⑴ 怎樣建設社會主義新農村
新農村建設，主體是農民。廣大農民群眾既是新農村建設的建設主體，更是新農村建設的受益主體。黨委、政府的努力，在於配置好公共資源，創造條件、營造環境，讓農民群眾用智慧的大腦去謀劃新農村，用勤勞的雙手去建設新家園。
反之，不管你有多少理由，不管你的理由多麼動聽，違背農民意願的做法都是錯誤的。發揮農民群眾的主體作用，關鍵在把握好「尊重、引導、激勵、支持」這八個字。
一是尊重。新農村建設說到底是農民群眾自己的事，我們必須充分尊重農民群眾的意願，讓農民群眾自己去做主。這些年，無論產業發展、新村建設，還是基礎設施建設、公共服務配套，各級黨委、政府都堅持讓農民群眾自主選擇、自主參與、自主評判，最終讓農民群眾得實惠、說滿意。比如，在開展新農村示範片建設中，從申報到建設，都先由村支部、村委會組織民意調查，讓每家每戶充分發表意見，並且白紙黑字，看絕大多數農民願不願意干。這正是衡量新農村建設成功與否的重要尺碼。
二是引導。目前，農民群眾的建設熱情高漲，但熱情容易盲目，必須切實加強引導。近年來，各級黨委、政府注重教育引導，並且用農民易於接受、樂於參與的方式教育農民，讓新思想、新知識在農民群眾那裡入腦入心，培育他們自立、合作、奮進的精神，提升他們的科學文化素質。
我們要注重用規劃去引導，強調規劃先行，既編制總規、專規，還編制詳規，講究科學規范，照圖施工。通過教育和規劃，把農民群眾的滿腔熱情引導到新農村建設上來，引導到農民自由全面的發展上來。
三是激勵。當然，也要看到農民自身的局限性。受地理環境、二元體制、農耕文化等多種因素的制約，農民相對保守，需要政府激勵。對農民群眾最有效的激勵，莫過於制定並實施符合市場經濟法則的政策措施。
進入新世紀以來，黨中央出台了一系列惠農政策，極大地調動了農民群眾建設美好新家園的積極性。在認真落實惠農政策的基礎上，許多地方結合實際，研究新問題，拿出了成片推進新農村建設、分類推進新村建設、積極探索建設新農村綜合體等新舉措、新辦法，實施效果越來越好。
四是支持。應當看到，農業是弱質產業，農村是薄弱地區，農民群眾的生活相對困難。新農村建設離不開工業反哺、社會關注、政府支持。我們各級公務員要重視農村工作，深入農村調查研究，掌握實情，急農民之所急，想農民之所想，給予農民以必要的支持。
同時，我們要積極引導金融單位在信貸資金投入上給予新農村建設必要的傾斜，動員科研機構、社會團體和各界人士發揮優勢積極獻策、出力。在支持新農村建設上，我們不應該做旁觀者。
正是尊重、引導、激勵和支持，有效調動了農民群眾的積極性、主動性和創造性，我國新農村建設才呈現出生機勃勃的景象。可以斷言，只要堅持發揮農民群眾的主體作用，今後幾年，我國新農村建設就一定會取得更加可喜的成就。
⑵ 怎樣建設社會主義新農村
●新農村建設的「新」主要體現在三個方面：城鄉之間的良性互動；農村和諧社會的構建；農村自然人文的全面恢復 建設新農村是必然選擇建設社會主義新農村，既是我們黨「立黨為公，執政為民」的具體體現，也是貫徹科學發展觀，構建和諧社會的必然選擇。只要是有小農經濟或小農場、而且傳統村莊還存在的國家，如日本、韓國、法國、義大利等，在工業化進入中期階段時，都有農村綜合建設的客觀過程。去年中央提出要實行「工業反哺農業，城市支持農村」的戰略轉變，這應當是我國新農村建設的主要背景。此外，中國加入世界貿易組織之後，如何在世貿框架允許的范圍內加強處於弱勢地位的農業，以應對國際競爭，這也是新農村建設考慮的一個方面。推進新農村建設的投入完全屬於「綠箱政策」范圍，能夠增加農民收入、擴大農村消費，以形成內需拉動型的經濟。 新農村建設要實現「三新」我認為，新農村建設的「新」主要體現在以下三個方面：其一，城鄉之間的良性互動。城鄉差別越大，農民就越會為了短期的收入增加而過量使用農葯化肥，既難以形成城市的食品安全供給，也破壞農村生態環境。因此，推進新農村建設，就要改變以往簡單化地加快城市化的傾向，全社會都來更加關注並致力於農村的綜合發展。其二，農村社會制度的完善和農村和諧社會的構建。與農業經濟問題相比，農村的社會問題顯得更為嚴峻。一些地方不僅生產靠老人婦女，而且出現了許多「留守兒童」，家庭內部的很多矛盾很難協調；再加上一些基層組織鬆懈、制度渙散、文化生活缺失；農村的治安、社會保障、養老、救助等等問題日趨復雜。我們應逐步建立起比較符合農村實際的社會保障體制，逐漸把在城市中已經相對過剩的社會文化資源引向農村，適當地引入外來志願者幫他們提供一些衛生知識、文藝知識等，幫助農民把各種社會文化組織發展起來，比如成立老年協會、婦女協會，這些工作到位了，就能率先在農村達到構建和諧社會的目標。其三，農村人文傳統和自然環境的全面恢復。在很多市場經濟體制相對完善的國家，農村大都是風光秀美、有幸福感的地方，很多城裡人有向農村迴流的意願，在歐美發達國家，在日韓，甚至出現了逆城市化趨向。我國的新農村建設也應該給人耳目一新的感覺，應該重新恢復農村本來就擁有的田園風光，農民應該生活在一種相對比較和緩，比較和諧的社會人文環境之中；讓一些精神緊張、不堪污染的城裡人被田園詩般的農村所吸引。 增加財政投入，發展合作經濟建設社會主義新農村要加大財政對我國農村公共品的投入，讓農村也逐漸享受到「公共財政陽光普照」的溫暖，這對於緩解「三農」困境中農民最迫切的教育、醫療、養老等困難具有關鍵作用。但是，我國現在有2．4億農戶，國家資金難以滿足大量小農戶的分散需求，只有在農村形成必要的承接投資的組織載體的條件下，才能把國家的支農資金落到實處。因此，各地必須轉變單純追求GDP的增長目標，把工作重點下到基層，努力為發展農民合作經濟創造條件，才能落實中央提高農業組織化程度的要求。
