『壹』 為建設新農村做貢獻的的論文
建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,是統籌城鄉發展和以工促農、以城帶鄉的具體化,是遏止城鄉差距拉大趨勢、擴大農村市場需求的根本出路,是解決「三農」問題、全面建設小康社會的重大戰略舉措。當前,應集中解決農民生產生活中最迫切需要解決的實際問題,真正帶給農民實惠。
為了扎實推進社會主義新農村建設,有些理論問題需要深化認識,有些政策問題需要認真把握。
新農村建設是在我國總體上進入以工促農、以城帶鄉的發展新階段後提出的課題。目前,我國國民經濟的主導產業已由農業轉變為非農產業,經濟增長的動力主要來自非農產業。根據國際經驗,我國現在已經到了工業反哺農業的階段。建設社會主義新農村這個提法,與黨的十六大第一次正式提出的解決城鄉二元結構矛盾、統籌城鄉發展的指導思想,以及隨後連續重申的解決好「三農」問題是全黨工作的重中之重的說法一以貫之,是統籌城鄉發展和以工促農、以城帶鄉的具體化,是遏止城鄉差距拉大趨勢、擴大農村市場需求的根本出路,是解決「三農」問題、全面建設小康社會的重大戰略舉措。推進社會主義新農村建設,既為解決「三農」問題提出了更明確的要求,也為經濟發展進入新階段後做好「三農」工作提供了難得的機遇。
以農民增收為核心,加快現代農業建設步伐和農村經濟結構調整進程。穩定黨在農村的各項基本政策,切實維護農民的權益。優化農業區域布局,優化農產品品種,充分發揮各地的比較優勢,提高農業綜合效益和競爭力。加大初級農產品的加工轉化,積極發展農產品的現代流通方式,增加農產品的附加值。將農產品生產、加工、銷售有機結合起來,推進農業產業化經營。應對進口農產品的沖擊,擴大我國優勢農產品的出口。切實加強農村勞動力培訓,大力發展農村職業教育,提高農民勞動技能,培育新型農民。
進城鄉義務教育均衡發展。在逐步實行農村免費義務教育的同時,不斷改善農村學校的辦學條件,提高其教育質量。加大中央政府和省級政府對義務教育的投入,把農村義務教育全面納入公共財政保障范圍,構建農村義務教育經費保障的新機制。
繼續加大中央財政投入力度。進一步提高預算內農業投入占財政支出的比重,增加中央預算內投資用於農業基本建設的比重。制定更加具有約束力的法律,在法律層面上保證政府支持與保護農業的政策措施落到實處。調整財政支農資金的使用方向,突出政府財政支農資金的投入重點。財政支農資金應主要用於解決農村發展過程中市場解決不了的問題,即主要提供農業發展所需的公共產品,重點選擇對農村發展有重大影響和作用的項目;而對於那些市場能夠解決的投資項目,政府不必大包大攬。根據財政支農目標和重點,逐步改變過去財政支農資金渠道多、分類不合理的狀況,按照建立社會主義市場經濟體制和公共財政體制框架的要求,適當歸並設置支農資金,突出財政支農資金的公共性。
發揮農村社區集體組織和農民的作用。推進新農村建設,政府不能大包大攬,不能包辦代替。特別是在村莊一級,政府的投入只起到引導作用,還要充分發揮農村社區集體組織和農民在投入中的應有作用。調查表明,如果能讓農民直接受益,大多數農民是願意為集體小型公共工程出資出勞的。發揮社區集體組織在新農村建設中的作用,需要加快改革征地制度,縮小征地范圍,允許探索集體土地流轉的有效途徑。應在符合國家土地利用規劃、嚴格管制非農用地總量的基礎上,把更多的非農建設用地直接留給農村社區集體組織開發。這是增加社區集體組織收入的最重要來源,可以為新農村建設直接提供大量的資金。
推進新農村建設,不是要把工業和農業、城市和鄉村分割開來,更不是要把新農村建設與推進城鎮化對立起來,而是要使工業和農業、城市和農村更加緊密地聯系起來,把推進工業化、城鎮化與解決「三農」問題更加緊密地結合起來。推進新農村建設,必須切實貫徹好工業反哺農業、城市支持農村的方針,發揮好工業和城市對農村的帶動作用。
積極將城市優質人力資源導入農村。除了在資金投入上向農村傾斜,還應通過機制創新,把城市的人才、科技引入農村,以優質的人力資源支持農村發展。教育、衛生、科技等部門應制定對農村的人力資源對口支援政策。
健全農村工作的協調機制,形成推進新農村建設的合力。各級政府、各職能部門對建設社會主義新農村都負有責任。推進新農村建設,需要建立一個強有力的工作協調機制。各級政府、各職能部門應增強統籌城鄉發展的意識,積極轉變職能,將工作職能向農村延伸。為了避免工作中的空缺與重疊,有效促進政策的集成、資金的整合,開創「三農」工作的新局面,在各級政府中應確定一個「三農」工作的抓總部門,健全「三農」工作的協調機制。
建立以工促農、以城帶鄉的長效機制,改變城鄉分割的二元管理體制。目前,城鄉分割的二元管理體制依然存在,已經遠遠不能適應統籌城鄉發展、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村的要求。城鄉差距過大的根本原因,就是城鄉分割的二元管理體制。因此,應把完善經濟和社會管理體制,盡快建立以工促農、以城帶鄉的長效機制,打破城鄉二元結構作為建設社會主義新農村的關鍵措施來抓
『貳』 共建美好新農村2000字的論文,摘要
和果農們在一起的日子總是充滿了充實與感動,充實於我們將自己的計劃付諸於實踐,與果農親密接觸,了解關心他們;感動於我們從中體會到了果農們的默默付出與汗水。雖然我們的團隊准備了很多,比計劃還要多,但到了真正實時才發現這些遠遠不夠,即使我們准備了那麼多,還是不足以反應果農們的生活與他們的成果,但我們真的很用心,很盡力,在我們相處的這五天里,我覺得我們好像朋友,我們感受到了他們的淳樸,熱情。這也為我們後面的調查了解工作做了保障。
我們對果農的了解主要是通過聊天的方式輔以問卷調查,調查問卷的主要問題是果農的收入,水果的收成。實際的情況也比較理想,果農們積極配合,不僅認真回答我們的問題,還拿出水果招待我們。政府方面也是如此,不經配合我們我們完成工作,還為我們寫評語,同時簽字,當我們拿著我們的問卷結果和筆記返回時,心中滿是歡喜。
『叄』 有關新農村建設論文
對社會主義新農村建設的哲學思考
對社會主義新農村建設的哲學思考 湖北省長陽土家族自治縣教育研究與教師培訓中心 葛興坤 中國共(論文庫)產黨第十(論文庫)六屆五中全會通過的《中(論文庫)共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》,提出了建設社會主義新農村的宏偉目標,中(論文庫)共中央、國務院又於2005年12月31日頒布了《關於推進社會主義新農村建設的若干意見》,《十一五規劃綱要》把建設社會主義新農村放在各項戰略任務的首位。這些舉措,充分體現了黨中央國務院改變我國「三農」落後面貌的勇氣和決心。社會主義新農村建設的提出和實施,對全面建設和諧社會意義重大,它尊重和體現了馬克思主義唯物辯證法的哲學原理。 一、體現了「一切從實際出發」的要求 一切從實際出發,就是我們想問題、辦事情要把客觀存在的實際事物作為根本出發點。 一切從實際出發,就必須了解國情、立足國情。我國已由農業國發展成為現代工業國,但農業依然落後。近幾年,黨中央、國務院採取了一系列支農惠農的重大政策,農業和農村呈現出好的發展勢頭,但農業和農村的發展仍然艱難,農業基礎設施脆弱、農村社會事業發展滯後、城鄉居民收入差距擴大的矛盾依然突出。2005年,農村居民人均純收入3255元,不足城鎮居民人均可支配收入10493元的1/3,兩者的增長速度分別為6.2%和9.6%,農村居民收入增長速度明顯低於城鎮居民收入增長速度。沒有公平,就沒有和諧;沒有農業的現代化,就沒有整個國民經濟的現代化。在「十一五」到來之際,提出社會主義新農村建設的戰略決策,符合中國國情,非常必要和及時。 黨中央、國務院強調以務實的態度開展社會主義新農村的建設,提出「五要五不」原則:要注重實效,不搞形式主義;要量力而行,不盲目攀比;要民主商議,不強迫命令;要突出特色,不強求一律;要引導扶持,不包辦代替。這是「一切從實際出發」哲學思想的充分體現。中國疆域遼闊,農村廣闊,地區之間差異大、不平衡。新農村建設必須從本地的實際出發,謹防出現「一陣風」、「大躍進」、「一刀切」等脫離實際的不良傾向。 二、體現了「事物是普遍聯系」的觀點 唯物辯證法認為,事物是普遍聯系的。這種聯系主要表現在:任何事物都與它周圍的事物相互聯系著;任何事物內部的各個部分、要素、環節也是相互聯系的;整個世界是一個相互聯系的統一整體。我國社會主義現代化建設是一個系統工程,其內部的各個部分、各要素、各環節都是密切相聯的。 普遍聯系的觀點,要求我們學會從整體上把握事物的聯系。全面建設小康社會,最艱巨的任務在農村,舉全社會之力量建設新農村,農村和農業發展了,又會給工業和城市帶來新的發展。