農村村民使用集體土地建房審批

『壹』 城鎮居民可否使用集體土地建房

根據我國《土地管理法》規定，只有農村村民，回原籍落戶的職工、復員軍人、離退休幹部或回鄉家居的華僑、港澳台同胞才能依法取得宅基地，並僅限於興建自用住宅。

而對於城鎮非農業戶口居民使用集體土地建住宅，需按正式的立項批准、征地批准、交納征地補償費和土地出讓金、辦理房產過戶手續等程序辦理，在城市規劃區內的還須報規劃局審批。根據我國《土地管理法》及其《實施條例》規定：城鎮非農業戶口居民建住宅時，可以使用集體土地，但具體步驟應當按規定執行：①爭得其所在單位或當地居民委員會的同意；②向土地所在村農業集體經濟組織或村委會或鄉（鎮）農民集體經濟組織提出用地申請。若土地屬於村農民集體所有，由村民代表大會或村民大會討論通過，經鄉（鎮）人民政府審查同意後，報縣級人民政府批准；若土地屬於鄉（鎮）農民集體經濟組織所有，由鄉（鎮）農民集體經濟組織討論通過，經鄉（鎮）人民政府審查同意後，報縣級人民政府批准，並參照國家建設徵用土地的標准支付補償費。在城鎮規劃區內建住宅的，還應辦理規劃許可證和支付安置補助費。

近年來，許多人熱衷於在城鄉結合部直接從農民手裡購買宅基地建房，這種建築屬於違章建築，政府有權予以沒收或拆除，並處以罰款；一旦需要拆遷，僅付給一定的建房材料費，不做任何其他的補償。

『貳』 農村集體土地建房有何規定怎樣做才合法

農村集體土地建房應該符合《土地管理法》的規定，根據《土地管理法》第六十二條規定，農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標准。
農村村民建住宅，應當符合鄉（鎮）土地利用總體規劃，並盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。
農村村民住宅用地，經鄉（鎮）人民政府審核，由縣級人民政府批准；其中，涉及佔用農用地的，依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。
農村村民出賣、出租住房後，再申請宅基地的，不予批准。

『叄』 農村集體土地自建房可以辦理房產證嗎

一、農村集體土地自建房是可以去辦理房產證的。

二、辦理農村宅基地房產證，需要准備如下資料：

由屋主本人拿著土地使用證，身份證原價及復印件到房管局大廳窗口辦理，一般需要以下證件：

（一）登記申請書；

（二）申請人的身份證明；

（三）宅基地使用權證明或者集體所有建設用地使用權證明；

（四）申請登記房屋符合城鄉規劃的證明；

（五）房屋測繪報告或者村民住房平面圖；

（六）其他必要材料。申請村民住房所有權初始登記的，還應當提交申請人屬於房屋所在地農村集體經濟組織成員的證明。 *農村集體經濟組織申請房屋所有權初始登記的，還應當提交經村民會議同意或者由村民會議授權經村民代表會議同意的證明材料。

所以，想要辦理農村房產證的，首先需要准備好以上的材料。

對於材料不是很清楚的，可以去當地房屋管理部門咨詢。

三、辦理的流程農村房屋產權證辦理流程如下：

（一）申請人提交下列材料提出申請；

（二）受理，提交農村房產證辦理需要提交的材料後，工作人員會受理；

（三）公告；

（四）審核；

（五）收費；

（六）記載於登記簿；

（七）發證。

四、宅基地通常是不可以買賣的，屬於小產權房，只可以在集體內部買賣，不可以對外銷售。

（1）所謂「小產權」是指在農民集體土地上建設的房屋，未繳納土地出讓金等費用，其產權證不是由國家房管部門頒發，而是由鄉政府或村政府頒發，所以叫做「鄉產權」，又叫「小產權」。

（2）鄉鎮政府發證的所謂小產權房產，實際上沒有真正的產權。這種房沒有國家發的土地使用證和預售許可證，購房合同國土房管局也不會給予備案。所謂產權證也不是真正合法有效的產權證。

