新農村建設的問題

Ⅰ 如何認識新農村建設存在的問題

評論1 ┆ 舉報

回答：學海求真
新手
5月28日 10:02 在總結中外農業發展、農村建設的經驗教訓基礎上，中央提出要按照"生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主"的要求，建設社會主義新農村。這有利於推動農村和整個國民經濟的持續發展，有利於增加農民收入，提高農民生活水平，加強精神文明建設和政治文明建設，有利於統籌城鄉發展，構建和諧社會。
財政是國家有效調節資源配置和促進經濟發展的宏觀經濟手段。國家增加財政支出，推動新農村建設，有利於改善農村基礎設施、改善農民生產生活生活條件；有利於調動農民的積極性、增加農民收入、提高農民生活水平、縮小城鄉差距；有利於促進農村社會的全面協調發展和農村的城鎮化進程。
農業是國民經濟的基礎。社會主義新農村建設與解決「三農」問題是相互統一的。構建和諧社會的進程中，解決「三農」問題始終是全局性、根本性的問題。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求，也是社會主義新農村的基本特徵。建設社會主義新農村，是統籌城鄉發展、實現共同富裕的根本途徑。調整和優化經濟結構才能持續健康發展，長期以來，在三大產業中，農業是薄弱環節，剩餘勞動力多，農村產業結構不合理，影響了農村自身的發展和整個國家的可持續發展。
建設社會主義新農村，既是我黨「立黨為公，執政為民」的具體體現，也是貫徹科學發展觀，構建和諧社會的必然選擇。中國共產黨應在建設社會主義新農村過程中發揮領導核心作用，要通過政治領導，為其發展提出正確的路線方針與政策。建設社會主義新農村，是農村「三個文明」建設的可靠保證。社會主義新農村建設 包括物質文明建設，也包括政治文明建設、精神文明建設。因此，國家既要促進農村經濟發展，提高農民的生活水平，也要加強農村基層民主政治建設，提高農民的思想素質和科學文化素質，形成良好的社會風尚。國家應行使好經濟職能、社會公共管理職能，促進農村經濟發展，為農村全面進步創造良好的外部環境。

Ⅱ 新農村建設的問題

你好，我是黑龍江某地新農村辦公室的，我給你解釋我們這的政策吧。
1、我們的方案由市、縣級政府出，村級只是研究規劃，必須依據上級政府的政策制定規劃。
2、涉及的拆遷，政府出台補助政策。
3、制定的規劃必須由村民代表大會、村民大會研究通過，沒什麼固定的標准，必須是村民最希望的。
4、新農村建設是農民自己的事，關鍵在農民自己，啟動資金必須是農民或村集體拿，全部由國家拿錢，可能嗎，國家沒那麼多錢，國家新農村建設資金只是政策引導。我們黑龍江的國家資金，被稱為以獎代補，多干多得，少干少得，不幹就沒有。只有廣大農民意識上去了，思想轉變了，不把新農村建設當成工作，而是建設農民自己家園，我想那時候大家自然想通了。

Ⅲ 關於新農村建設存在的問題

新農村建設一般指社會主義新農村建設，社會主義新農村建設在中國大地上如火如荼地進行著，把祖國大地建設得無比美好，隨著許多新農村建設改造工作的完成，農村的面貌發生著翻天覆地的變化，但我們也應該認識到仍然存在一些因素制約著我國社會主義新農村的建設。

1 勞力缺失

現在農村的經濟模式大多數是：留守老人和兒童在家，年輕人出外打工，而且越有文化的年輕人，越是選擇留在外面，好像無工不富。但是不可否認的是，現有的農村經濟發展狀況還不足以提供足夠多的崗位來滿足年輕勞動力的就業需求，農村現有的經濟發展模式也不足以讓許多的年輕一代在農業上有很大的發展空間，因此很多年輕人選擇外出工作，所以，現階段著力轉變農村經濟發展模式勢在必行。

