召开产业发展座谈会的报告

『壹』 快递企业交流座谈会发言稿怎么写

XXX市快递企业与新闻媒体见面会讲话稿
各位媒体朋友，快递企业负责人，同志们：
刚才，我们的媒体朋友和快递企业负责人分别从自身的角度谈了对快递的看法，针对XXX晚报对我们快递企业的报道谈了各自企业的措施，大家谈的很深刻，反映的问题也很有代表性，这说明我们快递行业实际情况和用户的要求还有较大差距，快递行业还有待进一步发展和完善，随着快递行业发展水平的提高，快递行业的发展会越来越规范，这些问题都会在发展中逐渐消失。
一、快递行业发展情况
当前，我国快递业处于快速发展期。一方面，国家实施推动服务业发展的长期战略，为快递服务营造了良好的政策环境。快递企业从以前没有地位的“黑快递”，到现在法律明确规定法律地位，宏观政策发生了翻天覆地的变化，发展环境是越来越好。另一方面，社会生产和消费方式的转变，使快递服务同大众的生活消费密不可分，特别是电子商务和网络购物等新型服务业态的迅猛发展，使快递行业成为行业发展的新的增长点。2012年，全国规模以上快递服务企业业务
量累计完成57亿件，同比增长55%，业务收入累计完成1060亿元，同比增长40%。我省规模以上快递企业业务量完成
1.25亿件，同比增长49.24%，业务收入完成19.22亿元，同比增长36.78%。从2007年到2012年五年间，我省快递业务量翻了三翻，业务收入翻了两翻半，快递业发展势头迅猛。
今后，快递服务将会在经济社会发展和人民生活中起到越来越重要的作用。
（一）在国民经济中的基础性作用。快递业是我国现代服务业的重要组成部分，是我国经济发展的基础产业，对国民经济和社会各项事业的发展有着不可代替的重要基础作用。2012年全国快递企业业务量57亿件，按全国13.7亿人口来算，人均使用快递4件多，快递服务已经深入到千家万户，渗透到社会生产生活的各个环节。
（二）促进经济结构调整，推动国民经济增长。快递业是信息技术和电子商务飞速发展催生出的新兴产业，满足了社会多样化、特殊化的需求，促进了传统邮政业发展和变革。全国1.3万亿销售额的电子商务包裹，绝大部分都是依赖快递服务寄递，随着快递服务与电子商务、生产制造企业联系更加密切，快递业将更有力地推动国民经济增长。
（三）有效转移剩余劳动力，促进社会就业。快递业是近年来增长和发展最快的行业之一，是传统的劳动密集型产
业，随着快递服务市场需求的不断增加，快递服务的队伍越来越壮大，在安置就业方面拥有巨大的潜力。我省目前的快递企业容纳就业人员近3万人，而且还以每年新增4000人左右的速度在增长。
二、政府推动快递行业发展情况
（一）完善法律法规体系，为行业发展创造良好的法律环境。近几年，中央和地方陆续颁发了《中华人民共和国邮政法》、《快递市场管理办法》、《快递业务经营许可管理办法》、《邮政行业安全监督管理办法》、《XXX省邮政条例》等法律法规，制定了《快递服务》国家标准、《快递业务操作规范》和一系列管理办法，为保障和规范快递行业发展提供了法律依据，引导行业健康发展。
（二）积极争取政策，优化行业发展的政策环境。近几年，中央和地方政府相继出台了一系列扶持快递行业发展的政策与措施，进一步改善了快递业的发展环境。国务院印发了《物流业发展规划》，XXX政府出台了《关于印发XXX现代物流发展规划的通知》、《关于促进XXX现代物流业加快发展若干政策措施的通知》，为快递企业的发展提供了多方面的优惠政策。
（三）加强宣传，创造社会良好舆论环境。为给快递业发展营造良好的社会氛围，邮政管理部门加强对《邮政法》《快递市场管理办法》等法律法规的宣传，加强对行业社会
