關於新農村建設常見的法律問題

⑴ 如何解決新農村建設中存在的法治問題

要更好地服從服務於建設社會主義新農村這一偉大實踐，就必須牢固樹立科學發展觀和社會主義法治理念，堅持「以人為本」，把切入點放在化消極因素為積極因素上，把著力點放在保證全體社會成員平等地享受法律保護上，把落腳點放在不斷增強人民群眾的安全感上，全面發揮維護國家安全、化解矛盾糾紛、打擊預防犯罪、管理社會秩序、維護公平正義、服務改革發展的職能，緊緊圍繞農村平安創建工作目標，重點抓好以下四個方面：

建設社會主義新農村，必須把維護農村社會政治穩定擺在突出位置，著力化解農村各類矛盾糾紛，著力解決農村各類不和諧、不穩定問題，保障廣大農民群眾心平氣順、安居樂業。穩定的社會秩序是新農村建設的基石。一個和諧穩定的社會，並不是一個沒有矛盾、問題的社會，而一個能夠及時化解糾紛、緩解矛盾、疏導情緒、理順心氣，確保矛盾不積累、不膨脹、不激化的社會。當前，我國正處於工業化、城市化、現代化建設進一步加快的特殊時期，農村滋生矛盾的不穩定因素日益增多。對農村常見的矛盾糾紛，政法綜治部門要注意研究其規律、特點，切實增強預見性、前瞻性，最大限度地把矛盾化解在萌芽狀態，把問題解決在基層。對農村改革發展中出現的問題，要善於用改革的思路和發展的辦法去解決，努力把握好維護群眾利益與維護社會穩定的結合點，做到既有效地維護群眾的切身利益，又有效地維護社會穩定。

建設社會主義新農村，必須切實維護好農村社會治安、嚴密防範、嚴厲打擊各類違法犯罪活動，集中整治突出治安問題，不斷增強廣大群眾的安全感。良好的社會治安環境，是一個和諧穩定社會的基本構成要件。從當前農村治安狀況看，農村的違法犯罪問題既有與城市違法犯罪問題的共同特徵，又有農村自身的特點。影響農民群眾安全感的突出問題主要是入室盜竊、搶劫、搶奪、地方流氓惡勢力、制假販假等侵害群眾生命財產安全的犯罪和黃賭毒等社會丑惡現象。政法綜治部門對這些群眾深惡痛絕的違法犯罪問題，要有針對性地採取措施，予以嚴厲打擊、集中整治，切實把農村各類違法犯罪活動高發的勢頭壓下來，確保刑事犯罪案件發案不出現大起大落的波動和震盪，始終保持農村社會治安的持續穩定。

建設社會主義新農村，必須把「嚴格執法」與「熱情服務」有機結合起來，最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷激發農村社會的創造活力。隨著社會政治、經濟、文化的發展進步，人民群眾法制意識和民主訴求不斷增強，對政法工作最集中、最強烈的願望越來越傾向於要求政法機關公平地對待各類主體，公正、高效、文明地裁判和執行，在司法活動中體現社會主義法律的人文關懷。這就要求政法機關要深入地研究和探討社會主義法治理念，進一步強化對公民和社會的保護與服務意識，全面理解和正確把握政法工作的職能。不但要通過打擊犯罪、加強治安管理來維護好人民群眾的人身財產安全和社會公共安全、受理群眾求助、提高司法效率、及時調節經濟社會關系、維護公民合法權益等方面充分發揮政法工作的保護與服務職能。樹立起「執法為民」、「以人為本」、「執法平等」和「執法最佳效益」的理念，努力做到依法打擊與依法保護並重、辦案數量與辦案質量並重、嚴格執法與文明執法並重、堅持實體法與程序法並重、法律效果與社會效果並重。自覺地把政法綜治工作納入到建設社會主義新農村的大局中去思考，納入到農村經濟社會發展的大局中去推進。