2 重工輕農

農村的一個主要體現，就在於一個「農」字，農業為本的思想古已有之，現狀則是嚴重的重工、商，輕農業。甚至，所謂的新農村改造，農村城鎮化，更使人們逐步脫離土地，驅使勞動力思想上的對農業的輕視，加速務農人員的流失。

3 觀念落後

在農村，由於農村的特性，人老後不能像城市職工一樣，有退休金、保險等保障，只能靠兒女的孝心來維持老後的生活，使老人不能保證生活的穩定及質量，更形成了一個惡性循環，不得不生，生了也不一定會養。

老齡化越來越嚴重的事實無疑是一個隱形的強大的社會地雷。這些都制約了我國社會主義新農村的建設，減慢了我國社會主義新農村建設的步伐，我們應該清醒地認識到這些具體的問題，並想辦法解決好這些矛盾，為我國社會主義新農村建設作出應有的貢獻。

(3)新農村建設的問題擴展閱讀：

社會主義新農村建設是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設，最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。

中國共產黨十六屆五中全會提出要按照「生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的要求，扎實推進社會主義新農村建設。

中央農村工作會議提出，積極穩妥推進新農村建設，加快改善人居環境，提高農民素質，推動「物的新農村」和「人的新農村」建設齊頭並進。

Ⅳ 新農村建設問題

願不願意要看各家情況了，有的人家舊房正准備翻建，或老房子地理位置較偏僻，正好有地理位置極好的新農村可去，何樂而不為？還有的人家在城裡居住多年或不在靖江生活，老房早成危房，又不想回來住了，添個二十幾萬轉手再賣了，據說能賣個百八十萬，何樂而不為？至於本身地理位置較好的房屋新造的，是沒有人願意去的。

Ⅳ 新農村建設問題！

社會主義新農村建設進行很多探索和研究工作，在實際操作中，我們還發現以下具體問題非常關鍵。

1、土地流轉問題

土地作為農業最基礎的生產資料、農村最重要的資產和農民最具保障的財富，在社會主義新農村建設中作用巨大，土地流轉也是新農村建設中的重點話題。農村土地使用權主要表現為土地承包經營權，土地流轉是指在農戶與集體間的承包關系不發生變化的前提下，承包者把有限的使用權轉讓給他人並收取一定轉讓費的行為。

目前土地流轉存在土地置換、出租承包、農戶退包集體轉讓、委託轉包、集體反租轉包和股份合作制等多種流轉形式；土地流轉范圍逐漸從以耕地為主逐步擴大到林地、草原、水面等整個農用土地；土地流轉主體呈現多元化。總得來說，流轉呈現規模化的趨勢，為鄉村旅遊和其他關聯產業的發展提供了廣闊的發展空間。

但農村土地流轉目前仍缺乏法律法規上的依據，形勢還不明朗，在實際運作中還存在一些問題，如操作程序不夠規范；中介服務組織、監管組織不健全；基層政府認識不清，過於保守或粗暴推進工作；「圈地運動」升級損害農民利益等。

要改變這些現象，除了對應上述問題，落實中央土地政策、建立健全土地流轉法律政策機制、推進農村社會保障制度、建立市場體系外，還應該廣泛的開展教育，尤其是對基層幹部和農民，推進土地流轉健康順暢進展。

對企業來說，最難解決的就是土地的問題，而通過房地產模式直接解決，是決對行不通的，必須通過一整套方案來解決，對上要讓政府滿意，對下要讓農民也參與進來，通過旅遊產權的手法、旅遊運營的思路，實現突破。我們必須注意的是，社會主義在新農村建設過程中，國土資源是及其重要物質基礎，需要充分運用國土資源政策支持社會主義新農村建設，同時也要堅持實行最嚴格的國土資源管理制度不動搖。

