國家推進新農村文化建設

㈠ 加強農村文化建設的重大意義

提高人民文化生活水平，豐富業余文化生活，有利於全民文化水平的提高。

㈡ 某市在推進新農村建設的過程中，將文化建設融入到新農村建設中，不斷充實農民群眾的精神文化生活，成為新

㈢ 農村文化建設是什麼政府部門管的呢國家每年的農村文化建設投入哪裡能查到呢謝謝！

1、根據：復縣級人民政府文化行政主管制部門依據本級人民政府規定的職責，負責本行政區域內的新農村文化設施的監督管理。
認定：農村文化建設主管部門是縣文化局。
2、根據：縣級和鄉鎮級人民政府舉辦的新農村文化設施的建設、維修、管理資金，應當列入本級人民政府基本建設投資計劃和財政預算。
認定：農村文化建設投入在縣財政局或審計局能查到。

㈣ 如何加強社會主義新農村公共文化服務體系建設

農村公共文化服務體系是指由政府主導，社會共同參與，主要著眼於農村社會效益，以推進農村文化設施和服務網路建設為依託，加大文化資源向農村傾斜，建立農村公共文化建設長效機制等為主體，為農村提供非營利性的公共文化產品和服務的總稱。構建農村公共文化服務體系對於當前社會主義新農村建設具有重要的戰略意義。1 構建農村公共文化服務體系的緊迫性與重要性1.1 構建農村公共文化服務體系是農村經濟社會發展的必然要求在社會主義市場經濟條件下，伴隨農村經濟持續快速發展，群眾性的文娛活動日趨活躍，廣大農民的文化需求和參與願望日益增強，但農村公共文化建設卻滯後於經濟發展，農民群眾在物質生活逐漸富足的同時精神生活卻呈空虛狀態。一方面，農村公共文化供給在逐年增加，但總量仍嚴重不足，向農民提供的公共文化資源十分有限；另一方面，文化市場的產品和服務價格偏高，質量難以保證，農村公共文化產品、服務的供需矛盾日益突出。黨的十六屆五中全會提出建設「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的社會主義新農村目標，不僅要發展農村經濟，使農民致富，還要豐富農民的精神文化生活，塑造高素質的新農民。所以，在新形勢下構建農村公共文化服務體系，為農民提供在一定歷史條件下優質的公共文化產品和服務，是保障農民群眾充分享受文化權利，促進農村經濟社會全面發展的重要任務。1.2 構建農村公共文化服務體系是技術先進服務型政府，體現黨和政府執政為民理念的現實選擇十六大及十七大都明確提出要強化政府社會管理和公共服務職能，建設服務型政府成為政府行政體制改革的目標，公共文化服務職能是政府公共服務職能的重要組成部分而構建農村公共文化服務體系是實現政府公共文化服務職能的有效載體，通過擴展農村公共文化服務范圍，提高農村公共文化服務質量，實現農村公共文化服務形式多樣化，為農民提供在一定歷史條件下多彩的公共文化產品和服務，既是政府保障農民群眾文化權力，推動農村文化建設順利發展的現實選擇，也是黨和政府執政為民理念的具體體現。1.3 構建農村公共文化服務體系是充分發揮文化自身價值與功能，促進社會和諧發展的內在要求建設社會主義新農村、構建和諧社會需要把公共文化服務納入物質文明、政治文明和精神文明協調共進的整體進程之中。構建農村公共文化服務體系，就是要統籌協調農民對文化的不同需求，為農民積極投身社會主義新農村建設創造良好的文化氛圍，使文化在思維方式和行為習慣的層面上發揮廣泛、持久而穩定的影響，為建設新農村、構建社會主義和諧社會提供精神動力、智力支持和思想保證。2 當前農村公共文化服務體系建設的成就及問題近年來，在黨和政府的重視和支持下，農村公共文化建設有了較大發展。但在建設中也存在著問題和不足：2.1 各地農村的公共文化服務體系建設發展差距較大雖然一些發達地區已初步建立農村公共文化服務體系，農民的精神文化生活得到了較大改善，但大部分地區的農村公共文化服務體系現狀仍不盡如人意。2.2 公共文化服務人才匱乏。