❶ 新農村建設規劃中存在的問題是什麼有什麼對策
【新農村建設規劃中存在的問題是什麼？有什麼對策】建設社會主義新農村，是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務，是全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的重大舉措。建設社會主義新農村，必須著眼長遠，立足當前，統籌兼顧，穩步推進。抓好總體規劃和具體部署，堅持規劃先行，抓好試點示範，有步驟、有計劃、有重點地逐步推進。可以說在當前新農村建設中，困難與機遇並存，這就值得我們做一些有效的探索。 一、推進社會主義新農村建設過程中存在的主要問題； （一）農民收入增長緩慢， 致富困難 發展經濟是建設新農村活動的關鍵，歸根結底是要增加農民的收入，改善農民的生活狀態。但當前農民增收中卻遇到一些問題:一是人多地少，農民增收後勁不足。僅靠現有土地和種養方式很難實現農民收入的突破。與此同時，農民從事二、三產業收入較少，農民增收後勁不足。二是農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足。三是農業產業化發展緩慢，農產品加工大多停留在初級生產、加工上，精深加工很少，因而農產品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。 （二）農民群眾文化素質低，思想觀念落後 農民群眾思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活差距甚遠。在思想素質方面，由於保守和小農意識根深蒂固，普遍存在「小富即安」心理，缺乏干大事創大業的開拓進取精神;在文化素質方面，農民受教育程度普遍偏低。由於農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重的制約了農民的增收。在道德素質方面，贍養父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢，關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。農民素質不高的現狀嚴重製約著和新農村建設的進程。 （三）一些地方政府與基層官員過於搞政績工程 近幾年，形形色色的「形象工程」、「政績工程」讓人目不暇接。廁所貼瓷磚、門前建噴泉、貸款建洋房、扛著鋤頭進電梯……這些看似誇張的現象，卻成為一些地方在新農村建設中的樣板，成為當地政府大力宣傳的「小康村」，但地方百姓卻因此背上沉重的負擔和揮之不去的心病。為何一些地方官員熱衷於「政績工程」?這體現了他們的思維定式和習慣作風，因為他們凡事眼睛向上看，只對上不對下，只要你能搞出政績，讓領導看到，上級對於下級就有好感，最後就會把搞「政績工程」的幹部提拔到更高的職位上去。地方某些政府官員為了「政績工程」，不問農民願意不願意，答應不答應，就逼著農民建樓房、蓋別墅，讓農民「舊債沒還又添新債，舊愁沒消又增新愁」，與其說是讓農民享受「新農村」的「新生活」，倒不如說是在逼著農民苦著腸胃活遭罪。 （四）缺乏科學有效的引導措施 一些幹部沒能正確地擺正政府引導與農民群眾為主體的關系，缺乏引導和激發農民發展生產、建設家園的有效措施，進而把農民群眾排斥在外，完全忽視了農民群眾在新農村建設中主體作用的發揮。有很多縣鄉的新農村規劃，是規劃部門做出來的，農民沒有說話的機會，這一切都嚴重挫傷了一部分農民的積極性，在由政府主導的強勢作用下，一些農民也忽略了自身的存在，沒有把自己擺進去，表示「上面要幹啥就幹啥」。部分村幹部認為提不提新農村建設，要不要農民支持和擁護，對抓建設促發展沒有區別。 （五）新農村建設缺少體制保障 導致城鄉發展差距擴大、農村經濟社會發展滯後的重要因素是長期存在的城鄉二元體制。改革開放後雖然進行了一些調整，但是向城市傾斜的局面並沒有從根本上改變。政府對城鄉的投入存在著巨大的差異。 二、推進社會主義新農村建設的對策 （一）確保農民持續增收 當前，農民收入結構發生了重大變化，非農收入已成為重要增長源。要實現農民收入持續穩定增長，建立促進農民增收長效機制。一要加大引導扶持力度，推動全民創業快速發展。廣泛宣傳鼓勵扶持創業的政策，大力推廣農民創業的先進典型和經驗，努力營造政府支持創業、社會鼓勵創業、農民勇於創業的良好氛圍。二要加大就業技能培訓力度，推動勞務經濟持續發展。發展勞務經濟、加快農村勞動力轉移是保持農民收入持續增長的有效途徑。各地要加大農民工技能培訓力度，擴大農村勞動力轉移培訓「陽光工程」實施規模，增強農民轉產轉崗就業的能力，拓寬農民就業和增收渠道。三要充分挖掘農業內部的增收潛力，這是增加農民收入的基本途徑。要積極發展優質、高產、高效、安全農業和特色農業，以比較優勢增效;要提高農業科技含量，以科技創新增效;推進農業產業化，以經營機制增效;四要積極發展農民專業合作經濟組織，著力提高農民的組織化程度。繼續抓好《農民專業合作社法》的貫徹落實，以輔導培訓和政策扶持為抓手，加快培育一批，努力規范一批，積極改造一批，著力提升一批，使農民專業合作組織成為加快現代農業發展、推進新農村建設的重要力量。四要積極發展縣域經濟，加快發展農村二三產業，培植壯大龍頭企業，增加農民的就業崗位，有效增加農民收入。只要我們始終堅持把促進農民增收作為農業和農村工作的中心任務，就一定能夠逐步建立起農民持續增收的長效機制，讓農民的「腰包」不斷鼓起來。 （二）培養新型農民，不斷提高農民的整體素質 農民是建設社會主義新農村的主力軍，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，是將農村巨大的人口壓力轉化為人力資源優勢的根本途徑。一是加強農民的技能培訓。要充分發揮基層農技部門和科技人員的作用，分期分批對農民進行農業實用技術等的培訓，促進科學種田;要大力發展農村成人教育，大力開展農村勞動力轉移培訓，增強農民就業創業的能力。二是加強農村的思想道德建設和文化建設。要認真實施公民道德建設工程，積極開展「文明家庭」、「和諧村組」等的創建活動，提倡移風易俗，反對封建迷信，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚;要加強農村文化基礎設施建設，辦好農民圖書館、文化館、老年活動室等，滿足農民群眾多方面、多層次的文化需求。 （三）基層領導幹部應樹立科學的發展觀與政績觀 要杜絕新農村建設中的「政績工程」，除了要讓基層領導幹部樹立科學的發展觀，拋棄急功近利思想之外，要深入到社會的最底層「望、聞、問」，了解到一些原汁原味的真實情況，千萬不要被「政績工程」迷惑了眼睛，麻醉了大腦。建設社會主義新農村是一項系統工程，不可能一蹴而就，更不能急功近利。尤其當前的鄉村建設規劃，一要樹立以農為本的原則，科學發展觀的核心是以人為本，新農村建設，則應堅持以農村為本，選擇符合本地實際的發展模式。農村有農村的特點，村莊建設要注意和城市建設相區別，體現農村的特色，適應農民生產生活要求。要突出鄉村特色、地域特色和民族特色，尊重當地的風俗習慣，不能把典型的地域特徵搞沒了，把鮮明的民族特色改掉了，把優秀的文化傳統弄丟了。二要堅持量力而行的原則，由於鄉鎮財力狀況差別，村與村之間基礎各異，新農村建設必須始終做到「三個符合」，即符合社會經濟發展水平，不增加鄉村債務，不增加農民負擔;符合群眾願望，不搞強迫命令，不搞形象工程;符合市場經濟規律，不搞無效益的產業。三要實行分類指導，動態管理，決不能搞一刀切。要嚴格遵循「先規劃後建房，未規劃不批建」，使每一分錢的投入都能進入積累的軌道，不再浪費。建設新農村本來是一件好事，但好事需要辦實，切不要重「唱功」輕「做功」，更不能搞大幹快上式的「政績工程」。這就要求我們在推進新農村建設時首先要考慮的是增產增收，多予少取，提高農民的生活水平，而不是砸一筆錢、速成一批典型。 （四）科學引導民力 建設新農村，對於農民的積極性問題，要通過政策鼓勵、示範引導等方式，激發廣大農民的參與熱情，真正把人財物力投向新農村建設。一是要出台政策激勵。按照「政治平等、政策公平、法律保障、放手發展」的方針，不折不扣地落實好各級關於加快三農發展和民營經濟發展的政策措施，加強投資引導，鼓勵農民加大農業投入，擴大農業生產規模;鼓勵和引導農民參與農村營利性設施與社會事業建設，完善農村基礎設施結構。二是要加強示範引導。重點抓好省、市、縣、鎮各級示範村的建設，捆綁有關項目資金，使示範村的經濟建設、社會事業發展和路、電、供水等基礎設施都有一個明顯的改觀。示範面要確保30%，爭取達到50%以上。通過示範村的現身說法，使廣大農民看到新農村建設的美好前景，進一步堅定信心。三是要優化村級班子。注重把致富能力強和帶富能力強的農村能人選進村級班子，注重培養想幹事、能幹事、能幹成事的村幹部隊伍和務實型、開拓型、發展型的村級領導班子，使村級組織真正成為新農村建設的「排頭兵」、「領頭雁」，形成在基層組織和村組黨員幹部帶領下萬千農民齊心協力建設新農村的局面。 （五）積極穩妥地推進農村改革，為新農村建設提供強大動力 深化農村改革，是建設社會主義新農村的體制保障。一是深化農村土地使用權制度改革。要在切實保護農戶的土地承包經營權，保障農民的物質利益和民主權利不受侵犯的基礎上，按照「依法、自願、有償」的原則，有序推進土地經營權合理流轉，解決當前農村部分外出務工家庭「土地拋荒」、「胡種胡收」的現象，切實提高土地利用效率。二是深化農村金融體制改革。積極探索投入新機制，建立以財政投入為引導，民間投入，金融投入，工商投入為主體的農業投入新格局。進一步深化農村金融體制改革，擴大農戶小額信用貸款，連保貸款范圍。各鎮爭取項目資金的同時，還要採取有效措施，吸引各類資本投向農業和基礎設施，公益事業建設，形成多元化投入格局。
