也陷入僵局。新上任的內賈德總統根本不理會美歐讓其放棄鈾濃縮的要求，反而要報復在近期國際原子能機構理事會投票中追隨美歐的印度，甚至揚言要「在世界地圖上抹去以色列」。俄羅斯近年石油產量連年以兩位數的百分比增長，成為油價飆升的最大受益者。其准備趕超沙特，成為世界第一大產油國。無論在伊拉克戰爭問題上還是要求美國撤出中亞或是拒絕美國要求對伊朗施壓還是近來在西伯利亞石油管線建設問題上，俄羅斯都表現出相當的強硬。委內瑞拉每天向美國提供150萬桶原油，是美國第二大原油進口來源國，這大大支撐了查韋斯對美強硬的外交政策，是唯一一個在國際原子能機構理事會表決中反對對伊朗施加壓力的國家；對古巴則以優惠價格每天供應5.3萬t原油；對利比亞，則警告美國實行封鎖將受到切斷供油的懲罰[3]。

美國依靠強大的軍事力量和資本優勢，通過發動戰爭、武器和資本輸出，一方面推行其全球戰略，主導世界走勢，另一方面在保證國內汽油低價穩定供應的基礎上，利用國際原油資本市場賺取巨額利潤。

中國1993年開始成為石油凈進口國，石油進口量逐年增加，對外依存度逐年提高，且進口原油的80％以上要經過馬六甲海峽運輸。近來美國在關島增兵，與菲律賓、印尼搞軍事合作。這樣的發展趨勢對中國很不利。所以，保持較低的石油對外依存度和進口渠道的多元化是中國能源政策首先考慮的因素。

3 中國能源需求和供應預測

2004年全國每萬元GDP能耗比1990年下降45％，累計節約和少用能源7億t標准煤。按照2010年GDP比2000年翻一番，單位GDP能耗比2005年降低20％計算，中國2010年能源消耗量將達到23.2億t標准煤。縱向比較，在國家採取得力措施的情況下，這個目標是完全可以實現的。

通過加大水電、核電、天然氣、煤層氣以及地熱能、太陽能、風能、生物質能的開發投入，這幾類能源可以提供3億t左右標准煤的能源，煤炭和石油提供20億t左右標准煤的能源。所以，中國環境壓力和石油進口壓力就會大大減輕，中國能源資源開發利用完全可以立足國內，保持較低的對外依存度，進而走自己設計的發展之路。

4 建議和結論

實現上述目標的關鍵是經濟結構調整和能源利用效率提高，將單位GDP能耗降低20％。經濟的另一含義是節約和效率。從經濟理論角度講，在市場經濟條件下，資源節約應該是企業的自覺行為。價格機制能夠促使作為理性經濟人的企業最大限度地節約使用資源，因為資源節約本身就是降低成本和提高利潤的基本途徑。所以，導致資源利用粗放的主要原因是制度設計問題。如技術改造，當企業不能以較低的成本獲得技改資金或在若干年內通過技改節約的資金不足以彌補技改投資時，企業就沒有節約的積極性。所以，資源利用高效化的設計，應本著增加企業資源粗放利用的成本，提高其資源利用的經濟效益。

目前中國的政策是實現經濟結構調整和節約能源利用，主要手段是資源性產品價格形成機制的重構，這將不可避免地導致資源性產品的漲價。有的經濟學家和社會學家不無擔憂地提出資源性產品的漲價將考驗兩種社會制度[4]。

因為漲價後企業增加的成本最終都要轉嫁到消費者身上，所以問題的實質是如何把通過漲價增稅增加的公共財政轉化為社會保障返利於民，否則極易引發社會不安定因素。公共財政的作用是彌補市場經濟的不足，用政府這只「看得見」的手彌補市場這只「看不見的手」的缺陷，彌補方式一是彌補社會收入的再分配，以實現社會公平和穩定。二是支持新事物的發展，以實現社會進步。而中國公共財政體制建立時間不長，還存在許多缺陷，不能完全適應市場經濟的要求。

所有權派生的支配權、使用權、開發權和收益權是所有權的實質內容。產權不清，價格改革很容易成為一些掌權者和利益集團謀利的工具。回首國企改革中的國資流失，就可看到這種借價格改革掠奪的危險有多大。中國憲法規定，礦產資源（包括煤炭、石油、天然氣、水等能源資源）屬於國家所有，但在資源的開發利用中普遍存在事實上的地方所有、企業所有等誰佔有誰所有的現象，致使國家所有權虛化。國家作為所有權主體既沒有從礦產資源開發利用收益中獲得足夠的回報，又未能很好遏制亂采濫挖等礦產資源開發利用秩序混亂的局面。

改革開放20多年後的今天，中國市場經濟體制已經基本建立，政府應從經濟活動前沿撤退，淡化對經濟數量增長的追求，完善和運用公共財政實現社會公平和穩定，使改革成果惠及每個人包括每個農民；完善和運用法律和政策解決產權制度、交易制度中的缺陷，防止全民資產由於制度缺陷流向少數人口袋，降低交易成本，增加效率，減少浪費。

人類對資源的利用是一個不斷提高利用水平，新老資源不斷更替的歷史。從石器到金屬和塑料等合成材料，從鑽木取火到煤炭、石油的開采再到水利發電、核能、太陽能的開發利用，資源利用的范圍越來越廣，程度越來越深。所以，絕對的資源枯竭不會出現。

在資源的利用中，矛盾往往並不表現為人與自然的關系，更多的是人類自身的問題即經濟和政治問題。中國所追求的是在資源利用過程中，做到合理開發利用，避免因資源問題影響中國經濟社會的持續健康發展，影響國民的福祉。中國目前在能源供應上的戰略選擇應是立足國內，保持較低的對外依存度，著力提高能源利用效率，盡可能長地保證傳統能源對經濟社會發展的需求，以使中國有時間研究開發新型能源，實現對能源利用的平穩更新換代。
http://udmoz.cn/search.aspx?key=%C8%D5%B1%BE%CA%C7%B8%F6%D7%CA%D4%B4%D8%D1%B7%A6%B5%C4%B9%FA

