体育产业发展中的不平衡问题

❶ 制约我国体育产业发展的主要因素有哪些

（一）政府行政干预过多
政府属于非营利性机构，不能参与市场竞争，更不能直接垄断经营权，这是政府机构的一般法则，是市场经济对政府角色的基本要求。然而，回顾我国职业体育产业的发展过程，不难看出，政府行政部门在自身角色定位上存在盲区。尽管进行了改制，但这只是解决了名义上的身份，其实质并没有发生改变，即摆脱行政主管的权威地位。因此，如果政府不对自身角色定位进行深刻的改变，就会干涉职业体育产业正常的市场运作规律，这不利于其可持续发展。
尽管政府行政干预可以推进职业体育产业的发展，但其给职业体育发展带来的不利要大于利益。主要表现为：一方面，为了经济效益、政绩，有的政府部门不愿意将一些大型体育赛事交给社会其他方按照市场规律举办，经常是政府行政人员主动出面经营。这不仅影响了社会各方力量举办职业体育运动的积极性，而且还给政府体育部门的行政管理带来了相当困难。另一方面，政府行政干预不利于职业体育产业的市场化，不利于职业体育俱乐部之间的公平竞争，以及风险意识的形成，这导致了职业体育产业发展不平衡，不利于其人才的最佳配置，最主要的是政府行政干预制约了职业体育经济潜力的发挥，不利于我国职业体育产业的健全和完善。
（二）缺乏鼓励其发展的优惠政策
职业体育产业覆盖面广、波及力强，其发展对国民经济增长起到非常重要的作用，它不仅可以拉动消费、促进投资、解决就业等，还可以通过职业人员带动全民参与体育锻炼，增强全民身体素质。因此制定职业体育产业发展的优惠政策，对推动其发展以及经济发展至关重要。然而，关于采用什么政策鼓励社会举办体育项目，引导并扩大体育消费，我国政府并没有明确的政策可供参考。
目前，我国出台的各类体育产业法律法规，大多都是采取一揽子的管理办法，而对于管理的具体细节和各运动项目的规定模糊、不清晰，这使得法律法规缺乏可操作性，在其具体实施过程中会出现前后矛盾的情况。
（三）经营管理人才缺乏
我国现行的教育体系不利于职业体育产业的快速发展，因为职业体育产业所需要的人才，不仅仅是只懂体育知识的人才，还需要既懂体育，又懂管理、经济等的综合型人才。而我国目前的教育体系是沿着小学—初中—高中—大学而进行的，这种教育体系使得成绩好的人只想考入理想的高等院校，根本不可能重视体育；而那些成绩很难进入高等院校且体育能力强的学生，为了进入高等院校就选择体育生这条道路，他们大多只能选择体校、体育职业中专或者体育技术学校等培养体育人才的院校。
综合来看，我国职业体育产业发展主要缺乏以下两类人才：一是职业体育产业发展规划的管理人才；二是体育产品的营销人才和研发人才。这严重制约了我国职业体育产业的可持续发展。
（四）无形资产开发力度欠缺
在我国，对职业体育产业的无形资产开发始于体育产业化改革之后，随着社会主义市场经济的确立，国家明确了体育要“面向市场，走向市场，以产业化为方向”的基本思路。改革后我国开始按照市场经济的规律进行职业体育产业无形资产的开发，使其开始进行多渠道、多种形式的开发和利用。但对于其无形资产价值的认识却仍然不高，对其开发和利用水平不高，开发层次缺乏深度和广度，市场化运作水平不高，收益率较低，使体育无形资产在我国整个体育产业中所占的份额不大、规模偏小，造成体育无形资产的严重流失。比如，在举办大型体育赛事时，并没有对其影视播放权、广告经营权和商业赞助权等进行严格管制，从而导致体育无形资产的大面积流失。
在我国，关于体育无形资产的理论研究也十分匮乏，更不用说设立专门的职业体育产业无形资产开发机构，与体育无形资产市场运营密切相关的中介、策划、咨询等服务组织发育迟缓，这使得无形资产管理严重滞后，很容易导致无形资产流失，开发杂乱无章，甚至各自为战。例如，2008年，我国利用奥运会的契机，对无形资产的开发不管是在观念和认识上，还是在实际操作上，都发生了巨大变化，无形资产开发的内容更加丰富、数量不断增多、规模不断扩大。此外还有奥运会场地图样的装饰品，如鸟巢和水立方等。这些都是有形资产的体现，而对于体育赛事的徽标、冠名权等无形资产的重视和开发远远落后于有形资产。因此从整体上看，我国职业体育无形资产开发的规模和实际的经济效益还远没有达到应有的程度。

