新農村投資方案

❶ 如何推進農村一二三產業融合發展

推進農村一二三產業（以下簡稱農村產業）融合發展，是拓寬農民增收渠道、構建現代農業產業體系的重要舉措，是加快轉變農業發展方式、探索中國特色農業現代化道路的必然要求。

一、總體要求：

1、指導思想。

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，堅持「四個全面」戰略布局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，主動適應經濟發展新常態，用工業理念發展農業，以市場需求為導向，以完善利益聯結機制為核心，以制度、技術和商業模式創新為動力，以新型城鎮化為依託，推進農業供給側結構性改革，著力構建農業與二三產業交叉融合的現代產業體系，形成城鄉一體化的農村發展新格局，促進農業增效、農民增收和農村繁榮，為國民經濟持續健康發展和全面建成小康社會提供重要支撐。

2、基本原則。

堅持和完善農村基本經營制度，嚴守耕地保護紅線，提高農業綜合生產能力，確保國家糧食安全。堅持因地制宜，分類指導，探索不同地區、不同產業融合模式。堅持尊重農民意願，強化利益聯結，保障農民獲得合理的產業鏈增值收益。堅持市場導向，充分發揮市場配置資源的決定性作用，更好發揮政府作用，營造良好市場環境，加快培育市場主體。堅持改革創新，打破要素瓶頸制約和體制機制障礙，激發融合發展活力。堅持農業現代化與新型城鎮化相銜接，與新農村建設協調推進，引導農村產業集聚發展。

3、主要目標。

到2020年，農村產業融合發展總體水平明顯提升，產業鏈條完整、功能多樣、業態豐富、利益聯結緊密、產城融合更加協調的新格局基本形成，農業競爭力明顯提高，農民收入持續增加，農村活力顯著增強。

二、發展多類型農村產業融合方式：

1、著力推進新型城鎮化。

將農村產業融合發展與新型城鎮化建設有機結合，引導農村二三產業向縣城、重點鄉鎮及產業園區等集中。加強規劃引導和市場開發，培育農產品加工、商貿物流等專業特色小城鎮。強化產業支撐，實施差別化落戶政策，努力實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋，穩定吸納農業轉移人口。

2、加快農業結構調整。

以農牧結合、農林結合、循環發展為導向，調整優化農業種植養殖結構，加快發展綠色農業。建設現代飼草料產業體系，推廣優質飼草料種植，促進糧食、經濟作物、飼草料三元種植結構協調發展。大力發展種養結合循環農業，合理布局規模化養殖場。加強海洋牧場建設。積極發展林下經濟，推進農林復合經營。推廣適合精深加工、休閑採摘的作物新品種。加強農業標准體系建設，嚴格生產全過程管理。

3、延伸農業產業鏈。

發展農業生產性服務業，鼓勵開展代耕代種代收、大田託管、統防統治、烘乾儲藏等市場化和專業化服務。完善農產品產地初加工補助政策，擴大實施區域和品種范圍，初加工用電享受農用電政策。加強政策引導，支持農產品深加工發展，促進其向優勢產區和關鍵物流節點集中，加快消化糧棉油庫存。支持農村特色加工業發展。

加快農產品冷鏈物流體系建設，支持優勢產區產地批發市場建設，推進市場流通體系與儲運加工布局有機銜接。在各省（區、市）年度建設用地指標中單列一定比例，專門用於新型農業經營主體進行農產品加工、倉儲物流、產地批發市場等輔助設施建設。健全農產品產地營銷體系，推廣農超、農企等形式的產銷對接，鼓勵在城市社區設立鮮活農產品直銷網點。

4、拓展農業多種功能。

加強統籌規劃，推進農業與旅遊、教育、文化、健康養老等產業深度融合。積極發展多種形式的農家樂，提升管理水平和服務質量。建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色旅遊村鎮和鄉村旅遊示範村，有序發展新型鄉村旅遊休閑產品。鼓勵有條件的地區發展智慧鄉村游，提高在線營銷能力。

加強農村傳統文化保護，合理開發農業文化遺產，大力推進農耕文化教育進校園，統籌利用現有資源建設農業教育和社會實踐基地，引導公眾特別是中小學生參與農業科普和農事體驗。（農業部、旅遊局、發展改革委、財政部、教育部、文化部、民政部、林業局等負責）

5、大力發展農業新型業態。

實施「互聯網+現代農業」行動，推進現代信息技術應用於農業生產、經營、管理和服務，鼓勵對大田種植、畜禽養殖、漁業生產等進行物聯網改造。採用大數據、雲計算等技術，改進監測統計、分析預警、信息發布等手段，健全農業信息監測預警體系。

大力發展農產品電子商務，完善配送及綜合服務網路。推動科技、人文等元素融入農業，發展農田藝術景觀、陽台農藝等創意農業。鼓勵在大城市郊區發展工廠化、立體化等高科技農業，提高本地鮮活農產品供應保障能力。鼓勵發展農業生產租賃業務，積極探索農產品個性化定製服務、會展農業、農業眾籌等新型業態。

6、引導產業集聚發展。

加強農村產業融合發展與城鄉規劃、土地利用總體規劃有效銜接，完善縣域產業空間布局和功能定位。通過農村閑置宅基地整理、土地整治等新增的耕地和建設用地，優先用於農村產業融合發展。創建農業產業化示範基地和現代農業示範區，完善配套服務體系，形成農產品集散中心、物流配送中心和展銷中心。

扶持發展一鄉（縣）一業、一村一品，加快培育鄉村手工藝品和農村土特產品品牌，推進農產品品牌建設。依託國家農業科技園區、農業科研院校和「星創天地」，培育農業科技創新應用企業集群。

三、培育多元化農村產業融合主體：

1、強化農民合作社和家庭農場基礎作用。

鼓勵農民合作社發展農產品加工、銷售，拓展合作領域和服務內容。鼓勵家庭農場開展農產品直銷。引導大中專畢業生、新型職業農民、務工經商返鄉人員領辦農民合作社、興辦家庭農場、開展鄉村旅遊等經營活動。支持符合條件的農民合作社、家庭農場優先承擔政府涉農項目，落實財政項目資金直接投向農民合作社、形成資產轉交合作社成員持有和管護政策。開展農民合作社創新試點，引導發展農民合作社聯合社。引導土地流向農民合作社和家庭農場。

2、支持龍頭企業發揮引領示範作用。

培育壯大農業產業化龍頭企業和林業重點龍頭企業，引導其重點發展農產品加工流通、電子商務和農業社會化服務，並通過直接投資、參股經營、簽訂長期合同等方式，建設標准化和規模化的原料生產基地，帶動農戶和農民合作社發展適度規模經營。龍頭企業要優化要素資源配置，加強產業鏈建設和供應鏈管理，提高產品附加值。

鼓勵龍頭企業建設現代物流體系，健全農產品營銷網路。充分發揮農墾企業資金、技術、品牌和管理優勢，培育具有國際競爭力的大型現代農業企業集團，推進墾地合作共建，示範帶動農村產業融合發展。

3、發揮供銷合作社綜合服務優勢。

推動供銷合作社與新型農業經營主體有效對接，培育大型農產品加工、流通企業。健全供銷合作社經營網路，支持流通方式和業態創新，搭建全國性和區域性電子商務平台。拓展供銷合作社經營領域，由主要從事流通服務向全程農業社會化服務延伸、向全方位城鄉社區服務拓展，在農資供應、農產品流通、農村服務等重點領域和環節為農民提供便利實惠、安全優質的服務。

4、積極發展行業協會和產業聯盟。

充分發揮行業協會自律、教育培訓和品牌營銷作用，開展標准制訂、商業模式推介等工作。在質量檢測、信用評估等領域，將適合行業協會承擔的職能移交行業協會。鼓勵龍頭企業、農民合作社、涉農院校和科研院所成立產業聯盟，支持聯盟成員通過共同研發、科技成果產業化、融資拆借、共有品牌、統一營銷等方式，實現信息互通、優勢互補。