2、產業發展問題

我們說，以旅遊產業為導向，發展鄉村旅遊，但絕不是局限於旅遊，而是以旅遊產業為突破點，解決產業發展結構的問題，即實現產業升級和產業協調發展。

旅遊產業具有很強的帶動效應，鄉村旅遊是優化農村經濟結構，提高農村經濟增長質量的一個重要途徑。在旅遊導向的新農村建設中，決不能僅僅是做旅遊產品，也決不能僅僅考慮旅遊產業關聯的問題，而是要站在跨產業結構、鄉村區域發展、甚至更大區域發展的概念上，以旅遊產業作為替代產業的龍頭，滲透到的區域經濟發展的各個環節，成為區域經濟發展的重要支撐――擴大旅遊產業規模，推動經濟總體規模上升；優化旅遊產業結構，加速整體經濟結構升級；刺激旅遊消費，拉動市場需求；促進旅遊產業系統升級和旅遊產品提升，放大其帶動效應。

在產業發展問題上，既要有清楚的認識，通過科學的規劃策劃指導工作的看展，又要形成合理的操作機制――在政府層面，既符合當前政治政策、環境發

Ⅵ 新農村建設問題

這幫孫子 都這樣 靠山吃山 雞蛋到他們手裡 都會小倆圈

Ⅶ 有關新農村建設的一些問題

新農村建設主要是美化農村環境，完善農村公共設施（垃圾房、健身器材等）。這個要看各個地區的經濟狀況。 我們村比較窮，新農村建設只是把石頭路改成水泥路，建了一個很小的廣場放了些鐵質的健生器材。我們家後面的村家家戶戶做金屬生意，村民和村委都超有錢，就把整個村拆了建了很多統一的別墅，每戶抽簽分一棟。 我現在在設計院做新農村建設，也是根據各個村的經濟情況了設計，基本上建築不動，叫村委出錢給村民建築外立麵粉刷一下，村口做個村標，有的空地做個小公園。 稍有錢的村如果有空地多出來就做一個安置區出來，建類似於聯排的別墅，等這些房子造好了可以買賣。 原地可以建新房的，只要通過建設局的審批，沒那麼嚴格的，估計村委狐假虎威。 看具體各個地區和村委的情況，反正我們浙江這邊原地拆舊蓋新事可以的，另買宅基地如果是娶媳婦用也可以

Ⅷ 新農村建設過程中存在的問題

目前農村在發展中存在的問題
一、中央雖出台了許多的惠農政策，在農村發展和建設中也起到了一定的作用，但很多地方官員為圖一己之利於大局而不顧，重建工程、形象工程、虛構工程大大浪費了人力物力，此種行徑應非我輩所為。
二、大量的農村勞動力進軍城市，發展穩定後便紮根在了城市，造成農村人口流失嚴重，知識人才匱乏，基層工作不能有效的開展，阻滯了農村應有的健康發展，農村走出去的大批人才發展了城市卻忽略了農村。
三、農村人口湧向城市，在交通、治安、教育、環境、住房、醫療衛生、計劃生育等諸多方面都給城市造成了巨大的壓力。反過來說農村，大批的青壯年勞動力常年在外，致使農村空巢老人得不到關愛，留守兒童得不到有效的監護，土地不能按時耕種而荒蕪，種種矛盾愈演愈烈，應當引起重視了！
四、有些地方在進行新農村建設時沒考慮因地制宜，以土地和環境為代價，致使大量的優質土地和良好的生態環境遭到不可彌補的損失，換來的是所謂的時代進步了的「高科技垃圾」。
五、無規劃的盲目建設，有的繼續在舊村周邊建設，有的又在舊村中拆舊建新，從而造成舊中有新，新中有舊的病態發展趨勢，不能合理的規劃和建設發展，不能一勞永逸使整體環境能較長時期呈現嶄新的面貌。（很多的中小城市也都存在這種現象）
六、最近幾年國家大力支持農村建設，在經濟、政治、文化等方面都有所成效，但在基礎設施建設上和村莊整體規劃建設不一致，很多地方這種建設大都在村莊村貌原有的基礎上進行，整體村莊村貌還是達不到環境優美這一項標准。