❷ 中国的体育产业化目前存在什么问题

1.体育产业缺乏有关法律法规
我国体育产业起步较晚，法律制度还未建立起来。遇到法律问题，只能靠行业自律。由于企业素质的参差不齐，一些投机的企业给我国体育行业的诚信带来负面的影响，严重削弱我国体育产业在国内、国际上的竞争力。
目前，我国体育产业从1995年颁布《体育产业发展纲要》之后才得到关注。目前，我国已颁布的体育产业方面的法规为56件，相对于600多件体育法规而言，所占比例不足10%。在体育产业立法的效力方面，尚未出台高层次的中央级体育产业行政法规，只是在《体育法》第六章四十四条对体育经营做出了一般性和概括性的论述；以国务院令发布的有关体育产业的行政法规仅有《国务院关于加强彩票市场管理的通知》1件；国家体育总局发布的规章也仅有5件。而美国控制和管理美国体育产业和体育市场运作的主要法规就有15部。
2.体制不合理，管理不健全
我国政府职能部门既管理体育行业又办体育产业，如体育俱乐部、彩票公司等。这种既当裁判员又当运动员的体制，严重扼杀我体育产业企业的积极性，削弱其发展与创造空间，使企业在国际竞争中处于被动应对的状态，阻碍了企业竞争力的提高。政府直接插手管理，使得管理较为混乱。
3.产业结构不合理
我体育产业主要集中在体育服装、运动器材制造等体育用品，缺乏高附加值的产品，很难有新的突破。据美国沃顿计量经济预测协会的统计，美国2003年的1031亿美元体育产业总产值中，体育用品仅占28%。而体育用品业占广东省2003年体育产业的81.58%。可见，我国的体育产业还停留第一产业，而体育产业发达的国家体育产业已步入有高附加值的第三产业。
4.缺乏高素质的人才
目前，综合性大学除了上海复旦大学在同中国奥委会合作培养的体育MBA外，其他综合性大学尚未开设体育市场类型人才培养专业，这对迅速的体育产业来说是很不足够的。我国体育产业存在的一系列深层次的问题，说到底就是优秀人才数量不足问题。首先是缺少有远见卓识的体育产业战略家，其次是缺少高素质企业家、营销人才、专业化的研发人才。
5.体拓展能力和国际开发能力不足，缺乏研发能力
由于我国体育产品研发能力相对较差，对新产品的开发，基本上都是下游产品，缺乏新意的产品。
到目前为止，我国还没有产品开发的科研机构、体育类大学院校还没有开设关于体育产品开发的专业，体育产品的开发只能停留在自我摸索，单打独斗志局面。

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1、优势
1.1人们生活水平提高，对体育产业消费比例增加
1.2体育内基础设施建设快容速发展
2、劣势
2.1体育产业内部结构有待优化升级
2.2体育用品业虽然在部分地区已形成产业集群，但科技创新和研发能力不足
2.3体育产业法规不健全，调控机制还未形成
2.4体育产业一是单薄，经营管理人才匮乏。
机遇和威胁你可以去MBA智库文档上看，这也是我那边看到的。