⑶ 建設社會主義新農村是怎麼回事
黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。建設社會主義新農村，總的要求是「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」。這20字方針內涵十分豐富，既要求發展農村生產力，又要求調整完善農村生產關系；既要求加快農村經濟發展，又要求加快發展農村社會事業；既要求加強農村物質文明建設，又要求加強農村精神文明、政治文明與和諧社會建設。總之，我們要建設的社會主義新農村，是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設協調推進的新農村，也是富裕、民主、文明、和諧的新農村。
建設社會主義新農村，要大力推進農業科技進步，提高農業綜合生產能力，使現代農業建設有新的進展；要優化農業農村經濟結構，多途徑擴大農民就業，增加農民收入，使農民生活有新的提高；要搞好村鎮建設規劃，加強農村基礎設施建設，使村容村貌有新的變化；要大力加強農村社會事業，加快發展教育、衛生、文化、科技等，使農村經濟社會協調發展有新的突破；要全面深化農村改革，消除制約體制機制障礙，使農業農村發展活力有新的增強；要擴大農村基層民主，增強法治觀念,倡導科學、文明、健康的生活方式，改善社會風氣，使農村和諧社會建設有新的進步。建設社會主義新農村，是一個長期的歷史任務，不同階段有不同的重點和目標。
現階段的主要任務是：
——加快發展農村經濟，努力增加農民收入。農村的落後，首先是經濟的落後。發展農村經濟，壯大農村實力，增加農民收入，提高農民生活水平和生活質量，是建設社會主義新農村的首要任務。促進農民增收，要「三管齊下」。一是深入推進農業結構調整，發展優質高產高效生態安全農業，充分挖掘農業內部增收潛力。二是大力發展農業產業化經營，培育帶動力強的龍頭企業，壯大縣域經濟，形成農村內部增收合力。二是實行城鄉平等的就業制度，促進農村富餘勞動力轉移就業，拓寬農民外部增收空間。
——加快發展農村社會事業，努力提高農民素質。我國城鄉之間的差距，最突出的是社會發展的差距；我國農村的落後，最突出的是社會事業的落後；我國農村存在的問題，最突出的是農民「上不起學」、「看不起病」的問題。加快農村社會事業發展，是建設社會主義新農村的重要任務；提高農民的綜合素質，是建設社會主義新農村的本質要求。要進一步加大對農村社會事業的支持力度，切實加快農村社會發展，重點抓好農村教育和衛生事業。
——加快推進村鎮建設，努力改變村容村貌。農村的落後，每一位到農村看過的網友都會很清楚，最直觀的表現就是村鎮建設的落後。加強村鎮規劃和建設，加快農村基礎設施建設，是建設社會主義新農村的當務之急。要進一步採取有效措施,盡快改變村容臟亂差、房屋破舊散和農村交通不便、飲水困難的落後狀況。在這個過程里，必須強調要根據不同地區的不同情況，實行分類指導，絕對不能搞一刀切，搞大拆大建。經濟比較發達的地方，起點可以高一點,步子可以快一些，統一規劃建設新村；經濟欠發達的地方，可以先辦有條件辦的事，從改水、改廁、改灶、改電、改路等農民最關心、最期盼的事情抓起。
——加快推進民主政治和精神文明建設，努力保持農村和諧穩定。我們建設的社會主義新農村，必須要有符合時代要求的新風尚、新觀念、新思想。民主政治和精神文明建設，是建設社會主義新農村的重要組成部分。要加強黨的基層組織建設，進一步推進以村民自治和村務公開為主要內容的農村基層民主政治建設。要加強農村精神文明建設，大力倡導移風易俗、新事新辦，崇尚科學、反對迷信。要引導農民發揚自力更生、艱苦奮斗精神，用勤勞的雙手建設自己的美好家園。建設社會主義新農村的任務很多，但是在當前主要要抓好這幾方面的工作。
中國改革開放以來，中國在城鄉關系、工農關繫上的第三次重大調整。第一次是指1980年代實施的家庭聯產承包責任制，土地承包給農民，分權是其核心。2003年開始的農村稅費改革為第二次調整，那次調整的核心是減負。此次則是系統性、綜合的政策。建設社會主義新農村，是我國現代化進程中的重大歷史任務。
⑷ 應該如何建設社會主義新農村才是正確的
要進行正確的社會主義新農村建設首先要改變的便是我們的思想與認識。建設社會主版義新農村，是貫徹權落實科學發展觀的重大舉措。科學發展觀的一個重要內容，就是經濟社會的全面協調可持續發展，城鄉協調發展是其重要的組成部分。全面落實科學發展觀，必須保證占人口大多數的農民參與發展進程、共享發展成果。如果忽視農民群眾的願望和切身利益，農村經濟社會發展長期滯後，我們的發展就不可能是全面協調可持續的，科學發展觀就無法落實。遠景設計研究院建議應當深刻認識建設社會主義新農村與落實科學發展觀的內在聯系，更加自覺、主動地投身於社會主義新農村建設，促進經濟社會盡快轉入科學發展的軌道。
⑸ 結合實際談談應該如何建設社會主義新農村.
