新農村的基本情況

⑴ 新農村都包括什麼內容

（1）社會主義新農村的經濟建設，主要指在全面發展農村生產的基礎上，建立農民增收長效機制，千方百計增加農民收入。

（2）社會主義新農村的政治建設，主要指在加強農民民主素質教育的基礎上，切實加強農村基層民主制度建設和農村法制建設，引導農民依法實行自己的民主權利。

（3）社會主義新農村的文化建設，主要指在加強農村公共文化建設的基礎上，開展多種形式的、體現農村地方特色的群眾文化活動，豐富農民群眾的精神文化生活。

（4）社會主義新農村的社會建設，主要指在加大公共財政對農村公共事業投入的基礎上，進一步發展農村的義務教育和職業教育，加強農村醫療衛生體系建設，建立和完善農村社會保障制度，以期實現農村幼有所教、老有所養、病有所醫的願望。

生產發展，是新農村建設的中心環節，是實現其他目標的物質基礎。建設社會主義新農村好比修建一幢大廈，經濟就是這幢大廈的基礎。如果基礎不牢固，大廈就無從建起。如果經濟不發展，再美好的藍圖也無法變成現實。

生活寬裕，是新農村建設的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。只有農民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新農村建設才能取得實實在在的成果。

鄉風文明，是農民素質的反映，體現農村精神文明建設的要求。只有農民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學，形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩定和諧的良好社會氛圍，教育、文化、衛生、體育事業蓬勃發展，新農村建設才是全面的、完整的。

村容整潔，是展現農村新貌的窗口，是實現人與環境和諧發展的必然要求。社會主義新農村呈現在人們眼前的，應該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環境明顯改善、農民安居樂業的景象。這是新農村建設最直觀的體現。

管理民主，是新農村建設的政治保證，顯示了對農民群眾政治權利的尊重和維護。只有進一步擴大農村基層民主，完善村民自治制度，真正讓農民群眾當家做主，才能調動農民群眾的積極性，真正建設好社會主義新農村。

社會主義新農村建設是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設，最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。

中國共產黨十六屆五中全會提出要按照「生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的要求，扎實推進社會主義新農村建設。

實質：

建設社會主義新農村的實質是農村經濟、政治、文化全面發展、全面進步，以推動建設中國特色社會主義的進程。

1.農村要毫不動搖地堅持以經濟建設為中心，大力解放和發展生產力；

2.農村要從實際情況出發，採取符合自身發展的措施，充分發揮自身的優勢；

3.堅持對內進行改革，完善社會主義市場經濟體制；對外堅持開放，充分吸收和利用外來的資金、人才以及一切可利用的先進文明成果來發展自己；

4.要落實科學發展觀，正確處理好經濟發展與人口、資源、環境的關系。

⑵ 新農村的基本概念

臨齊街道 鳳凰樹社區就是農村要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房，而且房屋建設要符合「節約型社會」的要求，體現節約土地、材料和能源的特徵。在我國東南沿海地區部分農村出現的「農民豪宅」，看起來繁富講究，其實有土地和資源浪費之嫌。在建設新民居時要加強管理、統一規劃、廣泛採用節約的新技術。 「臨齊街道 鳳凰樹社區新設施」就是要完善基礎設施，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全。讓現代農村共享信息文明，這是新農村的重要「硬體」，往往成為制約農村小康社會建設的基礎「瓶頸」。 「臨齊街道 鳳凰樹社區新環境」主要體現在生態環境良好、生活環境優美。尤其是在環境衛生的處理能力上要體現出新的時代特徵，像農村的生活垃圾區、污水溝、廁所、畜禽住所應按照衛生標准規劃和建設。這也正是我國農村和發達國家農村的主要差距。 「臨齊街道 鳳凰樹社區新農民」，有了新的設施和環境遠遠不夠，關鍵要有具備現代化素質的新農民，即「四有農民」，有理想、有文化、有道德、有紀律。在農村教育、農民培訓和文化道德建設上，我國農村要有很長的路要走。我國農民人均受教育只有7.3年，40%多沒有接受九年義務教育。

⑶ 社會主義新農村建設的基本內容是什麼

2007年《中共中央國來務院關於積極發展源現代農業扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》明確提出，發展現代農業是新農村建設的首要任務。
社會主義新農村建設的主要工作內容有：（1）加大對「三農」的投入力度，建立促進現代農業建設的投入保障機制；（2）加快農業基礎建設，提高現代農業的設施裝備水平；（3）推進農業科技創新，強化建設現代農業的科技支撐；（4）開發農業多種功能，健全發展現代農業的產業體系；（5）健全農村市場體系，發展適應現代農業要求的物流產業；（6）培養新型農民，造就建設現代農業的人才隊伍；（7）深化農村綜合改革，創新推動現代農業發展的體制機制；（8）加強黨對農村工作的領導，確保現代農業建設取得實效。概括來講，社會主義新農村建設的要求為「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」。

⑷ 新農村建設的具體內容都有什麼

具體內容：

1.經濟建設

社會主義新農村的經濟建設，主要指在全面發展農村生產的基礎上，建立農民增收長效機制，千方百計增加農民收入，實現農民的富裕，努力縮小城鄉差距。

2.政治建設

社會主義新農村的政治建設，主要指在加強農民民主素質教育的基礎上，切實加強農村基層民主制度建設和農村法制建設，引導農民依法實行自己的民主權利。

3.文化建設

社會主義新農村的文化建設，主要指在加強農村公共文化建設的基礎上，開展多種形式的、體現農村地方特色的群眾文化活動，豐富農民群眾的精神文化生活。

4.社會建設

社會主義新農村的社會建設，主要指在加大公共財政對農村公共事業投入的基礎上，進一步發展農村的義務教育和職業教育，加強農村醫療衛生體系建設，建立和完善農村社會保障制度，以期實現農村幼有所教、老有所養、病有所醫的願望。

