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新農村怎麼發展

發布時間:2020-12-23 21:34:23

新農村產業發展規劃怎麼做

新農村是一個很大的范疇,需要聚焦一個或者幾個產業來規劃。

㈡ 請問發展社會主義新農村是怎樣發展xx

根據毛澤東思復想應該是把制馬克思主義中國化基本原理與中國實際相結合. 第一,了解我國國情,現處於且長期處於社會主義初基階段. 依靠種植為生的人還有很多,所以國家應該給這些人以支持 第二,思想工作與文化工作深入.國家學校教育合理化.並加以支持. 第三,大力保護環境,加強人民環保意識. 根據一樓的提示,哎~我只能想出這么多了.

㈢ 怎樣建設新農村你

農村建設的重要性是什麼?
指導思想、發展思路等方面,要徹底改變重城市輕農村、重工業輕農業、重市民輕農民的觀念和行為,牢固確立新型的工農和城鄉關系,努力推動城鄉和諧發展、共同進步。
二、建設新農村的現實意義
建設新農村,是提高農業綜合生產能力、建設現代農業的重要保障。目前,我國農業生產基礎設施和物質技術裝備條件較差,經營管理也較粗放。加快建設新農村,發展農業生產力,加強農田基本建設,改良土壤,興修水利,推廣良種良法,發展農業機械化,培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,全面提高農業綜合生產能力,既是現代農業建設題中應有之義,也是建設現代農業的重要基礎和保障。
建設新農村,是增加農民收入、繁榮農村經濟的根本途徑。當前和今後一個時期,增加農民收入,首先必須挖掘農業內部的潛力,提高農業綜合效益,實現增產增效、提質增效和節本增效;必須發展以鄉鎮企業為主體的農村二、三產業,引導農村勞動力向城鎮有序轉移,拓寬農民的就業空間和增收渠道。
建設新農村,是發展農村社會事業、構建和諧社會的主要內容。發展農村社會事業,是建設新農村十分重要的組成部分。構建和諧社會,必須首先建設和諧村鎮。這就要求我們必須建設社會主義新農村,加快發展農村各項社會事業,全面改善農村教育、衛生、文化等設施條件,逐步改變目前城鄉和農村經濟社會發展「一條腿長、一條腿短」的問題。
建設新農村,是縮小城鄉差距、全面建設小康的重大舉措。必須用新農村建設來統領「十一五」時期的農村工作,按照落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求,堅持城鄉統籌發展,進一步調整國民收入分配格局,走工業反哺農業、城市支持農村的道路,把農村基礎設施建設納入公共財政范圍,逐步改變城鄉二元結構,努力消除城鄉協調發展的體制性障礙,促進資源在城鄉之間合理配置,建立城鄉社會事業和基礎設施共同發展的運行機制,讓廣大農民能夠像市民一樣擁有潔凈方便的自來水、清潔的燃料、整潔的廚房、舒適方便的衛生條件和平坦的道路。
在建設社會主義新農村的道路上,農民是社會主義新農村建設的關鍵,只有讓農民了解建設新農村的方針政策和措施,使他們認識到建設新農村是關繫到他們當前切身利益和未來美好生活的事業,才能調動其積極性、主動性和創造性,我們國家的社會主義新農村建設要堅持以人為本,把提高農民的素質放在首位,擺在突出的位置,大力實施農民知識化、技能化、專業化工程,加強農村的精神文明建設,努力造就一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民。
當前,我國已初步具備了建設新農村的條件。一方面,經過改革開放以來的快速發展,綜合國力顯著增強,有了支持保護農業、加大農村基礎設施建設投入的經濟基礎。另一方面,近年來,在起點較高的基礎上,黨中央、國務院為改善農村生產生活條件出台了一系列更直接更有力的政策措施,特別是農村「六小工程」(節水灌溉、人畜飲水、鄉村道路、農村水電、農村沼氣、草場圍欄等)建設進展順利,成效顯著,為新農村建設積累了有益的經驗。我們有理由相信社會主義新農村將迎來一個嶄新的發展機遇,九億農民的日子也會越過越寬裕

㈣ 新農村建設究竟是怎麼回事

你了解一下新農村建設的十條理念:

新農村建設,規劃是龍頭。新農村建設的規劃涉及到政治、經濟、文化、教育、衛生、社會福利、生態、環境、農業、建築、科技和管理等諸多領域,是一項正在發展的綜合性、實踐性很強的系統工程。按照科學發展觀的要求,制定和實施新農村建設規劃應建立起十條理念。

一、促進農村經濟發展
推進新農村建設,首先要發展生產力,務必要認真做好新農村的經濟發展規劃。為此,社會主義新農村建設,目標要清晰,特點要突出,這就要求新農村建設規劃觀念要新、起點要高、質量要嚴。要在加強生態環境保護、耕地保護和農田水利保護規劃的基礎上,做好發展農業農村經濟的規劃,確保農業現代化替代傳統農業,確保農民增收,造就新型農民,提高農民穩定的工資性收入。

二、加強生態環境保護
強化保護農村的生態環境,切實做好環境保護規劃。我國的農業現代化建設,要走適合國情的路子,實現環境優美、生態健全的具有中國特色的社會主義新農村,加強生態環境保護是確保農村經濟可持續發展的重要保證。因此,新農村建設首先必須做好生態環境保護規劃。
要加強對農村各種有害廢氣、廢水、固體廢棄物和雜訊等「四害」的防治,切實搞好農村和農業的生態環境保護,為廣大農民創造清潔、舒適的生活生產環境。這是改善農民生產條件、提高農民生活水平和生活質量的一個重要方面。當前,在建設社會主義新農村中,應積極採取有效措施,努力處理亟待解決的問題。

