幫扶新農村建設總結

① 四個全國勞模的名字和事跡

1、韓偉

韓偉，男，高中學歷，中共黨員，北京市宣武區郵政投遞局永安路投遞部投遞員。他投送郵件400萬件，消滅瞎信2萬多封，被群眾譽為「體貼為民的綠衣使者」。

16年來，韓偉走街串巷，以一顆赤誠之心為幾十萬用戶准時投信送報，每天三頻次，工作時間每天在 10個小時以上。韓偉總說：「用戶是咱投遞員的親人，咱要掏心窩子為親人分憂代勞，用自己的雙手把黨和政府的溫暖送進千家萬戶。」這些年來，韓偉走街串巷為用戶既送報又送「心」，用自己的雙手將黨和政府的溫暖送進了千家萬戶。

2、孟廣彬

他注冊「雷鋒號」小鞋攤，幾十年如一日，用一針一線穿寫出誠實守信的人生信條，以一個平凡勞動者的堅守，詮釋了一名草根工匠的社會價值。

孟廣彬出身貧寒，因小時候得到過很多鄉親的幫助，便立志用自己的雙手回報社會。孟廣彬把雷鋒當作自己的榜樣，1988年起，他開始在哈爾濱師范大學校園外擺攤修鞋。他的鞋攤旁有塊小黑板，上面寫著：「鞋子穿壞請別愁，廣彬為您解憂愁；生活之中互幫助，雷鋒精神記心頭。」他還製作2000多張優惠卡分發到學生手中，凡是貧困學生、老人和殘疾人來修鞋，一概分文不取。

幾十年來，他義務修鞋十餘萬雙。無論刮風還是下雪，他都要等到學生們放學把鞋取走再收攤，他認為這是人與人之間最基本的信任。1995年8月24日，家人發來電報，在山東的母親病重，要他速回。但看到鞋攤上還有五雙修好的鞋沒人來取，他就一直等到傍晚學生們把鞋取走，才匆忙趕到火車站。

3、陶玉國

陶玉國，礦工，全國勞動模範。生活中的陶玉國是一個樂觀豁達的煤礦漢子，別人說他勞苦功高，他總是靦腆地說自己就是一個平常的「拔牙工」。

煤礦是高危行業，而他從事的是高危行業中的高危工種：采面回柱，這個工作煤礦工人有個形象的比喻，叫「虎口拔牙」，就是採煤工作面煤層采完後，回收采空區的設備和支撐頂板的柱子，這項看似簡單的工作，對技術、體力、耐心、經驗和心理承受能力都有極高的要求，陶玉國從未過分渲染這項工作的危險和艱難，也從不向領導提條件講報酬，總是默默地承受，一次又一次安全地完成任務，在采面上一干就是20餘個寒暑春秋。

4、楊金福

楊金福（1938——）江蘇吳縣人。全國勞動模範。

1949年起歷任江蘇吳縣越溪鄉張墓村農會主任、一大隊黨支部書記、農工商聯合公司總經理。1955年加入中國共產黨。他帶領全村幹部群眾，堅持走共同富裕的道路，積極發展集體經濟，穩定農業，搞活副業，興辦工業，闖出了一條農副工三業協調的路子。全村430戶家家依靠集體經濟成了萬元戶，村榮獲全國農業先進單位。1979年在全國勞模表彰大會上被授予全國勞動模範稱號。是中共十二大代表。

5、時傳祥

時傳祥（1915年1月1日—1975年5月19日），出生在山東德州齊河縣一個貧苦農民家庭，14歲逃荒流落到北京城郊宣武門一家私人糞場，受生活所迫當起了掏糞工。是全國著名勞動模範，第三屆全國人大代表。

1964年，北京環保局分配部分青年學生作掏糞工。時傳祥時任崇文區清潔隊青工班班長，為轉變部分青工怕臟怕丑的思想，年近半百的時傳祥，臟活累活搶在前，對青年工人言傳身教，以「工作無貴賤，行業無尊卑；寧願一人臟，換來萬人凈」的職業道德觀，教育影響青年一代安心本行業工作。

