國內外經驗與新農村建設的海南模式

❶ 海南文昌生態文明村的資料

——推進新農村建設，關鍵要切實重視、真抓實干。海南，尤其是七年前的海南，作為一個設立不久的海島省份經濟並不發達，財政並不寬裕，農村並不富足，但他們見識早、行動快，率先自覺地在一個省的范圍內把新農村建設工作推向一個較高的水平，關鍵就是各級黨委政府切實高度重視，敢於迎難而上，肯於真抓實干。全國各省市區財政經濟狀況和農村工作條件，有的比海南差一些，有的則好於海南，只要當地各級黨委政府切實重視、真抓實干，也一定會在新農村建設上大見成效。
——推進新農村建設，一定要切合實際、講求實效。海南省在創建文明生態村過程中堅持的以農民為主體、為農民謀利益，因地因村制宜、各具特色，從易到難、循序漸進等方面的做法，歸結起來就是切合農村實際、講求建設實效、增加農民利益的原則。各地在新農村建設中應借鑒海南這些被實踐證明成功的做法和原則，切忌脫離農村實際和農民願望，切忌硬性整齊劃一和達標，切忌盲目攀比和急於求成，切忌形式主義和「形象工程」。
——推進新農村建設，必須是突出中心、綜合推進。各地在新農村建設中可以像海南那樣，首先從整治臟亂差、改善村容村貌入手取得實效，但也同樣必須象海南那樣，不滿足於「容貌」優美的層面，始終自覺堅持以發展經濟、增加農民收入為中心，把環境建設、經濟發展、文化培育有機結合起來，把精神文明建設與物質文明建設有機統一起來綜合推進，使農民的生活寬裕程度和鄉風文明程度、村容整潔程度都逐步提升。特別是在經濟欠發達的貧困村搞新農村建設，更必須把千方百計幫助農民發展經濟、增加收入作為中心任務。
——推進新農村建設，應當由政府主導、統籌協調。「三農」工作和社會主義新農村建設是當前和今後較長時期黨和政府重中之中的工作任務，涉及黨委和政府多個部門及社會許多方面，建設的主體--農民群眾總體上還是個低收入群體。因此，這項工作應當由各級黨委、政府發揮主導作用，統籌協調各方力量和各種資源齊心參與、共同用力。具體工作機制可以像海南一樣，也可以根據當地情況確定，但黨委政府主導、統籌協調的原則要堅持。特別是各級政府責無旁貸，應盡快把「三農」工作和新農村建設的職責、政策、規劃、資金安排等納入正常工作軌道，形成職責化、制度化長效機制，以保證這項面廣量大、意義深遠的工作持久、有序、有效地進展下去。

❷ 李嘉誠基金會捐助海南農村衛生建設扶貧項目 敬請專業人士翻譯成英文非常感謝

Li Ka-shing Foundation Hainan donors helping the poor construction of rural health project

❸ 海南省樂東縣農村危房改造補助款去哪裡查補助標準是多少貧困戶的補助標準是多少

記者在農村采訪時，經常問農民朋友：在從事新農村建設的國家，我們非常歡迎。我聽說，建設國家的農民給予補貼，不知道這是真的還是假的？這個問題在農村地區，目前有一定的普遍性。為此，記者走訪了有關部門，省住房和城鄉建設廳。

？

是有限的嗎？？接受記者采訪時，對全省的信息，有沒有農民自建住房補貼政策的通常意義上的農村殘舊的樓宇翻新的補貼，並有嚴格的限制。我省在新農村建設的住房補貼，大約只有300多個試點村可以享受補貼政策，補貼的范圍僅限於施工過程中的新農村建設和房屋拆遷。

？政府財政拮據，在我省的危房改造，享受政府補貼的條件可以簡要地陳述了作為國家貧困縣的貧困家庭的危房。也就是說，首先是國家級貧困縣，經濟最困難的農民，如在家庭生活住房，所有的農民，因災下降租客或分散供養的家庭生活在破舊的建築物低保戶五保戶，殘疾人，重點優撫對象及其他農村貧困家庭的貧困人口，三住的房子屬於最危險的，尤其是不適宜居住的房屋被確定為屬於整個殘舊的樓宇（D級）或局部風險（c）住房三個條件缺一不可。並優先向最貧困的家庭沒有住房，和（D）殘舊的樓宇。到現在為止，減貧和發展全省的31個國家的重點縣已完成農村危房改造投資9.68億元，38264破舊建築改造的實施，102去年％的任務總數。