「工業反哺農業、城市支持農村」的方針,用聯系的觀點指明了新農村建設中工農城鄉的關系。2005年,中央財政用於「三農」的支出達到2975億元,糧食總產量達到9680億斤。農業綜合生產能力得到加強,糧食穩定增產和農民持續增收,為經濟平穩較快發展和社會穩定奠定了基礎。 社會主義新農村建設是一個系統工程,要協調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。從事物聯系的內部,高度重視和妥善處理它們之間的相互關系,實現整體或系統的良性發展。 聯系的觀點還告訴我們,任何整體都是由部分組成的,部分的變化會影響整體的變化,有時還會對全局產生決定性的影響。因此,在強調局部服從整體的前提下,必須十分重視局部的作用。只有把局部搞好了,才能發揮使整體功能得到最大發揮。針對農村市場營銷的薄弱環節,黨中央國務院提出了積極發展農產品、農業生產資料和消費品連鎖經營,建立以集中采購、統一配送為核心的新型營銷體系。針對農村的精神文明建設,提出了大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,積極推動群眾性精神文明創建活動,開展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮創建活動。 三、體現了「用發展的觀點看問題」的要求 用發展的觀點看問題,要求弄清事物在其發展過程中所處的階段和地位。堅持發展的觀點,就要學會通觀事物的過去、現在和未來,學會照應事物發展過程的各個階段,立足今天,面向未來,善於提出新問題,明確新任務。 在過去的社會主義建設中,農村、農業、農民為工業和城市的發展作出了貢獻和犧牲,促進了工業和城市的蓬勃發展。當前,我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段,初步具備了加大力度扶持「三農」的能力和條件。2006年全國徹底取消農業稅,長達2600年的古老稅種從此退出歷史舞台,這是社會發展跨越農業時代的重要標志。 「十一五」時期是社會主義新農村建設打下堅實基礎的關鍵時期,是推進現代農業建設邁出重大步伐的關鍵時期,是構建新型工農城鄉關系取得突破進展的關鍵時期,也是農村全面建設小康加速推進的關鍵時期。我們必須抓住機遇,加快改變農村經濟社會發展滯後的局面,扎實穩步推進社會主義新農村建設。 用發展的觀點理解推進新農村建設的階段性、長期性,順應經濟社會發展的必然趨向,自覺地肩負起推進社會主義新農村建設這個神聖而繁重的歷史任務。 四、體現了「矛盾普遍性」的原理 唯物辯證法認為,矛盾是普遍存在的,事事有矛盾,時時有矛盾。這一原理要求我們全面分析矛盾,堅持兩分法,防止片面性。建設社會主義新農村,是在全面分析我國進入社會主義現代化建設新階段的諸多矛盾的基礎上提出來的,遵循了矛盾的普遍性原理。 解決好「三農」問題,是我國工業化、城鎮化進程中重大而艱巨的歷史任務。黨中央、國務院在全面分析矛盾的基礎上,提出了調整國民收入分配格局,不斷增加對農業和農村的投入;把農業科研投入放在公共財政支持的優先位置,提高農業科技在國家科技投入中的比重;把國家對基礎設施建設投入的重點轉向農村;提出了加快農村飲水安全工程建設,優先解決高氟、高砷、苦咸、污染水及血吸蟲病區的飲水安全問題;加快農村能源建設步伐,在適宜地區積極推廣沼氣、秸稈氣化、小水電、太陽能、風力發電等清潔能源技術;以沼氣池建設帶動農村改圈、改廁、改廚;引導和幫助農民解決住宅與畜禽圈舍混雜問題;搞好農村污水、垃圾治理,改善農村環境衛生等。免除農業稅後,為保證基層政權正常運轉和農村義務教育的需要,從2006年起,國家財政將每年支出1030多億元,解決免稅後產生的新矛盾。 從矛盾普遍性的原理出發,充分認識建設社會主義新農村的艱巨性、長期性、復雜性。舊的矛盾解決了,新的矛盾又會產生。在全面分析矛盾的基礎上,科學決策,扎實穩健地推進新農村的建設。 五、體現了「主次矛盾及其相互關系」的原理 在事物發展中處於支配地位、對事物發展起決定性作用的矛盾,叫做主要矛盾;其它處於從屬地位、對事物發展不起決定性作用的矛盾,叫次要矛盾。主次矛盾是相互聯系、相互依賴、相互影響的。在事物發展過程中,雖然主要矛盾處於支配地位,起著決定作用,但次要矛盾反過來也會影響主要矛盾的發展和解決。學習主次矛盾及其相互關系的道理,要求我們看問題辦事情既要於抓住重點,又要學會統籌兼顧。 人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾,是我國現階段的主要矛盾。解決這一矛盾的唯一途徑就是大力發展生產力,也就是堅持以經濟建設為中心不動搖。我們在集中力量抓這個主要矛盾的同時,決不能忽視次要矛盾,要統籌兼顧,恰當地處理好次要矛盾。全部取消農業稅後,鞏固和發展農村稅費改革成果的任務仍然十分艱巨,包括深化鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政管理體制等改革。這些改革,既涉及農村生產關系調整,也直接觸及農村上層建築變革,必須堅定不移地推進。 新農村建設涉及各個方面,是一項十分復雜的系統工程。要明確推進新農村建設的思路、目標和工作措施,統籌安排各項建設任務。在促進農村經濟發展的基礎上,區分輕重緩急,突出建設重點,加強飲水安全、農田水利、鄉村道路、農村能源等基礎設施建設,加快教育、衛生等公共事業發展。要尊重自然規律、經濟規律和社會發展規律,提高規劃的科學性、民主性、可行性,確保新農村建設扎實穩步推進。 黨中央、國務院提出的建設社會主義新農村的戰略決策,符合我國社會主義現代化建設的實際,遵循事物發展的規律,充分體現了唯物辯證法的哲學原理。按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩步地推進社會主義新農村建設,構建和諧社會,讓廣大農民充分享受現代社會的文明成果。 歡迎投稿——內容:學校德育
『肆』 大學生眼中的新農村建設論文(2000字左右)
關於農村改造 農村改造是農村經濟發展的必然產物。 短短幾年的時間,足以讓一個農村發生翻天覆地的變化。 農村改造被稱為「就地城市化」。近幾年,我國農村城市化進程加快。專家表示,「農村因素」在城市化進程中的重要性越來越顯著,而且在來年及以後對經濟社會發展進程的影響還會增強。引起廣泛關注的,是農產品供求對國民經濟運行的影響。在糧食增產情況下出現農產品供求失衡的局面,表明影響農產品供求格局的因素在發生變化,在當前和今後一段時期,城市化、工業化的影響將是至關重要的因素。從供給來看,工業化、城市化的影響更是有目共睹。其一,耕地面積減少成不可逆轉之勢。隨著工業化從沿海向內地推進,喊「建設指標太少」的聲音也已從沿海蔓延到內地,能否保住滿足糧食基本需求的耕地量將成為未來中央和地方政府博弈的焦點。其二,誰來補糧食生產缺口成疑問。在整個20世紀90年代,東南沿海發達地區隨著工業化、城鎮化進程,糧食生產大幅減少。到目前為止,東部地區減產後的缺口主要靠中西部地區在補充。但是,隨著「中部崛起」戰略的實施,中部地區諸省份正在步入快速工業化軌道,它們不僅不可能再為東部地區彌補缺口,而且自己是否能達到糧食供求平衡都面臨嚴峻挑戰。其三,隨著大量農民、尤其是青壯年勞動力出外打工,農村「三化」(村莊空心化、農業兼業化、農民老齡化)加劇。未來農業勞動者的主體是誰將成重大問題。 事實上,農村改造計劃的實施,大的一方面是正確、有效的。農村改造計劃推動我們村經濟的持續發展,有利於增加農民收入,提高了農民的生活水平.就幾年的變化、發展,農村的經濟就會有顯著的增長,農民的生活水平也大大改善。原來破舊的房子大多被拆除,改建。外來小企業主也可以在村裡租用廠房,開設工廠,給本地的閑置勞動力提供了就業機會,緩解當地的就業壓力,增加當地村民的收入,同時也引入外來務工人員,帶動本村住房業和飲食業的發展。 中國改革開放30年來,隨著經濟的飛速發展,城市化速度也一直很高。因此,一位諾貝爾經濟學獎獲得者說,這是一個世界奇跡。村裡也有很多年輕人到各個大城市打工、賺錢,回來建新房子,定居。城市化直接推動了農村改造,農村改造也有利於加快城市化進程,兩者是相輔相承的。 建設和改造新農村,需要農村的基層政權和廣大農民在加快經濟發展、改善自然環境的同時,建立起一種適合新農村建設的文化觀念.一旦這種觀念能夠形成並深入人心,就能在思維方式和行為習慣的層面上發揮其廣泛、持久的影響。廣大農村至今保持著數千年農耕時代的歷史記憶和根脈,是我們民族文化的根源所在。