地位和作用的宣传，加强对行业发展的宣传，加深社会大众对快递行业的了解，努力为快递业的健康发展营造一个良好的社会舆论环境。
三、XXX市推动快递行业发展情况
我们XXX市邮政管理局自去年X月XX日成立后，其中一项重要的职能就是贯彻执行国家快递方面的法律、法规、方针政策和服务标准，监督管理本地快递市场，维持良好的快递行业秩序。从我局成立到现在，我们也一直在不断努力规范快递行业的发展，相继组织开展了“双节”安全生产大检查、全国“两会”快递服务保障检查、快递法律法规宣传等活动，针对检查出的问题下发了X份整改通知书，约谈了XX晚报报道的存在违法违规行为的两家快递企业，处理了问题严重的相关快递企业。最近我们又按照XXX省邮政管理局的部署开展了快递服务质量专项整治活动，目的在于进一步规范快递企业经营行为，规范快递行业秩序，为用户提供良好的快递服务。同时，我们也在努力为快递企业做好服务，牵头组织了银企推介会，已经指导XXX快递公司成立了党支部，下一步我们也将为快递企业用地、车辆通行等方面争取有利政策。
四、XXX市快递行业发展要求
我市快递行业虽然也处于快速发展期，但是同时也处于发展初期，快递行业面临着三个矛盾：一是巨大的市场需求
与行业整体适应能力之间的矛盾。快递随着电子商务的发展而被催生的更加繁荣，目前呈现一种被倒推着走的状态。二是企业盈利水平与服务水平提升之间的矛盾。快递企业要提升服务水平，就需要巨大的投入，快递行业经营成本在上升，但是利润渐薄，导致盈利水平较低，快递企业靠增加投入提升服务水平有困难。三是社会媒体关注度与快递业需要的发展环境之间的矛盾。小快递，大民生，快递企业每天要发200多万快件，这些快件都要以最快的速度与用户见面，快递企业每天也要接触200多万的不同用户，把每件快件都送到用户手中，需要各个投递环节都畅通，但是在“最后一公里”等问题上有很多难处，这些问题是社会问题，不是快递企业可以解决的，所以需要社会各界创造良好的环境。我市快递业起点低，速度快，目前的发展阶段难免出现各种问题，解决问题需要一个寻求、探索、创新与提升的过程。
为了XXX市快递行业的健康有序发展，我希望各快递企业：一要抓住XXX经济区建设和电子商务兴起的历史机遇，加快发展；二要认真遵守法律法规，守法经营，严格自律；三要加大技术投入和基础设施建设投入，努力提高快递服务能力；四要加强企业安全管理，确保快件寄递、用户信息、企业生产安全；五要加强快递员工培训，全面提升从业人员素质；六要贯彻《快递服务》国家标准，全面提升服务水平。同时，也希望媒体界朋友多关心、多关注、多支持、

『贰』 政府组织，将辖下产业带头人都组织起来举办一个座谈会议，研究产业发展，自由发言，属什么会议什么流程

额

『叁』 人口老龄化的解决措施

根据中国确定的社会主义现代化建设战略目标，结合老龄工作的实际，特提出21世纪前十五年的国家老龄工作宏观政策措施建议。
将实施健康老龄化战略纳入长期规划
将实施健康老龄化战略纳入国民经济和社会发展中的长期规划。我们提出 健康老龄化战略内涵，主要包括老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐内容，这是对中国老龄工作的综合概括，是促使经济社会可持续发展的重要内容，是解决好中国人口老龄化问题的主体思路。具体建议是：
提高对老龄化问题的认识
要加强舆论宣传和引导，强调中国人口 老龄化趋势加快的严峻性，对社会经济发展影响的紧迫性，以及实施健康老龄化战略的重要性，提高各级政府和领导的思想认识，增强全社会的老龄意识。
明确国家老龄工作的方向