？計劃向符合條件的農民，通常的辦法是：本人申請，村委會民主評議，考核結果張貼在按照鄉鎮政府審核，縣領導小組，鄉，村三級審批縣委，縣政府的補貼對象分配組織按照住房開始建設或修復和加固房屋的任務。補貼對象必須是在按照標準的住房改造，並在規定時間內完成，驗收的縣領導小組的破舊建築裝修，享受補貼。

？

？去年，國家住房和擴大農村危房和危房的改革試點，在農村，農民籌集資金改造為輔，指導城鄉發展部三個部門，中央和地方政府補助，並通過銀行信貸和社會多渠道籌集捐款。對於補貼標准，各地從當地農村經濟和社會發展水平和財政狀況的現實，農村殘舊的樓宇翻新的方式，成本要求和補貼對象自籌資金能力，合理確定補助標准。中央補助標准為平均每戶5000元。圍繞確保完成改造任務，結合新裝修的建設，維修和加強不同情況自行確定不同地區，不同類型的分類補貼。

？？當年的第一筆建議採取有效措施，以支持為1重大舉措按照以擴大內需，促進建材下鄉，鼓勵通過各種形式支持農民限定在依法農民住房監管建設自用住房。鼓勵農村金融機構提供消費信貸，農民的住房。最近，中國農業銀行河南省分行已在新鄉農民住房提供信貸支持的試點。

？新農村建設，住房建設，一些地方基層政府的一些農民被迫拆遷，有關部門強調在新農村建設的指導和合理引導，農民是新農村建設的主人，應該尊重農民的意願，不徵收拆建住房建設和拆遷或強制農民。一些需要提高農村公共設施建設的資金，還必須堅持農民自願的原則。