中國的現代文明就是從農村發展起來的。也就是說,農村改造要重視文化建設,而農村的文化建設貴在創新。中央《關於進一步加強農村文化建設意見》也指出,要根據時代的特點和農民群眾精神文化需求的變化,不斷充實活動內涵,創新活動形式。只有創新,才能不斷增強農村文化發展活力,才能實現農村文化的發展與繁榮。 中國目前整體國民素質水平還較低,而這個群體多來自於農村。雖然,國家教育制度不斷地完善,教育也不斷普及,但農村人口的素質水平還是偏低。這應該與他們長久以來生活的周圍環境息息相關。大多數農民的收入著重用於改善家庭的物質生活,而精神文化生活卻存在著一個大缺口。要改變農村人口的知識教育程度或許不是難事,但是要改變他們根深蒂固的思想,決非易事!農村的改造計劃,一開始不會很順利。很多以土地為生的農民反對改造,他們的收入本來就不多,舊房子拆除重建,雖然有補貼,但還是需要一筆資金。這對普通農民來說,會是不小的經濟負擔。也有人向有關部門投訴,至少增加點補貼,但結果還是被迫接受。加上,除了住房的重建,大部分水果林地和一部分莊稼用地也被規劃到改造范圍,有的變成商業區,有的是商品房,還有墓園。 有消息說,村委會那邊有意也將村裡靠近河邊的大片農田規劃到改造范圍。那裡集中了村裡大部分農田,幾乎對全村的農民來說,都是無法接受的事情。所以目前,關於農田改造這件事,還一直拖著,得不到合理的解決。 換個角度看,農村改造不僅涉及土地,更牽涉以土地為生的失地農民,它既會影響農業經濟發展,又和社會穩定緊密相關!所以,農村改造在規劃思想上要充分考慮本區域現狀,結合地形地貌和風土人情,因地制宜,體現「以人為本」理念。在規劃原則上要實事求是充分集中民智、珍惜民力。要根據村裡的經濟水平,充分尊重村民的規劃意願。
『伍』 求 建設新農村的意義 的論文 1500字左右
建設社會主義新農村論文
建設社會主義新農村論文 長期以來,農業、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業的牢固基礎和農業的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業的發展;沒有農村的穩定和全面進步,就不可能有整個社會的穩定和全面進步;沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業豐,則基礎牢;農村穩,則社會安;農民富,則國家昌。只有近億農民全員加入現代化進程,才能盤活國民經濟全局,實現可持續發展;只有廣大農村的落後面貌明顯改變,才能實現更大范圍、更高水平的小康。為此,中央審時度勢,在十六屆五中全會上作出了建設社會主義新農村的重大戰略決策,為今後我國農村勾畫出了「生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的新藍圖。 一、「社會主義新農村」的內涵 「社會主義新農村」是指在社會主義制度下,反映一定時期農村社會以經濟發展為基礎,以社會全面進步為標志的社會狀態。主要包括以下幾個方面:一是發展經濟、增加收入。這是建設社會主義新農村的首要前提。要通過高產高效、優質特色、規模經營等產業化手段,提高農業生產效益。二是建設村鎮、改善環境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內容。三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務教育,使適齡兒童都能入學並受到基本教育;要實施新型農村合作醫療,使農民享受基本的公共衛生服務;要加強農村養老和貧困戶的社會保障;要統籌城鄉就業,為農民進城提供方便。四是培育農民、提高素質。要加強精神文明建設,倡導健康文明的社會風尚;要發展農村文化設施,豐富農民精神文化生活;要加強村級自治組織建設,引導農民主動有序參與鄉村建設事業。 具體而言,所謂「新農村」包括個方面,即新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚。這五者缺一不可,共同構成社會主義「新農村」的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房,而且房屋建設要符合「節約型社會」的要求;要完善基礎設施建設,道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全,讓現代農村共享信息文明;生態環境良好、生活環境優美。尤其是在環境衛生的處理能力上要體現出新的時代特徵;使農民具備現代化素質,成為有理想、有文化、有道德、有紀律的「四有農民」;要移風易俗,提倡科學、文明、法治的生活觀,加強農村的社會主義精神文明建設。 二、社會主義新農村提出的歷史背景 早在上世紀年代,我國就提出過建設社會主義新農村,當時,我國農村社會生產力低,廣大農民的溫飽還難以保障,發展農業生產主要是解決農民的穿衣吃飯和糧食需求問題,建設新農村就是要維持農村和全社會的安定。正當幾億農民所關心的問題逐步得到解決時,文化大革命爆發了,在那個特殊的年代,「寧要社會主義草,不要資本主義苗」,農業生產發展緩慢,甚至停滯不前。改革開放之後,農村生產力獲得了空前解放,農村各項事業都獲得了飛速進步,農民一直盼望的「樓上樓下,電燈電話」,都成了現實。這個時候建設社會主義新農村是兩個文明一齊抓。這是在總結歷史經驗教訓特別是文化大革命的教訓的基礎上,根據我國社會發展的實際,適應時代進步的要求而提出來的。上世紀年代初,我國又提出「小康社會」概念,其中建設社會主義新農村就是小康社會的重要內容之一。此次五中全會所提建設「社會主義新農村」,則是在新的歷史背景中,在全新理念指導下的一次農村綜合變革。 (更多新農村論文www.st35.com) 一是基於實現全面建設小康社會目標的難點和關鍵在農村。從總體來看,目前我國農業現代化舉步維艱、農民收入增長困難重重、農村社會事業發展任務艱巨,制約農業和農村發展的深層次矛盾尚未消除,促進農民持續穩定增收的長效機制尚未形成,農村經濟社會發展滯後的局面還沒有根本改變。如果這些問題和矛盾不根治、不解決,經濟社會的全面發展就很難贏得主動、就容易出現波折。 二是基於我國總體上已經進入了以工促農、以城帶鄉的新的發展階段,初步具備了工業反哺農業、城市支持農村的經濟實力。××年我國國內生產總值達萬億元,二三產業占國內生產總值的比重達到以上,財政收入達萬億元,這對於建設新農村非常有利,必須按照統籌城鄉發展的要求,加大對「三農」發展的支持力度。否則,盡快改變農村的落後面貌就會落空。 三是基於鞏固農村改革和發展的成果,提高農業國際競爭力。加快農村改革,促進農村發展,不僅是廣大農民的迫切願望,是全社會的普遍共識,而且是應對社會主義市場經濟發展挑戰和參與日趨激烈的國際競爭的客觀要求。建設社會主義新農村,必須繼續通過改革找出路、通過創新促發展,積極建立起既符合市場經濟要求,又符合國際通行規則的體制機制,使農民共享改革發展的成果。 四是基於緩解農村發展的資源、市場、體制三大制約,縮小日漸拉大的城鄉差距,實現共同富裕。一個基本事實是隨著我國綜合國力的明顯提升,工業化、城鎮化速度加快,土地、資金等要素大量向城市集中,耕地在過去年中減少了億畝,人均下降到畝相當於世界平均值的,而農村人口卻沒有減少多少,城鄉居民收入差距已從改革開放初期的∶擴大到∶;農村積累下來的種種矛盾,已經向國民經濟發出了強烈的預警信號。因此,中央審時度勢的提出,要下決心合理調整國民收入分配格局,實行工業反哺農業,城市支持農村的方針。 三、建設社會主義新農村的意義 (一)建設社會主義新農村,是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農村建設,與解決「三農」問題是相互統一的。在構建和諧社會的進程中,解決三農問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農村社會與城市不同,應與農村建設的實際緊密結合起來,把農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環境優美、生態良好、文明進步的社會主義新農村。 (二)建設社會主義新農村,是統籌城鄉發展、實現共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求,也是社會主義新農村的基本特徵。社會主義新農村建設,要堅持以發展為重、發展為先,以經濟建設為中心,通過加快農業產業化、農村城鎮化和農業現代化的步伐,不斷縮小城鄉差距,從而實現農村社會由溫飽到小康.
