哪裡建設了新農村

『壹』 新農村建設新在哪裡

新農村建設新在哪裡海南新聞網 http://www.hinews.cn 2006年2月22日 03:44 建設社會主義新農村不是一個新概念，上世紀50年代以來黨的文件中曾多次使用過這個提法。盡管是同一提法，但黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村具有更豐富的內涵和更全面的要求。

新的背景。新農村建設是在我國總體上進入以工促農、以城帶鄉的發展新階段後提出的課題。目前，我國國民經濟的主導產業已由農業轉變為非農產業，經濟增長的動力主要來自非農產業。根據國際經驗，我國現在已經到了工業反哺農業的階段。工業反哺農業的政策重點，不是直接對農民進行收入補貼或對農產品價格進行補貼，而是指從用農業積累支持工業轉向加強對農業的扶持和保護，加大公共財政的支農力度，讓公共服務更多地深入農村、惠及農民，讓公共財政更多地覆蓋農村。建設社會主義新農村這個提法，與黨的十六大第一次正式提出的解決城鄉二元結構矛盾、統籌城鄉發展的指導思想，以及隨後連續重申的解決好「三農」問題是全黨工作的重中之重的說法一以貫之，是統籌城鄉發展和以工促農、以城帶鄉的具體化，是遏止城鄉差距拉大趨勢、擴大農村市場需求的根本出路，是解決「三農」問題、全面建設小康社會的重大戰略舉措。推進社會主義新農村建設，既為解決「三農」問題提出了更明確的要求，也為經濟發展進入新階段後做好「三農」工作提供了難得的機遇。

更全面的目標。新農村建設是一個龐大的系統工程，涵蓋了經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設。「十一五」規劃《建議》用「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」20個字描繪出一幅新農村的美好藍圖。推進新農村建設的總體目標應該是：在未來15年左右的時間，使農村的整體面貌大為改觀，城鄉之間的差距明顯縮小。具體目標應該是：努力發展農村生產力，促進農民收入持續增長；大力加強農村基礎設施建設，顯著改善農民的生產生活條件；加快發展農村教育、醫療衛生和文化等社會事業，形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩定和諧的良好社會氛圍；加強農村環境衛生整治，明顯改變村容村貌；推進農村民主政治建設，不斷提高農民的民主法制意識。

更完整的思路。在指導思想上，明確了一個基本認識，即新農村建設的中心任務是發展農村生產力，不能把新農村建設簡單地理解為新村莊建設；強調必須堅持統籌城鄉發展這個根本指導方針，在符合農民意願、帶給農民實惠、得到農民擁護的基礎上扎實穩步地推進。在具體工作思路上，不僅注重改善農民的生產生活條件和居住環境，改變村容村貌，而且注重促進農村經濟社會全面發展；不僅重視在經濟上保障農民的物質利益，而且重視在政治上尊重農民的民主權利，強調繼續推進農村基層民主建設；不僅強調立足於促進農業和農村自身的改革與發展，而且重視工業支持農業、城市帶動農村；不僅強調政府的支持和引導，而且注重調動農民的積極性，提倡引導社會力量參與；不僅立足於解決當前的突出問題，而且謀劃長遠，提出了保障新農村建設持續進行的政策框架。