三、完善社會公共設施和基礎設施的建設
黨的十七大報告提出,社會建設與人民幸福安康息息相關。必須在經濟發展的基礎上,更加註重社會建設,著力保障和改善民生,推進社會體制改革,擴大公共服務,完善社會管理,促進社會公平正義,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居,推動建設和諧社會。
建設新農村是一項民心工程、德政工程。在新農村建設中,發展生產,確保農民增收是最為關鍵的問題,而文化、衛生、教育等社會公共設施和基礎設施建設是服務於發展農村經濟、提高農民素質、造就新型農民的重要基礎。這就要求在新農村的建設規劃中,各級政府應注意完善農村社會公共服務設施和基礎設施建設,以逐步改變落後的面貌。做新農村建設規劃時必須深入基層,充分尊重農民群眾的意願,把規劃切實做到具有足夠的操作性和彈性,以確保規劃的順利實施,讓廣大農民群眾真正得到好處,取信於民。在建設新農村中,切忌搞群眾得不到實效的「形象工程」。一定要腳踏實地,抓緊解決農村中急需解決的就醫、上學、提高文化素質、完善基礎設施和改善環境衛生條件等社會公共設施問題,讓農民的生產、生活條件真正得到改善。只有取信於民,尊重群眾、動員群眾、依靠群眾、組織群眾、激勵群眾,才能同心協力地順利進行新農村建設。

四、弘揚優秀傳統文化
胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出,弘揚中華文化,建設中華民族共有精神家園。要全面認識祖國的傳統文化,取其精華,
去其糟粕,使之與當代社會相適應、與現代文明相協調,既保持民族性,又體現時代性。特別要重視弘揚中華民族優秀的傳統文化,傳承民居建築文化,深入做好古村落和歷史文化街區的保護規劃。
我國傳統村莊聚落的規劃布局,十分重視與自然環境的協調,強調人與自然融為一體。在處理居住環境與自然環境關系時,先輩們注意巧妙地利用自然形成的「天趣」,以適應人們的居住、生產、貿易、文化交流、社群交往以及民族的心理和生理需要。同時,先輩們還重視建築群體的有機組合和內在理性的邏輯安排,建築單體形式雖然千篇一律,但群體空間組合則千變萬化。如各地的一些著名古村落雖為人作,但自天開,形成了古樸典雅、秀麗恬靜、各具特色的村莊聚落,成為現今國內外旅遊者爭相觀光的景點。在新農村建設中,我們必須努力做好歷史文化村落和歷史街區的保護規劃,繼承、發展傳統民居建築文化,延續其生命力,使其在建設新農村中發揮積極的作用。

五、強調城鄉差別和統籌發展
要強調城鄉之間的差別和統籌發展,農村要現代化,但不能城市化。城鄉應有差別,應互相協調、和諧發展。在新農村建設規劃中,要展現有別於城市高大建築、寬暢道路、工廠學校、公園草坪和超大廣場等建設風格的傳統農村聚落、多樣化的辛寸庄、原生態的自然山水森林資源與農田水利等,將農村優美自然的田園風光、舒暢和諧的生態環境和豐富多樣的傳統文化作為區域人民的共同財產,與城市居民共享。在此基礎上,通過互聯互通式的基礎設施建設和制度創新,將城市的經濟活力和現代文明擴展到農村與農民共享。惟有這樣,才能城鄉互動,整個區域互補和諧發展。

六、協調新農村建設和農房建設的關系
要正確處理好新農村建設和農房建設的關系,加強新農村住宅小區的規劃建設和管理。新農村建設是一個綜合性很強的工程,包括農業的發展、農村的文化衛生教育、基礎設施、環境衛生和農房建設等。人以宅為本,農房建設是富裕起來的農民改善人居環境的迫切要求,也是新農村建設的重要部分。農民住宅不同於僅為生活服務的城市住宅,它具有農村生產、生活的雙重性,既是農民世代居住的安身之處,又是農民進行生產活動的生產資料之一,許多農民利用宅屋養殖畜禽和進行農副產品加工。因此,新農村建設要在改進農房的設計上下功夫,使其符合農村生活、生產的需要。這是一件刻不容緩的大事,也是促進農村經濟發展的一項重要措施。但前些年,由於來自多方面的誤導,有些地方極其片面地把新農村建設理解為建新村、蓋新房,更為甚者竟然提出「小康不小康,關鍵看住房」;一些地方領導把「幾十年不落後」當作時髦,甚至把農房稱為「別墅」。
一些媒體也把農民蓋「別墅」說成是農民富裕、農村經濟發展的主要標志,是「中國農村的明天」。這樣,使得一些地方不顧一切地動員農民群眾蓋新房,導致「幹部動員村民舉債建別墅」、「農民集體住別墅債台高築」等現象屢有出現,嚴重地影響了農民的生產生活,制約了農村經濟的發展。因此,在新農村建設中必須正確處理好兩者之間的關系,不可顧此失彼,忽左忽右。

七、開發富有文化特色的「鄉村游」
我國廣大農村以其貼近自然的優美環境、淳樸真誠的民情民俗、鮮明獨特的傳統風貌和豐富多彩的鄉土文化,深深地吸引著現代城裡人。因此,近年來全國各地的「鄉村游」和「農家樂」呈現出一浪高過一浪的熱潮。在這種熱潮中,我們必須清醒地認識到,發展「鄉村游」和「農家樂」是可以起到培植農村新經濟增長點、增加農民收入和促進城鄉交流的作用,但必須保護農村的生態環境和鄉土文化。在新農村建設中,保護生態環境發展農村經濟是主幹,而發展「鄉村游」和「農家樂」是其分枝。發展「鄉村游」和「農家樂」必須建立在發展農村經濟的基礎上,不能單純地為旅遊而設,尤其是在北方,為了開展「鄉村游」和「農家樂」而修建專用的設施,一年僅能用上三個月,造成極大的浪費,更是應該引起警惕。一哄而上的「鄉村游」和「農家樂」很難保證可持續發展,造成極大的損害,尤其是由於缺乏認識和進行科學的規劃,使得不少村落和村落中頗具風貌的景點屢遭破壞,更是值得高度重視。
總之,要慎重有序地開展「農家樂」,努力發展優秀鄉土文化、現代農業特色和展現生態文明的「鄉村游」。