公共文化服務人才不足，尤其是專業人才嚴重匱乏是各地公共文化服務體系建設中的普遍性問題。同時，許多在農村從事基層文化工作的人員專業理論素質偏低，專業知識趨於老化，難以適應當前各項現代技術的需求。這已成為制約農村文化自我發展的「瓶頸」。2.3 公共文化設施落後，總量嚴重不足公共文化設施建設仍然存在許多空白點，很多鄉村文化站設施簡陋，有的甚至沒有公共文化活動場所。2.4 公共文化管理體制不順，機制不活從體制上看，鄉鎮文化站等農村基層文化單位是財政定補的事業單位，由於資金投入不足，他們的工作目標主要是求生存，根本談不上謀發展，對公益性事業活動缺乏積極性。從機制上看，縣級和鄉鎮級文化單位由於人事制度改革不到位，社會保障制度不健全，幹部職工缺乏動力，嚴重影響了農村公共文化建設的進程。3 構建農村公共文化服務體系的目標和任務要實現建設社會主義新農村的目標，就必須堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深化農村文化體制改革，整合文化資源，加強基礎設施建設，提高公共文化服務能力和水平。「十一五」期間，國家發改委和文化部將安排中央預算內投資 39.48 億元，帶動地方配套資金約 25 億元，新建和擴建 2.67 萬個農村鄉鎮綜合文化站，送書下鄉繼續實施第二期工程，向 300 個國家級扶貧開發重點縣、3614 個鄉鎮，每年配送價值 2000 萬元約 170 萬冊的圖書，力爭在 2010年，做到縣有文化館（圖書館），鄉鎮有綜合文化站，行政村有文化活動室。4 加強新農村公共文化服務體系建設的對策4.1 完善政府公共文化服務職能，提高領導認識構建農村公共文化服務體系是建設服務型政府的需要，也是各級政府部門應盡的職責和義務。各基層黨委和政府必須把農村公共文化服務體系建設納入農村經濟社會發展的規劃之中，為其提供政策法規等各種保障，並將此作為政府文化部門的目標責任制考核。4.2 轉換文化管理機制，提高公共文化服務單位的服務能力依據中央文化體制改革的總體部署，按照區別對待、分類指導、試點先行、逐步推開的原則，深化縣級圖書館、鄉文化站等農村公共文化服務單位的改革。加大落實公共文化設施免費向社會大眾開放的政策措施，努力做到公共文化資源共享。4.3 大力加強農村公共文化服務財政投入保障各級政府要加大財政投入力度，要按照一定的比例，擴大公共財政中的文化覆蓋面，並不斷提高用於鄉鎮、特別是村級的公共文化基礎設施建設的比例，有效降低農民參與村文化活動的成本，提高各類農村公共文化物品的使用效益；設立專項資金，確保農村重點公共文化服務建設的資金需求。4.4 積極引導農村公共文化服務主體多元化根據國外公共文化服務建設的成功經驗，積極引導社會力量廣泛參與公共文化服務，使主體多元化，可以有效彌補政府公共資源及服務的不足。4.5 充分挖掘和保護優秀民族民間文化資源民間文化是中華民族文化的根脈所在，但現在卻受到各種低俗、封建落後文化的侵蝕，優秀民族民間文化的發展前景令人堪憂。必須建立完善的保護傳承優秀民族民間文化資源的機制，使其在公共文化服務體系建設中發揮重要作用。4.6 加快培養農村文化服務人才隊伍以提高素質和能力為重點，加強農村文化事業單位從業人員培訓，積極培養農村文化骨幹；加強農村業余演出隊、業余電影放映隊、文化中心戶、農家書屋、農村義務文化管理員等業余隊伍的培訓，形成一支紮根基層、服務群眾的專、兼職公共文化隊伍；鼓勵農民自辦文化大院、文化中心戶、文化室、圖書室，支持他們創作更多的具有濃郁鄉土氣息和較高藝術質量的文化作品，提高農村公共文化服務自我發展能力。總之，構建新農村公共文化服務體系是一項長期的系統工程。只要其始終代表先進文化的前進方向，堅持以人為本與可持續發展的原則，積極應對時代變遷帶來的各種挑戰，相信它必然會推進新農村文化建設的全面繁榮和發展，為社會主義新農村建設全面、協調、可持續發展提供不竭的動力和支持。