『貳』 建設社會主義新農村包括幾方面，新在哪裡，怎樣建設

記者：請問當前的建設社會主義新農村，「新」在哪裡？
李炳坤：建設社會主義新農村，是黨中央總攬全局、與時俱進，作出的一項重大戰略決策。我們黨和政府早在上個世紀50年代就提出過建設社會主義新農村，之後又多次提及這個問題。黨的十六大以來，黨中央、國務院把「三農」工作作為全黨工作和政府全部工作的重中之重，形成了一系列指導「三農」工作的新理念、新認識，出台了許多符合我國國情和農村實際的新政策、新舉措。正是在這個基礎上，十六屆五中全會順勢而為地提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。這次提出建設新農村，與以往相比有一些不同的特點，主要是新農村建設的要求更具時代性，新農村建設的內涵更具全面性，新農村建設的影響更具全局性。
記者：十六屆五中全會提出，建設社會主義新農村是一項「重大歷史任務」，如何理解這一點？
李炳坤：建設社會主義新農村，是同我國經濟社會發展的指導思想和長期發展戰略緊密相關的，是科學發展觀、統籌城鄉經濟社會發展和全面建設小康社會在「三農」方面的具體體現。
一看建設社會主義新農村與全面貫徹科學發展觀的關系。科學發展觀是我國經濟社會發展的根本指針，我國經濟社會發展的各個方面都必須體現科學發展觀的要求。建設社會主義新農村，正是科學發展觀對我國經濟社會發展的客觀要求。科學發展觀的核心是以人為本，這就要求發展必須從全體人民的根本利益出發，立足於城鄉全體居民，尤其是注重實現好、維護好和發展好廣大農民的利益，使廣大農民群眾的生活水平和生活質量不斷得到提高。落實科學發展觀的目的，是實現全面協調可持續發展。這就要求發展必須統籌考慮經濟社會的各個方面，著眼於所有城鎮鄉村，特別是加快農村經濟社會發展，使廣大農村的生產生活條件和整體面貌發生重大變化。
二看社會主義新農村建設與統籌城鄉發展的關系。統籌城鄉發展居於「五個統籌」之首，具有極其重要的地位，是我國現階段的基本方略，其實質就是促進城鄉的協調發展和良性互動。多年來，我國在城鄉居民收入、城鄉基礎設施、城鄉社會事業、城鄉固定資產投資、城鄉財政支出和城鄉信貸投放等方面的差距持續擴大，農村發展嚴重滯後，這已成為經濟社會發展中最突出的矛盾和問題。在這種情況下，統籌城鄉發展的重點就是要加大對「三農」的支持力度，加快農村經濟社會發展，縮小城鄉之間的過大差距。推進新農村建設，讓億萬農民公平分享現代化建設成果，將廣大農村全面納入現代化進程，必然會增強和密切城鄉之間的聯系和交流，促進工業與農業良性互動，實現城市與農村共同繁榮。
三看建設社會主義新農村與全面建設小康社會的關系。實現全面建設小康社會的宏偉目標，重點和難點在農村。我們正在建設的全面小康社會，是惠及全國十幾億人口的小康社會。目前我國的城鎮化率為43%，大部分人口仍生活在農村。根據我國人口增長的預計，即使將來城鎮化率達到60%甚至更高，也還有好幾億人口生活在農村。農村的建設和發展，是一個始終無法迴避的重大現實問題。如果農村問題不能得到有效解決，農村落後局面不能得到明顯改善，農民生活水平不能得到較大提高，全面小康社會就不可能建成。因此，新農村建設的進程也就是加快改變農村落後面貌的進程，直接關繫到我國全面小康社會和整個現代化建設的全局。
記者：建設社會主義新農村又能解決那些現實問題呢？
李炳坤：推進社會主義新農村建設，可以從整體上改變農村的面貌。建設社會主義新農村是一項系統工程。它既包括經濟全面發展，又包括農民收入較快增加；既包括體制改革繼續深化，又包括公共事業不斷進步；既包括加強物質文明建設，又包括加強政治文明、精神文明建設與和諧社會建設。而且，新農村建設實行城鄉統籌發展，資源整合優化，綜合配套推進，相對容易取得較好的整體效果。同時，建設社會主義新農村沒有統一的標准和固定的模式，發展水平不同的地區都可以在現有基礎上有所進展，不僅中西部地區可以大有作為，而且沿海發達地區也可以繼續推進。在所有出台的農村各項重大政策措施中，新農村建設這項戰略舉措起著集成和發展的作用，具有明顯而獨特的系統性和整體性。