② 新農村建設工作指導員六大員是什麼

新農村建設工作指導員六大員是指：

1、當好村情民意調研員，制定完善發展規劃。指導員通過「走、查、訪、看、聽」等方式深入村、組，走訪農戶，與基層群眾交心談心，全面了解村情民意，積極思考，幫助所駐村制定完善發展思路和規劃。
2、當好政策法規宣傳員，有效推進各項工作。結合該村實際，以政策宣傳為突破口，採取張貼標語、辦宣傳板報、召開群眾座談會和入戶走訪等多種形式，積極宣傳計生、移民、新農保、農轉城等政策，引導廣大基層群眾轉變觀念，切實把思想統一到縣委和鎮黨委政府的要求上來，提高群眾參與新農村建設的主動性和積極性，促進各項工作順利推進。
3、當好富民強村服務員，增強農村發展動力。以調整產業結構、改善基礎設施條件為重點，協助村「兩委」抓好產業結構調整、春耕備耕、計劃生育等工作，為建設社會主義新農村爭取資金、落實項目，開展技術培訓，幫助村「兩委」理清發展思路，落實發展舉措，破解發展難題，為實現農民增收致富，增強農村自身發展動力奠定良好的基礎。
4、當好矛盾糾紛調解員，維護社會和諧穩定。積極協助鎮黨委政府和村「兩委」抓好社會治安綜合治理工作。嚴格按照縣委維穩的要求，抓好計生、項目建設、家庭糾紛等矛盾的排查化解工作。及時發現各類矛盾糾紛和事故隱患，消除不穩定因素，最大限度地挽回群眾的經濟損失。努力把矛盾和問題化解在基層，處置在萌芽狀態。
5、當好制度建設督導員，推進基層民主建設。新農村建設指導員堅持「按制度辦事、按制度管人」的方針，固本強基，發揮制度建設督導員作用，幫助村級制定完善各種學習制度、會議制度、公開制度和村規民約，並規范上牆。督促村「兩委」規范一事一議民主決策程序，推進基層民主政治化進程，為推進村民自治建設和基層民主建設發揮積極的作用。
6、當好組織建設指導員，提升基層黨建水平。充分發揮自身優勢，幫助幫扶所駐村有序完成村「兩委」換屆工作，選好配強村「兩委」班子。並積極幫助村黨支部解決黨建工作中存在的困難和問題，扎實抓好基層組織建設年、「四群」教育、「群眾路線教育」等工作，積極為黨員上黨課，提高農村黨員素質，增強基層黨組織的凝聚力、戰鬥力和創造力，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。

③ 門河相李村與鮑門河村是一個行政村現有梅祥江任書計。近年來黨的政策好，為了建設新農村各黨政機關幫扶農

梅祥江書記2015年4月1號在相李村村委會用廣播喊要求相李村一口人拔20塊錢才給打通！其實縣里都已經撥給村裡專項款了，而且這個專項款也於2014年12月5號匯給相李村的主管財務負責人蘇前平的賬戶上了！本人是李祥傑前天子。