5、鼓勵社會資本投入。

優化農村市場環境，鼓勵各類社會資本投向農業農村，發展適合企業化經營的現代種養業，利用農村「四荒」（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）資源發展多種經營，開展農業環境治理、農田水利建設和生態修復。國家相關扶持政策對各類社會資本投資項目同等對待。

對社會資本投資建設連片面積達到一定規模的高標准農田、生態公益林等，允許在符合土地管理法律法規和土地利用總體規劃、依法辦理建設用地審批手續、堅持節約集約用地的前提下，利用一定比例的土地開展觀光和休閑度假旅遊、加工流通等經營活動。能夠商業化運營的農村服務業，要向社會資本全面開放。積極引導外商投資農村產業融合發展。

四、建立多形式利益聯結機制：

1、創新發展訂單農業。

引導龍頭企業在平等互利基礎上，與農戶、家庭農場、農民合作社簽訂農產品購銷合同，合理確定收購價格，形成穩定購銷關系。支持龍頭企業為農戶、家庭農場、農民合作社提供貸款擔保，資助訂單農戶參加農業保險。鼓勵農產品產銷合作，建立技術開發、生產標准和質量追溯體系，設立共同營銷基金，打造聯合品牌，實現利益共享。

2、鼓勵發展股份合作。

加快推進農村集體產權制度改革，將土地承包經營權確權登記頒證到戶、集體經營性資產折股量化到戶。地方人民政府可探索制訂發布本行政區域內農用地基準地價，為農戶土地入股或流轉提供參考依據。

以土地、林地為基礎的各種形式合作，凡是享受財政投入或政策支持的承包經營者均應成為股東方，並採取「保底收益+按股分紅」等形式，讓農戶分享加工、銷售環節收益。探索形成以農戶承包土地經營權入股的股份合作社、股份合作制企業利潤分配機制，切實保障土地經營權入股部分的收益。

3、強化工商企業社會責任。

鼓勵從事農村產業融合發展的工商企業優先聘用流轉出土地的農民，為其提供技能培訓、就業崗位和社會保障。引導工商企業發揮自身優勢，輻射帶動農戶擴大生產經營規模、提高管理水平。完善龍頭企業認定監測制度，實行動態管理，逐步建立社會責任報告制度。強化龍頭企業聯農帶農激勵機制，國家相關扶持政策與利益聯結機制相掛鉤。

4、健全風險防範機制。

穩定土地流轉關系，推廣實物計租貨幣結算、租金動態調整等計價方式。規范工商資本租賃農地行為，建立農戶承包土地經營權流轉分級備案制度。引導各地建立土地流轉、訂單農業等風險保障金制度，並探索與農業保險、擔保相結合，提高風險防範能力。

增強新型農業經營主體契約意識，鼓勵制定適合農村特點的信用評級方法體系。制定和推行涉農合同示範文本，依法打擊涉農合同欺詐違法行為。加強土地流轉、訂單等合同履約監督，建立健全糾紛調解仲裁體系，保護雙方合法權益。

五、完善多渠道農村產業融合服務：

1、搭建公共服務平台。以縣（市、區）為基礎，搭建農村綜合性信息化服務平台，提供電子商務、鄉村旅遊、農業物聯網、價格信息、公共營銷等服務。優化農村創業孵化平台，建立在線技術支持體系，提供設計、創意、技術、市場、融資等定製化解決方案及其他創業服務。建設農村產權流轉交易市場，引導其健康發展。採取政府購買、資助、獎勵等形式，引導科研機構、行業協會、龍頭企業等提供公共服務。

2、創新農村金融服務。

發展農村普惠金融，優化縣域金融機構網點布局，推動農村基礎金融服務全覆蓋。綜合運用獎勵、補助、稅收優惠等政策，鼓勵金融機構與新型農業經營主體建立緊密合作關系，推廣產業鏈金融模式，加大對農村產業融合發展的信貸支持。推進糧食生產規模經營主體營銷貸款試點，穩妥有序開展農村承包土地的經營權、農民住房財產權抵押貸款試點。

堅持社員制、封閉性、民主管理原則，發展新型農村合作金融，穩妥開展農民合作社內部資金互助試點。鼓勵發展政府支持的「三農」融資擔保和再擔保機構，為農業經營主體提供擔保服務。鼓勵開展支持農村產業融合發展的融資租賃業務。積極推動涉農企業對接多層次資本市場，支持符合條件的涉農企業通過發行債券、資產證券化等方式融資。加強涉農信貸與保險合作，拓寬農業保險保單質押范圍。

3、強化人才和科技支撐。

加快發展農村教育特別是職業教育，加大農村實用人才和新型職業農民培育力度。加大政策扶持力度，引導各類科技人員、大中專畢業生等到農村創業，實施鼓勵農民工等人員返鄉創業三年行動計劃和現代青年農場主計劃，開展百萬鄉村旅遊創客行動。

鼓勵科研人員到農村合作社、農業企業任職兼職，完善知識產權入股、參與分紅等激勵機制。支持農業企業、科研機構等開展產業融合發展的科技創新，積極開發農產品加工貯藏、分級包裝等新技術。

4、改善農業農村基礎設施條件。

統籌實施全國高標准農田建設總體規劃，繼續加強農村土地整治和農田水利基礎設施建設，改造提升中低產田。加快完善農村水、電、路、通信等基礎設施。加強農村環境整治和生態保護，建設持續健康和環境友好的新農村。

統籌規劃建設農村物流設施，逐步健全以縣、鄉、村三級物流節點為支撐的農村物流網路體系。完善休閑農業和鄉村旅遊道路、供電、供水、停車場、觀景台、遊客接待中心等配套設施。

5、支持貧困地區農村產業融合發展。

支持貧困地區立足當地資源優勢，發展特色種養業、農產品加工業和鄉村旅遊、電子商務等農村服務業，實施符合當地條件、適應市場需求的農村產業融合項目，推進精準扶貧、精準脫貧，相關扶持資金向貧困地區傾斜。鼓勵經濟發達地區與貧困地區開展農村產業融合發展合作，支持企事業單位、社會組織和個人投資貧困地區農村產業融合項目。

六、健全農村產業融合推進機制：

1、加大財稅支持力度。

支持地方擴大農產品加工企業進項稅額核定扣除試點行業范圍，完善農產品初加工所得稅優惠目錄。落實小微企業稅收扶持政策，積極支持「互聯網+現代農業」等新型業態和商業模式發展。

統籌安排財政涉農資金，加大對農村產業融合投入，中央財政在現有資金渠道內安排一部分資金支持農村產業融合發展試點，中央預算內投資、農業綜合開發資金等向農村產業融合發展項目傾斜。創新政府涉農資金使用和管理方式，研究通過政府和社會資本合作、設立基金、貸款貼息等方式，帶動社會資本投向農村產業融合領域。

2、開展試點示範。

圍繞產業融合模式、主體培育、政策創新和投融資機制，開展農村產業融合發展試點示範，積極探索和總結成功的做法，形成可復制、可推廣的經驗，促進農村產業融合加快發展。

3、落實地方責任。

地方各級人民政府要切實加強組織領導，把推進農村產業融合發展擺上重要議事日程，納入經濟社會發展總體規劃和年度計劃；要創新和完善鄉村治理機制，加強分類指導，因地制宜探索融合發展模式。縣級人民政府要強化主體責任，制定具體實施方案，引導資金、技術、人才等要素向農村產業融合集聚。

