A. 建設社會主義新農村 國家對種植戶有哪些優惠政策
房前屋後零來星林木可自伐
2008年1月16日，源省林業廳將「誰造誰有誰受益」等各項植樹造林優惠政策公之於眾，鼓勵社會各界踴躍植樹造林。省林業廳明確：自留山上的林木一律歸農民所有，並依法受到保護；農民房前屋後、自留地所種的零星林木可以自行決定採伐，不需辦理採伐許可證。
為動員和鼓勵黨政機關、企事業單位、個體等社會各界投資林業、植樹造林，省林業廳還明確：對定向種植的速生豐產林、工業原料林實行專項管理；凡造林面積達到1萬畝以上的，可以單獨編制採伐限額，計劃單列，採伐指標確保安排；對在非林地上營造的人工用材林，不納入林地管理；對竹子的採伐，退出限額管理。
對確定為生態公益林的，將採取更加嚴格的保護措施管好管嚴，並對森林資源的所有者給予補償；對劃定為商品林的，鼓勵搞活經營，規范程序，合理流轉；對人工種植的用材林、速生豐產林、工業原料林等，則由市場調節，發揮市場對加快森林資源培育的拉動作用；用好撫育間伐政策，對撫育間伐胸徑在10厘米（含10厘米）以下的林木，不納入木材生產計劃，不需要商品材採伐指標。結合農村稅費改革，取消了農林特產稅，將逐步返還育林基金，切實減輕林農負擔。
B. 新農村建設,政府都出台了哪些優惠政策呢
免農業稅、學雜費、完善城鄉低保制度、實施合作醫療
C. 有個緊急問題大家幫忙！想知道六十年代初響應「大下放支持農村建設」的人有什麼補助政策
下放 其實是退職、精簡……關於退職：退職待遇 是指對完全喪失勞動能力的職工在不符合退休條件下按照規定退職而規定的保險待遇。職工退職的條件是：經醫院證明，勞動委員會確認完全喪失勞動能力而不具備退休條件的；因年老體弱，經醫院證明，勞動委員會確認不能繼續從事原職工作，本單位確無輕便工作可分配而不具備條件的；本人自願退職，而其退職對本單位生產或工作並無妨礙的。凡具備上述之一條件的，均可享受職工退職待遇。它包括；退職生活費、醫療待遇、死亡待遇。退職後，按月發給相當於本人標准工資的40％的生活費；低於25元的按25元發給。工人的退職費，企業單位的由企業支付；黨政機關、群眾團體和事業單位的，由退職工人居住地縣級行政部門分別預算支付。退職人員的醫療待遇、建國前參加工作的幹部，符合離休條件的，可辦理離休（薪金制的幹部辦至1948年底）。1978年至1985年，全縣有1,697個辦理了離休。其中1978年1名，1980年73名。1982年至1985年由退休改為離休的1,427名，1983年86名，1984年53名，1985年57名。離休人員的生活待遇：工資照發；住公房每人發安家費150元，回原籍和農村安家者原每人發安家費300元，建房補助費2,000元。自1984年7月2日起，建房補助費視其單職工或雙職工，分別發給3,000元或2,500元；1980年始，照顧一名符合招工條件的子女當工人；政治待遇不變，生活略微從優。對1937年7月6日、1942年12月30日、1945年9月2日前三個時期入伍的，分別增發二個月、一個半月、一個月的工資。離休後，報銷一次探視父母和子女或回原籍往返的車船費；身體癱瘓生活不能自理者，每月發36元護理費。自1983年7月始，每月發護理費45元。退休：截止1985年，全縣辦理退休幹部3,616人。其中1956年至1978年6月1,241人，1980年1,070人，1981年89人，1982年168人，1983年149人，1984年80人，1985年10人。退休人員的生活待遇：住公房者每人發安家費150元，回原籍或到農村安家者，發安家費300元，建房補助費1,000元。自1984年7月2日起，視其單職工或雙職工，分別發建房費2,500元或2,000元。工資根據入伍時間按60％或80％發給。1949年1月1日至1949年9月30日入伍的薪金制幹部，按工資的80％發給。照顧一名符合條件的子女當工人。退職：1952年至1984年，全縣辦理退職手續的幹部2,667人，其中1955年至1957年231人，1958年至1978年2,436人。其待遇：按入伍時間分別發給一次性退職金。退職金總額為本人數個月的工資，最多不超過本人30個月的工資。自1978年起，退職費由一次性發給改為按月發給。數量為本人標准工資的40％，最低數為26元，享受公費醫療。