八、發揚自力更生的精神
新農村建設不排斥外部的支持,但更為根本的在於依靠自身的變革。更新觀念,因地制宜發展創新農業文化產業,才能激發廣大農民群眾的積極性,也才能找到發展農村經濟的根本出路。

九、強化耕地保護
加強耕地保護,才能確保社會主義新農村的可持續發展。社會主義新農村(包括小城鎮)的發展,不論是進行何種形式開發,都必須加強耕地保護,切不能靠出賣耕地來致富,每一項開發項目都必須綜合考慮社會、經濟和環境的效益,並為帶動當地的經濟發展創造條件。不能單純地開發,單純地追求容積率,應提高開發的水平,進行合理規劃。

十、發掘地方潛力,營造特色
要深刻地認識新農村建設(包括小城鎮建設)是一項長期艱巨的任務,沒有統一的模式。各地在建設社會主義新農村中應始終堅持因地制宜,在學習典型經驗和示範中,應學習其精神實質,以科學的發展觀,發掘地方潛力,大膽創新,營造各具特色的和諧新農村。

如你所說的話,你們村的領導如果沒有把耕地的因素考慮進去,那麼完全違背了這十條理念的初衷,有巧立名目之嫌~

㈤ 建設社會主義新農村包括幾方面,新在哪裡,怎樣建設

記者:請問當前的建設社會主義新農村,「新」在哪裡?
李炳坤:建設社會主義新農村,是黨中央總攬全局、與時俱進,作出的一項重大戰略決策。我們黨和政府早在上個世紀50年代就提出過建設社會主義新農村,之後又多次提及這個問題。黨的十六大以來,黨中央、國務院把「三農」工作作為全黨工作和政府全部工作的重中之重,形成了一系列指導「三農」工作的新理念、新認識,出台了許多符合我國國情和農村實際的新政策、新舉措。正是在這個基礎上,十六屆五中全會順勢而為地提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。這次提出建設新農村,與以往相比有一些不同的特點,主要是新農村建設的要求更具時代性,新農村建設的內涵更具全面性,新農村建設的影響更具全局性。
記者:十六屆五中全會提出,建設社會主義新農村是一項「重大歷史任務」,如何理解這一點?
李炳坤:建設社會主義新農村,是同我國經濟社會發展的指導思想和長期發展戰略緊密相關的,是科學發展觀、統籌城鄉經濟社會發展和全面建設小康社會在「三農」方面的具體體現。
一看建設社會主義新農村與全面貫徹科學發展觀的關系。科學發展觀是我國經濟社會發展的根本指針,我國經濟社會發展的各個方面都必須體現科學發展觀的要求。建設社會主義新農村,正是科學發展觀對我國經濟社會發展的客觀要求。科學發展觀的核心是以人為本,這就要求發展必須從全體人民的根本利益出發,立足於城鄉全體居民,尤其是注重實現好、維護好和發展好廣大農民的利益,使廣大農民群眾的生活水平和生活質量不斷得到提高。落實科學發展觀的目的,是實現全面協調可持續發展。這就要求發展必須統籌考慮經濟社會的各個方面,著眼於所有城鎮鄉村,特別是加快農村經濟社會發展,使廣大農村的生產生活條件和整體面貌發生重大變化。
二看社會主義新農村建設與統籌城鄉發展的關系。統籌城鄉發展居於「五個統籌」之首,具有極其重要的地位,是我國現階段的基本方略,其實質就是促進城鄉的協調發展和良性互動。多年來,我國在城鄉居民收入、城鄉基礎設施、城鄉社會事業、城鄉固定資產投資、城鄉財政支出和城鄉信貸投放等方面的差距持續擴大,農村發展嚴重滯後,這已成為經濟社會發展中最突出的矛盾和問題。在這種情況下,統籌城鄉發展的重點就是要加大對「三農」的支持力度,加快農村經濟社會發展,縮小城鄉之間的過大差距。推進新農村建設,讓億萬農民公平分享現代化建設成果,將廣大農村全面納入現代化進程,必然會增強和密切城鄉之間的聯系和交流,促進工業與農業良性互動,實現城市與農村共同繁榮。
三看建設社會主義新農村與全面建設小康社會的關系。實現全面建設小康社會的宏偉目標,重點和難點在農村。我們正在建設的全面小康社會,是惠及全國十幾億人口的小康社會。目前我國的城鎮化率為43%,大部分人口仍生活在農村。根據我國人口增長的預計,即使將來城鎮化率達到60%甚至更高,也還有好幾億人口生活在農村。農村的建設和發展,是一個始終無法迴避的重大現實問題。如果農村問題不能得到有效解決,農村落後局面不能得到明顯改善,農民生活水平不能得到較大提高,全面小康社會就不可能建成。因此,新農村建設的進程也就是加快改變農村落後面貌的進程,直接關繫到我國全面小康社會和整個現代化建設的全局。
記者:建設社會主義新農村又能解決那些現實問題呢?
李炳坤:推進社會主義新農村建設,可以從整體上改變農村的面貌。建設社會主義新農村是一項系統工程。它既包括經濟全面發展,又包括農民收入較快增加;既包括體制改革繼續深化,又包括公共事業不斷進步;既包括加強物質文明建設,又包括加強政治文明、精神文明建設與和諧社會建設。而且,新農村建設實行城鄉統籌發展,資源整合優化,綜合配套推進,相對容易取得較好的整體效果。同時,建設社會主義新農村沒有統一的標准和固定的模式,發展水平不同的地區都可以在現有基礎上有所進展,不僅中西部地區可以大有作為,而且沿海發達地區也可以繼續推進。在所有出台的農村各項重大政策措施中,新農村建設這項戰略舉措起著集成和發展的作用,具有明顯而獨特的系統性和整體性。
推進社會主義新農村建設,也可以促進人的全面發展。無論發展經濟還是發展社會事業或者進行基礎設施建設,其最終目標都是為了滿足人的多方面需要,都是為了促進人的全面發展。環境熏陶人,環境培養人,環境造就人。目前,我國農村人口和勞動力的素質較低,關鍵是農村的經濟社會環境較差,不能適應人全面發展的多種要求。推進新農村建設正是改善農村經濟社會環境,從多方面為促進廣大農村居民的全面發展提供良好的外部條件,從而全面提高農村人口和勞動力的素質。
推進社會主義新農村建設,還可以擴大國內需求。我國是一個有十幾億人口的發展中大國,國民經濟發展必須主要立足於擴大國內需求。現在,我國經濟對出口貿易的依存度已相當高,國際貿易摩擦日趨加劇,在這種情況下更應重視擴大內需。農民是我國數量最多、潛力最大的消費群體,是擴大內需的主要潛力所在。通過加強基礎設施建設,發展農村社會事業,既可以改善農村生產生活條件,擴大農村消費需求,又可以直接形成農村投資需求,帶動當地鄉鎮企業的發展。通過加快農村經濟發展,持續增加農民收入,可使億萬農民的潛在購買意願轉化為巨大的現實消費需求,對整個國民經濟發展將產生強大而持久的拉動作用。
記者:我國還是發展中國家,經濟發展水平還不高。目前我國是否已具備了建設社會主義新農村的條件?