Ⅸ 新農村建設的相關問題

我國《土地法》第63條規定，農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設。農村宅基地屬集體所有，村民對宅基地只有使用權，農民將房屋賣給城市居民的買賣行為不受法律保護，即不能辦理土地使用證、房產證、契稅證等合法手續。

民事活動必須遵守法律，法律沒有規定的，應當遵守國家政策。《國務院辦公廳關於加強土地轉讓管理嚴禁炒賣土地的通知》第2條進一步指出，「農民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民佔用農民集體土地建住宅，有關部門不得為違法建造和購買的住宅發放土地使用證和房產證。」

農民經有關部門批准建造住宅，對宅基地只有使用權，宅基地的所有權歸集體所有。《土地法》規定，宅基地的使用權不得出讓，董某與農民之間買賣房屋，必然涉及宅基地的買賣，他與三農民之間的房屋買賣合同不受法律保護。依據我國《合同法》，違反法律、法規強制性規定的合同無效。合同無效後，因合同取得的財產，應當予以返還；不能返還或沒有必要返還的，應當折價補償。董某購買房屋9年，對房屋已實施了裝修、改建等添附行為。司法鑒定部門對該房屋做出了評估，依據評估結果，對添附部分的價值判決由農民補償給董某。
現在城鎮居民有不少人喜歡到農村買房居住，認為農村有良好的空氣環境，是良好的度假、居住場所。但這種方式所購買的房屋不能辦理相關審批手續，如果與出賣方因房屋發生糾紛時，房屋買賣關系將被確認無效。