新世紀以來，新農村建設有了新的社會內容。其中"三農問題"反復被黨中央列為工作重點。2007年之後又先後出現了"新型農村合作醫療"、"全面免除農業稅"等社會熱點話題，在新的歷史時期不斷尋求新的問題切入點、新的解決方案是黨給我們交出的新的答卷。

5.法制建設

社會主義新農村的法制建設，主要指在經濟、政治、文化、社會建設的同時大力做好法律宣傳工作，按照建設社會主義新農村的理念完善我國的法律制度。

進一步增強農民的法律意識，提高農民依法維護自己的合法權益，依法行使自己的合法權利的覺悟和能力，努力推進社會主義新農村的整體建設。

建設社會主義新農村必須依法進行，因此把保障農民利益和維護農民權利的相關制度用法律的形式確定下來，是依法推進社會主義新農村建設的必然要求。

盡管憲法和法律對公民的權利和利益作了許多規定，但是在具體的法律制度方面，尤其是涉及農民切身利益法律制度方面還多有不完善之處而仍需大力加強，所以國家高度重視農村的法制教育與宣傳工作，努力提高廣大農民的法律認知。

(4)新農村的基本情況擴展閱讀：

社會主義新農村是指在社會主義制度下，反映一定時期農村社會以經濟發展為基礎，以社會全面進步為標志的社會狀態。

具體而言，所謂「新農村」包括5個方面，即新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚。這五者缺一不可，共同構成社會主義「新農村」的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房，而且房屋建設要符合「節約型社會」的要求。

要完善基礎設施建設，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全，讓現代農村共享信息文明；生態環境良好、生活環境優美。

尤其是在環境衛生的處理能力上要體現出新的時代特徵；使農民具備現代化素質，成為有理想、有文化、有道德、有紀律的「四有農民」；要移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，加強農村的社會主義精神文明建設。

背景

"建設社會主義新農村"，不是一個新概念，自上世紀50年代以來曾多次使用過類似提法，但在新的歷史背景下，黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村具有更為深遠的意義和更加全面的要求。

新農村建設是在我國總體上進入以工促農、以城帶鄉的發展新階段後面臨的嶄新課題，是時代發展和構建和諧社會的必然要求。當前我國全面建設小康社會的重點難點在農村，農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安;沒有農村的小康，就沒有全社會的小康;沒有農業的現代化，就沒有國家的現代化。

世界上許多國家在工業化有了一定發展基礎之後都採取了工業支持農業、城市支持農村的發展戰略。我國國民經濟的主導產業已由農業轉變為非農產業，經濟增長的動力主要來自非農產業，根據國際經驗，我國現在已經跨入工業反哺農業的階段。

因此，我國新農村建設重大戰略性舉措的實施正當其時。

⑸ 建設社會主義新農村的基本內容是什麼

2007年《中共中央國務院關於積極發展現代農業扎實推進社會主義新農村建回設的若干意見》明確提出，答發展現代農業是新農村建設的首要任務。
社會主義新農村建設的主要工作內容有：（1）加大對「三農」的投入力度，建立促進現代農業建設的投入保障機制；（2）加快農業基礎建設，提高現代農業的設施裝備水平；（3）推進農業科技創新，強化建設現代農業的科技支撐；（4）開發農業多種功能，健全發展現代農業的產業體系；（5）健全農村市場體系，發展適應現代農業要求的物流產業；（6）培養新型農民，造就建設現代農業的人才隊伍；（7）深化農村綜合改革，創新推動現代農業發展的體制機制；（8）加強黨對農村工作的領導，確保現代農業建設取得實效。概括來講，社會主義新農村建設的要求為「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」。

⑹ 新農村的基礎設施

截止2010年底，該村已實現通水、通電、通路，無路燈。全村有內301戶通自來水，有36戶還存在飲水容困難或水質未達標，占農戶總數的12.08%。有301戶通電，擁有電視機農戶98戶，分別占農戶總數的100%和32.89%；擁有行動電話農戶數81戶，占總數的27.18%。
該村到玉屏鎮道路為公路；進村道路為土路路面；村內主幹道均為硬化的路面；距離最近的車站19公里，無集貿市場。全村共擁摩托車9輛。全村耕地有效灌溉面積為849畝，有效灌溉率為34.32%，其中有高穩產農田地面積849畝，人均高穩產農田地面積0.73畝。
到2010年底，全村建有沼氣池農戶26戶；已完成已完成「一池三改」（改廚、改廁、改廄）的農戶26戶。全村有7個自然村已通自來水；有8個自然村已通電；有8個自然村已通路；有8個自然村已通電視；有8個自然村已通電話。有1個自然村還存在飲水困難或水質未達標。該村農戶住房以土木結構住房為主，其中有83戶居住磚木結構住房；有218戶居住於土木結構住房。

⑺ 遼寧中小農村的基本情況[急~在線等]

根據大會安排，我就東區農村工作向各位領導作簡要匯報。

一、東區「三農」的基本情況

(一)農村情況。東區下轄銀江鎮1個鎮，共9個村，6個村緊鄰城區，3個村地處近郊，是典型的大城市帶小農村，被省政府確定為「四川省小城鎮建設試點鎮」。目前，銀江鎮基本實現了水（自來水）、電、路以及電視、電話、互聯網「村村通」。

