城镇居民在农村集体土地上建房

A. 户口不在本村，又占用村集体土地建房，这样做真的可以吗

户口没有在本村，但是却占用本村的集体土地盖房子，这样做真的可以吗？

我是一个农民，对于这种现象，相信在每个村子都会有，比如我们村的集体土地，就有不是本地户口村民的外乡人来到我们这里安家立业，而且村里不但给他们批准盖了房子，还分了一些土地，虽然村民们对此有异议，但也只能是睁一只眼闭一只眼。

因此还是需要按照规定来，只有本村的村民才可以申请到宅基地，一切都需要合情，合理，合法，不能让那些有钱人不断的购买宅基地，而需要宅基地的本村人却得不到宅基地盖房子，不要去钻空子，这只能为以后的生活带来隐患。

B. 城市户口居民能够在农村盖房

按照目前的国家法律或者政策，城市户口不可以在农村购买集体土地上的房屋或者购买农民的宅基地建房。除非，你原来是某村村民户口，经过批准将户口迁回原籍（村民户口），作为村民，你可以合法拥有自己的集体土地上的房产（购买或者申请自建）。

根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》的规定，宅基地使用权在确权时主要依照以下原则：

1、1982年2月国务院发布《村镇建房用地管理条例》之前农村居民建房占用的宅基地，超过当地政府规定的面积，在《村镇建房用地管理条例》施行后未经拆迁、改建、翻建的，可以暂按现有实际使用面积确定集体土地建设用地使用权。

2、1982年2月《村镇建房用地管理条例》发布时起至1987年1月《土地管理法》开始施行时止，农村居民建房占用的宅基地，其面积超过当地政府规定标准的。

超过部分按1986年3月中共中央、国务院《关于加强土地管理、制止乱占耕地的通知》及地方人民政府的有关规定处理后，按处理后实际使用面积确定集体土地建设用地使用权。

3、符合当地政府分户建房规定而尚未分户的农村居民，其现有的宅基地没有超过分户建房用地合计面积标准的，可按现有宅基地面积确定集体土地建设用地使用权

4、非农业户口居民原在农村的宅基地，房屋产权没有变化的，可依法确定其集体土地建设用地使用权。房屋拆除后没有批准重建的，土地使用权由集体收回。

5、接受转让、购买房屋取得的宅基地，与原有宅基地合计面积超过当地政府规定标准，按照有关规定处理后允许继续使用的，可暂确定其集体土地建设用地使用权。

6、继承房屋取得的宅基地，可确定集体土地建设用地使用权。

7、按照确权规定，确定的宅基地面积超过当地政府规定标准的，可以在土地登记卡和土地证书内注明超过标准面积的数量，以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建或政府依法实施规划重新建设时，按当地政府规定的面积标准重新确定使用权，其超过部分退还集体。

8、华侨原在农村的宅基地，房屋产权没有变化的，可依法确定其集体土地建设用地使用权。房屋拆除后没有批准重建的，土地使用权由集体收回。

9、空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地，不确定土地使用权。已经确定使用权的，由集体报经县级人民政府批准，注销其土地登记，土地由集体收回。

(2)城镇居民在农村集体土地上建房扩展阅读：

根据《房屋登记办法》的规定，因合法建造房屋申请房屋所有权初始登记的，应当提交下列材料：

(一)登记申请书;

(二)申请人的身份证明;

(三)宅基地使用权证明或者集体所有建设用地使用权证明;

(四)申请登记房屋符合城乡规划的证明;

(五)房屋测绘报告或者村民住房平面图;

(六)其他必要材料。

C. 农村集镇集体土地如何办理建房手续

集体土地是指农民集体所有的土地，也称作是劳动群众集体所有的土地。那么农民在集体土地上建房有何规定呢？怎样做才合法？
1，可以办理宅基地使用证，不能办理房产证。因为，农村土地使用权不能买卖和对外转让，且房屋登记指的是在国有土地上所建的房屋；被当事人采纳则获得悬赏分。
2，受土地使用权流转限制，农村房屋仅限于在本集体内买卖或者转让，对于外村及城市居民与本集体成员所签订的房屋买卖协议或者合同，不管是否实际执行，都因为违反法律规定而从一开始就无效，故无权享受拆迁补偿。如果你是本集体人员，可以放心地买，只要在房屋转让时与出让方一起通过乡镇土地管理办公室向区县人民政府申请变更宅基地使用权证就可以了，如遇拆迁，也可以得到相应补偿。
法律依据：
1、土地管理法第六十三条农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
第四十六条国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。
根据《土地管理法》有关规定，农民建房的审批程序是：由农民向农村集体经济组织或村民委员会提出申请，经村民委员会或村民代表大会讨论通过后，由乡（镇）人民政府审核，再报县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的应依法办理农用地转用审批手续。
具体办理：
农村村民在村庄、集镇规划区内建住宅的，应当先向村民委员会提出建房申请，经村民会议讨论通过后，按照下列审批程序办理：
（一）需要使用耕地的，经乡级人民政府审核、市建设局审查同意并出具选址意见书后，方可依照《土地管理法》向市国土资源管理局申请用地，经市人民政府批准后，由市国土资源管理局划拨土地；
（二）使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的，由乡级人民政府根据村庄、集镇规划和土地利用规划审核报市建设局批准。
城镇非农业户口居民在村庄、集镇规划区内需要使用集体所有的土地建住宅的，应当经其所在单位或者居民委员会同意后，依照前款第（一）项规定的审批程序办理。
回原籍村庄、集镇落户的职工、退伍军人和离休、退休干部以及回乡定居的华侨、港澳台同胞，在村庄、集镇规划区需要使用集体所有的土地建住宅的，依照本条第一款第（一）项规定的审批程序办理。