4、強化部門協作。

各有關部門要根據本意見精神，抓緊制定和完善相關規劃、政策措施，密切協作配合，確保各項任務落實到位。

❷ 農村個人投資有什麼好項目

可選擇的投資方式很多。既可進行實物投資，比如貴金屬、房地產投資和藝術品、古董收藏，也可進行金融投資，比如銀行存款和購買保險、債券、股票、基金等。

個人投資理財策略及技巧

隨著我國經濟的快速發展，人們收入的不斷提高，手中的閑錢也逐漸多了起來。2002年我國GDP已突破10萬億大關，稅收收入達到1 .7萬億,全國個人儲蓄存款突破8 .6萬億。蘇州市的GDP突破2000億大關，財政收入達到290.8億元,比上年同期凈增80.2億元,增長幅度達到38%,個人收入水平也得到了較快增長,全市年末儲蓄額達到1164.33億元，外幣儲蓄額11.46億美元，其中市區450.48億元，外幣儲蓄額6. 4億美元，全市共摺合人民幣1300億元，加上證券和債券資金等，金融性資產已接近1600億元，投資理財就顯得十分迫切
了，當然也為投資理財提供了強有力的物質基礎。
理財就是用有限的投資去獲取更大的收益，去實現其經濟價值的最大化；理財就是讓你手中的錢由小變大、由大變富、由富變豪；理財就是讓你保持財務的平衡和風險的有效控制。
"國家理財"、"企業理財"不是我們今天討論的重點，我們更關心的一定是如何讓自己的囊中不再羞澀， "個人理財"便是適應您的需要應運而生的一門科學。它也是一種使個人財富增值的藝術。只要你學習，掌握了"個人理財"的技巧，你便可以通過對個人錢財的合理有效支配使用，使自己手中的錢越來越多！我們今天在科協的大力支持關心下，共同研究探討這個專題，我先作個發言，事後大家一起討論、實施。我想大家都有很好的理財思路和方法，也許許多人已獲得了成功，不管目前每個人處於什麼狀況，希望今天的講座能給您再添一份個人理財的智慧和魄力！那怕是一條信息對您有啟發，我也會感到十分高興。今天講三個問題：
一、個人投資理財的必要性。
1、 理財實現財富取之有道。思想家哈耶克曾言："金錢是人類發明的最偉大的自由工具"。從雅普人的石頭錢，到現代社會的信用卡，金錢在人們生活的各個角落眨著狡黠的眼睛。雖說："錢不是萬能的，"可是"沒有錢卻是萬萬不能的。" 在今天的社會里，一切向錢看和所有的一切，無論是勞動、商品還是情感、友誼，都用錢來量化、衡量，雖然已遭到人們的唾棄，但還是在流行著，現實中活生生存在著。我們不可能視而不見，作為一個經濟人，一個有理性的人，一個正常生活的人，誰都渴望腰纏萬貫。然而天上不會掉下餡餅。如果你沒有發橫財的好命，如果你沒有富有的祖業，那麼請你馬上行動，兢兢業業地開始理財。君子愛財，取之有道，用之有度。
2、理財是我們生活的一部分。不管你是否意識到，每一個人都是自己人生企業的董事長，對於我們來說，建立自信與責任感並不困難，如何去經營人生卻是一個需要努力思索、大膽實踐、以不懈的勇氣去面對失敗與挫折的漫長過程。根據自己年齡、職業、家庭等不同的情況，建立自己的理財理念與思路，設立長遠規劃的方案，形成自己獨特的理財風格，才可能創造出獨特的人生財富。
每個人的一生都是在賺錢與花錢中度過的，人從獨立生活起，就面臨著理財的挑戰。尤其是成家的人，每天都要處理大量的收與支。隨著社會保障體系的健全，每個人正在從單位人向社會人過渡，每個人必須為自己的一生進行財務上的預算與策劃。如何科學地規劃你的理財生涯呢？這是一個方方面面普遍關心的熱點問題，善於理財會使您的生活更加和諧、殷實和富有，更快更早實現"十六大"提出的全面小康的目標。
3、理財積累資本，為增長財富打基礎。合理的理財能使我們手中有了一筆積累之後，若遇好的投資機遇，才不會因一貧如洗而與其交臂失之，從而達到增值致富的目的。
二、個人投資理財的原則和策略。"個人理財"並不是有錢人的專利，理財也沒有什麼成文的標准和原則，重要的策略是每個人要充分了解自己的情況，包括自己的年齡階段、資產狀況、風險承受能力等。
從每人的資產狀況來看，概可以分為"三階段"不同的理財思路。（1）、當你尚不富有時，最好先強制儲蓄積累。雖說"一本可萬利"。但"本"這個法碼你必須擁有。（2）、當你的吃、穿、住、行等基本生活有了保障，尚有少量結余，可選擇穩健型投資以擴大積累。（3）你比較富有時，可在保險的前提下，選擇一些高風險又高收益的投資項目。
從每人不同的年齡階段來看，理財的策略也應不同。根據年齡來投資，基於風險分散的原理，但大體上可遵照一個100減去目前年齡的經驗公式。
20-30歲時，年富力強，風險承受能力是最強的，可以採用積極成長型的投資模式。按照100減去目前年齡的公式，你可以將70％-80％的資金投入各種渠道，在這部分投資中可以再進行組合。30-50歲時，家庭成員逐漸增多，承擔風險的程度較低，投資相對保守，但仍以讓本金快速成長為目標。這期間至少應將資金的50％-60％投在有風險的投資品種方面，剩下的40％左右投在有固定收益的投資品種上。50-60歲時，孩子已經成年，是賺錢的高峰期，但需要控制風險，你至多將40％的資金投在風險投資方面，60％資金則投於有固定收益的投資品種。到了65歲以上，多數投資者在這段期間會將大部分資金存在比較安全的固定收益投資品種上，只將少量的資金投在有風險品種上，以抵禦通貨膨脹，保持資金的購買力。
從穩健的原則出發，業內專家設計的 "32221"組合投資理財策略 可供大家參考。其方法為：將個人積蓄的30%用於儲蓄以備後用；20%用於購買債券以增加收益；20%用於購買股票以尋求高利；20%用於投資集藏以圖增值；10%用於購買保險以防意外。
三、個人投資理財的手段和品種。 當今社會，理財手段可謂日新月異，投資品種也是五彩繽紛。你可以對自己全面評價，從令人眼花了亂的理財手段和品種中選擇合適的幾種。下面我給大家介紹10個理財品種及其小竅門，供參考。
1、安全穩妥：儲蓄存款 。銀行利率雖然收益很低，但目前來講這是最安全的。儲蓄具有存取自由、安全性高、收益穩定等特點，因而在個人和家庭投資理財組合中，始終佔有較大比重。那麼，怎樣選擇適合自己的儲蓄品種呢？這還是一門不小的學問呢！
（1）日常生活費用，需隨存隨取的，可選擇活期儲蓄，活期儲蓄猶如您的錢包，可應付日常生活零星收支。但利息很低，年利率僅0.72%。所以應盡量減少活期存款。
（2）當您有一筆資金近期使用，但不能確定具體日期，您可選擇定活兩便儲蓄。
（3）如果您有一筆積蓄，在較長時間里不準備動用，可選擇整存整取定期儲蓄，能獲得相對較高的利息。
（4）工薪階層往往希望在平時有計劃地將小額結余匯聚成一筆較大的款項，以備日後所用，零存整取定期儲蓄可以"提醒"您每月存款，幫助您積零成整。
（5）如果您有一筆一萬元以上的款項，並希望在不動用本金的前提下，每月按期獲取利息用於日常開銷，存本取息定期儲蓄無疑是最適合的品種，有三年期與五年期兩檔存期供您選擇。
（6）銀行目前開辦了美元、日元、歐元、港元、英鎊、加元、澳元等外幣存款業務。如果您持有其他可自由兌換貨幣，可按照銀行公布的當日外匯牌價折算成以上貨幣中的任何一種辦理存款。
（7）教育儲蓄。教育儲蓄是國家為了鼓勵孩子接受教育，特設的政策性專項儲蓄，享受兩大優惠政策：一是免稅，利息稅徵收辦法規定，教育儲蓄的利息所得將免徵個人所得稅，成為免稅儲蓄；二是零存整取享受整存整取利息，利率優惠幅度在25%以上。教育儲蓄的存期為1年、3年、6年期，為零存整取定期儲蓄，每戶最低起存金額50元，最高為2萬元。教育儲蓄採用實名制，辦理開戶時，儲戶要持學生本人的戶口簿或者身份證，到銀行以學生的名字存款。到期支取時，儲戶需憑存摺及接受非義務教育的錄取通知書原件或學校證明一次支取本息。
（8）如果您遇上一時急需用錢，可偏偏自己遇到在銀行的定期儲蓄幾天才到期的窘境，可別忘了銀行的個人定期儲蓄存單(折)小額質押貸款，您以未到期的人民幣、外幣定期存單做質押，可解您燃眉之急，使您少受利息損失。有的商業銀行對質押貸款下浮10%的利率。
2、一卡在手走天涯：信用卡消費。 目前我國銀行的信用卡有借記卡和貸記卡。發行量已達到4億張。實際是准貸記卡，真正意義上的貸記卡不過幾十萬張。借記卡先存後用，不可透支，不收年費。貸記卡就是可以在規定的信用限額內先消費後還款的信用卡，根據不同透支額度，收取20元到100元不等的年費。蘇州現有長城卡、華夏卡等10多種銀行卡，確實是繽紛燦爛。各家銀行百仙過海、各顯神通、不惜工本，開發了比較齊全的卡功能，可以存款、取款、消費、代發工資、代發養老金、代扣水、電、煤氣、電話、手機、保險費、養路費、看病配葯等，為您的生活帶來了極大的方便。美國花旗銀行將以6700萬美元現金首期購入上海浦發銀行5%的股份，花旗銀行劍指信用卡市場，參股共同發展信用卡。大家要用好用足銀行信用卡的政策，掌握竅門。刷卡消費要注意是否打折，這可為您節約不小的開支。特別是貸記卡，掌握下面三個小竅門，就能使您獲得更大的收益。
竅門一：用足免息期。免息期是指貸款日（銀行）至到期還款日之間的時間。因為客戶刷卡消費的時間有先後，所以所享受的免息期長短不同。以建行的龍卡為例，其銀行的記賬日為每月的20日，到期還款日為每月的15日。也就是說，如果您是12月20日刷的卡，那麼到2003年1月15日為止，您享有25天免息期；但如果您是12月21日刷的卡，那麼您享有55天免息期。竅門二：使用好貸記卡的循環額度。當您透支了一定數額的款項，而又無法在免息期內全部還清時，您可以根據您所借的數額，繳付最低還款額度，然後您又能夠重新使用授信額度。不過，透支部分要繳納透支利息，以每天萬分之五計息。要慎用。竅門三：獲得較高的授信額度。貸記卡的透支功能相當於信用消費貸款。授信額度的高低與持卡人的信用等級有關，但如果您想申請更高的授信額度，需要提供有關的資產證明，如：房產證明、股票持有證明，銀行存款證明等，這可以幫助您提高一定的授信額度。值得注意的是，銀行對工作穩定、學歷較高的客戶比較偏愛。更高的授信額度相對來說容易申請。
用卡一族要特別注意以下幾點：
（1）、卡內不要存大額現金；
（2）、密碼要切記，不要用生日或身份證後幾位作為密碼；
（3）、ATM存取款後憑條一定要拿走。因為現階段犯罪分子作案手段比較高明，克隆信用卡的案件時有發生。但是用卡還是比現金安全。
3、穩扎穩打：債券投資 。現在存款收益較低，股市風險又較大，債券的確是比較好的投資品種。目前居民個人可以投資的債券主要是：國債、企業債、可轉債。