❹ 開平市的人均GDP，人口，流動，商業區有那些 工業區狀況如何 交通如何

開平地處五邑僑鄉中部，總面積約1659平方公里，人口約68萬（2004年統計數字），轄2個街道和13個鎮。共有2個市區，分別為三埠及長沙兩條街道，面積約108平方公里，人口約21萬。因原開平縣縣城三埠鎮被潭江分割為長沙、新昌和荻海三個區域，與武漢三鎮有相似之處，故有「小武漢」之稱。開平是全國著名的僑鄉，旅居海外華僑及香港、澳門、台灣胞，約有75萬人，均分布在68個國家和地區。
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二.城市名稱
基本概況 開平市地處珠江三角洲西南面。總面積1659平方千米。總人口68萬人（2003年）。 市人民政府駐長沙街道長沙光華路1號，郵編：529300。代碼：440783。區號：0750。拼音：kāi pínɡ shì。開平是中國著名的華僑之鄉、建築之鄉和藝術之鄉，國家園林城市、更是聞名遐邇的碉樓之鄉. 【位置·面積】 位於廣東省中南部、珠江三角洲西南面，毗鄰港澳,北距廣州市110公里.地跨東經112°13』 ～112°48』，北緯21°56』 ～22°39』；東北連新會，正北靠鶴山，東南近台山，西南接恩平，西北鄰新興。全市總面積1659平方公里，境內南北西部多低山丘陵，東、中部多丘陵平原，潭江自西向東橫貫市腹，地勢自南北兩面向潭江河各地帶傾斜，海拔50米以下的平原面積佔全市面積的69%，丘陵面積佔29%，山地面積佔2%。潭江、蒼江相會，穿流而過，水深河寬，環境優美，景色宜人，素有「小武漢」之稱，歷來是重要商埠和貨物散集地。 【民族】全市民族以漢族為主，佔全市總人口98.18％（2000年人口普查數據），其餘為蒙古族、回族、藏族、苗族、布衣族、滿族、瑤族、土家族、黎族、高山族。【語言】開平人的主要語言為開平語（屬台山話的類別），多數人懂聽廣東語，但說廣東話則可能會有差異。另外，開平各地方言差異亦頗大，例如開平內大沙、馬崗、龍勝等地的口音，說開平話的人也未必能聽清楚。【華僑、港澳台同胞】開平市是全國著名僑鄉。旅居海外的華僑、華人、港澳台同胞共75萬人，分布在世界上67個國家和地區。多年來廣大旅居海外鄉親熱心支持家鄉建設，興辦教育、衛生、慈善公益、文化和福利等公益事業，為家鄉建設和經濟發展作出巨大貢獻。【景點名勝】開平市屬南亞熱帶季風海洋性氣候區，年均氣溫21.5度，年降雨量1700-2400毫米，是旅遊度假勝地。開平市的名勝古跡游覽景點有開平碉樓 、立 園 、赤坎歐陸風情街、 南樓紀念公園 、梁金山風景旅遊區、孔雀湖旅遊區、 開元塔公園 、風采堂 、旅遊購物街、 加拿大村、 周文雍陳鐵軍烈士陵園等。 【土特產】樓崗狗肉、 馬岡鵝、水口白菜、潭碧冬瓜、水口腐乳、金雞番葛、金山火蒜、金山靈芝、陂頭桂味荔枝、等。【交通】開平市水陸交通方便，開陽高速，325國道橫貫全境地，全市通車水泥公路800多公里，市區通各農村鎮的道路全部水化。三埠港列為國家一級口岸，有客、貨輪直抵香港、廣州各沿海各地，其中2艘往返香港的豪華客輪，5小時可達目的地，計程車200輛，公交車線路1—10、13路。全市實現了城鄉電話程式控制化[編輯本段]經濟概況
工農業出口產品達380多種，土特產金山火蒜、廣合腐乳行銷世界，經久不衰；嘉士利餅干、嘉士利五香味花生等系列產品質優價廉，揚名中外。開放改革以來，開平堅持工業興市，興辦了一批具有八、九十年代先進水平的企業。目前，全市形成了化纖、紡織、制衣、食品、電子、明膠等支柱產業，嘉士利餅干、花生和廣合腐乳等30多個產品獲部優獎。年產值超億元的工業企業有20家，其中滌綸企業集團達25億元，成為全國500家最大工業企業之一。嘉士利、依利安達、味事達、鋁業集團等7家企業分別進入全國同行業百強，依利安達、凱德電器、平順織布等企業被評為全國500 家最大外商投資企業之一，依利安達、簾子線等6家企業被廣 東省定為高新技術企業。 開放改革以來，開平大力吸引外資，發展外向型經濟。近年開平市委、市政府堅持「團結發展」的主題，積極營造「安全、賺錢、開心」的投資環境，越來越多的外商對開平投資辦實業充滿信心，目前，香港、澳門、台灣、日本、美國、加拿大、英國、義大利、法、德國、新加坡、泰國等國家和地區的外商均在開平投資設廠，全市現有「三資」、「三來一補」業700多家。國際大企業如美國聯信公司、法國GBI公司、新加坡匯 亞公司、香港依利安達公司等均在開平辦有高科技企業，它們成為開平經濟最具活力的增長點。為加大招商引資力度，全市開辟了幾個工業園區，用水、用電、用地成本及各項收費均比周邊城市低，有利於投資者的初始創業。營造優質的投資環境，促進地方經濟發展，使開平形成了化纖、紡織、食品、電子、醫療、新材料等六大支柱產業。全市經濟 發展迅速，國內生產總值、地方財政收入、出口總值、實際利用外資等每年均以10%以上的幅度增長,開平市具有典型的江南水鄉風貌，華僑文化氣息。 聞名於世的開平碉樓是全國重點文物保護單位。開平人文地理的濃厚，區位特點，珠三角經濟發展擴張和開平在珠三角的「城郊型」位置，決定了開平廣闊的發展規律空間和強勁的後發優勢，也使開平成為粵港經濟圈的重點組成部分，為港、澳、台及海外實業家投資辦實業展示了廣闊的前景。開平市第三產業發展很快，商業貿易繁榮，擁有全國第一家縣級五星級酒店--潭江半島酒店，還有四星級和三星級酒店，可為客商提供吃、喝、玩、樂的優質服務，開平已逐級發展成為粵西最大的涼果批發市和水暖衛浴器材市場，目前在開平水口鎮籌建的水口衛浴器材展覽中心，將成為以後定期每年舉辦一次全國性的水暖衛浴產品展銷會的主會場；水暖衛浴器材貿街也在2001年開始興建。開平作為全國水暖衛浴器材生產王國和商貿王國的地位已逐步確定，發展前途遠大。 開平金融體系穩健齊全，銀行分支機構遍布城鄉，可為顧客提供多方多樣的金融服務，包括外匯貸款、結售匯業務、外匯買賣業務、國際貿易融資業務、國際結算業務等。中國人民銀行、中國工商銀行、中國銀行、中國農業銀行、中國建設銀行、廣東發展銀行、中國人壽保險公司、中國人民保險公司、平安保險公司等金融公司機構均在開平開設分支機構，形成了一個國強大的金融服務網路。 2007年，全市人民在市委、市政府的領導下，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，進一步推進法治社會、和諧社會建設。全市經濟和各項社會事業保持較快的發展，居民生活水平繼續提高。 一、綜合 2007年，經濟增長速度和經濟運行質量平穩發展，國民經濟繼續保持健康發展。全年實現生產總值149.85億元（當年價），比上年增長11.48%。其中：第一產業增加值13.46億元, 增2.29%；第二產業增加值76.79億元，增長13.32 %;第三產業增加值59.60億元,增長11.33%。第一、二、三產業增加值的比重為9.0 : 51.2 : 39.8。按戶籍人口計人均生產總值21934元。 經濟和社會發展存在的主要問題和薄弱環節是：產業結構不夠優化，經濟競爭力不強；區域發展不平衡問題依然存在；資源約束和環境壓力越來越大；食品、居住類價格漲幅偏大；人民生活水平和社會保障還有待進一步提高；旅遊業未形成產業鏈，對住宿餐飲業等第三產業的拉動力仍不夠。 二、農業和農村經濟 2007年全年實現農業總產值27.11億元，農業發展速度101.61%。全年糧食總產量23.54萬噸，減0.78%，其中稻穀21.84萬噸，增0.81%；水果總產量3.63萬噸，增20.47%；蔬菜總產量28.58萬噸，減22.07%；花生總產量0.63萬噸，減43.25%；甘蔗（含果蔗）總產4.60萬噸，減13.24%。 2007年全市糧食播種面積68.97萬畝，減3.33%，其中水稻種植面積59.94萬畝，減0.25%；蔬菜播種面積23.34萬畝，減18.79%；花卉種植面積1.31萬畝，減1.72%。 2007年林業生產項目有增有減，全年跡地更新面積56527畝，同比增40.62%。零星（四旁）植樹22.05萬株，幼林撫育54750畝，同比減9.35%。木材砍伐117468立方米，同比減0.24%。 畜牧業生產成果顯著，肉類總量5.81萬噸，增15.08%；全年生豬出欄量35.61萬頭，家禽出欄量2903.43萬只，分別比上年增長5.46%和27.46%；禽蛋全年總產量9360噸，比上年減12.43%；水產養殖產量增長較快，全年水品產量3.49萬噸，增8.94%。 三、工業和建築業 2007年全市工業穩步發展，經濟效益增強。全年全部工業增加值72.03 億元，比上年增長13.04 %。其中規模以上工業企業累計完成工業增加值58.86億元，比上年增長12.30%。全年規模以上工業企業累計完成工業總產值234.94億元，比上年增長12.83 %。按企業經濟類型分：外商及港澳台商投資企業累計完成139.78億元，比上年增長19.26 %；國有企業累計完成6.18億元，比上年增長12.92 %；集體企業完成0.99億元，比上年減55.57%；股份制企業完成26.99億元，比上年減19.20 %；私營企業完成46.46億元，比上年增長30.81 %；股份合作企業完成0.56億元，比上年增長44.88 %；聯營企業完成1.04億元，比上年減22.19 %；有限責任公司完成12.64億元，比上年增長44.20 %。 生產規模擴大，經濟效益繼續向好。2007年年末全市規模以上工業企業354家，全年規模以上工業企業銷售產值225.71億元，產品銷售率96.07%。規模以上工業企業主營業務收入231.16億元，增長21.47 %，全年規模以上工業企業的成本費用利潤率3.54%，實現利稅總額16.54億元，比上年增13.63 %，其中利潤總額7.68億元，比上年增長14.89 %。 建築企業有較大的發展。全年建築安裝總產值15.49億元，比上年增15%。工程結算收入13.05億元，比上年增2.03%。實現利稅總額0.28億元，增33.33 %。 四、固定資產投資 基本建設和更新改造帶動固定資產投資較快增長。全市全年固定資產投資總額42.54億元，比上年增長16.82%。其中：基本建設完成14.31億元，增長42.48%；更新改造完成投資8.20億元，增長54.44%；房地產完成投資4.28億元，增長4.66%；其他項目完成投資12.89億元，減0.48%。全年基本建設、更新改造和其他投資施工項目206個，比上年增加42個。其中新開工項目149個，全投項目69個。民資投資穩步增加，全年民資直接投資20.73億元，同比增長25.94%。 鎮級投資項目增加，2007年全市鎮級固定資產完成投資20.28億元，比上年增長38.44%。 商品房價格上漲。2007年商品房施工面積59.55萬平方米，比上年減3.33%；竣工面積11.60萬平方米，比上年減28.97%；住宅銷售面積20.58萬平方米，比上年減3.24%；住宅銷售額3.23億元，增長3.92%。 五、交通運輸和郵電業 2007年全社會完成客運量2531萬人，比上年增0.04%；客運周轉量98809萬人公里，比上年減0.21%；港口貨物吞吐量20.45萬噸，比上年減0.04%。 車輛擁有量增長較快。2007年汽車擁有量34103輛，比上年增長9.78%，其中小汽車29573輛，比上年凈增3339輛，增長12.73%。摩托車180719輛，比上年增長4.72%。 全年郵政業務總量4774萬元，比上年增長13.1%，全市人均年函件用郵量11.55件/人，比上年增21.71%。全市固定電話21.18萬部，比上年增0.86%，固定電話普及率31部/百人。行動電話用戶58.1萬部，行動電話普及率為85部/百人。 六、國內貿易 國內市場銷售穩步增長，城市市場消費活躍。全年實現社會消費品零售總額66.44億元，比上年增長17.23%。其中城市消費品零售額35.71億元，增長23.15%；農村消費品零售額31.73億元，增長11.02%。 按行業分，批發零售貿易業實現零售額53.31億元，比上年增長17.16%。其中限額以上貿易企業實現零售額9.97億元，增長18.81%。餐飲業全年實現零售額13.13億元，增長17.50%。 七、對外經濟貿易和旅遊業 出口貿易穩步增長。全市海關進出口總值154513萬美元，同比增9.72%。外貿出口總值117328萬美元，比上年增14.42%。其中國有企業出口產值12243萬美元，比上年減11.19%；外資企業出口產值82471萬美元，比上年增21.66%，私營企業出口產值22615萬美元，比上年增7.83%。進口總值37185萬美元，同比減2.88%。實現對外貿易順差80143萬美元。 2007年實際利用外資13302萬美元，比上年增18.03%，其中外商直接投資11520萬美元，比上年增長12.51%。全年合同利用外資19728萬美元，比上年增長1.68%。外向型企業592家，三資企業440家，來料加工企業152家。 旅遊業進一步發展。2007年6月28日在紐西蘭基督城召開的聯合國教科文組織第31屆世界遺產委員會大會上，「開平碉樓與村落」申報世界文化遺產項目順利通過表決，被正式列入《世界遺產名錄》，成為我國第34處世界遺產，廣東省第一處世界文化遺產。全市擁有星級酒店5家，其中五星級酒店1家，四星級1家，三星級1家，二星級2家。2007年全年總共接待遊客218.9萬人次，比增25.79%；其中國內旅遊者177.03萬人次，比增25.91%，國際旅遊者41.87萬人，比增52.53%。旅遊總收入11.02億元，比增58.11％。 八、財政金融和保險業 財政收入穩步增長。全年地方財政一般預算收入7.19億元，按省統一口徑增長14.72%；地方財政一般預算支出8.43億元，比上年增長10.04 %。 金融穩定。全年金融機構存款余額208.84億元，比年初增長5.11 %，其中城鄉居民儲蓄存款余額158.75億元，比年初增長2.53%。各項貸款余額54.00億元，比年初增12.97 %，其中短期貸款37.92億元，比年初增19.93 %；中長期貸款15.03億元，比年初減3.62%。僑匯收入9102萬美元，比上年增112.37 %。 九、科學技術和教育 科技事業取得較好成就。全年獲得科技進步獎32項，其中地級市以上科技進步獎3項。全年專利申請量530件。全市高新技術企業31家，其中省級25家，江門市級6家；民營科技企業59家，其中省級42家，江門市級17家。2007年高新技術產品出口產值2.5億美元。 教育事業持續發展，辦學條件不斷改善，辦學水平穩步提高。2007年全市有中小學221所，其中完（高、職）中15所，初中27所，小學 174所，九年一貫制學校 5 所。全市在校學生共 132545人，其中小學生71017人，初中生37159人，高中階段在校生15395人。幼兒園37 所，在園兒童19568人。電視大學1 所，在校本科生1067人，大專學生1306 人。小學適齡兒童入學率100 %，小學畢業生升入學率100 %，非正常流動率為0 ；15周歲人口初等教育完成率100%，與上年持平； 17周歲人口中等教育完成率99.8%，與上年持平；初中入學率99.8 %，與上年持平，畢業率99 %，與上年持平，非正常流動率0.7 %，比上年下降0.3 個百分點。三類殘疾兒童少年入學率97 %，比上年提高1個百分點。「普九」五率連續第十八年達到國家和省規定的標准要求。全市初中畢業生11294人，升學率為94 %，比上年提高1個百分點，完成江門市下達的「普高」指標。全市高考錄取人數3869人，，比上年增加102人，其中本科錄取人數1528人，報考錄取率69.19 ％，高中升學率為79.5 ％，全年投入5338 萬元，新建改建校舍97586萬平方米。 十、文化、衛生和體育 文化事業不斷發展。全市有文化館1間；文化站15個；博物館1間；美術館1間；圖書館6間，總藏書量28.3萬冊，其中鎮圖書館藏書量15萬冊；粵劇團2個；市（鎮）影劇院5座。 衛生事業穩步發展。年末共有衛生機構25個。其中醫院5家，衛生院15家；婦幼保健院1家；專科防治所、站2家；疾病預防控制中心1個。病床床位1428張，其中醫院1016張，衛生院352張。衛生技術人員2300人，其中執業醫師588人，執業助理醫師200人。 體育事業有新的突破。為迎接2008年北京奧運會的舉辦，唱響「全民健身與奧運同行」主旋律，推動全民健身發展。積極組團參加江門市第六屆運動會，我市體育代表團憑借較強的實力 ，在參賽的四市三區共7個代表隊中，以78.25枚金牌、總分2315分的成績首次位列金牌榜、總積分榜的第三位。成功承辦2007年全國武術散打冠軍賽。舉行了中國女排VS開平男排公開賽。2007年開平市招商洽談會暨傳統龍舟賽。 十一、人口、就業與社會保障 戶籍人口有所增長。2007年年末全市總人口683171人，其中男性341967人，女性341204人。非農業人口246056人，占總人口的36.02%。全年出生人口7006人，出生率為10.28‰。死亡人口5259人，死亡率7.71‰。全市凈增人口1747人，自然增長率2.56‰，比上年下降3.29個千分點。 勞動就業壓力有所緩和。年末全市社會從業人員372978人，比上年增1.60 %。其中私營和個體從業人員79017人，減8.1 %。失業人員人數2921人，失業人員再就業1859人。 社會福利保障事業日益完善，社會保險覆蓋面不斷擴大。年末全市參加失業保險職工人數為56583人，參加養老保險的有86558人，參加醫療保險的有44902人，參加工傷保險44377人，參加生育保險29549人。20275名離退休人員按時足額領到基本養老金。 社會安全問題得到各級領導和社會各界重視。2007年，全市共發生工礦企業事故3宗，比上年減少25%，工礦企業事故死亡4人，與上年持平，十萬從業人員事故死亡0.21人。道路交通事故597宗，比上年減少21.8%，交通事故死亡人數69人，同比下降14.8%，萬車事故死亡3.15人。全年發生火災事故2宗，比上年減少98.9%，死亡人數0人。億元GDP事故死亡0.49人。 十二、人民生活與環境保護 城鄉居民生活水平明顯提高。2007年城鎮職工人均工資15978元，比上年增長14.97 %；農村人均純收入5659元，比上年增長4.99%。居民住宅條件進一步改善。全年竣工住宅面積11.60萬平方米；住宅銷售面積20.58萬平方米。 城鄉居民的生活條件和生活環境繼續改善。以創建「文化先進市」和「開平碉樓與村落」申報世界文化遺產為契機，大力推動僑鄉文化建設，各級文明單位、文明村繼續增加。2007年新增開平市標兵文明單位5個，廣東省文明單位1個；開平市標兵文明村14條，廣東省文明村1條。自1991年以來，已創建各級文明村（單位）463個，其中廣東省文明村6條，江門市標兵文明村30條，開平市標兵文明村267條；廣東省文明單位（窗口）8個；江門市標兵文明單位16個。
[編輯本段]行政區劃
開平市管轄小區從一開始的長沙和新昌兩個管區發展到如今9個管區（長沙、新昌、靳頭、荻海、港口、沖橙、簕沖、祥龍）、13個鎮（月山、水口、赤水、金雞、蜆岡、百合、赤坎、塘口、大沙、馬岡、龍勝、蒼城、沙塘、樓崗、三埠）以及翠山湖工業區和蒼城工業區。
開平規劃用地面積達2000多公頃，為企業投資發展提供良好平台。 在國家十一五發展規劃中，京津冀區域發展規劃中是第一個專門規劃，也是十一五規劃的一個重要組成部分，目前，京津冀區域發展規劃逐步實施。 河北以接軌國際市場為目標，加強接軌京津，實現京津冀六大融合，即觀念融合，產業融合，市場融合，交通融合，人才融合和規劃融合。將河北建成京津外資流轉擴散基地，產業轉移成在基地，高科技產業配套基地，現代物流倉儲基地，休閑旅遊度假基地和農副產品供應基地。位於京津冀經濟圈腹地的唐山市，依託曹妃甸和京津港具有得天獨厚的地理位置，開平區作為唐山的中心區，正面臨前著所未有的機遇。 開平區礦藏豐富，煤炭，礬土，陶土，鋁礦石，紅沙，白沙等已探明儲量均達到數百萬噸。其中石灰石儲量達到3.48，可謂物華天寶之地。 經過多年不斷發展，開平已初步形成農業產業化、工業現代化、三產物流規模化的產業發展格局。 農業以無公害蔬菜、花卉苗木、養殖加工業為主導，都市型現代農業初具規模。 全區無公害蔬菜生產基地逾萬畝，特色花卉苗木種植面積達千畝，養殖業以牛、豬、禽、魚為主，佔大農業的比重達56%。 工業以鋼鐵、陶瓷、水泥、煤炭、耐火保溫材料等行業為支撐，主要產品達500多種。鋼鐵行業全部實現高爐煉鐵、轉爐煉鋼、全連鑄、連軋生產工藝，主要產品有螺紋鋼、帶鋼、角鋼、棒材、線材、焊管等，年生產能力500萬噸；陶瓷行業全部實現天然氣、煤氣燒成工藝，主要產品有建築衛生陶瓷，年生產能力1.5萬噸，日用骨質瓷，年生產能力1200萬件；耐火保溫行業全部實現天然氣、煤氣燒成工藝，主要產品有普通耐火保溫材料、炭化硅、氮化硅等，年生產能力100萬噸；水泥行業向高標、特種水泥發展，主要產品有礦渣硅酸鹽水泥，年生產能力200萬噸；煤炭行業主要產品為煙煤及精洗煤，年生產能力240萬噸；機械製造行業主要產品有冶金設備、礦山設備和鐵路器材等。 物流業主要有鋼材市場、陶瓷市場、建材市場、汽車貿易市場及蔬菜批發市場。 唐山寶業集團、寶新集團、灤河集團為全國知名企業；銀水集團、陡河集團均為全省知名企業；唐山華岐焊管廠是中國規模最大的高頻焊管生產企業；唐山隆達骨質瓷有限公司是全國最大的日用骨質瓷生產基地，產品在2001年被上海亞太經合首腦會議（APEC）指定為宴會用瓷。開平商貿繁榮，以冀東汽車交易中心、開平溫州商城、華北建材市場等為代表的專業化、規模化市場物流發達，在華北地區具有一定的影響力。