❷ 社會主義新農村建設調研實踐活動報告
黨的十六屆五中全會作出了加快社會主義新農村建設的重大決定，提出實施以「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主 」為內容的新農村建設戰略。建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，是統籌城鄉發展和以工促農、以城帶鄉的基本途徑，是縮小城鄉差距、擴大農村市場需求的根本出路，是解決「三農」問題、全面建設小康社會的重大戰略舉措。本次調研，我通過組織座談、發放徵求意見表、入戶等方式徵求了200餘人的建議和意見，對武趙村新農村建設提出如下思考。
一、基本情況
武趙村位於渭南市區以北17公里處，全村轄2個村民小組，145戶，583口人，耕地面積1260畝，栽植冬棗1200畝，佔全村耕地面積的95%，其中大棚冬棗200畝。2003年被省農業廳評為「一村一品」示範村，2007年在楊凌農博會上獲「一村一品」引智基地稱號，同年通過了國家級無公害冬棗示範基地驗收，2008年全村農業生產總值達到800萬元，人均純收入首次突破萬元大關，達到10441元。現2.9公里村道已全部進行了水泥硬化；襯砌渠道7公里；已建沼氣池26口，在建24口；投資13萬元建成150平方米村級活動場所1個；投資30餘萬元新修村道排水溝4680米；人畜飲水工程全面完工，入戶率達100%；新型合作醫療參合率達到100%；有線電視入戶率達80%；村道實施了「三化」（硬化、綠化、美化），建成了2個固定垃圾堆放點，強化社會治安綜合治理，全村安裝了警鈴，村民法治意識普遍增強。村經濟發展迅速，社會秩序良好，物質文明和精神文明同步發展，村民素質普遍提高。
二、新農村建設存在的問題
（一）群眾觀念落後，對新農村建設認識欠佳。在農村普遍存在這樣一個現象，群眾都知道「社會主義新農村建設」這個詞，但問其涵義，知道者聊聊無幾，更不用說新農村建設的標準是什麼。由於農民知識較低，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。同時，對新農村建設不關心，積極性不高，存在嚴重的「等、要、靠」思想。
（二）民主管理與民主決策缺乏公眾參與。雖然說近幾年武趙村新農村建設取得了一定成績，但是在民主管理方面仍存在些許問題，新農村建設的成果惠及廣大人民群眾，但是在村某些重大事項的建設上，村兩委會沒有廣泛的徵求群眾意見，在建設當中，部分群眾對此提出異議。
（三）現代產業發展較慢，制約農民增收。一是目前冬棗作業主要以傳統的方式為主，受自然的影響較大，遇到好的年份，產量、價格還不錯，遇到不好的年份，直接影響農戶增收；二是在冬棗收獲的時候，部分村民錯誤地追求提早上市，往往提前20－30天就開始采買，此時冬棗的品質不好，賣「青棗」會對冬棗銷售市場造成一定影響。
（四）環境衛生整治長效機制有待加強。一是環境衛生的整治都是臨時性的、任務性的，在遇到上級檢查時，進行突擊打掃，沒有形成長效機制，科學管理；二是由於基層管理漏洞和群眾自身原因，宅基地常常出現超高及規劃不合理現象。
（五）缺乏健康向上的文化娛樂活動。近幾年，群眾都比較重視發展經濟，而忽略精神文明建設，農村文化生活單調，導致賭博等不良現象的發生。
三、解決問題的辦法
（一）抓宣傳教育，營造良好氛圍。
一是利用宣傳欄、標語、宣傳單及廣播等有效宣傳媒體，廣泛深入地進行宣傳，使全體村民對建設社會主義新農村有一個深刻的認識；二是組織召開黨員大會、村民代表會議和全體村民大會，組織學習有關文件精神，提高群眾認識，使廣大村民了解新農村建設的重大意義，增強村民建設新農村的積極性，使村民成為新農村建設的主要角色、主體作用。通過這些方式，調動廣大村民參與新農村建設的積極性和主動性。
（二）抓制度建設，完善民主管理機制。
建設新農村為了群眾，新農村建設要依靠群眾，新農村建設的成果由群眾共享。建設新農村，就是要從群眾最需要解決，最關注的問題入手，充分聽取、採納群眾的建議和意見，讓群眾的主人翁精神在新農村建設過程中迸發出來。只有這樣才不會出現「上急下冷」的尷尬局面，才能調動群眾參與新農村建設的主動性和積極性，才能使幹部群眾擰成一股繩，加快新農村建設步伐。要嚴格按照《渭南市村級組織規范化管理暫行辦法》的總體要求行事，一是從加強兩委會班子建設入手，對村兩委會成員的職責進行細化分解，逐項落實；二是落實村民自治，不但要進一步完善村民代表議事、村民議事和公示公開制度，重在落實好，讓村民廣泛享有村務管理的知情權、參與權、管理權和監督權。通過這些舉措，使全體幹部群眾積極行動起來，共同投入到民主管理和新農村建設之中。
（三）抓產業結構調整，做大做強「一村一品」工程。
一是按照《武趙村五年規劃》的發展思路，做好對村民的培訓、引導，擴大冬棗設施大棚的規模，推廣透光、高產新技術，實施標准化作務，打響「渭樂天」品牌。2008年底，投資約28萬元建成具有現代設施的冬棗試驗棚10畝，目前效果十分顯著，要以此為契機，大力推進冬棗設施大棚的規模；二是成立秦東冬棗合作社武趙分社，在以前合作社運營的基礎上，查找問題和不足，進一步完善制度，真正實現農村合作社是保障農戶利益，實現經營管理的目的。
（四）抓村容村貌整治，建立長效機制。
一是制定村莊規劃方案，落實道路紅線和庄基高程紅線，實現村莊建設科學管理；二是成立村級環境衛生管理機構，制定衛生管理辦法，落實清掃人員及其工資待遇，使此項工作有章可依，事有人管、事有人干；三是經常性組織村民開展房前屋後衛生大清理、大掃除活動，改善村民的人居環境；四是把好報建關，對有問題的不予報建；五是積極與相關部門聯系，免費為農民群眾提供一些建設項目的設計圖紙，保證鄉村建設的設計規范；六是把村建設管理同開展創建「文明村」、「文明家庭」等活動有機結合起來。
（五）抓精神文明建設，構建和諧村民關系。
一是要村、組幹部帶好頭，節儉辦理農村紅白喜事，努力減少鋪張浪費；二是要加強農村文化娛樂氛圍，成立武趙村鑼鼓隊、籃球隊和群眾自樂班，不定期的開展活動，不斷繁榮群眾的精神文化生活；三是認真組織開展「五好家庭」、「好婆婆」、 「好媳婦」等的評選活動，在村裡樹立榜樣，在廣播里對她們的先進實際進行宣傳，號召全體村民向她們學習，樹文明新風，構建和諧村民關系。
（六）加強基層組織建設。
一是要加強基層組織建設。增強基層組織的凝聚力和戰鬥力是建設社會主義新農村的組織保證。二是要切實加強民主管理和民主監督，不斷完善議事制度和民主生活會制度，實行村務公開，建立村規民約。三是要以開展學習實踐科學發展觀活動為契機，充分發揮廣大農村黨員的先鋒模範作用，建立黨員幫扶制度。
新農村建設的主體是農民，農民的主體地位在新農村建設中應逐步得到鞏固，要充分調動廣大群眾參與社會主義新農村建設的積極性，堅持20字方針不動搖，全力推進武趙村社會主義新農村建設又快又好的發展。（本文作者系官道鄉武趙村黨支部書記助理、大學生村官）
❸ 新農村建設的現狀調查
新農村建設調查報告 陳樓村 甄舒傑 新農村建設是農村第二次飛躍式發展的基礎和關鍵。新農村建設的出發點和落腳點是統籌城鄉經濟與社會發展，推進農村全面小康。農業的弱質性，人口的眾多性，農村地域的廣闊性是中國"三農"問題的根本特性，構建社會主義和諧社會，實現新農村建設關鍵在農村和諧，難點在農民增收。近年來在省委、省政府及上級各部門的關心和支持下，作為全省經濟薄弱村之一，我陳樓村經濟在糧魚支柱的推動下，基本實現了長足、快速、穩步發展，農民的生活水平也得到了很大提高，但經調查表明，制約我村經濟發展的瓶頸以及影響農村穩定和持續繁榮的因素依然很多，社會主義新農村建設還有許多新的問題和情況亟待解決，新農村建設任重而道遠。 一、農民群眾對新農村建設的期望和要求 1、迫切希望有新的支柱產業推動農村經濟發展，更有效地解決「三農」問題。陳樓村作為經濟薄弱村，目前農民的經濟收入來源主要是靠出外打工、抓魚和糧食，但調查表明，這些收入很少且不穩定，但農民又一時無法找到更好的產業來發展。為此，不少農民都懷著一種「不得已而為之」想法來抓這半畝糧食，其實都迫切希望各級政府能夠多發展一些適合農村發展的新產業來推動經濟發展，通過更多新產業的發展，以此來促進新經濟組織組建，推進農業產業化經營，提高農村抵禦市場風險能力，促進新技術、新品種的推廣。 2、希望進一步加快農業產業化經營，提高農業綜合效益。（1） 推進農業產業化經營，是實現農業兩個根本性轉變的有效途徑，是實現農業增效、農民增收和農業現代化的必由之路。