（1）國債。國債是以政府信譽為保證的一種金融工具，具有信譽好、風險低、收益高等優點，被譽為"金邊債券"，深受市民青睞。近年來又增加了可提前支取、上市交易的新特點。國債利率雖然隨銀行利率的升降而漲落，但一般總要高於同期存款利率1--2個百分點，同時免徵利息所得稅，因此家庭可把一定的資金投在國債上。國債的投資方式可以分兩大類：一類是購買不上市的憑證式國債；另一類是購買已上市的二手國債。 但是，常聽人說"炒國債沒有什麼投資技巧，買了放在那兒就是了"。那麼，投資國債到底有沒有技巧？
"國債沒有什麼投資技巧"的說法，嚴格來講也不能說完全不對。國債的投資策略可以分為消極和積極兩種：消極的投資策略，是指在合適的價位買入國債後，一直持有至到期，其間不做買賣操作。從某種意義上說，就是上邊說的所謂"沒技巧"。積極的投資策略，是指根據市場利率及其他因素的變化，判斷國債價格走勢，低價買進、高價賣出，賺取買賣差價。
採用什麼投資策略，取決於自己的條件。對於以穩健保值為目的、又不太熟悉國債交易的投資者來說，採取消極的投資策略較為穩妥。首先，應該結合自己的生活開支等情況，確定資金的可用期限，然後選擇相應期限的國債品種。其次，在該國債價格下跌到一定程度時買入，持有至到期。目前，在上交所上市的17隻國債，大體可分為短、中、長線三類品種。短線品種以000896券為主，收益率高於銀行存款利率，對於短期內需要用錢的投資者，可以考慮買入該券。中線品種較多，對於五六年後資金有用途的投資者，可以考慮買入009905或010103券。而長線投資者，可以考慮買入010107券，該券半年付息一次，收益率也較高。對於那些熟悉市場、希望獲取較大收益的人來說，可以採用積極的投資策略，關鍵是對市場利率走勢的判斷。
值得注意的是，有的人認為股市風險大，因此，平時在投資國債的時候，不大關心股市的情況。這是一種誤區，很可能造成損失。經驗證明，股市與債市存在一定的「蹺蹺板」效應。就是說，當股市下跌時，國債價格上揚；股市上漲時，國債下跌。比如2002年6月24日，由於國家出台了有關"國有股在國內證券市場停止減持"的政策，股市一夜之間爆發了瘋狂上漲的"井噴行情"。在它的催化作用下，債市猛然陷入了為期一天的短暫暴跌。以龍頭券010107券為例，僅僅6月24日一天就暴跌了1.99元，超過了它在5月14日所創造的最大漲幅1.09元。所以，國債投資者不能對股市不聞不問，也應該密切關注股市對國債行情的影響，以決定投資國債的出入點。
(2) 企業債。投資者還可以貨比三家購買企業債券。有些企業債券也屬於免徵利息稅的投資品種，且利率要比同期國債利率高出1至2個百分點。現在市場發行的企業債較多，大家可選資信度在AA級以上，有大集團、大公司或者銀行作擔保，知名度較高，最好還能上市、或者已經上市的品種作為自己投資組合的品種。2002年12月30日，上海證券交易所"企業債券回購交易"政策正式出台，在此前因消息公布，企業債市場陡然升溫，成為投資熱點。但是，投資企業債到底能有多大的投資價值呢？在此，將給您好好算計一下。
首先，從票面利率看，企業債券高於存款利率。比如，2002年4月和6月發行的金茂、首都公路建設兩只債券期限均為10年，固定利率分別為4．22％和4．32％。7月24日發行的神華債券，期限為3年，固定利率為3．51％。8月發行的中遠集團債券，期限為15年，票面利率為4．58％。9月20日發行的2002三峽債券，期限為20年，票面利率為4．76％。綜合來看，這些企業債券都是每年付息一次，到期一次還本。對比現在實行的1．98％、2．52％的銀行一年、三年期存款利率，以及2％左右的國債平均利率，企業債券的票面利率確有吸引力。
其次，從二級市場投資收益率看，企業債券2002年走入牛市行情。比如，6月6日，"01廣核債"上市首日收盤報收106．95元，溢價幅度達到6．50％。4月19日上市交易的"01三峽10"溢價更是達到9．89％。再比如，01三峽債券在4月19日上市，以110元開盤。隨後扶搖直上，5月29日達到了119．48元，摺合年收益率高達38．65％。
如此走勢比2．41％的國債平均收益率高多了。
再次，企業債券在"一級半"市場也有投資機會。老股民都知道，以前炒股票時做"一級半"市場、申購新股等待上市出手能夠獲大利。現在，企業債券市場的情況與當時股市的"一級半"市場類似。原因在於，企業債券上市的比例較小，從1994年11月1日"深鹽田"在深交所上市到現在，八年時間不過才有13隻企業債券上市交易。一旦企業債券上市將給投資者帶來超額利潤。比如，還是那個01三峽債券，2001年11月發行，年利率為5．21％，期限15年。在上市申請得以批准後，今年4月一上市就高開110元。計算下來，摺合年收益率約為20％，遠高於票面的利息收入。正因為如此，那些有上市概念的債券，比如三峽、移動、廣核、鐵路、電力等相對其它上市可能性較低的債券，受到追捧的程度更高。所以，在目前股票市場低迷的情況下，投資企業債一級市場還有不少機會。
（3）還有一種特殊企業債券---可轉換公司債券
什麼是可轉換公司債券？轉換債券是一種可以在特定時間，按特定條件轉換為普通股股票的特殊企業債券。可轉換債券兼具有債券和股票的特性，含有以下三個特點：(1)債權性。與其他債券一樣，可轉換債券也有規定的利率和期限。投資者可以選擇持有債券到期，收取本金和利息。(2)股權性。可轉換債券在轉換成股票之前是純粹的債券，但在轉換成股票之後，原債券持有人就由債權人變成了公司的股東可參與企業的經營決策和紅利分配。(3)可轉換性。可轉換性是可轉換債券的重要標志，債券持有者可以按約定條件將債券轉換成股票。轉股權是投資者享有的、一般債券所沒有的選擇權。可轉換債券在發行時就明確約定債券持有者可按照發行時約定的價格將債券轉換成公司的普通股. 可轉換債券的投資者還享有將債券回售給發行入的權利。一些可轉換債券附有回售條款，規定當公司股票的市場價格持續低於轉股價（即按約定可轉換債券轉換成股票的價格）達到一定幅度時，債券持有人可以把債券按約定條件M售給債券發行人。另外．可轉換債券的發行人擁有強制贖回債券的權利。一些可轉換債券在發行時附有強制贖回條款，規定在一定時期內，若公司股票的市場價格高於轉股價達到一定幅度並持續一段時間時發行人可按約定條件強制贖回債券。由於可轉換債券附有一般債券所沒有的選擇權，因此，可轉換債券利率一般低於普通公司債券利率，企業發行可轉換債券有助於降低其籌資成本。但可轉換債券在一定條件下可轉換成公司股票、因而會影響到公司的所有權。 可轉換債券兼具債券和股票雙重特點，較受投資者歡迎，我國證券市場早期進行過可轉換債券的試點，如深寶安，中紡機、深南玻等企業先後在境內外發行了可轉換債券，1996年，我國政府決定要選擇有條件的公司進行可轉換債券的試點，並於1997年頒布了《可轉換公司債券管理暫行辦法》。2002年有40多家上市公司申請發行可轉換債券，規模達到300億元。預計可債券有投資機會。
4、浪里行舟：股票投資 。至2002年底，我國滬深兩市上市公司1223家，上市股票已有1310個，發行股數5462.89億股，其中流通股1679.94億股。雖然發展僅僅只有短短的十年，我國的股市發展之快舉世矚目，但我國股市的不規范同樣令人震驚。上市公司的"圈錢"運動，上市公司的做假手腕，真令所有的股民防不勝防。如銀廣夏4年間，公司虛增利潤77156.7萬元,可謂是前無古人。還有東方電子、鄭百文等等數不勝數。《證券法》雖已頒布實施，但股票交易真正走上法制化、規范化的軌道還需漫長的過程，老百姓處於信息不對稱的不利地位，投資股市一定要謹慎從事，如果把握不好，就會血本無歸。正如業內專家所說，股市既存在著獲利的機遇，也存在著較大的風險。因此，保險的理財策略是居民家庭只能將20%的余錢投入股市，或者說投到股市的錢是輸得起的錢。千萬不要借款炒股，以免造成慘痛的經濟損失。水能載舟，也能覆舟啊！投資者要關注2003年中國股市的十大預測，一定要控制好風險。
5、貨幣買賣：外匯投資。 外匯投資俗稱"炒外匯"、，就是利用"外匯寶"將一種可自由兌換的貨幣兌換成另一種貨幣的買賣，通過不同幣種之間兌換，獲得匯差收益。蘇州主要以中國銀行、交通銀行為主體，工行、農行、建行、招行也開辦了此項業務。不少炒外匯的投資者都認為，炒外匯風險比股市小，但收益比股市低；而且投資者都認同這樣一個收益率，即做得好的投資者，年收益率大約在15%--20%。炒外匯這種理財方式，在流動性、方便性上都沒有問題，各銀行不設最低開戶金額限制。但是炒外匯需要投入比較大的精力，投資者要掌握基礎知識，還要學習一定的技術技巧，同時還需要關心主要幣種國家的各種金融方面的信息、了解經濟數據，而且需要積累經驗，才有可能獲得贏利。
炒外匯的機會也是每年都會有的。如歐元對美元的匯率，從1999年1月1日起歐共體12國實施統一貨幣，歐元對美元的比價為1：1.17, 隨後美國採取了措施，使歐元對美元的匯率一路下跌至2000年10月31日的1：0.83，跌幅達到40%以上，2002年初歐元開始上揚，至目前1歐元兌換 1.05美元，而且2003年歐元還會上漲。炒外匯一定要謹慎面對突發性事件，外匯市場風雲變幻，投資者一定要謹慎把握。如果根本沒有時間去研究，或者說對此缺乏興趣，可能炒股和炒匯這兩種方式就不適合您了。
6、著眼長遠：理財保險。 隨著社會文明的不斷進步和人們生活水平的日益提高，花錢買保險保平安已成為現代生活的新時尚。購買保險具有保值和防止意外風險的雙重功能，而且近年來保險業務不斷發展，競爭的結果使時下的國內保險業務險種日趨完備，其服務也日趨優良，百姓選擇的餘地大大增加。因而保險作為一種家庭投資理財的途徑已日益受到廣大居民的青睞。
傳統的儲蓄型保險，在獲利性、流通性上都比較差。今天主要介紹投資類保險。目前的投資類保險主要有三種：投連險、分紅險、萬能險。保險公司將保費分為保障和投資兩部分。投連險一般不保證投資者的收益率，投資者在享受回報的同時，也承擔投資風險。分紅保險有固定的較低的保底預定利率，同時，投資者按照保險合同的約定，還擁有取得公司實際經營紅利分配的權利。萬能保險也具有較低的保證利率，優勢在於交費靈活，可定期、不定期，還可調整保障部分的保險金額。投資類保險流動性一般，如果辦理退保，手續相當麻煩。

