社區精準扶貧與新農村建設

1. 如何找到找准精準扶貧與新農村建設切入點

一是堅持遵循群眾的思想。在黨的群眾路線教育實踐活動中，縣人社局把徵求群眾意見和建議擺在基層調研工作中的首要位置，深入村寨了解幫扶聯系村的實際發展情況，摸清貧困家庭基本信息，把教育實踐活動和精準扶貧融入到同步小康工作大局當中來，採取村干、群眾代表座談和入戶走訪的方式徵求意見和建議，堅持把群眾所想、所盼轉變為工作的思路和著力點，找准精準扶貧在民生工程和基礎設施建設方面的薄弱點，結合江元哨村作為烤煙生產大村的實際情況，按照產業發展帶動脫貧致富的原則，原汁原味梳理徵求到的民生和基礎設施建設意見和建議，對徵求到7條意見進行了責任分解，立行立改，其中1條意見已辦結，5條正在實施中，1條與州、縣相關部門正在對接協商中。
二是堅持採用群眾的方法。當前精準扶貧工作處於初選對象階段，按照精準扶貧目標任務，截止5月13日，縣人社局與鄉、村幹部一道深入村組累計22人次，通過群眾申請、黨員群眾代表評選，群眾民主評議的方式，綜合考慮群眾住房、教育、健康與勞動能力等方面，初步確認江元哨村扶貧對象432人，堅持按照群眾知曉，群眾參與，群眾決定的工作方法，把扶貧名額用在最需要的地方，確保幫扶出效果。
三是堅持把好群眾的標准。評議結果滿不滿意，由群眾說了算，按照公示要求，5月12日，縣人社局駐村幹部與村干對432人進行了公示前的再次審核，並隨機抽取部分扶貧家庭進行走訪，嚴把審核關，隨後將進行為期7天的公示，對有疑義的，由縣、鄉駐村幹部再次入戶核實，對確實符合條件的，作出說明，不符合條件的，進行再次評議，確保評議結果公平、公正、公開。

2. 如何解決精準扶貧農村安全飲水問題

離城鎮遠的鄉村解決大量集中使用飲用水的問題的措施：
（一）加強組織領導，把農村飲用水安全問題作為領導政績考核內容，實行目標管理。要加大宣傳力度，提高認識，尤其各級領導的認識，充分認識到飲用水安全是關系人民身體健康、社會穩定，關繫到農村發展、全面建設小康社會和基本實現現代化的大事。
（二）積極研究和解決中國農村飲水安全問題。組織重新制定用水標准，建立農村供水網路，盡快啟動農村飲水安全工程。編制好分階段工程規劃，適度集中工程建設區域，優先解決對農民生活和身體健康影響較大的飲水安全問題。大力推進農村自來水工程建設，在鄉鎮所在地建設一批城鎮自來水工程，在相對集中居住地，建立小規模的集中供水網路。
（三）加快農業產業結構調整，積極開展農村水污染問題研究。水源地保護要與水質處理相結合，嚴格監控化肥、農葯的使用，水源地附近要禁止發展高污染工業，防止和逐步減輕對農村飲用水源的污染。推廣平衡配套施肥技術，控制和減少氮肥總量，逐步淘汰易揮發性流失化肥品種，推廣高濃度的復合肥及作物專用配方肥，運用科學施肥技術及優化耕作制度，減少氮肥施用量，實行農資、農技一體化。提高飼料中養分利用率，減少污染物排放。調整農葯施用結構，控制農葯施用量。加大畜禽養殖污染治理力度。
（四）按照科學發展觀的要求和統籌規劃、合理布局、防治並重、綜合治理、因地制宜、建管並重的原則，強化對飲水安全工程項目管理。要合理選擇飲水工程的建設形式、規模和標准，強化項目管理，建立產權明晰、責權統一的農村飲水管理體制與運行機制，實現農村飲水工程的良性運行。
（五）加強對農村飲用水源的環境管理。對廣大農村地區，要摸清未達到飲水衛生標準的人口情況、飲用水質狀況和地區分布，制定農村飲水安全工程建設的重點和實施方案。重點開展對居住人口較為集中的大型村鎮飲用水源地的監測工作。

3. 貴州省精準扶貧33668指的是什麼

貴州省精準扶貧指：

在3年時間內減少貧困人口 300萬人以上，實施結對幫扶、產業發展、教育培訓、危房改造、生態移民、社會保障精準扶貧「六個到村到戶」，完成小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨基礎設施「六個小康建設」任務，使貧困縣農村居民人均可支配收入達到8000元以上。