㈤ 新農村文化建設應該遵守哪些原則

黨的十六屆五中全會作出了加快社會主義新農村建設的重大決定。建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，是統籌城鄉發展和以工促農、以城帶鄉的基本途徑，是縮小城鄉差距、擴大農村市場需求的根本出路，是解決「三農」問題、全面建設小康社會的重大戰略舉措。要加快社會主義新農村建設，必須落實科學發展觀，明確任務、科學規劃、分步實施、強力推進，用科學規劃引領社會主義新農村建設。 一、用全新視角看待社會主義新農村建設 建設社會主義新農村是中央對「三農」問題的重大決策，位列我國未來五年科學規劃的十大方略之首，涵蓋了經濟、政治、文化和社會建設的方方面面，必須以全新的視角、系統的思維審視社會主義新農村建設的新背景、新內涵和新特徵。 （一）社會主義新農村建設的新背景。建設社會主義新農村不是一個新概念，上世紀50年代以來曾多次使用過類似提法，但在新的歷史背景下，黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村具有更為深遠的意義和更加全面的要求。新農村建設是在我國總體上進入以工促農、以城帶鄉的發展新階段後面臨的嶄新課題，是時代發展和構建和諧社會的必然要求。當前我國全面建設小康社會的重點難點在農村，農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安；沒有農村的小康，就沒有全社會的小康；沒有農業的現代化，就沒有國家的現代化。世界上許多國家在工業化有了一定發展基礎之後都採取了工業支持農業、城市支持農村的發展戰略。目前，我國國民經濟的主導產業已由農業轉變為非農產業，經濟增長的動力主要來自非農產業，根據國際經驗，我國現在已經跨入工業反哺農業的新階段。因此，我國新農村建設重大戰略性舉措的實施正當其時。 （二）社會主義新農村建設的新內涵。十六屆五中全會對新農村建設提出了「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的20字方針，描繪出一幅新農村的美好藍圖。這20字方針，既是我國新農村建設長期的奮斗目標，也是新農村建設的必由之路，各個方面相互聯系、互為因果，主要包括發展新產業、建設新村鎮、構築新設施、培育新農民、樹立新風尚等方面的豐富內涵。發展新產業，就是要打牢物質基礎，千方百計增加農民收入，促進農民持續增收，這是全面建設農村小康社會的著力點。建設新村鎮，就是要改善農村人居環境，使農村的發展得到合理規劃。構築新設施，就是要改善農村的生產生活基礎設施，包括清潔安全飲水、道路交通、電力、信息網路及農業基礎設施建設等。培育新農民，就是要加強基礎教育和職業培訓，推進農村科技推廣和醫療衛生體系等，造就「有文化、懂技術、會經營、守法紀、講文明」的新型農民。樹立新風尚，就是要加強和完善農村民主法制建設，創造和諧的發展環境，倡導新風尚。我們必須全面理解和把握社會主義新農村之「新」的內涵，切實做好「新」的文章。 （三）社會主義新農村建設的新特徵。建設社會主義新農村在新的歷史發展階段具有五個鮮明的特徵。一是時代特徵。這次新農村概念的提出，是在科學發展觀、以人為本、構建和諧社會三大理念引領下的創新，是新農村最富時代特色的標志。二是綜合特徵。新農村不僅僅局限於某個生產領域或者某個環節，而是物質文明、政治文明、精神文明三個文明建設有機結合、綜合協調的發展。三是聯動特徵。新農村建設的含義和工作部署，是城鄉融為一體、作為一個系統工程來考慮的，而不是就農村論農村、就農業抓農業。四是漸進特徵。新農村的建設決不可能一蹴而就，各地的情況和狀況都不一樣，新農村建設必須通過科學制定規劃來推進永續實施，有效確保社會主義新農村建設的連續性和持續性。五是動態特徵。新農村建設立意十分高遠、內容非常豐富，隨著時代的發展，還將不斷賦予新的內涵和新的內容，還要在實踐中不斷拓寬新的思路和新的眼界。 二、充分認識科學規劃在社會主義新農村建設中的極端重要性 科學規劃是經濟社會發展和任何重大建設事項的前提和基礎。城市的發展離不開科學合理系統的規劃，農村的發展更離不開規劃的指導。實現城鄉統籌發展，建設社會主義新農村，首先必須充分認識科學規劃在社會主義新農村建設中的極端重要性。

