❶ 怎樣建設社會主義新農村
新農村建設,主體是農民。廣大農民群眾既是新農村建設的建設主體,更是新農村建設的受益主體。黨委、政府的努力,在於配置好公共資源,創造條件、營造環境,讓農民群眾用智慧的大腦去謀劃新農村,用勤勞的雙手去建設新家園。
反之,不管你有多少理由,不管你的理由多麼動聽,違背農民意願的做法都是錯誤的。發揮農民群眾的主體作用,關鍵在把握好「尊重、引導、激勵、支持」這八個字。
一是尊重。新農村建設說到底是農民群眾自己的事,我們必須充分尊重農民群眾的意願,讓農民群眾自己去做主。這些年,無論產業發展、新村建設,還是基礎設施建設、公共服務配套,各級黨委、政府都堅持讓農民群眾自主選擇、自主參與、自主評判,最終讓農民群眾得實惠、說滿意。比如,在開展新農村示範片建設中,從申報到建設,都先由村支部、村委會組織民意調查,讓每家每戶充分發表意見,並且白紙黑字,看絕大多數農民願不願意干。這正是衡量新農村建設成功與否的重要尺碼。
二是引導。目前,農民群眾的建設熱情高漲,但熱情容易盲目,必須切實加強引導。近年來,各級黨委、政府注重教育引導,並且用農民易於接受、樂於參與的方式教育農民,讓新思想、新知識在農民群眾那裡入腦入心,培育他們自立、合作、奮進的精神,提升他們的科學文化素質。
我們要注重用規劃去引導,強調規劃先行,既編制總規、專規,還編制詳規,講究科學規范,照圖施工。通過教育和規劃,把農民群眾的滿腔熱情引導到新農村建設上來,引導到農民自由全面的發展上來。
三是激勵。當然,也要看到農民自身的局限性。受地理環境、二元體制、農耕文化等多種因素的制約,農民相對保守,需要政府激勵。對農民群眾最有效的激勵,莫過於制定並實施符合市場經濟法則的政策措施。
進入新世紀以來,黨中央出台了一系列惠農政策,極大地調動了農民群眾建設美好新家園的積極性。在認真落實惠農政策的基礎上,許多地方結合實際,研究新問題,拿出了成片推進新農村建設、分類推進新村建設、積極探索建設新農村綜合體等新舉措、新辦法,實施效果越來越好。
四是支持。應當看到,農業是弱質產業,農村是薄弱地區,農民群眾的生活相對困難。新農村建設離不開工業反哺、社會關注、政府支持。我們各級公務員要重視農村工作,深入農村調查研究,掌握實情,急農民之所急,想農民之所想,給予農民以必要的支持。
同時,我們要積極引導金融單位在信貸資金投入上給予新農村建設必要的傾斜,動員科研機構、社會團體和各界人士發揮優勢積極獻策、出力。在支持新農村建設上,我們不應該做旁觀者。
正是尊重、引導、激勵和支持,有效調動了農民群眾的積極性、主動性和創造性,我國新農村建設才呈現出生機勃勃的景象。可以斷言,只要堅持發揮農民群眾的主體作用,今後幾年,我國新農村建設就一定會取得更加可喜的成就。
❷ 建設社會主義新農村的具體措施有哪些
(1)建設現代農業。
(2)促進農民持續增收。既要挖掘農業自身的增收潛力,也要拓展農村內部的增收空間,還要廣辟農村外部的增收渠道。
(3)加強農村基礎設施建設(物質條件)。加強以小型水利設施為重點的農田基本建設,重點辦好「水、路、電、氣」四件大事,解決農村環境污染問題,改善人居環境。
(4)培養新型農民。新型農民的有關要求:「有文化」,就是要求農民能說會寫、自主自強、崇尚科學、誠信友愛、知法守法;「懂技術」,就是要求農民具有較高的技術素質,至少要熟練掌握一到多項生產技能和技巧;「會經營」,就是要求農民具有一定的經營和管理能力,能合理配置人、財、物和土地等資源,組織生產和參與市場活動,獲得高的經濟效益。
(5)全面深化農村改革。大力發展農村教育、衛生、文化等社會事業。切實將農村義務教育全面納入公共財政保障范圍,進一步擴大新型農村合作醫療覆蓋范圍,提高補助標准,健全農村三級醫療衛生服務和醫療救助體系。
(6)加強農村民主政治建設,完善鄉村治理機制。
❸ 社會主義新農村建設包括哪些方面
我們國家向社會主義中級階段邁進的起點了。內容太多,但是主要是圍繞「三農」問題的,凡是農村的事業方方面面都有,包括財政增加投資,農村公共設施建設。在這里說不完全,去新聞網站看一下什麼都明白了。