(二)農民情況。2005年末東區共有農民2873戶9168人，占轄區總人口的3%，其中勞動年齡內5573人。大部分農民主要通過務工、運輸、出租房屋等非農途徑增收，農民人均純收入達到4362元。

(三)農業情況。東區的農業經濟總量很小，2005年東區GDP達到133.7億元，農業增加值只有2689萬元，在經濟總量中不足0.2%。耕地面積3144畝，人均耕地僅有0.35畝，主要發展特色農業，有4家較大的農業企業。農村經濟主要以二、三產業為主，2005年，銀江鎮財政收入實現 1484萬元。

二、近年來農村工作主要情況

近年來，東區區委、政府按照中央、省、市有關文件精神和統籌城鄉發展的要求，推進了農村工作。

(一)制定三年發展規劃。制定農村三年發展規劃，並成立區農村三年發展規劃指導協調小組，推進了農村經濟社會發展。

(二)加大農村資金投入。近年來，區財政對農村的投入每年都在300萬元以上。

(三)改善農村人居環境。完善了銀江小城鎮的基礎設施。建成了沙壩、倮果蓮花街等農民集中居住點。投資近500餘萬元對倮果一條街進行了全面改造。

(四)做好失地農民安置。認真落實農村征地拆遷安置補償政策，發放最低生活保障金，加強對失地農民的就業培訓，鼓勵新辦企業在同等條件下優先使用失地農民，妥善解決失地農民生活出路問題。

(五)推進勞動力轉移。2005年投入資金120萬元用於農村勞動就業培訓補助，制定落實鼓勵農民外出務工的獎勵政策，全年資助1000多人次參與各類就業培訓,獲證571人，就業521人，完成農村勞動力轉移1778人（外出993人），實現勞務總收入870餘萬元。

(六)實施富民工程。出台了《關於統籌城鄉協調發展促進農民增收的意見》，制定了《東區加快推進富民工作實施細則》，落實了促進農民就業和幫扶貧困農民致富的政策措施，著手探索建立農村社會保障、醫療保障體系，農村保持較好發展勢頭。

三、東區社會主義新農村建設思路

東區農村人口少，純農業比重小，有相對較好的經濟基礎和農村基礎設施，推進城鄉一體化，建設社會主義新農村的條件相對較好，市委、市政府也對東區提出了較高的工作要求。近段時間，區委、政府多次就新農村建設進行專題研究，組織相關人員去外地學習考察。2月10日區委召開中心組擴大學習會，對新農村建設工作進行了研究，明確了我區新農村建設的基本思路和目標任務。總體思路是「規劃先行、項目帶動，突出重點、示範引路，政府牽頭、農民建設」，把農民滿意不滿意、高興不高興、支持不支持作為衡量新農村建設的標准，逐年加大對農村的投入，推進城市基礎設施和公共服務向農村延伸，逐步縮小村與村、戶與戶之間的貧富差距，五年內基本實現城鄉一體化，努力把東區建成為以近郊休閑觀光農業為主的社會主義新農村示範區。

(一)生產發展。立足近郊實際，深化農村產業結構調整，以華西希望集團等龍頭企業為依託，把特色農業和休閑觀光旅遊相結合，大力發展城市近郊休閑觀光農業。加強對農民的文化和技能培訓，發展銀江鎮的二、三產業，並引導農民外出務工，逐步在二三產業領域就業，從根本上促進農村生產發展。

(二)生活富裕。以農民增收為目標，全面推進農村三年發展規劃。落實富民政策，加強對農民的致富幫扶，多渠道促進農民增收節支，十一五期末農民年人均純收入達到7000元以上，生活比較富裕。

(三)鄉風文明。全面推進農村各項社會事業，力爭用五年左右的時間全面提高農村的科教文衛，制定農村村規民約，推進精神文明建設，使農村公共服務和文明程度基本與城區同等。

(四)村容整潔。積極推進銀江小城鎮和各個農民新村的建設，統一規劃，相對集中居住，統一管理，保持村容整潔，逐步實現農村城鎮化。加強近郊農村生態環境建設，十一五期末實現市區視野區荒山全部綠化。

(五)管理民主。推進行政管理體制改革，精減鎮機關職能，推進區級部門直接服務村社，降低行政管理成本。深化鎮、村、社幹部的公推直選和「三務」公開，加強村社幹部培訓，提高基層組織領導農村經濟社會發展的能力和管理水平。

四、當前重點推進的工作任務

今年，我們將按照市委、市政府對東區社會主義新農村建設工作的總體要求，在近期做好規劃，開好頭，起好步，上半年啟動一至兩個示範點的建設，年內取得實質性進展，農村經濟社會發展的其他各項工作穩步推進。

(一)做好社會主義新農村建設的總體規劃。我們將具體抓好四項工作：一是完成全區社會主義新農村建設總體規劃和9個村詳細規劃編制工作；二是5 月前制定出台《東區社會主義新農村建設實施意見》，對社會主義新農村建設做出總體安排；三是制定和完善社會主義新農村建設長效機制，明確今後五年各年新農村建設的具體任務。四是根據各村的實際，初步對各村社會主義新農村建設模式進行定位。我們的設想是，阿署達村和沙壩村初步定位為近郊休閑渡假和生態觀光農業型，倮果村、攀枝花村定位為村民集中居住型，密地村定位為農村廉租房開發建設型，華山村定位為城鄉文明結合型，弄弄溝村、雙龍灘村定位為旅遊資源開發建設型，五道河村定位為工業城市開發建設搬遷型。