(3)社區精準扶貧與新農村建設擴展閱讀

參照《貴州省「33668」扶貧攻堅行動計劃》第二條，總體目標：

2015—2017年（三年重點攻堅期）：減少貧困人口 300萬人以上，貧困縣農村居民人均可支配收入達到8000元以 上，貧困地區基本公共服務主要領域平均指標達到西部地區平均水平以上；24個貧困縣、375個貧困鄉鎮減貧摘帽， 5800個貧困村出列。

其中：2015年減少貧困人口 130萬人， 10個貧困縣、160個貧困鄉鎮減貧摘帽，2000個貧困村出列，貧困縣農村居民人均可支配收入達到6800元以上； 2016年減少貧困人口 90萬人，8個貧困縣、120個貧困鄉鎮 減貧摘帽，2000個貧困村出列，貧困縣農村居民人均可 支配收入達到7400元以上；2017年減少貧困人口 80萬人， 6個貧困縣、95個貧困鄉鎮「減貧摘帽」，1800個貧困村出 列，貧困縣農村居民人均可支配收入達到8000元以上。

2018—2020年（三年鞏固提升期）：減少貧困人口 163 萬人以上，1個貧困縣、34個貧困鄉鎮「減貧摘帽」，3200 個貧困村出列。其中：2018年減少貧困人口 70萬人，1個 貧困縣、34個貧困鄉鎮「減貧摘帽」，1700個貧困村出列； 2019年減少貧困人口 60萬人，1500個貧困村出列；2020年減少貧困人口 33萬人。

為防止脫貧貧困人口反彈和返貧， 進行全面鞏固提升，對無業可扶、無力脫貧的農村160萬人 左右「兩無」貧困人口，按照農村低保標准實行政策性保障兜底。

參照《貴州省「33668」扶貧攻堅行動計劃》第三條，脫貧標准和程序：

(一） 貧困戶脫貧。執行國家農村扶貧標准2300元 (2010年不變價），貧困人口脫貧按照年度農村居民人均可 支配收入現價作為減少貧困人口的指標依據。按照確定脫貧名單一村民代表大會評議一鄉鎮政府審核一縣扶貧辦批復的「兩公示一公告」制度認定貧困人口退出。通過建檔立卡實 行動態管理，進一步強化脫貧戶教育、醫療、住房、產業發展等民生領域強農惠農政策，確保脫貧戶穩定脫貧。

(二）貧困村出列。按照「一降一達一超」的標准執行，即貧困村貧困發生率每年下降4.3個百分點，農村居民人均可支配收入達到全省平均數的60%以上，當年集體經濟收入超過10萬元。按貧困鄉鎮確定貧困村名單一縣扶貧辦審核、批復的「一公示一公告」程序認定貧困村出列，通過建檔立卡實行動態管理，進一步加大對出列的貧困村基礎設施、社會發展、環境改善、整村推進項目、產業發展項目、駐村幫扶工程等的支持力度。

(三）貧困縣、貧困鄉鎮「減貧摘帽'按照《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關於對國家扶貧開發工作重點縣加快脫貧攻堅步伐進行獎勵的意見》精神，貧困縣的貧困發生率、農村居民人均可支配收入、人均地方財政一般預算內收入三項內容，作為貧困縣「減貧摘帽」的指標依據；貧困鄉鎮的貧困發生率、農村居民人均可支配收入兩項內容，作為貧困鄉鎮「減貧 摘帽」的指標依據。

貧困縣、貧困鄉鎮「減貧摘帽」繼續按照逐級申報、考評、核實、公示等程序，經省扶貧開發領導小組認定後，兌現獎勵措施。貧困縣、貧困鄉鎮「減貧摘帽」後，在規定期限內支持政策不變、扶持力度不減^ 對執行省定標准退出的貧困縣與國定標准相銜接，繼續開展國定摘帽標準的退出工作，執行省定退出標准退出的25個 貧困縣，三年內達到國定退出標准，達到國定標准退出的貧困縣執行國家政策。