㈥ 如何進一步推進農村文化建設

推進農村文化建設要做好：廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站專和村文化室建設、農屬村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程，建立穩定的農村文化投入保障機制，形成完備的農村公共文化服務體系。扶持農村題材文化產品創作生產，開展農民樂於參與、便於參與的文化活動，建立文化科技衛生「三下鄉」長效機制，支持農民興辦演出團體和其他文化團體，引導城市文化機構到農村拓展服務。重視豐富農民工文化生活，幫助他們提高素質。廣泛開展文明村鎮、文明集市、文明戶、志願服務等群眾性精神文明創建活動，倡導農民崇尚科學、誠信守法，養成健康文明生活方式。加強農村文物、非物質文化遺產、歷史文化名鎮名村保護。發展農村體育事業，開展農民健身活動。

㈦ 全面推進美好鄉村建設進程舉措的文化意義

關於梁漱溟鄉村建設理論的一點啟示
梁漱溟在19世紀30年代開展的鄉村建設運動，實質上是知識分子尋找「第三條道路」即改良主義道路的運動，雖然由於當時的環境和國情的制約，這一運動最終以失敗而告終，但是在一定程度上還是推動了當時農村經濟的發展。
梁漱溟從傳統文化本位出發，用「倫理本位，職業分立」來分析中國的社會組織結構，形成了對中國國情的一種獨特理解。當西洋文化湧入中國後，使中國數千年的社會組織構造崩潰了，而新的社會組織構造並沒有真正確立，從而形成了文化失調。對此梁漱溟提出了鄉村建設理論，他指出了鄉村不僅體現了中國社會的基本特徵，而且蘊涵著中國文化的深厚底蘊。及其復興的力量。他將鄉村建設運動的起點放在農村，並且設計了一種鄉村社會組織——鄉農學校，即在村建立學，在鄉建立鄉學，將學校與政權機構合為一體。梁漱溟的鄉村建設理論是有關國家富強、民族振興的一整套設計方案。不僅僅是解決農村的。梁漱溟是以從中國最基層的鄉村入手，以鄉村帶動中國的發展，使中國走上民族自救的道路。他重視農業，認識到中國是一個農業大國，強調以農業為基礎來發展工業。因此鄉村建設理論對當今說提出的新農村建設具有指導作用。
當前，黨中央提出按照「生產發展，生活富裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主」的要求來建設社會主義新農村，協調推進農村經濟建設，政治建設，文化建設，社會建設，在建設社會主義新農村，在進一步推動農村現代化進程中，應該認真借鑒梁漱溟的鄉村建設理論。應該以客觀，科學，理性的態度看待這一理論價值。吸收其思想和精華為當今社會所用，並且來指導社會主義新農村建設的順利開展。
下面簡要的了解梁漱溟的鄉村建設理論對當前社會主義新農村建設的幾點啟示。
從農村入手進行社會主義現代化建設
梁漱溟的鄉村建設理論的合理之處是重視中國農村社會的特殊國情，把農民和農村問題視為解決中國問題的關鍵，強調以農業為基礎來發展工業，注重工業化進程中，工農、城鄉的協調問題，他主張「以農立國，以農業生產和農民消費來刺激工業發展」。農業復興後，農村市場就產生了對工業品的需求，引發了農村工業，進而實現國家的工業化。因此，我們進行現代化建設應該從農村著手，逐步推進工業現代化、城市化以及現代化建設。
