新農村建設經驗

❷ 跪求一份關於新農村的顯著成就及其經驗的調查問卷

關於新農村精神文明建設的調查問卷
改革開放30周年以來，我國農村的物質文明建設取得了顯著成就，人民生活水平得到了顯著的提高，但是他們的精神生活是否匱乏，有沒有解決精神上的「文化溫飽」問題呢？歡迎家住農村的朋友們來給一個自己的答復：
1、 您的年齡段是？
A 15-30 B 31-45 C 46-60 D 60以上
2、您對新農村精神文明建設的滿意度？
A滿意 B 基本滿意 C 不滿意 D 無所謂
3、 您的家庭中文教娛樂支出占家庭總支出的百分比？
A 10-20 B 30-40 C 50-60 D 60以上
4、您家庭人口的平均受教育年限？
A1-5 B 6-10 C 11-15 D15-20
5、 您所在鄉鎮圖書館的覆蓋率?
A 沒有 B 有但是很少 C很廣 D 不知道
6、您所在村的廣播電視入戶率？
A 沒有 B 有但是很少 C很廣 D 不知道
7、農村的文化活動，農民的參與度和熱情？
A 基本沒有什麼文化活動 B 有但是沒人去 C 農民積極性很高 D 不知道
8、農村文明殯葬制度施行得怎麼樣？
A 很好 B 一般 C 不好 D 不知道
9、農村區域自治制度完善度？
A 很好 B 一般 C 不好 D 不知道
10、村務公開度？
A 有宣傳欄公示 B 基本公開 C 基本不公開 D 不知道 一、新農村建設面臨的問題

通過調查，我們認為，中央作出的建設社會主義新農村重大戰略部署，順應了當前農村發展形勢和農民群眾的現實願望，受到了基層黨員幹部群眾的普遍歡迎。當前農村發展主流是好的，但也存在一些與新農村建設不相適應的地方，主要是：

一是思想認識存在一定誤區。面上看，大多數鎮村幹部對新農村建設認識比較膚淺，僅僅停留在農村道路硬化、清理「三大堆」等淺表層次上，而對新農村建設的遠景規劃、目標任務，以及工作的艱巨性、長期性缺乏全面認識，沒有一個鎮制定出一個具體的規劃和目標。同時，基層對新農村建設的宣傳還沒有引起足夠重視，在村一級缺少應有的環境和氛圍，大多數群眾對新農村建設「二十字」方針和未來新生活還比較陌生模糊，個別甚至錯誤地認為新農村建設是黨委、政府的事，與他們關系不大。

二是無錢辦事現象比較普遍。在被調查的10個鎮中，村級集體經濟在10萬元以上的佔10.3 %，5～10萬元的佔4.9%，3～5萬元的佔15.8 %，3萬以下的佔62%，入不敷出的佔7%。村級集體經濟薄弱，不僅難以維系村級政權的正常運轉，而且已經成為新農村建設一大 「瓶頸」，村「兩委」無論是帶領群眾調整產業結構、加快生產發展，還是進行村莊規劃、提供必要服務，都只能是「紙上談兵」，久而久之，幹部逐漸失去了威信，黨組織也失去了凝聚力、號召力和戰鬥力，有的村已經出現了選舉中群眾罷選或棄選的情況。

三是無人辦事問題開始凸現。經過2004年的「兩委」換屆選舉，絕大多數村「兩委」班子健全，能夠比較有效地開展工作，但個別村仍存在無人辦事的情況。具體有三種情況：一是選不出人辦事。個別村多次選舉不成功，產生不了村委會，村級事務無法正常開展。盡管鎮上安排了掛職幹部，但只是權宜之計，不能長久。二是無人辦事。部分村由於沒有合適人選，選出的幹部因年齡大、文化低、本領差等種種原因，無力為群眾提供有效的服務，僅能維持現狀，發展無力無路。三是個別人不辦事。換屆後，一大批「能人」進入了村「兩委」班子，絕大多數人在治村和帶領群眾致富等方面發揮了重要作用，但個別「能人」擔任村幹部後，或因把過多的精力放在個人事情上，或擔心下屆選舉選不上，不能也不願為群眾辦更多的事情。村級無人辦事情況的存在，使一些村失去了新農村建設的「帶頭雁」、「領頭羊」。

四是後繼乏人情況比較突出。一方面，農村黨員隊伍年齡老化比較嚴重。從被調查的鎮村情況看，60歲以上的黨員占總數的54.3%，初中以下文化的佔76.8%以上，不少農村黨員「聽黨的話聽不懂，跟黨走跟不上」，思想觀念、精神狀態和能力素質不適應形勢發展要求，在社會主義新農村中難以發揮應有的作用。另一方面，青壯年勞力又嚴重缺乏。經過統計，目前部分村25～40歲務農人口，不足全村人口的5%，農村勞動力主體是50歲以上的人群，新農村建設的主力軍和骨幹力量明顯不足。黨員隊伍和農村勞力的現狀，必然會延緩新農村建設的進程。

五是道德教育缺失比較嚴重。改革開放以後，村一級普遍存在著依靠經濟手段取代思想教育來推動農村工作的做法，致使農村大喇叭、星級文明戶、黨員聯戶、治安文明小區等一些有效的教育載體發揮不了應有的作用，出現了農民滿了「錢袋」、空了「腦袋」的情況。在個別村，宗族勢力抬頭、鄰里不和、干群關系緊張，賭博、打架斗毆、違法亂建亂占等情況也時有發生，人與人之間缺少理解、信任和幫助，與鄉風文明的要求相距甚遠。

另外，農民增收渠道有限、建制村規模偏小、村莊規劃滯後、醫療養老保險制度不健全等，也成為制約新農村建設的重要因素。

二、新農村建設幾點建議

建設新農村是各級基層黨組織必須高度重視、認真實踐的重大課題。結合這次調查，我們進行了深入思考和探討，認為當前應從以下四個方面入手，積極扎實地開展工作。

（一）提高認識，科學規劃，建立新農村建設的動力機制。建設新農村蘊含著深刻的理論內涵，切實提高鎮村幹部對其重大意義、指導方針、目標思路的認識和把握水平，是積極、扎實、科學地推進新農村建設的重要保證和內在動力。針對基層幹部中存在認識深度不夠、措施辦法不多等問題，應著力做好三個方面的工作。一是要加強學習培訓。要在組織基層幹部認真學習《中央關於推進社會主義新農村建設的若干意見》，全面、系統領會《意見》精神，把握《意見》實質的基礎上，發揮市、鎮黨校作用，採取舉辦專題培訓的形式，努力提高幹部的理論認識水平；發揮典型示範帶動作用，通過現場觀摩、座談交流等方式，啟迪思路，開闊視野，不斷提高幹部的實際操作能力。二是要科學規劃。新農村建設是一項復雜的系統工程，必須把規劃放在首位。針對村級幹部素質偏低的實際，應採取積極的幫扶措施，從市鎮選派懂政策、通「三農」、會規劃的業務骨幹，逐村對群眾的所思所盼、村級工作的難點熱點、資源優勢、產業結構等情況進行調查研究，幫助農村制定出貼近實際、遠近結合、切實可行的建設規劃，保證新農村建設的科學性，同時也可以使幹部群眾看到希望，增強新農村建設的吸引力。三是要加強目標激勵。從調查的情況看，當前多數村對新農村建設動力不足，動作不大。要堅持量力而行與積極推進的統一原則，根據各村的建設規劃，進一步細化出具體的工作目標、要求和完成時限，經民主決策程序，納入村幹部任期目標管理，加強考核監督，確保新農村建設有規劃、有步驟、有成效的推進。