農民是新農村建設的受益者，同時也是新農村建設的主體。如果沒有高素質的農民群體，僅靠黨和政府的惠農政策，靠人力物力財力的大量投入，也只能是杯水車薪。只有大力提高農民素質，才能最大限度地解放和發展生產力，才能推動新農村建設健康持續發展。要加快發展農村職業教育和遠程教育網路，立足主導產業，按照農業生產崗位技能要求，開展以科學為主的技能培訓，為農業經濟發展和農業結構調整提供人才支持，培養造就一批有文化、懂技術、會管理的新型農民。 三、抓基礎，打牢發展根基 建設社會主義農村，首要的任務就是在「十一五」期間加大對農村基礎設施建設的投入力度，著力改善農村現有生產生活狀況，提升農民生活質量，為建設社會主義新農村夯實基礎。農村基礎設施建設是農業和農村經濟賴以發展的「先行資本」，是推進新農村建設必須解決的問題。因此，應把農村基礎設施建設作為發展農村經濟、調整農業結構、增加農民收入的基礎性工程來抓。當前，應主要抓好村村通工程、農村安全飲水、水利設施建設、沼氣池建設、村級公交車站建設等群眾關心的民心工程，確保項目按時保質保量完成，真正把實事辦好、把好事辦實。要以「改水、改圈、改廁」為重點，加大村容村貌整治力度，加快村組道路、河道兩岸、村莊周圍綠化美化和垃圾池建設，全面改善村莊環境，減少農村污染，美化農村生活。同時，要激發群眾參與新農村建設的熱情，充分發揮群眾的主體地位，鼓勵其發揚自力更生、艱苦奮斗的精神，引導農民通過自身的辛勤勞動改善生產生活條件，提高生活水平。 四、抓班子，強化組織保障 農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎,是推進新農村建設的基本保障。要從思想上、組織上、制度上把村級班子建設成為帶領新農村的堅強領導核心。要大膽選用政治上可靠、作風上過硬，想幹事、會幹事、干成事的幹部當群眾的帶頭人，讓他們成為帶領群眾建設新農村的主心骨和領頭雁。
⑹ 什麼是社會主義新農村應該怎麼建設社會主義新農村
找到一些，不知能不能幫上你
長期以來，農業、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現代化進程的關鍵性問題，也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業的牢固基礎和農業的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業的發展；沒有農村的穩定和全面進步，就不可能有整個社會的穩定和全面進步；沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業豐，則基礎牢；農村穩，則社會安；農民富，則國家昌。只有近8億農民全員加入現代化進程，才能盤活國民經濟全局，實現可持續發展；只有廣大農村的落後面貌明顯改變，才能實現更大范圍、更高水平的小康。為此，中央審時度勢，在十六屆五中全會上作出了建設社會主義新農村的重大戰略決策，為今後我國農村勾畫出了「生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的新藍圖。
一、「社會主義新農村」的內涵
「社會主義新農村」是指在社會主義制度下，反映一定時期農村社會以經濟發展為基礎，以社會全面進步為標志的社會狀態。主要包括以下幾個方面：一是發展經濟、增加收入。這是建設社會主義新農村的首要前提。要通過高產高效、優質特色、規模經營等產業化手段，提高農業生產效益。二是建設村鎮、改善環境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內容。三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務教育，使適齡兒童都能入學並受到基本教育；要實施新型農村合作醫療，使農民享受基本的公共衛生服務；要加強農村養老和貧困戶的社會保障；要統籌城鄉就業，為農民進城提供方便。四是培育農民、提高素質。要加強精神文明建設，倡導健康文明的社會風尚；要發展農村文化設施，豐富農民精神文化生活；要加強村級自治組織建設，引導農民主動有序參與鄉村建設事業。
具體而言，所謂「新農村」包括5個方面，即新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚。這五者缺一不可，共同構成社會主義「新農村」的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房，而且房屋建設要符合「節約型社會」的要求；要完善基礎設施建設，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全，讓現代農村共享信息文明；生態環境良好、生活環境優美。尤其是在環境衛生的處理能力上要體現出新的時代特徵；使農民具備現代化素質，成為有理想、有文化、有道德、有紀律的「四有農民」；要移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，加強農村的社會主義精神文明建設。
二、社會主義新農村提出的歷史背景