❺ 當國慶60周年到來之際,就按現在的增長率50年後人均GDP能超過美國嗎

GDP超過美國有意義嗎？
按照中國現在的發展速度可以超過，可是未來美國真專的會讓你以現在的屬速度發展？想像一下，如果人均超過美國，那麼總量將是美國的四倍。經濟不能單純的用經濟數字來計算，經濟和政治是不分家的，美國和中國必將有大摩擦。
超過又如何，讓中國人都在污染中生活？美國的國土大，人均面積在那裡，中國在這方面沒法比，搞不好會出現很大的社會問題。不要太在意GDP。美國的GDP是要全球資源來養活的，通過金融手段掠奪資源。
個人覺得，中國人均GDP不會超過美國，不過經濟總量會超過美國。

❻ 現當今中國電力企業的現狀是什麼未來能源企業的發展會怎樣

中國電力工業發展現狀分析

前言

一九九八年或許在我國的電力工業發展進程中具有重要的歷史意義。這一年，電力工業終於從機制上擺脫了過去計劃經濟模式的約束，由政府職能部門脫胎成為獨立的經濟實體 國家電力公司。脫胎後的國家電力公司仍是我國電力工業的巨人，擁有國內總裝機容量的60%和國內總售電量的77%（1997年總公司裝機容量 153GW，售電量 766.9TWh，購電量 466.2TWh）。無論願意或不願意，國家電力公司將真正面對市場，必須以市場的眼光重新審視未來的發展戰略。也在這一年，在多數行家曾斷言電力得大發展，電力要先行的理念之下，電力卻首次出現了幾十年未遇的供大於求現象。事實上，我們國家的人均用電量實在太低，人均裝機容量（0.2KW）還不足世界平均水平的五分之一，與當前我國的經濟發展程度極不相稱（見表1），與我國在世界上的真實地位相去甚遠。

我國的電力彈性系數近二十年來一直小於1（平均0.88），而世界主要快速發展國家均遠大於1，平均1.22，發達國家平均也在1.15。這種電力發展速度相對緩慢卻又導致目前電力供大於求的現象蘊涵著諷刺性的矛盾，矛盾的焦點集中反映在近幾年的電價問題上。當前的電價狀況、當前的電力需求疲軟是矛盾積累的結果，而不是原因。所以，本文的力圖站在經濟學的立場上，同時站在電力用戶即消費者的立場上，用經濟分析的視角來掃描並展現我國電力工業的發展歷程，同時也揭示發展過程中產生的一些應引起充分注意的問題。

政府決策部門對電力行業存在的某些觀念也是值得探討的。這么多年來，始終沒有按市場經濟規律正確處理電力需求與價格的關系，認為電是經濟生活中的必需品，其需求量與經濟發展有關，而與其價格關系不大。這種認識用經濟學的語言說就是電的價格彈性很小，通俗地說就是反正各行各業都要用那麼多電，從大家身上多掏點錢也沒關系。基於上述認識，才演繹出各種電價基金、集資政策和地方的各種價外加價行為。以市場的眼光並從價格層面上去探究近幾年電力需求變化，或許能發現一些更為深層的原因。本文認為，上述觀念在計劃經濟時期可以說是正確的（產品需求不取決於市場），但是在市場經濟環境下（需求來源於市場），如果仍按上述認識決策，我們的電力工業遲早會被市場經濟這支無形的手切割肢解。可見，市場經濟的決策觀念對電力工業的健康發展至關重要。

1.1 歷史回顧 我國電力工業在四十九年的建設中得到了高速發展，並為國民經濟的發展作出了巨大貢獻。年發電量從1949年43.1億KWh增長到1997年的11342億KWh,增長了263倍，平均年增長率12.3%。相應地，裝機容量從1949年的185萬KW發展到1997年的25424萬KW，增長了137.4倍，平均年增長率10.8%。電力工業的詳細發展歷程見附表1、2及附圖1、2。電力工業經歷了幾個代表性的發展時期。首先是1951年至1960年的高速發展時期，這期間裝機容量平均年增長率為20.3%，發電量平均年增長率為28.8%，同期GDP的平均年增長率為8.5%。也就是說該時期電力工業的發展明顯快於國民經濟的發展，相應的發電彈性系數是3.4，裝機彈性系數是2.4。另一個快速發展時期是1970年至1979年，這十年裝機容量平均年增長率為12%，發電量平均年增長率為11.5%，同期GDP的平均年增長率為10.6%。相應的發電彈性系數是1.08，裝機彈性系數是1.13，既電力工業略快於國民經濟的增長。80年代以來，盡管電力工業發展比較平穩，速度還是比較快的，17年來發電量年平均年增長率為8.5%，裝機平均年增長率也是8.5%。但是同期國民經濟的發展卻遠快於電力工業。這個時期GDP的平均年增長率是10.5%，相應的發電及裝機彈性系數是0.81。尤其是1990年以後，發電彈性系數一路下滑，從1991年的0.98逐年遞減到1997年的0.58。1998年的發電彈性估計將達改革開放以來的最低點0.28左右。這一趨勢若不及時遏止，必將再度危及國民經濟的健康發展。

1.2發電環節構成

水火電比例

與現在相比，解放初期我國的電力工業幾乎是從零起步。經過50年代及70年代兩個高速發展期，我國電力工業已初具規模。到1978年，總發電量已達2566億KWh，裝機容量達5712萬KW，分別相當於1997年的23%和22%，為改革開放後經濟高速發展奠定了良好基礎。1978年之後20年，水電在總發電量中所佔份額幾乎未變，約為17%。但是，水電裝機容量所佔份額卻有些變化，從1978年的30%逐步下降至1997年的23%。這一現象反映了一個事實，即改革開放以來，隨著經濟發展加速，電力緊缺，電力投資有注重短期效益的傾向,傾向於水電用得多，建得少。由於我國目前水電資源開發僅完成14%，與世界平均水平22%相比還有很大潛力，所以水電裝機份額下降更大程度上歸於政策因素的導向。

機組出力

根據上述數據可以算出1978年時水電年平均出力2581KWh/KW，火電5321 KWh/KW。到1997年，相應的出力為3258 KWh/KW和4809 KWh/KW。前者火電出力較高，反映了當時電力緊缺；後者反映了電力緊張局面有所緩解，同時水電機組的利用率也在逐步提高。

在水、火電比例基本不變的情況下，衡量電力短缺的一個有效指標是單位裝機年平均出力。在市場機製作用下，發達國家的單位裝機出力是比較穩定的，平均為4315 KWh/KW。這個水平單位裝機出力可以應付經濟波動而不至於供不應求。高速發展國家的平均單位裝機出力為4385 KWh/KW，體現了較小的超負荷發電餘地。我國80年代以來的單位裝機出力平均為4624 KWh/KW，說明存在較大的缺電現象。1997年我國單位裝機出力為4461 KWh/KW。如果說這一年電力供需基本平衡的話，那麼根據圖1的顯示，除了1979、1981、1991年，其它年份都是缺電的。嚴重缺電年份是在1987年，當年單位裝機出力高達4857 KWh/KW。而這一年，全國估計高峰缺電30%左右，導致全行業的拉閘限電，用戶「開三停四」。我們可以說單位裝機出力4450 KWh/KW左右基本上是適合我國目前狀況的供需平衡點指標，在這個指標水平上，電力部門既不超負荷發電，也不閑置裝機容量。超負荷發電是有限度的，一是導致發電成本提高和大量使用小機組，二是發電機組不可能24小時滿負荷運行。結果就是拉閘限電或抬高電價，限制用電需求，同時也丟失了發電收益。到了90年代，限制需求已是市場經濟的大忌。抬高電價將遏制需求，電力部門或許短期可從中獲益，但卻損害了其長期利益。