希望各級在調整優化農業產業結構方面有更多扶持政策，以推動農村結構調整既要有量的擴張，更要抓質的提高。（2）希望加快對農業龍頭企業培育發展。龍頭企業是推進農業產業化的重要載體。希望各級部門能夠出台更多的扶持政策，集中人力、財力，對有一定規模且科技含量高、牽動力大的龍頭企業進行扶強扶壯，盡快培植起一批以主導產業和骨幹農產品為基礎原料的農產品加工企業，盡快改變目前這種「種菜無法賣，種糧無法加工」的局面。（3）希望著力推進農村專業經濟組織建設，不斷增強農業抗禦市場風險能力。(4)希望大力發展「訂單農業」，以促進農產品銷售難的問題。 3、希望進一步加強村社道路建設。"要想富，先修路"，縱觀陳樓村路面，道路硬化率低，農民群眾希望村民自治以後，村級組織應從關心熱點問題入手，發動農民，出資出力，解決村、組道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的局面。 4、希望加強對農業基礎設施的投入力度。要求構築政府在農村經濟發展中的主導作用，發揮公共財政職能，調整財政支出結構，加大投入力度，使農村的基礎設施更加完善。 5、希望各級在建設社會主義新農村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時，希望各級黨組織要加強對農民的思想政治工作和基層黨的建設，培養農民創造新精神，通過創業改善自己生活，幫助困難群眾致富，共同建設文明富裕和諧的社會主義新農村。 6、希望以實施提高農民素質為依託，培育新農民。"三農"問題的核心是提高農民素質。應依託產業發展對農民進行農業實用技術培訓，面向市場為農民提供職業技能培訓，使60％以上的適齡農民成為具有較高科學文化素質和較強就業能力的新型農民。 7、希望以創建文明村為先導，塑造新風貌。應著力整治農村環境，植樹造林，美化、凈化村容鎮貌，盡快改變農村的臟亂差現象。同時，扎實開展文明村鎮創建活動，改變農村的各種生活陋習，倡導健康、文明、科學的生活方式，創造一個農民群眾安居樂業、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環境。 8、希望以抓農村社會治安綜合治理為重點。抓農村社會治安要以安排農村剩餘勞動力為突破口，俗話說："游手好閑"，人們都有事幹了，小偷小摸和聚眾賭博現象自然會銷聲匿跡；另外要對外來走村串巷的流動人口加以監管，避免不法行為發生；對村民要適時進行法制教育，嚴禁邪教等違法亂紀行為在農村中蔓延。 9、希望注重農村教育。孩子是社會發展的希望，再窮不能窮教育。從長遠考慮應加大對教育的投入力度，壯大師資力度，提高教學質量；積極推進農村教育改革，提高教育規模和現代化水平，節約資源；減免農村義務教育費、以及到城市就讀借讀費，讓城鄉教育同步發展。 10、希望整頓農村葯品市場，進一步加大新型合作醫療的減免力度，改善農村醫療衛生條件。提高醫務工作人員的醫療和職業道德水平，加大對葯品的監督管理，嚴禁假冒偽劣和過期葯品在農村市場橫行。控制葯品價格，讓農民能夠看得起病，放心看病。 二、當前農村鄉風文明建設存在的突出問題及對策建議。 突出問題：文化生活單調，基層文化建設滯後。農村文化事業底子薄，基礎差,人才缺,資金少，設施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動，民間文化遺產得不到發揮和有效保護。村文化室名存實亡，適合農村的各類科普資料缺乏；村有線電視普及率不足35％，村文化生活匱乏；導致賭博等不良現象突出。廣大農村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重，思想不解放，幹部群眾創新意識不強，不思進取，小農經濟意識色彩濃厚、日出而做，日落而息的小農觀念根深蒂固，一方面限制了自身的發展，另一方面難以接受新文化、新技術和新觀念，阻礙著農村經濟的快速發展。 因此，應積極倡導健康文明的生活方式和社會風尚，引導農民樹立科學觀念，消除愚昧、落後的舊思想、舊觀念。應通過加強對馬克思主義唯物論和無神論的宣傳教育，幫助農民劃清科學與迷信、文明與愚昧的界限，樹立科學的世界觀，從根本上鏟除愚昧、迷信賴以存在和蔓延的社會土壤。村委應努力抓好基層文化陣地建設，以寓教於樂、健康向上的群眾性文化活動和文化產品，來佔領農村陣地，抵禦和消除不良文化對農村的侵襲。要狠剎封建迷信歪風，對當前小廟小庵的回潮和愈演愈烈的封建迷信歪風，要結合農業農村現代化教育，採取教育與懲戒並重的方法，加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類宗教活動在農村中的新動向，對於非法宗教和宗教不良活動，堅決取締和制止，對於民間假道士等封建迷信職業者，應一打到底，徹底凈化農村社會風氣；並通過不斷豐富農村文化生活和宣傳教育，使賭博等不良社會風氣有所改變。應著力整治農村環境，植樹造林，美化、凈化村容鎮貌，盡快改變農村的臟亂差現象。同時，扎實開展文明村創建活動，改變農村的各種生活陋習，倡導健康、文明、科學的生活方式，創造一個農民群眾安居樂業、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環境。 三、社會主義新農村建設中需要注意的問題 1、要防止「形式多於內容」。即在新農村建設中，應作出詳細的規劃和年度計劃，並嚴格圍繞所作的規劃、計劃內容來實施，在防止只搞宣傳發動不注重實施行動的傾向。 2、要防止「不聯系實際，想當然」的現象。由於受農業基礎、農業推廣水平等因素影響，在新農村建設工作，在制定具體方案過程，應充分考慮各村的經濟總量、農民收入水平、增長速度等因素，盡可能制定出行之有效的政策或方案，以縮短村與村、組與組、戶與戶之間差距，以防止新農村建設乏力。 3、要防止「一手硬，一手軟」的傾向。經濟建設和精神文明是新農村建設中缺一不可的重要內容，在工作中，應做到一手抓經濟一手抓精神文明，兩手抓兩手都硬，以促進新農村和諧發展。 四、農民群眾對農村基礎設施建設的願望和要求 1、由於農業基礎薄弱，希望繼續加強農田水利建設、中低產田改造等基礎設施。 2、隨著人口增長，飲水問題不斷突出，希望有關部門能夠對現有水資源進行統一規劃，合理調配使用，以減少用水糾紛。 3、在村組道路建設中，希望上級有關部門能夠適當補助。 4、希望繼續加大「整村推進」和「小康村建設」扶貧項目的實施力度，分步分批實施，最終在所有村、組實施整村推進」扶貧項目。 總之，通過各級部門與廣大農民群眾的不懈努力，最終實現「環境優美、村舍整潔、經濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧社會主義新農村。
❹ 急求!新農村建設的考察計劃
一、來標題 在正文之前，先要擬訂標自題。寫明關於什麼問題的考察計劃
二、正文 正文一般分為三個部分。 （一）開頭，簡要說明考察計劃的時間、地點、對象、范圍、方式等情況，讓閱者先了解考察計劃產生的概況。（二）主體 主要是把事件或問題的真相、內幕、原委、危害寫得一清二楚。總之，要反映實情，找出規律，揭示本質，上升到理論。 （三）結尾，提出問題，指出努力方向，啟發進一步地去探索；補充交待在正文里沒有涉及到而又值得重視的情況和問題，提出有益建議，供領導參考。
❺ 新農村建設規劃 改造對比圖（改造前與改造後）！
兄弟你可以去一些專門的網站看看，建築類的論壇。在這里是白耽誤時間！ 兄弟給個最佳答案謝謝！
❻ 對新農村建設的調查與研究
關注一下農村吧 這樣的論文寫得比較少 算是冷門
山區新農村建設的調查與研究
推進社會主義新農村建設，是黨和國家根據時代發展要求作出的重大戰略決策，這為根本解決「三農」問題指明了前進方向。然而在縣級層面上，尤其是在古藺這樣的貧困山區，如何因地制宜，扎實有效貫徹落實這一戰略決策，使山區農村真正逐步實現「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的社會注意新農村的目標要求，是當前亟待各部門進行認真調研和積極探索的重大課題。據此，我們先後到古藺鎮、德耀、龍山、觀文、馬蹄、建新6個鄉16個村與上百名基層幹部及群眾座談調研。調研結果表明：發展縣域經濟是新農村建設的載體，而推進新農村建設又是縣域經濟的拓展與升華，只有把二者緊密聯系和有機結合起來，古藺的新農村建設才能更加扎實有效。現將干群的建議與意見進行綜合，供各級領導決策實施參考。
認清縣情更新觀念是發展縣域經濟推進新農村建設的前提