易地安家的發給本人兩個月的標准工資，照顧一名符合條件的子女當工人。從1983年起，根據國務院文件規定，幹部離休、退休、退職後，子女不再頂替。平度縣於同年9月9日起執行。為解決部分老幹部生活待遇問題，1981年12月，中共山東省委組織部、省人事局、省財政廳、省衛生廳聯合發出通知：對1957年、1958年整編時系1945年9月2日前參加工作退職的幹部，每月發生活費26元。享受公費醫療。退職時年滿50周歲或因病退職有明確記載的，可辦退休或離休。我縣符合上述條件的有6人辦了離休。1985年4月23日，山東省勞動局、財政廳、民政廳、人事局聯合發出解決精減退職職工生活困難補助費的通知。我縣對1957年底前參加工作，於1961年1月1日至1965年6月9日退職的幹部，按建國前參加工作或建國後參加工作，每月分別發給20元或15元的生活補助費。
死亡待遇同在職職工相同。這里有一個2008年黑龍江省民政廳的通知 可能有參考價值：省民政廳2008年下發了《關於提高六十年代精簡退職老職工生活救濟標準的通知》（黑民辦【2008】87號）文件。從2008年7月1日起提高上世紀六十年代精減退職老職工生活救濟標准。新政策規定，黑龍江省上世紀六十年代精減退職老職工，戶口在黑龍江省農村的，生活救濟標准提高到戶口所在地農村低保標准；戶口在黑龍江省城鎮的，生活救濟標准提高到戶口所在地城市低保標准。今後上世紀六十年代精減退職老職工生活救濟標准，隨城鄉低保標准調整而調整。為落實好精減退職老職工生活救濟標准，黑龍江省民政廳、黑龍江省財政廳作出決定：對提高上世紀六十年代精減退職老職工生活救濟標准所需資金，由原渠道解決、原渠道發放。同時要求，各地要高度重視，進一步做好六十年代精減退職老職工核定工作，規范救濟費的發放管理辦法。要多方籌措資金，加大投入力度，採取切實可行的措施，確保精減退職老職工救濟經費及時落實到位，足額發放到精減退職老職工手中。」
D. 新疆新農村建設有什麼優惠政策
為鼓勵和支持開發企業積極投資我縣新農村舊城（村）改造頂目，進一步貫徹《國務院辦公廳關於規范國有土地使用權出讓收支管理的通知》國辦發[2006]100號文件精神，將土地出讓收入的使用范圍重點向新農村建設傾斜，現結合我縣實際，制定烏魯木齊縣新農村建設舊城（村）改造頂目土地（地價）優惠政策如下：
一、新農村建設舊城（村）改造頂目，專指利用我縣原農戶舊宅基地改造開發的新農村建設頂目。
二、新農村建設舊城（村）改造項目，土地出讓採取協議方式供地，如同時有兩家或兩家以上開發意向單位的，則採用「招、拍、掛」方式出讓供地。
三、地價的確定要合法，出讓地價不得低於國家土地協議出讓最低限價規定，要確保政府、企業、農牧民三贏，要在對相關土地、房產及設施依法測算評估的基礎上，由土地儲備出讓領導小組集體研究，並按程序報批後確定；
四、下列所指的土地出讓地價是指成交總地價，不包括地上建築物、附著物拆遷補償費用；
縣政府土地出讓收益是指出讓地價中扣除縣財政純收益（按國家政策規定不少於地價30%的部分）和土地徵用與報批相關成本後的凈剩餘部分；
縣政府土地徵用與報批相關成本具體扣除項目有：涉及農民、集體的征地費用、依法報批應上繳的國家相關稅費以及縣政府的前期准備相關費用。
五、土地出讓縣政府財政純收益最低不少於土地出讓地價的30%；
六、土地出讓地價中的15%為縣政府土地徵用與報批的相關費用成本（政策范圍不含農用地），特殊情況超過以上比例的，按實際發生費用核算。
七、作為開發企業的優惠政策，出讓地價中扣除30%縣財政純收益和15%土地報批相關成本後的凈剩餘部分，按不低於60%的比例，投資用於該項目涉及的基礎設施配套建設等補助，具體比例由縣政府根據企業的拆遷成本等實際情況測算後，按照「一村一策」的方式處理。
八、在村級組織將該項目涉及宗地的集體收益用於新建農村居民點基礎設施建設的前提下，縣政府將出讓地價中扣除30%縣財政純收益和15%土地報批相關成本後的凈剩餘部分，按不高於40%的比例，投資用於該項目涉及的新建農村居民點的基礎設施配套建設補助。
E. 關於房產企業投資新農村建設安置房契稅、耕地佔用稅的稅收優惠
耕地佔用稅屬於地方稅收，地方縣級政府有減免權，安置房項目一般是政府支持的，銷售版價格權和對象也是有限制的，你們可以向縣政府打報告請求減免耕地佔用稅，應該能批准。我們本地為了辦征地手續需要繳納耕地佔用稅，故採取先征後返的辦法。