『陸』 怎麼樣寫「如何建設新農村」論文
新農村建設中的環境藝術
一、新農村建設中搞好環境藝術設計的
重要性
第一,好的環境是人居生活的重要組成部分。
那麼,什麼是農村環境藝術? 農村環境藝術就是
由村鎮的建築物、構築物、道路、綠化、開放性空間
等物質實體構成的空間整體視覺形象,多指農村
環境景觀。農村環境藝術和城市環境藝術是不同
地域、不同規模但是同一性質的問題。村鎮和城
市這兩個詞雖然不是一個意思,但都是人類生活
聚居的場所,都是人工條件支配或控制了自然條
件的一種環境。人們這種改造自己生存環境的活
動,改造得好可以創造出優美的景觀,改造得不好
就會產生「視覺垃圾」。
農村環境藝術與村鎮規劃有重要的區別,並
不是做好了村鎮規劃就可以代替好的農村環境藝
術,從而產生優美的村鎮景觀。從城市設計的角
度看,農村環境是四維的研究和解決建築形式、色
彩、質地等的美學問題。在這方面很多無可爭議
的實例,如:雲南的麗江古城,之所以成為人們爭
相一睹的旅遊熱點,就是因為它完整保存著宋末
元初納西族民居建築風貌,古樸典雅的民居建築
群,依山傍水,參差錯落,五花石街巷曲折幽深,四
通八達,集得天獨厚的自然條件、巧奪天工的人的
智慧於一體,達到了人與自然的完美結合,三萬居
民世居古城,創造和保留了獨特的民族文化,形成獨具魅力的「東方威尼斯」。又如,蘇州水鄉的周
庄、浙江烏鎮等都是因為景觀特色才成為舉世矚
目的旅遊勝地的。
第二,好的農村環境景觀是一個地區文明水
平的直接體現。村鎮景觀在更廣闊的空間里對城
市產生著直接影響。因此,村鎮景觀在某種意義
上是體現一個地區審美素養的重要組成部分。
第三,優美的環境也是良好人居環境的必要
條件。以往,農村是由普通民居和一些公共建築
生成的村鎮,就是為人的聚居和活動的場所,其建
築形式首先受經濟承載力的影響,其次考慮使用
功能的需要,最後才考慮審美的需要。如今,農民
的生活水平不斷地提高,審美觀念逐漸加強,但是
由於審美能力和品位問題而花錢營造了「不如
意」。特別應當說明的是,並不一定美的建築就
一定比不美的建築費錢,粉牆黛瓦可能比瓷磚和
琉璃瓦更便宜,但在一定的環境中給人的感覺可
能更舒服些。
二、新農村環境建設中存在的問題
新農村環境藝術建設是一個長期的過程,需
要分層次、分類型、分階段逐步實施,並在實施過
程中警惕一些問題的產生。
第一,「形象工程」帶來的「短視意識下的美
化運動」。社會主義新農村建設,如果不加以正
確認識,則很可能被部分急於追求「政績」的幹部簡單理解為「寬馬路,大洋房」,而給五千年的中
國農村大地的生態和鄉土遺產景觀帶來不可逆轉
的「損害」。這樣「改造」的後果,不僅達不到預期
的效果和目的,還會使農村集體以及個人背上沉
重的包袱,弱化「生產發展、生活寬裕」等目標,影
響了可持續發展的動力。
第二,「發展經濟」前提下的「國土安全格局
的破壞」。人與土地的和諧關系是「和諧社會」的
根基,這種和諧關系體現在健康安全的生態過程、
秀美朴實的自然環境、人對土地的精神寄託和歸
屬感。一方充滿詩意和精神靈秀的土地是民間信
仰和民族認同的基礎。中國國土下述兩個特點使
維護和諧社會基礎的任務艱巨異常:第一,本來脆
弱的土地生態面臨更嚴峻的挑戰。巨量的人口,
有限的資源,特別是土地和水、林地資源,幾千年
不斷的開墾,使中國土地生態異常脆弱,自然災害
頻繁。歷史上,因自然災害而流離失所的情形往
往是社會不安定因素,而城鎮化對土地的侵佔又
將使這種人地關系矛盾更加突出。第二,五千年
的土地充滿了精神含義,是草根信仰的載體。古
老的土地上,由於世代人的棲居、耕作,留存了豐
富的鄉土遺產景觀,一條小溪、一座故園家山、一
片聖林、一汪水池,都是一家、一族、一村人的精神
寄託和認同。這些鄉土的民間的遺產景觀,與他
們的祖先和先賢的靈魂一起,構成了中華民族草
根信仰的基礎。然而,在過去城鎮化和鄉村建設
的過程中,由於認識問題的膚淺和缺乏科學發展
觀的指導,鄉土生態和文化景觀遭到破壞,脆弱的
中國大地生態景觀和不可或缺的鄉土遺產景觀歷
經磨難。
「經濟全球化」背景下「洋文化」肆虐及對歷
史遺留文化精華的否定,令人心痛。當今,全球化
的浪潮席捲世界各地,全球化已是人類進程中不
可逆轉的發展趨勢。任何一個國家和民族,都已
無法把自己封閉起來,與世隔絕。那樣,不僅不能
發展,甚至不能生存。事實上,人類社會的發展是
一個不斷擴大文化交流的過程。當代的每一個國
家和民族,都納入了世界范圍的多元、多向文化交
流之中,拒絕交流是不可能的。但文化交流過程
中所產生的文化接觸、文化沖突、文化移植、文化
融合等問題,應引起在新農村景觀建設中足夠的
重視。在這個全球化的大市場中,「文化國界」愈
發顯得重要,因此,建立在東西方文化對比、交流
大環境下的新農村的鄉村景觀建設,相比以往任何時代都應更加尊重文化的多樣性和差異性,更
加強調由文化的差異為地區所帶來的價值和吸引
力。這就需要在繼承自身鄉村文化遺產的前提
下,能夠很好地整合同質文化和異質文化,並勇於
文化創新。否則,在這個五千年文明古國文化的
繁茂之地,或許就只能看到歷史文化的只毛片羽。
第三,政府主導下的「大包大攬」。科學發展
觀要求「以人為本」,新農村環境建設同樣也要求
「以人為本」,充分尊重農民意願。要堅持村民自
願原則,各級政府只能引導和扶持,調動農民的積
極性,決不能起包辦和替代的作用。在規劃設計
的整個過程中,都要充分徵求農民的意見,按照村
民自主、自願、自立、自我組織、自我覺悟、自我改
造的過程進行,還應防止站在城市的角度去要求
農村環境的藝術改造,避免出現城不像城、村不像
村的結果,要從新農民、新農村、新農業的角度去
審視和制訂,以農民得到實惠為根本出發點,並且
作為評判標准。
第四,如何建設新農村,現在的理論探討有待
完善。首先,表現在新農村建設的目標上,現在的
常見提法建議加上「生態良好」一項,成為生產發
展,生態良好,生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,管
理民主。新農村建設最重要的是改善農業生產條
件和保護農村生態環境。其次,是基礎設施,這牽
涉到投資結構的問題,即投資的時空分布。區域
內的農村聚居形態要符合自然規律和經濟規律,
投資如果和符合規律的農村形態結合,則會比較
合理。否則,如果是「撒胡椒面式」的投資,則投
資的回報率低,且可能有負作用。舉個極端的例
子,如果一個村子位於生態脆弱的山區,如果要修
路,投資很高,還可能會破壞生態,如果是非常重
要的生態保護區,可能把當地小村落的農民遷出
比較合理。
三、根據當地實際情況和特色開展環
境建設
新農村建設現在已拉開大幕,但新農村環境
要建設成什麼樣,怎樣建設,如何做好,這些問題
都需要探索。吳仁寶領導的「華西村」是新農村
建設的一個典型,固然,「華西村」成績斐然,但是
否將「華西村」的環境建設大規模「克隆」就能建
設成新農村? 值得實事求是思考。要確定新農村