将实施健康老龄化战略纳入国家的五年计划和中长期发展规划中，结合经济发展进程和城乡不同情况，精心设计和构筑中国老龄的工作体系，明确提出目标要求、工作重点、投入力度、检查标准。
落实到各地的发展计划中
要求各级政府高度重视，把该地区老龄工作列入议事日程，根据国家的要求，结合自己的实际，纳入当地的经济和社会发展计划中，采取分工负责和齐抓共管方式，对老龄工作有管理、有服务、有措施、有检查。
家庭养老和社会养老相结合
走家庭养老和社会养老相结合的养老道路。建立以家庭养老为基础，社 区养老服务网络为辅助，公共福利设施养老手段为补充，社会保险制度为保障的居家养老体系，把老年人自身、家庭、社会和国家作用有机的组合起来，使之发挥出最佳效用。具体建议是：
居家养老环境
为了使老年人起居方便，住宅设计要充分考虑方便老年人和满足老少户可分可合的需求，公共设施要安排方便老年人活动的场所，使得绝大多数老年人生活在自己的家庭里，继续发挥家庭养老功能，倡导健康的生活方式，完善具有尊老敬老传统的家庭养老体系。
加快社区老年服务建设
在城镇建设规划中，要充分考虑人口老龄化趋势，合理规划社区蓝图，使老年人能就近得到咨询、购物、清扫、陪伴、护理、紧急救护等各种服务，并为老年人学习、文体、康乐、交往等社会活动的需求提供条件，逐步建成适合城乡不同特点、多层次、多功能、多项目的社区老年人服务体系。
适度发展公共养老的福利设施
对政府设立的敬老院等养老、安老机构和设施，要根据当地经济发展水平和需要公共福利机构抚养的老人情况，政府要继续增加投入，努力改善设施条件，逐步提高居养水平。鼓励和扶持社会民办公共养老设施，制定优惠政策积极发展福利性公共养老设施，形成对家庭养护困难老人的救助保障体系。
健全老年人社会保障制度
要采取各种措施，完善城镇离退休人员基本养老金的正常增长机制，完善相对独立的养老金经办机构，负责养老金的征收、给付、营运和管理，用发国债形式探索建立养老保险基金，保证全额按期予以支付。农村要逐步推行自我储蓄和家庭保障为主、集体补助为辅、国家予以政策扶持的农村养老保障制度，并积极推进城乡养老、医疗方面的社会保险和商业保险，逐步建立起城乡老年人的社会保障体系。
积极发展老龄产业
老龄产业是为了满足老年人物质和精神生活需求而 形成的产业，既包括生产性产业，也包括服务性产业，是解决人口老龄化问题的重要手段。发展老龄产业，一是要从中国实际出发，以满足老人物质和精神生活的需要为目的；二是要以市场为导向，按经济规律办事，三是要保证养老费用的合理使用，提高老年人的消费能力。具体建议是：
市场机制带动老龄产业发展
国家要根据人口老龄化发展趋势，围绕老年人物质需求和精神需求，对一些产业进行结构调整，开发生产适用对路的各种老年用品，鼓励和引导老年产品市场的发展。经济管理部门应运用市场机制，制定一些必要的优惠政策，扶持具有福利性质的为老服务产业发展。
以老龄产业发展社会福利事业
城乡养老社会化服务要逐步走产业化发展路子，在财政给予必要资助的同时，鼓励社会团体和个人参与，启动老龄产业机制来兴办社会福利设施，实行谁投资谁管理，依法进行经营，调动各方面的积极性。
努力降低为老服务产业发展成本
要充分利用现有社会资源发展老龄产业，多层次、多渠道筹集发展老龄产业的资金，努力提高资金利用率。充分利用金融杠杆作用，在税费征收政策上，考虑扶持为老服务产业的发展。
主动提高退休年龄是必然趋势
中国的养老保险已经覆盖了有工资收入的劳动者以及相应的其他的一些公民，在制度上已经是全覆盖，新型农村社会养老保险大概覆盖的人数也达到大概3亿，中国我们养老保障制度已经取得了巨大成就。