李炳坤:目前,推進新農村建設面臨許多有利的條件和難得的機遇,外部環境已經具備。從經濟條件來看,一是我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段。第二、第三產業已佔國內生產總值的87.6%,農業在國內生產總值中的比重已經下降到12.4%;農業勞動力佔全社會勞動力的比重也下降到46%左右,今後仍將呈現下降趨勢。工業化和城鎮化的快速推進,工業發展水平的顯著提高,城市面貌發生了巨大變化,已初步具備了反哺農業和支持農村的能力。二是我國經濟實力和綜合國力明顯增強。2005年,全國國內生產總值18.23萬億元,居於世界第4位;人均國內生產總值1703美元,在今後若干年內仍將保持較快增長的趨勢;國家財政收入3.16萬億元,近5年平均每年增長3647億元。這為推進新農村建設構築了堅實基礎和可靠保障。從社會環境上看,一是全社會關心和支持「三農」已經形成共識。各地區、各部門對解決「三農」問題的理解不斷加深,認識趨於一致。一個關心農業、關注農村、關愛農民的社會氛圍已經開始形成。二是許多地區在新農村建設方面已有不少有益探索。無論是沿海發達地區還是中部地區或者西部欠發達地區,都積累了一些成功經驗。
記者:中央將建設社會主義新農村的目標和要求,概括為「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」。怎樣理解這「五句話二十個字」?
李炳坤:這「五句話二十個字」是一種通俗表述,看起來似乎非常簡單,但其內容十分豐富、涵義極為深刻,涉及到農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等各個方面,全面體現了新形勢下新農村建設的要求。
第一,要發展農村經濟。推進新農村建設,必須把發展這個執政興國的第一要務放在首位。提高農村生產力水平,繁榮農村經濟,是新農村建設的首要內容,也是新農村建設的重要基礎。一方面,要推進現代農業建設,用現代發展理念指導農業,用現代物質條件裝備農業,用現代科學技術改造農業,用現代經營形式發展農業,轉變農業增長方式,提高農業綜合生產能力。要著重抓好五個方面:一是改善農業生產條件,提高農業綜合生產能力;二是推動農業科技進步,增強農產品在國內外市場上的競爭力;三是繼續調整農業結構;四是發展集約化農業;五是穩步發展糧食生產,確保國家糧食安全。另一方面,要加快農村經濟全面發展,大力擴展農村非農產業,推進鄉鎮企業結構調整、技術改造和體制創新,加強縣城和重點建制鎮建設,提高經濟集聚效應,不斷壯大縣域經濟。
第二,要提高農民收入水平。實現農民持續較快增收,是推進新農村建設的核心任務。要採取綜合配套措施,廣辟農民增收渠道。一要保持糧食和農產品價格基本穩定,控制生產資料價格過快上漲,努力使種糧農民能夠獲得相應收益。二要充分挖掘農業內部增收潛力,發展高產、優質、高效、生態、安全農業;還要努力開拓農產品市場,建立現代流通體系。三要在穩定和完善農村現有農業補貼政策的基礎上,逐步健全完善符合國情的農業支持保護制度。四要加快發展農村第二、第三產業,支持、鼓勵和引導非公有制經濟發展,增加農村勞動力就近轉移就業機會。同時,要加強農村勞動力的技能培訓,增強農村勞動力轉移就業的能力。五要支持和引導農村富餘勞動力外出務工經商,依法保障進城農民工的合法權益,改進面向農民工的各項服務。六要加大扶貧開發力度,提高貧困地區的人口素質,改善生產生活條件,開辟增收途徑。
第三,要建設農村基礎設施。一是應注重搞好鄉村建設規劃,統籌城鄉土地管理,節約和集約使用土地,切實做到減少佔用土地,高效利用土地。二是改善農村公共設施狀況,解決農村飲水安全問題,加快鄉村道路建設,繼續完善農村電網。三是結合農村改廚、改廁、改圈,大力推廣普及並積極發展適合農村特點的清潔能源,搞好農村環境保護,改變村容村貌,健全公共設施,改善人居環境,提高農民生活質量。需要指出的是,村莊建設是新農村建設的重要組成部分,但不能把新農村建設簡單地理解為村莊建設。村莊建設必須建立在經濟社會發展的基礎上,重點是整治村莊環境、完善配套設施、節約使用資源、改善公共服務、方便生產生活。
第四,要推進農村社會事業。一是大力加強農村教育事業,全面普及九年制義務教育,積極發展職業教育,不斷提高教育水平。二是加快農村公共衛生服務體系建設,基本普及新型農村合作醫療制度。三是繼續實施農村計劃生育獎勵制度和「少生快富」工程。四是加強農村文化設施建設,積極推進廣播電視「村村通」和農村電影放映工程。五是沿海地區和大中城市郊區等有條件的地方,應逐步建立農村社會保障制度。
第五,要樹立農村文明新風。在抓好物質文明建設的同時,要切實加強農村精神文明建設和政治文明建設。農村精神文明建設,主要是滿足農民多樣化的文化需求,豐富農村文化生活,形成鄰里和睦團結、干群關系融洽的良好風尚,使農村社會更加和諧。農村政治文明建設,重點是發展農村基層民主,加強農村黨組織和基層組織建設,健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治制度。
記者:建設社會主義新農村與深化農村改革有什麼關系呢?
李炳坤:推進新農村建設,要有相應的體制和機製作保障。必須堅持社會主義市場經濟的改革方向,積極推進農村各項改革。要堅持穩定和完善家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,健全土地流轉機制,促進土地依法、自願、有償流轉,發展多種形式的適度規模經營。從2006年1月1日起,在全國范圍內全面取消農業稅,這標志著在我國延續2600年的古老稅種從此退出歷史舞台,具有劃時代的重大意義。但是,農民負擔問題並沒有也不會自然消失,農民負擔反彈的可能性依然存在,因此,必須全面推進農村綜合改革,鞏固和發展稅費改革成果。農村綜合改革的重點,是推進鄉鎮機構、農村義務教育管理和縣鄉財政管理體制改革,逐步建立精幹高效的基層行政管理體制和覆蓋城鄉的公共財政制度。同時,要切實抓好農村金融、征地制度和糧食流通體制等項改革,進一步健全農產品市場體系和城鄉統一的要素市場體系。要適應新階段農村形勢的變化,增強村級集體經濟的服務功能,鼓勵和引導農民發展各類專業合作經濟組織。
記者:建設社會主義新農村要遵循哪些原則?
李炳坤:在新農村建設過程中,必須嚴格遵循以下五條指導原則,切實做到扎實穩步推進。一是必須堅持以發展農村經濟為中心,進一步解放和發展農村生產力,促進糧食穩定發展和農民持續增收。二是必須堅持農村基本經營制度,尊重農民的主體地位,不斷創新農村體制機制。三是必須堅持以人為本,著力解決農民生產生活中最迫切的實際問題,切實讓農民得到實惠。四是必須堅持科學規劃,實行因地制宜、分類指導,有步驟有計劃有重點地逐步推進。五是必須堅持發揮各方面積極性,依靠農民辛勤勞動、國家扶持和社會力量的廣泛參與,使社會主義新農村建設成為全黨全國的共同行動。