（二）加強班子建設，增強責任感，培養新農村建設的創業人。建好村級班子仍是建設新農村的關鍵，而村支部書記、村委主任的事業心和責任感是關鍵。加強村級班子建設、增強村幹部建設新農村的責任感、使命感，應重點做好四個方面的工作。一要注重思想疏導，倡樹創業理念。調查中發現，不少村幹部或多或少地表露出屆別心理、臨時觀念，這也是一些幹部應付工作的思想根源之一。為此，要高度重視村幹部的思想疏導工作，通過辦班培訓、典型引導和談心交流等方式，幫助提高認識，引導他們把新農村建設作為自己為之奮斗的事業，不斷激發創業激情，爭做新農村建設的帶頭人。同時，在村幹部選用上，要把「責任心強、奉獻意識強」作為倡導和選用的重要標准，努力提高村級組織的內在素質。二要探索和改進村級組織工作模式。目前，村「兩委」辦公室閑置、場所雜亂，村幹部家裡、街頭辦公的現象佔有一定比例，影響了村級組織工作的規范性和陣地凝聚作用。要破除部分鎮村幹部中存在的坐班不必要、不現實等看法，根據實際需要，因村制宜，靈活實行「兩委」幹部全日坐班、輪流值班、定日坐班、定時碰頭等制度，同時要加強日常工作管理，確保村級組織有一個潔凈的辦公場所、群眾辦事有一個明確的去處，不斷增強村級組織的服務力、凝聚力。三是努力兌現幹部工資，健全關愛機制。及時兌現工資，保障村幹部正當權益是激勵幹部的有效措施，要努力克服集體經濟薄弱的困難，嚴格落實村幹部財政補貼和星級津貼制度，努力按時全額兌現村幹部工資。尤其是對多年沒拿到工資的村幹部，要採取鎮政府扶持、節日走訪慰問的方式，使他們感受到黨和政府對他們的關愛，激發其做好工作的熱情。四是要加大幫扶指導力度。「兩委」換屆，在精簡了村幹部職數，改善了幹部隊伍結構的同時，也出現了村幹部相對人手少、新任幹部工作經驗不足等問題，影響了工作成效。要以鎮級職能轉換為契機，進一步完善領導抓、抓領導和經常抓、抓經常的工作機制，加大對村級組織指導幫扶力度。要推行鎮幹部駐村工作日、記民情日記等制度，使包村幹部真正沉下去，及時幫助村級組織發現和解決各類問題，不斷提高村級組織駕馭工作的水平和能力。除此之外，還要注意加強村級後備幹部隊伍建設，積極培養和吸收農村退伍軍人、個體工商戶、科技帶頭戶、返鄉大中專畢業生、婦女等入黨，盡快改善目前農村黨員隊伍老化現狀。同時，有意識加強對這部分人的培養和使用工作，為新農村建設提供源源不斷的人才支持。

（三）挖掘各類資源，壯大集體經濟，夯實新農村建設的物質基礎。發展集體經濟，實現有錢辦事，既是建設新農村的必要物質基礎，也是解決各類農村問題的有效手段。要引導村幹部進一步解放思想，更新觀念，努力拓寬集體增收渠道。對特色產業村，引導村級組織圍繞集中提供產前、產中和產後配套服務、興辦批發市場等，走服務創收型的路子；對有土地、山嵐、灘塗、閑置場房等資源資產優勢的村，要引導村級組織採取合作開發、出售租賃、招商引資等方式，變資源優勢為產業優勢、經濟優勢。對區位優勢明顯的村，引導村級組織通過興建標准廠房、倉儲設施等載體，擴大集體經濟來源。要破除集體不能辦、辦不好企業的禁區，對一些發展前景好、投資風險小的種、養、加項目，鼓勵和支持村級組織大膽參與、精心管理經營、穩步發展。這不但有利於實現經濟利潤最大化，同時也是鍛煉提高村級組織建設新農村能力，吸引青年農民回村創業，解決農村後繼乏人，增強新農村建設後勁和活力的有效載體。

（四）規范施政行為，加強村民教育，營造新農村建設的良好環境。干群關系融洽，鄉村文明和諧，既是新農村建設目標之一，也是新農村建設應積極營建的環境條件。要堅持雙管齊下，著力抓好兩個方面的工作。一方面，要進一步規范村幹部的施政行為。提高村幹部公開民主、公正合法的施政水平是村級工作重點之一，要加大《村級工作規范》的學習和落實力度，切實提高村幹部按政策、程序辦事的自覺性。要從村民和鎮黨委兩個層面加強監督，著力提高村民代表參與監督的積極性和監督的權威性，鎮黨委要強化對村級事務決策程序的監督。要加強村務財務公開，在認真解決部分村村務、財務公開不及時、不經常、不具體等問題的同時，要通過公開欄、「明白紙」等方式或充分利用遠程教育終端入戶有利條件，擴大村務財務公開面，調動群眾參與新農村建設的積極性，促進干群合力合心。另一方面，切實加強村民素質教育。要加強法制宣傳教育，努力提高村民依法辦事、依法維護自身合法權益和自覺履行法定義務的意識，強化權利義務對等觀念。要加強社會主義榮辱觀教育，積極組織開展「知榮辱、樹新風」等活動，幫助村民明是非、辨善惡、分美醜，正確處理國家、集體、個人、他人之間的利益關系，提升社會道德水準。要豐富教育載體，加強農村文化陣地建設，經常性開展文體活動，促進交流溝通，融洽人際關系，提高鄉風文明水平。要堅持繼承和創新評選「星級文明戶」、「好鄰里」、定期修訂村規民約等傳統作法，完善村民自我教育機制，增強教育的實效性。要健全農村大喇叭、小廣播網路，發揮其便捷方便、覆蓋面廣、內容豐富等優勢，不斷增強幹部群眾思想上的先進性，努力營造幹部同心協力建設新農村的良好局面。

❸ 農業改造道路和經驗對當前的新農村建設和農業發展有何意義

1．解放生產力，讓耕者有其田，調動農民積極性

2．引進國內外農業先回進經驗，特答別是動植物優良品種

3．大力發展水利，保證部分地區糧食高產穩產，增強農業持續增產能力

4．重視教育和農業科研

5．控制人口發展

6．改良低窪易澇的鹽鹼地，變不毛之地為噸糧田

7．增施肥料

8．多種經營，發展農村經濟

9．重視地膜和溫室栽培，提高資源利用效率

10．發展養殖業和農產品加工業

11．重視旱地農業，發展節水農業

12．重視農業生物技術，有效防治農業病蟲害

13．重視農業機械化，發展農業現代化

14．重視三農問題，發展現代農業，建設社會主義新農村

15．因地因時制宜，發展多種農村經濟制度

❹ 結合我國對農業進行社會主義改造的歷史經驗和教訓，對建設社會主義新農村有哪些看法和建議。

，「建設社會主義新農村」不能片面地理解為單純的新村莊建設，目前最迫切回需要解決的問題是加強答農村基礎設施建設和發展農村社會事業。
建設社會主義新農村，關鍵是要建立五大機制：
建立「工業反哺農業、城市支持農村」的長效投入機制；
建立黨和政府各工作部門合力、協調促進農村經濟社會全面發展的工作機制；
建立引導農民在國家政策扶持下發揚自力更生、艱苦奮斗，依靠自己辛勤勞動建設自己幸福家園的激勵機制；
建立引導全社會力量支持新農村建設的參與機制；逐步建立城鄉統一的經濟和社會管理體制。
建設社會主義新農村」不是對以前概念的簡單重復，而是有著非常明顯的時代特徵。新農村建設的目標和任務全面、系統且完整。新農村建設應當從實際情況出發，從農村群眾最迫切需要解決的問題入手，有步驟、有計劃、有重點地推進。