(二)抓好社會主義新農村示範點的建設。我區確定把沙壩村和阿署達村作為社會主義新農村示範點，目前已完成兩個新農村示範點的規劃工作，定位為近郊休閑渡假和生態觀光休閑農業村，下一步將發揮政府、社會和村民的積極性，三位一體進行重點建設，確保年內取得實質性進展，並通過示範點帶動全區的新農村建設。近期將具體抓好八項工作：一是完成兩個示範點的農民集中住房的設計工作。二是啟動阿署達村農民集中住房建設；三是啟動沙壩五社的佛教寺廟建設的前期工作（該項工作已得到省宗教管理部門的支持）；四是啟動阿署達、沙壩村村級公路、電網的改造；五是開發包裝阿署達村的彝族文化，組建一支民族舞蹈隊、開發「火把節」和彝族特色餐飲，修建阿署達村的文化活動室、籃球場和活動廣場；六是按照總體規劃全面推進兩個示範點的科教文衛等各項社會事業；七是加強兩個示範點的綠化工作，完成沙壩五社300畝攀枝花林、村級公路兩側行道樹的種植和阿署達沿機場路邊坡綠化。八是在兩個示範點分別推出黨員示範戶和群眾示範戶，發揮好示範戶的帶動影響作用。

(三)做好社會主義新農村建設重點項目的前期准備工作。目前，我區圍繞新農村建設規劃了10個重點建設項目（阿署達民俗風情旅遊區基礎設施、木棉新村、銀江寄宿制學校、銀江現代化小城鎮建設世行貸款項目、雙龍灘水庫、村社水網電網改造、農村生產生活污水處理、市區視野區林地建設和鄉村公路建設、 「村村通」廣播電視工程），3月份前完成所有項目的論證和立項工作，積極爭取省市的資金和政策支持，確保年內能夠啟動5-6個項目的建設（阿署達民俗風情旅遊區基礎設施、木棉新村、「村村通」廣播電視工程、村社水網電網改造、市區視野區林地建設和鄉村公路建設）。

(四)抓好三級衛生服務網路建設。按照小病不出村、常見病不出鎮、大病統一轉醫院的要求，加強三級衛生服務網路建設。一是完善各村衛生站基礎設施，配備必要的設備，讓農民享受到方便快捷的醫療服務。二是建立銀江鎮醫療衛生服務中心。三是與轄區醫療機構合作，為農民提供相對優質廉價的醫療服務。目前，我們正對具體的方案進行論證和優選，爭取年內較好地解決農民看病難、看病貴的問題。

(五)提高農村教育水平。我們將具體做好三項工作：一是從今年開始逐步收縮農村小學，創造必要條件，安排農村學生就近在城區學校就學，使農村學生能夠受到良好的教育。二是加強城鄉教師的交流，選派優秀教師到村小講學，提高農村學校的師資力量。三是在年內完成銀江寄宿制學校的項目論證工作，通過整合開發現有的教學資源，力爭在明年改擴建一所條件好、設備設施完善的農村寄宿制學校。

(六)抓好農村養老保險工作。我們將具體做好三項工作：一是5月底前研究、擬定《東區農民社會養老保險暫行辦法》；二是做好失地失業農民的養老保險，將所有失地失業農民納入社會養老保險；三是提高農村最低生活保障標准，把農村最低生活保障標准從每月60元提高到100元，並逐年提高標准，最終實現城鄉低保標准接軌。

(七)抓好農民工的培訓和就業工作。我們將具體做好三項工作：一是加強與區屬職業技術學校合作，加大對農民的技能培訓，今年計劃免費培訓800 人；二是繼續實行對農民參加技能培訓的獎勵政策，促進農民參加實用技能培訓的主動性；三是面向轄區企業用工需要，開展「定向培訓」，鼓勵企業在同等條件下優先錄用銀江鎮農民，促進農民就業。全年完成農村勞動力轉移800人。

五、推進新農村建設的措施

(一)搞好政策宣傳引導。成立新農村建設宣講團，通過形勢宣傳、政策宣傳和文藝演出等形式到各村進行宣講，讓每一名村民都了解、關心、支持新農村建設。適度組織鎮、村、社幹部和農民代表外出學習參觀，增強農民群眾提高生活條件水平的願望，自願、主動地參與社會主義新農村建設。

(二)實行項目扶持政策。逐步加大財政投入，財政資金要向社會主義新農村建設傾斜，2006年，我區支農支出將超過500萬元。積極採取以獎代補、實物扶持、配套投入、貸款貼息等措施，加大對項目的扶持。

(三)實行項目責任制。實行新農村建設重點項目分管領導責任制和部門責任制，並加強督促檢查，促進新農村建設工作的順利推進。

(四)實行工作例會制。建立新農村建設工作例會制，每月召開一次例會，解決新農村建設中遇到的困難和問題。

(五)建立對口幫扶制度。一是建立區級部門、各街道對各村社的「對口」幫扶，指導和幫助各村社推進新農村建設工作。二是建立領導幹部和銀江鎮機關幹部對口幫扶兩個示範點農戶的聯系制度，促進示範點的建設。

(六)加強農村基層組織建設。加強村支兩委班子建設，把農村致富能手、農村適用人才選進村支兩委班子。積極探索機關幹部到村社掛職制度。推進農村民主建設，有關農村的重大問題都要通過村民代表大會集體決策。逐步提高村支兩委幹部津貼，激發幹部工作熱情。