以中共十五屆五中全會為標志，我國農村進入了「工業反哺農業，城市支持農村」發展的新階段。古藺既是資源富縣和環境潔縣，又是經濟窮縣和災害重縣。全縣3182平方公里幅員面積，29個鄉鎮，269個村（原為614個村），16個社區，80萬人口，45萬個勞力。古藺有優質無煙煤儲量37億噸，硫鐵儲量16.6億噸，古海玉及古生物化石為全國少有，石灰石可開采萬年；黃荊原始森林為地球同緯度僅有，其間的金花茶，桫欏植物為全國稀有，紅龍湖和八節風光秀麗迷人；貯藏郎酒的「天、地寶洞」及「美酒河」摩岩石刻進入了吉尼斯大全；中國工農紅軍「四渡赤水」的「二，四渡口」就在古藺『古藺郎酒系國家名酒，烤煙、茶葉、甜橙、蠶絲、中葯材、丫叉豬、馬頭羊、黃牛在全省榜上有名。全縣除郎酒廠、水泥廠外、在無大中型企業，更無污染企業；森林覆蓋率達31%。古藺經濟社會發展滯後的主要因素有三：一是地理位置因素。古藺地處蜀南黔北，遠離大中城市，東南北三方均被赤水河包圍，歷史上漢稱夷地，唐置藺州，清末建縣。解放近60年來，既無鐵路過境，亦無高速公路察邊，唯一的公路交通基本上是級外泥石路。二是自然災害因素。古藺的自然災害極為頻繁，尤以旱災為甚。1957至1988的32年間，共發生旱災84次，年均2.6次，旱期最長為186天，最短為22天。低山河谷區的年均降雨量僅為757mm。三是人文素質因素。古藺由於偏居一隅，國民科技文化素質底下，創新發展意識不強。據2000年全國人口普查，全縣6歲以上城鄉居民受教育程度分別是：未上過學的佔7.6%，掃盲初識字的佔2.1%，小學佔65.47%，初中佔20.43%，高中佔2.6%，中專佔1.1%，專科佔0.5%，本科以上的佔0.083%。2005年，全縣的人均國民總值僅為全國的三分之一，全省的二分之一，全市的三分之二。為盡快將潛在資源優勢轉化為現實經濟優勢，廣大幹群，尤其是各級領導幹部應樹立和增強四個觀念：一是以人為本觀念。所謂以人為本，就是要以廣大人民的根本利益為本。在古藺80萬人民中，農民就有74萬，他們絕大數仍在發展上徘徊，相當部分尚在生存線上掙扎。在發展縣域經濟，推進新農村建設中，無論是規劃定位與思路決策，還是制定政策與具體實施，都應有利於激發廣大群眾的聰明才智，切實做到發展為人民，發展依靠人民。發展惠及人民。二是改革開放觀念。改革開放既是強國之路，更始活縣之舉。在古藺堅持解放思想、實事求是、深化改革、擴大開放，有著較強的現實意義。三是市場競爭觀念。在國際政治多極化、經濟全球化、科技信息化、貿易自由化和國內城鄉一體化、農業產業化、農村工業化、農民城鎮化的新世紀，我們不僅應了解國內外市場動態，而且要分析國內外市場走勢；不僅要適應國內外市場需求，而且要參與國內外市場競爭。四是科學發展觀念。要牢固樹立和落實科學發展觀。堅持經濟價值與社會價值並重，人文價值與生態價值並舉，切實做到節約發展，清潔發展，安全發展和可持續發展。只有這樣，才能盡快使古藺的山青起來，水秀起來，地沃起來，業興起來，民富起來。
明晰思路科學規劃是發展縣域經濟推進新農村建設的先導
規劃既是先導和准則，也是動力和形象。根據中央「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的要求，結合古藺山區農村實際，明晰全縣長中短期發展建設的基本思路，對各級各地指定科學合理規劃有著指導意義。2006至2010年的短期發展建設思路是：以扶貧開發為中心，促進農民增收為目標，改善農民生產生活條件為重點，提高農民就業技能為根本，保持農村社會穩定為前提，用好用活國家扶貧開發政策，鞏固和發展扶貧越溫成果，穩定解決農民溫飽問題。2011至2020年的中期發展建設思路是：堅持以經濟建設為中心，發展縣域經濟為載體，加快城鎮為依託，強化基礎設施建設為重點，提高農民素質為根本，有效實施農業穩縣、工業強縣、商貿活縣、科教興縣戰略，實現基礎設施基本穩固、工業體系基本構成、城鎮建設初具規模、縣域經濟基本形成、城鄉文化基本繁榮、人民生活基本改善。2021至2050年的遠期發展建設思路是：把發展作為第一要務，生態作為第一追求，科技作為第一動力，二三產業作為第一重點，促進經濟、政治、文化和社會協調發展。根據上述基本思路，規劃中應處理好解放思想與實事求是的關系，長遠目標與短期實踐的關系，經濟建設與社會發展的關系，專家論證與群眾路線的關系。無論哪一級規劃都應因地制宜、發揮優勢、突出重點、各顯特色。
強化科教提高素質是發展縣域經濟推進新農村建設的根本。
農民素質的高低事關縣域經濟的強弱，也是事關新農村建設的成敗，為使我縣農民逐步成為「有志氣、有文化、懂技術、善經營」的新型農民，必須把教育培訓作為根本任務抓緊抓好抓實。第一，加強農民的政策法制教育。事業要成，教育要先；工作有效，輿論開導。要充分發揮各種宣傳媒體作用，對廣大農民深入持久地開展黨的路線、方針、政策及國家法律法規的宣傳教育，使之不斷成為「四有」新人。第二，鞏固和發展「普九」教育。當前，我縣邊遠鄉村九年制義務教育尚存在不少問題。這主要是學校設備簡陋，合格教師缺乏，教學質量不高，干群意見較大。據此，應增加財政投入，改善辦學條件，加強教學管理，提高教學質量。其次是要建立激勵機制，鼓勵和支持城鎮中青年教師和新分配教師到邊遠山區支教礪煉，這應成為一項制度。第三，穩步推進高中教育。我縣現有高中，尤其是縣城的兩所高中，要不斷挖掘辦學潛力，擴大教育規模，完善教學管理，晉升教學檔次，提高教學質量，為高等學校輸送更多合格新生。第四，大力發展職業教育。要在鞏固和壯大現有職業高中，尤其是古藺職高的前提下，力爭2010年內再新辦2-3所職業高中，實現年在校職高生達5000人，努力為我縣經濟社會發展培養更多的技能型人才。第五，初中生增設職業技術課程。應根據古藺新農村建設的現有和後續支柱產業及縣外勞務市場需求，在現有在校初中生中增設職業技術課程，並列為畢業必考科目，為不能升學者提供就業技術支撐。第六，鼓勵和支持社會辦學。要按照《民辦教育促進法》的規定，積極鼓勵和支持社會各類辦學，尤其是鼓勵支持民辦職業教育。第七，加強農民使用技術培訓。政府相關職能部門及企業，應根據本地產業發展及縣外勞務市場的需要，對現有中青年農民開展短期實用技術培訓，努力為農民增收提供信息技術服務。
內外聯動多元化投入是發展縣域經濟推進新農村建設的關鍵
資金、人才、技術的投入問題，既是古藺縣域經濟發展的重點問題，也是新農村建設的關鍵問題。實行上下內外聯動，整合資金、人才與技術，是我縣縣域經濟和新農村建設多元投入啟動的積極有效途徑。這就是實行「以農民投入為主，銀行貸款為輔，政府以獎代補，對外招商合股」。農民投入為主，就是要教育和啟發農民，充分發揚自力更生，艱苦奮斗精神，「用活自己的錢，出足自己的力，創建自己的業，辦好自己的事」，使廣大農民真正成為投入和建設的主體。銀行貸款為輔，就是金融部門應根據國家產業發展扶持政策，積極探索和實踐農民信貸抵押擔保方式，自覺為縣域經濟和新農村建設提供放得出去，收得回來的優質信貸服務。政府以獎代補，就是各級財政應家大對縣域經濟和新農村建設的投入力度，逐年增加農村基礎設施、教育科技、社會保障的財政轉移支付額度，保證這些投入有穩定來源。政府投入應實行以獎代補方式，從而激勵和調動農民主體投入的自覺性和主動性。對外招商合股，就是政府應創造寬松投資環境，提供優質高效服務，有效吸引外地資金、技術和人才來我縣投資合股創業。對引進資金、技術、人才的有功人員應予以獎賞和重用。
改革體制創新機制是發展縣域經濟推進新農村建設的動力
其一是用地體制改革。農民依法承包的土地應有明確所有權，穩定承包權的基礎上，放活經營權。一是各級政府征地應嚴格依法進行補償，在城鎮建設中，被整村整社征地的應隨之進行村改居，將被征地的農民轉為城鎮居民。如古藺的映月村和二郎鎮的黃荊村就應實行村改居。二是國家批準的企業用地，被佔地農民既可用土地投資入股分紅，也可由企業安置就業或按規定補償。三是村社公路、學校用地應參照國家征地標准進行補償，補償資金來源實行誰受益誰負擔。四是業主發展規模種養業的臨時用地，應實行依法、自願、有償轉讓，其二是流通體制改革。搞活農副產品流通是激勵農民生產增收的有效途徑，一是要加強對外聯系。政府相關職能部門要積極為農民提供市場信息服務，引導農民有目的的生產。如縣農業局積極與順德晨光有限責任公司聯系，批量發展藺州香米。二是要積極發展訂單農業，如縣糧食部門和有的種籽企業，頭年或年初就與農民簽訂生產收購合同，並指導農民按技術規程進行生產。三是培育發展營銷人才隊伍。各級政府要支持扶植轄區內有志之士發現、培養、組織營銷人才隊伍，依法有序組織農副產品外銷。四是要提供優質服務。行政執法服務機構，要積極為我縣農副產品營銷縣外市場提供便捷優質服務。其三是行管體制改革。這主要應突出三個方面：一是調整行政區劃。無論村社還是鄉鎮的區劃調整，總的應是基本穩定，個別調整。調整的基本原則是尊循歷史沿革及經濟流向，促進經濟發展，減少財政開支，方便群眾辦事。該合並的應合並，該取消的應取消，對行管人員該調整的應科學有序調整，該分流的應科學有序分流。三是要激活用人機制。各級選拔和使用幹部，都應堅持「德材兼備，群眾擁護和老中青結合」的原則。實行能者上，庸者讓，不稱職者下，違法違紀者撤的激勵約束機制。其四是農科服務體制改革。一是合理設置機構和人員。各鄉鎮原來的所謂「七站八所」應根據其經濟社會發展情況設置配人。做到該加強的加強，該收縮的收縮。二是進行科學有序管理。縣級行業下伸機構應實行縣上管理為主，鄉鎮管理為輔。三是實行技物結合服務。如農機站可以經營種子農葯，農機站可以經營農機及配件，畜牧獸醫站可以經營獸葯飼料等。四是政府應加大農技服務資金投入，主要用於農技培訓及推廣。五是要積極發展專業合作組織。要根據各地產業發展的需要，積極發展農村各類專業合作組織，引導農民在發展農村經濟中專業合作化道路。