應該充分調動農民建設新農村的積極性
梁漱溟的鄉農學校把「科學技術」與「團體組織」引進到農村。從社會方面看，可以通克服很多農村社會的腐敗與陋習，把農民帶入一種文明的新生活中；經濟上，通過互助合作的方式，利用合作社來改善農村的金融流通，引進新技術和新品種；政治方面，農民在鄉農學校中學會了民主，實現了地方自治，為國家的民主政治打下了堅實的基礎。在新農村建設中，政府主導與農民主體是兩個方面。目前，政府的主導作用比較明確，但是農民的主體作用存在問題，有待進一步的提高。因為新農村建設最終是農民自己的事情。沒有農民的積極主動的參與，國家投入再多，也是不行的，內因是起主導作用的。因此農民是新農村建設的主體，我們要充分調動他們的積極性，讓他們積極主動的參與到建設中來，為新農村建設提供了強大的動力，使得新農村建設有條不紊的進行下去。
3．應該重視教育，重視知識分子在新農村建設中的力量
在梁漱溟的新社會組織鄉農學校中，作為知識分子的教員，其作用是至關重要的，他們是鄉村建設的紐帶，是代表一個新知識、新方法、新眼光、新思維去解決問題的領路人。在農村建立鄉農學校，讓知識分子在「中國民族之最後覺悟」的鄉村建設運動中擔任重要角色。因此我們必須提高廣大農民的整體文化素質，因為建設新農村不能只靠少數的知識分子，而要依靠知識分子來提高整體農民的文化素質。梁漱溟說，誰能夠救得了鄉村呢？除了鄉下人自己自救之外，誰也救不了鄉村。沒有鄉下人自己主動積極的要求，單靠外部的知識分子來救鄉村是不行的。這就需要啟發農民的自覺了，而啟發農民的自覺最重要的手段就是教育了。他將教育視為大教育，以此來表達社會教育、平民教育的觀念與思想。通過各種教育形式來調動廣大農民參與鄉村建設的成果。「百年大計，教育為本」目前我們已經全面實行九年義務教育，興辦希望工程，大力興辦各種職業教育學校，逐步的消除文盲，提高教育的高度與深度。以此梁漱溟的以社會為本位的教育思想確實給當代的教育予一定的啟示。
4．應該加強民主建設，加快農村民主化進程
在梁漱溟的鄉村建設運動中主張自治，強調農民要自救，自助，在一定程度上強化了農民的自主意識和主體意識，從而在一定程度上強調了民主、自由、平等的觀念，但是因為當時的制度、體制、機制等原因使得民主受到限制因而未能真正的實行下去。但是他提出的民主自治的觀點對社會主義新農村建設的民主建設有一定的指導意義，建設小康社會的一個重要標志就是實現農村民主化、社會民主化。自從改革開放以來，黨和國家一直關注農村和農民。從村民自治到以德治國等一系列的政策和措施，都充分體現出農村的民主化加強，農民的民主意識加強了。
改革開放以來，農民的生活生平有顯著的提高，但是在傳統農業向現代農業的轉型過程中，社會的矛盾也逐步的暴露出來。如何解決「三農問題」事關現代化建設的成敗。我們應該客觀、冷靜地分析梁漱溟的鄉村建設理論，並且比較、分析其他有利於鄉村建設進而農業現代化的理論，從而推進我國農村現代化的實現。因此，梁漱溟的鄉村建設理論及其實踐是我們解決農村發展問題的重要遺產。對解決日益突出的三農問題具有一定的現實意義，對於當今所提出的建設社會主義新農村具有指導作用。了解了梁漱溟對鄉村建設的一些設計對我們當今的中國農村的發展具有一定的啟發意義。