❺ 古代農業的發展對今天社會主義新農村建設的經驗教訓

古代農作物單位產量很低，所以需要開墾大量的荒地以作為耕地，保障人們專的生活屬，而且古代農業生產主要是靠人力和畜力，效率較低，為了供應人們吃飽肚子，而且少經濟作物。因而當今社會中，我們的農業生產需要提高單位產量，例如使用更好的良種作物，使用先進的生產技術，提高農業生產的機械化程度、種植良種作物，發展與本地環境相適應的經濟作物種植，提高大家的經濟水平，改善農村生活環境。農業是國家穩定的基本保障，人們在吃飽的前提下，向著吃好考量，新農村建設就是為了最廣大農民的根本利益而提出的富民政策。這樣社會安定和諧，經濟發展的也快

❻ 印度卡拉拉邦民眾科學運動給我國新農村建設提供了那些寶貴經驗

印度卡拉拉邦民眾科學運動（KSSP）是知識分子的一個志願者團體。這個團體中的知識分子有兩大相互關聯的特點：有理念；在行動。這個特點體現了以在一定理念指導下的行動來積極參與社會現實建構的一種「燈」的作用，而不只是機械反映「社會現實」的「鏡」的作用。
KSSP的知識分子們所持的理念可以從三方面把握：「人民的」——隨著資本主義體系的擴張，印度大致分為大部分不斷貧困化的人和小部分以大部分人付出的代價不斷致富的人，KSSP採取站在人民一面的立場。「民用科學的」——是指大多數人在對抗貧窮的斗爭中，所必備的有利於本土民生的科技、信息等武器以及活出科學的精神。「運動的」——是指它永遠是一個發展過程，如，行動者的專長是多樣的，活動是多元的，組織是開放的。這三方面理念的實質即讓科學知識服務於貧窮的、無權力的人。這使得他們具有平民作風，關注民眾的日常生活，關注活動中多方面力量的參與。
改善鄉村狀況的力量，首先指的是一種人；其次指的是一種組織和制度；最後是一種把握鄉村社會的文化力。就目前來看，重點落實到人。如果說中國鄉村的希望在於官辦退、民辦進，中國改革已經進入了通過各種力量的博弈來推動的階段；那麼，有一群知識分子們走出「鏡」的狀態，發揮「燈」的作用，通過一些民眾的科學的運動的手段，實際地增加農民對抗貧窮、進行博弈的力量，這不失為一種可行的好辦法。

❼ 華西村的經驗和教訓對新農村建設有何借鑒意義

一、華西村經濟社會發展的特點

華西於1961年建村。四十多年來，在老書記吳仁寶的帶領下，華西人努力發揚「艱苦奮斗，團結歸口，服務分配，實績到位」的華西精神，建設了一個富裕、文明、幸福、和諧的新農村。近年來，華西村先後獲得「全國先進基層黨組織」、「全國模範村民委員會」、「全國文明村鎮」、「全國文化典範村示範點」、「全國鄉鎮企業思想政治工作先進單位」、「全國鄉鎮企業先進企業」、「全國大型一檔鄉鎮企業」、「全國鄉鎮企業科技工業園」等殊榮。並被國內外各界人士贊譽為「天下第一村」！

華西村經濟社會發展呈現以下兩個特點：

一是發展道路坎坷曲折。七十年代初，華西村僅有667人，土地面積845畝，欠債1.5萬元。面對一窮二白的落後面貌，吳仁寶團結帶領華西人，投入了27萬個勞動日，搬掉了984條田埂，削平了57座土墩，完成了110多萬土方，把原來1200多塊七高八低的零星田塊，改造成了高產穩產農田，至1972年全村糧食畝產超過一噸糧，成為「全國農業先進單位」。從上世紀六十年代創辦小磨坊，到七十年代創辦小五金，吳仁寶又率領華西村人悄然發展起村級工業，至改革開放前，華西村已擁有固定資產100多萬元，銀行存款100多萬元，完成了第一次資本原始積累。1992年3月，與上鋼二廠簽下了合作協議，一年後上鋼二廠與華西聯營的申華線材廠建成投產。從1994年起，該廠以每月2.5萬噸的產量投放市場，成為華西村發展史上第一個10億元級企業。上世紀九十年代末，吳仁寶大膽上馬熱軋帶鋼，並使之一舉成為華東地區的龍頭老大。1999年，「中國農村第一股」——華西村股票在深圳上市，籌資2.9億元，逐步擁有了鋼鐵、紡織、旅遊等多個優勢產業群，一批科技含量高、經濟效益好的項目，成為華西村加快發展的重要經濟增長點。在強烈的發展意識和科學的發展理念下，華西村邁出了具有歷史意義的四大步：「七十年代造田」，成為農業樣板村；「八十年代造廠」，實現農村工業化；「九十年代造城」，實現農村城鎮化；「二十一世紀騰飛」，實現農村現代化。從昔日貧窮落後的小村莊，發展成為了今日富裕、幸福的「天下第一村」；由本村村民的日益富裕，發展成為了現在帶動周邊16個村群眾走向共同富裕的典範。

二是發展成就舉世矚目。華西村的華西集團繼2003年實現銷售超100億、2004年銷售超200億後，2005年又一舉突破銷售300億大關，華西集團成功躋身全國1000家大型企業之列，排第94位。全村有60家企業，有8家上市公司，安排全國4萬多人就業。村級集體資產達30多億元，人均資產130多萬元。華西人大力改造提升傳統產業，重點發展高新技術產業，工業經濟實力不斷增強；穩步推進「萬畝農林科技示範園」建設，農業產業化水平不斷提高；加快實施三產興村戰略，旅遊業比重佔全村經濟總量的20％以上，平均年接待遊客達100萬人次。華西村既無暴發戶，也無貧困戶，家家都是富裕戶，戶平存款最少的100多萬，最多的不超過1000萬。全村有小車600多輛，每戶家庭最少的有1輛，最多的有3輛。真正實現了「基本生活包，老殘有依靠，優教不忘小，生活環境好，三守促勤勞，小康步步高」。華西村的「精神文明開發公司」實施「富腦袋」工程，使全村村民實現了思想純凈化、知識科技化；提出了「六愛」教育、「十富贊歌」、「十窮戒詞」等，成為全村群眾簡明易懂的行為標准。華西村堅持以「五容」（山容、河容、田容、廠容、村容）作為做優環境的著力點，實現了農業園區化、居民社區化、土地利用集約化。管理民主：堅持了民主討論、民主決策、民主管理；從2001年起，吳仁寶和華西人創造性地提出了「一分五統」（一分，就是村與企業要分開，把新合並的16個村規劃成12個村，合並後的原村委會還是由本村村民自治、選舉。五統，一是經濟由華西統一管理，二是勞動力在同一條件下統一安排，三是福利由華西統一發放，四是村莊由華西統一規劃建設，五是華西村黨委統一領導）的村級管理新思路 ，和周邊的16個村一起組成了大華西村。「一分五統」既體現了共同富裕的發展理念，又開創了超大型村莊民主管理體制建設的先例。華西村已經形成了「南有錢庄(工業經濟區)、中有天堂(村民生活居住區)、北有糧倉(農林科技示範園區)」的現代化新農村格局。