的合理形態,首先要用環境藝術設計方法研究農
村的環境建設。根據環境異質性原理,依次確定
需要保護的耕地的范圍,生態用地的范圍及農村建設用地的范圍,由此確定基礎設施的走向。工
業應適當集中於城鎮體系結點上,建設生態工業
園。如果全國大部分村莊學「華西村」模式,必然
是一種分散發展工業的模式。這種模式會增加環
境保護的難度,增加物流成本,降低土地使用效
率。可以想像,污染向農村的擴散會惡化農村生
態環境。「華西村」模式較適用於工廠分散治理
具有良性經濟價值的情況。理想的是根據當地實
際情況和特色開展環境建設。如:
(一)風景名勝區范圍內的農村環境
這是最重要的環境形態,不僅關繫到村鎮自
身形象,而且直接影響到風景名勝區的景觀,進而
影響到農村總體形象。在這些地區內的村鎮其環
境應該是作為風景名勝的重要組成部分。因為本
身處在風景之中,所以環境設計要遵從風景名勝
景觀的需要,要融入風景,互相襯托,成為景觀構
成要素之一,而不要成為景觀的冗餘。在一個風
景名勝區內不同地點的農村,其環境感覺是「平
和質朴」還是「精彩入勝」,要根據環境總體需要
來規劃。總的看,風景名勝區內的村鎮環境藝術
設計應該基本作「平和質朴」設計方向來處理,以
免喧賓奪主。但需要營造景觀高潮的地方,則應
該「精彩入勝」、「畫龍點睛」。
(二)廣大平原地區的農村環境
這部分地區地貌平坦,沒有起伏變化,給村鎮
環境藝術設計留出了廣闊天地,相對於風景名勝
區內的村鎮環境藝術設計來說,可以相對獨立地
考慮村鎮景觀。因此,每一個村鎮都可以在體現
區域總體風格統一,體現地區民居建築語匯特點
的前提下,體現個性變化。但都應該有符合人們
視覺美感要求的聚散、疏密、錯落、對比、曲直、主
次等構圖意識,有形式、密度、肌理的審美韻味。
一個村落、一個小鎮要有富於變化的天際線,有主
景建築或標志物,使村鎮成為地景的高潮,主景建
築成為村鎮環境的高潮。
(三)城市邊緣地區的農村環境
緊鄰城市周邊的村鎮應該作為城市設計的內
容來考慮,因其所處位置直接影響城市形象,在一
定程度上是互相因借的關系,所以與風景名勝區
內的村鎮環境有相同的性質。但不同之處在於其
景觀形式上可以更加多樣化,建設標准應該更高
一些。形成園林化的村鎮,把每個村鎮都變成城
市周邊的大花園。
同時,無論何種農村環境形態,都離不開園林綠化。實際上,植物提供的不規則的輪廓線、「軟
性」的質感恰恰是建築表現出來的「規則」、「硬
質」的對比、襯托和補充。在農村環境設計上,園
林綠化提供了「任意」空間,宜疏則疏,宜密則密,
宜掩則掩,宜露則露,只要需要,任意擺布,至美為
上。所以,村鎮環境建設要用足這個手段。
四、新農村建設中搞好環境藝術會收
到相得益彰的效益
搞好了新農村的環境藝術建設,會給農村及
農民帶來其本身以外更多的好處。
環境建設搞好後,可以利用優質環境資源發
展鄉村旅遊、「農家樂」等多種形式,使農民得到
很多方面的好處。
(一)農民得以休閑放鬆
到外地甚至外國旅遊,固然不錯,但那往往要
花費較多的金錢和時間,而且人也常常跑得很累。
選擇到鄰近的鄉村休閑旅遊,其實更能體現休閑
的本質意義,更能讓身心得以放鬆。
(二)農民增收明顯
城市居民在緊張繁忙的工作之餘,驅車到離
城市不遠的鄉村去體驗農村恬靜的生活,欣賞村
庄的田園之美已成為一種越來越時尚的休閑方
式,這為農村經濟帶來新的活力。通過加強農村
環境的藝術建設,可以大大改善農村環境,農民可
以依靠優美的,並具有特色的農村環境來發展如
農家樂形式的鄉村生態旅遊產業。有些村原來農
民人均收入一年只有二、三千元,開展了「農家
樂」項目後,人均收入增至五、六千元甚至萬余
元。當地農民在為遊人提供優美環境、舒適服務
的同時,也改善了自身的生活、居住條件。
(三)促進了農村面貌改觀
有些原來「臟、亂、差」的村莊,通過新的藝術
設計建設,通過整治變得干凈、整潔、漂亮。而在
一些「農家樂」休閑旅遊業發育比較好的鄉村,更
是已經開始涌現出一批特色蔬菜種植戶、特色畜
禽養殖戶等,帶動了不少農民從事種植業、養殖
業、服務業。
(四)促進了新農村建設
如果能很好的統籌規劃農村環境建設布局,
則不僅可推進一大批基礎設施的建設,同時,也可
以使休閑旅遊業真正成為農村經濟發展新的增長
點和新農村建設的新的支撐點。這也是縮小城鄉
差距,構建和諧社會的必然要求。
(五)促進了農村「精神文明」建設
從改變農村「臟、亂、差」著手,從改水改廁、
實現人畜分離等身邊的小事做起,對農村環境衛
生進行綜合整治。加強環境藝術建設,發展生態
旅遊可以為當地農民提供發展商品經濟的新經驗
新觀念,使他們掌握先進的經營方式和經營理念,
開闊眼界,增強保護環境的意識。同時,要加強對
農民的教育,引導農民解放思想、更新觀念,養成
良好的衛生習慣和健康、文明的生活方式,以良好
的環境促進農民素質的提高。
參考資料:韓傳亮,曹春英,王移山,王茜,郭西燕,張敏:新農村建設中的環境藝術
『柒』 論文《新農村建設與鄉村旅遊發展》該怎麼寫
作為鄉村旅遊設計與鄉村度假開發的專業機構,山合水易已形成新農村旅遊、新農村民居、社會主義新農村建設、國家統籌城鄉綜合配套改革試驗區、十七屆三中全會後鄉村旅遊發展、休閑漁業旅遊、國內外鄉村旅遊發展經驗研究、古村古鎮古村落、郊野度假屋等多個專項研究報告,並已經結合2010年國務院關於加快推進旅遊業發展若干意見的最新精神,為北京、貴州、雲南、廣西、福建、湖南等地的多個鄉村旅遊項目提供了咨詢與規劃設計指導工作。
發展鄉村旅遊是新農村建設的有效載體和手段
大部分偏僻的農村從自然和區位的角度也無法走工業化致富的路子。走農業產業化和集約化生產的發展不失為一個很好的設想,但依然有許多制約因素。歸納起來主要是農村的生產資料使用權分散,現代生產技術技能掌握程度低,農村農民發展經濟存在融資難,農民無法完成原始積累。事實上,許多農村地區,由於自然條件的限制,無論工業化城市化的發展有多快,對該類地區無實質性影響。政府在現階段也無能為力實施人口的戰略轉移,農民從整體上分析大都缺乏轉移的經濟能力和技能。
大部分的農村地區就城市化而言應實行錯位發展。城鄉之間有一個「圍城現象」,城裡人想出去,因為有了經濟基礎,城裡人空餘時間要返樸歸真,要領略大自然的風光,回味田園風光;而鄉下人則希望進城,城裡有更多的就業機會,城裡有豐富多彩燈紅酒綠的生活。這么一個生產和生活方式的互換,為自然資源和人文資源豐富的農村提供了極大的商機,就是大力發展鄉村旅遊。城裡人到鄉下消費,為鄉下人帶去滾滾財源。這兩年一些所謂「農家樂」項目被制止,實質上並非發展「農家樂」旅遊政策有誤,而是投資者的誤讀。一是改變了土地的使用性質,二是手續不齊備,三是背離了「農家樂」的本義。
關於鄉村旅遊應該如何發展,山合水易的專家們給出了幾個觀點:
一、發展鄉村旅遊的意義
發展鄉村旅遊應注意自然生態。 地方特色文化眾多、民族民俗風情濃郁、優質農副產品、淡水產品眾多的實際。 發展鄉村旅遊對解決「三農」問題,增加村集體和農民收入,加快社會主義新農村建設的步伐,改善農村落後面貌都十分有利。