關於東區的三農工作，我就匯報到這里。今年我們要把社會主義新農村建設作為一項重點工作，按照市委、市政府的要求，全面推進新農村建設各項工作，不斷改善農村生產生活條件，推進城鄉一體化進程，促進和諧東區建設。

⑻ 新農村政策的基本內容

1.「生產發展」——新農村的物質基礎
新農村建設的首要任務是生產發展。「十一五」時期，農業要加大科學技術的推廣應用，實現增長方式的轉變。在調整農村經濟結構的過程中，一方面協調糧食與其他作物的比例，力保我國的糧食安全；另一方面協調農業與非農產業的關系。
在市場經濟條件下，一家一戶的農民由於生產生活分散，信息不靈，在市場競爭中處於弱勢地位。專業合作經濟組織在帶領農民致富過程中有很大優勢，要鼓勵發展各種類型的新經濟組織，提升農民的組織化程度。
要達到生產發展的目的，就要激活生產力中最活躍的因素——勞動力。在新農村建設過程中，要把培育新農民作為一項根本措施來抓，通過提高農民的科技文化素質和致富能力，為增產增收和改變鄉容村貌提供有力的人才保障。首要的是加快實行免費義務教育；其次，培養新型產業農民和務工農民，大力實施以農村實用技術、務工職業技能培訓為主要內容的「陽光工程」，有針對性地舉辦相關技術培訓。
非農產業為農村經濟的發展提供了空間，也包含在「生產發展」的要求之中。發展農產品加工業，拉長產業鏈，可以使農民在加工增值的過程中增加收入。在非農產業不發達的地區，要進一步加快農村工業化的進程。
城市發展吸納農村勞動力，也是「生產發展」的渠道之一。要促進農村富餘勞動力的有序轉移，就要對現行的一些政策措施進行清理，疏通農民進城的渠道。
2.「生活寬裕」——新農村建設的核心目標
要達到生活寬裕的目標，首先要通過開辟各種增收渠道，增加農民收入。從宏觀層面來講，農民增收可以激發廣大農村的巨大消費潛力，使農民的需求成為一種有效需求，從而增強消費對國民經濟的拉動力。
建設與改善農民生活直接相關的基礎設施，是農民生活寬裕的條件之一。統計數據顯示，目前全國一半的行政村沒有通自來水，60%以上的農戶還沒有用上衛生廁所。水、電、道路、信息通訊等基礎設施條件的改善，需要發揮各方面積極性，引導社會力量共同參與。
目前城鄉社會保障覆蓋率之比高達22∶1，佔全國總人口近60%的農村居民僅享用了20%左右的醫療衛生資源，九成左右農民是無保障的自費醫療群體。從這些數字可以看出，農村公共事業滯後的現狀。在新農村建設過程中，政府要通過公共財政補貼，幫助農民建立起包括合作醫療、農村養老保障等農村社會保障體系。
目前，農村商品市場總量不足，分布不盡合理，同時假冒偽劣產品較多，這給農民的生活帶來諸多不便。專家指出，建立健全農村市場體系，形成現代流通方式下的農村消費經營網路，是新農村建設中不可或缺的方面。
3.「鄉風文明」——提高農民整體素質
鄉風文明本質上是農村精神文明建設問題，內容包括文化、風俗、法制、社會治安等諸多方面。
近年來，雖然一些地區的農村經濟發展較快，但文化生活卻單調乏味，同時一些不良文化有所抬頭。農村文化建設與經濟社會的協調發展還不適應，與農民群眾的精神文化需求還不適應，主要問題是文化基礎設施落後，現有資源尚未得到有效利用，文化體制不順、機制不活。因此，如何使廣大農民過上豐富多彩的精神文化生活，是新農村建設的重要任務。
移風易俗是鄉風文明的表現之一。一方面，隨著經濟的發展，在城市中出現的人情淡漠等現象，在農村地區已經有出現的苗頭；另一方面，傳統的陋習在一些農村地區還廣泛存在。一些地方攀比修造墳墓，甚至出現豪華的活人墓。這些都與新農村「鄉風文明」的要求格格不入，亟待改變。
4.「村容整潔」——改善農民生存狀態
新農村建設中「村容整潔」的要求，最主要的是為農村地區提供更好的生產、生活、生態條件。
長期以來，大部分農村地區的人居環境不能令人滿意。「露天廁、泥水街、壓水井、雞鴨院」，是對農民生活居住環境的形象描述。農村的房舍、街道建設缺乏規劃，浪費大量土地；通行條件差，給農民的生產生活帶來諸多不便；由於缺少硬體設施，加上農民的不良生活習慣，垃圾污染嚴重。另外，隨著一些農村地區非農產業的發展，工業污染問題凸顯，亟待改變。因此，在新村鎮建設過程中，要特別注意兩點：一是要尊重農民意願，在國家、社會力量的支持下，根據當地經濟發展水平量力而行，避免搞成形象工程、政績工程；二是要根據當地的文化傳統等，做一個長期規劃，在規劃過程中不能搞一刀切。
5.「管理民主」———健全村民自治制度
目前，我國農村地區實行村民自治制度。從全國來看，各地具體情況差別比較大，但基本制度已經確立起來。完善農村基層民主自治制度是實現鄉村管理民主的關鍵所在。
2006年我國已全面取消農業稅，在「後農業稅」時代，轉變鄉鎮政府職能是「管理民主」的要求之一。鄉鎮政府要為本地經濟發展創造條件，要擔負起社會管理的職責，為鄉村提供公共服務。同時，鄉鎮政府要對村民自治進行正確引導。另外，農村基層黨組織要緊緊圍繞服務群眾這個中心，切實發揮服務群眾、凝聚人心的作用。

