㈠ 团队凝聚力的发展趋势看法
大量历史事实表明:国家凝聚力在国家存续发展、民族振兴强盛过程中具有重内要乃至决容定性的作用;国家凝聚力强,则国强;国家凝聚力弱,则国弱。历史上一些国家的兴起与衰落,除了各方面因素和条件外,都与其当时国家凝聚力的强弱有直接关系。
国家凝聚力具有以下功能和作用:一是聚合功能。国家凝聚力具有将一个国家中不同民族、不同政党以及不同阶层的人们吸引、凝聚在一起,去为共同理想和目标进行奋斗的功能和作用。二是化解功能。国家凝聚力具有化解内部矛盾、消弭意见分歧、促进社会和谐、维护国家稳定,以及促进民族认同、社会认同、国家认同的功能和作用。三是抵御功能。国家凝聚力具有有效抵御敌对势力进行分化、溶化、消解国家统一、民族团结、国家意志的功能和作用。四是提振功能。国家凝聚力具有强化民族自尊心、自信心、自豪感,提振民族精神、社会责任、国家意识的功能和作用。五是激励功能。国家凝聚力具有激励民众去为国家强盛、民族振兴、人民幸福而忘我奋斗的功能和作用。
㈡ 十三五电力集体企业发展规划
前瞻产业研究院《中国电力行业“十三五”市场前瞻与发展规划分析报告》仅供参考,有用请采纳!
第1章:电力行业“十三五”规划背景分析
1.1 行业相关概述
1.1.1 行业基本定义
1.1.2 行业主要分类
1.1.3 行业国民经济地位
1.2 行业“十三五”规划环境分析
1.2.1 行业“十三五”规划政策环境分析
(1)行业管理体制分析
(2)国家宏观经济政策
(3)行业发展国家性政策
(4)行业发展区域性政策
(5)行业“十三五”政策走势
(6)政策环境对行业“十三五”的影响
1.2.2 行业“十三五”规划经济环境分析
(1)“十二五”国内宏观经济形势分析
(2)“新常态”下宏观经济的走势分析
(3)经济环境对行业“十三五”的影响
1.2.3 行业“十三五”规划技术环境分析
(1)行业“十二五”技术指标分析
(2)行业“十三五”技术发展趋势
(3)技术环境对行业“十三五”的影响
1.2.4 行业“十三五”规划社会环境分析
(1)“十三五”政府产业扶持重点分析
(2)“十三五”“一带一路”战略背景
(3)我国“走出去”战略大环境分析
(4)社会环境对行业“十三五”的影响
1.2.5 行业“十三五”规划国际环境分析
(1)国际政治环境分析
(2)国际经济环境分析
(3)国际社会环境分析
(4)国际环境对行业“十三五”影响分析
第2章:电力行业全球市场发展现状分析
2.1 电力行业全球市场发展现状
2.1.1 电力行业全球市场发展现状
2.1.2 电力行业全球市场发展特点
2.1.3 电力行业全球市场发展规模
2.1.4 电力行业全球市场格局分析
2.1.5 电力行业全球市场发展趋势
2.2 美国电力行业市场发展分析
2.2.1 美国电力行业市场发展现状
2.2.2 美国电力行业市场发展规模
2.2.3 美国电力行业市场竞争分析
2.2.4 美国电力行业市场发展趋势
2.2.5 美国电力行业市场经验启示
2.3 欧洲电力行业市场发展分析
2.3.1 欧洲电力行业市场发展现状
2.3.2 欧洲电力行业市场发展规模
2.3.3 欧洲电力行业市场竞争分析
2.3.4 欧洲电力行业市场发展趋势
2.3.5 欧洲电力行业市场经验启示
2.4 日本电力行业市场发展分析
2.4.1 日本电力行业市场发展现状
2.4.2 日本电力行业市场发展规模
2.4.3 日本电力行业市场竞争分析
2.4.4 日本电力行业市场发展趋势
2.4.5 日本电力行业市场经验启示
2.5 “一带一路”沿线电力行业市场发展分析
2.5.1 “一带一路”沿线电力行业市场发展现状
2.5.2 “一带一路”沿线电力行业市场发展规模
2.5.3 “一带一路”沿线电力行业市场竞争分析
2.5.4 “一带一路”沿线电力行业市场发展趋势
2.5.5 “一带一路”沿线电力行业市场机遇分析
第3章:电力行业国内市场经济效益分析
3.1 行业发展的阶段与周期
3.1.1 行业生命周期理论