（3）國家明令禁止小產權房不能買賣的，但是對於擁有小產權房集體土地的本村戶口的居民來講是可以相互轉讓的，對於外村的戶口居民來講是不能買賣的。

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農村居民如何申請辦理宅基地及建房手續：

(一)農村居民申請宅基地的條件

農村居民申請宅基地必須符合下列條件：

一是農村居民年齡必須年滿十八周歲且符合分家條件；

二是農村居民建房必須符合土地利用總體規劃和土地利用年度計劃及村鎮建設規劃；

三是農村居民建房限額標准，宅基地的面積標准為：使用耕地的，最高不超過120平方米；使用其他土地的，最高不超過140平方米，山區有條件利用荒地、荒坡的，最高不超過160平方米。

四是農村居民建房必須「一戶一基」；

五是農村村民在出租，出賣原有的宅基地再申請宅基地的不予批准；六是嚴禁非農戶和其他人員在本村購買宅基地。

(二)農民建房應當遵循的原則

農村居民建房應當使用原有的宅基地和村內空閑地，能夠利用劣地的不得佔用好地，能夠佔用荒地的不得佔用耕地，使用國有土地的必須辦理出讓手續。

(三)農民建房申請宅基地的審批程序新

1、農村村民建住宅，首先向集體經濟組織提出申請或城管部門提出申請；

2、村集體經濟組織對申請建房戶在醒目的地方進行張榜公示(15個工作日以上)；

3、國土資源管理所及鎮社會事務辦公室到實地對申請人是否符合條件，擬用地是否符合規劃等進行初審；

4、公布期滿無異議後，將符合「一戶一基」條件的用地戶按規定報鄉鎮人民政府審核後，報縣人民政府審批(佔用農用地的按規定報市政府辦理農用地轉用審批手續)。

5、宅基地批准後，國土資源所及鎮社會事務辦公室到實地批放宅基地，並發放選址意見書，規劃許可證，施工許可證(「一書兩證」)。

6、村民住宅建成後，國土資源所到實地檢查是否按批准面積和要求使用土地，對符合要求的建房戶核發集體土地使用證書。

7、村民憑土地使用證及規劃許可證申請辦理房屋所有權證。

『肆』 農村建房需要辦理什麼手續。

農村建房也是需要辦理房產證的，辦理的手續按照以下順序逐一進行：

1.由建房戶提出申請，填寫《農村個人建房申請、審核表》；

2.所在村民委員會簽署意見並加蓋公章；

3.鎮政府進行初審，並負責調地工作；

4.鎮政府分村定期定點張榜公布初審意見；

5.報縣級機關聯合審批；

6.縣國土資源局收取建房保證費用，核發《農村個人建房建設工程許可證》；

7.建房戶開工前報告鎮政府，鎮政府現場查驗，敲樁定位，並實行建設全程管理；

8.建房竣工後，建房戶應向鎮政府申請竣工驗收；

9.鎮政府會同縣有關部門派人現場查驗，按規定核發建房竣工驗收合格證，退還建房同地保證金；

10.建房戶憑驗收合格證，向國土登記部門申請房地產權利登記。

11.建房戶領取房屋產權證。

(4)農村村民使用集體土地建房審批擴展閱讀：

自建房(農民房)是泛指擁有自有土地的單位和個人，自己組織並通過僱傭他人施工，而建造的房屋和建築。自建房是我國傳統建造方式的主流，尤其是在我國農村地區，農村居民幾乎都是通過自建房方式，來滿足各自的居住需求。不能在規劃區以外或建設用地以外建房。

另外在我國商品房政策推出前，很多單位也曾通過集資自建房的方式，來解決企業員工的居住需求問題。隨著國內經濟水平的逐步發展和農民收入水平的不斷提高，自建房建設水平越來越高，類型越來越豐富，尤其江浙一帶種類多樣。