❸ 馬雲說：致富未來在農村，那麼農村創業有哪些方法

農村創業的方法主要有經濟作物的種植、畜牧養殖和水產品養殖、開小超市加小飯店、做農家樂、做工藝品

1.經濟作物的種植

很多農戶開始根據市場需求選擇種植一些苗木，比如涼花樹苗木綠色太松還有一些葯用植物青草料，主要是供給一些小廠或者是自用養殖花樹苗木的人家。

還有國家各級政府都在推行建設森林城市每個硬指標就會需要很多的這種小樹和苗木。

另外就是種植我們日常的各種蔬菜，例如蒜，姜這種的經濟作物。

5.做工藝品

網上比較受大家喜愛的就是農村工藝品，農村這一塊兒挖樹根，撿石頭都比較方便，根據樹根或者石頭的造型紋理做出來的工藝品也十分受歡迎。

另外，還有一種就是現在比較流行的民間的草編，用玉米皮兒等當地豐富的這種資源，然後編織成各種日常用品和工藝品。因為是農村純手工，在市場上也不愁銷售問題了。

❹ 農村正在搞開發。 樓盤已經建好了。 我想開個快餐店 請大家給個指點

開快餐店注意事項:
其實快餐這個詞本身就具有三層含義：第一，它是指方便快捷的食品；第二，它是指一種快速的進餐方式；第三，它是指一種餐飲的經營模式。
1.快餐品種的選擇
品種選擇是快餐經營的重要環節，它在一定程度上決定著快餐店經營的成敗。適合中式快餐經營的品種主要可分為三大類：第一是飯食類。如炒飯、冒飯、燴飯、蓋澆飯等；第二是面條類。如湯麵包括雜醬面、煎蛋面、牛肉麵等、炒麵以及類似於面條的肥腸粉、桂林米粉、雲南米線等；第三是面點類。如包子、蒸餃、燒麥、煎餅等。以上這些都是方便快捷的食品，如飯食、面條或米粉，顧客到了以後可以快速製作，而面點則可以事先成批製作好，顧客一到即刻上桌。這樣既可使顧客快速就餐而不致久等，同時也提高了快餐店的餐桌利用率，客觀上增加了餐館的營業額。