二、華西村經濟社會發展的主要經驗

華西村經濟社會發展的主要經驗有以下幾個方面：

一是始終高揚率先發展、科學發展的大旗。發展是華西的最強音，也是華西的主旋律。老書記吳仁寶給我們介紹說：「發展最科學，不發展最不科學」。在老書記吳仁寶的帶領下，華西人始終堅持發展第一要務，咬定目標毫不動搖，做到困難面前，迎難而上；順境面前，順勢而上；機遇面前，大幹快上。尤其是近幾年來，華西村以科學發展觀為指導，堅持率先發展、科學發展、和諧發展，走出了一條一二三產業協調發展、多種所有制共同發展、經濟社會可持續發展的新路子，使華西村不但經濟強，而且生活富、環境美，「美麗的華西村、幸福的華西人」，已成為華西獨特的品牌形象。我們學習華西村經驗，就是要牢固樹立和落實科學發展觀，始終致力於率先發展、科學發展、和諧發展，以發展的成效來奏響我們這個時代的最強音。

二是始終保持解放思想、開拓創新的銳氣。華西人始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，將貫徹黨的路線方針政策與因地制宜發展華西高度統一，表現出敢為人先、敢於超越的創新膽識。依靠創新，華西村積極發展合資、合作、股份和私營經濟，走出了一條以集體經濟為主，多種經濟成份並存的多元化、混合型經濟發展新路子；依靠創新，華西村率先與國內知名企業進行品牌合作，創造了有形資產到無形資產的發展奇跡；依靠創新，華西村積極推行企業合作制、廠長負責制、經理監管制、工代議事制，獲得了源源不斷的發展動力和活力；依靠創新，華西村把精神文明作為一種「產業」來開發，推動了「三個文明」的協調發展。我們學習華西村經驗，就是要始終保持與時俱進的思想活力和實事求是的科學態度，以解放思想破解難題，以實事求是開辟道路，走別人沒有走過的路，創前人沒有創過的業。

三是始終樹立自強不息、勇攀新高的志向。自強不息、勇攀新高，是一種志向，是一股銳氣，更是一種奮勇爭先、敢於超越的境界。華西村從一個貧窮落後的小村，發展成為面積超過30平方公里、人口超過3萬、經濟總量超過300億元的聞名全國的富裕、文明、幸福村，靠的就是銳意進取、追求卓越的遠大志向。面對「十五」發展的輝煌成就和巨大榮譽，華西人沒有陶醉，沒有停步，而是自我加壓，負重奮進，提出「各地學華西，華西怎麼辦」的思考，確保在未來5年內，實現「五個五」（即2010年實現銷售500億；幸福、富裕5萬人；投資5個億到外省、外市合作建5個旅遊景點；建一座50萬平方米的物流「商貿城」；接待國內外遊客500萬人，迎接建村50周年）的宏偉目標。我們學習華西村經驗，就是要有這樣一種自強不息、勇攀新高的志向，敢於同強的比、向高的攀、與勇的爭、跟快的賽，以更強的爭先意識、更大的發展步伐向更高的目標邁進。

四是始終牢記以人為本、共同富裕的宗旨。「有福民享，有難官當」是老書記吳仁寶的一句至理名言，也是華西村歷屆領導班子成員的行為准則。華西村歷屆領導班子成員始終把服務群眾、造福百姓作為自己畢生的追求，傾心盡力為群眾辦好事、謀利益。華西村始終把「人才工程」作為一號工程來抓，創造了人盡其才的良好機制和環境。正是有了一個高素質的人才集群，才撐起了華西集團300億級規模的巨型大廈，並推動華西向更新、更高的目標攀登。我們學習華西村經驗，就是要堅持以人為本、富民優先，善於凝聚人心，集聚民智，促進民富，為加快發展、率先發展營造強大合力。

三、參觀華西村後的幾點啟示

華西村的巨大變化不僅讓人驚嘆，更讓人深思。其發展經驗對我們建設新農村有諸多啟示。

——建設新農村必須有一個好的領路人。如果說華西村能取得今天這樣的成就完全是老書記吳仁寶一個人的功勞，可能連吳仁寶自己都不認可，但是，老書記吳仁寶在其中發揮的核心作用，卻是無人能夠取代的。沒有老書記吳仁寶，華西村固然也能像其它農村一樣能得到發展，但是要想取得今天的巨變，恐怕很難。正是由於有老書記吳仁寶這樣的好帶頭人，華西村才先後實現了「電話村」、「彩電村」、「空調村」、「汽車村「、「別墅村」。因此，建設新農村必須要有一個無私奉獻、信念堅定、能領著群眾艱苦創業的好帶頭人。

——建設新農村必須堅持實事求是的思想路線。千難萬難，實事求是最難。華西村富就富在始終堅持實事求是的科學態度，富就富在他們走出了一條符合本村實際的科學發展道路。當人們「抓革命，促生產」時，華西村卻「抓生產，促革命」；當人家割資本主義尾巴時，華西村創辦了五金加工廠；當全國農村轟轟烈烈地包田到戶時，華西村卻決定由30名種田能手集體承包全村糧田，絕大多數勞力轉移到工業上去；當中央說「抓大放小」時，華西村卻「抓大扶小」,甚至要「抓小放大」；當華西村和老書記吳仁寶成了明星，參觀遊客絡繹不絕時，偏偏要收參觀者10元錢的講解費，幾年後,這個小小的接待站成為躋身全國20強的旅行社。這種始終從實際出發，始終堅持實事求是的思想路線，為華西村贏得了寶貴的發展時光。建設新農村千頭萬緒，各村情況千差萬別，同樣只有從實際出發，找准符合本村實際的發展道路，才能擺脫貧困，走上富裕的新農村建設之路。

——建設新農村必須大力發展經濟不動搖。老書記吳仁寶給我們介紹說：「我是窮過來的，看到有人窮我就心疼，最大的心願就是讓窮人過好日子，這是我的原動力。」他還說：「是共產黨的幹部就要讓人民過好日子！如果我們這些幹部不能讓人民過好日子，算什麼共產黨員！」四十多年來，在「人民幸福就是社會主義」的思想指引下，華西村興辦了一個又一個企業，並逐漸成為企業集團。目前江蘇華西集團擁有60家企業，8大上市公司，雄居全國2000萬個鄉鎮企業之首，2005年實現銷售收入307.8個億。因為有這樣的經濟實力，華西的村民才能過上幸福的日子。

——建設新農村必須壯大集體經濟。走共同富裕的道路，讓所有的群眾都過上好日子，是共產黨人的一個理想和奮斗目標。怎樣才能實現這樣的理想呢？華西村的實踐證明，只有走集體經濟道路，發揮集體的力量，才能在農村集中力量辦大事，才能實現共同富裕。在全國不少地方，農民自覺自願成立的新型專業經濟合作組織已經不斷涌現。這些專業經濟合作組織改變了過去村民一家一戶的散亂局面，在生產銷售、信息發布、農村弱勢群體扶助等方面，已經發揮了很好的作用。這樣的組織只要引導得好，完全可以在建設新農村中發揮更大的作用。