D. 城镇户口可以购买农村集体土地上所建房产吗

不可以。

宅基地属于农民集体所有，是村集体依法无偿划拨给本村农民建房的。

农民转让宅基专地上的房属屋，只能在同一集体经济组织内部成员（同村）转让，并征得村集体组织同意。不是该村集体经济组织成员的，是不能购买农村房屋的。即使私下买卖了，也是不能过户的。

《土地管理法》
第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
......
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。

第八条 农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

第十条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。

E. 农村集体土地建房

一、农村的房子能办理房产证吗？

虽然在农村很多房子都没有办房产证，但其实，农村房子跟城里房子一样，都是可以办理房产证的。（PS：自2015年3月1日起，不动产登记正式施行，实现了土地证和房产证的双证合一，现在办理的是不动产权证。）

《不动产登记暂行条例实施细则》第四十条、四十一条、四十二条对宅基地使用权及房屋所有权登记事宜有详细介绍。

《不动产登记暂行条例实施细则》第四十条规定，依法取得宅基地使用权，可以单独申请宅基地使用权登记。依法利用宅基地建造住房及其附属设施的，可以申请宅基地使用权及房屋所有权登记。

第四十一条申请宅基地使用权及房屋所有权首次登记的，应当根据不同情况，提交下列材料：（一）申请人身份证和户口簿；（二）不动产权属证书或者有批准权的人民政府批准用地的文件等权属来源材料；（三）房屋符合规划或者建设的相关材料；（四）权籍调查表、宗地图、房屋平面图以及宗地界址点坐标等有关不动产界址、面积等材料；（五）其他必要材料。

第四十二条因依法继承、分家析产、集体经济组织内部互换房屋等导致宅基地使用权及房屋所有权发生转移申请登记的，申请人应当根据不同情况，提交下列材料：（一）不动产权属证书或者其他权属来源材料；（二）依法继承的材料；（三）分家析产的协议或者材料：（四）集体经济组织内部互换房屋的协议；（五）其他必要材料。

二、买了别人的房子，怎么证明房子归我？拆迁费归谁？

买了别人的房子应及时去当地不动产登记中心办理宅基地使用权及房屋所有权变更登记。《物权法》第九条规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。”也就是说，不动产权证书上写的谁的名字，房子就归谁。

如果没变更登记，那所买房屋的所有权还是归原主人，那么，拆迁赔偿款也是赔给原主人；如果变更了登记，买房方拿到了不动产权证书，那说明房子归买房方所有了，拆迁赔偿款自然就归买房方。

F. 城镇户口，但有集体土地建设用地使用证，还拥有原来土地的使用权吗，还能回农村盖房吗

有啊，有证明的就有使用权，这和他户口被有关系。你在人家土地上盖房，人家当然有资格啦。

G. 农村集体土地自建房可以办理房产证吗

一、农村集体土地自建房是可以去办理房产证的。

二、办理农村宅基地房产证，需要准备如下资料：

由屋主本人拿着土地使用证，身份证原价及复印件到房管局大厅窗口办理，一般需要以下证件：

（一）登记申请书；

（二）申请人的身份证明；

（三）宅基地使用权证明或者集体所有建设用地使用权证明；

（四）申请登记房屋符合城乡规划的证明；

（五）房屋测绘报告或者村民住房平面图；

（六）其他必要材料。申请村民住房所有权初始登记的，还应当提交申请人属于房屋所在地农村集体经济组织成员的证明。 *农村集体经济组织申请房屋所有权初始登记的，还应当提交经村民会议同意或者由村民会议授权经村民代表会议同意的证明材料。