3.1.2 行业周期判断标准
3.1.3 行业发展阶段判断
3.2 行业发展现状分析
3.2.1 行业市场发展现状
3.2.2 行业市场发展特点
3.2.3 行业发展问题解析
3.2.4 行业发展阻碍因素
3.2.5 行业市场发展规模
(1)行业企业数量规模
(2)行业总体资产规模
(3)行业销售收入规模
3.3 行业经营效益分析
3.3.1 行业利润总额分析
3.3.2 行业偿债能力状况
3.3.3 行业盈利能力状况
3.3.4 行业运营能力状况
3.3.5 行业发展能力状况
第4章:电力行业“十三五”规划调整方向
4.1 行业发展基本原则
4.1.1 行业发展科学性原则
4.1.2 行业发展前瞻性原则
4.1.3 行业发展创新性原则
4.1.4 行业发展全面性原则
4.2 行业发展总体目标
4.2.1 行业发展短期目标
4.2.2 行业发展长期目标
4.2.3 行业发展综合预期
4.3 行业“十三五”国家战略定位
4.3.1 行业自身发展定位方向
4.3.2 行业在国家战略中定位
4.4 行业“十三五”重点领域调整
4.4.1 行业发展重点领域一
(1)领域一“十二五”发展现状
(2)领域一“十二五”市场规模
(3)领域一“十二五”阻碍因素
(4)领域一“十三五”促进因素
(5)领域一“十三五”市场预测
(6)领域一“十三五”投资效益
4.4.2 行业发展重点领域二
(1)领域二“十二五”发展现状
(2)领域二“十二五”市场规模
(3)领域二“十二五”阻碍因素
(4)领域二“十三五”促进因素
(5)领域二“十三五”市场预测
(6)领域二“十三五”投资效益
4.4.3 行业发展重点领域三
(1)领域三“十二五”发展现状
(2)领域三“十二五”市场规模
(3)领域三“十二五”阻碍因素
(4)领域三“十三五”促进因素
(5)领域三“十三五”市场预测
(6)领域三“十三五”投资效益
4.4.4 行业发展重点领域四
(1)领域四“十二五”发展现状
(2)领域四“十二五”市场规模
(3)领域四“十二五”阻碍因素
(4)领域四“十三五”促进因素
(5)领域四“十三五”市场预测
(6)领域四“十三五”投资效益
4.5 行业“十三五”企业发展调整
4.5.1 同等规模企业间发展差距
4.5.2 不同规模企业间发展差距
4.5.3 不同所有制企业发展差距
4.5.4 “十三五”企业差距缩小策略
4.6 行业“十三五”区域发展调整
4.6.1 不同区域间行业发展差距
4.6.2 发达区域内部间发展差距
4.6.3 行业国内外发展程度差距
4.6.4 “十三五”区域差距缩小策略
4.7 行业“十三五”技术改进方向
4.7.1 行业主要技术问题
4.7.2 行业最新技术前沿
4.7.3 行业技术改进方向
第5章:电力行业“十三五”细分市场前景
5.1 细分市场一“十三五”发展前景
5.1.1 细分市场一发展现状
5.1.2 细分市场一发展特点
5.1.3 细分市场一市场规模
5.1.4 细分市场一经营效益
5.1.5 细分市场一“十三五”发展潜力
5.2 细分市场二“十三五”发展前景
5.2.1 细分市场二发展现状
5.2.2 细分市场二发展特点
5.2.3 细分市场二市场规模
5.2.4 细分市场二经营效益
5.2.5 细分市场二“十三五”发展潜力
5.3 细分市场三“十三五”发展前景
5.3.1 细分市场三发展现状
5.3.2 细分市场三发展特点
5.3.3 细分市场三市场规模
5.3.4 细分市场三经营效益
5.3.5 细分市场三“十三五”发展潜力
5.4 细分市场四“十三五”发展前景
5.4.1 细分市场四发展现状
5.4.2 细分市场四发展特点
5.4.3 细分市场四市场规模
5.4.4 细分市场四经营效益
5.4.5 细分市场四“十三五”发展潜力
第6章:电力行业“十三五”区域发展潜力
6.1 东三省区域“十三五”行业发展潜力
6.1.1 行业区域政策规划
6.1.2 行业企业数量规模
6.1.3 行业总体资产规模