核電

從1993年起中國有了核電。至1997年，核電裝機容量為210萬KW（浙江秦山30萬KW,廣東大亞灣2×90萬KW），年發電量144.18億KWh，約佔全國總發電量的1.27%，單位裝機年均出力6866 KWh/KW。超過火電機組年均出力的43%。目前在建的還有秦山二期2×60萬KW、秦山三期2×70萬KW、廣東嶺澳2?100萬KW、江蘇連雲港2×100萬KW，共計660萬KW，預計2005年之前全部建成 機組容量構成 90年代以來裝機容量增長的主力仍然是大機組。1990年25萬KW以上機組占總裝機容量的57%，到了1996年，這個比例已超過60%，同時1.2萬KW以下機組容量比例已由15%下降至9%。但是，1.2至3萬KW機組容量卻有增長之勢，這一現象反映了地方集資辦電政策的影響。地方集資不同於股份投資，產權上各自為陣，必然以小規模投資居多。總體上看，1990年時2.5萬KW以上機組容量占總容量的80%，到1996，這個比例已上升至85%以上，所以小機組發電問題不是近年來發電成本上漲過快的主要原因或理由。

機組發電量構成

但是，由於地方集資辦電，辦電主體屬地方管轄，使得小機組發電產生另一個問題，就是小機組與大機組搶發電量。多數大機組產權不屬地方，投資收益也不歸地方，因而在這場收益的較量中敗下陣來。更為嚴重的是地方利用其管轄權，迫使用戶接受小機組的高價電力，其政府行為與市場經濟的指導思想背道而馳，同時侵犯了用戶的消費權利。該問題比較嚴重的有廣東、浙江等地。

根據統計資料，1990年以來，1.2萬KW以下機組容量所佔比例已下降了40%，但是這類機組發電量所佔比例僅下降25%。同期其它機組容量所佔比例上升了7%，但是發電量所佔比例僅上升2%。這說明小機組比大機組相對出力更多。

小機組煤耗較高，經營效率也低，雖然他們對全國發電總成本影響不大，但是對電價的影響卻是顯著的，小機組電價具有示範行為，使大機組有向高電價看齊的傾向，巨大的利潤空間提供了與地方政府達成某種默契、共同分享的機會。

目前在電力緊張局面已經緩解的情況下，國家正制定措施逐步停運部分小機組，其中國家電力公司1998年將停運110.6萬KW,2000年前共停運681萬KW，占公司目前總裝機容量的8.76%。按此比例計算，估計2000年全國將停運小機組1135萬KW。

國家逐步停運部分小機組的政策是十分正確的，其意義不完全在於降低發電成本，更重要的是為降低電價、促進需求增長掃清障礙，而且對環境保護也是十分有利的。目前該政策遇到的難題是如何清償小機組的投資成本。其實只要國家下決心「丟卒保車」，完全可以讓這些小機組提前報廢，其損失由大機組電價與現行電價的巨大空間中取一小部分即可補償。

電源分布

我國的電力消費主力集中在沿海地區以及華北、四川兩大區域。其中山東、廣東、江蘇、遼寧、河北、河南、四川等七省用電量就佔全國用電量的45%。就全國而言，由於資源、人口分布和經濟發達程度不同，必然造成某些地區電力的供需缺口。根據圖6的分析結果，電力相對富裕的省份依次為內蒙、山西、湖北、雲南、廣東等地。廣東的情況比較特殊，該省相當一部分電力輸送給香港，結果使本省電力並不富裕。隨著經濟的發展，該省今後必然要逐步加大從雲南、貴州等省的購電比例。電力相對緊缺的省份依次為北京、天津、廣西、浙江、遼寧、福建等地。北京由於其特殊的政治經濟原因，目前的用電量50%需從外地購進。預料今後北京、天津等地的電力需求增長將更多地依賴山西、內蒙兩地的供應。

我國水、火電裝機容量的地理分布見圖7、8。四川、湖北、湖南三省得益於長江流域豐富的水力資源，占踞了水電裝機容量前三名。這三省水電裝機分別占其裝機總容量的47%、59%和54%。目前，長江流域水電裝機佔全國水電總裝機的36%左右。我國南方另一較大流域是紅水河流域，屬於該流域的雲南、貴州（部分）、廣西、廣東等省水電裝機佔全國水電總裝機的26%，其中雲南、廣西水電裝機均超過火電裝機。

1.3 用電環節構成

產業構成

電力工業是國民經濟的基礎性產業。在過去的幾十年裡，電力的發展與第二產業息息相關（二產主要包 括工業、建築業），其用電構成見圖9、10。直到1997年，二產的電力消費仍佔全國電力總消費的73%。但 是，在未來的一些年裡，這種狀況將會迅速改變。其它產業（三產和一產）的用電量將高速增長。預計到 2014年前後，其它產業的用電量將與第二產業平分秋色，各佔50%。

這里值得提出的是農業，在過去的20年裡，農業用電所佔比重下降是正常的，因為農業佔GDP比重在下降。但是我國農業用電比重下降太快，超出了GDP比重下降速度，這種現象是不正常的，反映農村用電增長遠落後於其它行業。農村用電價格彈性是比較大的，即農村對電價比較敏感。目前的農村電價極大地壓抑了農村需求，原因主要在於農電管理體制，其次才是農村電網投資問題。國家計劃未來三年投資3000億元用於城鄉電網改造，這對解放農村用電是個福音。其實，這也是著手農電體制改革的大好時機。農村是個潛在的大市場，由於農電價格彈性較大，一旦電價合理，農村用電必將呈高速發展勢態，不僅將高於工業用電增長，甚至在一段時期（中短期）內還可能超過二產用電增長（恢復性增長）。農電體制改革的思路應是建立一種市場機制，在這種機制下供電企業只能靠多賣電，快增長來獲取更大收益。目前農電體制改革的思路傾向於改革供電中間層，最終建立由省級電力公司直接管理的模式。這種模式的好處是減少供電環節的中間成本，但是仍不能有效約束地方壟斷造成的低效率和高成本，所以並不是一個較圓滿的改革方案。

用電構成

1985年至1997年國家電力公司售電量分別為302.7和766.9億KWh，其電力銷售構成見圖11、12。我們注意到十二年間大工業用電比重下降了17%，反映了當前我國所處經濟結構演變的歷史階段，今後這一趨勢還將持續，最終大工業用電比重應降到30%以下。90年代以來躉售部分比例增長較快，這種是由於供電中間層近幾年大幅增加所致，是供電環節的不正常現象。

1.4 電價1985年以前，我國電力工業是處於國家計劃經濟體制下的壟斷行業，該時期的電價政策比較明確，也比較穩定，即電價始終保持在高於工業品價格30%左右。

自1985年以後，隨著電力投資體制改革的深入，電價也相應產生了三階段的變化。首先是1985至1989年期間，由於物價水平的增長，而全國的綜合電價（國家統計局資料）幾乎沒有增長，使得真實電價（即工業可比電價）實際上是在走下降趨勢（圖13）。這期間的目錄電價（原電力部資料）增長也僅是跟上全國物價水平而已，1989年達到我國電價水平的最低點，該年綜合電價甚至還略低於工業品價格。第二個階段是1989年至1993年，這期間目錄電價開始逐年調整，並推動綜合電價同步上漲。到1993年，綜合電價實際上已超過工業品價格20%以上。第三階段是以1993年國家出台三峽建設基金開始，此後各種依附在電價之上的基金、附加等加價行為推動綜合電價快速上漲，僅四年間綜合可比電價就上漲了50%，這部分加價成為目前電價過高的主要成份。事實上1993年以後可比目錄電價幾乎維持在1993年的水平上。從圖13中我們看出，與1990年相比，1997年的綜合電價漲幅高達72%，其中23%為目錄電價上漲所致，49%為各種基金和價外加價所致。1985年以後每年的實際電價（現值）可通過圖13A的數據換算得到。1993年之後，由於集資政策的影響，許多部門把手伸向電價，使得電價從供電環節開始層層加碼。這些加價過程絕大部分沒有在目錄電價中體現出來。有些甚至沒有在綜合電價中體現出來，因此終端用戶實際面對的電價究竟是多少，除了用戶恐怕誰也說不清楚。我們現在僅根據國家統計局的資料和1997年的目錄電價做一些分析。圖14是根據國家電力公司目錄電價及全國平均39.8%的其它加價部分的累計結果。這個結果看來是比較符合實際情況的。譬如現在的商業用電多數在0.8元/KWh左右。上述分析結果中農村電價（0.401元/KWh）差距較大，反映的僅是目前情況下應處的電價水平。根據報章統計，農村電價至少在0.9元/KWh以上。就全國而言，各地電價與綜合電價的差距是比較大的，這當中電源結構分布有一定影響，但這種差距主要仍來源於各種加價的嚴重程度。就北京地區來說，價外加價的程度還算比較輕的。北京幾年前居民電價0.164元KWh,非居民電價0.085元/KWh,現在居民電價0.36元/KWh,非居民電價0.589元/KWh，扣除物價上漲因素，居民實際電價上漲14%，非居民用戶實際電價上漲264%。由於非居民、非普工業用戶代表了居民以外其他中小用戶平均電價，所以電價上漲幅度是十分可觀的。但是，就實際情況而言，上述數據還僅是桌面上所看到的。對於絕大多數沒有政府後盾的非居民用戶來說，他們所承受的電費遠不止0.589元/KWh，典型的情況是商業小用戶電價一般在1至1.4元/KWh(中間收費層的理由是局部線路屬自己投資，自己管理)。北京郊區農業排灌用電，用戶實際支付多在0.8元/KWh左右，並非農業電價的0.291，更不是農業排灌電價的0.18元/KWh。據估計，北京地區中小用戶實際支付的平均電價為0.7至0.9元/KWh。0.58元/KWh之後的電價加價部分多數被地方管理機構或配電中間層獲得，這種情況在全國中小電力用戶中具有普遍性。

利稅情況

電力工業是一個資金密集型行業。在計劃經濟年代，國家要保持電力工業的快速增長，就必須不斷投入大量資金。由於當時勞動力價格低廉,生產投入當中資金的重要性就相對較強。國家為獲得這筆發展資金，在電力行業中長期實施的一項重要政策（1985年以前）就是使電價始終高於工業品價格30%左右。這種政策的實質含義是將其他行業的一部分利潤抽取作為電力工業的超額利潤。結果是顯然的，事實上80年代以前，電力行業的收入利稅率基本保持在50%左右。直到1985年利稅率仍高達39.4%，而當年全國的工業利稅率僅16.7%。豐厚的利潤帶來豐厚的資金。在上述時期內，國家對電力工業每年的新增投資大約占電力工業收入的15%，而全國工業的再投入水平是10.9%。50%的利稅減15%的再投入還剩35%的實際利稅(財政收入)，同期全國實際利稅平均為6.9%。我們可以看出該時期電力政策的另一重要特徵是國家把電力工業當作財政收入的重要來源之一。比如1983年，電力工業在工業總產值構成中佔3.6%，但是它的利稅卻是工業利稅總額的8.7%。電力工業成為國民經濟利稅大戶的同時也就決定了它不可能成為發展最快的行業（高利稅政策客觀上限制非工業需求）。從1952年到1983年，電力工業的發展速度在各主要行業當中名列第四(見圖15)

1985年以後，隨著電力工業投資體制的改革，國家對電力工業的利稅政策也作了相應調整，其指導思想就是逐步放開電力工業，使之適應市場經濟的環境，在滿足國民經濟發展需要的同時，進行自我投資，自我發展。這一時期，由於國家放棄了高額利稅政策，就經濟環境而言，本來對電力工業的發展是極為有利的，然而遺憾的是國家在放權的同時忽視了對壟斷行業固有動機的有效約束，使得這一時期電力行業的經營成本大幅提高（這是市場經濟條件下國有壟斷行業的通病），電價漲幅也未得到有效控制。我們以國家電力公司為例（圖16）可看出其成本及利稅走勢。事實上整個電力行業的情況都與國家電力公司類似。