四、推進我市新農村建設的幾點思考

推進我市新農村建設應做好以下幾個方面的工作：

第一、統籌兼顧科學規劃，有序推進新農村建設

科學合理的規劃是建設新農村的龍頭。建設新農村，不僅僅是一個鎮村建設問題，而且涉及經濟、政治、文化和社會各個方面。在制定規劃時應注意以下幾個方面。

（一）與小康指標相銜接。建設新農村的過程是一個與現代化建設同步的過程，需要經過幾年、幾十年的艱苦努力。在編制新農村建設規劃時，應與全面建設小康社會的目標銜接，應把農業產業化、農業科技創新、農村教育衛生等規劃納入新農村建設規劃，充分體現新農村建設的要求。

（二）與經濟發展基礎相適應。制定新農村建設規劃要尊重自然規律、經濟規律和社會發展規律，充分考慮農村經濟發展狀況、農民收入水平和城市對農村的支持程度。在實施過程中，應因地制宜、分類指導，針對不同情況、不同條件，形成各具特色的發展模式，做到不急於求成、不一刀切、不齊步走。尤其是在建設農民集居區的問題上，不能搞強迫命令和形式主義，不能搞形象工程和面子工程，特別要防止以各種名義增加農民負擔。

（三）與產業發展布局相協調。新農村建設的首要任務是發展生產。新農村建設規劃應符合區域經濟發展的大環境、大趨勢，依據當地實際，突出產業特色。可根據我市已形成的啤酒大麥、優質肉羊、無公害蔬菜和制種等特色產業，通過規劃進一步優化農業布局，努力建設一批高標准、有特色、上規模的現代農業。

（四）與城鎮化進程相結合。建設新農村，必須按照統籌城鄉發展的要求，把城市和農村作為一個整體來規劃，發揮城市對農村的帶動和輻射作用。按照「適度集聚、節約用地、有利生產、方便生活」的原則，充分考慮今後城鎮化、工業化的長遠趨勢和鎮村布局的長遠發展，科學確定鎮村居民點的布局和數量，合理設計村莊形態。

（五）與農民群眾期盼相呼應。農民群眾是新農村建設的直接受益者，也是推進新農村建設的主體。制定新農村建設規劃時，應廣泛聽取農民群眾的意見建議，做好農民群眾反映最強烈、要求最迫切、愛益最直接的事情。新農村建設規劃，應突出飲水安全、農田水利、鄉村道路、農村能源等基礎設施建設，從根本上提高農業綜合生產能力，改變農民生產生活條件和農村整體面貌。

第二、著力促進農民增收，提高群眾生活水平

大力發展農村生產力，實現農民收入持續較快增長，提高農民群眾的生活水平和質量，是建設新農村的根本目的。（一）發展現代高效農業。當前，農民增收最大的難點是農業的增收。應充分挖掘農業內部增收潛力，用抓工業的理念大力發展現代高效農業、設施農業，推進農業規模化、產業化經營。大力發展畜牧養殖業和農產品加工業，加快推進農業的生產、加工、運輸、倉儲、營銷等現代服務體系建設，提高農業勞動生產率和農產品附加值。加強農村科技推廣體系建設，深入實施農業科技入戶工程，加大農業新品種、新技術的研究、示範和推廣力度，進一步提高科技貢獻率。

（二）鼓勵農民自主創業。近幾年，工資性收入已成為農民增收的最大亮點。因此，農民增收的最大潛力在非農收入上。應大力發展農村二、三產業，著力發展勞動密集型產業、規模企業配套產業和農村服務業，為農民提供更多的就業崗位。進一步激發農民自主創業的熱情，為農民自主創業提供更廣闊的空間。引導農民以多種形式參與投入，把散存資金轉化為資本，增加收益。鼓勵外出勞務人員回鄉創業，用外出打工帶回來的資金、技術和信息發展二、三產業，帶動家鄉農民增收致富。應倡導發展家庭手工業，幫助農民兼業創收，讓農民在家門口富起來。

（三）提高勞動力轉移程度。應加大對農村勞動力技能培訓的力度。按照市場需求、企業需要和工種要求，大力開展訂單培訓、定向培訓，提高培訓就業率，有組織有計劃地促進勞動力轉移。消除對農民進城務工的歧視性規定和體制性障礙。切實保障農民工的合法權益，努力達到培訓、就業、維權「三位一體」的要求。

（四）擴大扶貧濟困覆蓋面。提高農民群眾的整體收入水平，特別關注低收入家庭。應發動各級黨政機關、社會團體和農村工商企業、個體工商戶，開展結對幫扶活動，根據不同情況不同對象，採取科技扶持、就業支持、信息引導、項目帶動等多種措施，幫助低收入家庭提高自救能力，促進自我發展。建立健全農村社會保障體系，努力擴大覆蓋面，將家庭人均年收入低於當地最低生活保障水平的納入低保范圍，切實做到應保盡保。積極推進農村敬老院建設，對無依無靠、無勞動能力、無生活來源的老人實行「五保」供養，共同分享新農村建設的成果。

第三、抓好農村基層組織建設，增添新農村建設後勁

（一）抓好農村基層組織建設。建設新農村，必須充分發揮村黨支部、村委會的作用。以開展「五好」村黨支部活動為契機，加強村級黨組織建設，不斷增強創造力、凝聚力和戰鬥力。創新黨組織建設的設置形式，積極探索建立跨村域、同行業的聯合建制。嘗試把黨支部建在產業鏈上，更好地為經濟發展服務。在黨員人數較多、地域較廣的村還可以建立黨總支，下設黨支部、黨小組，方便黨員開展活動。

（二）培養「雙帶」型村幹部。廣大農村基層幹部，是建設新農村的具體組織者和實踐者。一是要抓好村黨支部書記和村委會主任的培養和選拔，幫助他們強化「自己不能富，不能當幹部；只顧自己富，不是好乾部」的意識，努力形成一支帶頭致富能力強、帶民致富能力強的「雙帶」型村幹部隊伍。為調動村級幹部的工作積極性，應提高村幹部的報酬。二是要建立和完善村級後備幹部培養的長效機制，注重從外出務工人員、發展民營經濟帶頭人、種植養殖能手、退伍軍人以及有志於新農村建設的大專院校畢業生中培養選拔村幹部，進一步優化村幹部隊伍結構。

（三）完善村民「一事一議」制度。農村稅費改革後，「一事一議」籌資籌勞已成為村級基礎設施建設和公益事業投入的主要途徑。凡是通過「一事一議」籌資籌勞的事項，應將目的、意義、用途通過村務公開欄或其他形式向村民解釋清楚，讓大多數村民參與討論決策，充分體現自覺自願原則。籌集的資金應規范運作，做到賬目清楚，支出有據，及時公布，讓群眾心中有數。

第四、加強精神文明建設，培養和造就新型農民

提高農民的綜合素質是建設新農村的重要保證。加強精神文明建設，積極培育和造就有文化、懂技術、會經營的新型農民，為建設新農村提供思想保證、精神動力和智力支持。

（一）發展農村教育衛生事業。一是要增加對農村教育的投入，重點發展農村義務教育和技能培訓。進一步整合優化城鄉職業技術培訓資源，加強職業培訓基地建設。完善培訓工作制度，分類型、分層次制定培訓內容和方法，著重加強科技文化培訓、高效農業實用技術培訓和職業技能培訓，幫助農民增強生產經營和就業創業能力。二是要增加對農村衛生事業的投入，加快鄉鎮、村兩級衛生服務機構基礎建設，進一步擴大農村合作醫療覆蓋面，完善農村醫療救助制度，加強農村醫療、葯品監管，提高廣大農民醫療保障水平，完善重大疾病防控、突發公共衛生事件處置機制。