㈧ 如何豐富新農村文化生活

針對當前農村文化建設較為薄弱，特別是農村文化陣地建設進展緩慢，農民文化生活單一枯燥，給發展繁榮農村文化帶來了一定困難的現實問題，賓縣縣委宣傳部利用一個月時間，專門組織開展了調研工作。通過現場走訪、召開座談會、發放調查表等多種形式，深入到賓縣鄉鎮農村地區，對農村文化陣地建設和利用陣地開展活動的現狀、存在的問題及原因等進行了全方位了解，結合現實的成功經驗，探索一些能夠加強和改善農村文化陣地建設的有效措施。 農村文億陣地建設的現狀 近年來，賓縣經濟社會發展迅猛，人民群眾的精神面貌發生了深刻的變化。農村文化建設，特別是農村文化陣地建設有了長足的進步，推動了農村文化的繁榮，提高了廣大農民的生活質量，有力地促進了農村三個文明建設協調發展。 1、公益性文化陣地不斷完善 賓縣在上級部門的幫助下，新建成210平方米的中共北滿分局史跡陳列館一處；爭取哈爾濱市文化建設專項資金20萬元，新建了300平方米的縣文化館多功能展廳，功能及配套設施齊全，並對外開放；建有圖書館一處，露天體育場一處。同時，重點在全縣部分鄉鎮開展了鄉鎮綜合文化站建設和農村體育健身工程。2006年以來新建了建築面積300平方米的賓西綜合文化站和建築面積460平方米的新甸綜合文化站兩處。全縣新建農民黨校和新型農民學校(綜合活動室)10餘所，年培訓人數近萬人次。投資近20萬元在休閑廣場建文化長廊一處，便民閱報欄兩處。 2、農村文化陣地建設不斷加強 通過近年來新農村建設的全面展開，全縣農村環境衛生有了新改善、社會風氣有了新變化、文化陣地建設有了新突破。除了傳統的黑板報、宣傳櫥窗、廣播等陣地外，又增加了有線廣播電視、新型農民學校、農家書屋、閱報欄和科技文化中心戶等，其中有線廣播電視入戶率達到96％，活動室和示範戶創建率分別達到76％和78％，到2008年農村文化活動室和農家書屋創建達46個，建閱報欄46個，新添置圖書4萬多冊、乒乓球桌等設備；自2006年以來，分別在全縣各鄉鎮建設了農村體育健身工程。該工程項目主要包括：標准化籃球場地一處，標准化籃球架子一付，7件套健身路徑一套。2007年在賓西鎮、平坊鎮、民和鄉、滿井鎮等4個鄉鎮分別建設了城市路徑工程。該工程項目主要包括：11件套健身路徑一套。這些農村文化陣地為豐富農民文化生活提供了條件，為繁榮農村文化夯實了基礎，為統籌城鄉文化一體化創造了機會，利用率較高，深受農民朋友的歡迎。 3、群眾性文體活動不斷深化 多年來，賓縣自上而下廣泛開展了各種形式的文化活動，以現有文化場所和設施為陣地，以各鄉鎮文藝骨幹為核心，以村級文化中心戶為主體，以縣級專業文藝人員為保障，建成三級文化網路，自編自演以歌頌黨、熱愛祖國、熱愛家鄉為主題，宣傳黨的好政策和改革開放三十年取得的成績，既注重思想教育性、群眾參與性、藝術欣賞性，又有地方特色、鄉村特色和群眾特色的各種貼近生活、群眾喜聞樂見的節目，極大地豐富了農村文化生活，深受廣大群眾的歡迎。同時，開展「三下鄉」、送電影下鄉、廣場文藝匯演、文化大篷車下鄉等活動不斷，據不完全統計，近幾年，全縣共舉辦各類群眾性廣場文藝活動130多場。僅2008年就有大型文藝活動13項近30場，小型文藝活動近50場，觀眾達20餘萬人次。節慶活動有聲有色，重大活動主題鮮明。2008年開展了「迎奧運、迎大冬」為主題的系列文體活動，掀起農民體育運動新高潮，群眾性體育活動在全縣農村和民間得到推廣。此外，基層各地組織建起了籃球隊、乒乓球隊、巧手編織隊、讀書小組、書畫小組、文藝演出隊、鄉間樂隊等隊伍。群眾性廣場文藝活動逐步形成了組織網路規范化、內容特色多元化、參與對象社會化、表演形式系列化的格局。做到「鄉鄉有活動，村村有歌聲」，用先進文化佔領農村思想文化陣地，讓公民道德行為走進千家萬戶。創建失地農民培訓學校，根據農民自身和企業的需求，對失地農民開展技能培訓。