6.1.4 行业区域市场规模
6.1.5 行业区域市场竞争
6.1.6 行业“十三五”发展潜力
(1)东三省“十三五”相关政策
(2)东三省“十三五”经济预测
(3)东三省“十三五”发展前景
6.2 京津冀区域“十三五”行业发展潜力
6.2.1 行业区域政策规划
6.2.2 行业企业数量规模
6.2.3 行业总体资产规模
6.2.4 行业区域市场规模
6.2.5 行业区域市场竞争
6.2.6 行业“十三五”发展潜力
(1)京津冀“十三五”相关政策
(2)京津冀“十三五”经济预测
(3)京津冀“十三五”发展前景
6.3 长江经济带“十三五”行业发展潜力
6.3.1 行业区域政策规划
6.3.2 行业企业数量规模
6.3.3 行业总体资产规模
6.3.4 行业区域市场规模
6.3.5 行业区域市场竞争
6.3.6 行业“十三五”发展潜力
(1)长江经济带“十三五”相关政策
(2)长江经济带“十三五”经济预测
(3)长江经济带“十三五”发展前景
6.4 成渝经济带“十三五”行业发展潜力
6.4.1 行业区域政策规划
6.4.2 行业企业数量规模
6.4.3 行业总体资产规模
6.4.4 行业区域市场规模
6.4.5 行业区域市场竞争
6.4.6 行业“十三五”发展潜力
(1)成渝经济带“十三五”相关政策
(2)成渝经济带“十三五”经济预测
(3)成渝经济带“十三五”发展前景
6.5 珠江-西江经济带“十三五”行业发展潜力
6.5.1 行业区域政策规划
6.5.2 行业企业数量规模
6.5.3 行业总体资产规模
6.5.4 行业区域市场规模
6.5.5 行业区域市场竞争
6.5.6 行业“十三五”发展潜力
(1)珠江-西江经济带“十三五”相关政策
(2)珠江-西江经济带“十三五”经济预测
(3)珠江-西江经济带“十三五”发展前景
6.6 “一带一路”经济带“十三五”行业发展潜力
6.6.1 行业区域政策规划
6.6.2 行业企业数量规模
6.6.3 行业总体资产规模
6.6.4 行业区域市场规模
6.6.5 行业区域市场竞争
6.6.6 行业“十三五”发展潜力
(1)”一带一路”经济带“十三五”相关政策
(2)”一带一路”经济带“十三五”经济预测
(3)”一带一路”经济带“十三五”发展前景
第7章:电力行业“十三五”受益企业分析
7.1 “十二五”期间电力行业企业发展特点
7.2 “十三五”期间电力行业受益企业分析
7.2.1 资金实力型企业受益
7.2.2 技术领先型企业受益
7.2.3 市场占有型企业受益
7.3 “十三五”期间典型企业受益分析
7.3.1 企业一经营情况分析
(1)企业发展简况
1)企业基本信息表
2)业务能力简况表
(2)企业产品与技术水平
(3)企业研发能力分析
(4)企业产品应用工程案例
(5)企业销售渠道与网络
(6)企业经营模式分析
(7)企业经营情况分析
1)主要经济指标
2)盈利能力分析
3)运营能力分析
4)偿债能力分析
5)发展能力分析
(8)企业优劣势分析
(9)企业发展经验借鉴
7.3.2 企业二经营情况分析
(1)企业发展简况分析
(2)企业产品与技术水平
(3)企业产品应用工程
(4)企业销售渠道与网络
(5)企业经营模式分析
(6)企业经营情况分析
1)主要经济指标分析
2)盈利能力分析
3)运营能力分析
4)偿债能力分析
…………
㈢ 怎么发展本村谈思路和想法
党的十九大首次提出了乡村振兴战略,这对于中国在2020年全面建成小康社会,2035年基本实现社会主义现代化,本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国具有重要意义。学习十九大精神,结合本地实际,对于乡村振兴发展我有以下几点粗浅的建议:
一、必须要解决人的问题