早在上世紀50年代，我國就提出過建設社會主義新農村，當時，我國農村社會生產力低，廣大農民的溫飽還難以保障，發展農業生產主要是解決農民的穿衣吃飯和糧食需求問題，建設新農村就是要維持農村和全社會的安定。正當幾億農民所關心的問題逐步得到解決時，文化大革命爆發了，在那個特殊的年代，「寧要社會主義草，不要資本主義苗」，農業生產發展緩慢，甚至停滯不前。改革開放之後，農村生產力獲得了空前解放，農村各項事業都獲得了飛速進步，農民一直盼望的「樓上樓下，電燈電話」，都成了現實。這個時候建設社會主義新農村是兩個文明一齊抓。這是在總結歷史經驗教訓特別是文化大革命的教訓的基礎上，根據我國社會發展的實際，適應時代進步的要求而提出來的。上世紀80年代初，我國又提出「小康社會」概念，其中建設社會主義新農村就是小康社會的重要內容之一。此次五中全會所提建設「社會主義新農村」，則是在新的歷史背景中，在全新理念指導下的一次農村綜合變革。
<一>是基於實現全面建設小康社會目標的難點和關鍵在農村。從總體來看，目前我國農業現代化舉步維艱、農民收入增長困難重重、農村社會事業發展任務艱巨，制約農業和農村發展的深層次矛盾尚未消除，促進農民持續穩定增收的長效機制尚未形成，農村經濟社會發展滯後的局面還沒有根本改變。如果這些問題和矛盾不根治、不解決，經濟社會的全面發展就很難贏得主動、就容易出現波折。
<二>是基於我國總體上已經進入了以工促農、以城帶鄉的新的發展階段，初步具備了工業反哺農業、城市支持農村的經濟實力。2004年我國國內生產總值達13萬億元，二三產業占國內生產總值的比重達到85%以上，財政收入達2.6萬億元，這對於建設新農村非常有利，必須按照統籌城鄉發展的要求，加大對「三農」發展的支持力度。否則，盡快改變農村的落後面貌就會落空。
<三>是基於鞏固農村改革和發展的成果，提高農業國際競爭力。加快農村改革，促進農村發展，不僅是廣大農民的迫切願望，是全社會的普遍共識，而且是應對社會主義市場經濟發展挑戰和參與日趨激烈的國際競爭的客觀要求。建設社會主義新農村，必須繼續通過改革找出路、通過創新促發展，積極建立起既符合市場經濟要求，又符合國際通行規則的體制機制，使農民共享改革發展的成果。
四是基於緩解農村發展的資源、市場、體制三大制約，縮小日漸拉大的城鄉差距，實現共同富裕。一個基本事實是隨著我國綜合國力的明顯提升，工業化、城鎮化速度加快，土地、資金等要素大量向城市集中，耕地在過去7年中減少了1億畝，人均下降到1.2畝,相當於世界平均值的1/3，而農村人口卻沒有減少多少，城鄉居民收入差距已從改革開放初期的2.57∶1擴大到3.23∶1；農村積累下來的種種矛盾，已經向國民經濟發出了強烈的預警信號。因此，中央審時度勢的提出，要下決心合理調整國民收入分配格局，實行工業反哺農業，城市支持農村的方針。
三、建設社會主義新農村的意義
（一）建設社會主義新農村，是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農村建設，與解決「三農」問題是相互統一的。在構建和諧社會的進程中，解決"三農"問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農村社會與城市不同，應與農村建設的實際緊密結合起來，把農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環境優美、生態良好、文明進步的社會主義新農村。
（二）建設社會主義新農村，是統籌城鄉發展、實現共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求，也是社會主義新農村的基本特徵。社會主義新農村建設，要堅持以發展為重、發展為先，以經濟建設為中心，通過加快農業產業化、農村城鎮化和農業現代化的步伐，不斷縮小城鄉差距，從而實現農村社會由溫飽到小康，由局部小康到全面小康的跨越，最終實現共同富裕的奮斗目標。
（三）建設社會主義新農村，是農村"三個文明"建設的可靠保證。社會主義新農村建設是一個系統工程，對農村社會經濟生活的各個方面都有明確的目標和要求，既包括物質文明建設，也包括政治文明建設、精神文明建設；既要促進農村經濟發展，提高農民的生活水平，也要加強農村基層黨組織建設，提高農民的科技文化素質，形成良好的社會風尚。
因此，建設社會主義新農村是新形勢下促進農村經濟社會全面發展的重大戰略部署，是實現全面建設小康社會目標的必然要求，是貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的重大舉措，是改變我國農村落後面貌的根本途徑，是系統解決"三農"問題的綜合性措施。
四、我區社會主義新農村建設現狀和存在的問題
改革開放以來，尤其是進入"十五"發展期間以來，我區在發展農村經濟和推進社會全面進步等方面採取多種有效措施，取得顯著成效。主要表現在：
（一）農村經濟穩步發展，農民收入逐步提高
近年來，中央和自治區的一系列支農惠農政策的出台和落實，極大地調動了農民種糧和發展農業生產的積極性，農村經濟穩步增長，農民收入不斷提高，農村經濟進入了一個新的發展階段。2004年，我區農業增加值由達到67.2億元、糧食總產量達到290.5萬噸、農民人均純收入達到2320元。
（二）基礎設施逐步改善，生活環境不斷優化
在國家西部大開發政策的大力支持下，我區積極爭取國家政策和項目，組織實施了農網改造、林業生態建設、人畜飲水改造、縣鄉道路建設、農村中小學校舍建設、小康住宅建設等一批基礎設施項目建設，同時不斷加大農田土地的改造力度，使一些中低產田得以改良，農村基礎條件進一步改善，農業發展有了後勁，可持續發展有了保證。
（三）科技教育加快發展，農民素質不斷提高
近年來，隨著農村經濟的穩步發展和農民收入的不斷提高，我區逐年加大了對教育和科技的投入，中小學校舍建設、遠程教育網路建設、電化教育設施投入成為各地農村投資的重點。與此同時，各地不斷加大對農民科技培訓，培養農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技，農用新科技在農村得到廣泛普及。