？有關這個問題的是，全省積極推進農村城鎮化的試點工作，城市就業和農民的創業精神，在廉租住房租金，購買普通商品住房，並享受一定的優惠政策。

❹ 海南省農業廳的內設機構

根據海南省農業廳的職責，海南省農業廳內設省畜牧獸醫局、省鄉鎮企業管理局2個副廳級機構，共設13個處級職能機構：
一、辦公室
協助廳領導處理日常事物,協調機關政務工作：負責重要文件、綜合材料的起草、機關公文的審核以及對外宣傳工作；負責重要會議的組織、協調及會務落實，承辦廳黨組會、廳務會和廳長辦公室的准備、記錄及資格整理工作；負責機關辦公室的收發、處理、歸檔及機要保密工作，負責政務信息的收集與傳遞，接待來信來訪，做好建設提案及重要決策、決議的督查辦工作；負責行政事務和廳機關行政經費管理工作，制定行政管理規章制度，並組織實施；協調、指導系統內貫徹落實上級安全生產生活的各項方針和政策，開展系統內安全生產生活的督查辦工作。
二、組織人事處（廳機關黨委、工會、團委）
按照許可權負責廳機關和廳屬事業單位的人事、勞動工資、機構編制、社會保障的核准、報批和管理工作；負責廳機關及廳屬單位出國出境人員的政審報批工作；負責廳屬企事業單位領導班子成員的考核考察，辦理幹部任免、報批和聘任、解聘手續；負責廳機關離退休人員的服務、管理及社會保障工作；根據授權負責組織和領導農業系列專業技術職稱和農民技術人員職稱的評定工作；負責知道系統內的勞動安全工作。
三、政策法規處
負責有關部門農業和農村經濟重大問題的調查研究，提出相應的政策措施和建議；指導全省農業法制建設，負責系統內地方性農業立法的立項、規劃、起草、審批和報批工作；組織和領導本系統行政執法體系建設，建立健全農業行政綜合執法隊伍；組織和指導本系統有關法律、法規和規章的貫徹實施，建立健全行政執法考核負責制；負責相關法律法規的咨詢、服務及承辦系統內行政處罰的聽證、法律文書審理、行政復議和應訴工作；負責以廳名義頒發的規范性文件的法核工作。
四、農村經濟管理處
研究農村經營體制與經營方式改革與創新，穩定和完善以家庭經營為基礎、充分結合的雙層經營體制：負責農村土地承包管理工作，抓好農村土地的發包與承包、土地承包經營權流轉和農業承包合同的管理；負責農民負擔監督管理工作，擬定並組織落實減輕農民負擔的政策和措施，監督檢查農民負擔情況；負責農村集體資產和財務管理工作，抓好農村集體經濟組織的建設和農村集體經濟發展；指導農業產業化經營，負責龍頭企業的培育、扶持、發展及其認定、監測工作；指導農民專業合作經濟組織建設，做好農業行業協會的指導、協調、聯絡、服務工作；指導農業社會化服務體系建設，抓好農業高新技術示範園（場）項目建設，協調海峽兩岸（海南）農業合作示範區建設；負責農村經濟統計、審計工作，承擔農村社會經濟固定觀察點和農民負擔監測點工作；參與農村集體土地管理、基本農田保護和農村集體土地徵用審核工作。
五、市場與經濟信息處
負責農副產品市場體系和菜籃子工程建設規劃和組織實施，健全農產品市場營銷網路；指導農副產品運銷和培育農民運銷隊伍工作，搞好協調與服務，推進產供銷一體化；牽頭組織制定全省農業信息體系建設發展規劃，負責收集、分析和發布農產品市場信息，抓好農業基點調查、隊伍建設及培訓工作，負責農業經濟綜合指標與農產品物價統計、分析，為領導決策服務；負責全省農業標准化綜合管理和組織標准化示範基地建設，組織實施主要農產品質量安全標准，建立健全農產品質量安全檢驗檢測體系；制定主要農產品的市場准入制度，組織和指導農資市場的規范整頓工作；負責全省無公害農產品、綠色食品和有機食品等優質農產品的認證與開發工作；負責組織各種農副產品交易會、洽談會、博覽會，開展農副產品的貿易洽談活動，促進省際、國際交流與合作；負責組織農產品的國際市場開發和駐外農產品流通辦事處管理；協助廳分管理領導聯系、協調與指導海南果菜運銷協會的日常工作。
六、計劃財務處
負責擬定全省農業和農村經濟發展規劃和預期發展目標，搞好優勢農產品區域布局規劃，指導區域化布局工作；組織編報農業廳部門預算及決算，研究提出預算管理意見，負責預算的監督執行；擬定全省農業建設與投資計劃，負責農業開發建設項目的評估、論證、立項和審核上報工作，檢查、督促和組織驗收建設項目；負責農業事業經費、農業基本建設資金、支農資金和救災物資的安排、使用和管理，檢查監督資金使用情況；監督落實重大建設項目的招投標和辦公設備及交通工具的政府采購；負責農業基本建設和農業投資項目、廳屬各單位的財務審計和廳屬各單位法定代表人的離任審計工作；監督廳機關及下屬單位的國有資產，指導下屬單位國有資產運營及處置工作；指導下屬單位及行業財務會計、審計及統計工作，負責財務、審計及統計人員培訓工作。
七、科技教育合作處