人才是经济社会发展的第一资源,是全面建成小康社会的重要保证,不论是工业振兴还是乡村振兴,都需要一支具有战斗力的人才队伍。目前,辽宁省乡镇人员编制“编多人少”,一些干部身兼数职,疲于应付,有时需要牺牲节假日加班才能完成工作,还有些乡镇干部基本工资难以保障。另外,村干部岗位吸引力不够强,村干部面临后备不足、无人愿意干的窘困局面。优秀人才不愿回乡、不能回乡,使得乡村发展缺少活力和后劲。
建议:一是借省机构改革之机,进一步充实乡镇干部队伍,提高乡镇干部服务水平,激发乡镇干部工作激情。二是完善乡村治理体系,通过设立特聘岗位等方式,推进村支书和村民委员会主任职业化管理。三是省委、省政府应出台更多更好的政策优惠,吸引从乡村走出去的企业家、公务员和知识分子返乡,利用他们的知识、资源、情怀,充分发挥新乡贤作用。新生代农民返乡将对乡村振兴战略起到积极的作用,他们吸收了现代城市文明的一些精华,并且有着一定的专业技能与创业意识,而且他们相比父辈更加具有环保与生态以及绿色发展意识,只要吸引人才的优惠政策具有足够吸引力,且当地农村具备了良好的创业环境与人居环境,那么这些年轻的农民很有可能返回故土,重振乡村,为现代化农业与农村的发展作出一番贡献。
二、必须要解决规划的问题
由于没有专门制定村庄规划,如今大部分村级发展规划不合理,大都依靠老经验、老办法,推一步走一步,村庄无序建设,土地利用粗放,或者“一刀切”禁止任何建设,导致村庄功能难以完善,严重阻碍了农村的快速持续发展进程。
建议:一是由县级统筹制定乡村规划,与城镇规划相衔接,推动基础设施、公共服务全面覆盖农村,并突出农业生产、农村居住、生态环境保护和农耕文明传承等功能。二是加大乡村“双违”治理宣传引导力度。应推动“双违”治理宣传工作重心向乡村倾斜,采取公益广告、标语横幅和宣传册等群众喜闻乐见、通俗易懂的方式,大力普及城乡规划建设法规和整治“双违”工作政策措施,增强群众遵法守法意识,打造全民自觉参与、合力推进整治的局面,从而达到宜居乡村建设的目的。
三、必须要解决农村基础设施问题
近年来,农村的水、电、路、讯、房和环保等基础设施整体上有了很大改善,但仍有薄弱地方亟待改进,其中水、电问题尤为突出。例如,部分农村还存在因夏季或春节等用水高峰期供水不足、饮用水质不达标问题,夏季用电高峰时段出现电器无法使用、电灯照明出现红丝等现象。如果满足基本生活的水电问题得不到根本解决,农村居民的幸福感和获得感就无从谈起,城镇居民也没有人愿意带着资金和技术到农村发展。
建议:一是加大农村饮用水管网的铺设和改造及电网改造升级力度,确保农村居民用水、用电无忧;二是建议在大水厂供水充足的情况下,提倡大片区供水,关闭一些分散的、设施落后的小型水厂,确保用水安全。
四、必须要大力发展农业产业
乡村的振兴发展,首先应以国家的乡村振兴战略为基本遵循,大力发展乡村经济。而乡村振兴首先需要产业振兴,对于乡村产业发展,一般普遍期望通过吸引大型招商项目落地来实现,而忽视根据各村实际,培育村庄产业发展的内生动力。
建议:一是加大对特色农产品品牌的宣传力度,通过精心的销售策划,扩大其知名度。二是结合本地实际,制定产业发展规划,对产业条件成熟的村先行项目策划和实施,做到成熟一批发展一批。三是通过农业产业的发展壮大,吸引当地一些外出务工青年回家乡企业务工。通过农村青年返乡,减少农村“三留守”人员数量,促使长期驻守农村的老人、妇女、儿童能够得到家人的长期关爱,从而提升农村居民的幸福指数。
五、必须解决资金的问题
乡镇和村处于实施乡村振兴战略的第一线,但实际可支配财力明显不足。村级的财政转移支付保障不足,乡村建设只能挤压村级资金。财政保障的工资标准太低,村庄保洁、路灯电费等村级公共服务支出也没有全额纳入财政转移支付保障范围。村级债务迟迟得不到化解,成为农村的不稳定因素之一。
建议:一是加强乡村资金投入,各级政府“三农”投入都应该重点下移到乡村,中央和省级财政加大财政转移支付力度,保障农村基础设施建设和公益支出。二是加强农村“三资”管理,发展农村集体经济。三是把农村土地出让金全部留在乡村,做到取之于地、用之于地。四是积极化解村级债务,利用财政资金化解公益事业债务,通过发展集体经济化解其他债务,按规定核销不合理支出造成的债务,同时严禁举债搞振兴。五是推动公共服务资源覆盖农村,出台优惠政策,改善基层医疗、养老、教育条件,打造城乡联动的农村生活服务网络。