（四）民主法制不斷健全，文化生活進一步改善
在國家加強民主法制建設的大環境下，農村基層民主法制建設也取得了很大成績，廣大幹部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農業法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規廣泛普及；依法治村活動廣泛開展，在村黨支部的領導下，依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成；普遍實行村民自治，村務公開，農村基層民主得到發展。與此同時，農村居民文化生活水平不斷得到新的提高。隨著農民生活條件的改善，農民更加重視自身素質的提高，在文化、服務、娛樂等方面的支出不斷增加。行動電話、計算機開始進入農戶家庭，擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道，農村居民的信息化水平不斷提高。
貧困地區建設社會主義新農村的有效途徑
建設社會主義新農村是新時期新階段的重大歷史任務。作為貧困地區要從農民最關心、要求最迫切、受益最直接、行動最易見效的事情抓起，從農民最積極、幹部最主動、條件最成熟的地方抓起，充分尊重農民意願，滿足農民需求，發揮農民作用，代表農民利益，讓農民得到實惠，調動農民積極性，扎實推進新農村建設。
一是發展現代化農業，形成產業發展新格局。「生產發展」是新農村的要義之首，加快建設現代農業，繁榮農村經濟，提高農村生產力水平，是建設新農村的首要任務。貧困地區農村集體經濟普遍比較薄弱，農民集體化程度不高，現代化農業發展步伐緩慢，應全面加強農村生產力建設，針對制約農村生產力發展的突出問題，抓住支柱產業培育、特色基地壯大、龍頭產業經營、科學技術長入、基礎建設完善等關鍵環節，採取綜合措施，加快轉變農業增長方式。南召的「三村」（移民新村、特色經濟專業村、文明新村）建設已走在全省新農村建設的前列，可資借鑒，就是緊緊抓住上級政策機遇，對以工代賑、人畜安全用水、國債沼氣、退耕還林等重點項目，集中捆綁使用，提高資金使用效益，為發展現代化農業夯實基礎。應堅持把促進農民增收作為農業和農村工作的中心任務，挖掘農業內部增收潛力，廣辟農村富餘勞動力轉移就業的途徑，形成農民增收的長效機制。尤其是既要依託資源優勢發展現代化農業，又要敢於「無中生有」，跳出資源依附圈子，大力開發綠色產品、有機產品，把經濟觸角延伸到各個領域和各個層面。
二是大力推進文化建設，實現農民生活水平新提高。千方百計增加農民收入，改善消費結構，提高農民生活質量，是新農村建設的根本目標。「生活寬裕」是新農村建設的重要內容之一，其豐富內涵在於，除群眾的特質需求得到滿足後，更要豐富群眾的精神文化生活。貧困地區農民收入偏低，物質文化生活相對貧乏，應用組織經濟工作的理念和思路，組織好文化事業發展。近年來，南召縣採取了招商引資的方式，建成了縣綜合文化中心，改建了縣電影院、縣劇院，輻射帶動全縣鎮、村文化基礎設施建設的蓬勃發展。應堅持以項目為支撐，加強文化基礎設施建設，築牢文化陣地，構建公共文化服務體系，實現和保障農民群眾的基本文化權益。應發揮市場機製作用，加強政策調控，積極發展文化產業，培育特色文化產業，充分調動社會各方面力量參與農村文化建設，提供更多更好的文化產品和服務。應加強縣、鄉、村各級文化大院建設，深入開展文化下鄉、廣場文化、文化進社區等群眾性文化活動，充分挖掘、整理、利用民間藝術項目和民間傳統工藝。應完善配套縣鄉廣電光纜聯網，實現村村通廣播電視，擴大廣播電視覆蓋面，豐富農民群眾精神文化生活。
三是加強宣傳教育引導，促成鄉風民俗新風尚。加強農村精神文明建設，發展農村社會事業，培養造就新型農民，是新農村建設的重要內容。當前，貧困地區還不同程度地存在著多子多福等傳統觀念和聚眾賭博、大操大辦、封建迷信等陳規陋俗，一定程度上，加大了計劃生育、社會穩定等工作難度，必須盡快破解，加快「鄉風文明」趨向步伐。應加強精神文明建設，加快發展農村教育文化事業，倡導健康文明的新風尚，提高廣大農民的綜合素質，培育造就新型農民。應大力發展先進文化，支持健康有益文化，改造落後文化，抵制腐朽文化，倡導科學、文明，克服愚昧、落後，並採取建立健全紅白理事會、民間協會等多種措施和機制，把政府疏於管理又管不好的事情交給民間組織管理，營造人人講文明、自覺樹新風的濃厚氛圍，促進農村物質文明、政治文明、精神文明協調發展。
四是加大資金投入，催生鄉村面貌新變化。加強農村基礎設施建設，改善農村人居環境，是新農村建設的關鍵環節。貧困地區農村公益事業投入普遍不足，水、電、路、通訊等基礎設施和環境、醫療、村容村貌等狀況相對落後。應擴大公共財政覆蓋農村的范圍，加強農村基礎設施建設，改善衛生、教育、醫療等公共基礎設施；加大對農村道路、安全飲水、農村能源、改廚改廁等設施的投入；完善電力、廣播、通訊、電力等配套設施建設；加強農村環境建設，開展農村生活垃圾、溝渠水塘、院落畜圈的整治，加強危舊房屋更新改造，創造良好的生態環境和優美的生活環境，為農業發展、農村繁榮、農民富裕奠定物質基礎。在村鎮發展上應堅持規劃先行，既要認真規劃好新農村試點，做到典型示範帶動，又要規劃好每一個新農村的發展規劃，努力實現統籌發展。在資金投入上，既應加大政府投入，還應採取在外老鄉捐助、大企業贊助、對口單位幫扶等多種形式注入資金，更應調動廣大群眾建設美好家園的激情和熱情，挖掘潛力，踴躍投資投勞，從綠化、美化、亮化等具體環節入手，改變農村面貌。