契稅是購房人繳納的，各地都有統一的優惠政策，安置房小戶型首套房為1%，按政策套，一般不會再減免了。
F. 新農村建設有哪些優惠政策
1、在新農村建設試點村規劃區內，動工興建住宅樓的農戶，可按造價的一定比例，憑鄉政府或市新農村建設領導小組辦公室的證明，到農村信用社申請貸款扶持。 2、在新農村建設試點村規劃區內，動工興建住宅樓的農戶，其佔用非耕地建房的，免收一切稅費，佔用耕地建房的，其耕地開墾費按規定標準的50%收取。 3、新農村建設試點村規劃區內住宅樓的規劃設計和施工圖紙，由鄉鎮（街道）組織進行，市國土局、市建設局進行指導，並免費向農戶提供相關資料、圖紙。 4、新農村建設試點村規劃區內，興建的住宅樓辦房產證只收工本費，免收登記費，測繪費按規定標準的50%收取。 5、在新農村建設試點村規劃區內興建的住宅樓，其供電設施、廣電設施、電信設施均由供電、廣電、電信部門統一匯流排到點，安裝到戶，分戶安裝其入戶材料費按現行價格收取，免收安裝工資，初裝費按規定標準的50%收取。 6、市試點村規劃區內結合改廁興建沼氣池的，經驗收合格後，由每個補助800元(含實物)。 7、市試點村規劃區內的主道路，按最低3.5米寬的標准澆水泥路面的，除交通部門按標准補助外，市財政在通村公路標准補助的基礎上，再給予重新補助。 8、水泥路建設由行政村自行組織施工，不對外承包的，稅務、工商等部門要給予大力支持，實行零稅、零費。 9、上級下撥的新農村建設的項目資金，試點村項目實施完成並經驗收合格後，由市財政足額撥付到有關試點村使用，其他部門不得從中代扣任何款項。 10、凡行政村新建村部，市財政按主體工程投資的15%予以補助，鄉鎮（街道）予以配套補助。 11、凡用於農民新村建設的木材，納入農民自用材管理，由鄉村兩級出具有效證明，由當地林業工作站核實用材數量，免收林業規費並給予放行。 12、市委、市政府鼓勵改造「空心村」。對利用「空心村」閑置土地建設新村並達到新村建設標準的由市政府將予以適當的補助，並按規定重新核發相關證照。 二、大力發展新產業，推進農業產業化進程 13、凡國家法律法規沒有明確禁入的行業和領域，均允許農民投資進入。 14、積極吸引外出務工人員回鄉創業，在用地、稅費、金融等方面給予支持，當地政府全程提供服務，享受客商待遇。 15、鼓勵農民創業，對農民初次申辦個體工商戶私營企業的，免收登記費。農民進城務工經商，可以繼續保留土地承包經營權，允許其依法有償轉讓。可享受原村級集體資產收益分配的權益，同時承擔相應義務。農民從事手工業生產項目，除國家另有規定外，免收工商登記和有關稅費。農民興辦的農產品流通企業和獨立核算的農村信息服務機構，自開業之日起分別免徵所得稅1年和2年。 16、加大信貸支持力度。對農民經商辦企業銀行、信貸部門要積極扶持，努力拓寬農戶小額信貸和聯保貸款覆蓋面。 17、做好農民工培訓工作。鼓勵企業錄用當地農民工，實行定向訂單或職業培訓，只要培訓時間超過3個月並與企業簽訂1年以上勞動合同的，由市政府再就業辦公室按有關規定在促進再就業資金的出資，適當補助企業和培訓機構。 18、允許農戶將自己沒有能力開發的耕地、山地，在依法、自願、有償的原則下，通過調換、轉讓、租賃、入股、反租倒包等方式流轉給有能力的經營者開發。 19、投資農林牧漁業（含農產品加工企業），除了國家政策法規允許以劃撥方式取得土地使用權外，還可以通過出讓、租賃等方式優先取得土地使用權，通過出讓方式取得土地使用權的，其土地出讓金按每平方米10元人民幣收取。 20、利用「五荒」資源或在邊遠貧困山區從事農林牧漁業開發項目，所需集體土地經當地村集體同意，投資者可以採取租賃、承包、合資入股等方式取得土地使用權，國土部門免收報批規費。 21、從事農林牧漁業開發的企業（含農產品加工企業），經營期十年以上，自有收入年度起，新增的所得閣地方所得部門，前十年將50%納入地方財政建立的企業技改基金和新產品開發基金，用於支持企業擴大規模、技術改造和新產品開發。 22、2006年5月起，豬飼養量達到10000頭以上的，可按種豬價格一定的比例，經有關部門核實後，憑市新農村建設領導小組辦公室證明，到農村信用社申請貸款，由市財政貼息扶持。 23、鼓勵農業龍頭企業申報省、市級農業產業化龍頭企業，對確認為省、市級農業產業化龍頭企業的，由市財政市財政分別給予一定的獎勵。 