但需要注意的是，任何快餐店經營的品種都不可過多過雜，否則既會使你的快餐店顯得沒有特色，也無形中加大了廚房的工作量，並且使整個快餐店變得難以運作。這里有兩種方案可供選擇：一種是一個快餐店只經營一類快餐品種，要麼經營飯食，要麼經營面條，要麼經營面點；另一種是以經營某類快餐品種為主，兼營部分其它兩類品種為輔。一個快餐店切不可面面俱到，什麼品種都經營，所有的品種加起來最多20種左右就足夠了。這里順便說一句，如果一個快餐店經營飯食或面點，最好同時經營幾種湯菜並提供一些免費小菜。

2.快餐店的定位及選址
快餐歷來以方便快捷、物美價廉為主要特點，以社會大眾為主要服務對象，故任何中式快餐的定位都必須是大眾化的、中低檔的。檔次高了的快餐富人不來吃，窮人又吃不起，即人們常說的“高不成，低不就”。這里以目前成都市的餐飲市場為例，中式快餐除了品種大眾化以外，其價位也大都定在5元左右。即一個消費者只需花上5元，就可以吃上一頓快餐。

目前的中式快餐最受工薪階層,特別是工薪階層中的白領□、學生及流動人口的歡迎，因此，快餐店的位置應選擇在工廠、寫字樓、商業繁華區、學校等附近工薪階層或學生集中的地方，以及車站、碼頭、交通要道等流動人口多的地方，這樣才能保證有充足的客源。 要知道，人們吃快餐圖的就是方便快捷，因此一般不會走很遠的路或者乘車去吃一頓快餐。如此看來，如果快餐店周圍沒有可觀的消費群體，最好改換門庭。

3.快餐店的規模及裝修

由於中式快餐還處於起步階段，所以目前中式快餐店的規模都不大。一般來說，一家快餐店的店堂□不包括廚房□面積達到30平方米左右即可營業，店堂面積達到60平方米以上即可視為中等規模的快餐店，而店堂面積在100平方米以上就算是規模較大的快餐店了。快餐店的規模較小有兩個好處，一是可以節省開店初期的投資，二是可以避免生意清淡時店堂面積的浪費。

因為快餐畢竟是一種現代化的經營模式，所以中式快餐店的裝修、店堂及廚房設施等，都應該盡顯現代化特色。中式快餐店的裝修應採用簡單的格調、明快的色澤，給顧客一種輕松愉悅的感覺；店堂內的桌椅可採用西式快餐店的卡式桌椅，這樣既富有時代感，又能最大限度地利用店堂有限的空間；廚房也應盡量採用不銹鋼等材料製成的廚具設施，給顧客以一種清潔衛生的印象。

4.快餐店的經營管理

眾所周知，西式快餐店有一套完善的、成熟的經營管理制度和流程，而目前還處於起步階段的中式快餐店，特別是那些自由擇業者或下崗工人為了謀生而開的小型中式快餐店，如果要他們去採用哪種經營管理模式，顯然是不切實際的。小型中式快餐店的經營管理歸結起來其實只有幾句話，那就是老闆先選好快餐的品種、選好快餐店的位置、搞好快餐店的裝修並安裝好快餐店的設施，然後你就找幾個廚師及廚工來做廚房，找幾個服務員來做前堂，讓他們每天做好自己的工作，最後當然是老闆親自收錢。

這里先說說開一家中式快餐店大概需要幾個人。以一家店堂面積為30平方米的快餐店計，廚房大約需要3個人，即一個人負責製作飯食，一個人負責製作面條，另一個人負責製作面點□如果你同時經營三類快餐品種的話□。前堂也大約需要3個服務員。另外，最好還需配一個廚房的機動人員，專門負責洗盤子、洗碗，以保證營業時間內碗盤的需求。收款的事當然由老闆來負責了，但最好使用收銀機，以便於統計出每天的營業額。至於快餐店每天開門前的准備工作，則由快餐店的全體人員共同完成。

再說說中式快餐店經營管理中的注意事項。快餐店除了物美價廉之外，方便快捷和整潔衛生算是其另一個主要特點。無論是廚房的廚師，還是前堂的服務員，動作都一定要熟練快速，以滿足顧客來了就吃，吃完就走的需求。快餐店的全體人員既要分工明確，又要相互配合，那樣才能達到整體快捷的效果。快餐店的店堂、桌椅、餐具、廚具等都要勤於打掃，工作人員還要注意個人衛生，總之要隨時保持快餐店整潔舒適的形象。