而由于中国人人均寿命的提高，中国慢慢进入老龄化社会，根据2010年11月的数据，中国的老龄化率已经达到了13.6%，褚福灵认为，随着老龄化的加剧，延长退休年龄就成为一个必然的发展趋势。但是他认为延长退休年龄应可选择的是弹性退休或者柔性退休，让劳动者和用人单位都有选择确认退休年龄的权利。“单位有用的意愿，个人也有继续工作的这种愿望，那么我们说他们达成共识或者达成一个什么协议，继续工作，继续缴纳养老金，继续交纳社会保险费，到这个年龄之后，再按规定领取养老金”。 依法治国是中国社会主义现代化建设的基本方略，依法治理人口老龄化带来的社会经济问题，应是下个世纪老龄工作重要内容。具体建议是：
加大有关老年法律法规的执法力度
法律部门要坚决制裁侵害老年人合法权益的不法行为，依法合理调整老年群体与其他群体、老年人之间的关系，加强民事调解工作，促进家庭和睦与社会稳定。
加快完善老年立法步伐
在2005年左右时间，国家要尽快出台养老保险、医疗保险、社会救济、老年人福利等有关社会保障方面的法律法规，使老年人的生活获得切实保障；在2010年左右时间，制定出老年人参与社会发展法、新的老龄事业发展纲要等大部分老年法律法规，形成以老年人权益保障法为基本法的老年法律体系。
进一步弘扬中华民族敬老养老的传统美德
加大宣传普及老年法的力度，将老年人法规列入国家普法教育计划，加强执法检查监督，积极开展老年人的守法教育和政治思想教育工作，表彰敬老养老先进典型，依法惩处残害和虐待老人行为，营造出健康老龄化的良好社会环境。
进一步加强对老龄工作的领导
面对中国人口老龄化趋势，老龄工作只能加强，不能削弱。各级党委和政府要充分认识做好老龄工作的重要性，进一步加强和改善对老龄工作的领导。具体建议是：
加强党中央对老龄工作的领导
在2000年前，以党中央名义发布公开信或文件，要求各级党组织、各级政府和广大党团员从战略高度和政治高度做好老龄工作。将老龄工作纳入到每年三月全国人代会中央政治局召开的人口、资源、环境座谈会内容，及时对中国老龄工作进行重大部署。
健全政府的老龄事务管理机构
国家应尽快成立高层次的老龄事务议事协调机构，通盘制定中国老龄事业发展的方针政策，对一些重大问题进行协调。将中国老龄协会改组为国务院直属的老龄事务管理局，作为国家老龄事务议事协调机构的办事机构，授权行使必要的行政职能，理顺老龄工作管理系统的体制，充实老龄专职工作人员，加强对老年人工作的管理、教育和服务。
扩大老龄工作社会化服务队伍
安排部分下岗职工和社会各方面的志愿力量，承担起社区为老年人服务的有关工作，发动居委会、村委会组织低龄老年人开展自助服务。在一些大学对老龄专业管理人才进行培养，加强老龄科研机构建设，组合各方面专家学者，深入开展老龄问题的科学研究。鼓励社会力量以及企业如北京天熙裕和医院投资有限公司，积极探索医疗与养老相结合新型发展模式。健全立法监督管理机构，加强老龄事务的立法工作和法律监督，推动老龄事业步入法制化管理的轨道。
坚持计划生育的同时发展老龄经济，使老有所用，老有所养 。 发展经济，增强经济承受能力
实现老年人与其他人共同享受经济社会发展成果、 建立和完善老年社会福利保障体系 养老保险、医疗保险、老年社会福利、老年社会救济。
建立以社区为中心的老年服务体系
老年福利服务、生活照料、医疗保健、体育健身、文化教育和法律服 务的硬件和软件建设
建立和完善老年法规体系
老年人权益保障法 6章50条