（二）不斷豐富農村文化生活。加強鄉鎮文化站、村文化室等公共文化設施建設，實施廣播「村村通」工程，充分發揮廣播電視作用。加強文化市場管理，鼓勵農民自辦各種形式的文化設施，培養一批文化中心戶、文化大院，組建一批農民書社，開展內容豐富、形式多樣、生動活潑的文化活動，滿足農民群眾多層次、多方面的精神文化需求。

（三）倡導健康文明的新風尚。深入開展農村形勢和政策教育，認真實施公民道德建設工程。積極推動群眾性精神文明創建活動，以「八榮八恥」教育為入手，引導農民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習，樹立先進的思想觀念和健康文明的新風尚。對普通農民群眾，加強思想道德教育和法制教育，引導他們自覺遵守各種文明公約和村規民約，創建和諧家庭、和諧村組。對外出務工、經商的農民，加強誠信教育和市場經濟知識培訓，鼓勵他們依靠誠實勞動提高生活質量，反哺家鄉。對發展個體經濟、創辦民營企業而率先富裕起來的農民，加強形勢政策教育和傳統美德教育，鼓勵他們通過合法經營發家致富，回報社會，在農村逐步形成科學文明的社會風氣。

第五、切實強化組織領導，形成新農村建設合力

（一）建立健全組織領導體系。推進新農村建設，關鍵在領導。各級黨委、政府要從戰略和全局的高度出發，把建設新農村作為一件大事，真正列入議事日程。市、縣（區）主要領導應新自抓好調查研究和部署推進工作，分管領導應集中精力抓好綜合協調和督查落實工作。建立市、縣（區）領導幹部新農村建設工作聯系點制度。市、縣（區）應動員黨政機關、人民團體、企事業單位和社會各界大力支持新農村建設，並切實把支持新農村建設納入各級和各部門各單位工作考核體系，堅持考核結果與業績評定相結合，形成新農村建設的濃厚氛圍。

（二）嚴格執行財政支農政策。新農村建設需要大量的資金投入，加大財政支農力度勢在必行。中央和省上出台了一系列支農的政策，關鍵在於抓好落實。財政部門應確保實現「三個高於」：財政支農資金增量高於上年，預算內資金用於農村建設的比重高於上年，其中直接用於改善農村生產生活條件的資金高於上年，並做到專款專用。科技部門每年的科技三項經費用於農業的比重應逐年提高。

（三）創新農村投資融資體制。金融部門應根據新農村建設的需要，轉變經營觀念，創新服務方式，著力在理順農村金融體制和機制上下功夫。政策性金融機構應進一步拓寬業務范圍，對比較效益低的農業產業化項目，率先投入啟動資金，引導社會資金向農業迴流。商業性金融機構應根據農業生產的需要和農村經濟組織的經營特點，建立健全信貸管理體制，增強服務新農村建設的能力。農村信用社應完善組織體系，充發發揮農村金融的主力軍作用。引導農戶發展資金互助組織。積極發展多種開式、多種渠道的農業保險，擴大農業政策性保險范圍，更好地推進新農村建設。