4. 如何加強基層黨組織建設，確保精準扶貧落地見效

一是要注重因地制宜、分類指導。村與村之間的社區化發展程度千差萬別，因此回，要因地制答宜按照各村實際和黨員群眾願望開展農村黨建工作，不搞「一刀切」。
二是要注重部門聯動、城鄉互動。農村社區黨建要把服務型黨組織建設納入新農村建設的總體規劃和農村黨建工作的整體布局，通過市縣層面出台扶持政策，各部門、鄉鎮加強聯動，引導農村社區依託自身條件，開展行之有效的黨建活動。
三是要注重促進發展、服務群眾。農村基層黨建工作要推動公共資源向農村基層延伸和集約利用，實現城鄉基本公共服務均等化，讓廣大農村居民平等參與現代化進程，使農村基層黨組織實現由單純管理社會向管理社會、促進發展、服務群眾並重的有效轉型。
四是要更加註重完善機制、強化保障。要建立組織協調體制，健全工作聯席會議、重大事項通報等制度，完善黨建工作責任制，形成績效評估機制。

5. 精準扶貧國傢具有哪些實惠政策給農民呢

扶持農民專業合作社和龍頭企業發展。加快發展農民專業合作社，開展示範社建設行動。加強合作社人員培訓，各級財政給予經費支持。將合作社納入稅務登記系統，免收稅務登記工本費。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔國家涉農項目的具體辦法。扶持農業產業化經營，鼓勵發展農產品加工，讓農民更多分享加工流通增值收益。中央和地方財政增加農業產業化專項資金規模，重點支持對農戶帶動力強的龍頭企業開展技術研發、基地建設、質量檢測。鼓勵龍頭企業在財政支持下參與擔保體系建設。採取有效措施幫助龍頭企業解決貸款難問題。 推進城鄉經濟社會發展一體化 加快農村社會事業發展。
建立穩定的農村文化投入保障機制，盡快形成完備的農村公共文化服務體系。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程。 加快農村基礎設施建設。農民工技能培訓。有條件的地方可將失去工作的農民工納入相關就業政策支持范圍。
落實農民工返鄉創業扶持政策，在貸款發放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉農民工的合法土地承包權益，對生活無著的返鄉農民工要提供臨時救助或納入農村低保。同時，充分挖掘農業內部就業潛力，拓展農村非農就業空間，鼓勵農民就近就地創業。抓緊制定適合農民工特點的養老保險辦法，解決養老保險關系跨社保統籌地區轉移接續問題。建立農民工統計監測制度。
推進農村綜合改革。按照著力增強社會管理和公共服務職能、到2012年基本完成改革任務的要求，繼續推進鄉鎮機構改革。推進「鄉財縣管」改革，加強縣鄉財政對涉農資金的監管。力爭用3年左右時間，逐步建立資金穩定、管理規范、保障有力的村級組織運轉經費保障機制。
總結試點經驗，完善相關政策，擴大農村公益事業一事一議財政獎補試點范圍，中央和試點地區省級財政要增加試點投入。積極穩妥化解鄉村債務，2010年基本完成全國農村義務教育債務化解，繼續選擇與農民利益直接相關的農村公益事業建設形成的鄉村債務進行化解試點。 增強縣域經濟發展活力。調整財政收入分配格局，增加對縣鄉財政的一般性轉移支付，逐步提高縣級財政在省以下財力分配中的比重，探索建立縣鄉財政基本財力保障制度。
推進省直接管理縣（市）財政體制改革，將糧食、油料、棉花和生豬生產大縣全部納入改革范圍。穩步推進擴權強縣改革試點，鼓勵有條件的省份率先減少行政層次，依法探索省直接管理縣（市）的體制。依法賦予經濟發展快、人口吸納能力強的小城鎮在投資審批、工商管理、社會治安等方面的行政管理許可權。
支持發展鄉鎮企業，加大技術改造投入，促進產業集聚和升級。 積極開拓農村市場。支持流通企業與生產企業合作建立區域性農村商品采購聯盟，用現代流通方式建設和改造農村日用消費品流通網路，擴大「農家店」覆蓋范圍，重點提高配送率和統一結算率，改善農村消費環境。鼓勵設計開發適合農村特點的生活消費品和建築材料。
2009年在全國范圍實施「家電下鄉」，對農民購買彩電、電冰箱、手機、洗衣機等指定家電品種，國家按產品銷售價格一定比例給予直接補貼，並根據需要增加新的補貼品種。保證下鄉家電質量，搞好售後服務。
加強農資產銷調控，扶持化肥生產，增加淡季儲備，保障市場供應。支持供銷合作社、郵政、商貿企業和農民專業合作社等加快發展農資連鎖經營，推行農資信用銷售。鼓勵有條件的地方改造建設農村綜合服務中心。加強農村市場監管，嚴厲查處坑農害農行為。
完善國家扶貧戰略和政策體系。堅持開發式扶貧方針，制定農村最低生活保障制度與扶貧開發有效銜接辦法。實行新的扶貧標准，對農村沒有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實施扶貧政策，盡快穩定解決溫飽並實現脫貧致富，重點提高農村貧困人口的自我發展能力。
繼續增加扶貧資金投入，加大整村推進力度，提高勞動力轉移培訓質量，提升產業化扶貧水平。優先支持革命老區、民族地區、邊疆地區扶貧開發，積極穩妥實行移民扶貧，對特殊類型貧困地區進行綜合治理。充分發揮行業扶貧作用，繼續動員社會各界參與扶貧事業，積極開展反貧困領域國際交流合作。