2008年對全縣就業年齡段的失地農民基本上輪訓一遍，引導農民「洗腳上崗」、「洗腦進城」，至今已有多批農民從學校結業走上了致富之路。為做好服務「三農」這篇文章，縣電視台開設了集政策性、知識性、服務性、趣味性於一體的專題節目《這方熱土》，每周一期，每期15分鍾，至今已播出50多期，得到了社會各界的一致好評。 目前農村文化建設面臨的問題 雖然近年來農村文化建設取得了一定進展，但是也還存在許多不容忽視的新情況、新問題。一些村裡無文化活動場所，無文娛活動設施，更談不上良好的文化氛圍；農村文化的滯後，導致封建迷信及腐朽沒落的黃色、黑色文化沉渣泛起，死灰復燃；人們的思想道德水平不高、法律意識淡薄、精神生活空虛。具體表現出以下「三少三低」的現象： 1、文化場所少，陣地使用率低。比如有一個鄉鎮共有7個村、56個自然屯、23000口人、農家書屋3個、文化活動室2處、村級休閑活動場所2處，活動室有的就是幾張桌子、幾把椅子和幾張報紙，圖書類型比較單一，很多內容都已經過時陳舊，適合當代農民閱讀的書刊極少，因此文化活動很少，許多場所長年處於閑置狀態，農村文化陣地的使用率極低。 2、資金投入少，資源利用率低。由於基礎相對薄弱，鄉村兩極不可能拿出更多的資金發展農村文化事業，造成鄉村文化事業經費嚴重短缺，活動室無力充實，圖書室的藏書更是有減無增，正常的文化活動無法開展。與此同時，現有文化資源配置又不合理，使用效率不高，多年來，在農村文化建設方面都進行了一定的投入，建立了一些文化陣地，添置了一些文化設施，但是，這些建設都是各自為陣，缺乏統一管理，致使農村有限的文化資源過於分散，難於發揮作用。以圖書為例，彼此互不交流，其結果是除少數圖書室使用效率較好，大多數圖書長年無人問津，利用率極低，沒有發揮應有的作用。 3、形式創新少，活動吸引力低。隨著農民群眾物質生活水平的提高，他們的文化消費結構、消費觀念都在發生深刻的變化，他們對文化的需求迅速增長，但目前農村的文化生活仍比較單調、乏味，農忙時幹活農閑時打麻將、看牌，還是許多農民文化生活的真實寫照。目前大多數農民的文化生活自下而上依次為：看電視、打牌、閑聊、參加文體活動。不能說我們沒有開展文化活動，而是我們對農民文化需求的特點研究滯後，文化活動從形式到內容都沒有多少創新，給農民提供的活動缺乏時代性和吸引力。 產生上述問題的原因是多方面的，其中最主要的是以下四個方面的原因： 1、受地域因素影響。有些鄉鎮相對閉塞，經濟上並不很富裕，政府目前根本無法拿出更多的資金投入農村文化建設，這在很大程度上制約了農村文化建設的進一步發展。2、受認識因素影響。一些基層領導對農村文化建設的重要性和必要性認識還不到位，思想上重視不夠，農村文化建設說起來重要，做起來次要，忙起來不要的「一手硬、一手軟」現象還不同程度存在。 3、受主體因素影響。由於各種因素，農村青壯年勞動力大量外流，留守鄉村的大多是中老年人、婦女和小孩群體，他們參與文化活動的積極性不高，使農村文化建設難有更大進步。 4、受載體因素影響。當前，農村群眾的文化需求日益呈現多樣性，但一些文化幹部對不同群體的文化需求研究不夠，不善於運用新手段、創建新載體，組織活動過於簡單和老套，對群眾缺乏吸引力，社會效益不佳。 加強新時期農村文化建設的對策 1、思想促動，把握群眾文化需求方向。一是以先進文化引導農村文化。要把農村文化建設作為「鄉風文明」建設的重要內容來抓，在政治思想上要突出「三個代表」重要思想的宣傳與教育，在社會倫理上要突出「和」、「美」的觀念，在人文精神上要突出文明健康向上的特徵，在社會價值觀體繫上突出個體發展與社會、自然和諧發展的共同理想。二是注重從滿足農民需求出發建設農村文化。當前，農民的文化需要出現了「求富、求知、求樂」的特點，探索農村文化發展的新思路，我們就必須尊重和適應農民文化需求的新變化，綜合運用各種文化手段，滿足農民群眾多層次、多樣化的文化需求。 