24、支持農業龍頭企業建立優質農產品生產基地，發展綠色農產品，對獲得國家級無公害食品、綠色食品和有機食品認證的,由市財政分別一定的獎勵。 25、加大對帶動農戶100戶以上、年產值超過100萬元的加工型農業龍頭企業、流通型農業龍頭企業、基地型農業龍頭企業的扶持力度，市財政安排一定的資金扶持，並給予稅收優惠政策。三、加快培育新農民，推進農民知識化工程 26、為鼓勵農民積極參加實用農業技術或務工職工技能培訓，提高農民科技致富、市場競爭、自主發展能力，凡農民積極主動參加市級以上農民技術等學校培訓的，通過學習考試並獲得市級或市級以上專業技術合格證或畢業證的，由市財政將給予一定的獎勵。 27、對農民進城務工、辦企業，其子女入托、入學，憑房產證、戶口冊、營業執照或有關部門證明等有關證件，享受本市城鎮居民待遇。企業農民工在人才聘用、職稱評定、職業技能等級評定，考核評選；工齡計算、勞動用工、醫療衛生、戶口遷移、子女就學以及因商務和技術交流需要辦理出國（境）手續等方面，享受與國有單位人員同等待遇。
G. 安陽市新農村建設優惠政策
早上好！
為貫徹落實安陽市委、市政府關於推進社會主義新農村示範村建設的意見，根據意回見中答明確「工商部門制定優惠政策，支持示範村發展農村產業經營和二三產業」的要求，結合工商行政管理職能和工作實際，安陽市工商局出台六個方面優惠政策推進社會主義新農村示範村建設。
一、制定「八放寬」優惠政策，培育發展農村市場主體
二、加大商標富農工作力度，引導支持培育農副產品和特色農產品商標
三、加強農村食品安全監管，維護農民群眾利益
四、扎實深入地推進 「12315進農村」，支持社會主義新農村示範村建設
五、結合實施「興農富民」工程，開展農村市場專項整治活動，規范農村市場秩序
六、積極開展「送貸進鄉村」活動，為農村示範村發展融資提供服務。
H. 現在農村創業，也就是承包土地搞土地種植，國家有些什麼明確的優惠及扶持
十七屆三中全會作出的《決定》在闡述推進農村改革發展的指導思想時，明確提出新形勢下推進農村改革發展，要把建設社會主義新農村作為戰略任務。把建設社會主義新農村作為戰略任務，就是要在推進農村改革發展過程中，高度重視社會主義新農村建設，把社會主義新農村建設放在更加突出的戰略位置，按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實推進社會主義新農村建設，使社會主義新農村建設不斷獲得新發展、取得新成就、邁上新台階。
一、新農村建設是造福廣大農民的偉大創舉
農村，是與城市相對的一個概念。與城市相比，其基本特點是人口密度較小、生產場所較分散、專業化分工程度較低、家族血緣觀念較重等。中國的農村，經歷了傳統的農村、計劃經濟時代的農村、改革開放後的農村以及新時期的農村幾個發展歷程。長期以來，只有在文景之治、盛唐時代、康乾盛世等為數不多的特定階段內，農村還算安定，農民還能樂業；此外的大多數時期，農村總是經濟凋敝，農民總是衣食難保。農村成為戰亂和苦難的代名詞。
改革開放後的農村，成為中國改革的先行區。家庭承包、統分結合的雙層經營制度取代了長期的「大鍋飯」體制後，農民有了生產經營自主權，煥發了投資開發的勞動熱情，促進了中國工業化、城鎮化和全球化的快速發展。但是，在傳統的農業社會向現代的工業社會轉型時期，傳統思想障礙依然頑固，農村改革發展曲折坎坷，城鄉分割制度沒有根本改變，調整利益格局阻力重重，農村依然面臨著大量深層次的社會問題。
「我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段，進入加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻，進入著力破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期」——一個「發展階段」、一個「關鍵時刻」、一個「重要時期」，十七屆三中全會用簡潔的語言，科學概括了當前我國農村改革發展所處的歷史方位。
黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的宏偉目標，這是全面建設小康社會的必然選擇。全面建設小康社會的宏偉目標實現之時，我國農村的面貌將會怎樣？黨的十七屆三中全會提出了到2020年我國農村改革發展6方面的基本目標任務，讓廣大農民清晰地看到了未來生活的美好圖景：一是農村經濟體制更加健全，城鄉經濟社會發展一體化體制機制基本建立；二是現代農業建設取得顯著進展，農業綜合生產能力明顯提高，國家糧食安全和主要農產品供給得到有效保障；三是農民人均收入比2008年翻一番，消費水平大幅提升，絕對貧困現象基本消除；四是農村基層組織建設進一步加強，村民自治制度更加完善，農民民主權利得到切實保障；五是城鄉基本公共服務均等化明顯推進，農村文化進一步繁榮，農民基本文化權益得到更好落實，農村人人享有接受良好教育的機會，農村基本生活保障、基本醫療衛生制度更加健全，農村社會管理體系進一步完善；六是資源節約型、環境友好型農業生產體系基本形成，農村人居和生態環境明顯改善，可持續發展能力不斷增強。
2020年建設社會主義新農村的遠景目標可表述為：基本實現「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」，達到全面小康社會要求的社會主義新農村建設水平。即實現經濟社會發展，群眾生活安康，環境整潔優美，思想道德良好，公共服務配套，人與自然和諧。一是基本完成從傳統農業向現代農業的根本性轉變；二是農民生活水平達到小康標准；三是農村精神文明建設取得重大進展；四是農民人居環境得到全面改善；五是農村民主政治建設發展到一個新的水平。
通過推進農村現代產業體系建設、農村現代社區建設、現代農民素質建設、城鄉一體化的公共服務體系建設以及城鄉配套的體制改革和制度建設，努力把傳統農業改造建設成為具有持久的市場競爭力和能持續致富農民的高效生態農業，把農村傳統村落改造建設成為讓農民能過上現代文明生活的農村新社區，把傳統農民改造成為能適應市場經濟分工分業發展要求的、有文化有技能有道德高素質的現代農民，即高效生態的現代農業、繁榮興旺的農村經濟、整潔優美的農村社區、城鄉一體的公共服務、富裕舒適的田園生活、奮發向上的精神風貌、民主和諧的社會管理、全面發展的現代農民，從而形成城鄉互促、共同繁榮的城鄉一體化發展新格局。
二、新農村建設是一個全面發展的系統工程
「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」，是黨的十六屆五中全會對建設社會主義新農村的總體要求。它不是一個抽象的概念，而是有著豐富的內容和深刻的內涵，全面綜合反映社會文明進步的程度。它不僅是一個村鎮建設的問題，而且是一個農村發展的問題；不僅是一個經濟建設的問題，而且是一個包括經濟、政治、科技、教育、文化、交通、人民生活、社會治安和社會保障等社會生活方方面面發展的有機統一體。五個方面相互聯系，互為補充，相得益彰，缺一不可，為我們昭示了社會主義新農村的美好前景。
建設社會主義新農村是一個經濟、政治、文化、社會全面發展的城鄉互動的過程。發展經濟是建設新農村的中心環節，是重心，是根本，只有經濟發展了，才能不斷滿足廣大農民的物質和精神生活需要，農村才能有強大的物質基礎，人民才能夠安居樂業。在高度重視發展農村經濟的同時，決不可忽視政治、文化、社會發展對經濟發展的巨大作用，良好的鄉風民風、穩定和諧的社會環境、民主的決策管理、健全的法制基礎，是保持農村經濟持續、快速、健康發展的根本保證。我們不僅要謀求經濟、政治、文化、社會的協調而全面的發展，而且要實現人與自然的和諧共處和協調發展，使人們在認識和改造自然的過程中，保持自然界的生態平衡，實現經濟、社會和人的持續發展。這幾方面的協調互動，對於實現建設新農村的目標是極其重要的。忽視其中的任何一個方面，都是片面的。我們不能抓住一點，不及其餘，顧此失彼，搞單打一；又不能不分主次，四面出擊。
新農村建設是一項系統工程。按照中央對建設社會主義新農村的要求，新農村建設的內涵與以往有明顯的不同。我們不能把這一目標僅僅看成是一個經濟指標，也不能僅僅看做是蓋幾棟樓房、修幾條馬路，而要把它看成是一個包括經濟、政治、文化和社會發展等在內的全面的奮斗目標，是一項偉大的系統工程。因此，實現這個目標，既要發展農村生產力，也要調整完善農村的生產關系；既要加快農村的經濟發展，也要加快農村的社會事業發展；既要物質生活水平提高，也要生活質量全面提升。它的目的在於通過對農民的生產、生活和生態環境的改善，以新農民、新社區、新組織、新設施、新管理、新風貌、新環境為標志，最終將目前還很落後的農村建設成為經濟繁榮、社會穩定、設施完善、管理民主、環境優美、生活幸福、文明和諧的新農村。