④ 新農村建設駐村幫扶工作標准怎麼寫

給你個範文，裡面地名自己改就行。 新農村建設中的一些問題及建議
――橫山縣新農村建設調查報告
調查人：~~~
-----公共管理學院行政管理專業2006級
調查時間：2007年7月
調查地點：陝西省榆林市橫山縣城關鎮
調查背景：本人今年暑假參加了我院組織的「您心目中的社會主義新農村」調查活動，在調查中對橫山縣城關鎮的十戶農戶以及一處行政村領導機構進行了問卷調查，之後在橫山縣縣委,縣政府,國稅局以及審計局進行了相關數據的調查。發現了在新農村建設的過程中出現的一些問題，並總結出了一些個人建議，如下文。
根據我所調查，橫山縣規模較大的行政村年支出需15萬元左右，規模相對較小的行政村也不少於10萬元。但目前大多數村的經濟現狀都不樂觀。原因有幾個方面：一是受政策性制約，企業改制斷了收入，稅費改革少了收入，招商引資沒了收入；二是經濟發展空間小，受制於有限土地資源、資金和自然資源；三是財政轉移支付入不敷出，不可預見性支出不斷攀升，正常運轉難以為繼。村級集體往往經濟薄弱、無錢辦事，這成為建設新農村的突出難題。
巨額的鄉村債務對基層組織運轉、農村社會穩定帶來巨大的負面影響。
1，是違法行政的重要誘因。鄉村出現收支失衡後，鄉村幹部首先想到的是利用行政資源，巧立名目向行政相對人收取各種費用，因而，農村「三亂」久治不止;為了彌補工作經費的不足，鄉村兩級均熱衷於違規徵用土地搞建設，通過炒地皮，從中獲取20-30%的收益;由於經費緊張，驅使政府機關和幹部採取各種隱蔽手段經商辦企業;為確保正常運轉，鄉村幹部千方百計找門路，以項目建設為幌子，通過非正常途徑，採取非正常手段，爭取上級支持，以彌補工作經費不足。
2、直接影響黨的執政能力。經濟基礎決定上層建築。沉重的債務包袱，使鄉村主要領導整天處於「借新債、還舊債、躲追債」的狀態下，影響了他們謀劃經濟發展的精力;橫山縣的幹部工資只有榆林市的1/2、西安市的1/3，並且還不能按時發放。鄉村幹部為墊交稅費、墊付工作經費，每人手裡攥著幾千元、上萬元乃至10多萬元的「白條」，兌付遙遙無期，鄉村千部人心渙散、意志消沉；面對存量和增量均嚴重不足且強制帶病超負荷運行的農村基礎設施、亟待完善的社會事業公益設施，鄉村二級無力改造和建設，農村公共產品供需脫節的現象更加嚴峻;由於缺乏足夠的資金保障，有限的農業技術推廣經費和教育經費被鄉村挪用已習以為常，直接影響農業科技推廣和農村基礎教育。沉重的債務包袱，致使鄉村二級運轉困難，公共服務職能難以正常發揮，勢必影響黨的執政能力，同時，由於公共投入不足，也直接制約了農業和農村經濟的發展，影響農民增收致富。
3，有損黨和政府在群眾中的形象。巨額的鄉村債務使鄉鎮政府、村委會成為農村最大的債務人。對內，欠鄉村幹部的工資和公款私墊費用，對外，大到欠金融機構貸款、施工單位工程款，小到欠水電費、運費、餐費、辦公用品費，而且在目前狀況下，鄉村根本不具備償還能力，只能採取能拖就拖、能躲就躲的應對之策，社會公信度大打折扣。搞得鄉村幹部聲名狼藉，無法開展工作。
盡管近年來國家實施了一系列惠農政策促進農民增收，但受多種因素制約，農民增收依然十分困難。農民富裕是建設社會主義新農村的根本目的，增收困難成為新農村建設的重大挑戰。
首先是種養業增收難。農業抵禦市場風險和自然災害的能力很弱，增收的不穩定性較大。雖然國家對農民實行了種糧補貼，但生產資料和機械作業費等持續漲價，無形中增加了生產成本，農民從事種養業增收困難。二是產業化帶動難。近幾年農業產業化有了一定發展，但農業競爭力總體還不強，農民進入市場的組織化程度還不高，帶動農民增收不明顯。四是政策性增收難。自2005年起，國家取消了農業稅及其附加，「一免三補」政策提高了農民的種田積極性，但農民依靠政策增收的空間也在縮小，沒有更多途徑。
一、農業政策執行情況
稅費改革前的2001年，橫山縣農民的稅費負擔情況為:農業稅28404509元、農業特產稅5160000元、生豬屠宰稅1352700元、鄉統籌47604645元、村提留18886556元，共101408410元。人平負擔98元，畝平(按計稅面積計算)負擔108元。一些臨時性攤派和搭車收費(約30元以上/人)尚未計算在內。
2002年稅費改革時，橫山縣核減一批不合理計稅面積，合理確定計稅產量，取消農業特產稅、生豬屠宰稅，將農業稅費門類規范為農業稅和農業稅附加，2002年和2003年因稅費改革使農民減負約30元/畝。
2004年農業稅稅率由7%下調至4%，全縣農業稅及附加總額3304萬元，人平負擔31.98元，畝平負擔35.30元，較2001年下降67.42%。 2005年，農業稅全免，全縣預計免徵農業稅6046.4萬元，從此，農民完全從稅費負擔的梏桎中解放出來。
2003－2004年，橫山縣共減免農業稅10116.4萬元，得到了上級財政等額專項轉移支付。
2002－2004年，橫山縣共下援農業稅災社減免2163.7萬元，重點照顧貧困村組的農戶、五保戶、烈軍屬、殘疾人、受災群眾和水庫庫區內的困難群眾。
2004年，橫山縣嚴格執行國家政策，發放直補資金970萬元，糧補資金1544.4萬元，使農民直接增收2514.4萬元，人均增收24.51元。
二，2000～2004年橫山縣農民收入情況
〈一〉、農民人均純收入總量及構成的變化情況。