❽ 中國農業改造道路和經驗對當前的新農村建設和農業發展有何借鑒意義

隨著美國學者布朗先生十年前發表「誰來養活中國人？」一文發表後，近年來還發表了一些文章和言論，中國的糧食問題，中國的農業問題，中國的生態環境問題目前都成了世界上關注的問題。他最近忠告，中國的發展狀況已經和世界緊密相連，難以割捨，中國將敦促世界重新思考全球經濟的前途。我們認為這句話要一分為二，不光有他主觀判斷的消極一面，但事實上還應該有客觀存在的和正在發展的積極一面。
這是因為，中國用世界上7%的耕地養育著世界上20%的人口，這是舉世矚目的成就。2005年中國農產品出口總值達到272億美元，比建國初期的5億美元，增長53．4倍。目前，農產品出口佔全國出口總額的3．6%，占農業增加值的9．6%。世界貿易組織統計顯示，2004年中國農產品出口居世界第五位，佔世界農產品貿易的比重為3．2%。2006年前四月，中國穀物出口同比增長12%以上，進口大幅下降56%，從去年同期的凈進口變為凈出口格局。這標志著中國正由一個農業生產大國向農產品貿易大國邁進。中國的農業確實要對全球經濟生產很大的影響。
我們認為與其反駁布朗的預言，不如總結和介紹出中國農業發展的主要成功經驗給世界人民，看中國是如何在一窮二白的基礎上，在短短的50年左右，實現了快速發展，讓世界上農業人口最多的國家，10億多農民，占總人口的80%，如何實現了糧食自給自足，並發展了國民經濟。中國不但養活了自己眾多的人口，還養活了少數其他國家的人口。只有這樣才能真正使中國的農業發展成功經驗影響世界農業的發展，特別是帶動不發達貧困地區和國家的農業進行良性發展，並進一步影響全球經濟的發展。例如，中國農業發展的成功經驗就可能對俄羅斯、印度、非洲等農業發展緩慢地區的國家生產重要影響。總結中國農業發展的成功經驗，我們認為有以下15條，可以供其他國家和地區進行借鑒和學習。
1．解放生產力，讓耕者有其田，調動農民積極性
中國解放以前，土地主要集中在少數地主和富農手裡，廣大農民沒有土地，就無法滿足自己的糧食生產需求。中國解放後(1950-1960)，就打土豪分田地，讓耕者有其田，調動農民投入農業的積極性。這樣大大解放了生產力，提高了農業生產效率。後來學習國際共產主義，建立人民公社，實現土地集體化，使中國農業從1960-1980年基本沒有太大發展，走了許多彎路，也出現過糧食短缺的現象。在1980年以後進行了農村改革，實行了家庭聯產責任承包制，又再一次調動了農民的積極性，糧食生產得到了明顯恢復，直到今天中國糧食基本得到自給。
2．引進國內外農業先進經驗，特別是動植物優良品種
在建國初期，農業力量還很薄弱的時期，採用引進農業技術，是帶動國內農業生產發展最好的動力。日本等國家也走過了先學習國外技術，進行模仿和改進的技術研究，然後再進行創新和理論基礎研究的過程。這些經驗是世界許多國家發展的共同經驗，在農業方面也是如此。中國農業在上世紀50年代，主要是從國內外引進大量動植物特別是作物品種，然後進行馴化和篩選適合當地的優良品種，特別是在小麥、水稻、棉花等作物方面，取得了很好的效果。因為這樣最快和最省錢，見效快，效益在相當長時間能夠穩定發揮，同時還為以後的品種改良打下了良好的種質(基因)資源基礎。實踐證明，利用地理遠緣的品種進行雜交，更容易出現表現優良，具有多種綜合優良性狀和新性狀，產生更大的生產和社會及經濟效益，極大地促進和加快了中國農作物和動植物品種資源的改良。
3．大力發展水利，保證部分地區糧食高產穩產，增強農業持續增產能力
中國有句古話，有收無收在於水，收多收少在於肥。水是農業生產的第一限制因子。建國初期，毛澤東主席就講「水利是農業的命脈」。沒有水的旱地農業是低產而且不穩產的生產狀況，只有發展水利灌溉，才能使低產旱地變成旱澇保收的高產田，保證糧食持續穩定高產。當時因為沒有很好的經濟實力，主要是利用低成本的簡單實用技術土法上馬，利用豐富的人力資源，發動人民戰爭，利用人力手工進行水利建設，修建了許多大型水利工程，發展灌溉農業是中國的特色。例如，在太行山修建的紅旗渠，就是極端困難條件下，利用簡單設備形成的大型水利工程，成為人類水利史上的壯舉，是不少非洲領導和來華客人的「必修課」，令非洲國家受到鼓舞的是中國人民艱苦奮斗白手起家的自強精神，也為非洲等工業不發達國家發展水利事業提供了樣板。中國經過近20年的努力，到上世紀70年代中國的灌溉面積就達50%。這為中國農業發展中國糧食生產發揮了很大的關鍵作用。
4．重視教育和農業科研
解放初期，我國政府就重視教育和農業科研。一方面在全國普遍建立從小學到中學到中等專業和專科、大學的各類學校和高等院校。另一方面在農村開展了掃除文盲的運動，開辦農民夜校等，消除文盲，提高農民文化水平。在上世紀70-80年代我國在全國范圍內還推廣了農民廣播學校，廣播電視大學等，大大地提高了農民和農業科技人員的知識水平。雖然我國的高等教育在文化大革命的10年間有所間斷和發展緩慢，走了些彎路，但改革開放的後的80年代，我國高等教育得到了前所未有的快速發展，高等教育已經成為一個產業。
在農業科研方面，我國政府長期重視，就是在文化大革命的10年期間，也沒有放鬆，甚至還在某些方面得到了一定的加強。一方面在國家和省市地區縣級建立各種農業科研和推廣院所和機構，同時還在農村建立農業科學研究站，直到80年代初期分田到戶以前還基本存在。目前我國農業推廣技術體系網路已經不如從前。農業技術推廣目前主要靠市場經濟調節，但效益明顯提高。
鄧小平同志在上世紀80年代有一個英明論斷，「科學技術是第一生產力」。這一點，在近些年糧食生產上表現得非常突出。僅雜交水稻、雜交玉米和雜交油菜良種繁育技術的推廣應用，就可以使單位面積產量實現翻了5-10倍。可以說，目前我國農業科技水平並不低，作物栽培、遺傳育種、培肥地力、水土保持、防治荒漠化等等領域都有可觀成果。但是農業科研成果的推廣應用率並不高，還有很大的潛力可以挖掘。
5．控制人口發展
我國解放初期還鼓勵人口生育，但到上世紀60年代就發現問題，一方面是人口快速增加，另一方面是農業基礎薄弱，承受自然災害的能力差，加上1960-1962年三年自然災害，糧食生產明顯不足，出現了糧食嚴重短缺的問題。因此，我國政府在70年代就開始將計劃生育控制人口作為一項基本國策，到上世紀80年代就基本初見成效，糧食在政策和科技的支持下快速增長，人口得到控制，到了90年代，我國已經基本進入人口老齡化國家。目前人口和糧食和經濟基本得到協調發展。但目前由於我國長期沒有科學合理開發利用自然資源，環境污染和破壞比較嚴重，走了許多先開發後治理的彎路，特別是在80年代改革開放的初期。目前我國已經注意到了建設資源節約型和諧發展型社會。
6．改良低窪易澇的鹽鹼地，變不毛之地為噸糧田
上世紀60-80年代，中國農業科學家開展了黃淮海農業治理。這些地區水分不是問題，光溫資源也很好，但是因為低窪易澇，鹽鹼嚴重，不能種植莊稼。中國科學家通過井灌井排和渠排，降低了地下水位1-3米，沒有了農田淹漬，將表層土壤的鹽份洗壓了下去。由原來的「春天白茫茫，秋天水汪汪」的鹽鹼不毛之地，變成高產田和穩產田，在黃淮流域的山東省、河南省、河北省等許多地方已經變成旱澇保收的噸糧田，成為中國農業發展最有潛力的地區之一。目前這些地區的小麥高產潛力已經達到500-700公斤/畝，玉米高產潛力達到600-800公斤/畝。
7．增施肥料
我國自古有農諺：「莊稼一枝花，全靠肥當家。」無論在旱地和灌溉地區，肥料的增產作用都是非常重要。解放以前，中國化肥工業不發達，主要靠種植豆科綠肥來輪作倒茬和施用數量不多的農家肥。在1980年農業改革開放後，化肥製造工業有了很大的發展，化肥施用量有了快速提高，為中國糧食生產再上新台階和持續穩產起了決定作用。同時還起到了以肥調水，水肥耦合增產增效的良好效果。目前，中國已經成為世界上化肥用量最大的國家，許多地方化肥過量施用，已經造成了土壤和水資源的污染。目前發展對環境影響較小的控釋性肥料和復合肥以及專用肥料，並進行平衡施肥，已經成為化肥科學發展的重要方向。化肥在中國糧食產量提高和自給中的貢獻發揮了很大的作用，也是中國糧食持續高產的保障。