㈣ 店头镇的发展规划
店头镇村级党组织“升级晋档 科学发展”2010年工作计划为了确保我镇2010年村级党组织“升级晋档 科学发展”活动目标任务全面完成,加快全镇新农村建设步伐,特制定2010年工作计划。
一、 总体思路
坚持以科学发展观为指导,以加快农村发展,促进农民增收为重点,对照新农村建设五个方面15项指标,按照“建机制、强堡垒,户升级、村晋档,壮规模、兴产业,共创业、构和谐”的工作思路,采取抓两头,促中间,做到村村有主导产业,户户有增收项目,强化措施,狠抓落实,不断激发村级党组织在加快发展农村经济中的内在动力,推动村级党组织升级晋档整体推进。
二、 奋斗目标
全镇农民人均纯收入达到 6500元,增幅30%。
年内创建一类村级党组织2个:强成、西庄子;创建二类村级党组织9个,坡刘、徐家塬、坡龙头、梁家、庄桥、樊家河、南庄头、钟家、好寺河;创建三类村级党组织9个,张家、祁葛、包家窑、安头、西塬边、周家塬、桃花塬、庄和、苏家,四类村级党组织减少到6个西坡、店头、高崖头、刘家、方里、东庄子。全镇富裕户达到1650户,较富户1657户,一般户920户,低收入户减少到233户。
三、工作任务
生产发展:
1、果业生产:全面普及“四大”关键技术,紧抓实施现代农业果业发展项目,提高果业标准化生产能力。力争果实套袋达到2.4亿枚,优果率达到85%以上。果品产量达3万吨,加强交易市场建设,在河滩片以好寺河为中心,建立交易市场,中北片以钟家村冷库为基地建立交易市场,南片以西庄子永利冷库为基地建立交易市场,形成顺畅安全秩序的销售机制。另外,加强苹果专业合作经济组织建设,搞高服务能力,年内创建10个专业经济组织,使果协会真正成为推广科技、组织果业、服务果业发展果业的抓紧纽带和主力军。
2、畜牧业生产,坚持牛羊上规模,生猪建基地,獭兔抓规范,土鸡创特色。建成西塬边、刘家山肉牛养殖场专业村。建成西庄子、坡龙头、张家、桃花塬生猪养殖专业村,积极探索果园养猪,在娄敬山北麓沟坡地带建立猪、鸡、牛、羊散养小区和河滩果园养猪示范园100。力争年内出栏獭兔20万只,肉牛2000头,生猪10000头。加大招商力度,积极引进龙头企业,扩大“公司+农户”养殖模式的覆盖面,带动提升产业链条,逐步形成南部以獭兔养殖为主,中北片以牛羊养殖为主,北部以生猪养殖为主的畜牧业生产格局。
3、特色产业,“一村一品”以明月绣庄和红袖专业合作社为龙头,做大、做强、做优品牌,扩大规模,提升工艺。在周家塬、徐家塬、樊家河、安头等村积极创建专业合作社,力争全镇合作社达到6个,刺绣达1000户,培训面达90%以上,使产业品牌上档次,工艺求精湛,品种多样化。
4、劳务输出以“提高劳动技能、境内境外并重,多渠道增收”的思路,加强返乡农民工创业培训。以培训促创业,以创业促就业,以就业促增收,年内劳务输出稳定在4000人左右,境外输出稳定在100人,力争劳务经济年创收6000万元。
5、抓农村专业经济合作组织建设,每个村至少组建2个以上专业经济合作组织,农户参加率达50%以上,强化村专业经济合作组织的作用,不断壮大主导产业。
6、发展壮大村集体经济积累,加强村级资产管理,逐步增加村集体积累。
村容整洁:
1、多方争取项目资金,对西庄子、徐家塬等村村内街道进行硬化。另外,对全镇街道村巷的道路水沟全面进行整修,进行全面绿化补植。
2、对街道违章建筑进行拆除,对三堆进行清运,建立村庄街道卫生管理村容村貌治理长效机制,各村至少建立2-5个固定垃圾堆放仓,确定1-2名保洁员进行清扫拉运,建立村容整治长效管理机制,坚持每月对村容村貌集中整治一次,力争达到“五无”(无土堆、柴堆、、粪堆、圈舍、厕所)标准。
3、对村庄没有规划的村,聘请县城建局进行统一规划。已规划的村,必须按照规划建设,对不按规划施工建设的违章建筑物坚决予以拆除,使村舍建设规范整齐。