建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求,堅持從各地實際出發,尊重農民意願,扎實穩步推進新農村建設。堅持「多予少取放活」,加大各級政府對農業和農村增加投入的力度,擴大公共財政覆蓋農村的范圍,強化政府對農村的公共服務,建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。搞好鄉村建設規劃,節約和集約使用土地。培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,提高農民的整體素質,通過農民辛勤勞動和國家政策扶持,明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌。
要推進現代農業建設。加快農業科技進步,加強農業設施建設,調整農業生產結構,轉變農業增長方式,提高農業綜合生產能力。穩定發展糧食生產,實施優質糧食產業工程,建設大型商品糧生產基地,確保國家糧食安全。優化農業生產布局,推進農業產業化經營,促進農產品加工轉化增值,發展高產、優質、高效、生態、安全農業。大力發展畜牧業,保護天然草場,建設飼草基地。積極發展水產業,保護和合理利用漁業資源。加強農田水利建設,改造中低產田,搞好土地整理。提高農業機械化水平,加快農業標准化,健全農業技術推廣、農產品市場、農產品質量安全和動植物病蟲害防控體系。積極推行節水灌溉,科學使用肥料、農葯,促進農業可持續發展。
要全面深化農村改革。穩定並完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,有條件的地方可根據自願、有償的原則依法流轉土地承包經營權,發展多種形式的適度規模經營。鞏固農村稅費改革成果,全面推進農村綜合改革,基本完成鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政管理體制等改革任務。深化農村金融體制改革,規范發展適合農村特點的金融組織,探索和發展農業保險,改善農村金融服務。堅持最嚴格的耕地保護制度,加快征地制度改革,健全對被征地農民的合理補償機制。深化農村流通體制改革,積極開拓農村市場。逐步建立城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業制度,依法保障進城務工人員的權益。增強村級集體經濟組織的服務功能。鼓勵和引導農民發展各類專業合作經濟組織,提高農業的組織化程度。加強農村黨組織和基層政權建設,健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。
要大力發展農村公共事業。加快發展農村文化教育事業,重點普及和鞏固農村九年義務教育,對農村學生免收雜費,對貧困家庭學生提供免費課本和寄宿生活費補助。加強農村公共衛生和基本醫療服務體系建設,基本建立新型農村合作醫療制度,加強人畜共患疾病的防治。實施農村計劃生育家庭獎勵扶助制度和「少生快富」扶貧工程。發展遠程教育和廣播電視「村村通」。加大農村基礎設施建設投入,加快鄉村道路建設,發展農村通信,繼續完善農村電網,逐步解決農村飲水的困難和安全問題。大力普及農村沼氣,積極發展適合農村特點的清潔能源。
要千方百計增加農民收入。採取綜合措施,廣泛開辟農民增收渠道。充分挖掘農業內部增收潛力,擴大養殖、園藝等勞動密集型產品和綠色食品的生產,努力開拓農產品市場。大力發展縣域經濟,加強農村勞動力技能培訓,引導富餘勞動力向非農產業和城鎮有序轉移,帶動鄉鎮企業和小城鎮發展。繼續完善現有農業補貼政策,保持農產品價格的合理水平,逐步建立符合國情的農業支持保護制度。加大扶貧開發力度,提高貧困地區人口素質,改善基本生產生活條件,開辟增收途徑。因地制宜地實行整村推進的扶貧開發方式。對缺乏生存條件地區的貧困人口實行易地扶貧,對喪失勞動能力的貧困人口建立救助制度。