推進社會主義新農村建設，也可以促進人的全面發展。無論發展經濟還是發展社會事業或者進行基礎設施建設，其最終目標都是為了滿足人的多方面需要，都是為了促進人的全面發展。環境熏陶人，環境培養人，環境造就人。目前，我國農村人口和勞動力的素質較低，關鍵是農村的經濟社會環境較差，不能適應人全面發展的多種要求。推進新農村建設正是改善農村經濟社會環境，從多方面為促進廣大農村居民的全面發展提供良好的外部條件，從而全面提高農村人口和勞動力的素質。
推進社會主義新農村建設，還可以擴大國內需求。我國是一個有十幾億人口的發展中大國，國民經濟發展必須主要立足於擴大國內需求。現在，我國經濟對出口貿易的依存度已相當高，國際貿易摩擦日趨加劇，在這種情況下更應重視擴大內需。農民是我國數量最多、潛力最大的消費群體，是擴大內需的主要潛力所在。通過加強基礎設施建設，發展農村社會事業，既可以改善農村生產生活條件，擴大農村消費需求，又可以直接形成農村投資需求，帶動當地鄉鎮企業的發展。通過加快農村經濟發展，持續增加農民收入，可使億萬農民的潛在購買意願轉化為巨大的現實消費需求，對整個國民經濟發展將產生強大而持久的拉動作用。
記者：我國還是發展中國家，經濟發展水平還不高。目前我國是否已具備了建設社會主義新農村的條件？
李炳坤：目前，推進新農村建設面臨許多有利的條件和難得的機遇，外部環境已經具備。從經濟條件來看，一是我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段。第二、第三產業已佔國內生產總值的87.6%，農業在國內生產總值中的比重已經下降到12.4%；農業勞動力佔全社會勞動力的比重也下降到46%左右，今後仍將呈現下降趨勢。工業化和城鎮化的快速推進，工業發展水平的顯著提高，城市面貌發生了巨大變化，已初步具備了反哺農業和支持農村的能力。二是我國經濟實力和綜合國力明顯增強。2005年，全國國內生產總值18.23萬億元，居於世界第4位；人均國內生產總值1703美元，在今後若干年內仍將保持較快增長的趨勢；國家財政收入3.16萬億元，近5年平均每年增長3647億元。這為推進新農村建設構築了堅實基礎和可靠保障。從社會環境上看，一是全社會關心和支持「三農」已經形成共識。各地區、各部門對解決「三農」問題的理解不斷加深，認識趨於一致。一個關心農業、關注農村、關愛農民的社會氛圍已經開始形成。二是許多地區在新農村建設方面已有不少有益探索。無論是沿海發達地區還是中部地區或者西部欠發達地區，都積累了一些成功經驗。
記者：中央將建設社會主義新農村的目標和要求，概括為「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」。怎樣理解這「五句話二十個字」？
李炳坤：這「五句話二十個字」是一種通俗表述，看起來似乎非常簡單，但其內容十分豐富、涵義極為深刻，涉及到農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等各個方面，全面體現了新形勢下新農村建設的要求。
第一，要發展農村經濟。推進新農村建設，必須把發展這個執政興國的第一要務放在首位。提高農村生產力水平，繁榮農村經濟，是新農村建設的首要內容，也是新農村建設的重要基礎。一方面，要推進現代農業建設，用現代發展理念指導農業，用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代經營形式發展農業，轉變農業增長方式，提高農業綜合生產能力。要著重抓好五個方面：一是改善農業生產條件，提高農業綜合生產能力；二是推動農業科技進步，增強農產品在國內外市場上的競爭力；三是繼續調整農業結構；四是發展集約化農業；五是穩步發展糧食生產，確保國家糧食安全。另一方面，要加快農村經濟全面發展，大力擴展農村非農產業，推進鄉鎮企業結構調整、技術改造和體制創新，加強縣城和重點建制鎮建設，提高經濟集聚效應，不斷壯大縣域經濟。