三、高度重視新形勢下的新農村建設
黨的十七屆三中全會《決定》指出，當前我國農村改革發展正站在新的歷史起點上，農村改革仍然是我國改革的關鍵環節，農業農村發展仍然是我國發展的戰略基礎。這是在深刻分析當前國內外形勢、深刻總結農村改革發展偉大成就和寶貴經驗基礎上，從我國改革發展全局出發作出的科學判斷，為新時期加快推進農村改革發展指明了前進方向。我們要適應農村經濟社會發展的新形勢，順應億萬農民過上美好生活的新期待，深入貫徹落實科學發展觀，堅定不移推進社會主義新農村建設，堅定不移走中國特色農業現代化道路，堅定不移加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局，毫不鬆懈地繼續推進農村改革發展，努力開創農村改革發展的新局面。
經過30年的改革開放，我國已經進入工業化中期階段和城市化快速發展時期。就農業本身而言，也已進入了一個新的發展階段。2004年以來，中央連續發了五個關於「三農」問題的一號文件，制定了一系列惠農強農政策。中央提出推進社會主義新農村建設的任務以後，各地把發展的目光更多地投向農村，從解決農民最關心、最迫切的問題入手，推動農業和農村經濟的穩定發展，開創了「三農」工作的新局面。當前，工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展，農業和農村正經歷著深刻變化，面臨著難得的發展機遇。在這個新的起點上，中國農業已經進入了新的發展階段，具備了以工促農、以城帶鄉的能力和條件：糧食綜合生產能力不斷提高，生產和供給已具備較好的基礎；部分地區農村非農產業得到長足發展，已經成為推動經濟增長的重要力量；農村的交通等基礎設施大為改善，城市發展對農村支持帶動作用逐步發揮；城鄉分割體制已有較明顯的松動；城市和工業已積累了支持農村和反哺農業較雄厚的基礎，國家公共財政支農能力顯著增強；加強「三農」工作已在全社會形成了廣泛共識，中央出台了一系列關於建設社會主義新農村的重大決策和部署，新農村建設已經成為中國的大政方針，是大勢所趨，民心所向。所有這些，都為扎實推進新農村建設提供了有利條件。
同時，農業農村發展仍然是我國發展的戰略基礎。當前，我國農業基礎還不牢固，農民收人穩定增長尚缺乏產業的支撐，城鄉居民收入差距呈現持續擴大趨勢。工業反哺農業、城市支持農村的長效機制還沒有形成，農業和農村發展面臨一系列深層次矛盾和突出問題，新農村建設面臨諸多嚴峻挑戰：農業資源環境約束增強，保障農產品供求平衡難度加大；農產品貿易競爭加劇，優勢農產品出口難度加大；農業比較效益下降，農村生產要素外流加劇，農業兼業化、糧食副業化、農業勞動力老齡化、農村空心化日趨明顯；農業生產方式和流通方式落後，一家一戶的小規模農業生產經營方式，專業化、組織化程度低；農村基礎設施建設嚴重不足，農業生產抵禦風險能力薄弱；糧食安全的壓力有所加大；城鄉居民在享受公共服務方面存在過大差距；農村社會安全網建設滯後，農村社會養老保險、醫療保險、最低生活保障以及失地農民社保、農民工社保等社會保障體系還很不健全；新農村建設人力資本支撐力不強；農村社會結構深刻轉型，兼顧各方利益和搞好社會管理難度加大；城鄉分隔管理制度改革嚴重滯後。中國進入全面建設小康社會的新發展階段以後，進一步發展的物質技術基礎比過去雄厚，經濟持續快速增長的條件是具備的，但要解決的問題遠比過去復雜得多，特別是城鄉差距持續擴大成為新階段社會經濟發展中的突出矛盾。黨的十六大報告指出：沒有農村的穩定和全面進步，就不可能有整個社會的穩定和全面進步；沒有農民的小康，就不可能有全國人民的小康。要建設一個惠及十幾億人口的更高水平、更全面的、發展比較均衡的小康社會，重點和難點依然在農村。從事農業農村工作的同志，應該感到責任重大，使命光榮。
四、建設新農村應處理好的幾個問題