文章出處:中國社會科學院院報

㈥ 新農村建設國家到底是怎樣規定的

一、社會主義新農村建設的理論背景編輯本段黨的十六屆五中全會作出了加快社會主義新農村建設的重大決定,提出實施以「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主 」為內容的新農村建設戰略。建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,是統籌城鄉發展和以工促農、以城帶鄉的基本途徑,是縮小城鄉差距、擴大農村市場需求的根本出路,是解決「三農」問題、全面建設小康社會的重大戰略舉措。
要加快社會主義新農村建設,必須落實科學發展觀,明確任務、科學規劃、分步實施、強力推進,用科學規劃引領社會主義新農村建設。
新農村建設近年已經成為國家公務員考試中申論寫作的熱點之一,也是應用寫作研究的重點問題之一。 二、用全新視角看待社會主義新農村建設編輯本段建設社會主義新農村是中央對「三農」問題的重大決策,位列我國未來五年科學規劃的十大方略之首,涵蓋了經濟、政治、文化和社會建設的方方面面,必須以全新的視角、系統的思維審視社會主義新農村建設的新背景、新內涵和新特徵。
(一)社會主義新農村建設的新背景
建設社會主義新農村不是一個新概念,上世紀50年代以來曾多次使用過類似提法,但在新的歷史背景下,黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村具有更為深遠的意義和更加全面的要求。新農村建設是在我國總體上進入以工促農、以城帶鄉的發展新階段後面臨的嶄新課題,是時代發展和構建和諧社會的必然要求。當前我國全面建設小康社會的重點難點在農村,農業豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩則社會安;沒有農村的小康,就沒有全社會的小康;沒有農業的現代化,就沒有國家的現代化。世界上許多國家在工業化有了一定發展基礎之後都採取了工業支持農業、城市支持農村的發展戰略。目前,我國國民經濟的主導產業已由農業轉變為非農產業,經濟增長的動力主要來自非農產業,根據國際經驗,我國現在已經跨入工業反哺農業的新階段。因此,我國新農村建設重大戰略性舉措的實施正當其時。
(二)社會主義新農村建設的新內涵
十六屆五中全會對新農村建設提出了「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的20字方針,描繪出一幅新農村的美好藍圖。這20字方針,既是我國新農村建設長期的奮斗目標,也是新農村建設的必由之路,各個方面相互聯系、互為因果,主要包括發展新產業、建設新村鎮、構築新設施、培育新農民、樹立新風尚等方面的豐富內涵。發展新產業,就是要打牢物質基礎,千方百計增加農民收入,促進農民持續增收,這是全面建設農村小康社會的著力點。建設新村鎮,就是要改善農村人居環境,使農村的發展得到合理規劃。構築新設施,就是要改善農村的生產生活基礎設施,包括清潔安全飲水、道路交通、電力、信息網路及農業基礎設施建設等。培育新農民,就是要加強基礎教育和職業培訓,推進農村科技推廣和醫療衛生體系等,造就「有文化、懂技術、會經營、守法紀、講文明」的新型農民。樹立新風尚,就是要加強和完善農村民主法制建設,創造和諧的發展環境,倡導新風尚。我們必須全面理解和把握社會主義新農村之「新」的內涵,切實做好「新」的文章。