2、投入拉動，建立多元化的籌資體系。經費投入問題，是農村文化建設的重要問題。解決這些問題，必須堅持國家、社會一起辦的方針。實踐證明，在政府財力、物力有限的條件下，由政府包辦農村文化建設，既不現實，也不符合社會主義市場經濟規律。而由社會各方面共同參與農村文化建設，不僅有巨大的潛力，而且具有日益高漲的積極性。為此，必須建立以政府和社會力量共同投資的多元化籌資渠道。一方面，當地政府要根據農村經濟的發展情況，將農村文化建設經費列入年度財政預算，優先加大投入力度，保證農村文化陣地的設備更新、圖書資料訂閱、活動開展等必要的經費開支；另一方面，要積極鼓勵社會力量和已經富裕起來的農民為農村文化建設投資或通過集體、個人聯建、聯辦等形式，共同發展，共同受益。 3、隊伍帶動，建立健全長效運行機制。目前農村文化建設最困難的問題不是陣地如何建起來，而是如何確保陣地的永續利用。農村文化建設是一個覆蓋面廣、牽涉領域多的系統工程，必須要有一套切實可行的長效管理運行機制，才能擺脫「一年轟轟烈烈，兩年四分五裂，三年自生自滅」的窘境。首先，要穩定和充實文化工作隊伍，各鄉鎮文化站要保證有一名專職文化幹部，同時要配齊各文化場所的管理人員和其他人員，並保證他們的各種待遇。其次，要著力培養文化人才，積極扶植農村專業和業余文化隊伍，有條件的地方可以組一支業余文藝隊伍，同時特別要充分發揮老人協會等民間組織的作用和離退休老幹部、老教師、德高望重的老前輩等的余熱，動員他們積極參與農村文化陣地的建設和管理工作，文化部門要經常舉辦各種形式的文化培訓，為農村培養文化人才。再次，要健全必要的獎勵機制，對文化工作開展得好的鄉鎮、村予以獎勵，對長期在農村工作並做出一定貢獻的文化工作專業人員給予適當的物質獎勵。最後，要建立內部規章制度，根據農村文化陣地的特點，及時建章立制.完善措施、規范管理，使農村文化建設走上制度化、規范化和科學化的管理軌道。 4、管理驅動，發揮現有文化資源的作用。農村文化建設，一方面要繼續加大投入，建好陣地，完善設施，另一方面還要注重現有文化資源作用的發揮。一是要充分發揮現有陣地的作用，要走出「建陣地紅紅火火，搞活動冷冷清清」的怪圈，通過形式多樣的活動把廣大農民群眾從廟堂里、從牌桌上吸引到文化陣地里來。可以借鑒居仁鎮三合村把文化陣地交給老年協會管理、使用的做法，將鄉村文化陣地與老年協會、教師、婦女、青少年等文化活動比較活躍的群體聯合使用與管理，提高其使用效率。二是要發揮政府在文化建設中的主導作用，對圖書、音像製品進行整合，可以成立「中心圖書室」或「文化超市」將全鄉鎮的圖書、音像製品全部集中起來，並建立「流動文化服務站」，定期在各站所和各村開展圖書借詞、音像播放等文化服務，使有限的文化資源發揮最大的作用。 5、創新推動，提高文化活動的吸引力。農村文化要做到持續發展，很重要的一點是要不斷創新。要注意研究新時期農民文化需求的新特點，設計一些符合農村實際的、行之有效的活動載體，來提高文化活動的吸引力和感召力。一要創新文化陣地建設。根據目前農村的實際，要重點抓好以農家書屋、農村活動室、農村休閑廣場為主要內容的農村文化陣地工程建設，特別是要注重將互聯網引入鄉村文化陣地，添置一些電腦。免費讓群眾在網上查找一些需要的信息，農民群眾同樣可以享受免費的上崗服務。同時，管理人員還可定期將在網上獲得的有關信息在固定的「信息欄」中發布。二要創新文化活動形式。豐富多彩、形式多樣的文化活動是農村文化建設的「催化劑」，要摒棄過去那種「地點老在集鎮，節目吹拉彈唱，時間都在晚上，觀眾政府組織，領導上台講話，群眾遠遠觀望」的陳舊模式，成立一支老教師、老幹部、老藝人組成的文藝小分隊，開展村頭文化、田頭文化、庭院文化活動。同時。要抓好民間文化的挖掘整理，將當地流傳的傳統文化搬上舞台，這些文化遺產不僅富有生活氣息。而且對村民最具有召喚力，可以極大地提高文化活動的吸引力。