無論從經濟社會和文化層面。 大多數農民依舊無法擺脫對土地和農業的依存。農業由於其天然的弱質性(抗風險能力低,農產品收益不高),農民由於生產資料不足(受教育程度低,缺乏有效金融支持,人多地少),現行的農村生產模式無法參與市場競爭。
鄉村旅遊的發展和成功。 一定會拉動農村按新農村建設「生產發展,生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,自然生態,管理民主」的方向發展,推進農村在政治、經濟、社會和文化層面的全面協調發展。換一句話說,鄉村游項目如果沒有這些前提,註定也不會成功。
另外,從整體而言,我市大部分農村地區和農民在比較長的時間內依然會處於「溫飽有餘,富裕不足」的狀態。大量的青壯勞動力外出務工雖然帶回可觀的收入,但造成了農村的空心化。青年一代不會也不屑於農耕技術,這個文化不高、城市謀生技能不足的群體,受城市文化浸染較深,但又不能在真正融入城市,不願意生活在物質文化匱乏的農村,變成了城鄉之間的游離人,失去了對家鄉的熱忱,農村也失去了發展的活力。大力發展好鄉村旅遊,可以給這一群體提供很好的創業空間,還可以為農村的中壯年富餘勞動力提供就業機會,離土不離鄉,增加農民收入。
從深層次意義上看,鄉村旅遊可以使原本封閉的農村提高聲望,增加原住民的社會交往,拓展生存和發展空間,喚起農民建設家鄉的勁頭、愛護家鄉、保護環境的熱情和責任,並可招引人才和資本流入,使農村的自然資源、人力資源、人文資源乃至生產資源得到充分整合,產生綜合經濟效益,提高勞動和產品的附加值。
鄉村旅遊是我市主線旅遊產品很好的補綴,也是自然風光、民俗文化、鄉土人情、特色美食展現的有效載體,十分符合周邊城市人口的周末休閑需求,通過消費,讓城市的財富流向農村,形成城市反哺農村的一種很好的財富再分配機制。
二、鄉村旅遊發展的指導思想
鄉村旅遊的發展,要以政府主導+公司帶動+集體、農戶參與的模式進行,鄉村旅遊的發展要注重以原住民為主體,形成三方共贏的格局。
政府的職責是政策引導,主要基礎設施(交通、電力供應)的建設、適度的財政激勵機制、融資配套、有力的監管和完善的服務體系的建立。要對鄉村旅遊進行全面的規劃,按自然風光、人文特色、物產特色、客源預測分類布局,規模發展。要提供鄉村旅遊項目的建設風格、風景設計、民俗節目藝術等的指導,使人文景觀、自然景觀、農業生產景觀得到最好的演繹效果。政府最為重要和關鍵的作用是要對發展鄉村旅遊進行全面有力的監管和服務,要提供包括法律師、政策、稅務、項目管理、價格標准、定價原則、融資計劃、補貼申領到公共安全,水資源管理、餐飲衛生、食品安全、鄉村公共保潔、投訴等方面的咨詢和協調。
公司的作用主要是在鄉村旅遊規模發展的區域打造起核心作用的主線旅遊項目,起到聚集功能和資源市場化配置優化功能,以及產業的行業服務功能。
村集體和農戶是鄉村旅遊發展中的主體,並不是說等待政府和開發商把肉送到嘴裡,而是要主動積極地參與建設和投入。遵守鄉村旅遊游戲規則的村集體和農戶,一是可以獲得政府的各項政策支持,二是通過開發商的投資拉動,可以在存量擁有的資源中獲得可觀的增量收入。家鄉的山水、田林果自留地、承包地、河流、草地、蔬菜、家禽、農副產品、水產品、村裡保留的民間民俗活動和傳統技藝,都可以通過參與勞動或資金投入,獲得大幅的增值,大批中壯年富餘勞動力非常適合鄉村旅遊及後勤服務工作,並可在家門口獲得就業機會。
三、鄉村旅遊的內容構成
鄉村旅遊的產品,應是賦有純正本土文化和鄉土氣息,有豐富多彩的傳統民俗活動觀賞,生產生活和娛樂結合的田園牧歌景觀,略帶野趣風韻的自然景觀、人文景觀和悠閑自得的旅遊方式。不能說鄉村游會成為主流,但絕對是觀看了古人的鬼斧神工、大自然的天物造化、領略了漂流的刺激、享受了溫泉的舒適和異域外族風情後的最佳補綴。甚至有半天之閑的城裡人,以換口味的心理,鄉村游也不失一項極受歡迎的內容。
鄉村旅遊原則上是以原有古村落、民俗風情、自然景觀為依託,配以農業生產的季節性風景,本地產的優質綠色農副水產品和配套的現代娛樂生活設施。鄉村旅遊產品的結構有若干層次的結構,適應不同規模的投資和對象。1、戶外旅館。選擇交通便利,在優美的鄉村環境,視野開闊和綠樹竹林茂密的地方建設,周邊有可以發展主線旅遊產品的人文資源或自然資源。建築風格最好與族群文化的村莊一致,和自然景觀融為一體。建設標准不低於三星級,招商開發。村集體可以採用土地調整,開墾荒坡地置換成集中面積,以土地入股或一次性收取使用權流轉金,由村集體用作其他項目配套開發,這種旅館適合周邊有大型主線旅遊產品的地方,單位對口的公務接待和外地遊客。
可由村集體通過宅基地置換和拆取舊民房的面積置換土地,統一規劃建設「農家樂」餐廳,表演傳統工藝的作坊,可讓遊客互動的鄉間民俗表演等場地,以本地特色的農副產品烹制鮮美的農家菜招徠遊客,為遊客提供餐飲服務和娛樂服務。2、旅遊宿營地。旅遊宿營地適於在離城市不要太遠的地方建設,最好選擇有山有水,視野開闊的有連片耕地的地點,營地內設置青年旅館式的低層農舍式建築或顏色明快的板房和帳篷區,宿營地內利用坡地旱地植草,開展高爾夫練習、騎術、草地網球、小型足球、燈光籃球場、劃船、垂釣,參與性強的民俗節目,燒烤場篝火晚會等適合集體活動的娛樂項目。發展好鄉村旅遊,為農民提供了增收的渠道,促發農民建設的積極性,有利於農村的社會發展和進步,有利於民間傳統文化的保護和傳承,有利於農民積累向城市轉移的經濟積累和城市生存生活技能技術的掌握,更有利於農村的長治久安,無論從任何角度看,鄉村旅遊值得各級政府大力去推進。推進鄉村體制機制的創新,關鍵點應放在激活鄉村旅遊發展的內在活力上。要培育壯大鄉村旅遊龍頭企業,引導旅遊企業以農民參與等方式形成新的產業優勢,改變「大產業、小景點」的現狀。要加大招商引資力度,大力引進市內外投資開發商的資金、品牌、管理、技術和專業化經營管理團隊。
北京山合水易規劃設計院多年專注於休閑產品設計與度假項目開發,積累了大量業界的知名專家、專業團隊與專業技術合作夥伴,形成了項目總體實施、專業資源整合以及後續服務跟進的實戰項目理念。以旅遊產品休閑化升級、度假區規劃設計、鄉土景觀與生態建築設計為核心競爭力。
『捌』 中國社會主義新農村建設與農村經濟發展論文3000字怎麼寫
城市與農村生育觀念
——差異,變化趨勢及原因分析
摘要:人口問題——無論是上世紀人口增長過快、還是現在的人口老齡化問題等等,一直都是困擾我國的一個大問題。下面通過對生活環境、文化程度、經濟基礎、社會政策四方面對城市與農村生育觀的差異變化趨勢及成因進行分析。
關鍵字:城市與農村 生育觀 差異 變化趨勢 成因
前言:人口問題——無論是上世紀人口增長過快、還是現在的人口老齡化問題等等,一直都是困擾我國的一個大問題。無疑,人們的生育觀念主導了人口的數量與質量,作為我國建設的主體——城市與農村,在人口生育觀念上究竟有怎樣的差異?它們在上世紀一直到現在分別是怎樣變化的?它們又為什麼會有這樣的變化?