扶貧開發夯實基礎是發展縣域經濟推進新農村建設的重點
古藺既是上世紀的國定貧困縣，也是新世紀的國扶工作重點縣。抓好扶貧開發，強化基礎設施，既是近期內古藺經濟建設的重點，也是發展縣域經濟和推進新農村建設的首要任務。2006至2010年，我們應舉全縣人民之力，集全縣干群之智，突出實施好新村扶貧、勞務扶貧、教育扶貧、衛生扶貧和移民扶貧工程，著力改善貧困農村的生產生活條件、穩定解決貧困人口的溫飽問題。這主要應強化五個方面的建設：第一是強化水利設施建設。首先是要搞好微型水利建設。古藺相當部分農村，特別是赤水河沿岸農村的人畜飲水極為困難。今年4月底止，馬蹄、建新已有70%農戶人畜飲水困難。對這些地區應採取提引、建窖、移民等多種有效途徑，使85%以上農戶的人畜飲水問題得得到基本解決。如馬蹄鄉的馬蟥溝人飲工程，能輻射5個村1000餘戶，此類工程應優先實施。其次是對原有的水庫塘池進行維修政治。要通過清淤除障，排險加固，使原建水庫塘池發揮其應有作用，復次是對原有渠堰或石河堰。力爭堰渠防漏節水灌溉有較大突破。如古藺鎮的新橋、馬蹄鄉的果山、建新鄉的三岔、白沙河、龍山鎮的胡月溝大堰等應得到改造。此外，有條件的地方應推行噴灌和滴灌。第二是強化中低產田土改造。為培肥地力，御旱增收，要力爭用5年時間全縣實現坡改梯、薄改厚、瘦改肥田土25萬畝。第三是強化交通通訊建設。其基本思路：一似乎全面完成赤水河北岸公路建設，打通古藺到金沙的出口通道。二是縣城至29個鄉鎮的主幹道全部硬化。三是原614個行政村主幹線建為通達工程。四是村到社毛路基本溝通。五是為隆納高速公路及隆敘鐵路南延古藺作好前期准備工作。六是村社廣播電視、程式控制、行動電話全部開通，農戶佔有電話率達30%。第四是強化能源建設。其基本目標是全縣農網改造基本結束。全縣電網連為一體，城市農村實行同網同價。全縣建沼氣池5萬口。力爭三分之一農戶用上沼氣能源。第五是強化生態建設。實行保護生態與建設生態並重。要在實施好「天保工程」的同時，將全縣30度以上的耕地全部退耕還林（草），使我縣有林覆蓋面積達到35%左右。
優化結構做強產業是發展縣域經濟推進新農村建設的支撐
建設新農村，產業是支撐。這是整個社會主義新農村建設的客觀必然規律，也是發展縣域經濟的著眼點和落腳點。我們應發揮資源優勢，優化產業結構，逐步實現一、二、三、產業協調發展。其 思路是穩定和優化農業，突出發展工業，放活第三產業。穩定和優化農業，就是要因地制宜，發揮優勢，做到宜糧則糧，宜經則經，宜林則林，宜牧則牧。要以項目為支撐，科技為推動，特色為牽引，努力更新品種，良種良法，提高品質，增加效益。突出發展工業，舊似乎要立足資源優勢，搞好論證包裝，強化對外宣傳，突出招商引資，創造寬松環境，提供優質服務。放活第三產業就是要在突出發展工業的基礎上，鼓勵和支持農民進入流通服務領域，為古藺的豐富資源和特色產品尋求市場。在今後10年內，古藺優化經濟結構，做強特色產業的基本思路是：優化提高糧食、烤煙、畜牧、勞務、釀酒、採煤六個產業的基礎上，著力培育和發展經果、中葯材、煤化工、旅遊、建材及農副產品加工六個產業。通過上述產業的發展和支撐，穩步扎實地推進我縣城鄉一體化、農業產業化、農村工業化和農民城鎮化進程。
建設城鎮轉移農民是發展縣域經濟推進新農村建設的依託
加快城鎮建設，既是發展縣域經濟和推進新農村建設的趨勢和要求，也是轉移農民就業的載體和依託。工業化是城鎮化的支撐，城鎮化是工業化的體現。工業化和城鎮化既是一個地區文明進步的象徵，也是改革開放形象的體現。要發展現代農業，建設現代農村，培育現代農民，就必須加快城鎮建設，推進城鎮化進程，較快形成以城帶鄉、以工促農、工農聯動、城鄉互動的發展格局。加快古藺城鎮建設主要分三個層次：首先是加快縣城建設。古藺縣城是全縣政治、經濟、文化中心，我們不僅要做到規劃高標准，而且應做到建設高速度。為使古藺縣城在10年內達到10萬人規模，既要創造寬松環境，吸引外商開發，更要注重實際，支持和鼓勵縣內居民職工籌資合作建房。只有實行內外商家聯動，居民職工互動，縣城建設步伐才能加快。二是加快鄉鎮政府所在地集鎮建設。鄉鎮集鎮建設要注意准確定位，尤其要激勵有經濟實力的農民到集鎮建房辦企業。通過激勵措施的落實，力爭到2015年，雙沙、二郎集鎮規模各達1萬人。德耀、太平、永樂、大村、龍山、觀文、石寶、丹桂集鎮規模各達5000人，箭竹、水口、土城、護家、椒園、馬嘶、馬蹄集鎮規模各達3000人。三是加快中心村建設。中心村建設應以現已撤消的鄉政府所在地為基礎，交通渡口要道為補充（如馬蹄、建新交界的白沙河口，白泥、椒園交界的大田凹口，觀文的荒田，大村的桑木壩等），力爭到2015年中心村規模達到300-500人規模。通過三個層次的集鎮建設，爭取10年後我縣集鎮工商企業有效大發展，居民規模達20萬人以上。
選點示範探索模式是發展縣域經濟推進新農村建設的開端
為使古藺的新農村建設能穩步推進、扎實有效、選點示範、探索模式，是當前的首要任務。「十一五」期間，縣鄉兩極政府應選擇基礎條件較好、產業支撐較強、人文素質較高、生態環境優良的極少數村組進行實驗示範。其基本思路是：以強村擴組前的村組為單位，縣上選擇2-3個村進行試點，各鄉鎮選擇1個村或1個組進行試點。通過試點，在取得經驗和成效的基礎上，2010年後再擴大推開。古藺新農村建設應因地制宜，創新模式。這有五種基本模式可供選擇和參考：一是集鎮工商型。隨著城鎮化進程的加快，有經濟實力的農民先轉移到集鎮發展工商業。二是礦區服務型。隨著「古敘煤田」等礦產資源的深度開發，必將吸引農民到礦廠周邊提供各種服務。三是路旁交通型。隨著村社交通條件的改善，必將刺激農民遷移到公路兩旁，尤其是三岔路口和十字路口發展規模種養業及農副產品加工業。四是河邊口岸型。隨著交通的發達和橋梁的增多，部分農民將向河邊渡口、碼頭、橋頭聚集發展。五是村寨庭院型。隨著農民生活水平的改善和提高，必將激勵農民向村、社中心及宜居環境轉移，形成大小不等的村寨、庄園和庭院。無論何重模式，只要有利於促進農村經濟社會發展，各級都應予以積極引導和大力扶持，不斷促進我縣農村向產業園區化、居民社區化、生產規模化、組織合作化、環境生態化方向發展。應引導農戶盡快做到五個一：既人平培植一畝高產穩產田土，成年人學懂一門實用技術，有個一固定收入的經營項目，一個明白人和一個找錢人。實現五個好：既一幢好房子，一個好壩子，一口好池子，一套好圈舍及一個好環境。要通過各種有效途徑的探索與建設，力爭10年內的試點村社基本實現產業優化、道路硬化、荒山綠化、村莊亮化、環境美化，為全縣的新農村建設樹立新概念、新氣象、新風尚和新亮點。
加強領導狠抓落實是發展縣域經濟推進新農村建設的保證
天下大事，貴在於實；說千道萬，重在於干。發展縣域經濟和推進社會主義新農村建設，既是一項長期而重大的戰略任務，也是時代的中心和主題。各級黨政應高度重視、形成共識，以講政治、抓落實、辦實事的求真務實精神，既謀劃長遠，又狠抓當前；急全面統籌，又突出重點；既運籌帷幄，又身先士卒。只有實行一級抓一級，一級促一級，上級示範下級看，幹部帶著群眾干，古藺的縣域經濟發展和新農村建設才有合力和成效。所謂加強領導，狠抓落實，就是要在其各個發展建設階段中，做到思想落實，規劃落實，項目落實、資金落實、質量落實和監管落實。只有層層抓落實，上下求實效，這項「尊重農民意願，維護農民權益、增進農民福祉」的民心德政工程才有保證。
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❼ 急求關於新農村建設的調查報告範文！
相關範文：
關於我縣新農村建設工作的調查報告
2006年中央一號文件指出，「十一五」時期是社會主義新農村建設打下堅實基礎的關鍵時期，是推進現代農業建設邁出重大步伐的關鍵時期，是構建新型工農城鄉關系取得突破進展的關鍵時期，也是農村全面建設小康加速推進的關鍵時期。根據中央和省市部署，我縣自2006年2月起，堅持以「二十字」方針為目標，突出「建設新村鎮、培育新產業、塑造新農民」這一主題，全面啟動示範工程建設。
一、成效及做法
我縣先後啟動了兩批新農村示範村建設，第一批確定了34個示範點，到今年6月，圓滿完成了建設任務，並榮獲全市新農村建設年度考評第二名，取得了新農村建設階段性勝利；第二批選擇61個示範點（其中市點10個，縣點51個），截止目前，各示範村建設工程均已啟動，村莊道路、改廁、下水道等硬體建設正在推進。主要做法有：
——抓村莊規劃，繪就新農村建設宏偉藍圖。我縣先後投入資金110多萬元，聘請省級規劃設計單位，完成全縣村莊布點規劃和示範自然村村莊建設規劃。同時，安排建設設計部門按高中低檔設計多種戶型，免費提供給鎮村和農戶選擇。另外，對有建設規劃的村鎮，要求縣土地部門必須嚴格按照建設規劃要求審批農民宅基地，沒有規劃的，在規劃編制尚未完成前，一律暫緩宅基地和建房審批。