所以，想要办理农村房产证的，首先需要准备好以上的材料。

对于材料不是很清楚的，可以去当地房屋管理部门咨询。

三、办理的流程农村房屋产权证办理流程如下：

（一）申请人提交下列材料提出申请；

（二）受理，提交农村房产证办理需要提交的材料后，工作人员会受理；

（三）公告；

（四）审核；

（五）收费；

（六）记载于登记簿；

（七）发证。

四、宅基地通常是不可以买卖的，属于小产权房，只可以在集体内部买卖，不可以对外销售。

（1）所谓“小产权”是指在农民集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村政府颁发，所以叫做“乡产权”，又叫“小产权”。

（2）乡镇政府发证的所谓小产权房产，实际上没有真正的产权。这种房没有国家发的土地使用证和预售许可证，购房合同国土房管局也不会给予备案。所谓产权证也不是真正合法有效的产权证。

（3）国家明令禁止小产权房不能买卖的，但是对于拥有小产权房集体土地的本村户口的居民来讲是可以相互转让的，对于外村的户口居民来讲是不能买卖的。

(7)城镇居民在农村集体土地上建房扩展阅读：

农村居民如何申请办理宅基地及建房手续：

(一)农村居民申请宅基地的条件

农村居民申请宅基地必须符合下列条件：

一是农村居民年龄必须年满十八周岁且符合分家条件；

二是农村居民建房必须符合土地利用总体规划和土地利用年度计划及村镇建设规划；

三是农村居民建房限额标准，宅基地的面积标准为：使用耕地的，最高不超过120平方米；使用其他土地的，最高不超过140平方米，山区有条件利用荒地、荒坡的，最高不超过160平方米。

四是农村居民建房必须“一户一基”；

五是农村村民在出租，出卖原有的宅基地再申请宅基地的不予批准；六是严禁非农户和其他人员在本村购买宅基地。

(二)农民建房应当遵循的原则

农村居民建房应当使用原有的宅基地和村内空闲地，能够利用劣地的不得占用好地，能够占用荒地的不得占用耕地，使用国有土地的必须办理出让手续。

(三)农民建房申请宅基地的审批程序新

1、农村村民建住宅，首先向集体经济组织提出申请或城管部门提出申请；

2、村集体经济组织对申请建房户在醒目的地方进行张榜公示(15个工作日以上)；

3、国土资源管理所及镇社会事务办公室到实地对申请人是否符合条件，拟用地是否符合规划等进行初审；

4、公布期满无异议后，将符合“一户一基”条件的用地户按规定报乡镇人民政府审核后，报县人民政府审批(占用农用地的按规定报市政府办理农用地转用审批手续)。

5、宅基地批准后，国土资源所及镇社会事务办公室到实地批放宅基地，并发放选址意见书，规划许可证，施工许可证(“一书两证”)。

6、村民住宅建成后，国土资源所到实地检查是否按批准面积和要求使用土地，对符合要求的建房户核发集体土地使用证书。

7、村民凭土地使用证及规划许可证申请办理房屋所有权证。

H. 在购买农村集体土地上建房是否属于小产权房

在购买农村集体土地上建房属于小产权房。

《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》第十条严格规范农村集体土地确权登记发证行为：

结合全国土地登记规范化检查工作，全面加强土地登记规范化建设。严格禁止搞虚假土地登记，严格禁止对违法用地未经依法处理就登记发证。

对于借户籍管理制度改革或者擅自通过“村改居”等方式非经法定征收程序将农民集体所有土地转为国有土地、农村集体经济组织非法出让或出租集体土地用于非农业建设、城镇居民在农村购置宅基地、农民住宅或“小产权房”等违法用地，不得登记发证。

对于不依法依规进行土地确权登记发证或登记不规范造成严重后果的，严肃追究有关人员责任。

(8)城镇居民在农村集体土地上建房扩展阅读：

小产权房是违反规划和用地规定的违建项目，建设在农民的集体用地之上，但并未缴纳土地出让金，不能依法取得国家认定的房屋产权证，一旦购买，购房者的合法权益也无法得到保障，若房屋被拆迁也无法得到相应赔偿。

小产权房多是由开发企业与村集体私下签订协议后便建设施工的，本身就是违建项目，不被国家认可，因此也无法取得国家颁发的房屋所有权证，并且无法在房管局备案。而且小产权房则是由农民自行建设或者由开发企业私自建设，不符合城市规划。

I. 城市居民是否可以购买农村居民的宅基地建房

《中华人民共和国土地管理法》第八条规定：农村和城市郊区的土版地，除由法律规定属于国权家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。第六十二条规定：农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
根据法律规定我们看出：对农村宅基地具有使用权的只有农村村民，因为农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。而城镇非农业户口居民不享有对农村宅基地的使用权，即使他购买了农村居民的房屋，他只能获得房屋的所有权，却不能具有对宅基地的使用权。