❹ 影响我国体育可持续发展的问题

2 制约我国体育产业发展的主要因素
2.1 体育产业缺乏必要的优惠政策
我国体育产业经过几年的发展虽已有一定的规模,但远未成熟,仍需各方面政策扶持才能够从萌芽走向壮大。现实中,一些体育产业经营企业不仅缺乏政策上的扶持,而且经营活动中政府有关部门乱收费的现象还相当严重。甚至有的体育经营性场所每年都需向多个部门交纳费用,大大加重了经营者的成本,客观上影响了投资者的积极性。另外按新税制,体育部门的税收应为3~5%,而实际上,很多体育经营场所的收费按照文化娱乐行业标准15~20%收税,这又是对投资者的一个负面影响。
2.2 区域社会发展不平衡
经济体制的改革,带来了人民生活水平的提高,在这一变革中,人们的体育文化观念也在发生着巨大的变革,体育健身娱乐活动逐步成为社会每一个成员的生活需求。社会生活的各个层面,构成了体育市场的重要环境,对体育消费和体育市场的经营活动形成极大的影响力。由于我国经济发展所存在的区域不平衡性,必然导致社会发展的区域性的不平衡,在经济发展不同层次的区域间,产生了对体育市场的认识,体育消费的观念,以及体育消费结构等方面的巨大差异。这种体育市场经营活动的两极分化现象,对我国实现体育产业化、社会化的整体发展目标和体育经济的可持续发展战略十分不利。
2.3 政府过多的干预行为
多年来,我国的体育事业在各级政府的大力支持下取得了长足的发展,随着市场经济的发展,体育市场的经营活动必然要遵循市场规律去运作。这就要求有关的行政管理部门必须转变观念,切实做到管办分离,真正做好管理服务、积极引导,为体育市场的发展创造条件。目前政府行为在推进体育产业良性发展的同时,也带来了一些负面影响。这表现在,一些大型赛事政府部门仍不愿意放手让社会去办,而是自己出面加以经营,从而影响了社会办体育的积极性,同时又给体育执法带来了一定的困难。
2.4 体育产业人才缺乏
人才因素是体育产业发展中最活跃和关键的因素,人才问题关系到我国体育产业可持续发展的重要问题。人才的缺乏已严重制约了我国体育产业的发展。就体育产业发展而言,当前我国缺三类人才:一是负责体育产业、体育市场规划、监管职
能的行政干部;而是高素质的体育企业家和体育经纪人:三是体育营销人才和体育产品研发人才;要有效地解决我国体育产业发展过程中人才缺乏的问题,最根本的一条就是要确立人才为本的战略思想,从加强体育产业人才资源能力建设、创新和完善体育产业人才工作的体制和机构等方面切实做好体育产业人才的选拔和培养工作。国家和有关部门应该不失时机地加大体育产业的人才培养力度,有利地促进我国体育产业的可持续发展。
2.5 开发和利用体育无形资产不够,潜能没有充分发挥
目前我国发展体育产业较注意有形资产的利用,而对体育无形资产的开发和利用不够,如对各赛事和活动的会徽、会标、冠名权及指定产品,各协会、俱乐部自身标志、队名价值等重视和开发不够。体育产业的资产很大一部分表现为以上形态的无形资产,如英国以生产体育最终消费品的世界级大公司(曼联集团)利用足球运动的影响力提升自己产品及公司知名度,使足球产业成为英国最大的体育产业之一。