另一個有趣的現象是1987年至1993年，該時期電價未隨物價作大幅調整（圖17），使得該時期工業可比電價平均下降了15%，與此相應，1989年至1993年國家電力公司的銷售收益形成大幅增長勢態，但是隨後幾年的大幅提價卻使收益銳減（圖18）。這一現象引出價格與收益、價格與經營觀念的探討，我們將在後面作進一步敘述。

1984至1988年工業可比電價有下降之勢，這幾年經濟增長很快（GDP年平均增長12.1%），但這幾年發電量增長相對緩慢（年平均增長9.2%），發電彈性才0.76，然而這段時期正是我國近20年來最缺電時期，許多工廠都「開三停四」。該狀況說明這段時期的發電彈性是因為缺電而被壓縮了，真實的發電彈性應遠大於0.76。缺電現象在1995年以前一直比較顯著，因而發電彈性一直被低估。這就給制定政策的人造成一種印象：一方面認為我國現階段發電彈性可以小於1，也就是說現在的電力發展速度可以支持經濟的較快發展，另一方面認為既然電力缺乏彈性，也就是說用戶總得用電，那麼從用戶身上多籌點資金搞建設也不致於影響電力需求。這是導致多家辦電和後期集資政策的認識基礎。現實情況是近幾年高電價政策取代了「開三停四」，人們由用不到電轉變成不敢用電，才有了1998年電力在低平衡下的供大於求。可見電力的需求彈性實際上是比較大的，集資政策在對待需求反映的判斷上是不成功的。

1.5 成本構成

上面談到電力行業經營成本大幅提高，其具體的成本構成見圖19。從1985年到1997年，單位電量的真實成本上漲了114%，其中發電成本上漲116%，所有其它成本上漲108%。圖中購電成本反映的是國家電力公司之外其它發電部門的發電成本。事實上1993年以後國家電力公司購電轉售部分幾乎不贏利（圖18），1997年該部分甚至虧損10.33億元（現值）。1985年以後，由於推行市場經濟，生產力水平提高很快，生產資料的真實成本上漲很小。90至97年僅上漲3%，85至90年甚至還略有下降。這期間資金成本（利率水平）大概在10%，同期全社會勞動力成本上漲108%。根據全社會資金成本與勞動力成本之比約為7：3的關系估算，這個時期全社會的生產成本上漲幅度應為40%左右。

另外，電力工業的燃料價格在此期間上漲46%，與社會生產成本相加為86%。這個數據意味著電力工業生產成本應該上漲86%，然而實際上漲了114%，比預期高出30%。因此，從整體上看，我們可以說1985年以後整個電力工業的生產成本控制是做得不好的。

❼ 電耗的GDP能耗與電耗的關系

在20世紀的後20年，我國經濟增長了5.55倍,能源消費增長了1.16倍，GDP能耗由1980年的 3.98tce/萬元（2000年價，下同）下降到年的1.31tce/萬元,20年下降了66.98%,20年累計節能175.6億tce;電力消費增長了3.57倍，GDP電耗由1980年的1949.8kWh/萬元下降到2000年的1361kWh/萬元,下降了30.20%,累計節電 42160億kWh,節能成績突出。
然而，在過去的5年，情況發生了很大變化。由國家統計局最新公布的經濟數據算出:「十五」期間我國GDP增長了 57.26%，能源消費增長了67.82%，2005年GDP能耗達到1.40tce/萬元,5年上升了6.71%;電力消費增長了83.33%,GDP 電耗上升到1587kWh/萬元,上升了16.57%。我國能耗問題非常嚴峻。
為什麼過去5年我國產值能耗不降反而上升？從彈性系數的角度來看,可以證明:能源/電力彈性系數小於1是GDP能耗 /電耗下降的充分必要條件。即如果能源/電力彈性系數小於1，則GDP的能耗/電耗下降;如果GDP的能耗/電耗下降,則能源/電力彈性系數小於1。「十五」期間我國能源彈性系數（本文中能源消費彈性系數及電力消費彈性系數均以5年為計算單位。即能源/電力消費彈性系數等於5年能源/電力消費增值率除以5 年的GDP增長率）為1.18,使得能耗上升;電力彈性系數為1.46，大大高於能源彈性系數，從而導致「十五」期間我國電耗增幅大於能耗增幅。
可以通過因素分解的方法分析我國三次產業結構的變化對電耗上升影響。1986～2000年我國行業電耗（不含居民生活用電）下降了295kWh/萬元,其中由於三次產業結構的變化而引起的行業電耗卻上升了497kWh/萬元。「十五」期間我國行業電耗上升了 197kWh/萬元，其中由於三次產業結構的變化而引起的行業電耗上升了46kWh/萬元，僅佔23.35%;而由於行業發展的不均衡、企業的能耗管理不到位、技術改造（進步）投入不足等因素引起的行業電耗上升佔了76.65%。由於三次產業結構的變化而引起的行業電耗上升在1986～2000年貢獻較大，而在「十五」期間貢獻不大。
另一方面，從我國經濟的三次產業結構的變化可以看出（如圖1）:1986～2000年二產的比
重上升了13.5個百分點，而「十五」期間二產的比重上升了2.6個百分點。而三產的比重變化不大,且三產的電耗水平大大低於二產（如圖2）。所以，「十五」期間電耗上升與三次產業的結構變化的相關性不大。
但是，如圖2所示,二產的電耗仍是GDP電耗的主要貢獻者。「十五」期間行業發展的不均衡在二產中較為突出:2000年輕工業用電佔全社會用電比重為14.89%,重工業為56.56%;2005年輕工業用電比重降為14.76%,而重工業卻升為58.67%。
從行業電力需求強度（行業電力需求強度為行業用電增長率與全社會用電增長率之比）可以看出其用電增長的不均衡性。表1顯示，「十五」期間黑色金屬冶煉行業電力需求強度均大於1，有色也在2003～2004年電力需求強度均大於1。「十五」期間它們總的電力需求強度高達1.2;建材電力需求強度為1.03;化工也在2005年達到1.17。這4個行業的用電佔全社會用電量的30%以上。這些行業電力需求強度大大高於1,那麼必然會有其他行業電力需求強度大大低於1,行業發展不均衡性很突出。
由此可見，「十五」期間由於行業發展的不均衡、企業能耗管理不嚴及技術進步較慢等因素導致二產電耗大幅上升，從而使得GDP電耗上升。 隨著我國經濟的快速發展，資源、環境的矛盾日益突出，以高投入、高消耗、低產出的經濟增長模式很難持續下去。如何保持我國經濟的可持續發展是擺在我們面前的重要議題。對此，中央提出了節能降耗的目標:「2010年人均GDP比2000年翻一番，GDP能耗要比『十五』 末期降低20%左右」。
任務很艱巨也具有挑戰性。如何達到這個目標？GDP能耗降低20%，電耗應降低多少？能耗與電耗之間的關系如何？這是近來大家所關心的問題，也是一個復雜的問題。
通常很難直接找到能耗與電耗的聯系:1981～1985年，能耗下降了23.49%，電耗下降了17.54%； 1986～1990年，能耗下降了11.86%,電耗反而上升了3.54%;1991～1995年，能耗下降了25.53%，電耗下降了9.52%; 1996～2000年，能耗下降了34.25%，電耗下降了9.62%。由此可見:產值能耗與電耗的變化很不規則，無章可循，很難直接從能耗的降低導出電耗應降低多少。
盡管能耗與電耗關系很復雜，但可以通過能源消費彈性系數與電力消費彈性系數的變化及電氣化水平的提高給予分析。從理論上可以證明，只有當能源消費彈性系數與電力消費彈性系數相等，能耗與電耗才會同比例升降。但我國歷史上各個「五年」時期能源和電力彈性系數是不相等的，而且能源消費彈性系數都小於電力消費彈性系數。
1981～1985年我國GDP增長了66%，能源消費增長了27.22%，電力消費增長了37.13%。能源彈性系數為0.41，電力彈性系數為0.56。萬元產值能耗由1980年的3.98tce/萬元下降到1985年的3.04tce/萬元，GDP電耗由 1980年的1949.8kWh/萬元下降到1985年的1607.9 kWh/萬元。
1986～1990年我國GDP增長了46%，能源消費增長約28.7%，電力消費增長了51.2%。能源彈性系數為0.62,電力彈性系數為1.11。萬元產值能耗下降到1990年的2.68tce/萬元,GDP電耗上升到1990年的1664.8 kWh/萬元。
1991～1995年我國GDP增長了78%,能源消費增長了32.82%,電力消費增長了61.38%。能源彈性系數為0.42,電力彈性系數為0.78。萬元產值能耗下降到1995年的2.00tce/萬元，GDP電耗下降到1995年的1506.3 kWh/萬元。
1996～2000年我國GDP增長了51%，能源消費降低了0.61，電力消費增長了36.63%。能源彈性系數為-0.01，電力彈性系數為0.72。萬元產值能耗下降到2000年的1.31tce/萬元，GDP電耗下降到2000年的1361.5 kWh/萬元。
2001～2005年我國GDP增長了57.26%，能源彈性系數為1.18,電力彈性系數為1.46。萬元產值能耗上升到2005年的1.40 tce，GDP電耗上升到2005年的1587kWh/萬元。
由此可以看出:能源/電力彈性系數與能/電耗有著直接的聯系。能源/電力彈性系數大於1與否決定了能/電耗的升降。能源/電力彈性系數為1成為能/電耗的升降的轉折點。
此外，電氣化水平也對GDP的電耗影響很大。由於電能是一種優質、高效、清潔、便利的二次能源。電能在終端使用方面能源利用效率比其他一次能源的利用效率都高。因此，經濟的發展必然導致電氣化水平的提高。我國電氣化水平自1990年代以來上升很快,2003年達到 19.1%,美國為19%;OECD國家為18.7%;世界平均水平為18.4%,我國已超過它們的水平。因此，隨著電氣化水平的提高，GDP的能耗降低，但電耗也可能上升。這又增加了我們研究能耗與電耗問題的難度。 盡管能耗與電耗之間的關系很難確定，但從理論上可以證明：「在能源消費彈性系數小於電力消費彈性系數的情況下，當能源彈性系數大於1時，GDP能耗及電耗將上升，且電耗上升的幅度大於能耗的增幅;當能源彈性系數小於1時，GDP能耗將下降。當電力彈性系數也小於1時，電耗也將下降，且電耗下降的幅度小於能耗的下降幅度。」
要達到中央提出2010年人均GDP比2000年翻一番及GDP能耗要比「十五」末期降低20%的目標，必然使得 「十一五」期間我國能源彈性系數小於1；根據我國國情，電力彈性系數也將小於1,且大於能源彈性系數。由此可以得出結論：「若2010年人均GDP比 2000年翻一番，2010年GDP能耗要比2005年降低20%，電氣化水平保持適當的提高，則其電耗也將降低，且降低的幅度一定會小於20%。」電耗應降低多少？可以通過模擬實驗綜合分析。
能耗與電耗之間的關系與我國經濟結構、經濟增長模式、技術進步及電氣化水平等具有很大的相關性。宏觀經濟方面的研究大多是一些半結構化決策問題。也有一些模型，但涉及到許多社會、經濟等不確定性因素，難以在模型中充分體現。能不能像做物理實驗一樣，對電力經濟中的一些半結構化問題採用人工智慧、神經網路、模糊數學、Agent等新技術在計算機上通過人機交互的方式進行模擬實驗？這是十幾年來一直思考的問題。
人工智慧、神經網路、模糊數學三者之間有著一個共同點，這就是它們都試圖模擬人類的智能行為。然而，由於它們各自採用不同的方法，所以各有優點和不足。若將這三種方法結合起來，稱為智能工程（Intelligent Engineering），以求在解決復雜問題時共享各種方法之優點,同時避免其不足，是模擬實驗的主要思路。
研究能耗與電耗問題可以歸為在智能空間I=〈P，S〉中尋找問題B=〈S0，D，PB〉的a-優越解。這里S0是初始狀態的集合，D是目標狀態的集合，PB是S0到D之間智能路徑的集合，它是智能空間中智能路徑P的子集。模擬實驗顯示（如圖3）：在不同的經濟結構、經濟增長模式、技術進步及電氣化水平的條件下，能耗與電耗的坐標點是不同的。如在能耗下降28%的情況下，對應電耗可以下降8%、10%、13%及 14.5%。但實驗表明:圖3中的斜線基本能反映「十一五」期間我國經濟結構、經濟增長模式、技術進步及電氣化水平的發展情況。此時，能耗下降20%，電耗約下降7%左右。
可以算出：「十一五」期間，人均GDP比2000年翻一番,GDP需要增長36.5%;GDP能耗要比「十五」末期降低20%，則要求能源需求增長9.2%，能源彈性系數為0.25;同時，隨著電氣化水平的提高，則使得電力需求增長26.95%，電力彈性系數為 0.74,2010年GDP電耗為1476kWh/萬元,比2005年下降7%。若2010年經濟增長比2000年大於一倍，則能源/電力彈性系數也會相應地增大。
但是，可以預見:2006年的電力彈性系數還將大於1,GDP電耗還會上升。所以,2010年GDP電耗比2005年下降7%，將主要集中在「十一五」的後幾年內完成。 要達到2010年GDP能耗比「十五」末期降低20%，GDP電耗比2005年下降約7%的目標，三次產業結構應如何調整？二產三產的電耗應如何控制？本文採用情景分析的方法，以2005年為基數，三次產業比重分別為:11.4%、48.5%及40.1%；由於一產的電耗變化不大，這里只考慮二產、三產的電耗，它們分別為：2453kWh/萬元及414 kWh/萬元。若要在2010年GDP電耗下降7%，即GDP電耗為1476kWh/萬元，行業電耗為1269kWh/萬元，那麼三次產業結構及二產、三產的電耗將會怎樣變化？表2中列舉了8種情景分別分析。由於三產電耗波動較大，本文採用最大427kWh/萬元與最小381kWh/萬元情景分別分析。
情景1 若2010年三次產業比重分別為:11%、46.5%及42.5%，則二產電耗最大為2292kWh/萬元（高於2003年2283kWh/萬元的水平）,三產的電耗最大為381 kWh/萬元（2001年的水平）,行業電耗比2005年降低134.5kWh/萬元,其中產業結構變化貢獻了-40.33kWh/萬元。
情景3 若2010年三次產業結構比重分別為:10%、46%及44%,則二產電耗最大為2313kWh/萬元（高於2003年低於2004年2395kWh/萬元的水平）,三產的電耗最大為381kWh/萬元,行業電耗比2005年降低134.5kWh/萬元,其中產業結構變化貢獻了-50.65kWh/萬元。
情景5 若2010年三次產業結構比重分別為：9%、45.5%及45.5%，則二產電耗最大為2334 kWh/萬元（低於2004年的水平），三產的電耗最大為381kWh/萬元，行業電耗比2005年降低134.5 kWh/萬元，其中產業結構變化貢獻了-60.96kWh/萬元。
情景6 若2010年三次產業結構與情景5相同，則二產電耗最大為2288kWh/萬元（接近2003年水平）,三產的電耗最大為427 kWh/萬元（2004年的水平）,行業電耗比2005年降低134.5kWh/萬元，其中產業結構變化貢獻了-60.96kWh/萬元。
情景8 若2010年三次產業結構分別為：8%，45%，47%，則二產電耗最大為2308kWh/萬元（高於2003年低於2004年的水平）,三產的電耗最大為427 kWh/萬元,行業電耗比2005年降低134.5kWh/萬元,其中產業結構變化貢獻了-63.2kWh/萬元。
由此可見，通過調整三次產業結構，二產的比重由2005年的48.5%降低到2010年的46.5%、46%、 45.5%及45%四種情景，則可對GDP電耗下降7%分別貢獻39%、49%、59%及61.1%。但若無大的外部環境變化，在「十一五」期間二產比重下降到45%的可能性很小。
通過調整行業發展的不均衡、加強企業能耗管理及加大技術進步投入等措施可以降低二產三產的電耗。以電力行業為例。 2005年全國發電裝機5.1億kW，其中:火電3.85億kW;水電1.17億kW;核電685萬kW。火電中單機容量在10萬kW以下的小火電約 6000萬kW，其供電煤耗是大機組的2倍，既消耗了大量寶貴的能源資源，又造成了許多污染。若能充分利用高效的大機組發電，逐步淘汰這些高能耗的小火電，全國每年可以減少發電用煤約7000萬tce，萬元產值能耗可以降低3.15個百分點，為能耗降低20%的目標貢獻了約1/6。 「十五」期間電耗上升主要是由於行業發展的不均衡、企業能耗管理不嚴及技術進步較慢因素所導致。而三次產業結構的變化對電耗上升影響不大。
「十一五」期間人均GDP比2000年翻一番,2010年GDP能耗要比「十五」末期降低20%,則GDP電耗比2005年下降約7%。
「十一五」期間，應抓部分行業產能過剩的機遇，調整行業內的生產結構、產品結構，淘汰落後生產工藝，加強企業能耗管理，加大技改及技術進步的投入，降低能/電耗。
目標是明確的，也是具有挑戰的。今後我國節能降耗任務相當艱巨。要真正達到這個目標，必須「堅持科學發展觀，轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量，把經濟社會發展切實轉入全面協調可持續發展的軌道」。只有通過調整經濟增長模式，調整能源供應和消費結構，建立有效的節能長效機制，提高電氣化水平等一系列措施才能確保節能降耗指標的完成。這也是我國經濟可持續發展、建設現代化社會的必然，也是能源滿足經濟發展、提高能源使用效率及建設節能型社會的需要。這將對我國經濟持續發展具有重大戰略意義。
[1] Ki-Hong Choi,B.W.Ang. Decomposition of aggregate energy intensity changes in two measures: ratio and difference[J]. Energy Economics, 2003,25:615-624.
[2] 袁家海.電力與經濟發展關系研究——方法、實證與預測[D].2006.
[3] Zhaoguang Hu.Intelligent Engineering and Its Application[J].Proceedings of IEEE-SMC』5,1995.
[4] Zhaoguang Hu. Intelligent Space[J].Proceedings of IEEE-FUZZ 99,1999.