6. 精準扶貧 交通先行啥是重中之中

精準扶貧、交通先行，_____是重中之中。（ A）
Ａ農村公路建設 Ｂ國省干線建設 Ｃ溜索改橋建設

7. 農村精準扶貧住房戶型

農村居住在危房中的分散供養五保戶、低保戶和其他貧困農戶，補貼標準是：分散供養五保戶和低保戶新建房屋每戶補助15000元，其他貧困農戶新房屋每戶補助10000至15000元，維修住房補助標准根據房屋破損程序實施分檔補助，最高不超過1500元。看看下面這個文件對你有用沒有？建議你直接到當地政府咨詢，看有什麼具體要求，是否有名額等。關於2009年擴大農村危房改造試點的指導意見
建村[2009]84號
各有關省、自治區、直轄市住房城鄉建設廳（建委）、發展改革委、財政廳（局），新疆生產建設兵團建設局、發展改革委、財務局：
為貫徹落實黨中央、國務院關於加快農村危房改造和擴大試點的要求，做實做好擴大農村危房改造試點工作，提出以下指導意見。
一、明確指導思想、目標任務與基本原則
（一）指導思想。深入貫徹落實科學發展觀，按照中央保民生、保增長、保穩定的總體要求，以解決農村困難群眾的基本居住安全問題為目標，開展農村危房改造試點，改善農村困難群眾生活條件，推動農村基本住房安全保障制度建設。
（二）目標任務。2009年擴大農村危房改造試點的任務是完成陸地邊境縣、西部地區民族自治地方的縣、國家扶貧開發工作重點縣、貴州省全部縣和新疆生產建設兵團邊境一線團場約80萬農村貧困戶的危房改造。其中，東北、西北和華北等三北地區試點范圍內1.5萬農戶，結合農村危房改造開展建築節能示範。在今年擴大試點的基礎上，總結經驗，完善制度，制定中長期規劃，逐步解決農村貧困戶的危房問題。
（三）基本原則。開展農村危房改造，要因地制宜，量力而行，從當地經濟社會發展水平出發，科學合理編制農村危房改造規劃和年度計劃；要突出重點，厲行節約，幫助貧困危房戶改造建設最基本的安全、經濟、適用、節能、節地、衛生的農房，防止大拆大建和形象工程；要堅持農民自主、自願，政府引導、扶持，落實地方責任，中央適當補助；要整合資源，規劃先行，加強相關惠農支農政策銜接；要規范程序，嚴格管理，堅持公開、公平、公正。
二、加強規劃編制與資金籌集
（四）編制規劃。各地要按照《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》，組織專業人員開展農村危房調查。省級住房城鄉建設、發展改革、財政等部門要按照本指導意見和有關文件要求，組織編制農村危房改造規劃和實施方案，將改造任務細化分解落實到市、縣、鄉，並報住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部備案。
（五）資金籌集。農村危房改造資金以農民自籌為主，中央和地方政府補助為輔，並通過銀行信貸和社會捐贈等多渠道籌集。地方各級財政要將農村危房改造資金納入年度預算計劃，調整支出結構，增加擴大農村危房改造試點所需資金。各試點縣要整合資源、統籌規劃，將抗震安居、游牧民定居、自然災害倒損農房恢復重建、貧困殘疾人危房改造、扶貧安居等與農村危房改造有機銜接，提高政策效應和資金使用效益。要鼓勵和引導社會力量為農村危房改造提供捐贈和資助。要通過制定貼息、擔保等政策措施，促進金融機構為農戶提供危房改造貸款。2009年中央將安排40億元補助資金，並根據試點地區農村農戶數、農村危房數、地區財力差別等因素進行分配，由財政部會同國家發展改革委、住房城鄉建設部聯合下達。
三、合理確定補助標准和補助對象
（六）補助標准。各地要從當地農村經濟社會發展水平和財力狀況的實際出發，參考農村危房改造方式、成本需求和補助對象自籌資金能力，合理確定補助標准。中央補助標准為每戶平均5000元，在此基礎上，對東北、西北和華北等三北地區試點范圍內農村危房改造建築節能示範戶每戶再增加2000元補助。各地可在確保完成改造任務的前提下，結合翻建新建、修繕加固等不同情況自行確定不同地區、不同類型的分類補助標准。
（七）補助對象。擴大農村危房改造試點補助對象重點是居住在危房中的分散供養五保戶、低保戶和其他農村貧困農戶。危房是指依據《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》鑒定屬於整棟危房（D級）或局部危險（C級）的房屋。
（八）審核程序。按照公開、公平、公正原則，規范補助對象和補助標準的審核、審批程序，實行農戶自願申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉（鎮）審核、縣級審批。建立健全公示制度，補助對象基本信息和各審查環節的結果要在村務公開欄公示。縣級政府要組織做好與經批準的危房改造農戶簽訂合同或協議工作。