⑵ 從法律角度談談社會主義新農村的建設，謝謝。

司法行政工作為建設社會主義新農村服務的四項主要任務：

一是充分發揮法律服務工作的職能作用，為促進農村經濟社會發展服務。

意見要求，要加大對農民的法律援助力度，對農村發生的土地承包經營權糾紛，征地、拆遷中侵害農民權益，五保戶和低保戶等社會保障以及殘疾人救助、災害救助等方面糾紛，贍養、撫養類家庭糾紛，交通、醫療事故等人身傷害案件，關繫到農民群眾利益的假種子、假農葯等坑農案件等，千方百計依法予以必要的法律援助。

二是進一步做好人民調解工作，為維護農村社會和諧穩定服務。

意見要求，要重視和發揮好人民調解在預防、化解農村矛盾糾紛中的基礎性作用，維護農村社會的和諧穩定。

三是深入開展農村法制宣傳教育和依法治理工作，為推進農村民主法制建設服務。

意見要求，要制定適合農村基層幹部特點的法律學習培訓規劃，重點抓好農村黨員幹部，特別是「兩委」幹部的法律培訓工作，提高農村基層幹部的法律素質和依法辦事、依法管理的能力。

四是積極為解決農民工問題提供法律幫助，維護農民工合法權益。

意見要求，要結合農民工的實際情況，有針對性地開展法制宣傳教育活動，提高農民工的法律素質。要明確用工單位法制宣傳教育的責任，加強對用工單位和農民工用工中介組織的法制宣傳教育，預防和減少侵犯農民工合法權益現象的發生。

⑶ 當前在新農村建設中存在哪些法治問題以及怎樣解決這些問題新農村法制建設需要建立和完善哪些法律制度

法制問題：1、垃圾亂倒污染問題 2、宅基地使用問題 3、迷信問題 4、計劃生育問題需要的法規：如《合同法》、《計劃生育法》、《治安管理處罰條例》、《信訪條例》做法：要通過文化大院，媒體講座，法律夜校等培訓，教育手段以及實行全面廣泛的村民自治，引導農民在行使民主權利等方面沿著法制的軌道進行，增強他們的法律意識。農民的基層組織可以利用各種機會宣傳國家關於農民的一些基本的法律常識。

⑷ 關於農村法律問題

中國的農村社會現代化程度還不發達，法制現代化也剛剛起步，而法律援助是一個新生的事物，必將有一個逐漸完善的過程，這是一個客觀存在的事實。我們肯定法律援助快速發展的同時，也必須看到農村中法律觀念在某種程度上來縛法律援助的進程。表現在大部分人安分守已，逆來順受的思想。特別是那些弱勢群體，當自已的合法權益受到侵害時，不知自已如何去做，採取怎樣的方法，以致被動的去忍受，去接受。不採取主動措施去維護自已的權益，般都忍氣吞聲。隨著農村外出打工族的增多，農村「空巢家庭」越來越多，成千上萬的留守青少年背負著沉重的家庭和心理負擔，無法享受正常的親情關愛和有效的家庭監護，處於安全少保障、權益受侵害的無序狀態，留守青少年犯罪頻發，已成為影響農村社會和諧穩定的突出問題。農村房屋拆遷補償問題也越來越引起各方面的關注，農村土地法律問題是一座四周圍牆、尚待探幽的城堡。那麼，城堡的第一面牆，是農民的法律地位問題，第二面牆是農地權利結構的配置，第三面牆是農地權利的運行體系，而最後一面牆則是農地權利的救濟問題農村土地法律制度的合理設計是解決「三農」問題的根本落腳點，然而目前農村土地法律制度存在著嚴重的法律缺位。立法建議，希望通過制定相關法律、政策為農民土地權益提供法律、制度保障。集體林權制度改革中的法律問題
國家已確定將用五年左右時間基本完成明晰產權、承包到戶的集體林權制度改革，並要求盡快建立健全產權交易平台，加快林地、林木流轉制度建設，完善林木採伐管理制度隨著法制建設的不斷進步完善，我國婦女權益保護的制度也逐漸趨於完善，特別是《中華人民共和國婦女權益保障法》的實施，婦女維權工作取得了很大的進步。但是，隨著社會生活的變化，尤其是農村婦女維權領域出現了許多新情況、新問題，侵害婦女合法權益的現象在一定人群和領域中仍時有發生，加之數千年的「男尊女卑」、「夫權至上」、「父權至上」等的影響，使得社會甚至於婦女對自己權益的保護都處於消極狀態。從審判實踐和部分調查反映的情況看，農村婦女教育問題、家庭權利問題、土地承包權利問題等有幾個問題值得思考。

⑸ 關於新農村建設用地,國家有那些規定.