擬定農業技術教育發展規劃，並負責組織實施；負責農業新技術引進、實驗、示範哈推廣，組織開發農業科技項目，加快科技成果轉化；負責農業新品種引進、實驗、示範和推廣，協助有關部門建設良種良苗基地，提高良種覆蓋率；負責農民培訓工作，組織實施「綠色證書培訓」和「跨世紀青年農民科技培訓」等農民培訓項目，提高農民科技文化素質；負責農業科技項目的篩選、評審、申報、驗收和鑒定，組織評定農業科技成果獎項；指導農村能源建設，組織農村可再生能源的綜合開發利用，以及重點技術研究、試驗和示範推廣；牽頭組織擬定農作物、畜禽生產產地環境保護規程和生產技術規程；指導農業技術推廣體系建設，組織科技部門開展農業技術推廣服務工作；負責農作物新品種保護工作和農業轉基因生物試驗、生產及其產品的安全管理工作；負責農業教育工作，組織農業成人教育和協助有關部門做好農業職業教育；組織農業科技對外交流與合作，管理國外農業合作與援助項目；負責農民體育協會工作，組織參加全國農民體育活動。
八、種植業管理處
負責指導擬定種植業生產發展的政策性措施和種植業內部結構調整發展規劃並組織實施；負責耕地保護政策、農業補償政策和耕作制度改良措施的草擬與組織實施，抓好相關產業的監督管理和農資市場的執法工作；負責指導化肥、農葯、種子、種苗、地膜等主要農業生產資料的推廣使用、質量監督、檢驗檢測和登記發證工作；組織實施主要農產品產地環境質量標准和無公害生產技術標准及操作規程，抓好無公害生產基地的環境檢測、認證和基地建設工作；抓好農作物和熱帶經濟作物大防疫檢疫體系建設，確保農業生產安全；負責相關產業的先進實用新技術、新工藝、新品種在生產中的推廣、應用以及技術培訓和指導工作；指導相關產業的良種良苗及技術推廣體系建設，負責全省「種業」的區域布局以及相關項目的論證、申報和組織實施工作；負責農情調研、分析、統計和發布上報工作指導相關產業的生產和管理，提高產品質量和效益。
九、農業機械化管理處
擬定全省農業機械化發展規劃和年度發展目標，並負責組織實施；貫徹落實國家有關部門發展農業機械化的方針政策和法律法規，負責起草我省農機化管理的有關法規規章，並組織實施；擬定我省農業機械化技術標准和安全操作規程，並負責組織實施；負責農機新技術、新機具的推廣應用和農機技術培訓工作，提高農業機械化水平；負責指導農機化服務體系建設，指導農機行業協會工作，健全農機社會化服務網路，創新農機服務機制；負責制動農機產品開發、產品質量檢驗、鑒定、農機監理和農機行業職業技能鑒定工作；負責全省農機化科技項目的篩選、論證和組織實施，負責農用救災柴油的使用、安排和管理，組織農機抗災救災活動；負責全省農機化發展情況統計、分析及上報工作，負責全省農機化信息的收集、整理、報送工作。
十、省畜牧獸醫局獸醫處
貫徹執行動物衛生方面的法律法規、方針政策、規劃和計劃。主管本省的獸醫衛生監督和檢疫管理工作，組織實施對動物的防疫檢疫工作，監測疫情並組織撲滅。負責全省獸醫醫政和葯政質量監督工作。負責本省動物產品安全、獸醫實驗室生物安全監督管理工作。負責本省官方獸醫和執業獸醫管理工作。依法對本省下級獸醫行政管理機構進行監督指導。
十一、省畜牧獸醫局畜牧處（省飼料工作辦公室）
指導全省畜牧業、飼料工業結構調整，提出畜牧業、飼料工業發展的重大技術措施。負責畜牧業、飼料工業統計及生產動態監測工作，擬定本省重大動物疫病控制和撲滅計劃。負責全省飼料監督工作，擬定並組織實施動物品種、畜產品質量、獸葯、飼料產品的地方標准，負責審核飼料生產企業申報的飼料產品企業標准，依法核發畜牧獸攻飼料有關證件。指導協調畜禽良種、畜禽防疫、飼料生產和產品流通等體系的基礎設施建設。
十二、省鄉企局發展規劃處
負責擬定和實施全省鄉鎮企業，尤其是農副產品加工行業的改革與發展規劃，並提出建議，指導制定鄉鎮企業年度發展目標，引導鄉鎮企業產業結構調整和區域化布局；貫徹落實國家有關扶持鄉鎮企業的法律法規和方針政策，擬定我省地方性有關法規、規章和政策措施，並負責組織實施；負責鄉鎮企業基本建設和技術改造項目的篩選、評估、立項和申報工作，做好項目建設資金的籌措、安排和使用管理；參與小城鎮建設規劃，指導鄉鎮企業開發區、鄉村工業小區和東西部合作示範區的規劃、建設和開發工作；負責鄉鎮企業的對外交流與合作，組織開展外引內聯和招商引資等交流合作活動，建立健全鄉鎮企業技術推廣服務體系；制定鄉鎮企業開發與環境保護政策，引導鄉鎮企業健康發展，合理開發和利用資源。
十三、省鄉企局經營管理處
指導鄉鎮企業的體制機制創新和技術改造，指導鄉鎮企業科技開發、人力資源開發和技術創新體系建設，指導鄉鎮企業信息網路、銷售網路建設和農產品包裝企業發展工作；參與制定鄉鎮企業主要產品的質量標准、生產技術標准和技術操作規程，並負責組織實施；負責鄉鎮企業產品質量的檢驗檢測、監督管理和評優認證工作；指導鄉鎮企業的經營管理和技術培訓工作，承擔全省鄉鎮企業家的評選、審核和報批工作；負責全省鄉鎮企業安全生產的檢查、督促和指導工作。確保生產和產品質量安全；負責全省鄉鎮企業經濟統計、指標分析和匯總上報工作。