總之,要實現農村經濟快速增長、農民生活水平穩步提高、農村社會事業和公用設施建設邁出較大步伐、村容村貌實現較大改觀、農村科技教育達到新水平、農村文化建設得到加強、人口資源和環境協調發展、農村民主法制建設不斷深入、農村精神文明建設成效明顯、農村基層黨組織建設得到明顯加強。
❹ 社會主義新農村建設的措施
一是抓組織來領導。強有力的組織領導是自做好一切工作的基礎。二是明確工作目標。理清工作思路,作好科學規劃才能使工作有的放矢。三是強化工作措施。要制定完善的工作運行機制,採取扎實有效的工作措施。四是注重工作督查。通過督查才能將工作任務落到實處。五是加大宣傳力度。將新農村建設的總體目標,近期任務宣傳到第一個村、組。做到家喻戶曉,讓群眾知道、理解,才能爭取群眾支持。
❺ 如何加強社會主義新農村建設,有什麼好的措施
發揚民主,
社會主義行動宣言
?中國需要一個代表中下層階級利益的社會組織,在現代的中國還沒出現一個代表中下層階級的社會組織,而社會的不斷發展進步迫切需要一個代表中下層階級的利益的社會組織,只有建立這樣的組織才能反映真正的中國社會的現實,推動社會的良性發展,使社會在發展的過程中能真正體現和反映最廣大的人民的利益.在現在的社會中,由於還沒有一個代表中下層階級利益的社會組織,處於中下層階級的人民在社會中往往處於弱勢和無權的狀態,在現實狀態中由於中下層階級沒有一個代表自己的社會組織和團體,不能在社會和國家政治中,形成強有力的社會力量,從而擺脫弱勢和無權的地位,只有建立真正代表中下層人民利益的社會組織和團體,才能選出真正代表中下層人民自己利益的代表,從而在國家政治生活中,發揮積極的作用,形成一股強有力的力量,成為國家政治生活中的不可缺少的一員,從而使中國的社會和政治生活,向著更加健康的方向更加民主的方向更加代表廣大人民利益的方向展.
?中國由於沒有一個代表中下層階級利益的社會組織和團體的出現,而引起了一系列的社會問題,比如農民工的工資問題.其子女教育問題.工作條件極端惡劣問題.還有工人下崗和再就業問題.城市居民子女就業問題,大學生就業問題,城市小商販問題,上訪問題,農村城市部分人口返貧問題等等一系列社會問題.這些問題的出現是由於中國的農民和工人是一個分散的群體,沒有能力參政和議政,沒有組成一個組織和團體,利用人民代表大會制度,在人民代表大會上參與制定有利於農民和工人的法律法規'國家政策方針'一些規則,所以只有團結起來組成一個代表農民工人利益的組織和團體,積極的參與國家政治,利用廣大農民工人的力量,不斷地追求政治上的民主平等,才能使中國的民主政治和社會不斷地發展,那樣人人政治上平等自由民主和經濟上平等民主的社會主義社會才能實現.但這樣的社會主義社會不是讓社會自由發展和靠上層階級的善心和施捨來實現的,他必須靠我們廣大農民工人自己積極的廣泛的參政議政來實現的,而要想在國家政治生活中擁有制定有利於農民工人的政策方針法律法規的權利;,就要在人大代表選舉中選出真正代表自己利益的人大代表,而且還要在人民代表大會中佔大多數,這就要有農民工人自己社會組織和團體,只有這樣 才能制定有利於農民工人的國家政策方針,所以大家要行動起來建立農民工人自己的組織團體,只有行動起來才能實現這個理想,造福子孫後代,使我們的子孫享受我們制定的方針政策,讓他們不僅在政治上平等,在經濟上也有平等的發展權,使我們大多數人的社會主義理想在中國實現,社會主義不完全是馬克思所寫的那樣,也不是哪個學者所寫的那樣,它是所有的中下層人民來參與制定的社會,它是所有中下層人民意願的體現,它是在所有中下層人民的行動中產生並實現的.它不能在我們的等待中自動實現,它不能靠政客和當權者仁慈來實現,只有靠我們大家的行動和不停的努力來實現我們心目中的社會主義,行動起來吧!每一個人,行動起來吧!農民工人,行動起來吧!每一個有社會主義理想和抱負的人,為了我們自己,為了子孫後代,為了中國的復興,為了更好的社會制度,為了農工社會主義社會的實現,行動起來吧!