五是實施民主管理，健全鄉村治理新機制。深化農村各項改革，加強基層民主和基層組織建設，創建平安鄉村、和諧鄉村，是新農村建設的有力保障。部分農村基層組織凝聚力、戰鬥力不強，加上農民自身素質較低等方面的限制，基層民主管理意識不強，成為新農村建設的一個困擾。應擴大農村基層民主，搞好村民自治，健全村務公開制度，開展普法教育，確保廣大農民群眾依法行使當家作主的權利。應堅持社會主義市場經濟的改革方向，穩定和完善農村基本經營體制，統籌推進農村各項改革，充分尊重廣大農民群眾的首創精神，全面增強農業和農村發展的活力。特別應注重實效，杜絕形式主義，在制定新農村建設的目標、任務和措施時，既要按照新農村的標准嚴格要求，又要切合實際，切實可行，不增加農民負擔，不搞強行攤派，不搞形象工程和脫離實際的政績工程。在方式方法上，先易後難，分步實施，不搞齊步走、一刀切；因勢利導，抓好典型引路，抓好示範帶動，做到以點帶面，點面結合，扎實推進，務求實效。
下面有幾個公務員的網站，裡面有很都東西，看看吧，也學對你有幫助http://www.gwy8.com/XSLW/GLL/200604/25628.html
http://www.jinxiyu.com/
http://www.91fw.cn/Article/ShowSpecial.Asp?SpecialID=2
不知能不能幫上你
⑺ 如何建設社會主義新農村
今後五年推進新農村建設，必須全面深化農村改革，激發農村自身活力，在國家政策的扶持下，大力發展農村生產力，加快改善農村的生產生活條件和整體面貌，促進農村經濟社會全面進步。
建設新農村的首要任務，就是推進現代農業建設。我國農業的發展始終承擔著保障國家糧食安全和增加農民收入的雙重任務。因此，要堅持以經濟建設為中心，把推進現代農業建設、提高糧食生產能力、促進農民收入持續增加作為新農村建設的出發點和基本目標。在穩定和完善農村基本經營制度的基礎上，健全農業技術推廣、農產品市場、農產品質量安全和動植物病蟲害防控體系；在完善現有農業補貼政策的基礎上，逐步建立符合國情的農業支持保護體系；在增強村級集體經濟組織服務功能的同時，鼓勵和引導農民發展各類專業合作組織，提高農業的組織化程度。
新農村建設必須伴隨一系列體制創新，其中一大任務就是推進以鞏固稅費改革成果為主要內容的農村綜合改革。今年是「十一五」時期的第一年，全國將全面免徵農業稅，這是國家、集體與農民三者利益關系的一次重大調整，由此必然提出加快推進涉及面更廣、層次更深的農村綜合改革的任務。取消農業稅的積極意義顯而易見，但也使農村原有的深層次矛盾凸顯，並引發了大量的新情況、新問題，如全部取消農業稅後，如何遏止各種亂收費亂攤派亂罰款卷土重來，避免農民負擔反彈；怎樣從財力上保證基層組織正常運轉。圍繞鞏固農村稅費改革的成果，推動農村綜合改革，是這次中央農村工作會議部署的重點之一。中央已經明確，2006年全面推進農村綜合改革，將著力推進鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政管理體制改革，逐步建立精幹高效的農村基層行政管理體制和覆蓋城鄉的公共財政制度。統籌推進農村金融等其他各項改革。同時，加大對農民負擔的監督管理力度。只有下決心深化改革，推進體制創新，才能鞏固和發展農村稅費改革已經取得的成果，才能保證農村經濟社會的穩定發展和新農村建設的順利推進。
要在著力解決直接關系農民切身利益的各類生產生活問題的基礎上，切實加強鄉村規劃，使鄉村的建設和管理符合社會主義新農村的要求。鄉村建設規劃的實施是一項長期任務，既要著眼於改善村容村貌，又要從當地實際出發，尊重農民的意願，充分考慮農民的承受能力；既要堅持節約和集約使用土地的基本原則，又要便於農民生產生活，體現地方特色。建設新農村，農民是主體，要在符合農民意願、帶給農民實惠、得到農民擁護的基礎上扎實穩步地向前推進。
建設新農村，離不開新型的農民，良好的社會風貌，完善的村民自治機制。要通過培育和造就「有文化、懂技術、會經營」的新型農民，把農村巨大人口壓力轉化為人力資源優勢，轉化為持續推動社會主義新農村建設的力量源泉；要通過發展農村教育事業、活躍農村健康的文體活動、加強農村精神文明建設、完善農民職業技能培訓制度等措施，在農村形成良好的社會風貌，使新一代農民有健康成長的良好社會環境；要發展基層民主，通過完善「一事一議」和村務公開等制度，保障農民依法行使民主權利，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，為建設社會主義新農村提供可靠的組織保障。
正如這次中央農村工作會議強調的那樣：「中國的國情決定了農業和農村的發展事關全局，只有真正把解決好『三農』問題作為全黨工作的重中之重，才能把握住經濟社會發展的主動權。」我們要在中央一系列支農、惠農政策和農村改革的推動下，在2006年以至未來五年將社會主義新農村建設好，把握我國全面建設小康社會、加快推進現代化建設的主動權。
⑻ 怎麼建設社會主義新農村呢
社會主義新農村該怎麼建？
www.XINHUANET.com 2005年12月07日 08:47:09 來源：經濟日報
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———訪經濟學家韓俊
建設社會主義新農村是《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》中最引人注目的亮點之一。《建議》用「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村