⑼ 社會主義新農村建設的基本要求是什麼

社會主義新農村建設的基本要求是：生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。

1、生產發展，是新農村建設的中心環節，是實現其他目標的物質基礎。

生產發展就是產業發展要形成「新格局」。農村經濟不發展，建設新農村就失去了物質基礎。沒有生產的發展，新農村建設是不可能的。

要使生產發展，必須加快建設現代農業，繁榮農村經濟，保障農業水利工程建設，為農村提供基礎設施，提高農村生產力水平，加大支農力度，調動廣大農民的生產積極性，提高農民參與市場競爭的能力。

2、生活寬裕，是新農村建設的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。

生活寬裕就是農民生活水平要實現「新提高」。在生產發展的基礎上，使農民的財富增加，過上相對寬裕的生活。

「生產發展」和「生活寬裕」這二條是要建設新農村的物質文明，「生產發展」為建設新農村提供必要的物質基礎，「生活寬裕」是建設新農村的具體體現。要使農民的生活寬裕，必須千方百計增加農民收入，改善消費結構，提高農民生活質量。

3、鄉風文明，是農民素質的反映，體現農村精神文明建設的要求。

鄉風文明就是鄉風民俗要展示新風尚。鄉風文明是建設新農村的靈魂。在農村，文明之風若不能愉悅人們的身心，腐朽的東西就會侵蝕人們的心靈。由於農村文化工作底子薄，當前農民「看書難、看戲難、看電影難」的現象普遍存在，而賭博、腐朽、粗俗、迷信卻大興其道。

加強農村精神文明建設，發展農村社會事業，培養造就新型農民，形成良好的社會風氣，鄰里之間關系和諧，生產上相互幫助，生活上相互關心等，是新農村建設的重要內容。

4、村容整潔，是展現農村新貌的窗口，是實現人與環境和諧發展的必然要求。

村容整潔就是鄉村面貌要呈現「新變化」。現在很多地方是院內干凈，院外臟亂差。垃圾放在房前、屋後、路邊，村莊沒有排水溝渠。

通過新農村建設，搞好鄉村建設規劃，加強農村基礎設施建設，改善農村人居環境，讓農民有新鮮的空氣，潔凈的用水，整潔的村莊，較高的森林覆蓋率，這是新農村建設的關鍵環節。

5、管理民主，是新農村建設的政治保證，顯示了對農民群眾政治權利的尊重和維護。

管理民主就是鄉村治理要健全「新機制」。新農村畢竟是農民自己的新農村，新農村建設一定要尊重農民自己的意願，建什麼、怎麼建，都要由農民自己來決定，要注重運用規劃引導、政府扶持的方法，