乡风文明:
1、计划生育以稳定低生育水平为重点,深入开展“三查两清一服务”工作及“关爱女孩”、“性别比治理”和“三新”建设活动,确保计划生育率达到100%。
2、深入开展“平安创建”活动。认真落实信访工作责任制,建立健全村级治保调解 ,规范村级警务室建设,每月对各村进行一次摸底,及时化解各类矛盾纠纷,把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态,确保全年无上访及群体性上访事件,无刑事案件和较大治安案件发生,警铃入户完成15个村,入户率60%,平安创建率知晓率达85%,社会治安满意率达85%。
3、广泛开展精神文明建设,深入开展“十星级文明户”、“五好家庭”、“科技致富示范户”和“文明村、文明校园”创建活动。
管理民主:
1、加强村级班子建设,深入开展“五个好”党支部创建活动,对班子不健全,工作软弱涣散的村组织专门力量进行整建,使其整改提高,对于换届后新当选的村主要干部,进行一次综合考评,对工作不力,群众观念淡漠,服务意识不强的干部,加强教育引导,提高综合素质。另外,进一步健全村级民主管理、民主监督等相关组织机构,确保机构健全运转正常,工作有效。
2、强化党员队伍建设,按照党委要求,坚持标准,严格程序,做到成熟一个接收一个的原则,年内每个支部至少发展一名35岁以下党员。同时,要深入开展三级联创、创业先锋工程、党员示范工程,充分发挥党员的先锋模范作用,实行党员中心户制度,为无职党员设岗定责,不断创新活动载体,健全制度,并对活动开展情况记录完整规范。在新农村建设中体现党员先进性,年内发展党员28名,创业先锋标兵10名,党员科技示范户60名,党员中心户100名。
3、加强对村级组织活动场所的管理和使用。对没有村级党组织活动场所的村,要利用空闲院落或教学布点调整后的村学校等作为活动场所,高标准布设,发挥活动场所的功能作用。实行村干部轮流值班制,确保活动场所正常使用。同时,安装党员远程教育设备的西塬边、桃花塬等8个村要严格按照工作制度,抓好党员远程教育收视工作。
4、健全党务、村务公开长效机制,不断完善党务、村务公开制度、民主议事制度、村民代表会议制度、支部工作制度、村委会工作制度等民主管理制度,坚持民主管理、民主监督,实行阳光村务,对计划生育、庄基审批、社会救济、党费收缴、发展党员等重要工作和重大事项每季度公开一次。同时,党务村务公开记录资料规范准确。
5、开展村民评村官活动,由包片领导负责,每半年召开一次村民代表会,对村干部进行测评,对一次测评不合格的由镇纪委进行警示训诫谈话,两次不合格的镇领导班子集体进行谈话,连续三次不合格的,支部书记进行调整,村主任予以停职整改。
㈤ 创新创业计划书中的垂直领域细分顾客群体怎么写
对目标群体的市场规模,用户的消费习惯,消费能力和用户痛点进行分析,体版现出产品的差异性和独权特性。目标市场人群的消费能力是否足以支撑企业现在的发展,以及对未来的市场预期。互联网产品最重要的是能不能吸引到更多的流量,用户愿不愿意参与进来,形成良好的互动性和产品粘性。
㈥ 请问:国家发改委对国家是一个怎么样的组织
国家发展和改革委员会,作为国务院的组成部门,是综合研究拟订经济和社会发展政策,进行总量平衡,指导总体经济体制改革的宏观调控部门。
我委的前身是国家计划委员会,成立于1952年,至今已有54年的历史。原国家计划委员会于1998年更名为国家发展计划委员会,又于2003年将原国务院体改办和国家经贸委部分职能并入,改组为国家发展和改革委员会。
随着计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,我委不断推进改革,更新观念,转变职能,充分发挥市场配置资源的基础性作用。同时,不断加强和改善宏观调控,有力推进国民经济持续快速健康发展。
主要职责