好了，我可是純手打的啊，該說的都說了。之前我也和朋友合作過做快餐，以上我說的算是我的經驗和見解，希望你多多參考，最後祝你開店順利，生意興隆！

❺ 我是一個農村人、目前是無業遊民、有誰能給我指條明路、少投資賺錢的方案、長久、實用。拜託…拜託

想賺錢就不要天天在網上轉悠，根本幫不了我們的。。有文憑就找工作。沒有就做生意去。小做起腳踏實地。。都是一步步走過來的。只能怪我們投錯胎啦。

❻ 什麼是新型農村社區項目資金平衡方案

黨的「十六」大以來，黨中央、國務院實施了減免農業稅、種糧補貼、建立農村最低生活保障制度和新型農村合作醫療制度等一系列政策、舉措，不斷加大財政涉農資金投入，努力 破解和緩解「三農」難題，已取得初步 成效。農村教育、衛生、交通、水利等民生基礎設施得到了有效改善。農民群眾建設社會主義新農村的思想意識明顯增強，積極建設和改變家鄉面貌的自覺行動已悄然形成。審計調查發現，由於「三農」工作具有復雜性、艱巨性和長期性的特點，黨的惠農政策、財政涉農資金在貫徹執行和分配、使用、管理中還存在著一些問題，直接 影響了財政涉農資金的使用效益和國家農業農村政策效應的發揮。
一、財政涉農支出政策執行中存在的問題及原因
（ 一）財政涉農資金的投入總量不足，支出結構不合理
近幾年，財政涉農資金的總量逐年增加，但財政涉農支出占財政總支出的比重卻一直在一個比較低的水平徘徊，財政涉農資金投入增長幅度低於財政經常性收入增長幅度。市、縣一級財政涉農資金投入不足，主要依賴中央或省級財政的投入。就我市縣級財政而言，一方面，受現行財政體制集中過高、返還滯後的影響，另一方面，受地方經濟欠發達，財政收入低度徘徊，可用財力相對較少的影響，使年初預算在保證財政供養人員工資等剛性支出的情況下，無力安排建設性項目的支出。財政支出依然是「保吃飯、保運轉」的格局。市級財政也是如此，涉農資金投入主要依靠上級財政。經審計調查，蚌埠市本級 2005 年涉農資金支出總額 47759.43 萬元，其中本級財政安排 4210.08 萬元，占支出總額的 8.8% ，上級財政安排 43549.35 萬元，占支出總額的 91.2% ； 2006 年涉農資金支出總額 45882.42 萬元，其中本級財政安排 5241.42 萬元，占支出總額的 11.4% ，上級財政安排 40641 萬元，占支出總額的 88.6% 。
在財政涉農資金支出中，用於政府機構運行的事業費用（農業主管部門的人員經費）支出比重高並逐年增長；對生產性投入低而對非生產性投入高，具體為財政安排涉農支出主要用於農業基礎設施、農業科技、農村社會化服務體系建設。在農業基礎設施、農業科技、農村社會化服務體系中，農業基礎設施投資的份額較高，農林水等部門科技三項費用占農業支出的比重下降。在農業基礎設施建設中，用於大中型帶有社會性的水利建設比重較大，而農民可以直接收益的中小型基礎設施建設的比重較小。
（二）財政支農方式不完善，配套投入方式需要改進
中央、省財政專項轉移支付資金是以項目為載體的，並規定地方財政必須安排部分配套資金。目前，地方財政尤其是縣鄉財政十分困難， 對應予配套的農業專項資金難以按時足額到位。因此，為了應付檢查，有的採取虛假配套，有的「拆東牆補西牆」進行配套等等，造成整個項目資金總量不足，再加上上級財政資金有時不能及時撥付，從而 影響了項目工程的實施，致使部分工程項目不能按期完成，或只實施一部分，有的甚至偷工減料、削減項目建設內容，導致涉農資金和項目不能發揮應有的效益。
（三）涉農資金的分配、項目的確立缺乏規范性和科學性
一是資金分配缺乏比較規范的標准和依據， 存在「撒胡椒面」的現象。 財政支農資金實行分塊管理，存在部門分割的問題。 如農業基礎設施、科研、生產、流通等方面的財政資金分屬不同的部門管理。 不同渠道的投資在使用方向、實施范圍、建設內容、項目安排等方面有相當程度的重復和交叉； 同一類型項目由多個部門管理， 使管理成本大幅度提高，缺乏統籌整合和集中實施的效能，造成資金投入分散，難以形成集中資金辦大事的效果，影響到建設項目投資效果。
二是財政支農資金部分項目計劃安排不科學，與實際需要脫節。如安排一些低效種植、養殖業等項目，農民對這類項目興趣不大；有的項目從安排到生產實施周期較長，申報時項目市場看好，等到項目農產品生產出來，市場發生變化，產品已由供不應求到供求平衡甚至供過於求，導致虧損；農業、林業、養殖等送科技下鄉、培訓授課時間短、效果差，一些地方有關部門以此造假套取資金。
（四）財政支農資金使用分散，管理交叉、重復
由於行政管理體制的原因，涉農部門較多，部門職能存在交叉與重復，財政用於農業的資金由多個部門管理，部門在實際工作中又有越位或缺位的問題，因而形成多個部門安排同一項目或多個部門都管理的情況。如在縣鄉公路資金審計調查中發現，縣鄉公路資金既有財政安排的，也有部門安排的；上級財政安排的資金，既有通過上級部門安排的，也有通過本級財政安排的；通過上級部門安排的資金，又分省交通廳、省公路局安排等。
財政部門由於業務分工的不同，財政用於農業的資金也涉及多個科（室）管理，在實際工作中溝通不暢，同樣存在一個項目重復安排資金的問題。在涉農資金審計調查中，資金牽涉到農業、經建、綜合、開發辦、農稅局、教科文等多個職能科室 , 管理政出多門，環 節煩瑣，出現了 「上面多渠道投資，下面多渠道操作 , 看的管不到，管的看不到」 、「各吹各的號，各唱各的調」 的現象， 致使資金相對分散，難以形成合力，直接影響了資金使用的實效性。
（五）部分地方涉農資金使用管理不規范
涉農項目資金的使用和管理最終落實在基層，大部分在經濟欠發達地區，經濟文化相對落後，基層財務人員和管理人員政策素質較低，基礎工作較差，資金使用和管理普遍不規范。一是由於涉農資金具有無償性， 個別單位和主管部門領導 法律 意識淡薄，忽視國家專項資金的嚴肅性，只考慮自身利益、地方利益、小團體利益，擅自製定資金管理政策和辦法，隨意開口子，使涉農資金不能有效到位，項目不能得到完整有效實施，效益達不到預期目標。二是涉農資金在投入之初，始終強調的是項目的計劃管理，但在實際操作過程中，往往由於過多的管理環節，導致互相掣肘，未按計劃進行管理；在撥付過程中， 一些地方存在以虛擬工程項目、虛列工程成本、虛報工作量，截留擠占挪用財政涉農資金的現象。
（六）部分涉農政策性補貼資金效果不明顯
近年來，國家對農戶的直接補貼項目日漸增多。如：水稻、小麥良種補貼，糧食直補、綜合補貼，柴油補貼，陽光工程補助等。補貼方式也不盡相同。我市小麥良種補貼實行「供種式」，即農業主管部門通過公開招標的方式委託中標供種公司集中采購良種，供種公司按市場價向農戶出售良種時，只收取財政補貼後的差價部分，只有購買使用小麥良種的農戶才能享受到補貼，不使用者不受惠，積極引導農民使用高產優質良種，效果很好。而糧食直接補貼和水稻良種補貼等實行的是「普惠式」，種植糧食和種植水稻的農戶都能享受到補貼，補貼資金發放採取「一卡通」方式，即通過郵政儲蓄、農村信用合作社等金融機構將補貼資金直接存入農民「一卡通」存摺上。這樣的好處是補貼資金直接到戶，避免了截留、挪用甚至剋扣農民補貼資金的問題。我們在審計調查中發現，存入「一卡通」存摺的補貼資金，農民並沒有用於糧食生產，有不少農戶根本就沒有提取。問原因，說是錢太少，家離鎮子遠，到鎮信用社的車票，加上吃頓早飯，再買點菜錢就沒了，有的可能還要倒掏，所以還不如不提。致使這部分資金沒有按資金本來的用途使用或者沒用，國家的政策性涉農補貼資金沒有達到預期的效果和發揮很好效益。
(七)財政涉農資金的撥付和使用缺乏有效的監督和制約機制
財政涉農資金不能做到規范使用，中央財政、省財政對財政涉農資金的使用情況不能及時掌握准確信息，即使發現不按原規定用途使用資金甚至違規使用資金問題後，對違反規定的地方政府有關部門也沒有相應的處罰措施。同時，財政部門既負責項目立項審批、組織實施；又擔當監督職責，這種既當「運動員」又當「裁判員」的體制上的問題一直不能很好地解決。地方有關監督部門在對涉農專項資金項目檢查中發現了問題也面臨上報難、處理難，因為地方往往以不能「損害地方利益」為借口而「大事化小、小事化了」，助長了擠占、挪用等違規使用財政涉農資金的不正之風。
二、幾點思考與建議
（一）推進財政涉農資金整合。 涉農資金整合並不是將各種渠道的資金簡單歸並，而是要通過整合，明確涉農資金的重點投向，提高資金的使用效益。 首先 要嚴格資金分配程序，資金項目的申請要按制度辦事，資金項目的選擇要進行必要的評估論證，資金項目的確定要集體研究，杜絕「人情項目」、「關系項目」，避免資金分配的隨意性。其次 應對現有農業項目、資金進行整合，相對集中。對於目前由不同渠道管理的農業投入，尤其是用於農業基礎設施建設的財政資金投入，要加強統籌協調和統一安排，防止項目重復投資或投資過於分散，使有限的資金發揮出最大的效益。能夠歸並的支出事項建議由一個職能部門統一負責。要對各分管部門的職能和分工加以明確，以確保農業財政資金的有效配置。合理劃分中央和地方政府財政在農業和農村發展中的事權。
（二）完善財政涉農資金結構。 要改變當前基層財政涉農資金用於非生產性支出的比重居高不下的現狀，深化農村機構改革，壓縮政府層級，減少財政供養人員，省出更多的財政資金重點增加對農業基礎建設、公共設施建設、農村社會化服務體系建設、農村社會事業發展的投入。調整財政支農結構，推進農業產業化進程，重點培植一批有影響、能帶動一方農村經濟快速發展的農村龍頭企業、合作經濟組織、農產品生產基地，培養一批種植、養殖名優品牌。
（三）提高財政涉農資金績效。 一是在投入機制上，要變國家單一投資為國家、地方、集體、個人共同投資，變零散投資為資金整合投入，集中力量辦大事。二是在工程建設上，要按基建程序施工，對所有工程實行項目法人制、招投標合同管理制、工程質量跟蹤監理制、項目施工責任追究制、項目資金報賬結算制、工程預決算審計制、實行專業隊伍建設和群眾治理相結合，以提高資金的使用效益和工程質量。三是在監督機制上，要吸收村民代表參與工程的建設、管理，充分發揮人大、政協和新聞宣傳部門的監督作用，保證工程建設的質量和效益。
（四）全程監控涉農資金項目。 一是在立項階段，做好涉農項目預算，進行事前控制，有關主管部門應根據國家有關產業政策規定，對涉農項目的立項進行可行性研究，對項目的社會效益和經濟效益進行分析審查，組織專家論證、篩選，嚴把入口關；二是在執行階段，做好涉農項目的事中監督，財政與主管部門可委託中介機構跟蹤抽查項目實施情況，確保資金按規定用途使用，防止財政資金流失與浪費。三是在竣工階段，做好涉農項目的檢查驗收，涉農項目完成後，要及時進行項目竣工的決算審計，根據審計結果核撥項目尾款，除國家、省、市的規定外，對於超出項目支出核算部分一律由項目用款單位自行承擔。
（五）規范財政涉農資金支出行為。 一要規范會計基礎工作，通過組織項目單位相關人員進行會計知識培訓，不斷提高政策水平和業務技能，從而規范會計行為，加強財務管理。二要堅持設置專帳核算，確保資金專款專用。三要嚴格開支報帳手續；各項支出要合理、合規、合法，原始憑證要合法、真實、有效，審批報帳手續要完備。
（六）關於如何發揮審計監督在涉農資金使用與管理中的作用。 一要跟蹤財政資金使用效益，確保財政資金安全並提高效益。隨著新農村建設的不斷深入，涉農資金的投入將不斷增加，占財政支出比例會繼續提高。審計工作應適時調整工作思路和工作重點，加強對涉農資金的審計監督，並跟蹤財政支出的程序和效果，促進規范管理，強化監管機制，達到合理使用，提高效益的目的。審計機關要加大水利項目、農業綜合開發、生態環境、城鎮化建設、農村義務教育、文化衛生等農村公共事業建設資金的監督力度，跟蹤使用效益。要把監督關口前移，在事前選項、事中跟蹤等方面把好審計監督關，促進提高財政資金使用效益，推動新農村建設健康發展。二要加強農業基礎建設項目審計，注重財政涉農資金的效益。農業基礎建設是現代農業發展不可缺少的條件之一，圍繞新農村建設，國家將加大對用於農田水利、防護林體系、農業綜合開發等基礎設施建設的投入力度。審計機關在服務農業、農村、農民工作中能否得到群眾的認可，關鍵在於涉農資金項目審計的質量和效果。審計機關要對新農村建設的基礎設施建設資金進行跟蹤監督，確保投入資金用於農業基礎建設，防止資金被擠占挪用和損失浪費，為改善農業生產條件，提高農業綜合生產力做出努力。要堅持重大農業工程項目必審制，重點關注有無擅自降低建設標准、調整項目建設內容、以舊報新帳實不符、開發工程造價不真實、高估冒算工程建設資金等問題。三要加強事關農民切身利益的多種項目資金的審計監督，促進黨的惠農政策落實到位。建設新農村，無論是在資金投入還是在政策扶持上，各級政府都制定了一系列優惠政策措施，其根本出發點就是切實維護農民的根本利益，使農民享受經濟發展的成果。審計機關要在維護農民利益的問題上敢於堅持原則，嚴格履行審計監督職責，依法維護財政經濟秩序，加強對扶貧救災、新型合作醫療、計劃生育、困難家庭生活補助、征地補償等資金的審計監督，確保這些資金真正用到農民身上，從而把黨和國家的一系列惠農政策落到實處。四要轉變傳統觀念，創新審計思路與方法。 農業資金來源渠道多，資金性質復雜，資金運作方式是層層撥付、轉撥，如果僅僅停留在對財政部門、主管部門的檢查上是不夠的，應當順著資金走向一查到底。這就要求審計機關要結合實際，上下配合，才能保質保量完成工作任務。同時，審計機關對涉農資金在籌集、分配和使用各環節查清是否真實合法做出審計的基礎上，要利用專門的審計方法和依據一定的標准，還要對涉農專項資金的經濟性、效率性、效果性進行效益審計並做出綜合評價。重點揭露管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和資金流失等重大問題。通過效益審計提高涉農專項資金審計的廣度和深度，提高審計成果的質量。要突破涉農資金審計就事論事，重審計處理處罰，輕揭露宏觀管理問題的思維定勢。對重大問題要深刻揭露，要在大量佔有審計資料的基礎上分析存在的問題，並針對這些問題，自下而上綜合分析制約和影響農村發展、農民增收方面的政策、制度缺陷，確實把存在問題的原因，從宏觀、微觀方面分析透徹，從加強宏觀管理，完善政策、法規，促進改革，提高效率的角度，提出針對性強、切實可行的意見和建議，以引起各級領導重視，進入領導決策，發揮審計監督的建設性作用。突出信息挖掘，充分利用好既有的審計資料，對每個分散的涉農資金審計項目材料必須進行收集、整理、提煉，從中歸納帶有傾向性、普遍性、苗頭性的問題，及時上報有一定深度的綜合性信息或專報，提出高層次的意見和建議，為政府及有關部門的宏觀決策提供服務。