建立有中国特色的安老、养老安全网 家庭保障安全网社区养老服务安全网 社会养老保障制度和政策安全网 居家养老为基础、社区服务为依托、社会机构养老为补充养老机制，提高老年人生活质量，营造健康老龄化的环境。 为推动老年服务由补缺型向适度普惠型转变，2005年中华人民共和国民政部启动养老服务社会化示范活动，提出投资主体多元化，服务对象公众化，服务方式多样化，服务队伍专业化的发展思路和目标。
养老服务是一种特殊的老年公共服务产品，直接关系到人身健康、生命财产安全。受身心状况的制约，高龄和失能老人需要实行机构养老，因而十分需要具有某些专业学科的专业护理人员。而中国，既没有这样的专业院校，也没有开展系统的专业培训。政府在建设以 供养型、护理型为主的基础性、示范性养老机构，为“三无”、贫困和失能老年人提供良好养护、康复、托管服务的同时，应大力加强养老服务培训资源的供给，有条件的院校应设立养老服务专业，着手培养中高级人才；通过制定岗位专业标准和操作规范，抓好在职人员职业道德、专业知识和岗位技能培训，逐步提高养老服务队伍的专业化水平，积极推行养老护理员国家职业资格制度，不断优化养老服务人员队伍结构，保证从业人员持证上岗。 中国国家人口和计划生育委员会主任李斌2011-7-11在“7·11世界人口日”纪念大会上表示，中国占世界人口的比重已从改革开放初期的22%下降至2010年的19%，同时贫困人口大幅减少。然而，中国人口工作还面临着很多挑战，如经济社会发展和资源环境面临较大人口压力、人口老龄化进程明显加快等。她表示，中国已将促进人口长期均衡发展纳入国家发展规划，将坚持和完善现行生育政策，切实稳定低生育水平，着力提高人口素质，完善社会保障和养老服务体系。
完善现行生育政策根据预测，2011年10月31日世界人口将达到70亿，巨大的人口与经济发展所能提供的生活条件之间的矛盾，时刻威胁着人口众多国家的安全。自上世纪80年代起，中国开始实施计划生育政策，取得了不错的成效。然而，步入低生育水平阶段之后，随着老龄化社会进程加快，人口政策又面临新的抉择。
独生子女夫妇可以生育二胎政策已放行，专家估计，未来五年，独生子女夫妇生育二胎将进入快速递增期。但目前社会上讨论最多的“单独可生二胎”政策（即夫妻双方只要有一方是独生子女，就可生两胎）却还没有定论。业内人士指出，是否有“单独可生二胎”的可能，国家也在考虑之中。一项新生育政策的出台，需要大量的调查研究和论证，短期内作大的调整是不现实的。记者了解到，广东省已正式向国家提出“单独可生二胎”试点的申请，但能否得到批准，还是一个未知数。
而就在2011年3月，中国人民大学校长纪宝成也公开呼吁，尽快放宽现行的计划生育政策，允许一方为独生子女的夫妇生育二胎，转变我国人口结构老龄化、劳动力储备不足的严峻形势。纪宝成表示，“我国人口出生率很低，人口低增长的状况已经维持了20年，这为今后带来了许多问题。现在60岁以上老人占总人口的12%以上，不用多少年这个比例就会达到30%，28岁至40岁的青年劳动力10年后将骤降一半。”
商业养老保险不可少据汇丰人寿发布的一项调查报告显示，关于退休后的收入来源，全球16%的受访者表示主要依赖政府，中国内地民众对此依赖程度最高（40%）。对此，业内人士表示，一方面，以可持续性为目标的社会养老体制改革至关重要；另一方面，商业养老保险也应不断突破创新，积极发挥补充作用，为完善个人养老计划提供重要支撑。
友邦中国首席业务执行官方志男此前在接受记者采访时表示，依靠“广覆盖、低保障”的社会养老保险无法实现高品质的养老生活目标。在保障、医疗和养老补充方面，商业保险毋庸置疑将成为重要的幸福提升器。因为商业保险具有金额确定、收益稳健等特点，可以在社保的基础上帮助参保人员提高未来的养老金替代率，提升生活品质。