——抓凝心聚力，推進新農村示範工程建設。2006年，縣財政安排100萬元專項資金，對第一批示範村進行以獎代補，並出台新農村建設幫扶工作方案，確定縣直單位對示範村結對幫扶。對於第二批示範村，目前已有45個單位出資53萬元用於示範村建設。各示範自然村均組建了「五老」理事會，制定了理事會章程和村規民約，充分發揮了理事會在新農村建設中的「理事、理財、監督」權力，突出農民主體地位，調動群眾積極性。截止目前，全縣第一批示範村全部建成水泥主幹道和通戶路，共修建水泥路71公里，改水2015戶，建成三格式廁所1475口，清理垃圾、雜草1500多噸，拆除破舊圈舍及廢棄房460多間，示範村村容村貌大為改觀。全縣第二批示範村已累計投入資金437.7萬元，修建水泥路37公里，改水1518戶，改廁147戶，清理垃圾、雜草669噸，拆除破舊圈舍及廢棄房487處。
——抓產業發展，夯實新農村建設物質基礎。一是大力推進農業產業化進程。全縣已建成優質農產品基地9個、面積29萬畝；發展農業產業化經營企業162家；創建國家、省、市名牌農產品11個、綠色食品2個。二是推進「一鎮一品」、「一村一品」建設。推廣陶廠生薑、仙蹤草莓、清溪螃蟹等特色種養面積8萬畝，涉及品種10多個。三是加強農民合作經濟組織建設。出台了《關於加強農村合作經濟組織建設的實施意見》，截止目前，全縣共發展農村合作經濟組織56家，年經營收入2.3億元，帶動農戶3.2萬戶。
——抓和諧構建，解決新農村建設民生問題。一是實施村村通工程。去年共投入2400萬元，建成村級水泥路86公里。二是加強農田水利基本建設。投入1400萬元，重點實施萬畝以上圩堤達標、中小水庫除險加固和農業綜合開發等工程，改善農業生產條件。三是改善農村中小學辦學條件。投入648萬元，改造農村中小學D級危房9920平方米，新建校舍11824平方米。四是加大農村衛生投入。投入456萬元改造和修繕8個鎮衛生院，完善農村衛生網路建設；推進新型農村合作醫療試點工作，全縣86%的農戶參加了新型農村合作醫療，緩解了農民因病致貧的狀況。五是加強社會低保體系建設。將低保標准提高到180元/月，發放農村特困救助資金50萬元。六是實施飲用水解困工程，解決了2萬多名群眾飲用水問題。七是實施清潔能源工程，全縣累計建成沼氣池3230口。八是實施農村勞動力轉移培訓「陽光工程」。全縣累計培訓4300多人次，轉移勞力3800人，轉移就業率達90%以上。九是實施農機富民工程。全縣共有高性能聯合收割機106台，農機總動力達25.3萬千瓦，去年共發放購機補貼44.7萬元。十是實施村村通廣播工程。投入100萬元，用於村村通廣播工程建設。
——抓鄉風文明，豐富新農村建設內涵。在各村成立「禁賭協會」，加強村「紅白理事會」建設，深化殯葬改革，推進移風易俗；開展「十佳文明家庭」、「十佳創業帶頭人」等評比，用身邊的先進典型引導人、教育人、感化人。與此同時，本著「政府倡導、社會支持、農民自辦」的原則，將民間藝人組織起來，精心培育一支支生在鄉土、長在鄉土、服務鄉親的文藝演出隊伍，先後發展業余劇團24個。大力興建村級圖書室和文體活動室，共建設農村文體活動室92個，建成農民科技書屋5個，每個書屋配備2000本科技書籍和一台電腦。
二、問題和不足
我縣社會主義新農村建設取得了可喜成績，試點村的面貌與過去相比有了很大變化。但是與社會主義新農村建設要求相比，還有不小差距，制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在，社會主義新農村建設任重道遠。主要體現在：
一是思想認識存在誤區。一方面，領導重視程度不夠。少數地方領導幹部沒有拿出足夠精力來研究新農村建設、推進新農村建設，無論從理論學習上、政策研究上，還是實踐探索上，都缺少實際行動，表面的東西多，實際推進的措施少。有的是思路不清，到底怎麼抓、抓什麼心中沒譜。同時，少數鎮、村幹部因對建設新農村認識模糊，遇到資金等困難時就產生畏難情緒，缺少工作主動性、積極性、創新性。另一方面，農民主體作用沒有真正發揮。有的示範村群眾認為建設新農村是政府的事，認識不到自己是新農村建設的主人，對一些惠及自身的項目存在依靠政府投入的問題，不能夠積極主動配合、投工投勞，等靠要思想嚴重，建設新農村的主體意識沒有樹立起來，出現上頭熱、下頭涼的現象。
二是建設資金嚴重短缺。盡管我縣已建立了「政府補助、部門幫助、社會贊助、群眾自助」相結合的投入機制，千方百計籌措建設資金用於新農村建設，但面對建設社會主義新農村的龐大工程，這些資金還遠不能滿足教育、文化、衛生、道路等方面的建設需求。與此同時，一些幫扶單位或因客觀自身財力有限，或因主觀積極性不高，工作被動應付，截止目前，全縣第二批示範工程縣直幫扶單位中，只有10個單位幫扶資金到位。
三是農民素質普遍不高。當前，我縣大多數新農村建設示範村都把重點放在了「村容整潔」上，而對「村風文明」投入甚少，絕大多數農民的素質不容樂觀。一方面，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。另一方面，普遍存在「小富即安」心理，缺乏干大事創大業的開拓進取精神。同時，由於農民科技知識不足，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力，嚴重製約了農民的增收。
四是長效機制難建立。村莊整治建設層面的工作告一段落後，公共設施如何管理維護、村容村貌如何保持等問題，也必須建立一整套長效機制來管理。雖然我縣在實踐中摸索建立了一些機制，但還是初步的，不夠完善，還必須建立起一套有利於新農村建設持續、健康、深入推進的長效機制。
五是發展生產辦法不多。我縣農業總體上看還是粗放生產，加工能力低，產業化經營尚處在初級發展階段。在農作物種植和畜產品養殖中，只是追求數量的增長，不注重質量的提高，更忽視了品牌效應，且多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約效應。農產品加工大多停留在初級生產、加工上，農產品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱；農戶與加工或營銷企業沒有結成真正的利益共同體。農村合作經濟組織功能作用不強，農村專業合作經濟組織規模小，功能單一、結構分散，輻射力不強，政府協調成立的多，農民自發組建的少。協會活動開展不正常，帶動力不強。
三、對策與措施
新農村建設作為一項內涵豐富、任務艱巨的系統工程，既要充分認識其長期性和復雜性，穩步推進，又要有隻爭朝夕、迎難而上的開拓精神。如何抓好新農村建設，我認為需要把握關鍵、突出重點，從以下六個方面入手：
一要更加註重思想觀念的更新。新農村建設主導是政府，主體是農民。針對當前部分幹部、群眾在認識上的誤區，要加強教育引導，進一步提高廣大農村幹部、群眾對新農村建設的重要性、艱巨性、長期性和復雜性的認識，防止出現片面性、盲目性和急躁情緒。要放手發動群眾，突出農民的主體地位，充分尊重群眾的意願，鼓勵群眾勇於創新，大膽實踐，調動他們建設美好家園的積極性和創造性。
二要更加註重工作方法的創新。在示範工程中，要繼續堅持「三清三改三整頓」，但在方法上，要採取「捆綁式」的「組合拳」，把群眾意願與政府引導有機統一起來。比如把改路與「三清三整頓」捆綁，把改水與改廁捆綁，等等。同時，在具體實施過程中，要堅持實事求是，因勢而為，不搞大拆大建。要堅持因地制宜，注重實效，不過分堆砌和打造「形象工程」和「面子」工程。
三要更加註重科學發展觀的落實。新農村建設不是要把農民固定在農村，固定在土地上，新農村建設必須與發展城鎮化有機結合起來，統籌城鄉發展，積極探索讓村民變居民、農村變社
❽ 社會主義新農村建設問題的社會調查報告
為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題，我鎮於近日就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研。現將此次調研的情況報告如下：
一、基本情況和取得成效 白奎鎮轄12個行政村，農業人口32000多人，農村勞動力1.5萬人。改革開放以後，尤其是近年來，隨著國家和省、市、區政府對於「三農」問題的日益重視和農業投入力度的不斷加大，各項支農惠農政策的相繼出台和貫徹落實，極大地調動了農民發展農業生產的積極性，農村經濟穩步發展，農民生活水平顯著提高，農民生產生活條件逐步改善，科技文化教育發展加快，農村經濟與各項社會事業正在朝著全面協調可持續的方向發展。 （一）農村經濟穩步發展，農民收入逐步提高 深入落實中央1號文件精神，積極探索農民增收良策，農業農村經濟實現較快發展。2006年全鎮GDP總量9.5億元，增長7％，其中農業總產值實現2.02億元，增長11％。全鎮糧豆薯總產5.3萬噸，糧食單產430公斤。經濟作物種植面積達5.1萬畝，佔耕地面積的36％。日光溫室發展到51棟，面積2.3萬平方米，普通蔬菜大棚2500個，面積16.7萬平方米，年產蔬菜2.44萬噸以上。畜牧產值實現1.02億元，比上年增長18％。2005年向縣內外輸出勞動力9120人（次），創收3200萬元，農民人均增收1000元。城鄉居民收入穩步增長，2005年城鎮居民人均可支配收入達到4500元，比上年增長5％；農民人均收入達3646元，比上年增長13％。實行村財鎮管，嚴格履行財務審批手續，農村經濟管理水平加強，2005年化解債務180萬元，沒有發生新的債務，農民政策性負擔為零。 （二）基礎設施逐步改善，生活環境不斷優化 在國家政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭取國家政策和項目，組織實施了林業生態建設、農網改造、人畜飲水改造、鎮村道路建設、鎮村環境整治等一批基礎設施項目建設，農村基礎條件進一步改善。全鎮村屯公路20公里，實現了村屯道路暢通；農村計生、廣播電視村村通工程穩步推進；生態保護、農電網改造等公共服務事業和公共基礎設施建設取得明顯進步。科教文衛等各項社會事業發展迅速，建立了突發公共衛生事件應急機制、醫療救治和疾病預防控制機制。行動電話、計算機開始進入農戶家庭，擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道，農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高，農民自編自演開展文體活動，縣鎮組織的科技、文藝下鄉活動，豐富了群眾的業余文化生活。 （三）科技教育加快發展，農民素質不斷提高 隨著農村經濟的穩步發展和農民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學校舍、農業信息網路、電化教育設施建設發展較快。目前，全鎮共有1所中學、12所小學，實現了區級標准化學校。不斷加大對農民科技培訓力度，組織實施了跨世紀青年農民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程，每年培訓農民達1萬人次以上，培養一大批農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技，農用新科技在農村得到廣泛普及。 （四）民主法制不斷健全，基層組織進一步加強 在國家加強民主法制建設的大環境下，廣大幹部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農業法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成。2005年在全鎮7個村實行了村幹部直選制度，全面推進了村黨支部「兩推一選」，一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入「兩委」班子，村黨支部書記與村委會主任實現「一肩挑」，兩委成員交叉任職，農村幹部隊伍整體素質有了較大的提高。在全鎮「兩委」47名幹部平均年齡為45.4歲，大專以上文化7名，高中、中專40名，全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先後出台了《**鎮村務公開、民主管理規范化建設標准》，在指導全鎮村務公開活動中，實行「五統一」（統一內容、形式、程序、時間、建檔），做到「三為主」（村務公開以村「兩委」、監督小組、鎮農經中心為主），突出「一個重點」（以財務公開為重點），把群眾關心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表徵詢意見，將財務公開延伸到村民小組，使村務公開、民主管理工作逐步走向規范化、制度化的軌道。 綜上所述，可見我鎮社會主義新農村建設取得了可喜成績，大多數村與過去相比有了很大變化，但是與"社會主義新農村"的要求還有很大差距，制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在，社會主義新農村建設任重道遠。 二、主要困難和突出問題 （一）農業生產力水平低下 我鎮的農業總體上還是粗放生產，加工能力低，產業化經營尚處在初級發展階段。在農作物種植和畜產品養殖過程中，更多地追求數量的增長，不注重質量的提高，更忽視了品牌效應，盲目效仿和低水平發展，且多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約效應。與此同時，農產品加工大多停留在初級生產、加工上，精深加工很少，因而農產品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。此外，農戶與加工或營銷企業沒有結成真正的利益共同體，合同不規范，訂單屢約率較低。農村合作經濟組織功能作用有待增強。我鎮農村專業合作經濟組織規模小，功能單一、結構分散，輻射力不強，推廣型、農產品加工型和綜合服務型專業組織協會制度不健全，內部管理不規范，政府協調成立的多，農民自發組建的少，多數會員不繳納會費，財政專項資金扶持助推力弱化。協會活動開展不正常，帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應的扶持政策，但其性能、地位和作用以及與其他經濟組織、與地方政府的關系等問題沒有明確的界定。 （二）農村投入嚴重不足 免徵農業稅後，我鎮農村的基礎財力巨減，財政「缺口」大，加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市、縣下撥的轉移支付無法維持鎮、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足。調查顯示，由於受農村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農田水利建設和土地治理根本無法開展，導致農業抗風險能力薄弱。
（三）農村勞動力素質偏低 當前，絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在：農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面，普遍存在「小富即安」心理，缺乏干大事創大業的開拓進取精神；同時缺乏誠信意識，在產業化經營中常有違約等不守誠信行為出現。在文化素質方面，農村居民受教育程度普遍偏低。2006年農村勞動力中，小學及以下文化程度佔35%，初中文化程度佔50%，高中以上文化程度僅佔15%。由於農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面，贍養父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢，關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。 （四）農村社會事業建設滯後 我鎮農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業發展水平普遍較低。農村醫療條件差，醫療水平低，農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫務人員水平低，醫療衛生狀況令人擔憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數的村已沒有文化活動室和相應圖書，缺乏多種形式的文化活動和體育活動，縣鎮沒有穩定的公共財政，對社會保障的投入嚴重不足，最低生活保障制度，養老保險和醫療保險制度尚未開展，農村弱勢群體保障體系薄弱。 （五）基層組織建設仍然薄弱。 隨著農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、幹部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求，主要表現在以下幾個方面：一是創新意識不強。多數農村黨員、幹部沿襲於傳統工作思路，習慣於行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲於應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前，一些農村幹部科技文化素質偏低，對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策，發展農村經濟的能力不強，發展的路子不寬，工作方法不多，在群眾「盼富」面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務意識不強，缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情，做「撞鍾和尚」、做「太平官」。四是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發揮作用，部分村沒有集體經濟收入，正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持，因此村級組織作用無法發揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰鬥力、號召力隨之減弱。