第一，在工作的全局上，要把認真貫徹落實中央的戰略部署和方針政策，大力發展縣域經濟放在首要位置。大力發展縣域經濟，實現農村經濟社會繁榮，促進城鄉統籌發展，建設社會主義新農村，是中央的戰略決策。當前的主要工作是要把中央近年來出台的扶持「三農」的各項政策措施落到實處，充分發揮政策對發展縣域經濟和推動新農村建設的效力。要長期穩定和不斷完善農村基本經營制度，加強土地承包經營權流轉管理和服務，切實保障農戶的土地承包經營權，保障農民的物質利益和民主權利。要在鞏固農村稅費改革成果的基礎上，全面推進農村綜合改革，創新體制與機制，增強農村發展活力。如中央最近出台了擴大內需、促進經濟增長十條措施，其中包括加快農村基礎設施建設，加大農村沼氣、飲水安全工程和農村公路建設力度,完善農村電網,加快病險水庫除險加固,加強大型灌區節水改造，加大扶貧開發力度；加快醫療衛生、文化教育事業發展，加強基層醫療衛生服務體系建設,加快中西部農村初中校舍改造,推進中西部地區特殊教育學校和鄉鎮綜合文化站建設；加強生態環境建設，加快城鎮污水、垃圾處理設施建設和重點流域水污染防治；提高城鄉居民收入，提高明年糧食最低收購價格,提高農資綜合直補、良種補貼、農機具補貼等標准,增加農民收入，提高低收入群體等社保對象待遇水平,增加農村低保補助,繼續提高優撫對象生活補助標准；加大金融對經濟增長的支持力度，取消對商業銀行的信貸規模限制,加大對重點工程、「三農」、中小企業和技術改造、兼並重組的信貸支持,有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點等。如何把中央的部署貫徹好、落實好，特別是在推進新農村建設、增加農民收入方面有所作為，充分調動各方面的積極性、創造性，需要認認真真進行研究，吃透政策，把握要旨，立足縣情，科學謀劃，通過一個個項目的實施，一筆筆資金的投入，開創新農村建設的新局面。
同時，要努力營造縣域經濟發展環境。目前在加快新農村建設的過程中，如果僅就「三農」問題解決一些眼前的困難，而縣域經濟的實力得不到增強，無疑將失去實現城鄉統籌的經濟基礎。努力發展縣域經濟是我們堅定不移地推動新農村建設進程中必須高度重視、加快發展的重要選擇，而不能將新農村建設和發展縣域經濟割裂開來。要圍繞發展農村經濟和社會事業，提高政府的服務功能和管理效率，重點通過改革審批、投資、監管等制度，依法行政，創新社會管理，努力為市場主體創造好的市場環境，吸引要素和產業聚集，提高資本佔有量。中小企業是支撐縣域經濟發展的重要力量，具有拉動縣域經濟增長、加快新農村建設、解決就業、均衡社會財富、推進城鄉一體化等多重經濟和社會功能，縣級公共服務必須把著力點放在中小企業上，認真治理針對企業的「吃、拿、卡、要」等問題，為縣域中小企業發展和農民創業創造有利條件。當前，要特別注重經濟和社會政策的調整與完善，注重經濟利益關系的協調和統籌，把各種矛盾和沖突解決在基層，努力構建和諧社會。
第二，在工作的實踐上，既要提升「硬實力」，也要提升「軟實力」。新農村建設的二十字總體要求，涉及農村生產力和生產關系、經濟基礎和上層建築等各個方面，涵蓋農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設各個領域，內涵極其豐富。可分為「硬實力」和「軟實力」兩方面，「硬實力」就是必須達到「生產發展、生活寬裕」，「軟實力」就是要實現「鄉風文明、村容整潔、管理民主」。
提升「硬實力」，就要堅定不移、堅持不懈地發展農村生產力，做強工業，做大農業，發展三產，拓寬農民增收渠道。農村是否富裕決定新農村建設的投入是否充裕，經濟實力決定建設能力。只有生產發展了，有了源頭活水，新農村建設這篇文章才能做好。加快發展是第一要務，必須牢牢扭住經濟建設這個中心不動搖。在推進新農村建設的偉大征程中，一是充分挖掘農業內部的發展潛力，著力發展特色增收產業，持續加大對農業的投入，努力提高農業科技水平、基礎設施建設水平和綜合生產能力，提高農業的整體競爭力。二是堅持工業支持農業、城市帶動農村的發展機制，大力發展鄉鎮工業，提升農產品加工水平，走農村工業化、村落城鎮化的發展道路，把農村變成工業生產車間，把農民變成工人，為農民持續增收提供堅強保障。三是積極擴大農民的外出就業，積極培育一批吸納能力強、收入水平高、相對穩定的勞務基地，打造勞務品牌，通過減少農民實現富裕農民的目標。