用好「一事一議」等民主議事的機制，項目決策要經過農民民主討論，實施過程和結果要接受農民監督，不能包辦代替，不能超越農民承受力，更不能強迫命令。

⑽ 談談你對新農村的看法

一、 社會主義新農村的深刻內涵
「社會主義新農村」是指在社會主義制度下，反映一定時期農村社會以經濟發展為基礎，以社會全面進步為標志的社會狀態。主要包括以下幾個方面：
一是發展經濟、增加收入。這是建設社會主義新農村的首要前提。要通過高產高效、優質特色、規模經營等產業化手段，提高農業生產效益。
二是建設村鎮、改善環境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內容。
三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務教育，使適齡兒童都能入學並受到基本教育；要實施新型農村合作醫療，使農民享受基本的公共衛生服務；要加強農村養老和貧困戶的社會保障；要統籌城鄉就業，為農民進城提供方便。
四是培育農民、提高素質。要加強精神文明建設，倡導健康文明的社會風尚；要發展農村文化設施，豐富農民精神文化生活；要加強村級自治組織建設，引導農民主動有序參與鄉村建設事業。
具體而言，所謂「新農村」包括5個方面，即新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚。這五者缺一不可，共同構成社會主義「新農村」的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房，而且房屋建設要符合「節約型社會」的要求；要完善基礎設施建設，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全，讓現代農村共享信息文明；生態環境良好、生活環境優美。尤其是在環境衛生的處理能力上要體現出新的時代特徵；使農民具備現代化素質，成為有理想、有文化、有道德、有紀律的「四有農民」；要移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，加強農村的社會主義精神文明建設。
黨的十六屆五中全會提出建設「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的社會主義新農村的目標，全面體現了新形勢下農村經濟、政治、文化和社會發展的要求。實現這五句話提出的要求，就是農村各方面實現協調、全面發展的過程。
——「生產發展」，新農村的物質基礎 。新農村建設的首要任務是生產發展。「十一五」時期，農業要加大科學技術的推廣應用，實現增長方式的轉變。在調整農村經濟結構的過程中，一方面協調糧食與其他作物的比例，力保我國的糧食安全；另一方面協調農業與非農產業的關系。在市場經濟條件下，一家一戶的農民由於生產生活分散，信息不靈，在市場競爭中處於弱勢地位。專業合作經濟組織在帶領農民致富過程中有很大優勢，要鼓勵發展各種類型的新經濟組織，提升農
民的組織化程度。
——「生活寬裕，新農村建設的核心目標 。要達到生活寬裕的目標，就是要千方百計開辟各種增收渠道，增加農民收入。
——「鄉風文明」，提高農民整體素質。 鄉風文明本質上是農村精神文明建設問題，內容包括文化、風俗、法制、社會治安等諸多方面。從我們先情況來看，近年來農村經濟發展較快，但文化生活卻單調乏味，同時一些不良文化有所抬頭。農村文化建設與經濟社會的協調發展還不適應，與農民群眾的精神文化需求還不適應，主要問題是文化基礎設施落後，現有資源尚未得到有效利用，文化體制不順、機制不活。因此，如何使廣大農民過上豐富多彩的精神文化生活，是新農村建設的重要任務。
——「村容整潔」，改善農民生存狀態 ，新農村建設中「村容整潔」的要求，最主要的是為農村地區提供更好的生產、生活、生態條件。
——「管理民主」， 完善農村基層民主自治制度是實現鄉村管理民主的關鍵所在。
不要將新農村建設片面理解為就是興建新村莊，只注重農村房子是否整齊劃一，道路是否寬闊等表面的東西。決不能把社會主義新農村建設搞成農村新一輪的大拆大建，不能片面追求「村容整潔」，不能單一追求某一方面的增長。 不能把社會主義新農村建設與城鎮建設混同起來。農村有農村的特點，有的地方按小城鎮的要求搞農村建設，最後搞得不城不鄉，反而不利於改善農村的生產和生活。因此，社會主義新農村建設必須著力解決制約農民生產、生活的實際問題 ，一定要把握好五個「堅持」原則：一是堅持發展經濟，富裕農民；二是堅持政府引導，農民主體；三是堅持突出重點，整體推進；四是堅持循序漸進，務求實效；五是堅持節余資源，持續發展。
二、 建設社會主義新農村的重要意義
改革開放以來，我國農村面貌發生了巨大變化，農業經濟快速發展，農民收入穩步提高，農村黨的建設、精神文明建設取得長足進步。但是，與全面建成小康社會的目標相比，仍然有較大差距。大力開展社會主義新農村建設，是做好「三農」工作的新平台，解決「三農」問題的新途徑，促進農村經濟更大更快更好發展的新載體。 首先，建設社會主義新農村,是全面建設小康社會的客觀要求。農村是全面建設小康社會的主要區域。沒有農村的穩定和全面進步，就沒有全社會的穩定和全面進步；沒有農民的小康，就沒有全國人民的小康。要實現全面建成小康社會的目標，關鍵在農村，重點在農村，難點也在農村。建設社會主義新農村，符合經濟社會發展的規律，是加快推進全面小康社會建設的客觀要求。其次，建設社會主義新農村，是貫徹科學發展觀的重大舉措。推進社會主義新農村建設，堅持「以人為本」和「城鄉統籌發展」的方針，立足於城鄉全體居民，讓占人口大多數的農民群眾參加發展進程、共享發展成果，實現農村與城市統籌發展、城市化與工業化聯動發展、經濟與社會協調發展，必將為構建和諧社會奠定堅實的基礎，是貫徹科學發展觀的重大舉措。再次，建設社會主義新農村，是落實「三個代表」重要思想的生動實踐。推進社會主義新農村建設，發展農業經濟，改善農村環境，提高農民素質，豐富農民群眾的物質和文化生活，讓廣大農民群眾享受到經濟和社會發展的成果，充分體現了我們黨代表先進生產力的發展要求，代表先進文化的前進方向，以及實現最廣大人民群眾根本利益的鮮明特徵，是貫徹落實「三個代表」重要思想的生動實踐。
三、 堅持以人為本，落實科學發展觀，全面推進社會主義新農村建設