美國黑人之所以有今天的地位是因為他們為自己和後代的民主自由平等的權利行動了,結果美國黑人領袖小馬丁·路德·金的「我有一個夢想"成為一篇讓所有人耳熟能詳的名文."五一"勞動節的誕生,是由於世界工人的大罷工產生的,發達國家工人的每小時最低勞動報酬和八小時工作制等上升為法律法規的制度,不是執政者的施捨,而是由於發達國家的工人的行動和抗爭,才得來的.世上沒有免費的午餐,我們只有行動才能真正維護我們自己的權利,要想建立一個農工的社會主義社會,只有靠我們自己.中國還是一個農民佔大多數的社會,所以建立以農工為基礎的社會主義社會有廣大的群眾基礎,農工的權利急需一個團體和組織代表,這就需要組成一個代表農工利益的團體和組織,所以我們要行動起來,為了我們自己,為了廣大農工,為了中國,為了以農工為基礎的社會主義社會的實現而奮斗,一起來建立一個團體,為農工代言,為農工的利益參政議政,在人民代表大會上佔大多數,使農工的利益,上升為法律法規方針政策,只有團結建立一個代表中下層階級利益的的團體,才能使我們弱勢群體擺脫弱勢,在人大上有一席之地,才能左右國家的方針政策,建立有利於農工的法律法規,所以大家要行動起來,只有行動,才能使社會主義社會實現,坐等社會主義社會是不會實現的.世界各國有利於農民工人學生的就業政策福利政策等等的政策法規,都是世界各國農民工人學生有組織的行動和抗爭得來的,所以我們要學習別國的經驗,參政議政,為中國和自己的未來而奮斗.行動起來吧!中國!行動起來吧!廣大農工!行動起來吧!廣大人民!
❻ 我國為建設社會主義新農村採取的措施有哪些
免農業稅;家電下鄉財政補貼;農業用電價格優惠,加大良種推廣力度,如袁隆平院士的優質稻內種.農業機械化容的推廣.放寬多種經營的限制,堅持家庭聯產承包制政策不變,保證農用物資的優先供應,如化肥,農葯等,村村通公交在深入推進,農村道路建設加快,維護農民自主生產的自主權,鼓勵工業反哺農業,送醫送葯送法下鄉等.