第二，要提高農民收入水平。實現農民持續較快增收，是推進新農村建設的核心任務。要採取綜合配套措施，廣辟農民增收渠道。一要保持糧食和農產品價格基本穩定，控制生產資料價格過快上漲，努力使種糧農民能夠獲得相應收益。二要充分挖掘農業內部增收潛力，發展高產、優質、高效、生態、安全農業；還要努力開拓農產品市場，建立現代流通體系。三要在穩定和完善農村現有農業補貼政策的基礎上，逐步健全完善符合國情的農業支持保護制度。四要加快發展農村第二、第三產業，支持、鼓勵和引導非公有制經濟發展，增加農村勞動力就近轉移就業機會。同時，要加強農村勞動力的技能培訓，增強農村勞動力轉移就業的能力。五要支持和引導農村富餘勞動力外出務工經商，依法保障進城農民工的合法權益，改進面向農民工的各項服務。六要加大扶貧開發力度，提高貧困地區的人口素質，改善生產生活條件，開辟增收途徑。
第三，要建設農村基礎設施。一是應注重搞好鄉村建設規劃，統籌城鄉土地管理，節約和集約使用土地，切實做到減少佔用土地，高效利用土地。二是改善農村公共設施狀況，解決農村飲水安全問題，加快鄉村道路建設，繼續完善農村電網。三是結合農村改廚、改廁、改圈，大力推廣普及並積極發展適合農村特點的清潔能源，搞好農村環境保護，改變村容村貌，健全公共設施，改善人居環境，提高農民生活質量。需要指出的是，村莊建設是新農村建設的重要組成部分，但不能把新農村建設簡單地理解為村莊建設。村莊建設必須建立在經濟社會發展的基礎上，重點是整治村莊環境、完善配套設施、節約使用資源、改善公共服務、方便生產生活。
第四，要推進農村社會事業。一是大力加強農村教育事業，全面普及九年制義務教育，積極發展職業教育，不斷提高教育水平。二是加快農村公共衛生服務體系建設，基本普及新型農村合作醫療制度。三是繼續實施農村計劃生育獎勵制度和「少生快富」工程。四是加強農村文化設施建設，積極推進廣播電視「村村通」和農村電影放映工程。五是沿海地區和大中城市郊區等有條件的地方，應逐步建立農村社會保障制度。
第五，要樹立農村文明新風。在抓好物質文明建設的同時，要切實加強農村精神文明建設和政治文明建設。農村精神文明建設，主要是滿足農民多樣化的文化需求，豐富農村文化生活，形成鄰里和睦團結、干群關系融洽的良好風尚，使農村社會更加和諧。農村政治文明建設，重點是發展農村基層民主，加強農村黨組織和基層組織建設，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治制度。
記者：建設社會主義新農村與深化農村改革有什麼關系呢？
李炳坤：推進新農村建設，要有相應的體制和機製作保障。必須堅持社會主義市場經濟的改革方向，積極推進農村各項改革。要堅持穩定和完善家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，健全土地流轉機制，促進土地依法、自願、有償流轉，發展多種形式的適度規模經營。從2006年1月1日起，在全國范圍內全面取消農業稅，這標志著在我國延續2600年的古老稅種從此退出歷史舞台，具有劃時代的重大意義。但是，農民負擔問題並沒有也不會自然消失，農民負擔反彈的可能性依然存在，因此，必須全面推進農村綜合改革，鞏固和發展稅費改革成果。農村綜合改革的重點，是推進鄉鎮機構、農村義務教育管理和縣鄉財政管理體制改革，逐步建立精幹高效的基層行政管理體制和覆蓋城鄉的公共財政制度。同時，要切實抓好農村金融、征地制度和糧食流通體制等項改革，進一步健全農產品市場體系和城鄉統一的要素市場體系。要適應新階段農村形勢的變化，增強村級集體經濟的服務功能，鼓勵和引導農民發展各類專業合作經濟組織。
記者：建設社會主義新農村要遵循哪些原則？
李炳坤：在新農村建設過程中，必須嚴格遵循以下五條指導原則，切實做到扎實穩步推進。一是必須堅持以發展農村經濟為中心，進一步解放和發展農村生產力，促進糧食穩定發展和農民持續增收。二是必須堅持農村基本經營制度，尊重農民的主體地位，不斷創新農村體制機制。三是必須堅持以人為本，著力解決農民生產生活中最迫切的實際問題，切實讓農民得到實惠。四是必須堅持科學規劃，實行因地制宜、分類指導，有步驟有計劃有重點地逐步推進。五是必須堅持發揮各方面積極性，依靠農民辛勤勞動、國家扶持和社會力量的廣泛參與，使社會主義新農村建設成為全黨全國的共同行動。