農民人均純收入由2000年的2644元增加到2004年的3681元，5年內增加1037元，增長39.2%，年均遞增8.62%。
2000—2004年農民人均純收入年度增長具有極大的不均衡性（2000年較1999年增長3.97%，2001年較20001年增長5.3%，2002年較2001年增長5.7%，2003年較2002年增長7.5%，2004年較2003年增長16.3%）。5年中，農民收入雖穩步上升，但有四年的年間增速低於8.62%的年均增速;其增長規律具有較強的階段性和明顯的跳躍性，前四年為低速期，年均增速僅6.17，2004年為快速增長期，較2003年增加516元。增長16.3，首次超過城鎮居民純收入增返5.3個百分點。若沒有2004年的高速增長支撐，就不可能實現8.62%的年均增速。
5年間，農民純收入的構成基本穩定。家庭經營收入佔60.78%，5年間的增減幅度穩定在58—2.5%之間;工資性收入佔36.19%，5年間的增減幅度穩定在34.3～38.9%之間;財產性收入、轉移性收入僅佔0.87%、2.16%。橫山2004年農業總產值10.3億元，農業增加值9.21億元，糧食種植面積187.4萬畝，糧食總產量85.72萬噸，出欄牲豬134.49萬頭，農民人均純收入3681元，分別比上年增長8.6%、8.5%、17.3%、14.7%、8.4%、16.3%。以上數據顯示，隨著一系列以「多予、少取、放活」為核心的支農扶農政策的頒布實施，農業和農村取得了多年以來難得一見的好形勢，糧食生產在短期內實現了恢復性增長，農產品全面豐收，農業效益明顯提高，特別是農民收入增幅首次超過城鎮居民，成為國家宏觀調控下，縣域經濟特別是農業大縣縣域經濟的最大亮點之一。
〈二〉、農民收入增長的主要特點
1、農民收入的增長仍然依賴於家庭經營收入和工資性收入，收入來源渠道依然狹窄。
2、農民收入增長與國家政策緊密相連，2004年農民收入的快速增長主要是政策效應。免徵農業稅不僅使農民減輕了負擔，更重要的是從源頭根治了農村亂收費的痼疾，使各種巧立名目的搭車收費失去其依附的載體。3、較長時期內農民收入增速一直低位徘徊。以橫山縣2000~2004年為例，年均增速僅8.62%，其中，2000年較1999年僅增長3.97%，2001年增長5.3%，2002年增長5.7%。扣除物價上漲因素，2000~2003年的農民收入增長處於停滯和負增長狀態。
4、農民收入的內部分化日趨加劇。今年，我調查了1個村10戶農戶的收入情況，戶均收入8400元，其中年收入10000元以上的4戶，佔40%;年收入在5000~10000元的5戶，佔50%;年收入1000~5000元的1戶，佔10%。
三、農民收入增長的影響因素
1、農民增收的空間非常有限。1998年以來，農民收入持續低迷的原因除政策等因素外，另一個重要因素就是經歷了10多年的家庭經營後，農村生產力、單位土地面積的生產效率已經發揮到了極至，在新的經濟體制、產業格局、生產經營模式沒有出現以前，農業生產和農民增收必然進入「休眠期」。2004年的增產、增收、增效緣於政策好、市場旺、人努力、天幫忙，政策的引扶效應和市場的刺激效應又一次發揮到了極至，要保持2004年的良好發展態勢已屬不易，要謀求新的發展和突破，難度可想而知。
2004年，我國農產品的平均關稅從45%下降到17%，許多農產品的關稅普遍下調20—30%，國際農產品在中國的市場價格也將下降20—30%，農產品價格回落的壓力越來越大。一家一戶的小生產已經無法經受國際國內大市場的沖擊，國內農產品生產和加工企業面臨新的考驗和挑戰。
2005年，農產品價格就遭遇「寒潮」，稻穀價格比2004年下跌5～8元/50kg。工資收入己成為農民收入的重要組成部分，受就業機會增多的影響，尤其是城鎮建築業、製造業等對農民工需求大的產業增長強勁，民工外出務工尋找工作的機會相對較多。。但是橫山縣的勞務經濟至今是一種自發經濟，管理鬆散，組織化程度低，若不引起高度重視，就有可能失去部分勞務輸出市場。
2、農民增收的風險性系數大。農村是一個龐大的「露天工廠」，從某種意義上來說，農民是「靠天吃飯」。目前，我國農業風險保險制度還很不健全，一遇自然災害，農民就只能望天興嘆。
3、農民增收的自主性非常有限。面對日益激烈的市場競爭，受思想觀念、認知水平的限制，農民死抱自己的一畝三分自留地不放，適應市場經濟規律的土地浪轉機制難以形成，產業結構調整步履艱難。作田、養豬、打工不可能使農民收入出現量的飛躍和質的變化，增收動力明顯不足。
況且今年以來，農產品價格有較大幅度的下跌，農用生產資料價格卻一路飈升，因生產資料漲價，2004年橫山縣「二補一免」政策給農民帶來的收益被生產資料漲價幾乎全額抵消。
透過漲價現象還是可以發現一些不可忽視的深層次的問題。一是近年來，輿論對農業和農村經濟的宣傳有失偏頗。電視、報紙、網路等媒體把農村形勢說得天花亂墜，片面宣傳和誇大成就，對仍在存在的各種問題輕描淡定，給人以「三農」問題已經解決，農民已經富裕的輿論誤導，各行各業，特別是生產資料生產商和經銷商也就爭先恐後來分「蛋糕」，為生產資料漲價造勢。國家在農業生產資料的「產前」補貼方面出台了許多優惠政策，投入大量資金，但真正的「好處」往往落到了生產企業和經銷商手中，最終受「擠榨」的還是農民。