㈦ 新農村該怎樣定義

黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。建設社會主義新農村,總的要求是「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」。這20字方針內涵十分豐富,既要求發展農村生產力,又要求調整完善農村生產關系;既要求加快農村經濟發展,又要求加快發展農村社會事業;既要求加強農村物質文明建設,又要求加強農村精神文明、政治文明與和諧社會建設。總之,我們要建設的社會主義新農村,是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設協調推進的新農村,也是富裕、民主、文明、和諧的新農村。

建設社會主義新農村,要大力推進農業科技進步,提高農業綜合生產能力,使現代農業建設有新的進展;要優化農業農村經濟結構,多途徑擴大農民就業,增加農民收入,使農民生活有新的提高;要搞好村鎮建設規劃,加強農村基礎設施建設,使村容村貌有新的變化;要大力加強農村社會事業,加快發展教育、衛生、文化、科技等,使農村經濟社會協調發展有新的突破;要全面深化農村改革,消除制約體制機制障礙,使農業農村發展活力有新的增強;要擴大農村基層民主,增強法治觀念,倡導科學、文明、健康的生活方式,改善社會風氣,使農村和諧社會建設有新的進步。建設社會主義新農村,是一個長期的歷史任務,不同階段有不同的重點和目標。

現階段的主要任務是:

——加快發展農村經濟,努力增加農民收入。農村的落後,首先是經濟的落後。發展農村經濟,壯大農村實力,增加農民收入,提高農民生活水平和生活質量,是建設社會主義新農村的首要任務。促進農民增收,要「三管齊下」。一是深入推進農業結構調整,發展優質高產高效生態安全農業,充分挖掘農業內部增收潛力。二是大力發展農業產業化經營,培育帶動力強的龍頭企業,壯大縣域經濟,形成農村內部增收合力。二是實行城鄉平等的就業制度,促進農村富餘勞動力轉移就業,拓寬農民外部增收空間。

——加快發展農村社會事業,努力提高農民素質。我國城鄉之間的差距,最突出的是社會發展的差距;我國農村的落後,最突出的是社會事業的落後;我國農村存在的問題,最突出的是農民「上不起學」、「看不起病」的問題。加快農村社會事業發展,是建設社會主義新農村的重要任務;提高農民的綜合素質,是建設社會主義新農村的本質要求。要進一步加大對農村社會事業的支持力度,切實加快農村社會發展,重點抓好農村教育和衛生事業。

——加快推進村鎮建設,努力改變村容村貌。農村的落後,每一位到農村看過的網友都會很清楚,最直觀的表現就是村鎮建設的落後。加強村鎮規劃和建設,加快農村基礎設施建設,是建設社會主義新農村的當務之急。要進一步採取有效措施,盡快改變村容臟亂差、房屋破舊散和農村交通不便、飲水困難的落後狀況。在這個過程里,必須強調要根據不同地區的不同情況,實行分類指導,絕對不能搞一刀切,搞大拆大建。經濟比較發達的地方,起點可以高一點,步子可以快一些,統一規劃建設新村;經濟欠發達的地方,可以先辦有條件辦的事,從改水、改廁、改灶、改電、改路等農民最關心、最期盼的事情抓起。

——加快推進民主政治和精神文明建設,努力保持農村和諧穩定。我們建設的社會主義新農村,必須要有符合時代要求的新風尚、新觀念、新思想。民主政治和精神文明建設,是建設社會主義新農村的重要組成部分。要加強黨的基層組織建設,進一步推進以村民自治和村務公開為主要內容的農村基層民主政治建設。要加強農村精神文明建設,大力倡導移風易俗、新事新辦,崇尚科學、反對迷信。要引導農民發揚自力更生、艱苦奮斗精神,用勤勞的雙手建設自己的美好家園。建設社會主義新農村的任務很多,但是在當前主要要抓好這幾方面的工作。

中國改革開放以來,中國在城鄉關系、工農關繫上的第三次重大調整。第一次是指1980年代實施的家庭聯產承包責任制,土地承包給農民,分權是其核心。2003年開始的農村稅費改革為第二次調整,那次調整的核心是減負。此次則是系統性、綜合的政策。建設社會主義新農村,是我國現代化進程中的重大歷史任務。

㈧ 如何建設社會主義新農村

今後五年推進新農村建設,必須全面深化農村改革,激發農村自身活力,在國家政策的扶持下,大力發展農村生產力,加快改善農村的生產生活條件和整體面貌,促進農村經濟社會全面進步。
建設新農村的首要任務,就是推進現代農業建設。我國農業的發展始終承擔著保障國家糧食安全和增加農民收入的雙重任務。因此,要堅持以經濟建設為中心,把推進現代農業建設、提高糧食生產能力、促進農民收入持續增加作為新農村建設的出發點和基本目標。在穩定和完善農村基本經營制度的基礎上,健全農業技術推廣、農產品市場、農產品質量安全和動植物病蟲害防控體系;在完善現有農業補貼政策的基礎上,逐步建立符合國情的農業支持保護體系;在增強村級集體經濟組織服務功能的同時,鼓勵和引導農民發展各類專業合作組織,提高農業的組織化程度。

新農村建設必須伴隨一系列體制創新,其中一大任務就是推進以鞏固稅費改革成果為主要內容的農村綜合改革。今年是「十一五」時期的第一年,全國將全面免徵農業稅,這是國家、集體與農民三者利益關系的一次重大調整,由此必然提出加快推進涉及面更廣、層次更深的農村綜合改革的任務。取消農業稅的積極意義顯而易見,但也使農村原有的深層次矛盾凸顯,並引發了大量的新情況、新問題,如全部取消農業稅後,如何遏止各種亂收費亂攤派亂罰款卷土重來,避免農民負擔反彈;怎樣從財力上保證基層組織正常運轉。圍繞鞏固農村稅費改革的成果,推動農村綜合改革,是這次中央農村工作會議部署的重點之一。中央已經明確,2006年全面推進農村綜合改革,將著力推進鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政管理體制改革,逐步建立精幹高效的農村基層行政管理體制和覆蓋城鄉的公共財政制度。統籌推進農村金融等其他各項改革。同時,加大對農民負擔的監督管理力度。只有下決心深化改革,推進體制創新,才能鞏固和發展農村稅費改革已經取得的成果,才能保證農村經濟社會的穩定發展和新農村建設的順利推進。