文章出處：中國社會科學院院報

『叄』 中國的新農村建設的說法從哪一年 哪次會議提出的

社會主義新農村建設這個重大的歷史任務在黨的十六屆五中全會也就是2005年10月11日通過《中共中央關於第十一個五年規劃綱要》時提出來的。但需要指出的是社會主義新農村建設這個概念，不是一個新概念。建國以來，在黨的有關農業農村的文件中、領導同志的講話中，曾經多次提出過。所以說這是再次提出。和建國50多年以來的歷史相比較，比較集中的明確提出社會主義新農村建設在歷史上有兩次，之所以講比較集中、比較明確，是因為一般性地把社會主義新農村建設作為一個長遠的發展目標，作為引導農民的一種未來的憧憬，這個提法在文件中是多次出現的。但內容指向比較明確的有過兩次。
第一次是在1956年，全國人大一屆三次會議通過了一個重要的法規《高級農業生產合作社示範章程》，這個章程通過之後，中央明確指出，認為《高級農業生產合作社示範章程》是我國進行社會主義新農村建設的一部重要法規。這是在黨的文件中第一次明確提出社會主義新農村建設。
第二次是在1960年4月，全國人大二屆二次會議通過了一部重要的法規《全國農業發展綱要》，是毛澤東同志在1955年開始親自主持起草的，歷時四年多時間。在交人大審議之前，曾經在人民日報也公開發表過，徵求黨內外各方面的意見。它既然是發展綱要，就有個規劃期，是從1956年-1967年，跨越了三個五年計劃的階段。綱要內容本身是非常豐富的，共40條內容，老農業同志也概括為「農業綱要40條」。
2005年10月十六屆六中全會通過這個建議，提出社會主義新農村建設，至少是大的第三次提出。大家都很清楚，這次提出絕對不是簡單地對前兩次提出的重復，而是在新的時代背景下，賦予了社會主義新農村建設新的科學內涵。

『肆』 建設新農村國家有什麼政策

政策一：三權分置

實現鄉村振興，關鍵在於深化土地三權分置改革，引導和促進資本向農村農業集中，實現農業生產規模化、專業化、現代化和農業產業的結構優化，促進與二三產業融合發展，切實提升土地產出效益和抗風險能力。

政策二：鄉村振興

我國城鄉發展不平衡，農村發展不充分的現狀亟待解決，具體體現在城鄉居民收入絕對差距逐年加大，城鄉基礎設施建設差距明顯，教育、醫療資源分配不均衡等方面。

政策三：糧改飼

糧改飼，是農業村業部開展的農業改革，主要引導種植全株青貯玉米，同時也因地制宜，在適合種優質牧草的地區推廣牧草，將單純的糧倉變為「糧倉+奶罐+肉庫」，將糧食、經濟作物的二元結構調整為糧食、經濟、飼料作物的三元結構。

根據我國《土地管理法》第四十三條規定「任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地，興辦鄉鎮企業和村民建設住宅經依法批准使用本集體經濟組織農民集體所有的土地的，或者鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設經依法批准使用農民集體所有的土地的除外。」

(4)哪裡建設了新農村擴展閱讀：

土地權屬分為國有土地和農村集體土地兩類。農村集體建設用地是指農民從事二、三產業及其居住生活的空間承載地，包括農村居住用地、農村公共服務及基礎設施用地、村辦及鄉鎮企業用地等。

推動農村集體建設用地在符合規劃的前提下進入市場，與國有建設用地享有平等權益，有利於形成反映市場供求關系的土地價格，建立與城鎮地價體系相銜接的集體建設用地地價體系，促進土地在競爭性使用中實現更合理的配置。

《關於加快推進農村集體土地確權登記發證工作的通知》確定了依法依規、便民高效、因地制宜、急需優先和全面覆蓋原則，即必須嚴格依據法律法規和政策規定推進；堅持將便民、利民、護民要求貫穿全過程，同時盡可能提高效率。

『伍』 新農村建設都有哪個省

新農村建設來這個話題中央已經提了源若干年了，而且一發現農村會出大事時，就又會提一下的，其實，現在還沒建新農村就已不流行說新農村了，就說三農。到目前為止，我還沒看到或聽到哪裡建設了新農村，頂多是當地政府搬幾桶石灰水把靠馬路邊的老房子的那扇老牆塗白了一些！
建設新農村只是一個執政者的口號。就相當於西方國家競選總統時對民眾說的一種承諾，但不一定會去實現。所以，你也不必期望過高，否則，你的失望也很高！！！
不要迷戀哥，哥只是個傳說！！！