主體:從上世紀70年代實行計劃生育政策以來,我們就在不斷的發現和找出問題,從農村觀念的落後,教育的欠發達,城市普通家庭經濟的壓力,社會的發展和生活質量的保障都是農村和城市生育觀念產生更大的區別的原因。
自上世紀七十年代後期,城市中夫婦的生育觀發展到了「一個太少,兩個正好,三個多了」的程度;而農村由於生產需要,任然需要大量的勞動力,加上傳統觀念「傳宗接代」的桎梏,「重男輕女」的生育觀比較普遍。
到了上世紀八十年代,「只生一個好」的口號響徹全國,全國開始實行計劃生育政策,城市中夫婦的生育觀逐漸轉變為「只生一個好」;而農村中,由於種種原因,計劃生育政策得不到普及實施,在農村夫婦中任然有部分保留原有生育觀念。在廣大農村,由於生產力水平相對較低,社會保障能力薄弱,部分群眾想生男孩、多生孩子的願望比較強烈。但懷孕後沒有經濟基礎,也沒有技術支持鑒別胎兒性別,只是簡單的懷孕、生小孩,如果是女性,繼續生,一直生到男孩為止。廣為流傳的「超生游擊隊」就是這種現象的真實寫照。對於這一部分人群,控制手段不同於其他,需要採取的措施是在積極宣傳的同時,建立健全對農村部分計劃生育家庭的獎勵扶助制度,要積極建立同經濟發展水平相適應、有利於計劃生育的農村社會保障體系,單純的法律控制手段效果不太明顯。
上世紀九十年代開始至本世紀初,國家嚴格執行計劃生育政策,嚴厲懲治「多
生、偷生」,加上各類環境因素等,城市與農村的生育 觀基本趨於一致,都提倡「獨生子女」政策,「只生一個好」真正的到貫徹。
進入二十一世紀以後,從部分發達的大、中城市所做的人口普查來看,我國逐漸步入「老齡化」社會,國家雖然持續進行計劃生育政策,但為了緩解國家老齡化趨勢,在計劃生育政策的控制尺度上有所放寬,部分符合生育第二胎條件的夫婦開始考慮是否生育「第二胎」。
我們都知道,城市是社會生產力發展到一定程度的產物,是以非農業產業和非農業人口集聚為主要的居民點。城市以非農業產品作為主要生產物,重視手工及工業技術,科學發展速度遠遠大於非城市地區,因此,城市居住人口素質相對農村人口素質較高。城市人口的平均素質較高體現在文化水平較高、生產力較高等等。
變化趨勢:近幾年來,一個數字成為人們關注的焦點。不少媒體稱,中國男女比例出現嚴重失衡,到2020年,中國處於婚齡的男性人數將比女性多出3000萬到4000萬,這意味著平均五個男性中將有一個找不到配偶,將有數千萬的男子無妻可娶,而且這一現象已經開始逐漸顯現出來。不難發現有以下幾個原因導致了這種情況。
(一)、與此相對應的數字是,2004年7月15日,國家人口和計劃生育委員會透露,目前全國男女出生性別比為116.9:100,而有的省份竟達到135:100,大大偏離了103-107的正常范圍,形勢不容樂觀。
(二)、性別比例嚴重背離正常范圍,勢必會給社會穩定和經濟發展帶來不利影響。而男女性別比例失衡主要還是人為因素造成的,因此,我們國家應當加大對非法鑒別胎兒性別的查處力度,力爭扭轉這種不利趨勢。
(三)、出生嬰兒性別比,是指每百名出生女嬰對應的出生男嬰數。2004年以來,隨著國家領導層的關注,新聞媒體的持續報道,公眾對於該問題的認識逐漸深入,已經意識到,堅持計劃生育的基本國策既需要加大宣傳力度,倡導男女平等、少生優生的社會新風,同時還需要完善社會保障制度,解除生育女孩家庭的後顧之憂。在依法治國的今天,法律作為調控社會、平衡利益的重要手段,在控制出生嬰兒性別比方面也應發揮其自身獨特的作用,與其他手段形成一個控制體系,共同為控制出生嬰兒性別比作出貢獻。
原因分析:人口與計劃生育宣傳教育的改革創新首先是理念的創新。只有確立以人為本的科學發展觀這一核心理念,確立依法宣傳教育、按需宣傳教育、宣傳教育也是服務、宣傳教育虛實結合等新理念,才能做到在宣傳教育理念創新的前提下,創新人口與計劃生育宣傳教育的內容、方式等,進而提高宣傳教育的效果,為經濟社會的可持續發展創造良好的人口環境。
黨的十六大報告提出了我國近期經濟社會發展的奮斗目標:全面建設小康社會。要達到這一目標,必須創造良好的人口環境。而要創造良好的人口環境,又必須抓緊抓好人口與計劃生育工作。由於宣傳教育在整個人口與計劃生育工作中始終處於首要地位,其改革創新就顯得尤為重要。「思想是行為的先導。」人口與計劃生育宣傳教育(以下簡稱宣傳教育)的改革創新首先是理念的創新。為此,本文擬就宣傳教育的理念創新作一初步的探討,以求教於方家。
宣傳教育理念的創新涉及諸多方面,很難在一篇短文內闡述清楚,所以,只能擇其要而言之。我以為,在宣傳教育理念創新方面,至少要確立如下幾種新的理念:
一、宣傳教育的核心理念
最近,黨中央提出的以人為本,全面、協調、可持續的發展觀,是以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,從新時期黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想,體現了馬克思主義的科學發展觀,是我們做好各項工作的主要指導方針。科學發展觀是用來指導發展的,絕不能離開發展這個主題,否則,就離開了它的「第一要義」,就無所謂發展觀。人口與計劃生育工作要發展,宣傳教育的理念要創新,其核心就是要確立這科學發展觀。確立了這一全新的理念,方能在宣傳教育工作實踐中創新內容、形式等,從而營造一個好的強烈的社會輿論氛圍,引導廣大育齡群眾確立科學、文明、進步的婚育觀,推動社會主義人口文化和生育文化建設,最終為經濟社會的可持續發展創造良好的人口環境。
二、依法宣傳教育的理念
依法宣傳教育是依法行政的內容之一。過去,在計劃生育系統,一提到依法行政,人們往往首先想到的是政策法規部門,認為只有政策法規部門才涉及依法行政的問題,而宣傳教育部門似乎與依法行政關系不大。事實上,這正是宣傳教育理念需要創新之處。《中華人民共和國人口與計劃生育法》(以下簡稱《人口與計生法》)第一章第二條第三款明確規定:「國家依靠宣傳教育、科學技術進步、綜合服務,建立健全獎勵和社會保障制度,開展人口與計劃生育工作。」以法的形式將宣傳教
育確定下來,使之有了法定的重要地位,這在我國是史無前例的。其意義是極其深
遠的。宣傳教育不再是停留在計劃生育工作經驗的層面上,而是上升到法律的高度,是依法必須進行的。依法宣傳教育,除了以上所說的宣傳教育在《人口與計生法》中具有法定地位外,還有一層含義,就是宣傳教育必須依法進行,宣傳我國人口與計劃生育法律法規,以此規范人們的生育行為,同時,為維護人們的合法權益而營造輿論氛圍。這也是宣傳教育理念創新的又一個重要方面。
三、宣傳教育虛實結合的理念
宣傳教育的虛實結合,至少包括兩方面的含義:
(一)、是宣傳教育必須既務虛又務實,做到虛實結合。最近,國家人口和計劃生育委員會在全國范圍內啟動「關愛女孩」行動,以人為本,從人們群眾最關心的具體問題抓起,從建立有利於女孩及其家庭發展利益導向機制出發,將宣傳新的生育觀念融入為群眾辦實事之中,便是宣傳教育虛實結合的一個典範。
(二)、是宣傳教育也有硬指標。過去,人們總是將宣傳教育視為「軟任務」,認為宣傳教育就是「搖搖筆桿子,耍耍嘴皮子」,沒有硬指標,也不能直接產生效益,因而,經常要宣傳教育給所謂的計劃生育中心工作如年終考核等讓路。這種宣傳教育僅是「軟任務」的理念,也是一種亟待更新的理念。宣傳教育,雖說不能立竿見影,但其長遠效益是毋庸置疑的。這種長遠效益突出地表現在人們婚育觀念的根本轉變上。況且,新的時期,新的形勢,給宣傳教育帶來了新的變化,新的要求,宣傳教育已不全是「軟任務」,而有了「硬指標」。此外,人口與計劃生育宣傳教育是我黨宣傳工作的重要組成部分,應該將這項工作納入黨的宣傳工作的大系統,統籌安排,這也是需要確立的新的理念。這一問題不難理解,這里就不再贅述了。