提升「軟實力」，當前就是要緊緊抓住農村社會事業發展、培育新型農民等工作重點，努力推進和諧農村建設。一是要大力發展農村各項社會事業。在鞏固農村義務教育普及成果的基礎上，進一步提高義務教育質量，優化教育資源配置，讓農村孩子享有與城裡孩子同等的教育資源、擁有平等的受教育機會，促進城鄉義務教育均衡發展。鞏固和發展新型農村合作醫療制度，完善農村醫療救助制度，整合城鄉衛生資源，大力改善農村衛生條件，加強農村婦幼保健，堅持計劃生育的基本國策，穩定農村低生育水平。加快健全農村社會保障體系，積極探索城鄉養老保險辦法。加強農村基礎設施和環境建設，把農村建設成為農民的美好家園，切實改善農民生產生活條件。通過從解決農村就醫難、出行難、入學難等方面入手，讓農民成為新農村建設的最大受益者。二是要大力培育新型農民。著力抓好以提高農民科技文化素質、職業技能和思想道德素質為重點的培訓工作，廣泛培養農村實用人才，培育有文化、懂技術、會管理、明是非的新型農民，為新農村建設提供人力資源。三是大力開展平安創建活動，加強社會治安綜合治理，營造安定有序的社會環境。做好農村信訪工作，加強人民調解，及時排除化解矛盾糾紛。四是不斷加強農村基層組織建設，把黨組織建設成為推動科學發展、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩定的堅強領導核心。
第三，在工作的態度上，既要盡力而為，也要量力而行。新農村建設是事關長遠的偉大事業，特別是對於我們這里相對不發達的地區，需要長時間的艱苦努力，既要盡力而為，也要量力而行。
「盡力而為」,一是必須盡最大努力推進新農村建設。充分發揮經濟調節杠桿的作用，積極推進工業反哺農業，在項目支持、資金分配、稅收優惠、貼息等政策上重點向農村和新農村建設傾斜，引導社會資金向農村流動。特別要加大對落後村的支持力度，盡快改善這些地方的落後面貌，逐步縮小城鄉差距。二是引導好、利用好、保護好群眾的積極性和創造性，讓蘊藏在群眾中間的工作熱情最大程度地迸發出來，讓廣大群眾在新農村建設的廣闊舞台上大展身手。三是創新思維。各地的情況千差萬別，新農村建設沒有固定模式，必須堅持總體規劃、分步實施、適當超前的工作原則，逐步探索適合本地區的發展道路。
「量力而行」就是要尊重客觀經濟規律，既要看到新農村建設的光輝前景，也要認識到工作的艱巨性、長期性和復雜性。在具體建設中，要堅決克服不顧自身實際，「一哄而起」的「跟風」做法，不搞「一刀切」；堅決防止急功近利的短期行為，嚴禁勞民傷財的「政績工程」、「形象工程」。總之，在新農村建設中要注重實效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主商議，不強迫命令；要突出特色，不強求一律；要引導扶持，不包辦代替，以實際效果作為檢驗工作成果的重要標准。
第四，在工作的推進上，既要發揮好政府的主導作用，也要發揮好農民的主體作用。農業是弱質產業，即使發達國家也不是純粹靠市場來自發調節。在當前農村普遍缺乏資金、技術、人才的情況下，沒有政府和社會各方面的支持，新農村建設就難以順利進行。政府在新農村建設中必須起主導作用，但並不意味著要包攬一切，還必須充分發揮農民群眾的主體作用。一方面，農民是建設新農村的利益主體，農民最期盼什麼、最需要什麼，他們自己最有發言權；另一方面，農民是建設新農村的實踐主體，必須讓農民唱主角。充分發揮農民群眾的主體作用，就是要深入調查研究，問計於民，善於總結和推廣他們在實踐中創造的好經驗、好做法，尊重群眾的首創精神；就是要通過規劃引領、政策引導、典型引路，「大主意」讓群眾自己拿，組織和引導農民參加新農村建設；就是要在加大資金投入和政策扶持力度的同時，更加註重激發農村的內在活力，增強自我「造血」功能，依靠農民辛勤勞動、國家扶持和社會力量的廣泛參與，不斷改善農村的整體面貌，加快推進社會主義新農村建設的步伐。
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I. 新農村建設有什麼優惠政策惠民政策
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J. 怎樣建設新農村新農村建設的賬務有人做過嗎有稅收優惠嗎
中央一號文件明確規定「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」二十字方針是新農村建設的主旋律。新農村的建設和其它一般的賬務是一樣的。