『陸』 新農村建設什麼時候開始

2005年10月，中國共產黨十六屆五中全會通過《十一五規劃綱要建議》，提出要按照版"生山東省權巨野縣龍堌鎮新農村風光產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主"的要求，扎實推進社會主義新農村建設。
社會主義新農村建設是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設，最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。

『柒』 什麼是新農村建設

社會主義新農村建設是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設，最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。

「建設社會主義新農村」，不是一個新概念，自上世紀50年代以來曾多次使用過類似提法，但在新的歷史背景下，黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村具有更為深遠的意義和更加全面的要求。

新農村建設是在我國總體上進入以工促農、以城帶鄉的發展新階段後面臨的嶄新課題，是時代發展和構建和諧社會的必然要求。當前我國全面建設小康社會的重點難點在農村，農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安；沒有農村的小康，就沒有全社會的小康；沒有農業的現代化，就沒有國家的現代化。

世界上許多國家在工業化有了一定發展基礎之後都採取了工業支持農業、城市支持農村的發展戰略。我國國民經濟的主導產業已由農業轉變為非農產業，經濟增長的動力主要來自非農產業，根據國際經驗，我國現在已經跨入工業反哺農業的階段。因此，我國新農村建設重大戰略性舉措的實施正當其時。

(7)哪裡建設了新農村擴展閱讀

中國共產黨十六屆五中全會提出要按照「生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的要求，扎實推進社會主義新農村建設。

中央農村工作會議提出，積極穩妥推進新農村建設，加快改善人居環境，提高農民素質，推動「物的新農村」和「人的新農村」建設齊頭並進。

社會主義新農村的政治建設，主要指在加強農民民主素質教育的基礎上，切實加強農村基層民主制度建設和農村法制建設，引導農民依法實行自己的民主權利。

社會主義新農村的經濟建設，主要指在全面發展農村生產的基礎上，建立農民增收長效機制，千方百計增加農民收入，實現農民的富裕，努力縮小城鄉差距。

參考資料來源：網路-社會主義新農村建設

『捌』 河南新農村試點都是哪裡

每個市，地區都定了新農村試點，比如許昌的鄢陵縣的姚家村、常寨村、東明義村，許昌縣的祿馬村，禹州市的大澗村5個行政村被省質監局確定為河南省新農村建設標准化試點村，2010年底前完成試點任務。 根據《河南省新農村建設科技示範工程實施方案》，河南省科技廳已確定了第二批新農村建設科技示範鄉鎮、村（試點）。其中，洛陽市洛龍區李樓鄉、平頂山市葉縣遵化店鎮、安陽市湯陰縣白營鄉等6個鄉鎮為河南省新農村建設科技示範鄉鎮（試點），鄭州市二七區侯寨鎮櫻桃溝社區、開封市通許縣馮庄鄉七里灣村、焦作市沁陽市西萬鎮邗邰村等14個村為新農村建設科技示範村（試點）。

『玖』 怎樣建設新農村

建設新農村是國家實現小康戰略目標重大舉措，其核心是全方位地提高農民的生產、生活質量。9億農民是建設新農村的主體，從這個意義上說，只有構建好農村消費安全環境，才能有效保護這支建設新農村的主力軍。

然而目前農村的消費環境的惡化，給新農村建設大打了折扣。換句話說，農村消費環境安全問題的顯性化，成為新農村建設的瓶頸。在民間有一個形象的比喻：把農民消費者戲稱為農民「消廢」者，從中不難看出農村「消廢」市場之嚴重。因此，新農村要建設好，首先就要「消除」農村的「廢品」，開展一場農村消「廢」運動。