Ⅹ 我國當前新農村建設存在哪些主要問題

新農村建設政策的出台主要是為了解決目前我國農村社會發展過程中的一些突出矛盾和問題，這些矛盾和問題主要表現在以下幾個方面：
1.農村發展的體制性障礙依然存在，體制建設任重道遠。我國農業農村發展過程中仍存在許多體制性障礙，影響農村經濟社會發展的制約因素還很多，城鄉二元結構還未根本破除，各種要素在城鄉之間合理配置的機制還未完全建立，農村綜合改革和其他各項改革的任務仍然相當艱巨。以農村金融體制改革為例，盡管農村金融體制改革已近20年，但當前我國農村金融還普遍存在許多制度性、技術性、操作性問題。具體而言，主要表現為：一是農村金融體系不完善。農村信用社沒有發揮應有的支農作用；農業發展銀行的業務范圍又過窄，而且隨著糧食購銷體制改革的完成，貸款業務又進一步萎縮；商業銀行出於自身經濟效益考慮，將部分分支機構從縣鄉退出；農業的保險制度落後，農業商業保險規模小，險種單一。二是農村資金流失嚴重。農業銀行及一些商業銀行的分支機構，在農村吸儲能力很強，對農戶和農村中小企業的貸款卻較少；城市信用社下鄉攬儲挖走部分資金，轉向城市。三是缺乏農村特點的貸款擔保制度。在現行信貸政策下，農戶和農村中小企業自身不能提供有效的貸款抵押擔保，難以得到需要的貸款。在這種情況下，政府勢必需要進一步採取措施，通過深化農村金融改革、加強國家的政策扶持和完善農村金融風險規避機制等三方面加大金融支農的力度。
2.農業發展面臨諸多挑戰，農業生產力總體水平不高。
(1)國家對農業發展的投入嚴重不足，農業發展缺乏後勁。一是農業基本建設投入不足，其占國家基本建設投入的比重，「六五」時期為5.1%，「七五」為3.3%，「八五」為3%，可見逐年減少。由於基本建設投入不足，我國農業基礎設施老化嚴重，全國約有1/3的水庫帶病運行，60%的排灌工程急需維修，農業抵禦自然災害能力逐年下降，遭受災害面積逐年擴大。二是農業科研經費嚴重不足。我國農業科研經費占農業生產總值的比重不到0.1%，農業技術推廣經費比重不到0.2%，遠遠低於世界平均水平。由於利益的驅使，社會、企業和農戶對農業的投入也不多。沒有建立國家、企業、農民合作組織的財政、金融、稅收、農產品價格補貼等體系和運行機制，農業投入不足已成為我國農業發展緩慢的主要因素。
(2)農業產業結構不合理，結構性矛盾突出。雖然我國目前農業產業結構調整已初見成效，但仍存在一些亟待解決的問題：農業生產品種結構單一，產品結構層次低；農產品加工業滯後，農產品增值困難；農業生產經營方式落後，難以形成規模經營；缺乏科學的區域布局等等。
(3)農業資源短缺和生態環境脆弱，農業綜合生產能力難以持續提高。我國人均自然資源少，加上在相當長時期內耕地縮減、淡水短缺、人口增加的趨勢不可逆轉，部分地區生態環境還在繼續惡化，我國農業發展的資源和環境約束日益趨緊，導致糧食安全和生態安全難以保證。
(4)農業服務體系不健全，科技、信息等服務滯後。我國農業服務體系長期以來以推廣和服務為主，目前，農業服務體系存在隊伍膨脹、機制不活、負擔太重、觀念滯後、服務能力低、市場組織化程度低和經濟效益低等各種問題，很難適應市場農業發展的要求。
(5)農產品流通渠道不暢，農業資源優勢難以轉化為經濟優勢。我國目前許多農村地區個體販運戶規模小且不穩定，區域市場發育不全，大宗農副產品難以及時有效地銷售出去，遠遠不能適應農產品的流通要求。
3.基層民主政治建設滯後，農民權益難以得到保障。改革開放以未，伴隨社會經濟的快速發展，我國農村基層民主政治建設也取得了巨大成就，各種民主形式和實現途徑被創新性地探索出來，廣大農村居民參與基層民主建設的積極性不斷增強，自身的權益也得到了更有效的保障。但是，在新時期新情況下，我國目前農村基層民主政治建設仍存在許多突出的問題，面臨很多挑戰，主要表現為：
(1)農村基層組織缺乏戰鬥力、凝聚力和創造性。我國目前一些農村黨員幹部思想觀念陳舊、能力不足，基層組織軟弱渙散，缺乏凝聚力、號召力、戰鬥力，思想僵化、志氣退化、組織弱化「三化」傾向比較嚴重，致使黨組織在農村的戰斗堡壘作用得不到正常發揮。
(2)村民自治發展存在諸多問題，如村委會直選中的賄選問題，村委會與村黨支部的「兩張皮」的問題、村民自治中鄉政村治異化的問題、村民自治中村規民約的違法問題等等，這些問題的存在極大地阻礙了農村基層民主建設的推進，導致農民民主權利得不到保障。