一、農村建設用地

建設用地包括：商服用地、工礦倉儲用地、住宅用地、公共管理與公共服務用地、特殊用地、交通運輸用地、水域及水利設施用地。

二、建設用地規定

1、根據我國《土地管理法》第四十三條規定「任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地，興辦鄉鎮企業和村民建設住宅經依法批准使用本集體經濟組織農民集體所有的土地的，或者鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設經依法批准使用農民集體所有的土地的除外。」

可見，我國將集體建設用地分為鄉鎮企業用地、村民住宅用地和鄉(鎮)村公共設施和公益事業用地。

2、只有集體經營性建設用地才能入市，而不是所有農村集體建設用地。經營性建設用地，是指以純粹盈利為目的，進行相關建設的土地。

國有經營性建設用地包括「工業、商業、旅遊、娛樂和商品住宅」，由此可見，在農村集體建設用地方面，只有鄉鎮企業用地才符合集體經營性建設用地的性質，在符合一定條件下，才能入市。

(5)關於新農村建設常見的法律問題擴展閱讀：

《土地管理法》實施以來，各地按照國家法律法規和政策積極開展土地登記工作，取得了顯著成績，對推進土地市場建設，維護土地權利人合法權益，促進經濟社會發展發揮了重要作用。

但受當時條件限制，農村集體土地確權登記發證工作整體滯後，有的地區登記發證率還很低，已頒證農村集體土地所有權大部分只確權登記到行政村農民集體一級，沒有確認到每一個具有所有權的農民集體，這與中央要求和農村經濟社會發展現實需求不相適應。

明晰集體土地財產權，加快推進這項工作的任務十分緊迫繁重。按照中央有關要求，到2012年底要把全國農村集體土地所有權證確認到每個具有所有權的集體經濟組織，同時加快推進宅基地使用權、集體建設用地使用權等確權登記發證工作。

《關於加快推進農村集體土地確權登記發證工作的通知》確定了依法依規、便民高效、因地制宜、急需優先和全面覆蓋原則，即必須嚴格依據法律法規和政策規定推進；堅持將便民、利民、護民要求貫穿全過程，同時盡可能提高效率。

在中央有關文件總體要求下，允許各地根據自身條件，在滿足維護農民土地權益和管理需要前提下，進一步細化政策；對開展綜合整治和需要流轉的農村土地，優先進行登記發證，為整治和流轉提供條件。

盡快完成綜合改革實驗區、農村承包經營權登記試點地區、城鄉接合部等土地確權登記發證，滿足改革發展和穩定需要。全面覆蓋原則即農村集體土地所有權確權登記發證應覆蓋到全部農村集體土地，包括林地、草地等 。