同時由於包產到戶後以家庭為單位的農村經濟發展，也致使了無人關心集體事業的現象的產生，村委會雖實行村民自治，但一些政策、規劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農村村民自治工作發展不平衡。村務公開不及時，財務公開內容不全面，無明細帳，當地群眾有意見。六是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯後，法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中，未能發揮應有的作用，農村社會法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經濟和各項社會事業的發展。 三、發展思路和幾點建議 黨的十六屆五中全會明確提出：「建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，要按照生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩步地加以推進。」就白奎鎮實際情況而言，建設社會主義新農村的當前思路可理解為：努力推進和實現農村的農業產業化、農民知識化、村鎮文明化、保障社會化和管理民主化。 農業產業化：加快農業結構調整，鼓勵發展適度規模化經營，重點發展農村經濟合作組織，實現家庭經營和聯合組織經營的優勢互補。努力培育農產品加工龍頭企業，引導企業與農戶建立風險共擔、利益共享的聯接機制，提升農業產業化水平。加快農村勞動力轉移，努力在二、三產業上拓展農民增收空間，增加農民收入。 農民知識化：大力發展農村義務教育，加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓，讓他們能掌握一項致富的技術，加大對外出務工農民的職業技能培訓，開發和充分利用農村勞動力資源的潛力，加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育，培養出「有文化、懂技術、會經營」的高素質的新型農民。 村鎮文明化：積極推進農村的「四改」（改環境、改容貌、改衛生、改觀念），加大對農村公路、農電網、電視網、電話網等基礎設施建設投資，改善鎮村環境；編修村鎮規劃，推進現代化村鎮建設，改變農村面貌。採取推行農村飲水改造、發展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農村衛生狀況；改變傳統觀念，提高農民發展循環經濟和生態保護的意識，樹立良好的文明鄉風，建設資源節約型、環境和諧型的社會主義新農村。 保障社會化：全面推行新型農村醫療保險，積極推進農村養老保險，建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制，建立和完善農村社會救濟制度，探索建立城鄉銜接、公平統一的社會福利制度。 管理民主化：引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督活動。全面實行村幹部「直選」和村支部「兩推一選」制度，完善「一事一議」、村務公開、民主監督等制度，保障農民依法行使民主權利。 面對當前農村社會經濟發展的新形勢、新特點和新要求，針對我鎮的實際，現對建設社會主義新農村工作提出幾點建議：
（一）加快城鄉統籌，促進和諧發展 統籌城鄉經濟社會發展是黨的十六大提出的一項戰略任務。面對當前城鄉發展的差距和矛盾，要始終把發展農村生產力、建立現代農業、增加農民收入放在第一位，全面提升農村經濟發展。統籌城鄉發展，財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜，取消對農民進城就業的各種限制，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制，建立城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業制度。要抓好統籌規劃、城鄉市場的統籌發展、城鄉基礎設施的統籌建設、城鄉教育、衛生、社會事業的統籌發展和城鄉社保制度的統籌，讓農村和農民真正分享城市化、工業化的建設成果。 （二）加大農村投入力度，強化政府服務功能 統籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構，不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態環境建設的投入力度，不斷改善農民的生產生活條件，提高城鄉基礎設施的共享度，解決農村生產生活基礎設施嚴重滯後的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度，讓公共服務更多地深入農村、惠及農民，彌合各項公共事業方面的城鄉差距。 （三）加快推進農業產業化，建立農民收入持續增長機制 實踐證明，農業產業化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產，確保糧食安全的同時，繼續推進農業和農村經濟結構的戰略性調整，大力發展特色農業、綠色農業和生態農業，加快推進農業產業化經營。緊緊抓住國家加大農業產業化投入的機遇，集中力量大力扶持發展成長性好、競爭力強的龍頭企業，延伸產業鏈，提高農業經濟效益。加快發展農村專業合作經濟組織，提高農民的組織化程度，引導農民主動融入大市場。通過選擇優勢項目，制定優惠政策，營造寬松的發展環境，招商引資興辦農副產品加工業，加快發展農產品精深加工業，提高農業附加值。此外，要積極組織實施好「陽光工程」，加強對外出務工農民的實用技術培訓，提高農民就業能力和就業率。同時積極推進戶籍制度改革，加快城鎮住房、就業、醫療、教育和社會保障制度改革，為進城農民提供公平的就業和生活環境。 （四）抓新農村建設規劃，加快推進新村鎮建設 對建設社會主義新農村的工作各級要有總體的規劃，對全鎮來講，按照「分類指導，重點推進，逐步發展」原則進行規劃，先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據其現有特點，對各村按照「因地制宜、合理布局」的原則，搞好村鎮規劃建設，條件好的要高起點規劃建設，其它地方的規劃也要適度超前。規劃設計以現代建築方式，力求形式多樣，既可生態庄園式，也可農村社區式，既可分散村落式，也可城郊集中式，嚴格規劃管理，建新拆舊，逐步推進，實現村屯城鎮化建設目標。 （五）繼承與發揚並重，促進鄉風文明建設 鄉風文明建設，通過定標准、樹典型，加強監督，獎懲分明等方法，建立健全鄉風文明的評比獎勵機制；文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創造性；建立農民自辦文化扶持基金，引導農民發展民俗文化表演和地域風情旅遊；加強文化基礎設施建設，利用廣播、電視、報紙、宣傳隊、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化佔領農村陣地；要繼承並發揚農村自身所擁有的文明傳統，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉風民俗。 六、加快促進農村教育、衛生、社會保障等各項社會事業全面協調發展 加快推進農村義務教育體制改革，免收義務教育的雜費，調整中小學布局，增加教育投入，減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會建立城鄉教師的合理交流制度，加強師資隊伍建設，提高教師素質。建立起政府出大頭的農村基本醫療體系，鞏固完善新型農村合作醫療制度，建立便民的征繳制度、就醫制度和結算制度，探索建立參保農民小病受惠制度，讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度，讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎，以就業幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長，使城鄉居民同享改革發展的成果
❾ 求一篇社會主義新農村建設的調查報告具體以一個村莊為例
農業的發展將最終制約著國民經濟的發展。我國經濟發展的實踐也證明，版農業發展權比較順利，就能夠為整個國民經濟的發展打下比較好的基礎，而一旦農業的發展出了問題，整個國民經濟的發展就一定會出現挫折。
建設社會主義新農村，一要發展現代農業，堅持把發展農業生產力作為建設社會主義新農村的首要任務。二要增加農民收入，完善增收減負政策。三要改善農村面貌，統籌規劃、分步實施、政府引導、群眾自願、因地制宜、注重實效，改善農民的生活條件。四要培養新型農民，加快發展農村教育、技能培訓和文化事業，培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。五要增加農業和農村投入，堅持「多予少取放活」的方針。六要全面深化農村改革，穩定和完善農村基本經營體制，統籌推進農村其它政策。