(一)農村居民申請宅基地的條件：

農村居民申請宅基地必須符合下列條件：一是農村居民年齡必須年滿十八周歲且符合分家條件；二是農村居民建房必須符合土地利用總體規劃和土地利用年度計劃及村鎮建設規劃。

三是農村居民建房限額標准，使用原有宅基地和村內空閑地的限額面積為180平方米，使用農用地的限額面積為140平方米；四是農村居民建房必須「一戶一基」；五是農村村民在出租，出賣原有的宅基地再申請宅基地的不予批准；六是嚴禁非農戶和其他人員在本村購買宅基地。

(二)農民建房應當遵循的原則：

農村居民建房應當使用原有的宅基地和村內空閑地，能夠利用劣地的不得佔用好地，能夠佔用荒地的不得佔用耕地，使用國有土地的必須辦理出讓手續。

(三)農民建房申請宅基地的審批程序新：

1、農村村民建住宅，首先向集體經濟組織提出申請；

2、村集體經濟組織對申請建房戶在醒目的地方進行張榜公示(15個工作日以上)；

3、國土資源管理所及鎮社會事務辦公室到實地對申請人是否符合條件，擬用地是否符合規劃等進行初審；

4、公布期滿無異議後，將符合「一戶一基」條件的用地戶按規定報鄉鎮人民政府審核後，報縣人民政府審批(佔用農用地的按規定報市政府辦理農用地轉用審批手續)。

5、宅基地批准後，國土資源所及鎮社會事務辦公室到實地批放宅基地，並發放選址意見書，規劃許可證，施工許可證(「一書兩證」)。

6、村民住宅建成後，國土資源所到實地檢查是否按批准面積和要求使用土地，對符合要求的建房戶核發集體土地使用證書。

7、村民憑土地使用證及規劃許可證申請辦理房屋所有權證

『伍』 未審批在集體土地上先建房後審批是否合法

未經批准，是不可以擅自建房的。否則，國土資源管理部門會根據不同情況，給予限期拆除、沒收和罰款等行政處罰。
農村集體土地使用證辦理程序:
一、申請
1、由農村村民個人向所屬鄉鎮國土資源管理所提出申請，領取土地登記申請審批表。
2、提交個人身份證或農村居民戶口簿復印件一份。
3、土地權屬材料(82年5月14日以前，提交村、隊權屬來源證明書;82年5月14日以後，提交農村建房使用證;97年4月以後提交農村建房申請書、農村建設用地批准書等)。
二、調查
由鄉鎮國土資源管理所對申請者的用地進行地籍調查、地籍測量、申請人現場指界、鄰宗地簽字蓋章，填寫地籍調查表，繪制宗地草圖。
三、審核
先由鄉鎮國土資源管理所進行審核，再報縣國土資源局審核，審核用地材料是否合法，用地界線是否無爭議，用地面積是否准確。
四、審批
經審核符合「用地面積清楚，界址准確，權屬合法，無爭議」原則的，可批准並進行張榜公布，在公布一個月內無單位或個人對其提出爭議的，由縣人民政府頒發集體土地使用證。
國有土地使用證辦理程序:
《國有土地使用證》辦理程序：受理申請材料、審核材料、校準登記、頒發證書。
土地登記申請人（使用者）應持有關土地權屬來源證明相關材料，向國土資源局提出申請。
1、土地登記申請
（1）有關宗地來源的政府批復及批准文件，建設用地許可證。提交國有土地使用權通過招標、拍賣、協議等形式進行操作程序中有效性的相關土地權屬材料。
（2）因買賣、繼承、贈與等形式取得土地使用權的、提交買賣、繼承、贈與土地使用權轉讓協議書和公證書，原土地使用的國有土地使用證書。
（3）提交土地登記申請人的身份證、戶口薄。企事業單位的土地使用者應提交土地登記法人證明書和組織機構代碼證、法人身份證。
2、地籍調查
對土地登記申請人的土地採取實地調查、核實、測量、繪制宗地草圖及紅線圖。查清土地的位置、權屬性質、界線、面積、用途及土地使用者的有關情況。並要求宗地四周鄰居界線清楚，無爭議，確認後簽字蓋章。
3、土地權屬審核
土地登記機關對土地使用者提交的土地登記申請書、權屬來源材料和地籍調查結果進行審核，決定對申請土地登記的使用者土地權屬是否准予登記的法律程序。