❽ 美國有哪些國企，在經濟中的地位比重如何

美國國有企業分別為聯邦、州和市鎮各級所有。國有企業往往通過政府機構來管理，因此，在美國，許多人將其稱為政府企業。
美國國有企業的產生可以追溯到上個世紀中葉。聯邦的第一個國有企業是19世紀40年代在華盛頓建立的國家博物館。這個國有企業從「立項」、「建設」到「運營」，都富有傳奇色彩。1826年英國科學家詹姆斯·史密森（james smithson,1765～1829年）， 以遺囑形式把他一生積蓄的55萬美元，捐贈給美國，指定用這筆款項，在華盛頓建立一個旨在「增進並傳布知識」的機構。經過長達20年的醞釀和爭論，於1846年成立一個委員會來執行史密森的捐款事項。這個委員會的成員包括美國總統、副總統、首席大法官和有關行政部門首腦。為有效管理，成立了董事會，由美國副總統、首席大法官、三位參議員、三位眾議員及六位美國公民組成。這個國有企業經過150年的努力，有了長足發展， 其所屬的國家航空與宇航博物館、肯尼迪文藝演出中心及國家動物園，都已聞名遐邇。
美國的第二個國有企業是1904年建立的巴拿馬鐵路公司，第三個是1905年建立的阿拉斯加鐵路公司。這些公司已經改變了慈善性質，且具有相當規模，是生產性企業。
第一次世界大戰時期，為適應戰爭的需要，美國建立了不少國有企業，戰後大都撤銷了。在1929年經濟危機開始以後，為解決國計民生的緊迫問題，按照羅斯福新政的要求，美國又建立了一些國有企業，包括財政公司、信貸公司、進出口銀行、農作物保險公司、聯邦保險公司等。美國迄今為止最大的國有企業——田納西河流域管理局，就是這一時期開始建立的。田納西河流域管理局的產生，標志著美國國有企業的發展進入了新的階段。美國人將田納西河流域管理局的產生和發展稱為「偉大的試驗」。田納西河流域方圓6萬英里，覆蓋7個州。在歷史上，這是美國的貧困地區。特別是在1929～1933年的經濟危機中，銀行破產，工廠倒閉，洪水泛濫，農田沖毀，水土流失，疾病蔓延，森林亂砍濫伐，礦業破壞嚴重。當時，這一地區人均年收入只有169美元， 一萬戶人家之中只有三戶可以用電。在這種情況下經國會同意，羅斯福於1933年5月17日簽署了建立田納西河流域管理局的法案。 這是美國最大的國有企業。這個企業的經營范圍主要有：一是根治水利，管理水利系統，在主流和支流上共建了54座水壩。這些工程使1984年特大洪水造成的損失減少到最低限度。還修有閘門等航運設施，使船隻可以從田納西河通過密西西比河航行到奧爾良河，到達美國12 個州以至世界各地。 二是在30個水壩建了電站，向企業和居民供電，現在已有114個水電廠。 還建了59座火力發電廠、5座核電站。1994年發電1280億千瓦時， 售電收入54億美元。三是對田納西河流域進行水土綜合治理，促進農業穩定發展，保持生態環境優化。建立了1500多個示範農場，研究如何重新植被、防止水土流失，改善耕作方法，提高生產效率。為促進戶外娛樂，建立了200多個娛樂中心，最大娛樂場佔地11500公傾，被肯尼迪總統宣布為全國環境保護示範區。
總的看來，美國的國有企業是在特定歷史條件下，為解決特定問題或有特定背景而產生的。美國國有企業問世的一般原則是：私人無法做或做不好的，由國家或政府去做。目前，美國的國有企業產值占工業總產值5％左右，主要分布在郵政、軍工、電力、鐵路客運、 空中管制、環境保護、博物館和公園等行業。美國的國有企業有建立，也有撤銷，在100多年的發展史上，既有輝煌，也有挑戰， 成為美國經濟發展史上不可磨滅的篇章。

❾ 中國的主要電廠、電站，各地的電廠、電站

根據樓上提供的網址：

電力行業分析報告

電力工業是國民經濟的重要基礎工業,是國家經濟發展戰略中的重點和先行產業。
從各時期電力生產與經濟增長的比較來看,往往在經濟持續增長的年份,電力生產的
增長超過了GDP的增長。而在國民經濟結構的調整時期,電力生產的增長速度低於G
DP的增長。我國的資源國情決定了我國能源結構以火電為主,水電、核電、風電所
佔比重較少,電力結構發展不平衡。」十五」規劃中指出,調整電力結構,促進產業
升級是21世紀初期電力工業的首要任務。主要有以下幾個方面:一是調整電網與電
源比例。二是調整東西部的電源布局,實施」西電東送」。三是調整電源中水、火
、核電的比例,加大水電開發力度,適當發展核電、因地制宜發展新能源發電等。四
是採用多種能源,引進清潔能源(如天然氣)、發展新能源發電。五是加大」以大代
小」和技術改造力度。

2002年全社會用電增長速度預計將達8.7％左右,這主要得益於國家近年來相繼
出台了一系列促進電力供需的政策措施。這些政策措施:一是取消增容費的政策。
二是繼續實行積極的財政政策,發行的長期建設國債重點用於在建國債項目和新開
工大型基礎設施項目。三是國家經貿委出台了推進城鄉電網同價的規定。目前我國
用電水平仍然低下,人均裝機0.25KW,人均用電1064KWH,還不到世界人均水平的一半
,尚有2300萬人沒有用上電。根據電力行業」十五」規劃,2005年電力裝機容量要達
到3.9億KW,每年要新增裝機容量2000萬KW。預計電力行業的增長可持續到」十五」
末期,平均增長率將在6%以上。估計2003年我國電力需求增長速度將低於今年,但仍
將達7.5％左右。

更令人關注的是經過半年多的醞釀,國家電力監管委員會、國家和南方二大電
網公司、五大發電集團和四大輔業集團已於2002年12月29日正式成立,表明我國電
力體制已進入實施階段,我國發電市場的寡頭競爭格局即將形成。目前深、滬兩市
電力上市公司可以分為四類:(1)進入五大發電集團的上市公司(國電系)；(2)進入
輔業集團的上市公司(輔業集團系)；3地方獨立發電上市公司(地方系)；4非國電系
的國字型大小隊伍。對於不同上市公司將面臨不同的發展機遇。國電系:有望率先進行
資本運作與規模擴張；輔業集團系:處於競爭劣勢；地方系:實力制約未來發展空間
；非國電系的國字型大小隊伍:水電龍頭股呼之欲出