四、落實農村危房改造建設的基本要求
（九）改造方式。擬改造農村危房屬整棟危房（D級）的應拆除重建，屬局部危險（C級）的應修繕加固。重建房屋原則上以農戶自建為主，農戶自建確有困難且有統建意願的，地方政府要發揮組織、協調作用，幫助農戶選擇有資質的施工隊伍統建。要以分散分戶改造為主，危房改造比較集中並具備一定條件的村莊，可實施村莊規劃、危房改造、基礎設施配套一體化推進，整村整治。
（十）建設標准。農村危房改造要在滿足最基本居住功能和安全的前提下，控制建築面積和總造價。改造資金大部分由政府補貼的特困戶，翻建、新建住房建築面積原則上控制在40平方米以下，其他貧困戶建房面積控制在60平方米以下。建房面積可根據家庭人口規模適當調整。農房設計建設要符合農民生產生活習慣、體現民族和地方建築風格、傳承和改進傳統建造工法，推進農房建設技術進步。
（十一）村莊規劃。改造戶數較多的村莊，必須編制村莊規劃，統籌協調整合道路、供水、沼氣、環保、扶貧開發、改廁等建設項目，提高項目建設的效益與效率，以危房改造帶動村莊人居生態環境改善。陸地邊境一線農村危房改造重建以原址翻建為主，確需異址新建的，應靠緊邊境、不得後移。
（十二）建築節能。東北、西北和華北等三北地區農房建築節能示範是危房改造試點的重要內容，要點面結合，同步推進。每個試點縣至少要安排一個相對集中的示範點（村），有條件的縣要每個鄉鎮安排一個示範點（村）。各地要盡可能採用當地材料和適用技術，研究開發符合農村實際的節能房設計與工法，優化採暖方式，推進可再生能源利用。對研發生產農房建築節能材料，具有良好社會、經濟、環境效益的企業，要落實好現行的稅收、融資、貼息等優惠政策。要組織農村建築工匠和農民學習節能技術和建造管理，做好宣傳推廣。
五、規范項目管理
（十三）資金管理。擴大農村危房改造試點資金要專款專用，分賬核算，並按有關資金管理制度的規定嚴格使用，健全內控制度，執行規定標准，嚴禁截留、擠占和挪用。要定期對資金的管理和使用情況進行監督檢查，發現問題，及時糾正，嚴肅處理。問題嚴重的要公開曝光，並追究有關責任人員的責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。
（十四）技術服務。地方住房城鄉建設部門要組織技術人員深入農村了解情況，編制安全、經濟、適用的農房設計圖集和施工方案，免費發放給農戶參考。要組織技術力量，對危房改造施工現場開展質量安全巡查與指導監督。要組織協調主要建築材料的生產、采購與運輸，並免費為農民提供建築材料質量檢測服務。縣級住房城鄉建設部門要開設危房改造咨詢窗口，面向農民提供危房改造技術服務和工程糾紛調解服務。完善鄉鎮建設管理機構。加強農村建築工匠培訓和管理。各地住房城鄉建設部門要根據實際情況組織驗收。
（十五）檔案與產權登記。農村危房改造要一戶一檔，規范管理。農戶危房改造申請、政府補助審批表、改造前後住房資料等要整理歸檔。有條件的地區要推進農村危房改造信息化建設，不斷提高規范化、制度化、科學化管理水平。改造後農戶住房產權歸農戶所有，並根據實際做好產權登記。
（十六）信息報告。省級住房城鄉建設部門要會同省級發展改革、財政部門於今年7月初將改造計劃、改造進度、竣工情況、資金安排，以及於明年1月初將年度總結報告報住房城鄉建設部、國家發展改革委和財政部。各地要組織編印農村危房改造工作信息，將建設成效、存在問題和有關建議等以簡報、通報等形式，定期或不定期報送三部委。
（十七）監督檢查。年度計劃完成後，省級住房城鄉建設部門要及時牽頭組織對工程實施情況進行檢查，並在一個月內提交檢查報告報住房城鄉建設部、國家發展改革委和財政部備案。住房城鄉建設部、國家發展改革委和財政部將組織進行抽查。
六、加強組織領導和部門協作
（十八）落實地方責任。擴大農村危房改造試點工作，實行地方政府負責制，按屬地進行管理。改造項目實行計劃、任務、資金、目標、責任「五到省」，即項目工程建設的計劃下達到省、任務落實到省、資金撥付到省、目標和責任明確到省。地方政府負責編制改造規劃、組織項目實施、落實地方投入、監管工程質量、整合利用各方資源，合理安排工作人員和工作經費等。
（十九）部門協作。擴大農村危房改造試點工作涉及面廣、政策性強、工作量大，各級地方政府要加強領導，成立由政府領導掛帥、各職能部門參與的協調工作領導小組，明確分工，密切配合。各地住房城鄉建設、發展改革和財政部門，要在當地政府領導下，會同民政、民族工作、環保、交通運輸、水利、農業、衛生、扶貧、殘聯、國土資源、監察、審計等有關部門發揮職能作用，共同推進農村危房改造試點工作。
中華人民共和國住房和城鄉建設部
中華人民共和國國家發展和改革委員會
中華人民共和國財政部