❼ 簡述社會主義新農村建設的主要途徑
建設社會主義新農村,只有大力推進以城鄉一體化為目標的新一輪改革,還農村以公平的發展環境、讓農業有公平的產業地位,給農民以公平的國民待遇,進一步解放和發展農村生產力,我國「三農」問題的解決才能真正走向坦途,社會主義新農村的建設才能順利推進。
一、推進農村產權制度改革。一是從法律上賦予農戶物權性質的農用土地承包權。給農民50年以上的穩定和有保障的土地使用權,允許其自由轉讓、出租、抵押、入股、繼承。二是給農民私有和集體所有的房產頒發房地權產證,允許上市交易和抵押。三是積極推進社區股份使用制,把村級集體經濟組織的資產量化為其成員的股份,明晰集體資產的產權,促進集體資產保值增值。
二、推進農產品流通體制改革。建立農產品市場交易制度的關鍵在於消除農產品,特別是糧食產品流通的國家壟斷。逐步建立一批上規模的農產品中轉市場、拍賣市場以及期貨交易市場。從供應鏈的角度構建農產品流通平台,通過標准化和信息化來提高農產品的流通效率。
三、推進農村土地徵用制度改革。一是對「公共利益的需要」做出明確的司法解釋,堅決杜絕借公共利益為由低價侵佔農民耕地;二是對於城市工商企業經營用地等,要在確保土地資源合理利用的前提下,積極探索通過市場化的方式來解決,而不應再實行國家先徵用後轉讓的辦法,以徹底杜絕土地徵用過程中的尋租現象。三是要充分考慮土地既是農民的生產資料又是農民的基本生活保障的雙重功能,大幅度提高國家征地的補償費、安置費標准,使「失地農民」能夠獲得第二、第三產業就業和在城鎮居住的必要資本,為「失地農民」提供能夠參加失業、醫療、養老保險的費用。四是政府通過土地使用權的出讓或拍賣獲得的土地凈收益,應按一定的比例返還,用於發展村級集體經濟和解決「失地農民」的福利;五是在土地征地過程中,政府應給予村集體組織一定比例的非農建設用地,允許其自用或入市交易。
四、推進農村戶籍制度改革。戶籍制度改革最根本的問題是保障公民遷徙和居住的自由,改革的第一步就是在全國范圍內徹底取消戶籍制度的身份內涵,取消農業和非農業、城鎮和農村的嚴格戶口限制;第二步是允許國民跨區和跨鄉流動;第三步是建立全國性的勞動就業保障制度。改革必須由國家根據宏觀的社會需要進行強制性制度變遷,徹底消除城鄉居民的身份,賦予農民完整的人權地位,使農民在社會化的競爭中能夠享受制度和人文環境的平等對待。
五、推進農村金融體制改革。重新對農業銀行、農業發展銀行和農村信用社進行功能定位和調整,建立一個更完善、更有活力的真正為「三農」服務的農村金融體系。一是改革農村信用社,解決農村信用社普遍存在的所有權不清晰、法人治理結構不完善、管理水平較低以及缺乏有效的激勵機制等問題。二是改革農業發展銀行。將農業發展銀行改建成為農業產業化服務的政策性銀行,保障農業產業化發展的資金需求,並利用改革後的農村信用社網路,發展委託業務。三是國家應建立政策性的農業保險公司。切實改變農業保險無人問津的局面,對風險較大的農業項目進行保險,以保護投資者和生產者的利益。
六、推進農村勞動就業制度改革。構建農村勞動力轉移支持體系和保障體系。農村勞動力轉移支持體系包括:1、對勞動密集型產業的發展採取政策扶持措施;2、建立農村剩餘勞動力就業培訓體系;3、消除對農村剩餘勞動力的各種歧視政策與措施。農村勞動力轉移保障體系包括:1、對失地農村剩餘勞動力,在其過去擁有土地使用權的有效期內為農民提供相當於每年土地獲益水平的失業最低生活保障;2、農村剩餘勞動力的醫療保險制度;3、農村剩餘勞動力子女教育保障制度。
七、推進農村社會保障制度改革。改革原來主要涉及國有單位的福利保障制度,擴大社會保障面,逐步建立農民與市民、各種所有制企業職工平等一致的、覆蓋全社會的包括養老保險、失業保險和醫療保險等在內的社會保障體系,為社會主義新農村建設編織一張社會安全網。