要在著力解決直接關系農民切身利益的各類生產生活問題的基礎上,切實加強鄉村規劃,使鄉村的建設和管理符合社會主義新農村的要求。鄉村建設規劃的實施是一項長期任務,既要著眼於改善村容村貌,又要從當地實際出發,尊重農民的意願,充分考慮農民的承受能力;既要堅持節約和集約使用土地的基本原則,又要便於農民生產生活,體現地方特色。建設新農村,農民是主體,要在符合農民意願、帶給農民實惠、得到農民擁護的基礎上扎實穩步地向前推進。

建設新農村,離不開新型的農民,良好的社會風貌,完善的村民自治機制。要通過培育和造就「有文化、懂技術、會經營」的新型農民,把農村巨大人口壓力轉化為人力資源優勢,轉化為持續推動社會主義新農村建設的力量源泉;要通過發展農村教育事業、活躍農村健康的文體活動、加強農村精神文明建設、完善農民職業技能培訓制度等措施,在農村形成良好的社會風貌,使新一代農民有健康成長的良好社會環境;要發展基層民主,通過完善「一事一議」和村務公開等制度,保障農民依法行使民主權利,健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,為建設社會主義新農村提供可靠的組織保障。

正如這次中央農村工作會議強調的那樣:「中國的國情決定了農業和農村的發展事關全局,只有真正把解決好『三農』問題作為全黨工作的重中之重,才能把握住經濟社會發展的主動權。」我們要在中央一系列支農、惠農政策和農村改革的推動下,在2006年以至未來五年將社會主義新農村建設好,把握我國全面建設小康社會、加快推進現代化建設的主動權。

㈨ 建立新農村以後哪些項目具有發展潛力

新農村建設,農業發展是關鍵,如何發掘農業發展潛力,推動農村經濟發展,促進農村社會的和諧進步,是新農村建設的關鍵。以下謹以江陵鎮為例,淺談對當前農業發展潛力開發的一些認識。

江陵鎮位於高坪區北部,嘉陵江畔,距南充市區26公里,東接搽耳鎮,南連龍門鎮,西靠順慶區,北通蓬安縣。屬亞熱帶季風氣候,四季分明。主要地貌為丘陵,多頁岩丘陵,土壤尤以遂寧組土、紅石穀子分布最廣、面積最大。全鎮幅員面積54平方公里,耕地面積17820畝,下17個村,1個居委會,156個村(居)小組,農戶7045戶,總人口26562人,場鎮人口1500餘人。全鎮各村均通公路,交通便利。

江陵鎮是以糧、油、生豬生產為主的農業大鎮,主要糧食作物為水稻、小麥、玉米、紅苕。主要經濟作物以柑桔、油菜、花生、生薑、西瓜、商品蔬菜為主,其中尤以柑桔產業最為出色,江陵作為一個農業大鎮,有著深厚的農業基礎,通過調整產業結構,提高農民素質,轉變理念,拓寬思路,充分挖掘土地資源,加速土地流轉,實施規模經營,做大傳統產業,培育新興產業,按照「主導產業做強、特色產業做大、已有產業做優、後續產業做實」的產業發展理念促進江陵農業的大發展,經濟的大進步,將大有可為:

一、從觀念轉變上謀發展

江陵鎮的農業生產還停留在較傳統的「小而全」的經營模式上,除少數產業外,還普遍的存在著,規模小,品種雜,生產手段落後等不足。如果轉變農業生產觀念,打破傳統生產模式,發展現代化農業,走集約化、商品化、市場化的道路,江陵鎮的農業產業一定會有很大的發展。

首先,加強土地流轉,通過整合資源,統一規劃農業生產,突破以前農業生產中「各自為戰,有什麼種什麼,一樣作物種一點的」「小而全」生產模式。隨著新時期農村形勢的發展,現行土地承包制已有一些不適應的地方,主要是把土地等生產要素分散在一家一戶,制約了土地規模經營,影響對土地加大投入的積極性。農業適度規模經營是發展現代農業、提高農業生產力的內在要求,沒有規模經營,農業生產效率就很難提高,突破「一家一戶」局限,實現規模化、商品化、市場化經營,迎合市場需求,實現最大的經濟效益。

第二、因地制宜,發展商品化農業。改變「吃什麼種什麼的生產」觀念。走農業商品化的道路,調整產業結構,發展有特色、有經濟效益的產業,壯大已有的強勢產業,優化產業結構,充分發掘土地使用價值。

第三,要以農業生產為基礎發展農業相關的鄉鎮企業,特別是農產品加工企業,形成合理的產業結構,搞好小城鎮規劃,走農村工業化、城鎮化、文明化帶動農業現代化的路子,以農產品加工為重點,向農業產後領域延伸,應用高新技術,在村鎮發展現代飼料工業、食品工業等,使產品向高質量、高檔次、高附加值方向發展。積極發展農業產業化經營,推進農業向商品化、專業化、現代化轉變。

二、從產業結構上促發展。

首先,擴大支柱產業規模,促進特色產業升級。江陵鎮是市、區確定的基地鄉鎮之一,柑桔生產面積達7200畝,年產柑桔1.5萬噸,所產的血橙、臍橙、椪柑、雜柑曾獲首屆南充市高坪區青林橙果節金獎。可以充分發揮江陵鎮柑桔產業基礎好的優勢,全力打造集農業生產與旅遊休閑於一體的江陵十里柑桔長廊,進一步調整產業結構,做大做強柑桔品牌,壯大江陵鎮的支柱產業。以吊馬壩村、十聖宮村柑桔高產示範片為示範,在公路沿線的焦家溝村、雙拱橋村、牌坊村、謝家壩村、吊馬壩、十聖宮村、琴台寺村、唐家堰村擴大柑桔種植面積,優化改良柑桔品種,提高產業產量,擴大產業規模。