8. 精準扶貧取得的成就有哪些

精準扶貧」重要理念五年來，我國脫貧攻堅工作取得了決定性進展和歷史性成就。關於扶貧工作重要論述精神指引下，五年來，中國減貧成就舉世矚目。

在剛剛閉幕的改革開放與中國扶貧國際論壇上，來自11個國際組織和50多個國家的代表，就此進行了交流並給予高度評價。

2012年到2017年，中國貧困人口減少近7000萬，相當於每分鍾至少有26人擺脫了貧困；貧困發生率由10.2%下降到3.1%；貧困縣數量實現了首次減少，減少了153個。創造了中國扶貧史上的最好成績。

(8)社區精準扶貧與新農村建設擴展閱讀：

精準扶貧的背面是粗放扶貧。長期來，由於貧困居民數據來自抽樣調查後的逐級往下分解，扶貧中的低質、低效問題普遍存在，如：貧困居民底數不清，扶貧對象常由基層幹部「推估」（推測估算），扶貧資金「天女散花」，以致「年年扶貧年年貧」；

重點縣捨不得「脫貧摘帽」，數字弄虛作假，擠占浪費國家扶貧資源；人情扶貧、關系扶貧，造成應扶未扶、扶富不扶窮等社會不公，甚至滋生腐敗。表面上看，粗放扶貧是工作方法存在問題，實質反映的是幹部的群眾觀念和執政理念的大問題，不可小覷。

現行的扶貧制度設計存在缺陷，不少扶貧項目粗放「漫灌」，針對性不強，更多的是在「扶農」而不是「扶貧」。以扶貧搬遷工程為例，居住在邊遠山區、地質災害隱患區等地的貧困戶，一方水土難養一方人，是扶貧開發最難啃的「硬骨頭」，

移民搬遷是較好的出路，但是，因為補助資金少，所以，享受扶貧資金補助搬出來的多是經濟條件相對較好的農戶，貧困的特別是最窮的農戶根本搬不起。

新村扶貧、產業扶貧、勞務扶貧等項目，受益多的主要還是貧困社區中的中高收入農戶，只有較少比例貧困農戶從中受益，且受益也相對較少。