參考資料來源：網路-農村建設用地

⑹ 新農村建設中幾種常見法律糾紛的解決.ppt

要根據糾紛的不同種類來選擇相應的解決方式。在以上四種方式中，只有仲裁和訴訟具有執行方面的強制性。仲裁的優勢在於： 1.仲裁尊重雙方當事人的意思自治。雙方當事人出現了糾紛，願意把糾紛提交給誰來仲裁，雙方當事人有選擇權。同時，雙方當事人須在合同糾紛解決的方式中明確約定，或事後達成補充的仲裁協議。這種合同中的仲裁條款和事後達成的仲裁協議，體現了雙方當事人的意願和選擇權。另外，仲裁無級別、地域、專屬的限制，當事人有充分的選擇權。 2.當事人可自由選擇仲裁員和仲裁庭。 審理仲裁案件的仲裁員和仲裁庭的產生，首先由雙方當事人各自或共同選定或共同委託仲裁委主任指定。當一方當事人棄權或不能共同選定首席仲裁員後，才能由仲裁委員會主任來指定。在仲裁員和仲裁庭的產生和組成上，仍然強調尊重當事人的意思自治。 3.雙方當事人有權決定審理方式。 仲裁不公開審理，不允許旁聽和新聞媒體采訪，為當事人保守商業秘密。當事人協議公開的，可以公開進行。這既是仲裁的優勢和特點，也體現了尊重當事人意思自治的原則。 4.仲裁程序靈活、簡便、快捷，當事人可以自主決定。 仲裁案件，不論案件的當事人多少、標的大小，當事人都可以約定3名或1名仲裁員組成仲裁庭。是採用簡易程序還是採用一般程序，是書面審理還是開庭審理等，雙方當事人都可以協議的方式確定和選擇。 5. 當事人協議不願寫明爭議事實和裁決理由的，可以不寫。從以上可以看出，仲裁法充分尊重當事人意思自治和自主性原則，從仲裁的程序到實體都得到充分體現。這是仲裁與訴訟相比最突出的特點和最大的優勢，也是近年來仲裁越來越吸引當事人的根本原因。

⑺ 農村常見的法律問題

《農村常見法律問題》是一本任大鵬編制，由知識出版社在2000年出版的書籍。
本回套工具書針對「答148」法律咨詢服務工作的需要和特點，採用問答式的編寫本例和便於檢索的分類方式，在大量收集、分析「148」受理咨詢的基礎上，篩選出數千個具有普遍性和典型性的法律問題，作出准確、全面的解析答疑。本套書分為《農村常見法律問題》、《公民與行政管理》、《公民與刑事犯罪》四個專輯，是「148」值班服務人員的必備工具書，也適合其他法律工作者和公民使用。

⑻ 關於新農村建設存在的問題

新農村建設一般指社會主義新農村建設，社會主義新農村建設在中國大地上如火如荼地進行著，把祖國大地建設得無比美好，隨著許多新農村建設改造工作的完成，農村的面貌發生著翻天覆地的變化，但我們也應該認識到仍然存在一些因素制約著我國社會主義新農村的建設。

1 勞力缺失

現在農村的經濟模式大多數是：留守老人和兒童在家，年輕人出外打工，而且越有文化的年輕人，越是選擇留在外面，好像無工不富。但是不可否認的是，現有的農村經濟發展狀況還不足以提供足夠多的崗位來滿足年輕勞動力的就業需求，農村現有的經濟發展模式也不足以讓許多的年輕一代在農業上有很大的發展空間，因此很多年輕人選擇外出工作，所以，現階段著力轉變農村經濟發展模式勢在必行。

2 重工輕農

農村的一個主要體現，就在於一個「農」字，農業為本的思想古已有之，現狀則是嚴重的重工、商，輕農業。甚至，所謂的新農村改造，農村城鎮化，更使人們逐步脫離土地，驅使勞動力思想上的對農業的輕視，加速務農人員的流失。

3 觀念落後

在農村，由於農村的特性，人老後不能像城市職工一樣，有退休金、保險等保障，只能靠兒女的孝心來維持老後的生活，使老人不能保證生活的穩定及質量，更形成了一個惡性循環，不得不生，生了也不一定會養。

老齡化越來越嚴重的事實無疑是一個隱形的強大的社會地雷。這些都制約了我國社會主義新農村的建設，減慢了我國社會主義新農村建設的步伐，我們應該清醒地認識到這些具體的問題，並想辦法解決好這些矛盾，為我國社會主義新農村建設作出應有的貢獻。

(8)關於新農村建設常見的法律問題擴展閱讀：

社會主義新農村建設是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設，最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。

中國共產黨十六屆五中全會提出要按照「生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的要求，扎實推進社會主義新農村建設。

中央農村工作會議提出，積極穩妥推進新農村建設，加快改善人居環境，提高農民素質，推動「物的新農村」和「人的新農村」建設齊頭並進。

⑼ 如何處理新農村建設中政策與法律的關系

農村政策必須在法律的范圍內
制定實施