大量的案例表明，曾經盪漾在農民臉上的綠色優勢已經不在，更多的是：痛苦、呻吟。如今的農村已成為假冒偽劣商品的集散地。

從理論上講，這是典型的現代商業倫理的扭曲和畸形消費心理的變異而導致商業活動中的欺詐和傾銷心理上的僥幸行為。一方面是農村市場准入機制和管理機制的不健全；一方面是農村消費市場的不完善和消費心理的不成熟。一方面是商業道德、商業倫理的或缺，有的甚至以身試法，把農民當作廢品消費的載體，也暴露出一些為富不仁的商販人性的泯滅；一方面是一些農民的攀比心理、擺闊心理、求賤心理給「消廢」市場提供了土壤。「消廢」品在農村市場上的惡性循環，也反映出我們的工商、技監、葯監、教育、文化等部門在農村市場管理上的疏漏。

消「廢」運動，政府應首當其責。就是說在建設新農村的進程中，政府部門要為農民提供更多更好的公共服務產品。

那麼，在當前構建農村消費安全環境中，我們的政府部門應著重做哪些工作呢？首先要建立健全農村消費市場准入機制；加大對農村傾銷假冒偽劣商品的不法商販的處罰力度，要讓其在難以賠付的成本中束手就擒。要借鑒國外好的經驗―凡是向消費者傾銷假冒偽劣商品者將其罰得傾家盪產。其次要建立健全農村消費品市場物流配送體系，減少中間環節，從源頭抓起，使不法商販無機可乘。再次要加強對農民「預防、識別、消法維權等」方面的宣講和培訓工作。（可組織一批優秀的專業對口的大學生，利用寒暑假到農村去宣講）增強農民的自我保護意識，把農民的損失降到最低點。第四，各級行政執法部門和意識形態的管理部門要建立健全農村消費市場和文化市場跟蹤服務管理制，實行層層負責，並且有嚴格的獎懲制度，尤其是監督機制。

如今該是向農民吹響「自我預防、自我維權、安全消費、綠色消費」號角的時候了。要還農村「消廢」者為消費者的本來面目,還鄉村消費市場一片凈土。

『拾』 新農村「新」在哪裡

「新」在思路上。《建議》提出要在積極推進城鄉統籌發展的前提下建設新農村。為此，今後5年國家將以工業反哺農業、城市支持農村和「多予少取放活」的方針來調整國民收入分配格局，建立「以工促農、以城帶鄉」的新機制，形成有利於農業、農村發展和農民增收的市場機制和有利於促進農村公共事業發展的格局。
「新」在要求上。新農村20字要求，內容豐富，涵義深刻，全面體現了新形勢下農村經濟、政治、文化和社會發展的要求。為此，今後5年國家將重點加強農村環境整治，建設新村鎮；發展農村各項社會事業，培育新農民；加強農村民主法制和精神文明建設，倡導新風尚。
「新」在高度上。「建設新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務」，這是從適應我國經濟社會全面發展新階段的要求上，把農村工作提到了新高度。為此，今後5年國家將把解決「三農」問題作為全黨工作的重中之重，加大各級政府對農業和農村基礎設施投入力度，擴大農村公共財政覆蓋范圍，強化政府對農村的公共服務，加快農業科技進步和農業信息化建設，提高農民組織化程度，提高農業綜合生產能力，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。
新農村20字要求的內在聯系很緊密：「生產發展」是物質基礎，「生活寬裕」是具體體現，「鄉風文明」是思想基礎，「村容整潔」是環境氛圍，「管理民主」是體制保障。五個方面相互融通，相輔相成，互為推動。那麼，具體講，新農村主要應當具備五個「新」：
一是新村鎮。新房舍、新設施、新環境是新農村的重要標志，只有建好新村鎮，新農村才有堅實的基礎。
二是新農民。有文化、懂技術、會經營的新型農民是建設新農村的根本。農民是建設新農村的主體，建設新農村必需培育和造就千千萬萬個高素質的新型農民才有保障。
三是新風尚。除陋習、樹新風，倡導健康文明、科學的生活方式及鄰里和睦相處的良好環境氛圍是建設新農村的思想基礎。
四是新產業。縣有支柱產業、鄉有富民產業、村有板塊產業是支撐新農村的物質基礎，只有發展富民優勢新產業，新農村的建設才有產業支撐。
五是新機制。堅持「多予少取放活」，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，強化政府對農村的公共服務，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制，這是保證新農村建設的根本措施。