總而言之,要創新人口與計劃生育宣傳教育的理念,人口與計劃生育宣傳教育工作者必須加強學習,深入調查研究,唯其如此,才能以全新的理念指導宣傳教育工作實踐,使中國人口保持平衡健康發展。
參考文獻:
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4.《中國近現代史綱要》下篇高等教育出版社2008版、
5.《人民日報》2002年3月4日。
6.《應用文寫作》中調查報告部分。http://..com/question/201627701.html?si=4
『玖』 新農村建設的論文
推進社會主義新農村建設
黨的十六大以來,在中央正確領導下,各地區、各部門按照全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求,積極推進改革開放,經濟社會發展取得了巨大成就。經濟社會的發展能有目前這樣的好形勢,一個很重要的原因,是黨和政府在近幾年的宏觀調控中切實加強了農業和農村這個薄弱環節,扭轉了前幾年糧食生產滑坡和農民收入增長緩慢的局面。這次宏觀調控的一大成果,就是把農業農村穩住了,從而穩定了市場,穩住了人心。
中國的國情決定了農業和農村的發展事關全局,只有真正把解決好「三農」問題作為全黨工作的重中之重,才能把握住經濟社會發展的主動權。黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農村建設的任務,具有重大的歷史意義和現實意義。全面建設小康社會、加快推進現代化,農業和農村始終是難點和重點。必須站在全局的高度,把建設社會主義新農村作為現代化進程中的一項重要歷史使命,成為全黨全社會的共同認識和共同行動。建設社會主義新農村,必須認真貫徹黨在農村的一系列方針政策,堅持農村的基本經濟制度,堅持多予、少取、放活,特別是要在多予上下功夫,真正實行工業反哺農業、城市支持農村的方針,全面推進農村的發展。經過全黨全國的不懈努力,使農業生產力水平有一個較大的提高,使廣大農民的生活有比較明顯的改善,使農村基礎設施建設得到切實加強,使農村各項社會事業全面發展,使農村基層民主建設繼續推進。歸根到底,要切實保障農民的民主權利,使農民得到實實在在的物質利益。
以工帶農
從農業支持工業,到工業反哺農業;從農村服務城市,到城市帶動農村。工與農、城和鄉,這兩大關系正在實現著從未有過的歷史性轉變。我們正在尋找破解「三農」難題的「金鑰匙」。
建設社會主義新農村,是一個全面的目標,絕不單純是搞新村建設,必須按照「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的要求,全面推進農村的經濟、政治、文化、社會和黨的建設;建設社會主義新農村是一項長期的任務,必須因地制宜,從實際出發,尊重農民意願,注重實效,著力解決農民生產、生活中最迫切的實際問題,使新農村建設帶給農民實惠、受到農民擁護,扎實穩步地向前推進。
目前我國農業和農村的發展還處在爬坡階段,農業、農村仍然是我國經濟社會發展中最薄弱的環節。會議根據當前農業和農村工作的實際,強調要重點抓好六個方面的工作:(一)把國家建設資金的投入更多地轉向農村,切實加強農村基礎設施建設;(二)圍繞鞏固農村稅費改革成果,推進農村綜合改革;(三)穩步發展糧食生產,保障國家糧食安全;(四)堅持農村土地基本經營制度和嚴格控制建設佔地,確保農業發展和農村穩定;(五)引導農民有序進城務工,公平對待農民工及發展縣域經濟、促進農村勞動力就近轉移;(六)增加對農村教育、衛生等社會事業投入,從多方面加強農村公共服務。
目前中央關於農村工作的大政方針已經明確,政策措施陸續出台,能否取得預期效果,關鍵在於加強領導,統一思想,狠抓落實。各地區、各部門必須充分認識「三農」工作對全局的重大意義,切實把解決好「三農」問題作為全部工作的重中之重,領導幹部要經常到農村做全面深入的調查研究,真正掌握農村的真實情況,了解農民的願望和要求,認真研究制定和切實落實促進農村發展的具體措施。
跨越城鄉之間的鴻溝已經不是夢想
做好農業農村工作,對於建設社會主義新農村意義重大。要緊緊圍繞社會主義新農村建設的各項任務,加大工作力度。要穩定、完善、強化各項行之有效的惠農支農政策,國家財政支農資金增量要高於上年,國債和預算內資金用於農村建設的比重要高於上年,其中直接用於改善農村生產生活條件的資金要高於上年。要繼續推進現代農業建設,千方百計增加農民收入,全面深化農村改革,加強農村基礎設施建設,大力發展農村公共事業。
要充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用,正在農村開展的保持共產黨員先進性教育活動,要結合農村實際,有針對性地開展正面教育,解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題,解決影響改革發展穩定的主要問題,解決群眾最關心的重點問題,務求取得實效,為建設社會主義新農村提供堅強的政治和組織保障。
建設社會主義新農村,是時代賦予我們的神聖使命,光榮而艱巨,任重而道遠。我們要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和「三個代表」重要思想偉大旗幟,全面落實科學發展觀,解放思想,堅定信心,以腳踏實地的態度,求真務實的作風,銳意創新的精神,縝密細致的工作,加快農村經濟社會發展,為推進社會主義新農村建設的偉大事業而努力奮斗
『拾』 新農村建設的意義和途徑!論文1000字左右!
黨的十六屆五中全會提出社會主義新農村建設的任務是:生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主
建設社會主義新農村的意義
(一)建設社會主義新農村,是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農村建設,與解決「三農」問題是相互統一的。在構建和諧社會的進程中,解決"三農"問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農村社會與城市不同,應與農村建設的實際緊密結合起來,把農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環境優美、生態良好、文明進步的社會主義新農村。
(二)建設社會主義新農村,是統籌城鄉發展、實現共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求,也是社會主義新農村的基本特徵。社會主義新農村建設,要堅持以發展為重、發展為先,以經濟建設為中心,通過加快農業產業化、農村城鎮化和農業現代化的步伐,不斷縮小城鄉差距,從而實現農村社會由溫飽到小康,由局部小康到全面小康的跨越,最終實現共同富裕的奮斗目標。
(三)建設社會主義新農村,是農村"三個文明"建設的可靠保證。社會主義新農村建設是一個系統工程,對農村社會經濟生活的各個方面都有明確的目標和要求,既包括物質文明建設,也包括政治文明建設、精神文明建設;既要促進農村經濟發展,提高農民的生活水平,也要加強農村基層黨組織建設,提高農民的科技文化素質,形成良好的社會風尚。
因此,建設社會主義新農村是新形勢下促進農村經濟社會全面發展的重大戰略部署,是實現全面建設小康社會目標的必然要求,是貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的重大舉措,是改變我國農村落後面貌的根本途徑,是系統解決"三農"問題的綜合性措施。 資料來源:www.lunwenqq.com