❼ 農村人如何理財

1、學會節流

生活中每個人的工資都是有限的，所以，要學會節流，避免沖動消費，不必要花的錢要節約，做到強制儲蓄，這樣省下的錢就能積少成多，省下一筆可觀的收入，學會節流可以作為理財的第一步。

2、做好開源

學會節流，省下的錢，有了一定的積蓄之後，手中有了余錢，就要合理的運用，使之保值和增值，使其產生較大的收益，就可以結合自身風險承受能力選擇一些適合自己實際資產情況的理財產品，實現資金的保值增值。

3、制定理財計劃

理財不在於要賺很多很多的錢，而是在於使將來的生活有保障或生活的更好。理財並不是只有有錢人才可以，工薪族同樣可以理財。只要選擇適合自己的理財方式，制定出一份行之有效的理財計劃，也能實現理財目標。所以，善於計劃自己的未來需求對於個人的理財很重要。

4、合理安排資金的結構

在理財的時候需要合理安排自己的資金結構，優化資產結構，在現實消費和未來的收益之間尋求一個平衡點，如果認為自己不能勝任，那麼這部分工作也可以尋求專業人士的幫助，便於更好的合理分配資產。

5、根據自己的需求和風險承受能力考慮收益率

只有適合自己的才是最好的。相信大家都聽過這句話，當然在理財中也是適用的。高收益的理財方案不一定會是好方案，適合自己的方案才是好的方案，因為收益率越高，其風險也會越大。既能達到自己預期的理財目的，也能符合自己風險承受能力的方案就是適合自己的理財方案。因此，在理財過程中不要盲目選擇收益率高的方案，應根據自己的需求和風險承受能力綜合考慮。

❽ 新橋村的新農村建設

2006年以來，按照省委、省政府和各地建設社會主義新農村的實施方案，積極組織、開內展新農村容建設的項目、規劃，總投資 1095.6萬元。我村262戶，952人，隨著社會主義和諧社會的新農村建設逐步推進，我村以戶為標准，統一規劃為目標，統一管理為原則，每戶建房佔地120平方米。其中住宿60平方；牲畜圈10平方米；廚房10平方洗澡間3平方，合計建築面積83平方，以每平方600元計算，每戶投資建房資金5萬元，我村以投工代資的方法，可投資264萬元，差額資金1056萬元，需要解決太陽能工程，全村有農戶264戶，需要安裝太陽能264台，每台以1500元計算，合計需投資39.6萬元。