1、要大力推進農村產業結構的戰略性調整，培育主導產業，努力增加農民收入 。
首先，選准結構調整的突破口，對農業和農村產業結構進行全面的優化升級。按照市場經濟規律的要求，遵循廣開思路、廣辟渠道、多種經營、突出特色、搞活經濟、提高效益的原則，按照調高、調優、調出質量和效益的方向，充分利用區內、區外兩種資源和兩個市場，通過區域布局調整，優化資源配量，發揮資源優勢，盡快形成優勢產區和產業帶；通過產品結構調整，加快實現農產品由產量型向質量型、專用型和高附加值型、高回報率型發展；通過農村產業結構調整，加快發展農產品加工業和服務業，加速農村剩餘勞動力向非農產業和城鎮、城市轉移，廣泛合理地利用農業資源，促進農業內部結構的合理化和產業化的良性循環。
其次，積極發展農村二、三產業，尤其是鄉鎮企業中的農產品加工業。加快農產品加工業的發展，努力提高農產品的附加值，是調整農村產業結構的一個重大戰略問題，也是農業發展的一大優勢和潛力所在。今後，我們應該以發展工業的理念發展農業，積極發展民營企業、非公有制經濟，按照多層次、多樣化的原則，適應市場的不同需求，提高產品質量和檔次。既要面向城市市場，又要注意滿足農民要求；既要發展大規模的加工業，又要發展具有地方風味和特色產品的小企業，使農產品加工業真正成為推進建設社會主義新農村的主導產業之一。
第三，充分發揮區域比較優勢，促進優勢農產品的區域化、規模化發展。 大力發展特色農業、生態農業，把優勢農產品做大做強，集中力量培植名優品牌，以增強農業產品的市場競爭能力，促進農業和農村經濟的跨越式發展。
2、積極推進城鎮化建設，加快農村剩餘勞動力多渠道轉移，擴大農民就業和增收空間。
多年的實踐證明，把大量的農村剩餘勞動力拴在土地上，農民難以富裕起來，社會主義新農村建設必須減少農民，要繁榮農村必須推進城鎮化。因此，必須盡快打破城鄉分割的二元格局，加快城鎮化步伐，使更多的農村勞動力向非農產業、鄉鎮企業、小城鎮和城市轉移，逐步減少農民，增加農民的就業機會，增加農村人均資源佔有量，實現工業與農業、城市與鄉村發展的良性互動。一要加快推進城鎮化進程，以縣城和具有發展潛力的中心建制鎮為重點，健全小城鎮的居住服務、公共服務和社區服務功能，增強小城鎮吸納勞動力就業的能力，正確引導鄉鎮企業向城鎮集聚、農村勞動力向城鎮有序流動和到城鎮就業，注重發揮小城鎮帶動經濟發展的功能；二是以農產品加工、儲藏、運輸等農村服務業為重點，大力發展二、三產業，實現農民就地轉移；三要組織農民進城務工經商，建立健全保障農民利益的法律法規體系，如防止拖欠工資，改善勞動環境，保障農工的身體健康和生命安全，取消所有歧視性和限制政策。在長期內，要竭盡全力搞好農村教育事業，一則要大力加強農村基礎教育，使更多的農民子弟盡快通過高考升學實現高層次的轉移；二則通過職業教育培養更多社會急需的合格的技工型人才，為實現農村勞動力第二層次轉移創造良好的條件。
3、加大對「三農」投入和服務，抓好農村基礎設施建設，改善農村生產和生活條件。 要求進一步鞏固農村稅費改革成果。不斷加大農業投入，積極引導社會資金投向農田水利基本建設，重點加強病險水庫除險加固、灌區改造和農村飲水安全建設，加強小流域綜合治理，依法有償合理有序開發水資源。大力實施廣播電視「村村通」和「村村通電話」工程。抓好農村基礎設施、整村推進項目建設，推進以特色種養和龍頭企業帶動為主的產業化扶貧開發，改善貧困村群眾基本生產和生活條件。全面整合農業、科技、教育等部門的培訓資源，提高培訓能力，加大服務力度，促進農村富餘勞動力轉移就業。
4、加快農村通訊及信息設施建設，健全完善農產品市場流通體系，努力開拓農產品市場。
加快農村通訊及信息設施建設，特別是互聯網的建設，通過互聯網搜集現代農業科技和國內外農產品市場供求、價格變動趨勢的信息，建立相應的預測預報系統，定期向農民發布相關的信息，真正使農民的農業生產與國內外的市場緊密聯系起來，使農產品的生產更好地適應區內外市場的消費需要。 鼓勵龍頭企業和營銷大戶拓展經營網路和銷售空間。實施能人帶動戰略，加強農民經紀人隊伍建設，培育各類專業合作組織和行業協會，提高農民組織化程度。強化農產品質量安全意識，切實加強動物防疫工作，整頓和規范農資市場，保障農業生產和農產品安全。
5、協調發展，走節能、環保、可持續發展道路。
建設社會主義新農村，必須把可持續發展放在十分突出的地位，堅持計劃生育、保護環境和保護資源的基本國策。要切實搞好退耕還林工作，加大林業綜合開發力度，促進生態建設產業化，產業發展生態化。堅持實施可持續發展戰略，正確處理經濟發展同人口、資源、環境的關系，促進人與自然的協調與和諧。要堅持計劃生育基本國策，進一步降低生育水平，提高人口素質。加強對資源的規劃、管理、保護和合理利用，堅持資源合理開發與節約並重，增強資源對經濟、社會可持續發展的保障能力。
6、加強農村社會保障體制建設。
一是盡快建立農村醫療保險、農村養老保險、農村最低生活保障等基本法規。這是建立農村社會保障制度的關鍵，功能就是穩定農村社會和經濟、促進農村經濟增長、緩和農村的各種社會矛盾，使農村社會保障工作能依法有序地進行，為農村人口提供醫療保險、養老保險和最低生活保障。二是多渠道籌措農村統籌基金及養老基金。 切實改善農村居民生存狀況，使城鄉更加協調發展。三是對農村統籌基金及養老基金進行有效的監督、管理及使用。
7、擴大基層民主，推進農村民主法制建設
一是加強黨的領導，推進農村基層民主法制建設。二是狠抓農村普法教育，不斷提高農民法律素質，培育農民的民主法制意識。充分利用骨幹培訓、新聞媒體、法律工作者以案說法等多種形式和途徑廣泛宣傳，提高農民的法律素質，增強依法辦事和參與村務管理和監督的能力。三是實行村民自治，規范建章立制。按照「依法建制，以制治村，民主管理，民主監督」的原則，讓群眾自我教育，幹部自我約束。以村務大事民主決策制度為突破口，解決農村熱點、難點問題，從而提高農民參與村務管理的積極性和主動性，全面行使法律法規賦予的民主權利，制定出切合實際、操作性強的工作規范。四是加強綜合治理，維護農村社會，經濟穩定。要加大對農村違法違紀案件的查處、打擊力度。要齊抓共管，共創共建，動員全社會力量積極參與，搞好農村綜合治理，維護農村社會、經濟穩定。五是發揮村民自治組織的作用，強化村民自我管理，自我服務的功能。把階段性集中整治與日常性管理結合起來，建立健全村規民約，開展各項積極向上的群眾評比活動，激勵先進，鞭策後進，促進新農村建設走上制度化、規范化的軌道。
8、加強培訓教育工作，提高農民的綜合素質。
「三農」問題的核心是提高農民素質。要進一步加大對農村教育工作的資金投入，對農民進行多方面的培訓，一是面對市場為農民提供職業技能培訓，使他們能夠掌握新技術，了解新信息，增強致富發展的本領；二是法律知識培訓，通過學習法律知識，真正達到學法、懂法、守法、用法，維護自己的合法權益不受侵害。