(一)拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划;提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策;提出运用各种经济手段和政策的建议;受国务院委托向全国人大作国民经济和社会发展计划的报告。
(二)研究分析国内外经济形势和发展情况,进行宏观经济的预测、预警;研究涉及国家经济安全的重要问题,提出宏观调控政策建议,综合协调经济社会发展;负责日常经济运行的调节,组织解决经济运行中的有关重大问题。
(三)负责汇总和分析财政、金融等方面的情况,参与制定财政政策和货币政策,拟订并组织实施产业政策和价格政策;综合分析财政、金融、产业、价格政策的执行效果,监督检查产业政策、价格政策的执行;制定和调整少数由国家管理的重要商品价格和重要收费标准;负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作,保持国际收支平衡。
(四)研究经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案;提出完善社会主义市场经济体制、以改革开放促进发展的建议,指导和推进总体经济体制改革。
(五)提出全社会固定资产投资总规模,规划重大项目和生产力布局;安排国家财政性建设资金,指导和监督国外贷款建设资金的使用,指导和监督政策性贷款的使用方向;引导民间资金用于固定资产投资的方向;研究提出利用外资和境外投资的战略、总量平衡和结构优化的目标和政策;安排国家拨款的建设项目和重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类和大额用汇投资项目;组织和管理重大项目稽察特派员工作。
(六)推进产业结构战略性调整和升级;提出国民经济重要产业的发展战略和规划;研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题,衔接农村专项规划和政策;指导工业发展,推进工业化和信息化;制定工业行业规划,指导行业技术法规和行业标准的拟订;拟订石油、天然气、煤炭、电力等能源发展规划;推动高技术产业发展,实施技术进步和产业现代化的宏观指导;指导引进的重大技术和重大成套装备的消化创新工作。
(七)研究分析区域经济和城镇化发展情况,提出区域经济协调发展和实施西部大开发战略的规划,提出城镇化发展战略和重大政策措施;负责地区经济协作的统筹协调,指导地区经济协作工作。
(八)研究分析国内外市场状况,负责重要商品的总量平衡和宏观调控;编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划,监督计划执行情况,并根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整;管理粮食、棉花、食糖、石油和药品等重要物资和商品的国家储备;提出现代物流业发展的战略和规划。
(九)做好人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业以及国防建设与国民经济发展的衔接平衡;提出经济与社会协调发展、相互促进的政策,协调社会事业发展的重大问题。
(十)推进可持续发展战略,研究拟订资源节约综合利用规划,参与编制生态建设规划,提出资源节约综合利用的政策,协调生态建设和资源节约综合利用的重大问题;组织协调环保产业工作。
(十一)研究多种所有制经济的状况,提出优化所有制结构和企业组织结构的建议,促进各种所有制企业的公平竞争和共同发展;研究提出促进中小企业和非国有经济发展的政策措施,加强宏观指导,协调发展中的重大问题。
(十二)研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策,协调就业、收入分配和社会保障的重大问题。
(十三)拟订和制定国民经济和社会发展以及经济体制改革、对外开放的有关行政法规和规章,参与有关法律、行政法规的起草和实施。
(十四)承办国务院交办的其他事项。