其次,加大技術投入,建立示範片。優化已有產業。江陵鎮除了支柱產業柑桔外,還有油菜、花生、生薑、西瓜等經濟作物的種植。可以通過政府投入資金技術,實施高產優質高效示範區建設。高標准建設油菜、花生、生薑、西瓜等示範點,著力推廣適合我鎮自然條件的種養模式,帶動農民生產,通過整合資源,改變目前我鎮農民在作物種植上多、亂、雜的不良局面,形成集約化生產模式,提高土地產出率和經濟效益。

第三,優化品種結構,拓寬增收渠道。鼓勵有條件的村發展新產業,延長產業鏈,因地制宜發展具有地方特色的種植業、養殖業,尊重自然規律和經濟規律,大力發展「一村一品」,各村根據自身的條件發展特色產業,為農民增收拓寬渠道。如2008年,江陵壩村推進土地流轉,利用河灘地種植西瓜1200畝、葯材600畝;白陀寺村發展核桃基地200畝;十聖宮村種植葉煙300畝;唐家堰村種植生薑2000畝;雙拱橋村利用荒山發展大棗50畝,種植生薑500畝,引進業主種植蔬菜200畝;謝家壩村種植蔬菜300畝。亮埡子村新建了波爾多種羊場和太湖良種仔豬繁殖場,發展種羊120隻,母豬20餘頭;十聖宮村發展能繁母豬150餘頭。這些都是成功的實踐經驗。

第四,利用地理優勢,發展觀光農業。

江陵鎮處於嘉陵江畔,大江側過,水秀山青,江陵壩更是有「嘉陵江畔第一大壩」之稱。同時江陵擁有良好的交通條件,村道公路貫穿全鎮,通過打造江陵十里柑桔長廊,公路沿線,橙花開時,千山飄香,橙果熟時,萬山紅遍,山水、柑桔相映別成獨特景緻。通過舉辦橙花節、橙果節等活動,發展以橙花、橙果為看點的觀光農業,既可以讓農民可以就地取材發展旅遊項目,也可以吸引業主投資進行規模性觀光產業建設,吸收剩餘勞動力,拓寬農民經濟增長渠道,增加農民收入。同時還能起到宣傳江陵鎮柑桔產業的作用。

三、從政府扶持上求進步

第一,促進土地合理流轉,提高農民組織化程度。

一、大力發展農民專業合作組織。注重發展質量,確保規范化運作,提高農民組織化程度,發展農民專業合作社,降低農產品市場風險。

二、依託主導和優勢產業,積極籌建農產品交易市場和專業市場,促進以柑桔為主的農產品銷售,幫助農民增收。

三、大力發展能人經濟,鼓勵外出務工返鄉農民帶頭自主創業、帶頭承包經營農村土地和荒山荒坡,促進土地流轉,帶動農民共同富裕。

四、以農業技能培訓為抓手,整合培訓資源,圍繞外出就業、農民回歸創業、地方特色產業、農村服務業、農業產業化和新農村建設帶頭人開展培訓,積極培養有知識、懂技術、會經營、善管理的新型農民,達到學一門技術,興一方產業,帶一方致富的目的。在抓好剩餘勞動力轉移、引導農民有序外出就業和就近轉移就業的同時,突出抓好農民返鄉創業,培育典型,增強輻射帶動能力。

第二、創新基層農技推廣服務機制。

充分發揮基層農技推廣在農業增效、農民增收中的技術支撐作用,不斷探索基層農技推廣新方法,改變過去純粹就技術抓推廣的老習慣,樹立為優勢產業發展全程服務的新思路,按照農民需要、市場需求和產業發展要求,對商品化農業生產進行探索。

第三,政府著力加強農業公共服務能力建設。

通過三項措施為農業發展創造更好的發展條件和增長契機。

一、創新管理體制,提高人員素質,完善提高鄉鎮農技服務中心的服務功能,提高服務水平。大力支持專業合作社、專業服務公司、專業技術協會、農民經紀人和龍頭企業,開展科技入戶、技術承包活動,通過「引導農民調,指導農民種,幫助農民銷」,為農民提供多種形式的生產經營服務。

二、推進農村信息化建設為農民提供技術咨詢、損失賠付、事故投訴等服務,處理農民急需解決的突發性問題,及時為「三農」工作提供種、養、加及銷售信息。

三、加大政府投入,為基礎條件好,產業發展有特色,發展潛力大的村重點給予和爭取資金扶持,鼓勵農民發展創新。

綜上所述,該區在新農村建設上具有廣闊的前景,只要著力調整產業結構,轉變思維觀念,解放生產力。在實事求是的前提下大膽創新,一定能取得更大的突破性的進步。

㈩ 新農村規劃怎樣進行

新農村建設是我國農村發展的新階段,是實現我國城鄉一體化的必由之路。新農村建設要實現既定目標,就必須發動多方面的力量,採取綜合措施,從最迫切需要解決的問題入手,充分調動一切積極因素,科學的規劃,整體的協調,有步驟、有計劃、有重點地推進。 結合遠景設計研究院多年新農村規劃建設經驗,新農村規劃可按以下幾點進行:
1、先規劃後行動
新農村建設要求加強規劃管理,杜絕違規建設。只有進行合理的農村建設規劃,才能較好的控制農村的規模和發展方向,保證農村整潔、文明,促進全面協調可持續發展。
2、因地制宜,分類指導
從實際情況出發,有的地方自然條件好,有的地方工業基礎好,有的地方交通便利,有的地方文化底蘊深,有的地方經濟比較發達,因此,要因地制宜,結合自身的發展優勢,積極探索,確定適合自身的發展模式,進行分類指導,動態管理。
3、利用自然人文資源,突出地域特色
根據村莊的整體風格、農民的生活習慣、傳統文化、地形、地貌特點,確定具體的布局形式和建築風格。利用能夠反映地域特色的地方材料,保存並維護村莊中具有一定歷史價值、藝術價值的傳統建築。

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