8．多種經營，發展農村經濟
在上世紀1980-1984年短短的5年間，由於農村土地實行了家庭責任承包制，農民投入農業的積極性空前的提高，肥料投入急劇增加，糧食產量大幅度提高，中國糧食基本實現了自給。但在糧食得到滿足之後，農民經濟狀況並沒有得到好轉，有糧沒錢。我國政府及時提出發展多種經營的農業政策，讓農民在穩定糧食生產的同時，擴大經濟作物的種植，發展煙草、西瓜、蔬菜、水果和花卉等經濟作物為代表的種植業。目前我國的部分糧食如玉米、水稻、小麥等糧食作物有一定的出口，蔬菜、水果、花卉等經濟作物有大量的出口，這就是上世紀80-90年代改革開放，進行多種經營，擴大種植業生產的碩果。
9．重視地膜和溫室栽培，提高資源利用效率
在上紀80年代，中國大地進行了一場白色革命，利用塑料薄膜進行地膜和溫室栽培，大大提高了自然資源的利用效率，克服了低溫對農作物生產的限制因子，同時提高了水分和光溫利用效率，使作物可以在秋冬春三個低溫季節進行反季節生產和提前上市，特別是在蔬菜、水果和花卉等經濟作物生產發揮了重要作用，在高寒山區，在城市郊區，地膜和溫室栽培成為一道現代農業的風景。後來利用溫室在秋冬春三個低溫季節進行家畜和家禽養殖也有了很大的發展。對我國的糧食、蔬菜和動物商品生產做出了重要貢獻。這些經驗可以在俄羅斯等氣候寒冷地區的國家進行借鑒和學習。
10．發展養殖業和農產品加工業
在上世紀90年代初期，我國糧食基本就有剩餘，許多地方出現了賣糧難的現象，這時中國政府提出，利用余糧發展養殖業和農產品加工業，擴大了規模化的養殖業發展，特別是在籠養雞、催肥養牛、規模化養豬、水產養殖方面有了很大的發展。我國的糧食生產加工和農副產品加工得到了快速發展，大大豐富了我國農業經濟和農村市場，特別是肉蛋奶人均水平的快速提高，對提高我國人民生活水平發揮重要作用。目前我國畜牧和水產品在出口方面佔有很大的比例。對提高我國農業經濟起到了很大的貢獻。目前我國利用余糧和陳糧、作物秸稈等進行深加工，發展酒精等生物新能源，對促進環境改善和發展經濟起到了重要作用。
11．重視旱地農業，發展節水農業
中國是個旱地農業悠久的國家，在旱地農業方面有很多成功的經驗和技術。但長期依靠旱地農業，一是沒有充分高效利用已有的水資源，二是難以很快改變農業及經濟和社會面貌。在從1950-1980年利用群眾集體力量，大力發展水利灌溉農業後，為中國在上世紀80年代取得糧食突破打下了良好的基礎。但經過30多年的灌溉農業發展，隨著水資源的短缺和乾旱的日益加重，中國在上世紀80年代，又提出了水路不通走旱路，旱地農業和節水農業受到了極大的重視。
在旱地農業方面以最大限度充分儲蓄和保持土壤水分，再高效利用的旱地農業增產體系得到了建立，主要措施是平整土地，減少水土流失，利用深耕耙耱保墒，增施化肥，利用地膜和秸稈等覆蓋技術增溫保墒提高產量。到90年代，以提高水資源利用效率的節水農業得到了很快的發展，在旱地農業方面，主要是通過利用窯窖等中小型集流雨水的工程，改變有限降水的時空利用效率，首先是滿足乾旱半乾旱地區群眾生活和牲畜用水，部分用於發展有限灌溉農業，大大地改善了乾旱半乾旱地區群眾生活狀況和農村面貌。
在灌溉農業地區，改變大水慢灌的落後灌溉方式，主要是發展和採用小畦灌，隔溝灌、管灌、噴灌、滴灌等農藝和工程節水灌溉措施。
目前節水農業也包括旱地農業，特別是以農藝節水：抗旱保墒等，工程節水：集流雨水，防止滲漏，提高水資源利用率等，生物節水：培育抗旱高水分利用效率品種，根據作物需水規律和氣候變化進行精確灌溉，提高水分利用效率和產量及經濟和社會效益等為體系的水資源節約和高效利用型的新型中國節水農業體系已經基本建立。這些應該成為非洲等其他乾旱半乾旱地區農業國家學習的榜樣。
12．重視農業生物技術，有效防治農業病蟲害
農業病蟲害對農業的嚴重影響僅次於乾旱的危害，我國政府在80年代以前除了重視農葯化學防治病蟲害危害外，還重視了生物防治技術的發展。例如，例如用白僵菌防治樹木的天牛蟲害等等，我國目前發展綠色環保生物農葯也取得了很大的進展。同時非常重視農業生物技術的發展和應用，例如，利用組織培養，進行果樹、花卉、蔬菜、馬鈴薯等脫毒苗的培養繁殖，目前我國轉基因抗蟲棉花就取得了世界一流的成績。特別是中國政府統一組織，在防治蝗蟲、小麥銹病等大型病蟲害方面取得了很顯著的成績。近30年來，中國沒有出現大范圍的農作物病蟲害，在一定程度上確保了糧食的穩產和增產。
13．重視農業機械化，發展農業現代化
中國是一個人口大國，勞動力資源非常豐富，因此在中國農業早期的發展過程中，因為中國工業基礎不發達，主要是靠密集型的手工和人力資源進行農業工程建設和農業發展。
近年來隨著我國經濟建設的快速發展，工業快速的發展，中國農業機械化在政府的大力支持和補貼，統一組織引導下，中國的農業機械從小型到中型化再到大型化快速發展。我國許多大型農場和農民，特別是東北地區，近年來還從美國等國家進口了大型農業機械。我國近10年來統一組織全國的聯合跨區小麥機械化收割就取得很好的經濟和社會效益。一方面大大地解放了勞動力，讓大量農民進城務工，同時提高了收獲質量，減少了損失；三是推廣了秸稈還田，起到覆蓋保墒和增加土壤有機肥料、減少雜草等多重效果；四在推廣了小麥留茬玉米直接播種技術，擴大了玉米等其他夏播作物面積，對糧食增產發揮了重要作用。目前在玉米、大豆等主要作物都實現了機械化收割和秸稈粉碎還田，推廣了少耕和免耕技術、大大提高了農業生產效率和資源利用效率。
在群眾經濟條件比較薄弱的情況下，推廣政府補貼，群眾集資等方式投資農業機械，提高農業現代化水平，減輕農民負擔，解放生產力，都有重要作用，這些都是非洲地區國家應該學習的重要經驗之一。
14．重視三農問題，發展現代農業，建設社會主義新農村
雖然我國改革開放後農業面貌有了很大的變化，但由於工業等發展更快，工農業差距，城鄉差距，地區差距，貧富差距都明顯拉開。由於農村面積大，人口多，基礎薄弱，因此許多工業和城市發展相對緩慢，出現了農村面貌變化較慢、農民經濟收入相對很低，農業發展緩慢的三農現象。目前我國政府已經注意到這一問題，提出了建設社會主義新農村，工業反脯農業，減免農業費，發展現代農業建設等新方針，這將大大加快農業發展。
15．因地因時制宜，發展多種農村經濟制度
雖然我國大部分地區進行了分田到戶的改革，但在一些地區還保留了農村集體經濟，並沒有進行一刀切的改革，而是採取相對靈活的改革政策。目前這些農村集體經濟成為中國農村發展的典型代表，特別是利用農村集體經濟發展鄉鎮企業、民營企業、集體企業等，都帶動了農村經濟的快速發展。隨著中國加入WTO，中國的農產品出口越來越多，進行統一組織，建立不同類型農村合作社等集體經濟發展模式，進行模式化和工廠化生產農產品，是現代農業的必然趨勢，中國許多地區因地因時制宜，發展多種農村經濟制度，對發展農村經濟，解決三農問題發揮了重要作用，起到了典型帶頭示範作用。
從中國的農業發展來看，要根據自己的國情，分階段進行農業改造和發展，不能套用其他國家的模式，因為不同國家的地理和自然條件不同，農業發展的模式也不相同。因此，非洲等不發達國家和一些農業發展緩慢的國家和地區，要根據自己國家的實際情況，借鑒中國的經驗改造和提升他們國家的農業發展，首先是利用各種辦法提高糧食生產能力，實現糧食自給，然後才能在此基礎上發展農業經濟和工業經濟，這樣才能國富民安。

❾ 新農村建設 農民文化活動服務中心經驗

記住一點，給百姓實惠多一點，就是好乾部，人心自有公道，例如我們村，專很反面的！對上來說屬是好事，什麼都不用百姓操心，給村裡拉企業爭效益，但實際是報喜不報憂，我們村裡搞了一個服務大廳，說實話很好，但是造價比個人多花了幾倍，拉企業，這樣的企業誰都可以拉來，例如，一個佔地幾十畝的院子，每年40萬收入，但院子里蓋了幾百間房，每間每月租100元，保守說每月收4萬元，每年48萬，除去空閑剩40萬就夠本，但試問一下，佔地賠償金給誰，會給村裡嗎？類似這樣的租賃在我們村很多，基本上都是書記家的親朋好友！所以說，帳怕算，公道自在人心！你要是好乾部！放手做！要是有私心！就等著挨罵吧！只要心中有百姓，那麼不管你錯了還是對了，老百姓會記著你的！