在電改完成後,未來上網電價將呈現長期下降的趨勢,各發電公司只有通過增加
發電量、壓縮成本來保持業績的穩定和增長。改革的過程將是市場結構、公司規模
、購並重組的變化過程,必將蘊含著相當的投資機會:資產重組概念股、低電價概念
股、坑口電站股、轉型概念股值得關注。

電力體制改革及電力上市公司投資價值分析

一、行業概況

1.1電力工業為國民經濟的重要先行產業

電力工業是國民經濟的重要基礎工業,是國家經濟發展戰略中的重點和先行產
業。我國早在建國初期就確立了電力工業先行的地位。從各時期電力生產與經濟增
長的比較來看,往往在經濟持續增長的年份,電力生產的增長超過了GDP的增長。」
九五」期間,隨著國民經濟結構的調整,電力生產的增長速度開始下滑,並且低於GD
P的增長,但在國家積極的財政政策的作用下,自1999年開始,電力生產的增長速度又
開始大幅回升,1996年發電量增長速度為7.2%,1997年為5.1%,1998年下降到2.1%,1
999年回升到6.5%,2000年達到11%,2001年為7.7%。同期GDP的增長率分別為9.7%、
8.8%、7.8%、7.1%、8%、7.3%(詳見圖1)。電力工業作為國民經濟的重要先行產業
的作用,十分明顯。

圖表1:」九五」期間發電量增長率與GDP增長率的關系

從電力能源消費在一次能源中的比重和在終端能源消費的比重來看,發電能源
佔一次能源消費的比重已由1980年的20.60%上升到2000年的41.72%,同期電能在終
端能源消費中的比重由1980的4.81%上升到2000年的11.2%,電力行業已成為能源工
業中的支柱產業。電力工業成為國民經濟重要的基礎產業的作用,呈現逐漸增強的
趨勢。

1.2、技術裝備水平不斷提高

我國電力工業經過20多年的大規模建設,電力工業的技術裝備水平有了很大的
提高,大容量、高參數、高效率的大機組成倍增長,電網的覆蓋面和現代化程度不斷
提高,有力地提升了我國工業整體的電氣化水平。

1978年我國20萬千瓦及以上機組只有18台,2000年20萬千瓦以上機組已有545台
共,是1978年的30倍。在大機組和大電廠已成為我國電力工業主力的同時,我國電網
的規模也進一步擴大和加強。電力體制改革之前,全國已經形成華北、東北、華東
、華中、西北和南方6個跨省區電網,和山東、福建、雲南、貴州、廣西、廣東、海
南、川渝8個獨立省區電網。全國各主要電網已基本形成500千伏和330千伏的骨幹
網架,大電網已覆蓋全部城市和大部分農村。」九五」期間,500千伏主網架開始逐
步取代220千伏電網,承擔跨省、跨地區電力輸送和交換任務。一批跨大區電網互聯
工程前期工作已經陸續完成,2000年我國第一個大區間500千伏交流聯網工程---東
北與華北聯網工程建成.南方電網互聯,實現了廣西、雲南、貴州季節性電能向廣東
的輸送。蒙西電網向京津唐、華中電網向華東電網等大網間的電量交流也大幅增加
。為三峽工程配套送出的輸變電工程,自1997年開工建設以來,多個工程逐步完工,
為2003年三峽電力的發電奠定了基礎。同時,隨著以三峽工程為中心的電網工程的
建設,將逐步實現全國聯網。

1.3電源結構和資源分布不平衡,電能局部地區供應不足

到2000年底,我國水電、火電、核電、風電裝機容量分別達到7934萬千瓦、23
753萬千瓦、210萬千瓦、34.5萬千瓦,占總裝機容量的比重分別為24.8%、74.4%、
0.7%、0.1%。

圖表2:目前我國電源結構比例

我國電力以火電為主,水電、核電、風電所佔比重較少,電力結構發展不平衡。
但隨著三峽電站2003開始發電,將大大提高水電裝機的比重。秦山核電站、廣東大
亞灣核電站、廣東嶺澳核電站、江蘇田灣核電站相繼建成並投入商業化運營,結束
了我國長期無核電的歷史。自1979年以來,我國在開發利用風能、地熱能、潮汐能
、太陽能等新能源方面也取得了較大發展,新能源從無到有。電力結構不平衡的狀
況在近幾年,有了大幅的改善。三峽電廠即將蓄水發電以及近年來一批大型水電、
核電項目的開工建設,將對電力行業的盈利格局將產生較大影響,水、核電的發展將
擠佔一定的火電市場空間,但火電為主的格局短期不會改變。電力行業十五規劃目
標是:發電量2005年達到16140億kWh,發電裝機容量2005年達到3.55億kW,電源結構
(到2005年)火電佔72.4％、水電佔24.5％、核電佔2.4％、新能源佔0.7％。

從我國資源的分布情況看,我國的煤炭資源主要分布在北部和西北部,其中華北
和西北兩地區占總量的80%。水能資源主要集中在西部和西南部,這兩個地區的可開
發量占總量的82.09%,而開發率只有9.25%。在總量基本平衡的同時,當前各地區的
電力供需情況存在明顯差異:2002年前三季度,在全國31個省市中,電力生產總值廣
東省最高為479億元,山東、江蘇、河北、河南分別為196、175、169和165億元,五
省占總量的43%。東北電網、福建電網和海南電網電力裝機過剩較多,華中電網和川
渝電網由於水電比重較大、調節性能差,豐水期電力過剩；華北電網、華東電網、
山東電網和廣西、貴州、雲南電網電力供需基本平衡,浙江、上海和廣東電網供需
平衡關系脆弱。預計」十五」期間,東北電網、海南電網供過於求的情況還將延續
；廣東、浙江、河北南部等局部地區供應不足的問題在」十五」初期有可能加劇；
其他地區將基本保持供需平衡。

1.4平衡增長的趨勢將延續

根據國家電力公司日前完成的一份電力供需形勢分析預測報告,今年上半年全
社會用電7392億千瓦時,同比增長8.9％。在宏觀經濟形勢總體較好和黨的十六大召
開等有利條件下,下半年電力需求可望繼續保持上半年的增長態勢。三、四季度累
計用電增長速度將分別達到9.0％和8.7％。全年全社會用電增長速度預計將達8.7
％左右,用電量達到15960億千瓦時左右。上半年全社會用電增長是與國家近年來相
繼出台促進電力供需政策措施分不開的。這些政策措施:一是取消增容費的政策。
二是繼續實行積極的財政政策,發行的長期建設國債重點用於在建國債項目和新開
工大型基礎設施項目。三是國家經貿委出台了推進城鄉電網同價的規定。隨著」兩
改一同價」工作的推進,目前我國農村各類電價尤其是農村居民生活用電電價水平
下降明顯,全國農村到戶電價每千瓦時均下降了0.1元左右,有力促進了我國農村居
民生活用電的增長。

目前我國用電水平仍然低下,人均裝機0.25KW,人均用電1064KWH,還不到世界人
均水平的一半,尚有2300萬人沒有用上電。根據電力行業」十五」規劃,2005年電力
裝機容量要達到3.9億KW,每年要新增裝機容量2000萬KW。預計電力行業的增長可持
續到」十五」末期,平均增長率將在6%以上,估計2003年我國電力需求增長速度將低
於今年,但仍將達7.5％左右。

二、行業發展導向及電力改革方案

2.1行業發展導向

我國的資源國情決定了我國能源結構以火電為主,能源的構成比例失調。」十
五」規劃中指出,調整電力結構,促進產業升級是21世紀初期電力工業的首要任務。
主要有以下幾個方面:一是調整電網與電源比例。二是調整東西部的電源布局,實施
」西電東送」。三是調整電源中水、火、核電的比例,加大水電開發力度,適當發展
核電、因地制宜發展新能源發電等。四是採用多種能源,引進清潔能源(如天然氣)
、發展新能源發電。五是加大」以大代小」和技術改造力度。大力發展火電600兆
瓦及以上的超臨界機組,重點發展500兆瓦以上大型混流式水輪發電機組,加速發展
300兆瓦級抽水蓄能機組、核電600-1000兆瓦級壓水堆核電機組技術和燃氣輪機技
術。六是加強電網調峰能力。

2.2電力體制改革方案

我國電力體制改革大體上經歷了四個歷史發展階段:一是1985年之前政企合一
國家獨家壟斷經營階段。這一時期的突出矛盾是體制性問題造成電力供應嚴重短缺
。二是1985年至1997年,為了解決電力供應嚴重短缺的問題,實行了發電市場的部分
開放,以鼓勵社會投資。這一時期的突出矛盾是存在著政企合一和垂直一體化壟斷
兩大問題。三是1997年至2000年,以解決政企合一問題作為改革的重點,成立了國家
電力公司,同時將政府的行業管理職能移交到經濟綜合部門。這一時期的突出矛盾
演變成垂直一體化壟斷的問題。從這一改革的歷史軌跡可以清晰地發現,改革的主
線是市場化取向改革的逐步深化、政企關系的逐步確立,以及集中解決不同時期存
在的突出矛盾。四是從2002年4月開冀行的電力體制改革,其目的就是要破除垂直一
體化的壟斷,通過結構性重組引入市場競爭機制,建立競爭性市場條件下的電力監管
制度。國家電力監管委員會等十二家涉及電力改革的相關企業和單位,已於2002年
12月29日正式成立。此次同時掛牌的十二家電改單位,包括國家電力監管委員會、
國家和南方二大電網公司、五大發電集團和四大輔業集團。五大發電集團為華能集
團、華電集團、龍源集團、電力投資集團和大唐集團,四大輔業集團為水電規劃設
計院和電力規劃設計院兩個設計單位,以及葛洲壩(相關,行情)集團和水利水電建設
總公司二個施工單位。南方電網公司由廣西、貴州、雲南、海南和廣東五省電網組
合而成。國家電網公司下設華北(含山東)、東北(含內蒙古東部)、華東(含福建)、
華中(含四川、重慶)和西北5個區域電網公司。

新成立的五大發電集團資產占內地電力資產總額33.8%。據了解,國家有關部門
對5大發電集團制訂了較明確的資產重組方案。華能集團將增加部分水電資產和西
部地區發電資產,可控容量將達到3627萬千瓦,權益容量1938萬千瓦。中電投資集團
將擁有原國家電力公司在香港注冊的中國電力國際有限公司的資產,可控容量將達
2889萬千瓦,權益容量為2196萬千瓦。其餘三家集團中,大唐電力擁有北京大唐發電
股份有限公司,可控容量3225萬千瓦,權益容量2035萬千瓦；華電集團擁有山東國際
電源開發股份有限公司,可控容量3109萬千瓦,權益容量2092萬千瓦；龍源集團擁有
國電電力(相關,行情)發展股份有限公司,可控容量3043萬千瓦,權益容量2035萬千
瓦。在整個國電系統2萬多萬千瓦的發電資產中,沒有進入重組的發電可控容量達4
053.51萬千瓦,權益容量達3384.05萬千瓦,佔全部國電資產約20％。對於重組中設
立的輔業集團公司(包括區域公司、省公司設立的輔業集團公司),劃拔的參股發電
資產權益容量920.01萬千瓦,用於支持主輔業分離改革；為南方電網公司預留用於
保留或轉讓的發電資產可控容量276萬千瓦(權益容量219萬千瓦)；國家電網公司保
留並轉讓的發電資產870萬千瓦。

在五大發電集團之外,隸屬於國家計委的國華電力、隸屬於國家開發投資公司
的國投電力(相關,行情)以及正在尋求上市的長江電力,這些公司將組成僅次於五大
發電集團的第二梯隊。國華電力、國投電力的裝機容量均在1000萬千瓦以上,電源
布點比較均衡合理,在爭奪新建電源項目上也有實力和影響力強大的大股東做其後
盾,在發電市場中有足夠的發展空間。長江電力總股本為55.3億股(原稱為三峽電力
,考慮到開發長江的深遠意義,後確認名稱為長江電力)由三峽總公司(占總股本的8
9.5％)以電廠經營性資產形式出資,連同華能國際(相關,行情)集團(3％)、中國石
油天然氣集團(3％)、中國核工業集團(3％),葛洲壩集團(1％)、長江水利委員會設
計院(0.5％)聯合發起設立。所包含的三峽水電廠屬於國家重點項目,其市場份額有
一定的保證,而且水電是今後我國電力發展的重點,因此可以說長江電力在發電市場
新格局中的重要地位是難以動搖的。