容整潔、管理民主」20個字，為我們描繪出了一幅新農村的美好藍圖。那麼，如何將這幅藍圖變為現實呢？記者采訪了長期研究「三農」問題的經濟學家韓俊。
韓俊認為，從《建議》對新農村描述的20個字里可以看出，新農村建設是一個系統工程。要完成這個系統工程，實現建設新農村的宏偉目標，「十一五」期間要突出抓好「六新」，即培植新優勢、培育新農民、發育新組織、形成新機制、資源新配置、塑造新風貌。
培植產業發展新優勢是建設新農村的經濟基礎
韓俊分析說，建設新農村的物質前提是農村經濟的發展。只有發展富民優勢新產業，新農村的建設才有產業支撐。
發展富民優勢新產業，必須以農民增收為核心，加快現代農業建設步伐和農村經濟結構調整進程。要充分利用國內外兩個市場、兩種資源，把確保國家糧食安全與推進農業結構戰略性調整結合起來，優化農業區域布局，優化農產品品種，發揮各地農業的比較優勢，推動農業的集約化、規模化和專業化生產，提高農業綜合效益和競爭力。
新時期培植新優勢產業的范疇經過探索會不斷擴大，尤其是在初級農產品的加工轉化、農產品的現代流通方式、農產品產加銷一體化經營、優勢農產品出口、鄉鎮企業、農村二三產業和勞務輸出等方面，都是培育新優勢產業的著力點和增長點。
培育新農民是建設新農村的根本措施
在建設新農村的過程中，要把培育新農民當作一項根本措施來抓，通過提高農民的科技文化素質和致富能力，為增產增收和改變鄉容村貌提供有力的人才保障。
韓俊說，毋庸諱言，目前農村經濟發展慢、農民增收難與農民素質不高有直接關系。「十一五」期間，一定要把開發農村人力資源作為解決「三農」問題的一個根本，首要的是加快實行免費義務教育，要讓所有新進入勞動力市場的勞動力平均受教育年限達到12年。
要按照城鄉勞動者平等就業的標准，培養新型產業農民和務工農民，大力實施以農村實用技術、務工職業技能培訓為主要內容的「陽光工程」，有針對性地舉辦相關技術培訓。
他認為，要將農民工培訓經費納入公共財政預算，增加政府對農民工教育培訓的投入。
發育新經濟組織是建設新農村的有效途徑
韓俊說，要鼓勵發展各種類型的農民合作經濟組織，通過組建新經濟組織來提升農民的組織化程度。
應當盡快制定農民合作經濟組織法，在法律上明確其財產關系和責任形式，明確其與政府的關系，明確政府對農民合作經濟組織的扶持政策。根據《民法通則》規定，農民專業合作經濟組織既有社會團體法人公益性的屬性，也有企業法人經營和營利的屬性，應賦予農民合作組織獨立的合作社法人的法律地位。為了使合作社能在經濟上逐漸自立，各級政府必須在稅收優惠、財政補助和金融支持方面給予必要的扶持。
韓俊特別強調，為了解決農民貸款難的問題，要從農村實際和農民需要出發，以培育競爭性的農村金融市場，形成合理的農村金融機構體系為目標，加快培育新的農村金融組織。農村信用社要在完善法人治理結構，轉換經營機制，特別是在提高對農戶的貸款覆蓋面，滿足農民的資金需求方面有實質性進展。切實加大中國農業銀行對農業和農村經濟的支持力度。農業發展銀行應真正發揮政策性銀行的作用。鼓勵、支持農村小額信貸機構發展，充分發揮小額金融的作用。適當降低農村金融市場的准入門檻，發育、培養民間金融機構，放寬民間資金進入金融業的限制。
以城帶鄉新機制是建設新農村的有力引擎
建設社會主義新農村，必須進一步調整城鄉關系，逐步改變城鄉二元結構，形成城市對農村發展的帶動機制。這也是保證城鎮化健康發展的一個根本性問題。
他認為，城市帶動農村發展，關鍵是為農民進城就業創造更多的機會，為農民進得來、留得住創造更好的制度環境。若城鎮化率按年均增加1個百分點計算，2020年城鎮化率將達到57%，城鎮總人口8.28億，比2002年增加3.26億。這意味著從現在到2020年，將有2.89億農村人口向城鎮人口轉化。
要對現行的一些政策措施進行清理，清除農民進城的障礙，降低農民進城的門檻，疏通農民進城的渠道。要調整城市建設的思路，放寬農民進城就業和定居的條件。城市的財政支出和各種公共服務不能僅考慮城市戶籍人口的需要，應該有效服務於全社會。應把在城市有固定工作和住所的進城農民視同常住人口對待，應把外來人口對住房、就學、醫療等設施的需求納入城市建設規劃。要進一步放寬農民進入大中城市就業和定居的條件。在大中城市的農民只要有合法固定住所、穩定職業或生活來源，應給予辦理城鎮常住戶口，逐步實行以居住合法、固定職業為戶口准入條件。
資源新配置是建設新農村的關鍵舉措
韓俊說，建設社會主義新農村，必須改變農業和農村經濟在資源配置和國民收入分配中所處的不利地位，加大公共財政支農力度，讓公共服務更多地深入農村、惠及農民。
在取消農業稅以後，不要急於對農民開征新的稅種，「以稅惠農」應該成為今後國家財政對農民支持的一項重要政策；
切實增加對農田水利、鄉村道路等小型農村基礎設施建設的支持力度，要將農村小型基礎設施建設納入各級政府基本建設投資的范疇；
加快實行免費九年制義務教育制度，在對貧困家庭學生實行「兩免一補」的基礎上，加大中央政府和省級政府對農村義務教育的投入；
改善農村醫療條件，提高農民醫療保障水平，要在全國農村基本建立公共衛生服務體系和新型農村合作醫療制度，使農民人人享有初級衛生保健；
完善對農村困難群體的救助體系，逐步提高農村社會保障覆蓋面，逐步縮小城鄉社會保障水平的差距，最終建立城鄉一體化的社會保障體系；
建立對「三農」投入穩定增長機制，保證財政支持「三農」支出的增長幅度不低於財政總支出的增長幅度，並開辟新的財政支農資金渠道。
塑造新風貌是建設新農村的基本要求
未來新農村的面貌是什麼樣的呢？韓俊形象地回答說，新農村是陽光的、健康的、文明的農村，是「三個文明」協調發展的農村。
人與環境有一種互動的關系。
長期以來，一些農民的生活居住環境一直不盡如人意。現在我們已經進入到「工業反哺農業，城市支持農村」的時代，應該大力改善農民的生活居住環境了。