八、推進公共財政支農改革。認真貫徹中央「工業反哺農業、城市支持農村」的方針,更加自覺地調整國民收入分配格局,更加自覺地擴大公共財政覆蓋農村的范圍,加大對農村公共教育、公共衛生、公共設施、公共安全和社會保障等方面的人力、物力和財力投入,努力解決農村「行路難」、「飲水難」、「用電難」、「上學難」、「就醫難」、「就業難」、「通訊難」等實際問題,保證農村廣大群眾共享改革發展的成果。進一步加大政府財政對農業的投入,提高對農業的綜合支持力度,同時,通過運用財政政策工具,吸引和帶動全社會增加對農業的投入。
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❽ 夯實新農村建設的經濟基礎的主要措施有
一、充分認識建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會的重大意義
構建社會主義和諧社會,是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務。
統籌城鄉發展,建設社會主義新農村,是黨中央擰緊科學發展觀的要求,為推進社會主義和諧社會建設,縮小城鄉差距、全面建
設小康社會而作出的一項重大部署。
1、建設社會主義新農村是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求。
2、是我國全面建設小康社會的戰略舉措。
3、是我國構建社會主義和諧社會的重要基礎。
4、是實現農村全面發展的重要途徑。
二、建設社會主義新農村的科學內涵
(一)基層內涵:
新農村建設的目標是:生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。五個方面的目標要求是相互聯系、互相依存、相
輔相成的有機體,共同構成了社會主義新農村的科學內涵。
(二)主要任務
中共中央、國務院《關於推進社會主義新農村建設的若干意見》明確提出,建設社會主義新農村要協調推進五個方面的建設:
①是經濟建設②農村政治建設③是文化建設④是社會建設⑤是農村基層的黨組織建設
(三)基本原則(五個「堅持」和「五要五不要」)
五個堅持是:
①必須堅持以發展農村經濟為中心,進一步解放和發展農村生產力,促進糧食穩定和農民持續增收。
②必須堅持農村基層經營制度,尊重農民的主體地位,不斷創新農村體制機制。
③必須堅持以人為本,著力解決農民生產生活中最迫切的實際問題,切實讓農民得到實惠。
④必須堅持科學規劃,實行因地制宜、分類指導,有計劃有步驟有重點地逐步推進。
⑤必須堅持發揮各方面積極性,依靠農民辛勤勞動,國家扶持和社會力量的廣泛參與,使新農村建設成為全黨全社會的共同行
動。
「五要五不要」是:推進新農村建設工作中,要注重實效,不搞形式主義;要量力而行,不盲目攀比;要民主商議,不強迫命
令;要突出特色,不強求一律,要引導扶持,不包辦代替。
三、建設社會主義新農村的主要措施
1、推進現代農業建設,強化社會主義新農村的產業支撐。
2、促進農民持續增收,夯實社會主義新農村建設的經濟基礎。
3、加強農村基礎設施建設,改善社會主義新農村建設的物質條件。
4、加快發展農村社會事業,健全社會主義新農村建設的體制保障。
5、全面深化農村改革,健全社會主義新農村建設的體制改革。
6、加強農村民主政治建設,完善建設社會主義新農村的鄉村治理機制。
7、切實加強領導,動員全黨全社會關心、支持和參與社會主義新農村建設。
四、廣西社會主義新農村建設的總體部署
(一)總體思路
以發展農村經濟為中心,以基礎建設為突破口,以政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設為保障,科學規劃,統籌安排,試
點先行,點面結合,扎實推進,使產發展形成新格局,農民生活有新提高、鄉風民俗體現新風尚。鄉村面貌呈現新變化,鄉村治理健
全新機制。
(二)工作重點
按照自治區黨委、政府關於貫徹落實《中央中央國務院關於推進社會主義新農村建設的若干意見》的通知精神,結合我區實際,
在當前和今後一個時期新農村建設要圍繞「三化」、強化「四基」、突出「五建」、實現「六新」。
所謂「三化」就是抓基礎設施建設、抓基礎產業發展、抓農民基本素質的提高、抓農民基本生活保障。