(3)鄉村宗族勢力挑戰村民自治。農村宗族勢力的存在和發展在很大程度上與強制性的國家權力退出農村有關，是農村在適應現代政治的組織資源缺失狀態下傳統勢力的恢復。宗族組織在一定程度上彌補了村落中集體組織的不足。合理利用宗族組織可以大大降低農村社會運行成本，對發展農村生產和村民自治有重要的作用。但是，宗族文化與民主政治畢竟是兩種性質截然不同的文化，宗族勢力對鄉村民主政治的發展具有許多消極影響。宗族勢力通過各種方式和手段入侵到農村基層政權，成為農村治理體制的組成部分，從而利用基層政權的力量牟取私利或擾亂農村經濟發展和社會秩序。更重要的是，宗族勢力很容易被黑惡勢力所利用，從而形成以宗派宗族為基礎的、對社會具有嚴重危害的邪惡勢力。因此，農村基層民主要發展，必須逐步清除宗族勢力。
(4)人口流動使村民自治發展面臨新的挑戰。一定數量素質較高的村民的存在是村民自治的組織基礎，但我國目前農村農民的大量外流，嚴重地削弱了村民自治的組織基礎。大量高素質農民的外流，一方面使村莊中可供民主選舉的高素質的村委會成員候選人減少，由此直接導致村委會工作能力的下降；另一方面，留在村裡的農民大多是老人、婦女和兒童，他們有很多對行使民主的程序和意義不太懂，從而容易導致民主的程序流於形式，民主決策也很容易異化為少數村幹部決策。
4.農村社會事業發展緩慢，城鄉發展差距不斷拉大。近幾年來，黨中央、國務院採取一系列政策措施，大力推進農村社會事業發展，使我國農村社會面貌得到了很大改觀。但是，農村社會事業發展還面臨許多困難和問題，難以滿足廣大農村居民日益增長的公共服務需要。農村教育基礎依然薄弱，中小學師資隊伍數量不足、辦學條件差、留守學生多等問題十分普遍，普及和鞏固義務教育任務相當繁重；農村公共衛生體系建設不健全，基層醫療衛生基礎薄弱，農民看病難、看病貴的問題十分突出；農村公共文化資源十分短缺，不少地方文化活動場所和設施破舊殘損、年久失修，沒有文化活動場所、沒有文化活動設施、沒有文化活動內容的現象還普遍存在；農村社會福利嚴重滯後於社會和經濟發展水平，存在社會福利機構匿乏、社會福利覆蓋面狹窄、地區發展不平衡、各福利項目發展不平衡、缺乏統一的組織管理等諸多問題；農民生育觀念與國家政策有很大差距，控制人口過快增長的任務十分艱巨。農村社會事業發展滯後，致使農村居民公平享有經濟社會發展成果的權利難以保證，極大地抑制了農民消費水平和發展能力的提高，已成為制約經濟社會協調發展的重大障礙。
5.農村環境問題非常突出，生態環境治理任務艱巨。我國目前農村環境問題日趨嚴重，農村居民的生產、生活安全受到了很大威脅。這些問題突出地表現為：
(1)生態環境破壞嚴重。由於受自然和人為兩方面因素的影響，農村當地局部生態平衡遭破壞，進而在整體區域范圍內造成生態功能失調，生態調節作用減小，各類自然災害頻發。
(2)農業污染加劇。在農業生產過程中，由於不合理使用農葯、化肥、地膜等化學投入，造成嚴重的地面污染，不僅導致農作物減產、農產品品質下降，而且對土壤、水、生物、大氣和人體健康造成嚴重危害。同時，規模化畜禽養殖業的廢棄物對農村環境的污染也越來越嚴重，極大地影響農村居民的日常生活。
(3)居民生活污染嚴重。隨著農村居民生活水平的提高和生活方式的轉變，農村生活污染由分散走向集中，各種問題日漸嚴重。主要表現在：農村生活垃圾數量增多，而且幾乎全部露天堆放，沒有進行有效處理；生活污水任意排放，致使河流、湖泊污染嚴重；生活取暖排放的大氣污染物沒有經過處理就直接排放，對當地空氣環境造成一定程度的污染。
(4)工業污染增多。我國農村工業污染主要來源於兩個方面：一是鄉鎮企業污染。我國鄉鎮企業數量眾多，而且大部分設備簡陋、技術落後、能源消耗高、缺少防治污染的設施，致使由鄉鎮企業發展帶來的污染問題十分突出，加重了農村環境的壓力；二是城市向農村轉嫁的污染。由於城市產業結構調整，一些耗能高、污染重、難以治理的企業遷移到農村，造成城市污染向農村轉移；同時，城市「三廢」直接轉移到農村，由此給城市周邊區域的環境帶來嚴重污染。[1]
（5）應提高居民整體文化素養。只有居民文化教育水平上去了，科技生產力才能上去，視野開闊，才能更好的發展，做到：資源、環境、產能與社會的和諧發展！