要建設新農村，必須在農村廣泛開展塑造新風貌活動，使農民的思想道德、科學文化水平、民主法制觀念在潛移默化中得到提高。要大力開展「除陋習，樹新風」活動，促使新風尚蔚然成風，不斷增強村民自我管理、自我服務、自我教育、自我發展的能力。
全面啟動鄉鎮基層政權組織改革，完善農村基層民主自治制度是實現鄉村管理民主的關鍵。要以轉變鄉鎮政府職能為重點，加快鄉鎮綜合管理體制改革，強化鄉鎮政府的社會管理與公共服務職能，緊緊圍繞服務群眾這個中心，切實發揮農村基層黨組織服務群眾、凝聚人心和農村基層自治組織協調利益、化解矛盾、排憂解難的作用。堅持村務公開等公開辦事制度，保證基層群眾依法行使選舉權、知情權、參與權、監督權等民主權利。（記者 李力）
⑼ 如何建設社會主義新農村
（一）、要鞏固農業的基礎地位，走科技興農之路，用農業科學知識武裝農民，走集約化農業發展模式，進行市場化經營，向科技和市場要質量和效益，發展高產、高效和優質農業，切實解決好「三農」問題。
（二）、迫切要求政府設立政策性、公益性的專門農業保險公司，擴大農業生產險種投保，設立國家農業風險基金，以區域調節理賠，政府補助為主，解決農業風險救助長效機制，讓農民安心生產，穩定民心。
（三）、在農村要加大法制宣的力度，對廣大農民進行法制教育，對一些違法行為予以查處，提高農民的法律意識，形成社會主義新農村的良好秩序。同時加強對農民進行思想道德教育，提高他們的思想道德水平，共建和諧農村。 （四）必須高度重視抓緊解決好農村基層政權建設，大力培養新農村建設的骨幹主體力量。要加強農村基層民主建設，完善農村基層民主體系，完善農村村民自治制度，是農民真正實現當家作主，充分行使自己的民主權利。村民自治是廣大農民直接行使民主權利，依法辦理自己的事情，實行自我管理、自我教育、自我服務的一項基本制度。民主選舉、民主決策、民主管理、和民主監督是村民自治的主要內容。而村級班子建設是村民自治的領導力量，是新農村建設的基礎，是調動廣大農民參與建設自己家園的關鍵所在，必須選好班子，配強村干，提高村級班子成員管理村務的素質能力，發揮其核心模範帶頭作用，這是極為重要的問題。
（五）、在社會主義新農村建設的過程中，要走集約化之路，注重節約資源和環境保護，促進人與自然的和諧，走可持續發展之路。發展農村經濟時，要和農村的資源和環境的承載力相適應，追求經濟效益同時要更加註重環境效益和長遠利益，要把農村的生態文明建設放在更加突出的地位，發展生態農業和觀光農業，建設美麗農村和生態農村。
（六）要充分發揮地方黨委、政府在實施城鄉統籌發展和建設社會主義新農村中的作用，是必須解決的現實和傾向性問題，只有明確了地方黨委、政府在新農村建設中的責任和主體地位，制定激勵約束機制，才能調動地方的積極性，形成社會主義新農村建設的合力。
（七）實施城鄉統籌發展和建設社會主義新農村，必須著眼於建立長效機制，堅持農村政策的連續性、持久性。在部分政策效應遞減明顯或者失效的情況下，立即系統性地實施新政策，不能僅僅停留在緩解"三農"矛盾的層面，要深入到問題的實質，採取切實有效的政策，從而使"三農"問題從根本得到最終解決。
（八）建設社會主義新農村，不僅要靠"以工補農、以城帶鄉"的政策，堅持"多予、少取、放活"的方針建設新農村，僅僅依賴輸血不能從根本解決問題，還要增強自身的造血能力。要發展農村經濟，與市場接軌，走產業化之路，要依靠科技和技術發展農業，同時發展鄉鎮企業，鞏固農業基礎。
（九）、在建設社會主義新的過程中，要大力發展農村經濟，增加就業崗位，解決農民的就業問題，完善農村的養老體系、社保體系、醫療保障體系，切實解決好農村養老問題、看病額問題、醫療問題，是農村老有所養、病有所醫、住有所居、學有所教，切實解決好「三農」問題。
（十）要充分調動農民積極性的有效措施，切實保護好農民的權益。
建設社會主義新農村，必須注意保護農民利益，調動農民的積極性，只有把農民組織起來，激發出農民建設家園的熱情，才能使新農村建設獲得強大的內在動力。與此同時在保護農民權益的同時，還必須堅持從農村實際出發，使農民承擔相應的義務和責任，既享受權益，也履行義務，不僅用激勵措施調動其積極性，還要用約束性手段解決農民自身與新農村建設需要不適應的問題。 （十一）、必須重視處理好新農村建設示範鄉、村和「三農」工作的點面關系，注重以發展生產力，增加農民收入，增強村財實力為中心，全面做好農業、農村和廣大農民的工作。各級各部門都要注重精力、人力、財力、物力的合理配置。正確處理好當前與長遠、點與面、主體與外力、根本與形式、條件與能力、主觀與客觀等多方面的關系，因地制宜，量力而行，先易後難，扎實推進新農村建設健康發展。 （十二）、必須加快並深化農村綜合改革，為新農村建設注入活力，提供體制保障。農村鄉鎮機構改革，切實轉變鄉鎮政府職能，創新鄉鎮事業站所運行機制，強化公共服務，嚴格依法辦事，提高行政效率，加強服務農民職能。鞏固深化農村稅費改革，理順縣鄉財政體制，增強農村金融實力及扶持作用，改革農村義務教育管理體制，實施農村合作醫療制度，擴大農村社保和扶貧力度等農村諸多改革，農民十分歡迎、擁護。
（十三）必須極大重視改革農村教育，建立健全責任制度，大力培養新型農民。整合教育資源，著重加強農村勞動力轉移前的素質技能培訓，認真研究勞動力轉移新情況新問題，以及就業增收渠道和服務職能責任，改變目前無序轉移狀態，確保農民工合法權益和收入增加。
（十四）扎實推動新農村建設，必須盡快著手研究農村經濟、社會發展中存在的一些深層次的體制性、機制性障礙問題，有效地建立以工促農，以城帶鄉，加大扶持「三農」的長效機制和保障制度。