所謂「五建」就是抓好農村基礎設施建設、教育設施建設、文化設施建設、衛生設施建設和人居環境建設。
所謂「六新」就是培育新經濟、新風尚、新村貌、新機制和新農民。
五、推進新農村建設必須做到扎實穩步
①統籌規劃、分步實施。②因地制宜、分類指導。③針對實際、突出重點。④依靠群眾、政府幫助。⑤尊重農民、穩步推進。
六、推動社會主義新農村建設必須建立統籌城鄉發展,促進城鄉良性互動的長效機制
1、黨和政府各部門合力、協調促進農村經濟社會全面發展的工作機制。
2、「工業反哺農業,城市支持農村」的長效投入機制。
3、逐步改變城鄉二元結構的經濟和社會管理機制。
4、引導農民在國家政策扶持下發揚自力更生、艱苦奮斗、依靠自己辛勤勞動建設自己幸福家園的激勵機制。
5、引導全社會力量支持新農村建設的參與機制。
七、如何推進我鎮社會主義新農村建設
在工作中制定科學規劃,注重因地制宜,加強分類指導,堅持從實際出發,尊重農民意願,防止形式主義和強迫命令,扎實穩步
推進。
❾ 社會主義新農村建設的內涵及其保障措施是什麼
社會主義新農村建設的科學內涵表現在五個方面:
第一、生產發展。建設新農村首先要振興農村經濟,加快農村經濟發展,增加農民收入,這一條是首要的。農村經濟不發展,建設新農村就失去了物質基礎。有調查顯示,我們的很多領導幹部考慮新農村建設,更多的考慮是村莊的規劃,很少考慮農村生產的發展。沒有生產的發展,新農村建設是不可能的。要使生產發展,必須保障農業水利工程建設,為農村提供基礎設施,加大支農力度,調動廣大農民的生產積極性,提高農民參與市場競爭的能力。
第二、生活寬裕。在生產發展的基礎上,使農民的財富增加,過上相對寬裕的生活。 「生產發展」和「生活寬裕」這二條是要建設物質文明,「生產發展」為建設新農村提供必要的物質基礎,「生活寬裕」是建設新農村的具體體現。要使農民生活富裕,必須增加農民收入,除掉農民背負的三大負擔:教育支出、醫療支出、住房支出;搬掉影響農民收入的三座大山:農民的准失業狀態、國內外市場機制對農民的擠壓、農民貧乏的自我組織能力。
第三、鄉風文明。精神文明也要有新進步,形成良好的社會風氣,鄰里之間,生產上要相互幫助,生活上要相互關心。鄉風文明是建設新農村的靈魂。在農村,文明之風若不能愉悅人們的身心,腐朽的東西就會侵蝕人們的心靈。據中華慈善總會統計的數據顯示:該協會獲捐贈的70%來自於國外和港澳台地區,內地富豪的捐贈不到15%。我國先富的一部分人,要麼積聚財富、要麼豪賭、要麼回家修祖墳,主動將自己的財富回贈社會的很少;因病、因自然災害致貧的農民多數相信封建迷信,信仰宗教的人數超出我們的想像。
第四、村容整潔。通過新農村建設改變農民的生存環境,讓農民有新鮮的空氣,潔凈的水,整潔的街道,森林覆蓋率15%以上。現在很多地方是院內干凈,院外臟亂差。80%的村莊,垃圾堆放在房前、屋後、路邊,96%的村莊沒有排水溝渠。「村容整潔」就是要建設生態文明,這是建設新農村的外在表現。改革開放二十多年了,為就學、就醫、結婚蓋房子四處奔波的農民,精神狀態沒有大的改變,衣冠尚且不整,村容村貌就更顧及不上了。
第五、管理民主。管理民主就是落實和完善村民自治、民主選舉和民主監督機制,實現農民自己當家作主。不以要挾、賄賂影響民主選舉。不以家族勢力影響村務公開。村民自治的形式應該根據各地的不同情況而有多樣性。江蘇的華西村、河南的南街村、山西的大寨村、河北的寺後村,都是以農村基層黨組織為核心的村民自治,取得了引人注目的經濟發展成就;以「下派黨員幹部」為核心的村民自治,正在被越來越多的地方政府所採納;以經濟能人為核心的村民自治,正在經濟較發達地區浮現;以農村民間協會為核心的村民自治,正出現在中西部發展相對滯後地區。評價村民自治的形式先進與否,應當以能否推動農村的社會和諧和經濟進步為標准,應當以建設非農的先進村莊為方向,以「建設社會主義新農村」為目標。「管理民主」就是要建設政治文明,這是建設新農村的政治保證。
社會主義新農村建設的保障措施http://www.ggdj.com.cn/zt/xnc/wd/200609/3834.html