『陸』 村民不給批農村集體土地建房，怎麼辦

村民建房，遵循一戶一宅原則，且不得違反當地關於建築面積的限制性要求。如果符合條件的，還要看當地的規劃以及是否有符合要求的土地可以提供給村民。如果各項條件均符合，相關工作人員有意刁難的，可以向當地的政府辦或黨委辦，或紀委等部門進行投訴，反映情況。

一、按照《城鄉規劃法》第四十一條第三款規定

在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設以及農村村民住宅建設，不得佔用農用地；確需佔用農用地的，應當依照《土地管理法》有關規定辦理農用地轉用審批手續後，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。

二、《村莊和集鎮規劃建設管理條例》第十八條規定

農村住宅需要使用耕地的，經鄉級人民政府審核、縣級人民政府建設行政主管部門審查同意並出具選址意見書後，方可依照《土地管理法》向縣級人民政府土地管理部門申請用地，經縣級人民政府批准後，由縣級人民政府土地管理部門劃撥土地。

三、現在農村正在土地確權登記，農戶按一戶一宅原則進行登記。

現在土地確權就是按照一戶一宅的原則來進行的，以前已經建的，那是歷史原因造成的。現在還沒有建的，如果是多出來的宅基地，再建肯定是違反政策規定的，將面臨回收。或拆除舊宅，在新的宅基地上按規定再新建住宅。

『柒』 村裡集體土地能送給人蓋房子嗎

需要申請的。 (一)農村居民申請宅基地的條件 農村居民申請宅基地必須符合下列條件：一是農村居民年齡必須年滿十八周歲且符合分家條件；二是農村居民建房必須符合土地利用總體規劃和土地利用年度計劃及村鎮建設規劃；三是農村居民建房限額標准，使用原有宅基地和村內空閑地的限額面積為180平方米，使用農用地的限額面積為140平方米；四是農村居民建房必須「一戶一基」；五是農村村民在出租，出賣原有的宅基地再申請宅基地的不予批准；六是嚴禁非農戶和其他人員在本村購買宅基地。 (二)農民建房應當遵循的原則 農村居民建房應當使用原有的宅基地和村內空閑地，能夠利用劣地的不得佔用好地，能夠佔用荒地的不得佔用耕地，使用國有土地的必須辦理出讓手續。 (三)農民建房申請宅基地的審批程序新 1、農村村民建住宅，首先向集體經濟組織提出申請； 2、村集體經濟組織對申請建房戶在醒目的地方進行張榜公示(15個工作日以上)； 3、國土資源管理所及鎮社會事務辦公室到實地對申請人是否符合條件，擬用地是否符合規劃等進行初審； 4、公布期滿無異議後，將符合「一戶一基」條件的用地戶按規定報鄉鎮人民政府審核後，報縣人民政府審批(佔用農用地的按規定報市政府辦理農用地轉用審批手續)。 5、宅基地批准後，國土資源所及鎮社會事務辦公室到實地批放宅基地，並發放選址意見書，規劃許可證，施工許可證(「一書兩證」)。 6、村民住宅建成後，國土資源所到實地檢查是否按批准面積和要求使用土地，對符合要求的建房戶核發集體土地使用證書。 7、村民憑土地使用證及規劃許可證申請辦理房屋所有權

『捌』 對承包農村集體土地建房可以辦理房產證么

村委會承包給你讓你干什麼就干什麼，不要自作主張，否則村委會有權利收回，為了耕種方便可以蓋房，但是是弄工廠，需要縣級政府批准