❺ 如何解决发展不平衡问题

1. 进一步加强对“三农”抄的政策倾斜；
   

2. 进一步加大中央财政支持，推动重要资源要素向农村配置；

3. 加快城镇化和新农村建设；

4. 推进城乡配套体制改革；

5. 继续实施区域发展总体战略，完善区域协调发展的政策体系；

6. 科学推进主体功能区建设；

7. 加大对欠发达地区的支持力度；

8. 推进基本公共服务均等化。

以上就是国家政策的一部分。

❻ 我国体育产业管理存在哪些方面的问题

我国的体育产业是随着我国体制改革和经济发展逐步发展起来的，由于客观条件的限制，体 育产业在发展过程中也存在一些问题，主要表现在以下几个方面：
一、体育产业的内部结构不合理
从体育产业的构成来看，体育产业是由本体产业、相关产业和其它产业所组成。在 体育产业发展初期，需要通过发展体育的相关产业和兴办其它产业来积累发展资金。由于体 育本体产业主要受政府调控，行业垄断性较强，其发展规模受到一定程度的限制；相关产业 中，主要是体育用品制造业发展较迅猛，但 就体育用品产业的内部结构而言，我国体育用品从 整体来看，自主开发、设计能力较低，产品科技含量不高，产品附加值低，大都以来料加工 为主，还没有形成自主开发的主导性体育产品。在整个体育产业结构中，主体产业所占比重 较少，产业结构之间发展不协调。而要保持体育产业的持续、有效地发展，应确定体育产业 的合理结构，优先发展体育本体产业，通过体育本体产业的发展来带动相关体育产业的发展 。
二、体育产业项目重复投资现象严重，缺乏整体规划布局
近年来，由于人们的经济收入的增加，对健身、娱乐、休闲的需求越来越大，导致 部分项目在投资、引进过程中存在一些不合理的现象，如高尔夫球、保龄球、台球、钓鱼等 重复建设、重复投资，导致恶性竞争，浪费了大量的人力、物力和财力。如广东省各地的高 尔夫球场已立项48个，现已建成27个，深圳仅保龄球场就已有34家，500多个球道，北京市 仅保龄球球道就已达2000道。在这些项目投资过程中，投资者缺乏必要的市场调研与市场预 测 ，过高地估计了中国体育产业市场发展的需求，企业过分追求短期超额利润， 导致部分企业服务质量差 ，社会效益不明显，经营业绩不佳。
三、体育产业法规不健全，调控机制还未形成
目前我国出台的体育产业法规，大多是综合性的管理办法，对管理的每个环节和各 运动项目的规定不细致，缺乏可操作性，在具体实施过程中会出现不一致的情况。因此，在 综合 性规定的基础上，应进一步制定有关实施细则，如体育产业经营的申办条件、经营条件、从 业人员的资格认证等。由于体育产业在我国属于新兴产业，理论研究相对滞后于体育产业实 践 的发展，政府对体育产业的管理还处于探索阶段，有关调控机制还未形成。

❼ 我国当前存在的不平衡发展问题的具体表现在哪些方面

主要表现：
1.地区经济发展水平。如经济设施等。
2.地区经济结构。如第三产业的比重。
3.人民生活水平。如消费。
4.人均收入。
主要原因：
1.自然资源分布不均衡以及开发建设程度的不同导致经济发展不均衡
2.工业基础，技术条件的差异导致发展不平衡
3.生态建设以及市场化运作程度等导致经济发展不平衡
4.经济发展政策导致发展不均衡
5.人才流动导致经济发展不均衡
6.交通等基础设施的建设的不均衡影响

区域经济发展不平衡的表现
80年代到2002年，东部经济总量占全国的50.2％－57086％。中部人均GDP占全国GDP的80％－75％。西部人均GDP占全国人均GDP的70％－59％。城乡差距达到3.2：1。

我国城乡,地区发展不平衡的主要表现
大体有这么几点:1.济济发展水平
2.文化发展水平及文化权益无法得到保障
3.公民政治权利不公平
4.总之,是发展权不公平,改革成果分配不公平
(对乡村和落后地区的不公平也就是城乡地区不平衡的表现

地区发展不平衡
国有制与不平衡发展
生产力发展不平衡
产业发展不平衡
城乡
社会各阶层之间的贫富
资源利用与产值不平衡
社会福利分配不平衡
人民意识与经济增长不平衡
医疗 教育等社会资源分配不平衡

❽ 中国存在哪些发展不平衡的问题

据报道，中国领导人日前做出的报告指出，中国目前还存在发展不平衡不回充分的问题答，其中重要的一点就是创新能力不够强。房地产投资的高回报会导致实体企业失去创新的动力，从而弱化全社会创新的步伐。

此外高房价还会导致青年科研人员想方设法挣钱买房，而无法专心从事基础性和原创性的科研活动，而青年科研人员精力充沛、创新思维活跃，是全社会创新研发的主力军。要想让他们潜心投入到创新研发活动中，需要让他们拥有住房等基本生活条件。