相比之下,地方性的發電企業在新市場格局中存在較大的不確定性。除了一些
已經有較大規模的地方性發電集團,如粵電資產管理公司、內蒙古電力集團、深圳
能源集團等,或者一些地方發電企業組織起來形成的發電集團,其它的小規模發電企
業在新格局中將很難尋找到自己的位置。

圖表3:五大發電集團及輔業集團的資產情況一覽表

競爭主體 裝機容量 權益容量 旗下主要水電流域公司 旗下主要上市公司

(萬千瓦) (萬千瓦)

華能集團 3627 1938 瀾滄江水電(56%) 華能國際(600011)
龍源集團 3043 2035 清江水電(34.2%) 國電電力(600795)
國電大渡河(90%) 長源電力(000966)
大唐集團 3225 2035 龍灘水電(65%) 北京大唐(H0991)
桂冠電力600236)
華銀電力(600644)
華電集團 3109 2092 烏江水電(51%) 山東國電(H1071)
龍電股份600292)
中電投集團 2889 2196 黃河上游水電(87.1%) 漳澤電力(000767)
五凌水電(56.25%) 九龍電力(600292)
鋪業集團 920 五凌水電(11.7%) 京能熱電(600578)
小三峽水電(20%) 魯能泰山(000720)
皖能電力(000543)
贛能股份(000899)
豫能控股(001896)
申能股份(600642)

在對水電公司的重組中,瀾滄江水電開發公司劃歸華能；龍灘水電開發公司劃
歸大唐；烏江水電開發公司劃歸華電；清江水電開發公司和國電大渡河水電開發公
司劃歸龍源；黃河上游水電開發公司和五凌水電開發公司劃歸中電投。在對上市發
電公司重組中,桂冠電力(相關,行情)(600236)和華銀電力(相關,行情)(600644)劃
歸大唐；龍電股份(相關,行情)(600292)劃歸華電；長源電力(相關,行情)(000966
)劃歸龍源；漳澤電力(相關,行情)(000767)和九龍電力(相關,行情)(600292)劃歸
中電投。京能熱電(相關,行情)(600578)、魯能泰山(相關,行情)(000720)、皖能電
力(相關,行情)(000543)、贛能股份(相關,行情)(000899)、豫能控股(相關,行情)
(001896)、申能股份(相關,行情)(600642)6家被劃歸輔業集團。

盡管均衡是此次分拆的原則,但綜合各集團的容量、資產情況、人員情況,以及
各集團的電力資產質量、市場份額及增長潛力、運營成本和電源結構情況來看,中
電投(中電國際)和華能集團總體狀況較好,未來發展潛力和競爭力較強,位居前茅；
龍源集團居中；大唐集團、華電集團次之。

電力改革也會帶來一些風險,主要體現在如下三個方面:一是發展的風險。我們
的電力體制改革是在剛剛告別電力短缺後進行的,並且市場需求仍將保持較長時期
的高速增長,這一點決定了我們改革的環境根本有別於發達國家的成熟市場(即使美
國也出現了加州的電力危機)。二是價格上漲的風險。從電價結構來看,終端用戶的
價格是由發、輸、配、售四個環節的價格疊加而成,而現行的輸配電價格卻不足以
覆蓋其成本,處於虧損狀態,」廠網分開」後可能會推動電價上漲。三是運行協調機
制的風險。實行」廠網分開」的結構性分離後,完整的產業鏈變成了分離的結構--
-發電公司、輸配電公司以及今後可能出現的售電公司,產業鏈各環節能否協調運行
將成為一個新問題。

三、電力上市公司面臨的不同發展機遇

隨著五大發電集團公司的成立,我國發電市場的寡頭競爭格局即將形成。上市
電力公司可以分為四類:(1)進入五大發電集團的上市公司(國電系)；(2)進入輔業
集團的上市公司(輔業集團系)；3地方獨立發電上市公司(地方系)；4非國電系的國
字型大小隊伍。對於不同上市公司將面臨不同的發展機遇。

3.1國電系:有望率先進行資本運作與規模擴張

」國電系」控股的10家電力上市公司除內蒙華電(相關,行情)、金山股份(相關
,行情)外其餘8家將分別進入五大發電集團公司。改革後,這8家上市公司的大股東
將發生變化,即由原來的省電力公司變化為全國性的發電集團公司,母公司資產規模
將擴大數倍,此類上市公司有望率先進行資本運作與規模擴張。特別是華電集團內
只有唯一一家A股上市公司龍電股份,該公司極有可能成為其國內融資窗口,當然也
不排除華電集團利用其在港上市的山東國電增發A股的可能。此外發電集團也可整
體上市,成為強勢發電集團,這樣注入國電繫上市公司的優勢資產就會減少,國電系
上市公司的發展速度就也將變慢。雖然中國石化(相關,行情)(H308)、中石油(H85
7)等公司上市使發電集團整體上市有先例可循,但電力集團資金流緊缺、資產缺乏
利潤支持、非經營性資產分離的難度較大。而將上市公司作為集團對外融資的旗艦
,可為上市公司收購集團優勢資產提供方便,發電集團成為投資控股公司,與所屬上
市公司形成雙贏格局。

對於國電系中為數不多的水電上市公司來說,因為本次改革指導思想之一是將
處於同一水電流域,但尚未進入水電流域公司的水電資產與水電流域公司重組進入
同一個獨立發電集團。這樣該水電流域資產今後進入相關旗下水電上市公司幾乎是
必然的,這其中受益最明顯的是桂冠電力(600236)。

競價上網後,規模是衡量電力上市公司競爭力的重要標准。國電系中全國性大
區域性大型發電公司如華能國際、國電電力將佔領更多市場份額。那些原來資產規
模相對較小,購並潛力較為突出的上市公司,例如,桂冠電力、漳澤電力等值得關注
。長源電力、九龍電力更有可能做為殼資源公司,轉向非發電業務。

3.2輔業集團系:處於競爭劣勢

電力輔業是指電力設計咨詢、施工製造、設備物資供應和科研教育等。進入輔
業集團主要上市公司包括京能熱電、山東魯能、申能股份、皖能電力、豫能控股、
贛能股份等公司。這些公司被劃撥進入輔業集團,其目的主要是為了補?quot;主輔
分離」的改革成本。輔業集團主要以參股為主,對上市公司沒有實際控制權,輔業集
團內上市公司主要是地區內的發電企業,從規模上不能和未來的各發電集團比拼,處
於競爭劣勢。因此,輔業集團繫上市公司或者選擇和發電集團的內部整合被其收編
；或者相鄰地區間的資源整合,如上海和安徽、浙江等地區間的合作,形成區域競爭
合力。關注申能股份、山東魯能。

3.3地方系:實力制約未來發展空間

所謂」地方系」,是指地方政府投資的電力資產,地方電力上市公司主要包括廣
東、廣西、四川、福建等地區的上市公司。地方系的總裝機規模並不小,但資產散
布在利益不同的各地方主體而無法形成合力,與國電系比起來自然無競爭優勢可言
。但在目前國電拆分的初期,電力市場的競爭還是以區域電網內競爭為主,鑒於大多
地方性發電企業的大股東為地方政府居多,所以短期內地方獨立發電企業不會受到
較大的沖擊。但未來將實現全國性電網互聯,跨區域電力交換成本逐步降低,個別尤
其是上網電價較高的地區的發電企業,必然會受到一定程度的沖擊。

3.4非國電系的國字型大小隊伍:水電龍頭股呼之欲出

隸屬國家計委的國華電力、隸屬國家開發投資公司的國投電力以及明年第一台
三峽機組將投產並擬上市的長江電力等雖不屬於國電公司系統,但一樣身披國字型大小
戰袍,各自實力及未來發展前景不容小覷,不過,這三家旗下僅有上市公司國投電力
(600886),尚處於主業轉換過程中。以及通過」買殼上市」方式,從石化企業再造為
電力企業的湖北興化。

長江電力若實現上市,則將成為水電龍頭股。三峽電站總裝機容量為1820萬千
瓦,單機容量70萬千瓦,共26台機組,分7年以每年4、4、4、2、4、4、4建設完成,共
需收購資金千餘億。按照15％--20％資金通過股權融資獲得,作為一個融資平台,長
江電力將要在未來每年從股市募資30億～40億。而對於三峽總公司來說,一旦26台
機組全部注入長江電力,將會獲得資產變現收入1200多億元,同時還將持有長江電力
50％以上的權益。三峽總公司則將出售機組所獲資金用於三峽第三階段工程和滾動
開發溪洛渡、向家壩等大型水電工程。而上述兩個擬建工程,國家原則上不再撥付
建設資金,將由三峽總公司自籌資金。長江電力將分兩步走實現自身戰略計劃:第一
階段從2002年到2012年,總裝機容量超過2000萬千瓦,樹立國內一流獨立發電企業地
位；第二階段從2012年到2022年,總裝機容量超過4000萬千瓦,確立世界一流清潔電
力公司地位。

四、電力上市公司的投資機會

電力行業正處在從自然壟斷向有序競爭的改革過程中,整個行業的盈利水平將
被壓縮。在電改完成後,未來上網電價將呈現長期下降的趨勢,各發電公司只有通過
增加發電量、壓縮成本來保持業績的穩定和增長。改革的過程將是市場結構、公司
規模、購並重組的變化過程,必將蘊含著相當的投資機會:

4.1資產重組概念股

應多關注國電系中國電控股比例較高的上市公司,以及那些已做好准備、具備
強大資金流和融資能力的上市公司。華能國際的母公司是亞洲最大的獨立發電商,
手中控制了大量的優質發電資產,目前華能集團仍擁有12000兆瓦的裝機容量可供收
購。華能國際未來發展策略是開發和收購並重,初步計劃3年內動用170億資金收購
4200兆瓦發電資產,電力體制改革為華能國際提供了巨大的發展空間。為改變公司
目前以燃煤為主較為單一的火力發電結構,華能國際計劃在上海、南京各建一座12
00兆瓦的燃氣電廠,氣源來自」西氣東輸」。近來華能國際宣布出2.55億元認購長
江電力股份公司3％的股份。公司的負債率為33.98%(第三季報數據),每股經營現金
流為0.59元(中報數據)豐厚的現金流和較好的融資能力為公司以後不斷接受集團的
資產注入創造了條件。但由於其發電機器大多是進口,固定成本較高,在新的電價制
度下將十分不利。因為新制度下,有關電廠的固定成本,會與區內其他電廠的拉一個
平均數,原先享有較高電價的電廠,其電價將被調低。總體來說,公司通過規模擴張
可以消除電價下調的不利影響,保持業績穩定增長。

國電電力、桂冠電力、漳澤電力、華銀電力被控股的比例較高,都在40％以上
,因此都有可能獲得集團一定規模的注入。由於桂冠和華銀將被劃入同一集團,因此
它們之間存在著較強的競爭關系,結果則可能是兩家只能獲得較為平均的規模；漳
澤電力、國電電力則由於高達64.89%和62.59%的負債率,而使投資價值大打折扣。

4.2低電價概念股

在區域聯網階段,」競價上網」只適用於同一聯網區域,因此,只有處於同一區
域電網內的發電企業才有可比性(見表)。在同一區域電網內,上網電價低的上市公
司具有明顯的價格優勢,例如,內蒙華電目前的上網電價為0.18元／千瓦時,遠低於
華北電網的平均上網電價0.321元／千瓦時；反之,上網電價高的上市公司競爭力差
,甚至面臨被淘汰的命運。

一些發電成本低廉、上網電價較低的上市公司會在建立區域性(數個省范圍)電
量交易市場中受益,銷售電量和銷售電價都有可能提高,從而使公司經營業績較大幅
度提升。如漳澤電力(000767)2002年12月20日公告稱,所屬河津電