希望房价问题可以早日得到解决！

❾ 如何看待体育产业发展中的经济与社会效益

（一）政府行政干预过多政府属于非营利性机构，不能参与市场竞争，更不能直接垄断经营权，这是政府机构的一般法则，是市场经济对政府角色的基本要求。然而，回顾我国职业体育产业的发展过程，不难看出，政府行政部门在自身角色定位上存在盲区。尽管进行了改制，但这只是解决了名义上的身份，其实质并没有发生改变，即摆脱行政主管的权威地位。因此，如果政府不对自身角色定位进行深刻的改变，就会干涉职业体育产业正常的市场运作规律，这不利于其可持续发展。尽管政府行政干预可以推进职业体育产业的发展，但其给职业体育发展带来的不利要大于利益。主要表现为：一方面，为了经济效益、政绩，有的政府部门不愿意将一些大型体育赛事交给社会其他方按照市场规律举，经常是政府行政人员主动出面经营。这不仅影响了社会各方力量举职业体育运动的积极性，而且还给政府体育部门的行政管理带来了相当困难。另一方面，政府行政干预不利于职业体育产业的市场化，不利于职业体育俱乐部之间的公平竞争，以及风险意识的形成，这导致了职业体育产业发展不平衡，不利于其人才的最佳配置，最主要的是政府行政干预制约了职业体育经济潜力的发挥，不利于我国职业体育产业的健全和完善。（二）缺乏鼓励其发展的优惠政策职业体育产业覆盖面广、波及力强，其发展对国民经济增长起到非常重要的作用，它不仅可以拉动消费、促进投资、解决就业等，还可以通过职业人员带动全民参与体育锻炼，增强全民身体素质。因此制定职业体育产业发展的优惠政策，对推动其发展以及经济发展至关重要。然而，关于采用什么政策鼓励社会举体育项目，引导并扩大体育消费，我国政府并没有明确的政策可供参考。目前，我国出台的各类体育产业法律法规，大多都是采取一揽子的管理法，而对于管理的具体细节和各运动项目的规定模糊、不清晰，这使得法律法规缺乏可操作性，在其具体实施过程中会出现前后矛盾的情况。（三）经营管理人才缺乏我国现行的教育体系不利于职业体育产业的快速发展，因为职业体育产业所需要的人才，不仅仅是只懂体育知识的人才，还需要既懂体育，又懂管理、经济等的综合型人才。而我国目前的教育体系是沿着小学—初中—高中—大学而进行的，这种教育体系使得成绩好的人只想考入理想的高等院校，根本不可能重视体育；而那些成绩很难进入高等院校且体育能力强的学生，为了进入高等院校就选择体育生这条道路，他们大多只能选择体校、体育职业中专或者体育技术学校等培养体育人才的院校。综合来看，我国职业体育产业发展主要缺乏以下两类人才：一是职业体育产业发展规划的管理人才；二是体育产品的营销人才和研发人才。这严重制约了我国职业体育产业的可持续发展。（四）无形资产开发力度欠缺在我国，对职业体育产业的无形资产开发始于体育产业化改革之后，随着社会主义市场经济的确立，国家明确了体育要“面向市场，走向市场，以产业化为方向”的基本思路。改革后我国开始按照市场经济的规律进行职业体育产业无形资产的开发，使其开始进行多渠道、多种形式的开发和利用。但对于其无形资产价值的认识却仍然不高，对其开发和利用水平不高，开发层次缺乏深度和广度，市场化运作水平不高，收益率较低，使体育无形资产在我国整个体育产业中所占的份额不大、规模偏小，造成体育无形资产的严重流失。比如，在举大型体育赛事时，并没有对其影视播放权、广告经营权和商业赞助权等进行严格管制，从而导致体育无形资产的大面积流失。在我国，关于体育无形资产的理论研究也十分匮乏，更不用说设立专门的职业体育产业无形资产开发机构，与体育无形资产市场运营密切相关的中介、策划、咨询等服务组织发育迟缓，这使得无形资产管理严重滞后，很容易导致无形资产流失，开发杂乱无章，甚至各自为战。例如，2008年，我国利用奥运会的契机，对无形资产的开发不管是在观念和认识上，还是在实际操作上，都发生了巨大变化，无形资产开发的内容更加丰富、数量不断增多、规模不断扩大。此外还有奥运会场地图样的装饰品，如鸟巢和水立方等。这些都是有形资产的体现，而对于体育赛事的徽标、冠名权等无形资产的重视和开发远远落后于有形资产。因此从整体上看，我国职业体育无形资产开发的规模和实际的经济效益还远没有达到应有的程度。